發(fā)布時(shí)間:2022-04-01 05:26:10
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了1篇的全面質(zhì)量管理論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
近年來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,審計(jì)工作的不斷深化和審計(jì)影響的不斷擴(kuò)大,審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題越來(lái)越受到各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)、審計(jì)機(jī)關(guān)和社會(huì)各界的高度關(guān)注,越來(lái)越成為影響審計(jì)事業(yè)生存與發(fā)展的重大問(wèn)題。因此,借鑒現(xiàn)代科學(xué)的質(zhì)量管理方法——全面質(zhì)量管理,實(shí)施國(guó)家審計(jì)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱審計(jì)項(xiàng)目)全面質(zhì)量管理,對(duì)于保證和不斷提高審計(jì)質(zhì)量,樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好社會(huì)形象,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),促進(jìn)審計(jì)事業(yè)發(fā)展,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和指導(dǎo)作用。
一、審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理的概念
審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理就是審計(jì)機(jī)關(guān)以保證審計(jì)質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),以審計(jì)工作全過(guò)程為對(duì)象,運(yùn)用多種管理方法,目的在于充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,使審計(jì)工作更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)的一種綜合的管理模式和理念。它不僅要求審計(jì)機(jī)關(guān)質(zhì)量管理部門進(jìn)行質(zhì)量管理,還要求從審計(jì)機(jī)關(guān)的最高決策者到一般職工均應(yīng)積極主動(dòng)地參與質(zhì)量管理,要求審計(jì)機(jī)關(guān)的一切活動(dòng)都圍繞著提高審計(jì)質(zhì)量來(lái)進(jìn)行。
上述審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理的定義,借鑒了全面質(zhì)量管理理論的最新發(fā)展,體現(xiàn)了全員參與、全過(guò)程管理、全面管理和多種方法綜合運(yùn)用“三全一多樣”的基本特點(diǎn)。其核心是審計(jì)機(jī)關(guān)的一切活動(dòng)都圍繞著質(zhì)量來(lái)進(jìn)行?!耙磺幸蕴岣邔徲?jì)質(zhì)量為中心,一切為提高審計(jì)質(zhì)量服務(wù)”是審計(jì)機(jī)關(guān)推行全面質(zhì)量管理的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),也是審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理的基本要求。
二、審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理的意義
審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理對(duì)于保證和提高審計(jì)質(zhì)量的意義可以概括為“4個(gè)有助于”:
一是有助于進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理。目前,審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理中還存在不少急需解決的問(wèn)題,諸如不是全員參與(主要是針對(duì)審計(jì)人員)、內(nèi)容不全面(側(cè)重于審計(jì)檔案資料的復(fù)核)、過(guò)程不完整(主要是事后檢查,缺乏事前控制和事后的總結(jié)、提高)、方法過(guò)于簡(jiǎn)單(主要是檢查、復(fù)核)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃不夠科學(xué)、審計(jì)準(zhǔn)備不夠充分、審計(jì)人員質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、審計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)不適應(yīng)工作需要、責(zé)任制度不健全、管理工作力度不強(qiáng)等,嚴(yán)重影響了審計(jì)成果質(zhì)量和水平的提高。借鑒全面質(zhì)量管理的理念和方法,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施全面質(zhì)量管理,有助于改進(jìn)和加強(qiáng)審計(jì)質(zhì)量管理,全面提高審計(jì)成果的質(zhì)量和水平。
二是有助于為發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用提供基礎(chǔ)保障。審計(jì)質(zhì)量的高低,必然直接影響到審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。我國(guó)20多年的社會(huì)主義審計(jì)實(shí)踐也證明,哪個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)注視審計(jì)質(zhì)量管理工作,哪個(gè)審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)質(zhì)量就高,其對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督和促進(jìn)作用就明顯;哪個(gè)時(shí)期的審計(jì)質(zhì)量高,哪個(gè)時(shí)期的審計(jì)工作在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的作用就突出。而發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用的基礎(chǔ)保障就是搞好審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理,確保審計(jì)質(zhì)量。
三是有助于樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好社會(huì)形象。在不斷提高審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,我國(guó)審計(jì)工作取得了令人矚目的成就,得到了各級(jí)黨委、政府的高度重視和支持,贏得了廣大人民群眾的信任,樹立了良好的形象。而之所以樹立了良好的形象,其表現(xiàn)是審計(jì)工作發(fā)揮了應(yīng)有的作用,取得了明顯的成效,但從根本上看,還在于審計(jì)工作保證了質(zhì)量。否則,失去了質(zhì)量這一根本,審計(jì)的良好社會(huì)形象也就成了無(wú)源之水、無(wú)本之木。
四是有助于推動(dòng)審計(jì)事業(yè)的健康發(fā)展。經(jīng)過(guò)20多年的發(fā)展,我國(guó)審計(jì)工作已經(jīng)進(jìn)入總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、開拓創(chuàng)新、不斷深化、尋求進(jìn)一步發(fā)展的新階段。但從總體上說(shuō)仍然處于初級(jí)階段,與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,不少方面還存在差距,其中比較突出的一點(diǎn)就是審計(jì)質(zhì)量管理。同時(shí),與政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)審計(jì)工作越來(lái)越高的要求和期望相比,審計(jì)工作也還存在不小的差距,關(guān)鍵還是審計(jì)質(zhì)量問(wèn)題。因此,只有切實(shí)開展審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理,全面提高審計(jì)工作水平和審計(jì)質(zhì)量,審計(jì)工作才能適應(yīng)形勢(shì)不斷發(fā)展變化的需要,審計(jì)事業(yè)才能取得更大的發(fā)展。
三、實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理應(yīng)注意的問(wèn)題
1.以人為本 奠定基礎(chǔ)
人是生產(chǎn)力中最積極、最活躍、最重要的因素。搞好審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理的根本所在就是“人”。沒(méi)有高素質(zhì)的審計(jì)人員,缺乏全體審計(jì)人員的主動(dòng)參與,再先進(jìn)、再完善的管理制度,再科學(xué)的方法也發(fā)揮不了作用。這就要求以人為本推行審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理,必須充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮每個(gè)審計(jì)人員的主動(dòng)性、積極性、創(chuàng)造性,力求使參與審計(jì)質(zhì)量管理、提高審計(jì)質(zhì)量、促進(jìn)審計(jì)事業(yè)的發(fā)展作為個(gè)人價(jià)值自我實(shí)現(xiàn)的一部分,達(dá)到“人”與“事”的高度和諧、共同發(fā)展。
一方面,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量教育和培訓(xùn),使全體審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部和每個(gè)審計(jì)人員牢固樹立 “審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)事業(yè)的生命線”的思想和嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、刻苦學(xué)習(xí)的作風(fēng),增強(qiáng)參與意識(shí)和責(zé)任感,積極參加群眾性的質(zhì)量管理小組活動(dòng)。另一方面,審計(jì)機(jī)關(guān)必須制定、完善各部門、各級(jí)各類人員的質(zhì)量責(zé)任制,明確任務(wù)和職權(quán),各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,以形成一個(gè)高效、協(xié)調(diào)、嚴(yán)密的質(zhì)量管理工作的系統(tǒng)。同時(shí),將質(zhì)量責(zé)任同獎(jiǎng)懲機(jī)制掛起鉤來(lái),確保責(zé)、權(quán)、利三者的統(tǒng)一,在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部營(yíng)造審計(jì)質(zhì)量人人有責(zé),質(zhì)量管理人人參與,人人為提高審計(jì)質(zhì)量盡職盡責(zé)、盡心盡力工作的氛圍和機(jī)制。
2.明確標(biāo)準(zhǔn) 貫徹準(zhǔn)則
按照審計(jì)準(zhǔn)則(包括審計(jì)署6號(hào)令)實(shí)施審計(jì)是對(duì)審計(jì)人員的基本要求,是依法審計(jì)和確保審計(jì)質(zhì)量的基礎(chǔ)和關(guān)鍵所在。
目前,我們審計(jì)機(jī)關(guān)面臨的現(xiàn)實(shí)是,在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,被審計(jì)單位違法違紀(jì)的問(wèn)題比較普遍,會(huì)計(jì)資料失真的現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重。在這種情況下,審計(jì)面臨著很大的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),而規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵是嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行審計(jì)。然而,目前不少審計(jì)人員還存在不按照審計(jì)準(zhǔn)則辦事的現(xiàn)象。比如有些審計(jì)人員審計(jì)過(guò)程中沒(méi)有嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則操作,而是審計(jì)結(jié)束后再按審計(jì)準(zhǔn)則的要求來(lái)補(bǔ)材料、補(bǔ)日記,表面上看審計(jì)方案、審計(jì)日記、審計(jì)底稿、審計(jì)報(bào)告等環(huán)節(jié)搞得“天衣無(wú)縫”。實(shí)際上,這不僅是審計(jì)操作與審計(jì)準(zhǔn)則 “兩張皮”、 增加工作量的問(wèn)題,而且潛在的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)更大,必然影響到審計(jì)質(zhì)量,最終影響到審計(jì)事業(yè)的前途和命運(yùn)。實(shí)際上,審計(jì)準(zhǔn)則是一把“雙刃劍”。它對(duì)審計(jì)人員一方面是一種約束,另一方面是一種保護(hù)。因?yàn)閷徲?jì)人員只要嚴(yán)格按照審計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行了審計(jì),不存在失職瀆職行為,就盡到了審計(jì)責(zé)任。即使審計(jì)過(guò)的單位再出現(xiàn)重大違紀(jì)問(wèn)題,就完全是被審計(jì)單位的會(huì)計(jì)責(zé)任。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)和每個(gè)審計(jì)人員對(duì)此應(yīng)該有一個(gè)正確、全面的認(rèn)識(shí),并以開展審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理為契機(jī),切實(shí)抓好審計(jì)準(zhǔn)則的落實(shí),這是全面提高審計(jì)工作質(zhì)量的關(guān)鍵。
3.圍繞主線 全面控制
如前所述,審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量是審計(jì)機(jī)關(guān)各環(huán)節(jié)、各部門工作質(zhì)量的綜合反映,因此任何一個(gè)環(huán)節(jié),任何一個(gè)部門和任何一個(gè)人的工作質(zhì)量都會(huì)不同程度地直接或間接地影響審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。這就要求在開展審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理的過(guò)程中,以整個(gè)審計(jì)工作過(guò)程為主線,搞好包括審計(jì)計(jì)劃(立項(xiàng))、實(shí)施審計(jì)、審計(jì)報(bào)告、復(fù)核,到檔案歸檔在內(nèi)的每一環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制,搞好各部門工作質(zhì)量的控制及其協(xié)調(diào)配合,搞好包括審計(jì)人員、審計(jì)組長(zhǎng)、審計(jì)組所在部門負(fù)責(zé)人、審計(jì)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、法制機(jī)構(gòu)及其復(fù)核人員、檔案管理人員和審計(jì)機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的所有人員工作質(zhì)量的責(zé)任控制。
4.明確目標(biāo) 總結(jié)提高
推行審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理的最終目標(biāo)是保證和不斷提高審計(jì)質(zhì)量,樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好社會(huì)形象,充分發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用,更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。因此,應(yīng)設(shè)置審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考核指標(biāo)體系,進(jìn)行科學(xué)考核,總結(jié)提高。筆者認(rèn)為,審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量考核指標(biāo)體系應(yīng)包括審計(jì)項(xiàng)目立項(xiàng)的科學(xué)性、審計(jì)程序的合法性、審計(jì)報(bào)告的可靠性、審計(jì)檔案的完整性、管理制度的健全性、審計(jì)作用發(fā)揮的充分性等6個(gè)方面的內(nèi)容。可以運(yùn)用量化計(jì)分的辦法,對(duì)審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)考核。同時(shí),要求結(jié)合考核,總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn),針對(duì)考核發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,提出改進(jìn)措施,不斷完善管理,提高質(zhì)量。
5.多種方法 綜合運(yùn)用
全面質(zhì)量管理形成了許多行之有效的程序和方法,值得在我們?cè)趯徲?jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理中借鑒和利用。
一是全面質(zhì)量管理的基本工作法就是pdca循環(huán)工作法。pdca循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動(dòng)有效進(jìn)行的一種合乎邏輯的工作程序,特別是在質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用。
二是技術(shù)方法。常用的質(zhì)量管理方法有所謂的老七種工具(具體包括:因果圖、排列圖、直方圖、控制圖、散布圖、分層圖、調(diào)查表),還有新七種工具(具體包括:關(guān)聯(lián)圖法、kj法、系統(tǒng)圖法、矩陣圖法、矩陣數(shù)據(jù)分析法、pdpc法、矢線圖法)。此外,還有一些新方法近年來(lái)得到了廣泛的關(guān)注,比如故障模式和影響分析(fmea)、頭腦風(fēng)暴法、六西格瑪法等。
顯然,由于審計(jì)工作具有自身的特點(diǎn),審計(jì)項(xiàng)目全面質(zhì)量管理不可能全面運(yùn)用上述各種方法,但必須本著求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的原則,結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量管理的實(shí)際,科學(xué)、靈活、有效地應(yīng)用各種先進(jìn)的管理方法和技術(shù)手段,比如因果圖法、頭腦風(fēng)暴法、控制圖和fmea分析法等。
【論文關(guān)鍵詞】高等職業(yè)教育 全面質(zhì)量管理
【論文提要】高等職業(yè)教育全面質(zhì)量管理是從事高等職業(yè)教育的院校以學(xué)生為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過(guò)讓高等職業(yè)院校所有成員及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期有效管理。全面質(zhì)量管理是一個(gè)全過(guò)程、全員參與的管理,全面質(zhì)量管理高等職業(yè)教育面向市場(chǎng)發(fā)展的必然產(chǎn)物,全面質(zhì)量管理切實(shí)提高教學(xué)質(zhì)量的一種有效途徑。
隨著我國(guó)高等教育加快從精英教育向大眾化教育邁進(jìn)的步伐,高職、高專教育的規(guī)模迅猛發(fā)展,招生總量持續(xù)增長(zhǎng)。高等職業(yè)教育的快速發(fā)展,一方面在一定程度上適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)技術(shù)應(yīng)用性人才的數(shù)量需求,另一方面則暴露了高職、高專教育在教學(xué)質(zhì)量方面的問(wèn)題。相當(dāng)一部分學(xué)校的教學(xué)資源匱乏,辦學(xué)條件不佳,尤其是一些新建的高職院校對(duì)自身的培養(yǎng)目標(biāo)、課程設(shè)置、發(fā)展方向等一系列問(wèn)題還缺乏明確認(rèn)識(shí),教育教學(xué)質(zhì)量得不到切實(shí)保障。因此,在對(duì)高職院校實(shí)施人才培養(yǎng)水平評(píng)估的同時(shí),建立穩(wěn)定的教學(xué)質(zhì)量管理體系,已經(jīng)引起了廣大高職高專院校的廣泛關(guān)注。把企業(yè)全面質(zhì)量管理的思想、原理和程序引入高職教育領(lǐng)域,更多的是借鑒全面質(zhì)量管理的思想、原理和程序,建立基于學(xué)生能力基礎(chǔ)上的教育質(zhì)量監(jiān)控和保證體系,以提高學(xué)校教育質(zhì)量,進(jìn)而提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
一、高等職業(yè)教育全面質(zhì)量管理思想的科學(xué)內(nèi)涵
高等職業(yè)院校的畢業(yè)生能否被社會(huì)所接受,關(guān)鍵因素是質(zhì)量。影響畢業(yè)生質(zhì)量的因素很多,它涉及學(xué)校從專業(yè)設(shè)置到畢業(yè)生工作的全過(guò)程,同時(shí)還必須從單一的畢業(yè)生質(zhì)量擴(kuò)展到教學(xué)的軟硬件設(shè)施質(zhì)量、教育教學(xué)工作者的工作質(zhì)量來(lái)認(rèn)識(shí)。因此,需要引進(jìn)全面質(zhì)量管理的理念和方式。
1.高等職業(yè)教育全面質(zhì)量管理是保證和提高教學(xué)質(zhì)量的途徑
全面質(zhì)量管理的基本方法可以概括為三句話十二字,即:一個(gè)過(guò)程,四個(gè)階段,八個(gè)步驟。一個(gè)過(guò)程,即學(xué)校在不同時(shí)間內(nèi),應(yīng)完成不同的工作任務(wù)。學(xué)校的每項(xiàng)教學(xué)活動(dòng),都有一個(gè)產(chǎn)生、形成、實(shí)施和驗(yàn)證的過(guò)程。四個(gè)階段,根據(jù)管理是一個(gè)過(guò)程的理論,美國(guó)的博士把它運(yùn)用到質(zhì)量管理中來(lái),總結(jié)出“計(jì)劃(plan)一執(zhí)行(d0)一檢查(check)一處理(action)”四階段的循環(huán)方式。八個(gè)步驟,為了解決和改進(jìn)質(zhì)量問(wèn)題,pdca循環(huán)中的四個(gè)階段還可以具體劃分為八個(gè)步驟。一是計(jì)劃階段:分析現(xiàn)狀,找出存在的質(zhì)量問(wèn)題;分析產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題的各種原因或影響因素;找出影響質(zhì)量的主要因素針對(duì)影響質(zhì)量的主要因素,提出計(jì)劃,制定措施。二是執(zhí)行階段:執(zhí)行計(jì)劃,落實(shí)措施。三是檢查階段:檢查計(jì)劃的實(shí)施情況。四是處理階段:總結(jié)經(jīng)驗(yàn),鞏固成績(jī),工作結(jié)果標(biāo)準(zhǔn)化;提出尚未解決的問(wèn)題,轉(zhuǎn)入下一個(gè)循環(huán)。
2.全面質(zhì)量管理是一個(gè)全過(guò)程的管理
全過(guò)程指的是高職學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量貫穿于人才培養(yǎng)的整個(gè)過(guò)程。優(yōu)質(zhì)的人才是設(shè)計(jì)和“生產(chǎn)”出來(lái)的,只有保證人才“生產(chǎn)”全過(guò)程的工作質(zhì)量,才能保證最終人才的質(zhì)量。人才培養(yǎng)過(guò)程的基本環(huán)節(jié)大體包括:高職人才需求的市場(chǎng)調(diào)研一設(shè)置相應(yīng)專業(yè)一制定招生計(jì)劃一制定人才培養(yǎng)方案一招生宣傳一招生一在校教育、能力培養(yǎng)一畢業(yè)考核一畢業(yè)生就業(yè)一用人單位的信息反饋。在準(zhǔn)確地確定人才需求的基礎(chǔ)上,要做好專業(yè)調(diào)研,開發(fā)專業(yè),防止盲目跟風(fēng)導(dǎo)致設(shè)置的專業(yè)不符合地方經(jīng)濟(jì)的人才需求,不適合市場(chǎng)需要,畢業(yè)生就業(yè)困難。專業(yè)設(shè)置一要體現(xiàn)時(shí)展的要求,二要體現(xiàn)行業(yè)發(fā)展的要求,三要體現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。高等職業(yè)教育的質(zhì)量是以滿足市場(chǎng)需求的程度作為主要衡量標(biāo)準(zhǔn)的。衡量人才培養(yǎng)質(zhì)量的主要指標(biāo)則是學(xué)生解決實(shí)際問(wèn)題的技術(shù)和能力,即就業(yè)能力與創(chuàng)業(yè)能力。因此,高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量管理的全過(guò)程是從社會(huì)市場(chǎng)凋研開始的。在專業(yè)和課程設(shè)置上也要緊緊跟上市場(chǎng)需求,要經(jīng)常進(jìn)行勞動(dòng)力市場(chǎng)供求情況調(diào)查,主動(dòng)與經(jīng)濟(jì)管理部門溝通,密切關(guān)注國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向,對(duì)來(lái)自各方面的勞動(dòng)力市場(chǎng)信息進(jìn)行深入分析,預(yù)測(cè)其需求變化趨勢(shì),及時(shí)調(diào)整專業(yè)的內(nèi)容和重點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)用性。要根據(jù)有關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際需要設(shè)置課程,緊跟技術(shù)進(jìn)步的形勢(shì),密切結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)第一線的實(shí)際情況,及時(shí)調(diào)整教學(xué)重點(diǎn),不斷更新教學(xué)內(nèi)容,這樣才能培養(yǎng)出熟練運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的優(yōu)秀人才。人才培養(yǎng)過(guò)程中的任何一個(gè)環(huán)節(jié),都是全過(guò)程質(zhì)量管理的要素;忽視任何環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理,都會(huì)直接影響到整體教育質(zhì)量的提高。所以要從傳統(tǒng)的“事后把關(guān)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆孪阮A(yù)防”,要從管理最終的結(jié)果變?yōu)楣芾磉^(guò)程中的各個(gè)因素。
3.全面質(zhì)量管理是全員參與的管理
全員參與是指教師、學(xué)生、教學(xué)輔助人員、教學(xué)管理人員以及所有為教學(xué)服務(wù)的人員的工作質(zhì)量都與學(xué)校教育質(zhì)量息息相關(guān),都要參與質(zhì)量管理,做到人人有責(zé)。學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的提高不能只靠領(lǐng)導(dǎo),而必須依靠廣大師生員工的共同努力。高職教育要貼近市場(chǎng),全方位地為社會(huì)培養(yǎng)人才,對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研要靠教師;高職教育的專業(yè)建設(shè)沒(méi)有固定模式可借鑒,需要靠教師去探索;高職學(xué)生的創(chuàng)新能力,主要靠教師去培養(yǎng)。因此,高職教育質(zhì)量的主體,是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師和學(xué)生組成的共同體。學(xué)校的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制應(yīng)該是全員分擔(dān)的機(jī)制,人人都是質(zhì)量的責(zé)任人。全面質(zhì)量管理的思想認(rèn)為,管理不僅是管理者的事情,全體員工都有責(zé)任有權(quán)力參與管理,管理者要設(shè)法調(diào)動(dòng)起廣大員工的積極性,讓他們積極地參與到管理當(dāng)中去。只有把各個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)崗位上職工的積極性充分地調(diào)動(dòng)起來(lái),才能最大限度地提高質(zhì)量。要從教育質(zhì)量形成的各環(huán)節(jié)、各方面人手,做好預(yù)防、檢查、管理、服務(wù)等工作,把學(xué)校制定的各種類型人才培養(yǎng)質(zhì)量的目標(biāo),層層分解落實(shí)到各相關(guān)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)直到每個(gè)人,并建立各種規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)成全體教職工重視質(zhì)量、重視過(guò)程、善于抓住關(guān)鍵問(wèn)題并及時(shí)解決的良好素質(zhì),提高全員的工作質(zhì)量。
由此可見,全面質(zhì)量管理的基本思想是全程控制和全員參與,強(qiáng)調(diào)一切從市場(chǎng)出發(fā)、一切為用戶服務(wù)。在高等職業(yè)教育的發(fā)展中,既要強(qiáng)調(diào)遵循教育教學(xué)規(guī)律,也要重視市場(chǎng)的作用。根據(jù)市場(chǎng)需求和宏觀政策要求進(jìn)行正確定位,是高等職業(yè)院校健康發(fā)展的前提。這包括兩個(gè)方面:一是學(xué)校辦學(xué)方向的準(zhǔn)確定位。高等職業(yè)院校首先要把??茖哟蔚慕逃k好,培養(yǎng)出受社會(huì)歡迎的一流人才。二是培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)模式的正確定位。高等職業(yè)教育主要是培養(yǎng)生產(chǎn)、建設(shè)、管理、服務(wù)第一線的技術(shù)應(yīng)用型人才。職業(yè)教育首先是就業(yè)教育,社會(huì)需要什么樣的人才,學(xué)校就應(yīng)該培養(yǎng)什么樣的人才。
二、高等職業(yè)教育推行全面質(zhì)量管理的必要性和重要性
全面質(zhì)量管理是一種由顧客的需要和期望驅(qū)動(dòng)的管理哲學(xué),它是以質(zhì)量為中心,建立在全員參與上的一種管理方法,其目的在于長(zhǎng)期獲得顧客的滿意,保障組織成員和社會(huì)的利益,促使組織健康發(fā)展。全面質(zhì)量管理樹立“以顧客為中心”的管理理念,對(duì)質(zhì)量追求“持續(xù)不斷地改進(jìn)”。高職教育作為普通高等教育中的一個(gè)類型,擔(dān)負(fù)著為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)數(shù)以億計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能人才的歷史重任。要持續(xù)不斷地提高人才培養(yǎng)質(zhì)量,辦人民滿意的高職教育,就必須實(shí)施全面質(zhì)量管理,這是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的客觀需求。
1.全面質(zhì)量管理:提升學(xué)校競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇
競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,高職教育正面臨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)。隨著社會(huì)對(duì)實(shí)用技術(shù)要求的提高,其市場(chǎng)發(fā)展越來(lái)越廣,競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈。首先是“市場(chǎng)主體”間的競(jìng)爭(zhēng),質(zhì)量決定生存;其次是來(lái)自普通高校的競(jìng)爭(zhēng),技術(shù)性、技能性教育在普通高校中得到重視;再次是來(lái)自民辦高校的壓力,目前民辦高校的市場(chǎng)定位與高職教育基本相當(dāng)。
2.全面質(zhì)量管理:專業(yè)設(shè)置的客觀要求
培養(yǎng)技術(shù)型人才的專業(yè)是建立在“職業(yè)”與“技術(shù)”的基礎(chǔ)上的。學(xué)校確定專業(yè)設(shè)置時(shí),必須調(diào)查人才市場(chǎng)的供求差,必須了解正在形成哪些新職業(yè)和工作機(jī)會(huì),以及掌握當(dāng)前能勝任這些工作的技術(shù)人才有多少。這樣,才能正確地設(shè)置專業(yè),使它的規(guī)格要求、口徑寬窄能符合社會(huì)需求?,F(xiàn)實(shí)情況也表明,專業(yè)對(duì)路則學(xué)校興旺,否則就衰落。所以,專業(yè)設(shè)置應(yīng)有市場(chǎng)觀念和商品意識(shí),而市場(chǎng)調(diào)研正是全面質(zhì)量管理的首要環(huán)節(jié)。
3.全面質(zhì)量管理:實(shí)現(xiàn)國(guó)際接軌的迫切需要
隨著我國(guó)對(duì)外開放步伐的加快,中外合作辦學(xué)必將獲得進(jìn)一步發(fā)展。為了確保中外合作辦學(xué)的質(zhì)量,也為了提高院校身在社會(huì)上的信譽(yù),就必須構(gòu)建起具有自身特色的質(zhì)量管理體系。正如世界高等教育大會(huì)通過(guò)的重要文件《關(guān)于2l世紀(jì)高等教育的世界宣言:設(shè)想與行動(dòng)》中所指出的——質(zhì)量還必須體現(xiàn)在高等教育的國(guó)際性:國(guó)際間的知識(shí)交流、互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、師生流動(dòng)、合作研究項(xiàng)目等。在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代,標(biāo)準(zhǔn)化和全面質(zhì)量管理更有利于與國(guó)際接軌和提高競(jìng)爭(zhēng)力。
三、高等職業(yè)教育推行全面質(zhì)量管理的對(duì)策建議
近幾年,我國(guó)高職教育得到快速發(fā)展,基本形成了每個(gè)地(市)至少設(shè)置一所高職院校的格局。高職教育無(wú)論從學(xué)校數(shù)量還是學(xué)生人數(shù)看,均已占據(jù)我國(guó)普通高等教育的“半壁江山”。實(shí)施全面質(zhì)量管理,走內(nèi)涵發(fā)展道路,必須采取得力的措施。
1.樹立一個(gè)理念:全面質(zhì)量管理
實(shí)施全面質(zhì)量管理是一項(xiàng)管理改革,更是一場(chǎng)教育觀念的改革。改革的核心是“滿足消費(fèi)者的規(guī)定和潛在的需要”,樹立起以學(xué)生為顧客的觀念,從而尊重學(xué)生和學(xué)生家長(zhǎng)的需要,尊重用人單位的要求。根據(jù)他們的意見和要求調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),改革課程設(shè)置,更新教學(xué)內(nèi)容,最后的落腳點(diǎn)是提高教育教學(xué)質(zhì)量,促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。這就要求全體教職工一定要深入學(xué)習(xí)全面質(zhì)量管理的知識(shí),樹立全面質(zhì)量管理的理念,做全面質(zhì)量管理的宣傳者和忠誠(chéng)執(zhí)行者,為提高管理水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量而積極工作。
2.突出一個(gè)重點(diǎn):加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)
管理隊(duì)伍是決定管理水平最主要的因素。加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)做好以下三項(xiàng)工作:一是領(lǐng)導(dǎo)重視。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要從思想上高度重視管理隊(duì)伍建設(shè),要把管理隊(duì)伍建設(shè)與師資隊(duì)伍建設(shè)放在同等重要的位置。二是注重提高管理隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。要加強(qiáng)管理隊(duì)伍的管理基礎(chǔ)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)和基本功訓(xùn)練,要制定相應(yīng)的激勵(lì)措施,鼓勵(lì)管理人員結(jié)合自身管理工作開展科學(xué)研究。要從專業(yè)技術(shù)人員中選拔一定比例的管理人才,有計(jì)劃有步驟地培養(yǎng)一批既有教學(xué)科研經(jīng)歷、又有較強(qiáng)管理工作能力,且熱心管理工作的管理干部,充實(shí)到學(xué)校的重要部門和關(guān)鍵崗位,從整體上提高管理隊(duì)伍的專業(yè)化水平和管理能力。三是建立管理人員能進(jìn)能出、能升能降的選拔評(píng)價(jià)機(jī)制。責(zé)、權(quán)、利掛鉤,職、崗、貼相連,能者上、平者讓、庸者下,形成一支結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定、素質(zhì)優(yōu)良、富有活力的管理隊(duì)伍。
3.追求一個(gè)目標(biāo):引入is09000族標(biāo)準(zhǔn)
is09000族標(biāo)準(zhǔn)的宗旨是:讓全世界都接受和使用is09000族標(biāo)準(zhǔn),為所有組織提高運(yùn)作能力提供有效的方法。高職院校開展全面質(zhì)量管理,必須從基礎(chǔ)抓起,認(rèn)真總結(jié)本學(xué)校的實(shí)際情況和需要,貫徹實(shí)施is09000族標(biāo)準(zhǔn),取得質(zhì)量認(rèn)證證書。全面質(zhì)量管理是一個(gè)組織“達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑”,但成功地推行全面質(zhì)量管理必須達(dá)到一定的條件。對(duì)大多數(shù)高職學(xué)校來(lái)說(shuō),直接引人全面質(zhì)量管理有一定的難度,而is09000族標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量管理的基本要求,適用于社會(huì)各行各業(yè),同樣也適用于教育領(lǐng)域,它只要求一個(gè)組織或企業(yè)穩(wěn)定組織結(jié)構(gòu)、確定質(zhì)量體系的要素和模式就可以貫徹實(shí)施。貫徹is09000族標(biāo)準(zhǔn)和推行全面質(zhì)量管理之間不存在截然不同的界限,將兩者結(jié)合起來(lái),先貫徹is09000族標(biāo)準(zhǔn)再實(shí)施全面質(zhì)量管理,效果會(huì)更好。
總之,全面質(zhì)量管理是高職院校內(nèi)涵發(fā)展的重要組成部分,內(nèi)涵發(fā)展要求實(shí)施全面質(zhì)量管理,全面質(zhì)量管理促進(jìn)內(nèi)涵發(fā)展。在我國(guó),高職教育已經(jīng)跨入高速發(fā)展同時(shí)也面臨著嚴(yán)峻困難和挑戰(zhàn)的關(guān)鍵時(shí)期,高職院校面對(duì)新要求,要駕馭新形勢(shì)、完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo),持續(xù)不斷地提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。辦人民滿意的高職教育,就必須實(shí)施全面質(zhì)量管理,走內(nèi)涵式發(fā)展的道路。
論文摘要:研究生教育質(zhì)量是研究生教育的重中之重。本文在全面質(zhì)量管理理論的基礎(chǔ)上,探討了我國(guó)研究生教育的質(zhì)量問(wèn)題,分析了全面質(zhì)量管理在研究生教育質(zhì)量管理中的優(yōu)勢(shì),并提出了通過(guò)建立導(dǎo)師全面質(zhì)量管理制度,建立全面的研究生質(zhì)量監(jiān)控體系和教育質(zhì)量管理保障體系等來(lái)構(gòu)建研究生教育質(zhì)量體系的對(duì)策。
論文關(guān)鍵詞:全面質(zhì)量管理;研究生教育質(zhì)量;優(yōu)勢(shì);對(duì)策
一、全面質(zhì)量管理概述
1961年美國(guó)學(xué)者費(fèi)根堡姆首先提出了“全面質(zhì)量管理”的概念,其最早應(yīng)用于工商管理領(lǐng)域。費(fèi)根堡姆在著作《全面質(zhì)量管理》中對(duì)全面質(zhì)量管理概述如下:“全面質(zhì)量管理是為了在最經(jīng)濟(jì)的水平上并考慮充分滿足用戶要求的條件下進(jìn)行市場(chǎng)研究、設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù),把企業(yè)內(nèi)部各部門研制質(zhì)量、維持質(zhì)量和提高質(zhì)量的活動(dòng)構(gòu)成一體的一種有效體系?!眹?guó)際標(biāo)準(zhǔn)組織將全面質(zhì)量管理定義為:“一個(gè)組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),通過(guò)讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)收益達(dá)到長(zhǎng)期成功的途徑。”從各國(guó)學(xué)者對(duì)全面質(zhì)量管理的定義來(lái)看,全面質(zhì)量管理不是一個(gè)概念,而是由一個(gè)概念體系組成的。具體說(shuō)來(lái),全面質(zhì)量管理的概念體系包含以下七項(xiàng)內(nèi)容:
第一,質(zhì)量體系。指為實(shí)施質(zhì)量管理所建構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)、實(shí)施程序和所需資源的總和。質(zhì)量體系的建立,要求組織按照某一標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范現(xiàn)有的體系,使之滿足質(zhì)量管理和顧客的需要。它是全面質(zhì)量管理實(shí)施的基礎(chǔ)。第二,質(zhì)量方針。指由組織的最高管理者正式的該組織總的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量改進(jìn)方向。對(duì)外,它代表組織對(duì)產(chǎn)品用戶和服務(wù)對(duì)象的質(zhì)量承諾;對(duì)內(nèi),它是為組織所有部門和員工確立的行動(dòng)指南。第三,質(zhì)量手冊(cè)。指根據(jù)質(zhì)量方針制定的綱領(lǐng)性文件,具體闡明組織的使命、目標(biāo)及行為準(zhǔn)則。質(zhì)量手冊(cè)是質(zhì)量方針的書面化。第四,質(zhì)量控制。指為達(dá)到質(zhì)量要求所采取的貫穿于整個(gè)活動(dòng)過(guò)程中的操作技術(shù)和監(jiān)視活動(dòng)。目的在于及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,消除生產(chǎn)活動(dòng)中的不利因素。這里的“控制”并非僅僅是指采取監(jiān)控與管理方式,而是指在活動(dòng)中采取更加人性化和更加科學(xué)的可以保持活動(dòng)“持續(xù)改進(jìn)”的方法。第五,質(zhì)量保障。是管理形式的一種,其實(shí)質(zhì)是組織機(jī)構(gòu)通過(guò)提供足夠的產(chǎn)品和服務(wù)信任度,闡明其為滿足顧客和服務(wù)對(duì)象的期望而做出的某種承諾。它的目的是為顧客提供信任,使顧客認(rèn)為組織具有滿足其需求的能力。第六,質(zhì)量審核。是確定質(zhì)量活動(dòng)和有關(guān)結(jié)果是否符合并達(dá)到預(yù)定目標(biāo)的檢查過(guò)程。第七,質(zhì)量評(píng)估。通過(guò)自我評(píng)價(jià)和顧客評(píng)價(jià)相結(jié)合的方式,及時(shí)提出完善的目標(biāo),督促質(zhì)量改進(jìn)。
全面質(zhì)量管理是一個(gè)完整的體系,美國(guó)學(xué)者特瑞巴斯認(rèn)為,全面質(zhì)量管理體系至少包含三個(gè)子系統(tǒng):其一是社會(huì)性系統(tǒng),涉及與正規(guī)或非正規(guī)組織特點(diǎn)相關(guān)的因素,如校園文化、教師個(gè)體與群體關(guān)系的質(zhì)量、教師與教師、教師與學(xué)生、管理者與教師、管理者與學(xué)生等群體之間的行為模式;其二為技術(shù)性系統(tǒng),涉及管理過(guò)程中所采用的工具和有效手段等因素;其三為管理系統(tǒng),涉及組織結(jié)構(gòu)(如正式規(guī)劃、方針政策、職能部門、權(quán)力類型等)、組織使命與目標(biāo)、組織運(yùn)行活動(dòng)(如計(jì)劃、實(shí)施、指導(dǎo)、檢查和控制)等。其與傳統(tǒng)質(zhì)量管理的根本區(qū)別在于全面性,即全面質(zhì)量管理則立足于產(chǎn)品質(zhì)量的方方面面,關(guān)注生產(chǎn)的每一過(guò)程,帶有明顯的過(guò)程導(dǎo)向性。
二、研究生教育中存在的質(zhì)量問(wèn)題
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展和全球經(jīng)濟(jì)一體化的深人,對(duì)高層次人才的需求成為了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。于此同時(shí),我國(guó)高層次人才的缺乏,又嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了解決這一突出矛盾,國(guó)家?guī)状螌?duì)研究生進(jìn)行擴(kuò)招,以滿足我國(guó)對(duì)高層次人才的需求,但在擴(kuò)招的同時(shí)也給研究生教育帶來(lái)了突出的問(wèn)題——研究生數(shù)量不斷增多,研究生教育質(zhì)量卻得不到有效保障,導(dǎo)致研究生教育質(zhì)量的日益下降。
具體說(shuō)來(lái),研究生質(zhì)量問(wèn)題體現(xiàn)在以下方面:第一,導(dǎo)師不導(dǎo)現(xiàn)象。具體表現(xiàn)為導(dǎo)師由于行政職務(wù)或者導(dǎo)師忙于自己的外部兼職,造成對(duì)所帶研究生的指導(dǎo)不夠,對(duì)學(xué)生采用“放羊式”培養(yǎng),不能有效的對(duì)學(xué)生盡到自己的責(zé)任。第二,研究生不研現(xiàn)象,具體表現(xiàn)為研究生在讀研期間,不潛心學(xué)術(shù)研究,而是忙于賺錢,對(duì)自己所研究的領(lǐng)域沒(méi)有深入發(fā)掘,只是為了一張學(xué)歷證書而敷衍了事。當(dāng)然,這也與導(dǎo)師不導(dǎo)有著密切的關(guān)系。第三,導(dǎo)師缺乏提高培養(yǎng)質(zhì)量的動(dòng)力。一方面,許多高校實(shí)行研究生培養(yǎng)導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,給予了導(dǎo)師充分的自主權(quán);另一方面,在職稱評(píng)審、崗位聘用、經(jīng)費(fèi)分配等方面,主要又以教學(xué)和科研成果考核為主,很少對(duì)研究生的培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行考核,因而造成導(dǎo)師把較多的時(shí)間用于項(xiàng)目申請(qǐng)、上,而把較少的時(shí)間用于指導(dǎo)研究生。這樣,研究生培養(yǎng)質(zhì)量自然會(huì)受到影響。第四,導(dǎo)師隊(duì)伍的平均素質(zhì)有所下降。各學(xué)校為盡量滿足擴(kuò)招后研究生教育的需要,降低了碩士生導(dǎo)師的遴選標(biāo)準(zhǔn)。這就帶來(lái)了導(dǎo)師水平不高無(wú)法給學(xué)生提供較高水平的指導(dǎo),導(dǎo)師課題不夠無(wú)法為學(xué)生提供研究條件等問(wèn)題。第四,其他原因?qū)е碌馁|(zhì)量問(wèn)題,如不合理擴(kuò)招、經(jīng)費(fèi)短缺、淘機(jī)制不健全等。
三、全面質(zhì)量管理在研究生教育質(zhì)量管理中的優(yōu)勢(shì)
(一)事后管理模式與全面管理模式
研究生教育管理是保證研究生教育質(zhì)量的重要工作,而研究生教育質(zhì)量則是研究生教育成敗的根本評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),要保證研究生教育質(zhì)量就必須緊緊抓住研究生教育管理這一主要問(wèn)題。我國(guó)研究生教育管理工作主要包括研究生培養(yǎng)方案的制定和執(zhí)行、研究生導(dǎo)師的遴選和管理,研究生的課程建設(shè)、科研和學(xué)位論文管理,研究生的招生、德育和日常管理工作等方面。
對(duì)教育質(zhì)量地管理比較缺乏,尤其是缺乏一種統(tǒng)一的管理和量化標(biāo)準(zhǔn),已有的量化標(biāo)準(zhǔn)又主要側(cè)重于“管什么”的問(wèn)題,而不是從“如何管”出發(fā)來(lái)考慮問(wèn)題,這樣就造成了一種不良現(xiàn)象,即在管理中不主動(dòng)、不創(chuàng)新,不以教育質(zhì)量這一根本標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,直到教育質(zhì)量出了問(wèn)題后再去糾正,是典型的事后管理模式。
這一模式的缺陷即不能以提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量為重心,不能充分調(diào)動(dòng)研究生、導(dǎo)師、各學(xué)科等的積極性、主動(dòng)性,使其在培養(yǎng)質(zhì)量方面能各盡其責(zé)、各行其事。而全面質(zhì)量管理則突破了這一局限,通過(guò)建立全面的質(zhì)量管理體系,對(duì)現(xiàn)行的管理模式進(jìn)行了改革,對(duì)現(xiàn)有管理工作進(jìn)行了重新修改、制定,強(qiáng)化管理質(zhì)量體系的可操作性,使研究生教育的管理模式由事后管理轉(zhuǎn)變?yōu)槿婀芾恚山Y(jié)果導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)檫^(guò)程導(dǎo)向,推動(dòng)了教育質(zhì)量管理的科學(xué)化、規(guī)范化和合理化,為研究生教育質(zhì)量的提升做出了有益的改進(jìn)。
(二)全面質(zhì)量管理監(jiān)控的全面性
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作是研究生教育管理的重要環(huán)節(jié)之一,良好的教育質(zhì)量必須用嚴(yán)格而科學(xué)的教學(xué)管理來(lái)保障。而嚴(yán)格科學(xué)的教學(xué)管理則需要一系列的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)督制度和措施才能實(shí)現(xiàn)。在我國(guó)教育體制中,傳統(tǒng)的教育質(zhì)量監(jiān)控工作,主要是由教務(wù)處和各系部、教研室的領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)的,監(jiān)控的內(nèi)容主要是教師的課堂理論教學(xué)。這種傳統(tǒng)的教育質(zhì)量監(jiān)控體系,存在著較大的不足:首先,教育質(zhì)量監(jiān)控只是學(xué)校管理部門的職責(zé),教育質(zhì)量的高低也只有管理部門才能評(píng)價(jià),這就造成了教育質(zhì)量監(jiān)控主體單一、主體缺位的問(wèn)題;
其次,監(jiān)控內(nèi)容單純,大部分的教育質(zhì)量監(jiān)控只停留在課堂教學(xué)質(zhì)量的層面上,只停留在監(jiān)控導(dǎo)師的教育能力上,而對(duì)研究生的實(shí)踐能力、技術(shù)應(yīng)用能力、綜合素質(zhì)以及所培養(yǎng)的人才的規(guī)格與質(zhì)量是否符合社會(huì)需求等重要內(nèi)容均沒(méi)有在監(jiān)控的范圍之內(nèi)。不僅不能全面反映教育質(zhì)量,而且忽略了教育中最重要的被監(jiān)控者——研究生,造成了傳統(tǒng)的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控客體狹隘且客體覆蓋不全面的缺陷,導(dǎo)致教育質(zhì)量監(jiān)控難以體現(xiàn)全面性、真實(shí)性、科學(xué)性、客觀性的原則,也難以體現(xiàn)研究生教育質(zhì)量的實(shí)際效果。而全面質(zhì)量管理思想則能全方位地界定好教育質(zhì)量監(jiān)控的主體與客體,形成對(duì)教育質(zhì)量多角度、多方位、多層次的監(jiān)控。
(三)質(zhì)量管理的標(biāo)準(zhǔn)化
傳統(tǒng)的研究生教育質(zhì)量管理將管理重點(diǎn)放在教育結(jié)果上面,通過(guò)對(duì)研究生教育過(guò)程中一些硬指標(biāo)的設(shè)置來(lái)衡量教育質(zhì)量的高低,比如研究生論文的發(fā)表數(shù)量和級(jí)別等,這些都造成了研究生在學(xué)習(xí)過(guò)程中只追求結(jié)果、不注重過(guò)程,只追求數(shù)量、不注重質(zhì)量等現(xiàn)象的叢生。全面質(zhì)量管理體系對(duì)研究生教育質(zhì)量管理提出了更高更明確的要求,與一般的質(zhì)量管理體系一樣,研究生全面教育質(zhì)量管理體系也是通過(guò)建立嚴(yán)密的文件化管理體系(質(zhì)量體系文件)來(lái)實(shí)施質(zhì)量管理的,其核心是通過(guò)建立文件化的質(zhì)量體系控制所有過(guò)程,全面質(zhì)量管理要求學(xué)校各職能部門有明確的職責(zé)權(quán)限,建立操作性強(qiáng)的工作程序和指導(dǎo)文件,進(jìn)行質(zhì)量記錄并提出改進(jìn)意見,以標(biāo)準(zhǔn)化的制度規(guī)范導(dǎo)師、管理者、研究生的行為準(zhǔn)則及操作程序,促進(jìn)教育質(zhì)量管理工作的規(guī)范化和合理化。
(四)質(zhì)量管理的顧客需求
傳統(tǒng)的教育培養(yǎng)側(cè)重以學(xué)校為中心,只從學(xué)校的層面去考慮質(zhì)量問(wèn)題,而相對(duì)忽視了研究生本身。研究生作為教育質(zhì)量的重要載體,既是接受教育者,又是學(xué)校作為一個(gè)組織的內(nèi)部顧客,他們是整個(gè)培養(yǎng)過(guò)程的參與者,應(yīng)積極調(diào)動(dòng)他們的積極性,逐步從目前的以學(xué)校為中心的培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶櫩蜑橹行牡呐囵B(yǎng)模式。
四、研究生全面教育質(zhì)量管理體系構(gòu)建的幾點(diǎn)對(duì)策
(一)建立導(dǎo)師全面質(zhì)量管理制度
導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量中的關(guān)鍵,導(dǎo)師既是研究生專業(yè)培養(yǎng)質(zhì)量和目標(biāo)知識(shí)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)者,也是研究生教育、科研工作的指導(dǎo)者,還是研究生培養(yǎng)質(zhì)量的界定者,國(guó)家、社會(huì)對(duì)研究生培養(yǎng)質(zhì)量的要求都要通過(guò)導(dǎo)師來(lái)具體化,表現(xiàn)為實(shí)在的質(zhì)量?,F(xiàn)行的教育管理制度只是把導(dǎo)師作為管理的一個(gè)層面,而忽視了導(dǎo)師的最基本工作即導(dǎo)師是研究生培養(yǎng)質(zhì)量最主要、最基層的過(guò)程質(zhì)量控制者。各種質(zhì)量管理措施能否有效、能否對(duì)培養(yǎng)質(zhì)量的提高起指導(dǎo)、監(jiān)督作用,關(guān)鍵在于導(dǎo)師實(shí)施執(zhí)行過(guò)程中配合的態(tài)度和方法。因此,要打破現(xiàn)行的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制,要從組織的全方面考慮問(wèn)題,在從導(dǎo)師的遴選到導(dǎo)師的考核激勵(lì)機(jī)制這一過(guò)程中引入全面質(zhì)量管理。首先,要加強(qiáng)導(dǎo)師的遴選,嚴(yán)格導(dǎo)師資格審查,使真正優(yōu)秀和合格的教師進(jìn)入導(dǎo)師隊(duì)伍。其次,要強(qiáng)化導(dǎo)師招生資格的審核,對(duì)于指導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)欠缺、指導(dǎo)能力不足的導(dǎo)師要嚴(yán)格控制其招生人數(shù)。再次,要建立有效的考核和激勵(lì)機(jī)制,增強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍的活力。應(yīng)提高導(dǎo)師待遇,調(diào)動(dòng)導(dǎo)師工作積極性,對(duì)那些有重大創(chuàng)新成果的優(yōu)秀導(dǎo)師應(yīng)給予重獎(jiǎng),對(duì)那些缺少責(zé)任心、長(zhǎng)期沒(méi)有科研項(xiàng)目或成果的導(dǎo)師,應(yīng)停止聘用,實(shí)行優(yōu)勝劣汰,以增強(qiáng)導(dǎo)師隊(duì)伍的活力。此外,還應(yīng)注重加強(qiáng)年輕導(dǎo)師的培養(yǎng)。
(二)建立全面的研究生質(zhì)量監(jiān)控體系
研究生教育是通過(guò)明確的崗位職責(zé),嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)化管理來(lái)確保質(zhì)量方針和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的。因此,實(shí)施過(guò)程中的質(zhì)量監(jiān)控體系必不可少。應(yīng)從以下幾個(gè)方面去構(gòu)建全方位的質(zhì)量監(jiān)控體系。第一,制度建設(shè)。既要求建立完善的研究生教育質(zhì)量管理制度,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,實(shí)行學(xué)位授權(quán)審核制度,不斷完善從招生、培養(yǎng)、管理到授予學(xué)位各個(gè)環(huán)節(jié)的工作制度,把好質(zhì)量關(guān)。第二,監(jiān)督控制職能的加強(qiáng)。學(xué)校要充分發(fā)揮學(xué)位委員會(huì)、學(xué)科評(píng)議組、學(xué)位授予單位、學(xué)位評(píng)定委員會(huì)等組織的監(jiān)督控制職能,嚴(yán)格執(zhí)行教學(xué)監(jiān)督、質(zhì)量監(jiān)管以及決策監(jiān)督等方面的作用。第三,建立主客體全面的質(zhì)量監(jiān)督體系,所謂主客體全面的質(zhì)量監(jiān)督體系指的是在監(jiān)督過(guò)程中,沒(méi)有缺位的質(zhì)量監(jiān)督主體和缺失的質(zhì)量監(jiān)督客體,沒(méi)有遺漏的質(zhì)量監(jiān)督內(nèi)容。即建立包含導(dǎo)師、學(xué)生、學(xué)校各職能部門、各級(jí)主管部門等主客體和監(jiān)督內(nèi)容全面的質(zhì)量監(jiān)督體系。
(三)建立教育質(zhì)量管理保障體系
在這里,教育質(zhì)量保證體系主要指實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量保障體系,包括實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量組織保障體系、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量運(yùn)行保障體系、實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量制度保障體系和實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)估保障體系四個(gè)方面。教學(xué)質(zhì)量組織保障體系主要要求學(xué)校在組織架構(gòu)及系統(tǒng)運(yùn)行方面對(duì)研究生教育質(zhì)量提供保障。具體來(lái)說(shuō)就是建立上下協(xié)調(diào)的實(shí)踐教學(xué)組織系統(tǒng),通過(guò)崗位責(zé)任制明確各級(jí)組織的相互關(guān)系、各自承擔(dān)的任務(wù)及責(zé)任。從決策層、管理層、執(zhí)行層均有明確的分工和責(zé)任。確保實(shí)踐教學(xué)秩序的穩(wěn)定,促進(jìn)實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的提高。制度保障體系即本著依法施教的原則,圍繞影響實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的諸多方面、諸多因素,建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,并嚴(yán)格用制度規(guī)范實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),從而保障實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。教學(xué)質(zhì)量評(píng)估體系即通過(guò)校級(jí)實(shí)踐教學(xué)的評(píng)估指標(biāo)體系,定期按評(píng)估方案對(duì)各系實(shí)踐教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果予以通報(bào),并與相關(guān)組織和個(gè)人的切身利益掛鉤,充分發(fā)揮評(píng)估的導(dǎo)向、促進(jìn)和激勵(lì)作用。評(píng)估是保障體系運(yùn)行的核心和動(dòng)力,要使評(píng)估工作能持久、健康、有效地堅(jiān)持下去,還要建立相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制、自我約束機(jī)制和信息反饋機(jī)制。
摘要:健全各種安全管理制度,對(duì)室內(nèi)硬件設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常地維護(hù)、及時(shí)排除各種機(jī)器故障,及時(shí)清除用戶留駐的、無(wú)用的占據(jù) 計(jì)算 機(jī)空間的內(nèi)容。針對(duì)質(zhì)量管理的概念和特點(diǎn),在 電子 文獻(xiàn) 信息服務(wù)中的實(shí)施原則和具體運(yùn)用。
關(guān)鍵詞:質(zhì)量管理;圖書館;電子文獻(xiàn)信息服務(wù)
一、全面質(zhì)量管理的概念、特點(diǎn)及實(shí)施原則
1.全面質(zhì)量管理的概念。管理 科學(xué) 領(lǐng)域中的全面質(zhì)量管理是指 企業(yè) 為了保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量,組織流程中全體人員和有關(guān)部門參加,綜合運(yùn)用管理控制和技術(shù)管制方法,控制影響質(zhì)量全程的各種因素,結(jié)合改善流程中生產(chǎn)、管理、經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)的系統(tǒng)性的管理活動(dòng)。
2.全面質(zhì)量管理的特點(diǎn)。(1)全面質(zhì)量管理是一種全員管理,不僅圖書館領(lǐng)導(dǎo),而且全體館員都參與管理,通過(guò)開展全面質(zhì)量管理,可使每一位館員樹立起質(zhì)量意識(shí),自覺地提高服務(wù)質(zhì)量。(2)全面質(zhì)量管理是事前管理。它要求在每道工序中都注意防止錯(cuò)誤,把差錯(cuò)消滅在萌芽狀態(tài),以預(yù)防為主,而不是等出現(xiàn)了差錯(cuò)再去改正。(3)全面質(zhì)量管理是以數(shù)理統(tǒng)計(jì)為主要手段,一切用數(shù)據(jù)說(shuō)話,通過(guò)讀者調(diào)查、效率測(cè)量和審計(jì)等科學(xué)方法進(jìn)行管理。(4)在工作過(guò)程中,后一道工序可視為前一道工序的用戶。
3.全面管理的事實(shí)原則。(1)用戶滿意原則。一切為用戶服務(wù)是全面質(zhì)量管理的精髓。用戶一詞已擺脫了傳統(tǒng)的狹義范圍,不僅包括讀者,而且還涵蓋了內(nèi)部用戶,強(qiáng)調(diào)下一道工序就是用戶。(2)全面管理的原則。“全面”包括兩方面的內(nèi)容:1)全面質(zhì)量管理:電子文獻(xiàn)信息服務(wù)鏈中的全體人員都要參與到全面質(zhì)量管理活動(dòng)中來(lái);2)全程管理:質(zhì)量的形成是有序的,質(zhì)量的體現(xiàn)是綜合的,進(jìn)行全面質(zhì)量管理就必須按流程控制影響質(zhì)量的各環(huán)節(jié)。(3)定量分析原則。在全面質(zhì)量管理中,應(yīng)采用定量分析方法,尤其在調(diào)查用戶對(duì)服務(wù)從數(shù)據(jù)的分析中得出質(zhì)量運(yùn)動(dòng)和變異的特征和 規(guī)律 。(4)按pdca循環(huán)辦事的原則。pdca循環(huán)包括計(jì)劃(plan)、執(zhí)行(do)、檢查(check)和處理(action)。
二、全面質(zhì)量管理在電子文獻(xiàn)信息服務(wù)中的應(yīng)用
1.多媒體電子閱覽室建設(shè)中的全面管理。建立一個(gè)具有良好質(zhì)量 網(wǎng)絡(luò) 系統(tǒng)的多媒體電子閱覽室,是開展高質(zhì)量文獻(xiàn)信息服務(wù)的基本設(shè)施保證。由于電子閱覽室使用人數(shù)多,應(yīng)規(guī)劃出易于管理和維護(hù)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)活動(dòng)進(jìn)行集中式的有效控制。
2.電子文獻(xiàn)信息資源組織中的全面管理。(1)電子文獻(xiàn)的選購(gòu)。電子文獻(xiàn)信息的選擇充分考慮本館信息資源建設(shè)的特色和主要用戶群的需求,并根據(jù)電子文獻(xiàn)信息本身所具有的特殊性,選購(gòu)依據(jù)主要是根據(jù)電子文獻(xiàn)的:1)主題和學(xué)術(shù)內(nèi)容;2)技術(shù)支持性;3)著作者和出版者信譽(yù);4)索取方式;5)版權(quán)許可范圍;6)成本效益比較等方面因素。(2)電子文獻(xiàn)的編目。電子文獻(xiàn)尤其是網(wǎng)絡(luò)信息資源存在著編目對(duì)象難以識(shí)別、電子資源不穩(wěn)定等方面因素。
3.電子文獻(xiàn)信息閱覽和檢索中的全面質(zhì)量管理。(1)用戶利用行為的管理。對(duì)用戶進(jìn)行有效而全面的管理并加以必要的引導(dǎo),不僅有助于提高用戶利用網(wǎng)上資源的能力;也是維護(hù)和保證電子文獻(xiàn)信息服務(wù)安全高質(zhì)量運(yùn)行,充分發(fā)揮各種功能的基本條件之一。 (2)信息安全管理。多媒體電子閱覽室從最初的規(guī)劃設(shè)計(jì)、軟硬件配套到最后的投入使用全過(guò)程都潛伏著許多不安全因素。
參考 文獻(xiàn):
[1]李慧,何紹華.網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)的全面質(zhì)量管理[j].圖書館情報(bào)工作,2001,(4).
[2]徐力國(guó).論圖書館的全面質(zhì)量管理[j].河南圖書館學(xué)刊,2001,(2).
[3]耿正萍.全面質(zhì)量管理在大學(xué)圖書館管理中的應(yīng)用[j].情報(bào)資料工作,2001,(12).
【論文摘要】本文通過(guò)對(duì)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)前期質(zhì)量管理、設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量管理、設(shè)計(jì)后期質(zhì)量管理的闡述,分析了建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)全面質(zhì)量管理的過(guò)程,簡(jiǎn)潔透明、便于掌握。有效地執(zhí)行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)全面質(zhì)量管理是設(shè)計(jì)單位在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的關(guān)鍵因素。
【論文關(guān)鍵詞】結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) iso9001:2008 全面質(zhì)量管理 表格 文本
在建筑工程領(lǐng)域中,建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)是極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié),它不同于其它專業(yè)設(shè)計(jì),它的設(shè)計(jì)質(zhì)量直接影響著工程周期、成本節(jié)約,可以說(shuō)是一個(gè)工程中重要的生命線。對(duì)業(yè)主而言,在同行業(yè)中是視時(shí)間和成本為金錢的,有效地縮短工程周期和節(jié)約成本就意味著在市場(chǎng)中能取得先機(jī),立于不敗之地,獲取更大的效益,業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)單位的要求就是如此??梢哉f(shuō)能做到業(yè)主滿意、以業(yè)主為服務(wù)中心就會(huì)增強(qiáng)設(shè)計(jì)單位的同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。正因?yàn)槿绱?,設(shè)計(jì)單位執(zhí)行iso9001:2008全面質(zhì)量管理來(lái)保證設(shè)計(jì)質(zhì)量是一種行之有效的方法。針對(duì)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)全面質(zhì)量管理,設(shè)計(jì)單位可采取如下過(guò)程管理方法,其中設(shè)計(jì)單位結(jié)構(gòu)總工程師是建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)全面質(zhì)量管理的總負(fù)責(zé)人,組織實(shí)施全面質(zhì)量管理。
一、設(shè)計(jì)前期質(zhì)量管理
1.根據(jù)業(yè)主要求設(shè)計(jì)單位組建設(shè)計(jì)項(xiàng)目組,安排結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)各階段的設(shè)計(jì)人員、校對(duì)人員、專業(yè)負(fù)責(zé)人、審核人員并安排相應(yīng)的完成時(shí)間,形成設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃表。
2.在簽定設(shè)計(jì)合同時(shí)由設(shè)計(jì)人員了解業(yè)主對(duì)該項(xiàng)目的明確要求和隱含要求,向業(yè)主指定的業(yè)主代表收集設(shè)計(jì)資料,包括a.委托書、 b.立項(xiàng)文件、 c. 地質(zhì)勘察報(bào)告、 d.環(huán)評(píng)報(bào)告、e.規(guī)劃總平等等,同時(shí)對(duì)提供的資料要由業(yè)主代表簽字確認(rèn)。
3.針對(duì)建筑工程的不同類型,由專業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)設(shè)計(jì)和校對(duì)人員進(jìn)行事先指導(dǎo),形成事先指導(dǎo)表。同時(shí)專業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)起草本設(shè)計(jì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一措施,經(jīng)結(jié)構(gòu)總工程師批準(zhǔn)后,結(jié)構(gòu)人員保證人手一份使用。設(shè)計(jì)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一措施可按以下選擇a.工程地質(zhì)勘察要求、b.結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)制圖標(biāo)準(zhǔn)、c.工業(yè)廠房結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一措施、d.多層(磚混、框架等)民用建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一措施、e高層(框架、框架剪力墻、剪力墻等)民用建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一措施等。
二、設(shè)計(jì)過(guò)程質(zhì)量管理
1.在方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)中設(shè)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)統(tǒng)一措施,如有異議應(yīng)及時(shí)向?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人提出,由專業(yè)負(fù)責(zé)人和總工程師確定最終標(biāo)準(zhǔn),而不能一意孤行,違反全面質(zhì)量管理,影響設(shè)計(jì)進(jìn)度。
2.建筑各專業(yè)在各階段設(shè)計(jì)過(guò)程中應(yīng)互提設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料,形成配合資料互提單表,以此表來(lái)約束各專業(yè)人員的設(shè)計(jì)責(zé)任行為。結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)人員應(yīng)做到主動(dòng)與建筑各專業(yè)溝通,做到設(shè)計(jì)嚴(yán)謹(jǐn)、不遺漏。
3.在初步設(shè)計(jì)結(jié)束后施工圖設(shè)計(jì)過(guò)程中可根據(jù)工作情況,由各級(jí)負(fù)責(zé)人進(jìn)行設(shè)計(jì)中間工作檢查,形成中間檢查表。各級(jí)負(fù)責(zé)人應(yīng)做到主動(dòng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決問(wèn)題,以免設(shè)計(jì)校對(duì)、審核時(shí)改動(dòng)過(guò)大,影響設(shè)計(jì)進(jìn)度。
4.設(shè)計(jì)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)進(jìn)度,如遇特殊情況不能在安排時(shí)間內(nèi)完成,應(yīng)及時(shí)把情況向?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)明,由專業(yè)負(fù)責(zé)人另行安排設(shè)計(jì)人員協(xié)助工作,保證工作按時(shí)完成。在各階段設(shè)計(jì)結(jié)束后進(jìn)行設(shè)計(jì)校對(duì)、審核,并形成校對(duì)記錄表、審核記錄表。對(duì)校對(duì)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,設(shè)計(jì)人員可以有自己的思路原則,說(shuō)明理由經(jīng)總工程師審核確認(rèn)后,可以不修改,否則都應(yīng)進(jìn)行修改,而不能弄虛作假不修改。
5.最后設(shè)計(jì)圖紙要進(jìn)行圖紙會(huì)簽、加蓋印章、曬圖、打印、包裝、交付、備份設(shè)計(jì)電子文件等工作,屬于設(shè)計(jì)人員完成的要及時(shí)履行責(zé)任完成,不要影響下一步全面質(zhì)量管理工作的進(jìn)行。設(shè)計(jì)人員應(yīng)按照本設(shè)計(jì)單位結(jié)構(gòu)專業(yè)計(jì)算書的要求完成本專業(yè)計(jì)算書。
三、設(shè)計(jì)后期質(zhì)量管理
1.根據(jù)建筑設(shè)計(jì)審圖中心提出的意見及時(shí)進(jìn)行修改,設(shè)計(jì)人員如遇不理解之處,要主動(dòng)早與審圖人員溝通修改,并按審圖中心的要求提供修改后的設(shè)計(jì)文件,爭(zhēng)取早日通過(guò),交付業(yè)主使用。
2.按照業(yè)主的要求進(jìn)行技術(shù)交底,形成工程設(shè)計(jì)會(huì)審記錄表,做好業(yè)主與施工單位的溝通橋梁作用。
3.對(duì)施工過(guò)程中提出的問(wèn)題如果涉及設(shè)計(jì)變更,要及時(shí)做好設(shè)計(jì)變更,按照本設(shè)計(jì)單位的相關(guān)要求處理后形成設(shè)計(jì)變更通知書表交付施工單位使用。施工過(guò)程中出現(xiàn)的一般問(wèn)題要及時(shí)處理,不拖沓,形成現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)記錄表。
4.在施工過(guò)程各部位驗(yàn)收中,設(shè)計(jì)人員要虛心向業(yè)主和施工單位收集設(shè)計(jì)質(zhì)量信息反饋,并且從中要吸取教訓(xùn),形成質(zhì)量信息反饋單表。
5.主體工程驗(yàn)收后,設(shè)計(jì)人員要對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程文本、底圖、表格、計(jì)算
書等資料存檔保管并做好設(shè)計(jì)文件記錄。
按照以上對(duì)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)全面質(zhì)量管理的闡述,可以形成以下組織結(jié)構(gòu)表進(jìn)行歸納:
從上面組織結(jié)構(gòu)表可以看出,用一些規(guī)范的表格和文本是進(jìn)行建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)全面質(zhì)量管理的關(guān)鍵,這種過(guò)程可以是一目了然的,在執(zhí)行時(shí)會(huì)很有條理,容易讓人接受并執(zhí)行。同時(shí)我們看到建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)全面質(zhì)量管理很好地把握了全面質(zhì)量管理八項(xiàng)原則,即以顧客為中心、領(lǐng)導(dǎo)作用、全員參與、過(guò)程方法、管理的系統(tǒng)方法、持續(xù)改進(jìn)、基于事實(shí)的決策方法、互利的供方關(guān)系。
實(shí)際在建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)全面質(zhì)量管理的過(guò)程中,常會(huì)遇到一些來(lái)自各方面的阻力,比如設(shè)計(jì)項(xiàng)目因某種原因突然受阻、施工圖時(shí)擴(kuò)初又進(jìn)行修改、業(yè)主要求設(shè)計(jì)周期提前等等,有時(shí)是沒(méi)有辦法的。本著為業(yè)主服務(wù)的思想,設(shè)計(jì)人員應(yīng)正確面對(duì)現(xiàn)狀、克服存在的困難,比如增加設(shè)計(jì)人員力量、進(jìn)行集體合作,保證業(yè)主的要求同時(shí)也要保重結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的質(zhì)量,切實(shí)把建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)iso9001:2008全面質(zhì)量管理真正落實(shí)到實(shí)處。
摘要:該文從城市軌道 交通 的營(yíng)運(yùn)特點(diǎn),它的質(zhì)量特性和評(píng)價(jià)指標(biāo),提出進(jìn)行全面質(zhì)量管理的設(shè)想。
關(guān)鍵詞:軌道交通 質(zhì)量特性 評(píng)價(jià)指標(biāo) 管理 方法
全面質(zhì)量管理是指 企業(yè) 全體職工及有關(guān)部門同心協(xié)力,綜合運(yùn)用管理技術(shù)、專業(yè)技術(shù)和 科學(xué) 方法, 經(jīng)濟(jì) 地開發(fā)、研制、生產(chǎn)和銷售用戶滿意的產(chǎn)品的管理活動(dòng),簡(jiǎn)稱tqc。它具有以下幾個(gè)顯著的特點(diǎn):①管理的對(duì)象是全面的,即不僅要管理好產(chǎn)品質(zhì)量,而且要管理好產(chǎn)品質(zhì)量賴以形成的工作質(zhì)量;②管理的范圍是全面的,即實(shí)行全過(guò)程的質(zhì)量管理;③參加質(zhì)量管理的人員是全面的,即企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)的全體職工都參與質(zhì)量管理;④管理質(zhì)量的方法是全面的,即它在質(zhì)量 分析 和控制上都必須以數(shù)據(jù)為依據(jù),以統(tǒng)計(jì)質(zhì)量控制方法為基礎(chǔ),全面綜合運(yùn)用各種質(zhì)量管理方法,實(shí)行組織管理、專業(yè)技術(shù)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方面的結(jié)合,充分發(fā)揮它們?cè)谫|(zhì)量管理中的作用。
城市軌道交通系統(tǒng)具有運(yùn)能大、速度快、安全準(zhǔn)時(shí)以及能緩解地面交通擁擠和有利于環(huán)境保護(hù)等方面的優(yōu)點(diǎn)。如何在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)有效地開展質(zhì)量管理工作呢?我們認(rèn)為應(yīng)該可以從一般 工業(yè) 企業(yè)和其他交通運(yùn)輸企業(yè)的全面質(zhì)量管理的 理論 和實(shí)踐中得到借鑒。
1城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)及產(chǎn)品與一般工業(yè)企業(yè)的區(qū)別
城市軌道交通屬于一般交通運(yùn)輸業(yè)的范疇。交通運(yùn)輸業(yè)作為一種特殊的物質(zhì)生產(chǎn)部門,其特殊性可概括為:①交通運(yùn)輸業(yè)不生產(chǎn)有形的商品,也不增加 社會(huì) 產(chǎn)品的總量,而只是改變其在空間和時(shí)間上的存在狀態(tài)。具體體現(xiàn)為空間位置上的移動(dòng),即“位移”;②列車和乘客是同時(shí)運(yùn)動(dòng)的,即“位移”的消費(fèi)和生產(chǎn)過(guò)程是同時(shí)進(jìn)行的。這不象其他工業(yè)企業(yè)兩者是在不同領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行的;③地鐵或輕軌運(yùn)營(yíng)企業(yè)只能根據(jù)乘客的不同出行目的,科學(xué)地組織客流。這也不象其他工業(yè)企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)的需求,選擇和生產(chǎn)產(chǎn)品;④地鐵或輕軌運(yùn)營(yíng)企業(yè)在向乘客提供“位移”這種產(chǎn)品的同時(shí),還進(jìn)行其他一系列商業(yè)服務(wù)活動(dòng),具體為售票前、中、后的服務(wù)等,即“出行服務(wù)”,這也可以理解為工作質(zhì)量的一部分。
所以,我們可以將城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品定義為兩方面。一方面是運(yùn)營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的結(jié)果,即“位移”;另一方面是乘客出行過(guò)程中形成的各種服務(wù),即“出行服務(wù)”。前者反映了運(yùn)營(yíng)企業(yè)的生產(chǎn)性,后者反映了運(yùn)營(yíng)企業(yè)的服務(wù)性。兩者的組合構(gòu)成了城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品。
2 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì),特性及評(píng)價(jià)指標(biāo)
2. 1 位移的質(zhì)黃特性,主要應(yīng)包括安全、迅速、準(zhǔn)確、舒適、便利、經(jīng)濟(jì)六個(gè)方面。
2.1.1安全是首要質(zhì)量特性。無(wú)論何種運(yùn)輸工具,沒(méi)有安全的保障,乘客是不會(huì)選擇其出行的。城市軌道交通方式也不例外。因此,安全是運(yùn)營(yíng)企業(yè)的重中之重。
2. 1. 2迅速是指乘客的送達(dá)速度要快, 現(xiàn)代 化城市要求人們工作和生活快節(jié)奏、高效率,必然要求出行的快速化,只有這樣,乘客才能縮短出行在途時(shí)間,以更多的時(shí)間、精力投人到其自身的工作、 學(xué)習(xí) 和生活中去。
2. 1. 3準(zhǔn)確是要求運(yùn)營(yíng)企業(yè)在時(shí)間和空間上的準(zhǔn)確無(wú)誤,時(shí)間上的準(zhǔn)確是指城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)保持正常的發(fā)車頻率和時(shí)間間隔??臻g上的準(zhǔn)確是指城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)到站標(biāo)志明確,不發(fā)生誤乘的情況。
2. 1. 4舒適是現(xiàn)代化城市人口在日常交通出行中比較重視的基本質(zhì)量特性。包括車站、車內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生條件、空氣質(zhì)量、視聽覺及運(yùn)行過(guò)程中的生理、心理感受等等。
2. 1. 5便利是指乘客在出行中簡(jiǎn)便易行,進(jìn)出站、購(gòu)檢票方便自如。更廣泛的涵義還指城市軌道交通系統(tǒng) 網(wǎng)絡(luò) 四通八達(dá),使乘客能夠就近換車。同時(shí),為人們轉(zhuǎn)換其他交通工具提供一系列配套設(shè)施,如停車場(chǎng)、立體換乘樞紐等等。
2. 1. 6經(jīng)濟(jì)是指票價(jià)能為城市大眾普遍接受,使其乘坐軌道交通的開支占其總收人的比例在一個(gè)合理的范圍內(nèi)。這樣,就為乘客選擇軌道交通出行方式創(chuàng)造條件。
2. 1. 7位移質(zhì)量特性評(píng)價(jià)。對(duì)位移的質(zhì)量特性,可設(shè)定一整套評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,由政府來(lái)調(diào)控作出權(quán)威判斷。運(yùn)營(yíng)企業(yè)亦可利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查表收集有用的數(shù)據(jù),進(jìn)行定性和定量的評(píng)價(jià)分析。例如安全可采用事故次數(shù)、人次事故;迅速可采用出行時(shí)間;準(zhǔn)確可采用人次誤乘率;舒適可采用擁擠度、清潔度;便利可采用進(jìn)出站時(shí)間、售檢票時(shí)間;經(jīng)濟(jì)可采用與其他交通工具的比價(jià),與其總收人的百分比等等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析評(píng)價(jià),得出一整套指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果,作為總體了解位移的質(zhì)量特性。
2. 2出行服務(wù)是與位移相輔相成的,其質(zhì)童特性同樣可概括為功能性、經(jīng)濟(jì)性、安全性、時(shí)間性、舒適性和文明性六個(gè)方面。
2. 2. 1功能性是指某項(xiàng)服務(wù)的作用和發(fā)揮的效能。
2. 2. 2經(jīng)濟(jì)性是指乘客為得到所需的服務(wù)而付出的費(fèi)用。
2. 2. 3安全性是指保證服務(wù)過(guò)程中乘客不受到危害、損失的情況。
2.2.4時(shí)間性是指在時(shí)間上能夠滿足乘客的要求,具體包括及時(shí)、準(zhǔn)時(shí)和省時(shí)等方面。
2. 2. 5舒適性是指在滿足了功能性、經(jīng)濟(jì)性、安全性和時(shí)間性等質(zhì)量特性的前提下,服務(wù)過(guò)程的舒適程度。
2. 2. 6文明性是指乘客在服務(wù)過(guò)程中滿足精神需求的程度,是服務(wù)質(zhì)量的一個(gè)顯著質(zhì)量特性。它是使乘客滿意的不可缺少的一個(gè)方面。主要指服務(wù)要禮貌周到、真誠(chéng)熱情等等。
2. 2. 7出行服務(wù)質(zhì)量特性評(píng)價(jià)。對(duì)于出行服務(wù)的質(zhì)量特性,也可設(shè)定一系列評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。由政府來(lái)調(diào)控作出權(quán)威性評(píng)價(jià)。運(yùn)營(yíng)企業(yè)自己亦可利用統(tǒng)計(jì)調(diào)查表了解具體情況。首先,設(shè)計(jì)出服務(wù)質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)調(diào)查表,表中可列出相應(yīng)的服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。然后,隨機(jī)地發(fā)給乘客進(jìn)行填寫。經(jīng)過(guò)抽樣調(diào)查,將收回的調(diào)查表進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,以 計(jì)算 出乘客滿意程度。例如:乘客滿意度二(滿意和較滿意人數(shù)/總?cè)藬?shù))x 100%
3 城市軌道 交通 運(yùn)營(yíng) 企業(yè) 全過(guò)程質(zhì)量管理探討
全過(guò)程質(zhì)量管理是指對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量產(chǎn)生、形成和實(shí)現(xiàn)的全部過(guò)程調(diào)查與 研究 、 分析 與處理、完善與改進(jìn),以控制每個(gè)環(huán)節(jié),每項(xiàng)活動(dòng)中 影響 過(guò)程質(zhì)量的一切技術(shù)、人員和管理方面的因素,從而確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量。由于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)本身的特點(diǎn),其產(chǎn)品,即“位移和出行服務(wù)”的質(zhì)量產(chǎn)生、形成與實(shí)現(xiàn)的全過(guò)程與一般 工業(yè) 企業(yè)有所不同,但其基本內(nèi)涵是一致的。
3. 1乘客出行市場(chǎng)調(diào)查和客流量預(yù)瀏
在此階段應(yīng)該做好兩方面的工作:一是要調(diào)查、預(yù)側(cè)客流量大小,滿足現(xiàn)有乘客的需求;另一是要調(diào)查、預(yù)測(cè)乘客未來(lái)出行的質(zhì)量需求,為下一階段的路網(wǎng)、車站及換乘樞紐的規(guī)劃與設(shè)計(jì)做好準(zhǔn)備,打下基礎(chǔ)。
3. 2路網(wǎng)規(guī)劃與系統(tǒng)設(shè)計(jì)
在市場(chǎng)調(diào)查階段有了對(duì)客流量大小和未來(lái)出行的質(zhì)量要求的準(zhǔn)確分析與預(yù)測(cè),還必須對(duì)整個(gè)城市軌道交通系統(tǒng)進(jìn)行 科學(xué) 的規(guī)劃與設(shè)計(jì),特別是路網(wǎng)的結(jié)構(gòu)、車站和換乘樞紐的分布,才能為出行服務(wù)的質(zhì)量保證打好基礎(chǔ)。同時(shí),還必須完善質(zhì)量責(zé)任制,采取科學(xué)的組織管理 方法 ,保證滿足乘客對(duì)位移和出行服務(wù)的質(zhì)量要求。
3. 3運(yùn)營(yíng)技術(shù)準(zhǔn)備
建立和健全列車運(yùn)行圖及站、場(chǎng)技術(shù)作業(yè)程序等各種規(guī)章制度和技術(shù)文件,做好運(yùn)營(yíng)前技術(shù)準(zhǔn)備工作。
3. 4運(yùn)前服務(wù)工作
運(yùn)營(yíng)信息的及時(shí),廣告宣傳,業(yè)務(wù)咨詢等等。運(yùn)前服務(wù)工作對(duì)位移和出行服務(wù)質(zhì)量的形成同樣有著重要的作用。
3. 5運(yùn)管過(guò)程
運(yùn)營(yíng)過(guò)程,即乘客位移與消費(fèi)過(guò)程是融合在一起同步進(jìn)行的。
其流程為購(gòu)票檢票進(jìn)站候車上車運(yùn)行消費(fèi)下車出站。
為保證位移和出行服務(wù)的質(zhì)量,必須重視上述每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)作業(yè)、每次活動(dòng)的過(guò)程質(zhì)量的研究與分析,特別是人員、設(shè)備和作業(yè)過(guò)程、管理方法等方面的控制和檢查。
3. 6運(yùn)后服務(wù)
它是一種延伸性的服務(wù),一方面可以為出行中的各種質(zhì)量 問(wèn)題 進(jìn)行信息反饋,事故處理,確保乘客滿意;另一方面也為運(yùn)營(yíng)企業(yè)了解乘客的出行需求,運(yùn)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)t管理工作的成效開設(shè)一個(gè)信息窗口。
3. 7運(yùn)曹輔助過(guò)程
它也是一個(gè)必不可少的重要環(huán)節(jié),為驀本過(guò)程服務(wù)的各項(xiàng)輔助過(guò)程,都會(huì)直接或間接的對(duì)位移和出行服務(wù)的質(zhì)t產(chǎn)生相應(yīng)的形響。例如:列車、線路、站場(chǎng)及控制系統(tǒng)的維修與保養(yǎng),通訊設(shè)備的維修與保養(yǎng),職工的 教育 與培訓(xùn)及其他后勤保體工作等等。
實(shí)行全過(guò)程的質(zhì)量管理,不僅要保證位移和出行服務(wù)這一產(chǎn)品質(zhì)量,更要保證產(chǎn)品質(zhì)量形成的以上七項(xiàng)過(guò)程的工作質(zhì)量,使質(zhì)量管理的各個(gè)環(huán)節(jié)構(gòu)成螺旋式上升過(guò)程,最終使乘客滿意。
4 城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)質(zhì),保證體系的建立和運(yùn)行
質(zhì)量保證體系是指運(yùn)用系統(tǒng)的原理和方法,以保證和提高產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo),把企業(yè)各部門、各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)密地組織起來(lái),規(guī)定它們?cè)谫|(zhì)量管理方面的職責(zé)、任務(wù)和權(quán)限,并建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)這些活動(dòng)的組織機(jī)構(gòu),使企業(yè)內(nèi)形成一個(gè)完整的質(zhì)量管理有機(jī)體。
城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)依據(jù)自己的文件化的質(zhì)量保證體系進(jìn)行 法律 化的管理是該體系建立和運(yùn)行的前提。即要求每個(gè)部門、崗位、員工嚴(yán)格按照質(zhì)量保證體系規(guī)定的職能和作業(yè)程序開展自己的工作。另外在質(zhì)量保證體系建立和運(yùn)行過(guò)程中,企業(yè)要根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部條件的變化,不斷地對(duì)質(zhì)量保證體系進(jìn)行改進(jìn)、調(diào)整與完善,以確保該體系適應(yīng)環(huán)境的變化,成為完全有效運(yùn)行的體系。
由于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)具有一般的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),存在同城市中其他公共交通企業(yè)和私人交通出行方式之間的競(jìng)爭(zhēng)。在一般情況下,乘客只是直觀地對(duì)位移和出行服務(wù)提出自己的質(zhì)量要求,根據(jù)他們能否滿足自己的需要來(lái)決定是否選擇城市軌道交通出行方式。另外,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)是非完全的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng),被認(rèn)為是一種市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和政府間協(xié)議經(jīng)營(yíng)之間的混合經(jīng)營(yíng)。政府有必要發(fā)揮其宏觀調(diào)控作用,將其作為公平的第三方對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量保證體系進(jìn)行評(píng)審或認(rèn)證。運(yùn)營(yíng)企業(yè)自己也應(yīng)對(duì)該體系進(jìn)行內(nèi)部審核,以促進(jìn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量保證體系的健全和完善。所以,質(zhì)t保證體系是全面質(zhì)量管理深人 發(fā)展 的必然產(chǎn)物。
總之,城市軌道交通系統(tǒng)是城市公共客運(yùn)體系的骨干,與其他交通方式之間是既竟?fàn)幱謪f(xié)作的關(guān)系。為大量吸引客流,起到客流組織的主導(dǎo)作用,向乘客提供方便、快捷、舒適、 經(jīng)濟(jì) 的位移和出行服務(wù),需要提高其自身的競(jìng)爭(zhēng)力和與其他方式協(xié)作的能力。因此,城市軌道交通運(yùn)營(yíng)企業(yè)必須重視和加強(qiáng)全面質(zhì)量管理工作。
摘要:全面質(zhì)量管理是一種全員、全過(guò)程、全方位的質(zhì)量管理理念,現(xiàn)已在職業(yè)教育領(lǐng)域得到重視和實(shí)踐。畢業(yè)設(shè)計(jì)是人才培養(yǎng)周期中的最后一個(gè)綜合性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),在學(xué)生綜合素質(zhì)培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方面發(fā)揮著重要作用。通過(guò)對(duì)高職畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,探討改進(jìn)高職畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理的原則和具體做法。
關(guān)鍵詞:高職;畢業(yè)設(shè)計(jì);全面質(zhì)量管理
全面質(zhì)量管理(TotalQualityManagement,TQM)于1961年由美國(guó)通用電氣公司質(zhì)量經(jīng)理Feigenbaum提出,起源于產(chǎn)品領(lǐng)域的質(zhì)量管理活動(dòng),隨后在企業(yè)生產(chǎn)制造和營(yíng)銷管理中取得了巨大成功。隨著經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展,國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)于1987年開始陸續(xù)并修訂了質(zhì)量管理和質(zhì)量保證系列(即國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)),使全面質(zhì)量管理理念與基本原則更為一般化,全面質(zhì)量管理不斷擴(kuò)展其適用領(lǐng)域[1]?;谌尜|(zhì)量管理理念的高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)工作,于2015年伴隨著教育部《關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》(教職成廳[2015]2號(hào))《高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案(試行)》等文件的出臺(tái)而正式在全國(guó)高職院校中拉開帷幕,目的在于完善高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系,引導(dǎo)高職院校加強(qiáng)內(nèi)部質(zhì)量保證體系及其運(yùn)作機(jī)制建設(shè),提高高職院校教學(xué)質(zhì)量[2]。教學(xué)是學(xué)校工作的中心,因此,理所當(dāng)然地成為高職院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)的核心。畢業(yè)設(shè)計(jì)作為高職實(shí)踐教學(xué)的重要一環(huán)已實(shí)施多年,其質(zhì)量已成為衡量高職院校辦學(xué)成果重要的依據(jù)之一,也是評(píng)價(jià)學(xué)生綜合素質(zhì)的重要標(biāo)尺[3]。盡管如此,隨著職業(yè)教育的發(fā)展,教育理念的更新,教學(xué)要求的提高,高職院校畢業(yè)設(shè)計(jì)中存在的問(wèn)題不斷突顯,甚至成為其質(zhì)量管理的頑疾,如學(xué)校管理中的標(biāo)準(zhǔn)缺失、管理缺位、把關(guān)不嚴(yán)、條件不足等問(wèn)題。隨著高職教育教學(xué)改革的不斷深入,完善高職畢業(yè)設(shè)計(jì)內(nèi)涵,改進(jìn)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理方法,已成為高職院校急需攻克的難題[4]。
1高職院校畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理中典型問(wèn)題診斷
通過(guò)分析當(dāng)前各校畢業(yè)設(shè)計(jì)管理工作過(guò)程,發(fā)現(xiàn)學(xué)校在畢業(yè)設(shè)計(jì)中的角色定位和功能發(fā)揮,是提高畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的關(guān)鍵,而畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理中主要存在以下問(wèn)題:(1)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)缺失。一方面,部分高職院校因開設(shè)專業(yè)太多,各專業(yè)人才培養(yǎng)模式、畢業(yè)設(shè)計(jì)工作組織方式、成果呈現(xiàn)形式及其評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)各不相同。另一方面,各級(jí)教學(xué)行政管理部門設(shè)置的畢業(yè)設(shè)計(jì)要求是學(xué)校和教師評(píng)價(jià)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn),但各級(jí)教育行政管理部門對(duì)各校畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求和抽查標(biāo)準(zhǔn)較模糊,未針對(duì)不同學(xué)科領(lǐng)域、產(chǎn)業(yè)行業(yè)和專業(yè)大類的特異性出臺(tái)較為具體的標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)際工作中,到底什么樣的畢業(yè)設(shè)計(jì)符合要求,各省、各校一直存在爭(zhēng)議,有著各自的認(rèn)識(shí)。(2)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理缺位。主要表現(xiàn)在:缺乏全方位的管理制度、合理的工作程序,學(xué)生實(shí)習(xí)地點(diǎn)、企業(yè)和崗位的較大差異及頻繁變化給畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)與管理帶來(lái)較大難度,并且缺乏激發(fā)指導(dǎo)教師主動(dòng)關(guān)心學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的政策以及校企聯(lián)合指導(dǎo)學(xué)生的有效機(jī)制,缺乏明確的院系二級(jí)職責(zé)分工和有效監(jiān)督,導(dǎo)致學(xué)校在畢業(yè)設(shè)計(jì)管理上,缺乏全員、全方位、全過(guò)程的質(zhì)量管理理念,在某些環(huán)節(jié)、某些細(xì)節(jié)的管理上缺位。(3)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)。主要表現(xiàn)在學(xué)校因畢業(yè)生就業(yè)率和招生指標(biāo)的原因被迫放寬畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯要求,指導(dǎo)教師放寬初審要求,答辯評(píng)委安排不合理,答辯過(guò)程流于形式,評(píng)委把關(guān)不嚴(yán),答辯考核不全面、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,未嚴(yán)格依據(jù)省級(jí)抽查標(biāo)準(zhǔn)判定結(jié)果,缺乏淘汰機(jī)制等方面,導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量下降并形成惡性循環(huán)。(4)保障畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施的基礎(chǔ)條件不足。在影響畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量的要素中,學(xué)生素質(zhì)及其主觀能動(dòng)性是關(guān)鍵,指導(dǎo)教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)施、實(shí)習(xí)企業(yè)和崗位、實(shí)習(xí)管理平臺(tái)和畢業(yè)設(shè)計(jì)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等硬件是基礎(chǔ),有效組織、管理與評(píng)價(jià)方式等軟件是保障。保障畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施的基礎(chǔ)條件不足主要表現(xiàn)在:學(xué)校和企業(yè)符合畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師素質(zhì)要求的人員不足,校內(nèi)用于學(xué)生完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、設(shè)施欠缺,符合完成畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施條件且愿意接受學(xué)生實(shí)習(xí)的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地有限,缺乏借助現(xiàn)代化信息管理系統(tǒng)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行有效過(guò)程管理和質(zhì)量監(jiān)控的實(shí)習(xí)管理平臺(tái),缺乏足夠的教學(xué)經(jīng)費(fèi)用于學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施和教師工作量補(bǔ)貼等,導(dǎo)致畢業(yè)設(shè)計(jì)管理工作困難重重。
2高職院校畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理方法改進(jìn)策略
2.1轉(zhuǎn)變畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理理念
畢業(yè)設(shè)計(jì)作為實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)目標(biāo)和檢驗(yàn)人才素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),是以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為宗旨、以提升學(xué)生崗位職業(yè)能力為核心的實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目,具有對(duì)接真實(shí)崗位、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、方式靈活多變、學(xué)生自學(xué)為主和獨(dú)立完成、體現(xiàn)學(xué)生綜合素質(zhì)等特點(diǎn),影響其實(shí)施和效果的因素很多。因此,學(xué)校在改進(jìn)畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理方法時(shí),應(yīng)以培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)為宗旨、以提升學(xué)生崗位職業(yè)能力為核心,在畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題、內(nèi)容及結(jié)果評(píng)價(jià)上突出崗位性、職業(yè)性和實(shí)用性,實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程的畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理模式,促進(jìn)學(xué)生職業(yè)能力和崗位能力培養(yǎng)。
2.2具體做法
2.2.1高度重視,轉(zhuǎn)變觀念
畢業(yè)設(shè)計(jì)大多與頂崗實(shí)習(xí)或畢業(yè)實(shí)習(xí)同步進(jìn)行或融為一體,占高職人才培養(yǎng)周期的1/3,是集中開展崗位體驗(yàn)等實(shí)踐教學(xué)的重要環(huán)節(jié),是學(xué)生實(shí)踐能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)的重要組成部分,是學(xué)生走上工作崗位成為職業(yè)人的橋梁,其管理和實(shí)施效果直接關(guān)系到人才培養(yǎng)目標(biāo)能否得以實(shí)現(xiàn)。畢業(yè)設(shè)計(jì)不同于其他校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),其真實(shí)的職業(yè)環(huán)境和工作內(nèi)容是校內(nèi)任何實(shí)踐教學(xué)不可比擬的,對(duì)學(xué)生通過(guò)自主學(xué)習(xí),運(yùn)用所學(xué)知識(shí)和技能解決實(shí)際問(wèn)題具有重要意義。學(xué)校應(yīng)認(rèn)真研讀、領(lǐng)會(huì)上級(jí)教育行政管理部門有關(guān)畢業(yè)設(shè)計(jì)要求的文件和政策,轉(zhuǎn)變觀念,提供必要的條件保障,把畢業(yè)設(shè)計(jì)管理工作作為主要質(zhì)量管理目標(biāo)納入年度工作計(jì)劃,把各二級(jí)院系的畢業(yè)設(shè)計(jì)組織工作和各專業(yè)的畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查通過(guò)率納入績(jī)效考核,實(shí)施目標(biāo)管理。作為負(fù)責(zé)具體實(shí)施和管理的二級(jí)院系,一方面,組織專業(yè)教師研究學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的選題、成果呈現(xiàn)形式等畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);另一方面,制定本院系畢業(yè)設(shè)計(jì)管理實(shí)施方案、管理流程等質(zhì)量管理細(xì)則和具體目標(biāo),加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)教師與學(xué)生的管理、培訓(xùn)、考核,提高師生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的重視程度。
2.2.2完善標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新模式
無(wú)以規(guī)矩不成方圓。首先,提高畢業(yè)設(shè)計(jì)管理效能和質(zhì)量,完善畢業(yè)設(shè)計(jì)作品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。畢業(yè)設(shè)計(jì)改革的目的在于通過(guò)提高其質(zhì)量增強(qiáng)學(xué)生綜合素質(zhì),而畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)則是畢業(yè)設(shè)計(jì)改革的方向和核心。在畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中,最為關(guān)鍵的是選題及作品呈現(xiàn)形式的確定。畢業(yè)設(shè)計(jì)選題應(yīng)盡可能與專業(yè)對(duì)口,結(jié)合崗位實(shí)際。以藥學(xué)類專業(yè)為例,可結(jié)合專業(yè)和崗位撰寫醫(yī)藥行業(yè)分析報(bào)告、藥品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)習(xí)崗位分析報(bào)告、某藥品制劑工藝分析報(bào)告、某藥品的質(zhì)量控制方法優(yōu)化設(shè)計(jì)、某藥品市場(chǎng)分析報(bào)告或推廣策略、藥品倉(cāng)庫(kù)管理優(yōu)化方案、某疾病的藥學(xué)服務(wù)方案等。其次,創(chuàng)新校企聯(lián)合指導(dǎo)模式。通過(guò)學(xué)徒制培養(yǎng)模式,充分發(fā)揮合作企業(yè)的力量,與校內(nèi)指導(dǎo)教師共同完成學(xué)生畢業(yè)論文設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作,實(shí)現(xiàn)學(xué)生頂崗實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計(jì)及就業(yè)一體化,促使學(xué)校與企業(yè)之間形成互惠互利的合作機(jī)制,開辟校企合作育人新途徑。再次,創(chuàng)新畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯方式。如改變畢業(yè)設(shè)計(jì)回校答辯的做法,嘗試實(shí)行視頻答辯或到企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行答辯。若視頻答辯,可靈活安排時(shí)間和地點(diǎn),有效服務(wù)學(xué)生。若在企業(yè)答辯,可邀請(qǐng)企業(yè)專家參加并提問(wèn)。若在校內(nèi)答辯,可改革答辯僅有畢業(yè)生在場(chǎng)的做法,讓低年級(jí)學(xué)生作為聽眾,現(xiàn)場(chǎng)觀摩,提前了解畢業(yè)設(shè)計(jì)要求及答辯程序。
2.2.3強(qiáng)化培訓(xùn),落實(shí)要求
畢業(yè)設(shè)計(jì)是評(píng)價(jià)高職實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量和學(xué)生綜合素質(zhì)的有效途徑,有別于本科生畢業(yè)論文。部分學(xué)校、教師、學(xué)生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的要求比較陌生,因此,開展畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)和組織工作的培訓(xùn)尤為重要。培訓(xùn)可分為以下5個(gè)層次,一是聘請(qǐng)省級(jí)畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查專家,對(duì)全校教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)教育主管部門制定的有關(guān)畢業(yè)設(shè)計(jì)的文件和要求;二是學(xué)校組織教務(wù)處、二級(jí)院系負(fù)責(zé)人、專業(yè)帶頭人“走出去”,到畢業(yè)設(shè)計(jì)工作開展較好的同類院校交流學(xué)習(xí),借鑒其成功經(jīng)驗(yàn);三是教務(wù)處和二級(jí)院系在結(jié)合本校各專業(yè)實(shí)際情況的基礎(chǔ)上,制定本校和本專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)具體質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)教師開展針對(duì)性培訓(xùn),避免生搬硬套外校模式或校內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題;四是各二級(jí)院系組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)前,開展與畢業(yè)設(shè)計(jì)有關(guān)的培訓(xùn),提高學(xué)生對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的重視程度,同時(shí)就畢業(yè)設(shè)計(jì)一般流程、選題要求、格式規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、答辯要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等一些問(wèn)題進(jìn)行集中指導(dǎo);五是在畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯前,對(duì)所有評(píng)委進(jìn)行培訓(xùn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和程序,保證畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。
2.2.4健全機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督
一是制定畢業(yè)設(shè)計(jì)工作規(guī)范、職責(zé)和程序,建立健全畢業(yè)設(shè)計(jì)院系二級(jí)管理機(jī)制,明確學(xué)校、教務(wù)處、各二級(jí)院系及指導(dǎo)教師在畢業(yè)設(shè)計(jì)工作中的權(quán)、責(zé)、利,實(shí)施全員質(zhì)量管理。學(xué)校應(yīng)成立畢業(yè)設(shè)計(jì)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)畢業(yè)設(shè)計(jì)校內(nèi)外資源,明確畢業(yè)設(shè)計(jì)的年度質(zhì)量目標(biāo)及其責(zé)任主體。教務(wù)處負(fù)責(zé)畢業(yè)設(shè)計(jì)管理工作的宏觀政策研究、指導(dǎo)、培訓(xùn)、督察和結(jié)果審核,全面執(zhí)行畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理制度,督促各二級(jí)學(xué)院完成年度質(zhì)量管理目標(biāo)。各二級(jí)院系成立畢業(yè)設(shè)計(jì)管理工作小組,負(fù)責(zé)制訂院系畢業(yè)設(shè)計(jì)工作方案和各專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)管理與考核,確保完成畢業(yè)設(shè)計(jì)年度質(zhì)量管理目標(biāo),達(dá)到各級(jí)畢業(yè)設(shè)計(jì)抽查標(biāo)準(zhǔn)。二是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,落實(shí)責(zé)任管理制度,建立健全畢業(yè)設(shè)計(jì)全過(guò)程質(zhì)量管理機(jī)制。學(xué)校將畢業(yè)設(shè)計(jì)省級(jí)抽查通過(guò)率列為單項(xiàng)工作考核內(nèi)容,將教務(wù)處作為畢業(yè)設(shè)計(jì)管理工作的第一責(zé)任部門,全面實(shí)施質(zhì)量管理。教務(wù)處則將各二級(jí)院系的畢業(yè)設(shè)計(jì)管理工作納入教學(xué)考核范圍,對(duì)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)行督導(dǎo)、監(jiān)控和考核。各二級(jí)院系則對(duì)指導(dǎo)教師進(jìn)行監(jiān)督,檢查教師對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)情況。指導(dǎo)教師則負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計(jì)的指導(dǎo)、進(jìn)度把控和作品質(zhì)量初審。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)畢業(yè)設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)制定、選題、實(shí)施、成果展現(xiàn)、成果答辯等全過(guò)程的質(zhì)量管理。三是建立健全畢業(yè)設(shè)計(jì)答辯淘汰機(jī)制。對(duì)不按指導(dǎo)教師要求提交、嚴(yán)重抄襲、不按要求修改畢業(yè)設(shè)計(jì)的學(xué)生,取消其答辯資格或延遲答辯。對(duì)放松答辯初審標(biāo)準(zhǔn)的教師進(jìn)行批評(píng)教育,并扣發(fā)其畢業(yè)設(shè)計(jì)指導(dǎo)工作量補(bǔ)貼。對(duì)未能嚴(yán)格按照答辯程序和要求進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)的各二級(jí)院系答辯專家組,追究其所在二級(jí)學(xué)院的責(zé)任,按教學(xué)事故處理。
2.2.5加強(qiáng)建設(shè),創(chuàng)造條件
在畢業(yè)設(shè)計(jì)實(shí)施和管理過(guò)程中,實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所及設(shè)施、實(shí)習(xí)企業(yè)及崗位、畢業(yè)設(shè)計(jì)管理平臺(tái)等硬件是保障畢業(yè)設(shè)計(jì)得以實(shí)施及其質(zhì)量的基礎(chǔ)。因此要做到以下幾點(diǎn):(1)加強(qiáng)校內(nèi)綜合實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),建立和完善校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,增加實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)室設(shè)施、設(shè)備配置和工位數(shù),讓學(xué)生能在綜合實(shí)訓(xùn)過(guò)程中完成產(chǎn)品或工藝設(shè)計(jì),或讓部分對(duì)科研有興趣的學(xué)生參與到指導(dǎo)教師的科研中,完成學(xué)術(shù)性畢業(yè)設(shè)計(jì)作品。(2)深化校企合作,探索學(xué)徒制培養(yǎng)模式,讓學(xué)生在企業(yè)師傅和學(xué)校教師的共同指導(dǎo)下完成畢業(yè)設(shè)計(jì);也可通過(guò)增加頂崗實(shí)習(xí)機(jī)會(huì),讓學(xué)生根據(jù)自己的興趣愛好和就業(yè)規(guī)劃找到合適的企業(yè)、崗位,在自己感興趣的實(shí)習(xí)企業(yè)、崗位完成畢業(yè)設(shè)計(jì)并實(shí)現(xiàn)就業(yè)。(3)加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)或畢業(yè)設(shè)計(jì)管理平臺(tái)建設(shè),發(fā)揮信息化管理平臺(tái)在頂崗實(shí)習(xí)中溝通交流、選題、成果整理和展示的作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,制定預(yù)防和糾偏措施[5]。(4)建立畢業(yè)設(shè)計(jì)選題和作品數(shù)據(jù)庫(kù),確保一人一題,同時(shí)避免相互抄襲。
3結(jié)語(yǔ)
在畢業(yè)設(shè)計(jì)管理中,學(xué)校只有不斷進(jìn)行自我診斷,充分發(fā)揮自身在政策導(dǎo)向、標(biāo)準(zhǔn)制定、過(guò)程管理、質(zhì)量把關(guān)、條件保障等方面的作用,調(diào)動(dòng)畢業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)各方的積極性,實(shí)施全員、全方位、全過(guò)程的畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量管理,才能確保畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。
作者:蔣桃 單位:湖南食品藥品職業(yè)學(xué)院
摘要:
近年來(lái)錄井市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中以質(zhì)量求生存、以質(zhì)量求發(fā)展,是中國(guó)石油渤海鉆探工程有限公司第二錄井公司持續(xù)不變的課題。錄井實(shí)驗(yàn)中心分析項(xiàng)目是其新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。通過(guò)全面質(zhì)量管理,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大了市場(chǎng)占有率,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
關(guān)鍵詞:
質(zhì)量管理;錄井;實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目
中國(guó)石油渤海鉆探工程有限公司第二錄井公司錄井實(shí)驗(yàn)中心(以下簡(jiǎn)稱錄井實(shí)驗(yàn)中心),從事地化分析、輕烴、色譜分析等數(shù)10個(gè)項(xiàng)目的分析、處理工作。錄井的本質(zhì)是服務(wù),提供準(zhǔn)確的分析實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)以供研究人員對(duì)地下情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià)是錄井實(shí)驗(yàn)中心的重要功能,準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)能夠?yàn)橛蜌鈱咏忉屧u(píng)價(jià)提供有力支撐,從而為后期的油氣田開發(fā)施工決策提供數(shù)據(jù)保障。錄井實(shí)驗(yàn)中心經(jīng)過(guò)多年的全面質(zhì)量管理,取得了較好的效果。闡述了錄井實(shí)驗(yàn)中心從制度、人員、設(shè)備、過(guò)程控制進(jìn)行全面質(zhì)量管理的工作。
1實(shí)施全面質(zhì)量管理的必要性
1.1實(shí)施全面質(zhì)量管理是錄井行業(yè)特點(diǎn)的需要
全面質(zhì)量管理是以顧客為中心,為用戶服務(wù),錄井實(shí)驗(yàn)中心產(chǎn)品質(zhì)量和績(jī)效水平不是自己評(píng)價(jià)的,而是由顧客來(lái)評(píng)價(jià)和決定的。錄井實(shí)驗(yàn)中心的顧客有兩類,一類是外部顧客,即建設(shè)方;一類是內(nèi)部顧客,即下部工序也就是解釋評(píng)價(jià)人員,即為“用戶服務(wù)”和“下道工序就是用戶”,這是全面質(zhì)量管理的一個(gè)基本觀點(diǎn)[1]。
1.2實(shí)施全面質(zhì)量管理是應(yīng)對(duì)激烈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要
錄井實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目是油田開發(fā)中的重要行業(yè),但是,同時(shí)也是輔助行業(yè)、邊緣行業(yè),錄井行業(yè)整體發(fā)展面臨著量?jī)r(jià)齊跌,建設(shè)方降價(jià)的方案層出不窮,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的形勢(shì)。市場(chǎng)對(duì)實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的服務(wù)要求越來(lái)越高,客戶要求的多樣性、精細(xì)性,錄井實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的分散性、環(huán)境的多變性以及新市場(chǎng)、新領(lǐng)域、新業(yè)務(wù)的開展為實(shí)驗(yàn)分析結(jié)果的準(zhǔn)確性增加了不可控因素,實(shí)施全面質(zhì)量管理對(duì)質(zhì)量提升起著至關(guān)重要的作用[2]。
2全面質(zhì)量管理在錄井實(shí)驗(yàn)中心的應(yīng)用
2.1建立健全錄井實(shí)驗(yàn)中心管理制度,提高執(zhí)行力
錄井實(shí)驗(yàn)中心近年來(lái)分析化驗(yàn)項(xiàng)目由以往的基地分析為主,向井場(chǎng)分析轉(zhuǎn)變。施工項(xiàng)目工作量大、點(diǎn)多面廣、人員分散、工作緊張,給質(zhì)量管理帶來(lái)一定難度,為做好質(zhì)量管理,錄井實(shí)驗(yàn)中心建立健全了多種管理制度。1)質(zhì)量分析制度。堅(jiān)持每月召開質(zhì)量分析會(huì),針對(duì)分析結(jié)果或甲方要求中出現(xiàn)的各種質(zhì)量問(wèn)題和現(xiàn)象,開展質(zhì)量分析活動(dòng),制定改進(jìn)措施,運(yùn)用各種質(zhì)量管控工具,解決錄井實(shí)驗(yàn)中心各工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題,及時(shí)對(duì)實(shí)驗(yàn)分析進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn),完成上級(jí)和顧客下達(dá)的質(zhì)量指標(biāo),確定產(chǎn)品質(zhì)量滿足要求。2)堅(jiān)持“每日班會(huì)制度”。每天上崗前,組織召開“班前會(huì)”,實(shí)行工作前分析,對(duì)當(dāng)天的工作進(jìn)行全方位的交底,并對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行要求,下班前召開班后會(huì),對(duì)全天的工作進(jìn)行總結(jié),討論當(dāng)天工作中好的作法[3]。3)動(dòng)態(tài)管理制度。由于近年來(lái)錄井市場(chǎng)的多樣化,錄井實(shí)驗(yàn)中心的工作環(huán)境、分析項(xiàng)目、市場(chǎng)分布以及人員構(gòu)成也向多元化發(fā)展,各崗位的工作標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度也及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,確保了各項(xiàng)制度的有效并具有實(shí)際操作意義[4]。4)落實(shí)“五化管理”。通過(guò)樣品采集規(guī)范化、樣品分析標(biāo)準(zhǔn)化、資料整理及時(shí)化、動(dòng)態(tài)分析常態(tài)化,過(guò)程監(jiān)督嚴(yán)格化的五化管理制度,對(duì)實(shí)驗(yàn)分析全過(guò)程的質(zhì)量控制,確保了錄井實(shí)驗(yàn)中心工作的高效有序,實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量與效益的雙重提升。5)實(shí)行內(nèi)部顧客滿意測(cè)評(píng)制度及外部顧客回訪制度。堅(jiān)持質(zhì)量第一、顧客至上的質(zhì)量方針,通過(guò)發(fā)放滿意度調(diào)查表、走訪溝通收集解釋評(píng)價(jià)部門的需求信息,使用親合圖等工具梳理出其需求,從而進(jìn)行質(zhì)量控制、服務(wù)提升等各環(huán)節(jié)的改進(jìn)。
2.2實(shí)行設(shè)備精細(xì)化管理,提高設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)率
設(shè)備是錄井實(shí)驗(yàn)中心分析化驗(yàn)正常進(jìn)行的必要物質(zhì)條件,只有設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行才能提高生產(chǎn)效率、保證質(zhì)量。設(shè)備維護(hù)包括正確使用和操作設(shè)備,日常檢查,現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)與保養(yǎng)等。1)對(duì)設(shè)備進(jìn)行分級(jí)管理,錄井實(shí)驗(yàn)中心共有設(shè)備上百臺(tái),建立了設(shè)備臺(tái)帳和設(shè)備分類表,使用評(píng)分方式將設(shè)備分為A、B、C3級(jí),按照關(guān)鍵、重要、一般進(jìn)行分級(jí)管理。A級(jí)設(shè)備是重點(diǎn)管理和維護(hù)的對(duì)象,按TPM要求進(jìn)行管理,每天由專人負(fù)責(zé)如實(shí)填寫設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)運(yùn)行記錄,并執(zhí)行設(shè)備3級(jí)保養(yǎng)制度,每月統(tǒng)計(jì)運(yùn)行情況,中心設(shè)備員進(jìn)行每月定期檢查。B級(jí)設(shè)備是重要生產(chǎn)設(shè)備,實(shí)施預(yù)防維修,每天填寫運(yùn)轉(zhuǎn)記錄,設(shè)備員定期抽查。C級(jí)設(shè)備為一般設(shè)備,實(shí)行事后維修,每半年進(jìn)行性能檢查。2)對(duì)設(shè)備維修進(jìn)行分析。對(duì)常用的設(shè)備進(jìn)行預(yù)防性故障排除,對(duì)設(shè)備平均無(wú)故障時(shí)間、設(shè)備平均修復(fù)時(shí)間、設(shè)備故障率等常用指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控,利用統(tǒng)計(jì)分析方法法確定設(shè)備所需的維修內(nèi)容、維修類型、維修間隔和維修級(jí)別,便于以消耗最少的維修資源進(jìn)行設(shè)備維護(hù)。3)對(duì)設(shè)備進(jìn)行改進(jìn)。錄井實(shí)驗(yàn)中心圍繞提高經(jīng)濟(jì)效益,貫徹挖潛、增產(chǎn)節(jié)約的方針,緊密聯(lián)系市場(chǎng)需求,積極采用先進(jìn)技術(shù),有步驟、有計(jì)劃地進(jìn)行設(shè)備改造和更新,以保證設(shè)備的先進(jìn)性和適用性。2014年根據(jù)市場(chǎng)需求,增加了X衍射分析儀、元素分析儀等新型設(shè)備,提升了三維定量熒光分析儀,創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3開展特色培訓(xùn),促進(jìn)質(zhì)量提升
1)開展班組大課堂活動(dòng)。錄井實(shí)驗(yàn)中心以班組為陣地,以崗位為根據(jù)地,以全面提升員工綜合素質(zhì)為目標(biāo),充分利用班前班后會(huì)、每周學(xué)習(xí)日、黨員活動(dòng)日等契機(jī),定期開展班組大課堂活動(dòng),進(jìn)行理論和技能培訓(xùn),建立培訓(xùn)記錄及培訓(xùn)內(nèi)容存檔資料,對(duì)培訓(xùn)情況建檔,并注重分析培訓(xùn)效果,同時(shí)建立培訓(xùn)工作逐級(jí)考核制度。搭建起員工互相交流、互相促進(jìn)、共同成長(zhǎng)的平臺(tái)[5]。2)量身制訂培訓(xùn)方案。針對(duì)每個(gè)員工的崗位、個(gè)性特點(diǎn)、技術(shù)業(yè)務(wù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡層次和思想狀況等不同,因材施教,制訂了個(gè)性化的、詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃、職業(yè)生涯指導(dǎo)書等致力于培訓(xùn)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型員工。3)拓展多渠道現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐培訓(xùn)模式。針對(duì)錄井行業(yè)的特點(diǎn),開設(shè)了“網(wǎng)絡(luò)課堂”,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)內(nèi)容豐富、形式靈活的特點(diǎn);在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)積極開展“傳幫帶”“導(dǎo)師帶徒”等活動(dòng),提高新員工的業(yè)務(wù)水平;采用專家集中培訓(xùn)的方式,對(duì)新技術(shù)、新方法、生產(chǎn)的重點(diǎn)難點(diǎn)等進(jìn)行培訓(xùn),使員工得到全方位成長(zhǎng)。
2.4加強(qiáng)過(guò)程控制,優(yōu)化流程系統(tǒng)管理
1)建立現(xiàn)場(chǎng)管理系統(tǒng)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)涉及的各項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行計(jì)劃、控制和改進(jìn),設(shè)計(jì)了系統(tǒng)的流程,將現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作有機(jī)地整合起來(lái),通過(guò)系統(tǒng)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、目視化管理、雙人雙鎖、5S等質(zhì)量管理工具和方法,不斷提升各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量和效率,最大限度地實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)匹配資源的管理效能。2)優(yōu)化工作流程。流程化管理是現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ),是衡量管理水平的重要標(biāo)志。錄井實(shí)驗(yàn)中心利用流程解讀法優(yōu)化生產(chǎn)流程及工藝路線,最大限度地增加過(guò)程的有效性、效率、敏捷性。以熱解分析為例,原來(lái)是接到樣品后,再開機(jī)標(biāo)定儀器,樣品分析、數(shù)據(jù)處理,改為提前通知、開機(jī)標(biāo)定、樣品分析(數(shù)據(jù)處理),如圖1、圖2所示。
3全面質(zhì)量管理取得的主要成果
通過(guò)全面質(zhì)量管理的實(shí)施,錄井實(shí)驗(yàn)中心在質(zhì)量控制、工作效率的提升、服務(wù)意識(shí)的增強(qiáng)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高等方面取得了顯著的效果。
3.1全面完成各項(xiàng)指標(biāo)
資料一類率、顯示發(fā)現(xiàn)率、潛山界面卡準(zhǔn)率均為100%,解釋符合率大于80%,錄井實(shí)驗(yàn)中心順利通過(guò)河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局組織的實(shí)驗(yàn)中心計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)復(fù)評(píng)審。
3.2員工創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)
近年來(lái),錄井實(shí)驗(yàn)中心共有35項(xiàng)科研、QC課題獲獎(jiǎng),其中省、部、總公司級(jí)一等獎(jiǎng)3項(xiàng),中國(guó)石油渤海鉆探工程有限公司一等獎(jiǎng)5項(xiàng),二等獎(jiǎng)6項(xiàng)。課題類型涉及現(xiàn)場(chǎng)型、攻關(guān)型、創(chuàng)新型等,員工個(gè)人能力顯著提高。
3.3擴(kuò)大了市場(chǎng)占有率
通過(guò)對(duì)顧客需求的了解,先后推動(dòng)三維定量熒光錄井技術(shù)在冀中探區(qū)的應(yīng)用工作,共計(jì)應(yīng)用13口井,實(shí)現(xiàn)進(jìn)度收入預(yù)計(jì)可達(dá)170萬(wàn)元;并通過(guò)技術(shù)推介實(shí)現(xiàn)了XRD全巖分析評(píng)價(jià)技術(shù)在冀東油田的首次應(yīng)用,在NP13-1706井準(zhǔn)確識(shí)別巖性卡準(zhǔn)了潛山界面,新技術(shù)應(yīng)用成功也帶動(dòng)三維定量熒光錄井在停滯1年后重新進(jìn)入冀東油田探井錄井市場(chǎng),在4號(hào)島錄井預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)收入近30萬(wàn)元。針對(duì)“勘探開發(fā)一體化”現(xiàn)狀,通過(guò)加強(qiáng)與甲方的聯(lián)系溝通,達(dá)成了所有評(píng)價(jià)井及重點(diǎn)開發(fā)井均有三維熒光錄井和特殊巖性、大斜度井上XRD錄井的意向,為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成奠定了良好的基礎(chǔ)。
4結(jié)束語(yǔ)
全面質(zhì)量管理貫穿錄井實(shí)驗(yàn)中心各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié),是開展質(zhì)量管理工作的一種有效手段。各種新工具、新方法的運(yùn)用是質(zhì)量管理的有效利器。通過(guò)全面質(zhì)量管理,增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大了市場(chǎng)占有率,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
作者:郭素杰 馬友生 劉超 張寶贊 張朝華 姚軍 單位:中國(guó)石油渤海鉆探工程有限公司第二錄井公司
摘要:
自1978年以來(lái),我國(guó)推行TQM(當(dāng)時(shí)稱為TQC—TotalQualityControl,即全面質(zhì)量控制)已有30多年。從其推行效果來(lái)看,它既有利于增強(qiáng)我國(guó)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,也有利于提高企業(yè)的素質(zhì)。那么,把全面質(zhì)量管理應(yīng)用到學(xué)校管理中,也一定有利于學(xué)校的管理和發(fā)展。
關(guān)鍵詞:
全面質(zhì)量管理;學(xué)校管理;問(wèn)題;策略
1全面質(zhì)量管理與學(xué)校全面質(zhì)量管理
1.1全面質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理是由美國(guó)的著名專家費(fèi)根堡姆最先提出來(lái)的。提出全面質(zhì)量管理的理論基礎(chǔ)是傳統(tǒng)的質(zhì)量管理。全面質(zhì)量管理是一種現(xiàn)代化、高水平的質(zhì)量管理,伴隨著科技的發(fā)展已成為一門系統(tǒng)性很強(qiáng)的科學(xué)。以潘懋元教授為代表的國(guó)內(nèi)現(xiàn)代學(xué)者給全面質(zhì)量管理下的定義是,全面質(zhì)量管理原是企業(yè)管理的概念,是指企業(yè)全體職工及有關(guān)部門同心協(xié)力,綜合運(yùn)用管理技術(shù)、專業(yè)技術(shù)和科學(xué)方法,經(jīng)濟(jì)地開發(fā)、研制、生產(chǎn)和銷售給滿意的產(chǎn)品的管理活動(dòng)。[1]1.2學(xué)校全面質(zhì)量管理。學(xué)校全面質(zhì)量管理,就是用全面質(zhì)量管理的理念來(lái)管理學(xué)校的各項(xiàng)工作,充分發(fā)揮全面質(zhì)量管理的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,通過(guò)全面質(zhì)量管理與學(xué)校管理相結(jié)合,使教師和學(xué)校管理者可以更有效率、更優(yōu)質(zhì)地完成各項(xiàng)學(xué)校管理工作。通過(guò)對(duì)全面質(zhì)量管理內(nèi)涵的解讀,并結(jié)合我國(guó)現(xiàn)階段教育的發(fā)展?fàn)顩r,可以得出學(xué)校全面質(zhì)量管理的定義:即在學(xué)校高層管理者的領(lǐng)導(dǎo)下,以教師為主導(dǎo),學(xué)生為主體,以培養(yǎng)德智體全面發(fā)展的人才為中心,以全校人員參與質(zhì)量管理為基礎(chǔ),以讓學(xué)生、家長(zhǎng)、社會(huì)、政府滿意,以有效的質(zhì)量保障為手段,學(xué)校所有部門同心協(xié)力,運(yùn)用現(xiàn)代管理技術(shù)和方法,控制影響教育質(zhì)量的主要因素,經(jīng)濟(jì)、高效地實(shí)現(xiàn)學(xué)校規(guī)模與質(zhì)量持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的管理理念、模式和方法。[1]
2全面質(zhì)量管理在學(xué)校質(zhì)量管理中存在的問(wèn)題
由于全面質(zhì)量管理低成本、高效率的特點(diǎn),很多學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都希望在學(xué)校管理的過(guò)程中可以引入全面質(zhì)量管理戰(zhàn)略,通過(guò)全面質(zhì)量管理提高學(xué)校工作的效率,使學(xué)校管理更高效、更科學(xué),再加上國(guó)內(nèi)外一些應(yīng)用全面質(zhì)量管理成功的案例被大肆報(bào)道,全面質(zhì)量管理戰(zhàn)略曾一度風(fēng)靡一時(shí),很多學(xué)校都強(qiáng)烈要求把該理論引入學(xué)校管理過(guò)程中。但是由于學(xué)校教育的產(chǎn)品性質(zhì)與運(yùn)作模式不同于企業(yè),并且很多學(xué)校尚欠缺全面質(zhì)量管理的經(jīng)驗(yàn),難免在將標(biāo)準(zhǔn)中的原則和方法具體化以及實(shí)施過(guò)程中遇到一些障礙,也隨之產(chǎn)生一些值得深思的問(wèn)題。[2]2.1全面質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化與學(xué)校人才培養(yǎng)多樣化相矛盾。由于全面質(zhì)量管理理論最初是從企業(yè)管理中誕生的,而企業(yè)對(duì)其所生產(chǎn)產(chǎn)品的基本要求是產(chǎn)品質(zhì)量必須達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化程度,符合統(tǒng)一的準(zhǔn),所以從企業(yè)管理中誕生出的全面質(zhì)量管理理論的一個(gè)基本原則就是生產(chǎn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化。但這一原則與學(xué)校人才培養(yǎng)多樣化的特點(diǎn)是背道而馳的,學(xué)校的人才培養(yǎng)不可能都如產(chǎn)品一樣,以一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量。這就導(dǎo)致全面質(zhì)量管理戰(zhàn)略在學(xué)校應(yīng)用中不能暢通而行,總會(huì)遇到重重阻礙。2.2學(xué)校管理中難以明確“產(chǎn)品”與“顧客”的概念。在企業(yè)中,“產(chǎn)品”與“顧客”的概念和界定是相當(dāng)明確的,產(chǎn)品即企業(yè)生產(chǎn)出來(lái)用以銷售的物品,顧客就是購(gòu)買產(chǎn)品的人。所以當(dāng)全面質(zhì)量管理應(yīng)用于企業(yè)管理中時(shí),“產(chǎn)品”與“顧客”的界定是絕對(duì)的。但一旦把這些概念移植到學(xué)校中時(shí),就十分難以確定。因?yàn)閷W(xué)校教育是一種復(fù)雜的社會(huì)活動(dòng),不能簡(jiǎn)單地說(shuō)學(xué)生是產(chǎn)品,用人單位是顧客,不管如何界定,都容易將產(chǎn)品與顧客的界定簡(jiǎn)單化,體現(xiàn)不出學(xué)校教育的復(fù)雜性。2.3文化融合的困難。尤瑟夫等人曾指出,雖然全面質(zhì)量管理背后的一般哲學(xué)與語(yǔ)言對(duì)幾乎所有的學(xué)術(shù)人員都有吸引力,但現(xiàn)代大學(xué)文化中的許多因素使得全面質(zhì)量管理實(shí)際實(shí)施有困難。比如集體工作是全面質(zhì)量管理的要旨,“離開工作團(tuán)隊(duì),各種各樣的全面質(zhì)量管理工作過(guò)程和技術(shù)都無(wú)法實(shí)現(xiàn)?!盵3]然而,教師卻往往傾向于個(gè)體工作而不是團(tuán)隊(duì)工作,這使得教師等學(xué)術(shù)人員對(duì)其并不感興趣。正是由于這些原因,盡管全面質(zhì)量管理在各類學(xué)校中進(jìn)行了實(shí)驗(yàn),也沒(méi)有真正給學(xué)校帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的變化。在一些發(fā)達(dá)國(guó)家,如英國(guó),一般都是學(xué)術(shù)性較弱而市場(chǎng)性較強(qiáng)的教學(xué)領(lǐng)域才會(huì)引進(jìn)全面質(zhì)量管理體系。
3解決策略
20多年來(lái),全面質(zhì)量管理實(shí)踐已經(jīng)從西方的工業(yè)部門擴(kuò)展到了建筑業(yè)、交通郵電業(yè)、商業(yè)服務(wù)業(yè)以及高等教育領(lǐng)域[4],這些事實(shí)都充分說(shuō)明,全面質(zhì)量管理是科學(xué)的、有效的管理手段。盡管全面質(zhì)量管理在應(yīng)用于學(xué)校管理的進(jìn)程中還存在一些問(wèn)題,但隨著學(xué)校的發(fā)展和全面質(zhì)量管理理論的成熟,這些問(wèn)題一定會(huì)迎刃而解,全面質(zhì)量管理也可以更好地為學(xué)校管理服務(wù)。3.1學(xué)習(xí)西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)。針對(duì)全面質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化與學(xué)校人才培養(yǎng)多樣化相矛盾這一問(wèn)題,我們可以學(xué)習(xí)西方一些發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn),取長(zhǎng)補(bǔ)短。如上文所說(shuō),在英國(guó),一般都是學(xué)術(shù)性較弱而市場(chǎng)性較強(qiáng)的教學(xué)領(lǐng)域才會(huì)引進(jìn)全面質(zhì)量管理體系。而2000年,威熱娜等學(xué)者對(duì)美國(guó)400所商業(yè)學(xué)院進(jìn)行調(diào)查的結(jié)果表明,幾乎沒(méi)有學(xué)院正在用全面質(zhì)量管理去管理核心學(xué)習(xí)課程。所以,我國(guó)可以先在一些技術(shù)大學(xué),繼續(xù)教育的領(lǐng)域里試行全面質(zhì)量管理方法,并且避開對(duì)人才培養(yǎng)的局限性。待全面質(zhì)量管理體系發(fā)展成熟,有了完全適用于學(xué)校的全面質(zhì)量管理體系,再大范圍推廣,就必定會(huì)促進(jìn)教育更好更快的發(fā)展。3.2“以人為本”,關(guān)注顧客的權(quán)益。針對(duì)難以界定產(chǎn)品與顧客的概念,并且難以做到顧客至上的問(wèn)題,有學(xué)者認(rèn)為,在學(xué)校教育中學(xué)生是“內(nèi)部顧客”,企業(yè)是“外部顧客”,兩者都屬于學(xué)校的顧客,所以學(xué)校在實(shí)行全面質(zhì)量管理時(shí),必然存在其特殊性,為了學(xué)校更好更快的發(fā)展,學(xué)校就必須要高度關(guān)注顧客的利益,把學(xué)生和社會(huì)的需求放在首位,因材施教,因需施教。教師在與學(xué)生在相處的過(guò)程中,也要做到以人為本,把學(xué)生放在平等的地位上,教師與學(xué)生互相尊重。3.3全面質(zhì)量管理只應(yīng)用于學(xué)校管理工作。全面質(zhì)量管理到底應(yīng)該只應(yīng)用于學(xué)校管理工作中還是也應(yīng)該滲透到教學(xué)和科研中,關(guān)于這一點(diǎn),學(xué)術(shù)界一直有所爭(zhēng)論。但目前大多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)為全面質(zhì)量管理應(yīng)避免干擾教學(xué)和科研的正常運(yùn)行。我們必須得承認(rèn),全面質(zhì)量管理在企業(yè)界以及其他領(lǐng)域取得的成就,而且在學(xué)校的某些部門也可以發(fā)揮重要作用,但在全面質(zhì)量管理理念不能完全與教學(xué)科研相融合的情況下,還適應(yīng)盡量避免對(duì)教學(xué)與科研的干擾。綜上所述,全面質(zhì)量管理在學(xué)校教育與管理中,還是有很大的發(fā)展?jié)摿涂臻g的,正如在《高等教育中的質(zhì)量與問(wèn)責(zé)》一書中,路易斯和史密斯的觀點(diǎn),認(rèn)為學(xué)校實(shí)施全面質(zhì)量管理是正確的選擇,只要做到揚(yáng)長(zhǎng)避短,在實(shí)踐中科學(xué)地把學(xué)校管理與全面質(zhì)量管理相結(jié)合,全面質(zhì)量管理理論在學(xué)校工作中還是大有可為的。
作者:胡瑞男 單位:吉林華橋外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教育學(xué)院
摘要
高校學(xué)生事務(wù)管理對(duì)學(xué)校培養(yǎng)人才的目標(biāo)和方式有著重要的引導(dǎo)和支撐作用。本文從全面質(zhì)量管理理論核心原理即“顧客至上”、“全員參與”和“全過(guò)程參與”出發(fā),就高校學(xué)生事務(wù)管理出現(xiàn)的種種問(wèn)題提出了要在高校學(xué)生事務(wù)管理制度和模式的創(chuàng)新中樹立“以學(xué)生為本”理念、管理過(guò)程的優(yōu)化中突顯“全員參與”的內(nèi)涵以及績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的改革中吸收“全過(guò)程參與”精華三大策略。
關(guān)鍵詞
全面質(zhì)量管理 高校 學(xué)生 事務(wù)管理 顧客至上
質(zhì)量管理理論在經(jīng)過(guò)“質(zhì)量控制”、“質(zhì)量保證”、“全面質(zhì)量保證”和“全員質(zhì)量保證”等階段后,現(xiàn)在已發(fā)展到“全面質(zhì)量管理”(TotalQualityManagement)這一新模式?!叭尜|(zhì)量管理”模式能夠充分調(diào)動(dòng)全體人員參于管理的積極性,形成合力,將管理效能最大化,產(chǎn)生龐大經(jīng)濟(jì)效益。本文探討的是高等學(xué)校學(xué)生事務(wù)管理能否運(yùn)用“全面質(zhì)量管理”理論以及它對(duì)高校學(xué)生事務(wù)管理產(chǎn)生的啟示。
1全面質(zhì)量管理概述
全面質(zhì)量管理源于企業(yè)管理中的概念,但近年來(lái)全面質(zhì)量管理思想被我國(guó)高等學(xué)校校本管理借鑒,為了改進(jìn)學(xué)校的辦學(xué)質(zhì)量,高校紛紛開展全面質(zhì)量管理認(rèn)證。
1.1全面質(zhì)量管理理論的概念
國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)“全面質(zhì)量管理”的研究已經(jīng)很豐富,但尚未得出普遍認(rèn)可的定義。國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)將全面質(zhì)量管理(TotalQualityManagement)定義為“一個(gè)組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過(guò)讓顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)收益達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑”。①全面質(zhì)量管理“把顧客滿意和本組織所有成員及社會(huì)受益作為其長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)”,強(qiáng)調(diào)管理全面性、全過(guò)程性和全員性。
1.2全面質(zhì)量管理理論核心原理
從上述定義出發(fā),將其思想運(yùn)用于高等教育,有一定的指導(dǎo)性,其主要原理包括以下幾點(diǎn)?!邦櫩椭辽稀笔菍⒖蛻糇鳛橹行?,其核心思想是“創(chuàng)造價(jià)值,顧客滿意是關(guān)鍵。”為此,全面質(zhì)量管理要求在企業(yè)業(yè)務(wù)流程的管理中貫穿以顧客為中心的思想,為客戶提供物美價(jià)廉的產(chǎn)品和服務(wù)。“全員參與”不同于傳統(tǒng)的“參與式管理”,在“全員參與”中,最為重要的是內(nèi)部各級(jí)人員的參與,各級(jí)員工的創(chuàng)造性、合作性、積極性能被充分發(fā)揮出來(lái)。②組織外部人員的作用也很重要,以某種方式與外界建立起合作關(guān)系,使其參與管理過(guò)程,組織以“顧客導(dǎo)向”為共同準(zhǔn)則,共同努力?!叭^(guò)程參與”是指全面質(zhì)量管理要求對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面控制,人的作用被放在組織管理中第一位,重視人力資源的開發(fā),為了使全員參與質(zhì)量管理,還必須對(duì)人的行為進(jìn)行管理與激勵(lì)。讓組織每位成員,上至領(lǐng)導(dǎo),下到員工,各司其責(zé),產(chǎn)品的最終質(zhì)量受到其中各個(gè)環(huán)節(jié)的影響。
2高校學(xué)生事務(wù)管理引入全面質(zhì)量管理原理的可行性分析
高校學(xué)生事務(wù)管理對(duì)高校學(xué)生的培養(yǎng)和發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。但將全面質(zhì)量管理理論中的核心原理應(yīng)用到高校學(xué)生事務(wù)管理中是否合適,以下幾點(diǎn)針對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行了分析。
2.1高校學(xué)生事務(wù)管理的概念
高校學(xué)生事務(wù)管理是指高校的專門組織和學(xué)生事務(wù)管理者依據(jù)國(guó)家的法律、政策和人才培養(yǎng)的目標(biāo),在一定學(xué)生事務(wù)管理價(jià)值觀的指導(dǎo)下,運(yùn)用相關(guān)知識(shí)和技能,配置合理的資源,提供促進(jìn)學(xué)生發(fā)展所必需的學(xué)生事務(wù)活動(dòng)過(guò)程。③
2.2引入全面質(zhì)量管理理論核心原理的可行性
在高校管理實(shí)踐中,人工系統(tǒng)組織特征是高校和企業(yè)所共同的。這種特征是由人的行為構(gòu)成的開放的社會(huì)系統(tǒng),人工系統(tǒng)組織規(guī)律適用于所有組織,包括企業(yè)和高校。隨著社會(huì)變化、時(shí)代環(huán)境的變化,會(huì)不斷地自我調(diào)整和適應(yīng),具有適應(yīng)環(huán)境性、關(guān)連性、集成性。學(xué)生事務(wù)管理行為和企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理行為在內(nèi)容上有類似,而且高校管理和企業(yè)一樣,本質(zhì)是在有限資源下的選擇最優(yōu)。計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理的企業(yè)行動(dòng)模式(PDCA)和教育管理行動(dòng)模式一致,都面臨著財(cái)政管理、危機(jī)管理和人事管理等問(wèn)題。企業(yè)實(shí)行全面質(zhì)量管理的目的是提高產(chǎn)品質(zhì)量,令消費(fèi)者滿意,從而更多地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品價(jià)值。此目的與高校學(xué)生事務(wù)管理目的,即提供更優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)以滿足高校“顧客”——學(xué)生需求不謀而合。另外,全面質(zhì)量管理理論具有普適性。很多服務(wù)業(yè)公司取成功的原因是將“傘面質(zhì)量管理”模式應(yīng)用于其管理的過(guò)程中,而這一模式最早被應(yīng)用于制造業(yè),如英同馬莎百貨、聯(lián)邦速遞等,都將此理論應(yīng)用于其管理過(guò)程中。該理論模式不僅適用于服務(wù)業(yè)、制造業(yè)等工商業(yè)機(jī)構(gòu),也適用于學(xué)校等事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及政府機(jī)構(gòu)。
3高校學(xué)生事務(wù)管理存在的問(wèn)題及問(wèn)題產(chǎn)生的原因
3.1高校學(xué)生事務(wù)管理存在的問(wèn)題
隨著近年高校擴(kuò)招,教育由精英化向大眾化過(guò)渡,高校學(xué)生人數(shù)急劇增加,大部分高校都面臨生源質(zhì)量下降的問(wèn)題,高校諸如取消年齡限制、成績(jī)學(xué)分制、彈性學(xué)制等改革措施也使這項(xiàng)工作面臨巨大挑戰(zhàn)。第一,高校學(xué)生事務(wù)管理規(guī)章制度的滯后。自2005年9月我國(guó)施行《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》,我國(guó)各大高校據(jù)此規(guī)定并結(jié)合本校實(shí)際制定規(guī)章制度。上述制度的貫徹落實(shí)無(wú)疑有利于學(xué)生事務(wù)管理,但傳統(tǒng)的規(guī)章制度在新形勢(shì)下不能完全適應(yīng)。由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的迅速發(fā)展,信息傳播的渠道速度不斷拓寬和加快,學(xué)生受各種思想文化大爆炸的沖擊使其主體意識(shí)不斷增強(qiáng),新鮮思想愈發(fā)活躍,但他們面對(duì)多元化的價(jià)值觀還無(wú)法做出客觀評(píng)價(jià)和正確選擇。第二,高校學(xué)生事務(wù)管理模式的僵化。我國(guó)高校學(xué)校與學(xué)生形成的管理關(guān)系是受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響的隸屬關(guān)系。④作為單向教育者和行政管理者,高校處于強(qiáng)勢(shì)的主導(dǎo)地位。相比之下,學(xué)生處于弱勢(shì)的受教育者和被管理者。這種傳統(tǒng)的管理模式在社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步和社會(huì)成員主體意識(shí)增強(qiáng)的趨勢(shì)下,弊端逐步顯露。第三,高校學(xué)生事務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的不健全。管理績(jī)效是管理的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),有利于打破行政管理“黑箱”。在社會(huì)大轉(zhuǎn)型過(guò)程中,傳統(tǒng)上同一化、單維度評(píng)價(jià)學(xué)生事務(wù)管理績(jī)效的方法缺乏科學(xué)性,不能夠客觀評(píng)價(jià)學(xué)生管理的方方面面。
3.2高校學(xué)生事務(wù)管理存在問(wèn)題的原因
第一,高校學(xué)生事務(wù)管理理念的缺失是問(wèn)題存在的根本原因。學(xué)生本應(yīng)是學(xué)校的主人,在學(xué)校中占主體地位,但由于高校學(xué)生管理者行政化管理方式,充當(dāng)長(zhǎng)者角色,訓(xùn)導(dǎo)說(shuō)教,重管理,輕育人,學(xué)生主體地位喪失,高校漸漸失去對(duì)學(xué)生管理工作的初心。第二,高校學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)上的乏力是問(wèn)題存在的直接原因。面對(duì)當(dāng)今變動(dòng)的社會(huì)和學(xué)生群體,學(xué)生事務(wù)管理隊(duì)伍的事業(yè)歸屬、職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)化水平都與學(xué)生的成長(zhǎng)需求和管理發(fā)展要求存在著諸多不適應(yīng),這也導(dǎo)致管理成本居高不下,管理效能偏低。另外,高校學(xué)生事務(wù)管理環(huán)境優(yōu)化上的不足是問(wèn)題存在的重要原因。管理是管理者、被管理者和環(huán)境三者共同作用的結(jié)果。環(huán)境既包括硬環(huán)境和軟環(huán)境,管理硬環(huán)境支撐管理轉(zhuǎn)型,軟環(huán)境幫助適應(yīng)轉(zhuǎn)型,還包括相應(yīng)政策、投資、設(shè)施等。
4全面質(zhì)量管理理論視角下高校學(xué)生事務(wù)管理策略
4.1在高校學(xué)生事務(wù)管理制度和模式的創(chuàng)新中樹立“學(xué)生為本”理念,彰顯服務(wù)性
高校學(xué)生事務(wù)管理中“學(xué)生為本”的理念是由企業(yè)管理中“顧客至上”原理轉(zhuǎn)化而來(lái)。此原理認(rèn)為“顧客的滿意和認(rèn)同是創(chuàng)造價(jià)值的重中之重”。高校管理的直接“客戶”是學(xué)生,是受教育者,人是高校學(xué)生管理工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。以學(xué)生為本的理念把大學(xué)生作為教育活動(dòng)、管理活動(dòng)的主體,體現(xiàn)在完善學(xué)生事務(wù)管理制度和創(chuàng)新學(xué)生事務(wù)管理模式這兩個(gè)方面。首先,完善高校學(xué)生事務(wù)管理制度需樹立“以學(xué)生為本”的理念。建立責(zé)權(quán)一致的正式制度體系至關(guān)重要,但非正式制度的確立也不容小覷。在非正式制度上加以改善,以校園文化建設(shè)為契機(jī),以校園活動(dòng)為抓手,形成組織的非制度文化,利用非制度文化啟迪學(xué)生管理者。另外,推進(jìn)高校學(xué)生事務(wù)管理模式的創(chuàng)新需樹立“學(xué)生為本”理念,將“以學(xué)生為本”的理念融入到高校學(xué)生事務(wù)管理過(guò)程,通過(guò)這種模式理清高校與學(xué)生這兩個(gè)主體之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,改變現(xiàn)行制度化學(xué)生管理模式中形成的單向性、服從性和不平等性。
4.2在高校學(xué)生事務(wù)管理過(guò)程的優(yōu)化中突顯“全員參與”的內(nèi)涵,彰顯民主性
“全員參與”是將所有滿足顧客需要所涉及的內(nèi)部及外部人員都囊括到企業(yè)服務(wù)中,特別是在內(nèi)部人員中,充分發(fā)揮內(nèi)部員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。同時(shí),充分發(fā)揮組織外部人員的作用,建立長(zhǎng)期伙伴關(guān)系,讓其參與到管理過(guò)程中。高校學(xué)生事務(wù)管理過(guò)程中“全員參與”主要是指管理主體的多樣性以及多管理主體素質(zhì)提高的全員性。目前,我國(guó)高校學(xué)生事務(wù)管理呈現(xiàn)出政治領(lǐng)導(dǎo)特征濃厚,工作意識(shí)上仍傾向“管人”而非“管事”,對(duì)學(xué)生校園生活采取干預(yù)式管理。學(xué)生事務(wù)管理應(yīng)擴(kuò)大管理主體,從高校領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、教師到學(xué)生的自我管理。高校學(xué)生作為有自主性和獨(dú)立性的一個(gè)群體,也可發(fā)揮主觀能動(dòng)性,為學(xué)生事務(wù)管理提出意見,并依托校學(xué)生組織開展自我教育和自我管理,提升學(xué)生事務(wù)管理者的能力與水平。
4.3在高校學(xué)生事務(wù)管理績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制的改革中吸收“全過(guò)程參與”的精華,彰顯合理性
在企業(yè)中,“全過(guò)程參與”原理要求對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行全面控制,產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售的過(guò)程動(dòng)態(tài)都要進(jìn)行把握。在高校學(xué)生事務(wù)管理的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制中,也應(yīng)該建立和完善從績(jī)效評(píng)價(jià)目的確立、績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系編制、績(jī)效評(píng)價(jià)資料收集、績(jī)效評(píng)價(jià)資料整理分析解釋到績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果利用的全過(guò)程。
作者:魯青青 單位:華中農(nóng)業(yè)大學(xué)公共管理學(xué)院
摘要:
我國(guó)的煤炭資源十分匱乏。由于各種原因,煤炭市場(chǎng)上逐漸出現(xiàn)了假冒偽劣產(chǎn)品,并且也有摻雜使假、以次充好的現(xiàn)象。其根源除了涉及煤炭供應(yīng)商的誠(chéng)信問(wèn)題,還映射出商品煤檢測(cè)中存在某些缺陷。譬如,不能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法不統(tǒng)一;采制化方法和設(shè)備落后,精密度低,人為誤差率高;對(duì)商品煤檢測(cè)過(guò)程的監(jiān)管不全面系統(tǒng)、不能持續(xù)進(jìn)行等等。大唐長(zhǎng)春第二熱電有限責(zé)任公司通過(guò)在商品煤檢測(cè)中引入全面質(zhì)量管理體系有效改善了這一現(xiàn)狀,在提高商品煤檢測(cè)質(zhì)量的同時(shí)達(dá)到了控制成本的目的,在供貨商方面也樹立了良好的信譽(yù)度,給企業(yè)樹立了公平、公正的社會(huì)形象。
關(guān)鍵詞:
質(zhì)量管理體系;質(zhì)量管理;程序文件;作業(yè)指導(dǎo)書
0引言
改革開放使我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)產(chǎn)生了翻天覆地的變化,各大電力集團(tuán)和煤炭供應(yīng)商越來(lái)越關(guān)注煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。由于各種原因,市場(chǎng)上開始出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品,煤炭市場(chǎng)上摻雜使假現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。用煤?jiǎn)挝辉谏唐访簷z測(cè)過(guò)程中也存在不同程度的問(wèn)題:如不能嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法不統(tǒng)一,計(jì)量設(shè)備器具性能和精密度不符合國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)商品煤檢測(cè)過(guò)程的監(jiān)管不全面系統(tǒng)、不能持續(xù)進(jìn)行。大唐長(zhǎng)春第二熱電有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視商品煤檢測(cè)和校準(zhǔn)工作,本著完善管理制度,落實(shí)管理責(zé)任入手,勇于探索,勤于實(shí)踐,大膽創(chuàng)新燃料管理機(jī)制,突出重點(diǎn),規(guī)范流程,把精細(xì)化管理理念滲透到商品煤質(zhì)量檢測(cè)的全過(guò)程,不斷探索燃料質(zhì)量檢測(cè)科學(xué)化和制度化運(yùn)作機(jī)制。從管理到技術(shù)等諸多方面如組織機(jī)構(gòu)、管理體系、內(nèi)部審核、人員、設(shè)施化境、檢測(cè)校準(zhǔn)方法、設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、結(jié)果質(zhì)量控制等方方面面并遵照大唐集團(tuán)公司火電企業(yè)燃料標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)要求制定標(biāo)準(zhǔn)和方法,通過(guò)培訓(xùn)實(shí)施到自主化管理保證實(shí)現(xiàn)化驗(yàn)室檢測(cè)工作科學(xué)化、制度化管理??茖W(xué)地構(gòu)建了煤質(zhì)檢測(cè)管理體系,該體系目前運(yùn)作良好,化驗(yàn)室出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠,滿足企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)目標(biāo),成功地解決了很多用煤?jiǎn)挝辉谏唐访簷z測(cè)過(guò)程中存在的問(wèn)題。在供貨商方面也樹立了良好的信譽(yù)度,給企業(yè)樹立了公平、公正的社會(huì)形象。同時(shí)實(shí)現(xiàn)提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和控制成本的目的。在煤質(zhì)檢測(cè)領(lǐng)域保持省級(jí)先進(jìn)。
1商品煤檢測(cè)現(xiàn)狀分析
大唐長(zhǎng)春第二熱電有限責(zé)任公司處在貧煤地區(qū),受資煤炭源匱乏限制,為保證發(fā)電和供熱用煤需求,積極爭(zhēng)取低成本煤源。由于百萬(wàn)電廠用煤量比較大,煤質(zhì)復(fù)雜,商品煤檢測(cè)工作也面臨諸多問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn):如采制化方法和設(shè)備落后。首先是采樣受氣候影響一直是人工采樣,采樣誤差占采制化總誤差的80%,是商品煤檢測(cè)中最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。人工采樣相對(duì)于機(jī)械化采樣代表性差,精密度低,人為因素也比較多,風(fēng)險(xiǎn)較大。其次制樣設(shè)備類型不全面,性能也相對(duì)落后,當(dāng)不同煤質(zhì)需用不同種制樣機(jī)才能制出符合標(biāo)準(zhǔn),粒度均勻的煤樣時(shí),現(xiàn)有制樣設(shè)備就不能滿足檢測(cè)工作需要,也會(huì)給下一個(gè)工作環(huán)節(jié)———化驗(yàn)工作帶領(lǐng)不同程度的負(fù)面影響,引起樣品不能完全燃燒、水分在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能烘干,達(dá)不到檢測(cè)目的的現(xiàn)象發(fā)生。最后是化驗(yàn)設(shè)備自動(dòng)化程度低,化驗(yàn)程序設(shè)計(jì)相對(duì)落后的設(shè)備既達(dá)不到國(guó)標(biāo)要求的精密度又會(huì)在檢測(cè)過(guò)程中帶來(lái)人為數(shù)據(jù)造假的風(fēng)險(xiǎn)性。另外,在整個(gè)采制化過(guò)程中,不嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如采樣的子樣量和子樣數(shù)不達(dá)標(biāo),制全水分樣時(shí)水分損失較大、粒度不達(dá)標(biāo),化驗(yàn)環(huán)節(jié)設(shè)備熱容量標(biāo)定不準(zhǔn)確,環(huán)境溫度飄忽不定,對(duì)不同燃燒特性煤沒(méi)有采取有針對(duì)性的方法處置樣品,這些錯(cuò)誤的做法都會(huì)造成檢測(cè)的最終結(jié)果不準(zhǔn)確,或高或低。商品煤化驗(yàn)結(jié)果偏高會(huì)給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重時(shí)會(huì)影響鍋爐安全經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,造成滅火,結(jié)焦事故發(fā)生。化驗(yàn)結(jié)果偏低會(huì)損害供煤方利益,引起供需雙方矛盾,損害企業(yè)聲譽(yù)。
2全面質(zhì)量管理體系綜述
一套完善的化驗(yàn)室質(zhì)量管理體系,應(yīng)對(duì)其活動(dòng)過(guò)程予以嚴(yán)格規(guī)范的控制。作為提供服務(wù)的商品煤檢測(cè)的化驗(yàn)室,還應(yīng)確保其建設(shè)和運(yùn)作的質(zhì)量體系符合商品煤化驗(yàn)室質(zhì)量管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。大唐長(zhǎng)春第二熱電有限責(zé)任公司通過(guò)借鑒先進(jìn)質(zhì)量管理理念,正在對(duì)探索商品煤化驗(yàn)室質(zhì)量管理工作進(jìn)行一種有益嘗試。
2.1什么是質(zhì)量管理體系
質(zhì)量管理體系是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé),并通過(guò)質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、控制、保證和改進(jìn)使其實(shí)現(xiàn)的全部活動(dòng)。
2.2全面質(zhì)量管理體系對(duì)于商品煤檢測(cè)的重要意義
全面質(zhì)量管理既符合國(guó)家“節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境”基本國(guó)策的要求,也是實(shí)現(xiàn)用煤?jiǎn)挝缓凸┟悍礁髯越?jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。目前各大電力集團(tuán)和煤炭供應(yīng)商越來(lái)越關(guān)注煤炭產(chǎn)品質(zhì)量。由于各種原因,市場(chǎng)上開始出現(xiàn)假冒偽劣產(chǎn)品,煤炭市場(chǎng)上摻雜使假現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。電力和煤炭系統(tǒng)各種檢測(cè)校準(zhǔn)試驗(yàn)室依靠?jī)x器設(shè)備,提供準(zhǔn)確數(shù)據(jù),為各自經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供公正和科學(xué)的技術(shù)服務(wù)??茖W(xué)地構(gòu)建了煤質(zhì)檢測(cè)管理體系,該體系運(yùn)作良好的化驗(yàn)室出具的檢測(cè)數(shù)據(jù)科學(xué)、準(zhǔn)確、可靠,既滿足企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)目標(biāo),在供貨商方面也樹立了良好的信譽(yù)度,給企業(yè)樹立了公平、公正的社會(huì)形象,產(chǎn)生了及其深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。
3全面質(zhì)量管理體系在商品煤檢測(cè)中的應(yīng)用策略
在全面質(zhì)量管理過(guò)程中首先要堅(jiān)持“科學(xué)準(zhǔn)確,精細(xì)嚴(yán)禁,求真務(wù)實(shí),誠(chéng)信守約”保證供煤客戶滿意,其次是不斷標(biāo)準(zhǔn)化檢測(cè)流程,提高檢測(cè)準(zhǔn)確度。為持續(xù)改進(jìn)管理體系,人員培訓(xùn)要采用創(chuàng)新思維方式,針對(duì)不同層次的員工采用不同的培訓(xùn)方式,如定期講課、組織交流、崗位互查,既節(jié)約時(shí)間,空間和資金,效果也會(huì)更顯著。最后是控制檢測(cè)中心環(huán)節(jié),即商品煤采樣環(huán)節(jié),確保采樣無(wú)系統(tǒng)偏差,無(wú)人為因素干預(yù)。保證體系正常運(yùn)作。
3.1全面質(zhì)量管理體系總體流程
3.2具體措施
3.2.1全員參與體系建設(shè)
籌建吉林發(fā)電用煤質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心長(zhǎng)春站建立伊始,大唐長(zhǎng)春第二熱電有限責(zé)任公司領(lǐng)導(dǎo)向全體參與實(shí)驗(yàn)室管理、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)操作、執(zhí)行和核查化驗(yàn)室人員通過(guò)各種形式進(jìn)行管理體系建設(shè)方面的宣傳培訓(xùn),旨在充分調(diào)動(dòng)他們參與體系建設(shè)的積極性,理解他們?cè)诮⒐芾眢w系的重要性,理解他們?cè)诮⒐芾眢w系工作中的責(zé)任和作用,認(rèn)識(shí)到建立健全化驗(yàn)室管理體系的工作中人人有責(zé)。使化驗(yàn)室全體人員在思想和行動(dòng)上都能做到積極響應(yīng)和參與。培訓(xùn)分對(duì)象分層次逐步開展:公司決策層通過(guò)學(xué)習(xí)《實(shí)驗(yàn)室和檢查機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定管理辦法》、《評(píng)審準(zhǔn)則》、“管理體系要素”提高他們對(duì)實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定工作重要性的認(rèn)識(shí)、提高按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)建立管理體系的認(rèn)識(shí)、明確決策領(lǐng)導(dǎo)在管理體系建設(shè)中的關(guān)鍵地位和主導(dǎo)作用。對(duì)于體系建設(shè)的骨干力量,重視其理論與實(shí)踐相結(jié)合能力,是重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象。對(duì)于檢測(cè)全過(guò)程參與的作業(yè)人員,使其熟悉本崗位活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容,及在質(zhì)量活動(dòng)中應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)、權(quán)限,以及造成質(zhì)量過(guò)失應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
3.2.2制定體系建設(shè)計(jì)劃圈定重點(diǎn)層層推進(jìn)落實(shí)
化驗(yàn)室管理體系成立了一個(gè)精干的領(lǐng)導(dǎo)小組,確定建立化驗(yàn)室管理體系目標(biāo),提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和為企業(yè)控制成本的目的,不斷創(chuàng)新管理,提高管理標(biāo)準(zhǔn)。領(lǐng)導(dǎo)小組由總工程師掛帥,煤檢中心主任主抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組任務(wù)包括:實(shí)驗(yàn)室管理體系建設(shè)總體規(guī)劃、制定質(zhì)量方針和目標(biāo)、按職能進(jìn)行質(zhì)量職能的分解。化驗(yàn)室負(fù)責(zé)人員按照質(zhì)量體系建設(shè)總體規(guī)劃具體組織實(shí)施、化驗(yàn)室專業(yè)技術(shù)人員明確管理體系要素的責(zé)任,制定工作計(jì)劃。計(jì)劃對(duì)質(zhì)量體系完成時(shí)間細(xì)化到周工作,對(duì)質(zhì)量體系建設(shè)主要階段需要完成的工作內(nèi)容一一部署,對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)可能遇到的阻力制定對(duì)策和安排負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決的責(zé)任人,確保整個(gè)工作表如期進(jìn)行,順利完成。
3.2.3質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)的確定
質(zhì)量方針是長(zhǎng)二熱化驗(yàn)室全體檢驗(yàn)人員工作中遵循的準(zhǔn)則,管理體系小組結(jié)合化驗(yàn)室工作內(nèi)容:商品煤檢測(cè)和校準(zhǔn)工作,是為滿足供煤客戶對(duì)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)的質(zhì)量基本要求,為電廠經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供公正和科學(xué)的技術(shù)服務(wù)。為此確定化驗(yàn)室質(zhì)量方針“科學(xué)準(zhǔn)確,精細(xì)嚴(yán)謹(jǐn),求真務(wù)實(shí),誠(chéng)信守約?!辟|(zhì)量方針的確定指引著化驗(yàn)室管理走向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化。同時(shí)確定的質(zhì)量目標(biāo)對(duì)檢驗(yàn)的及時(shí)率、差錯(cuò)率和客戶的滿意度詳細(xì)給出規(guī)定,并本著誠(chéng)實(shí)守信的態(tài)度為客戶提供滿意的服務(wù)。為持續(xù)改進(jìn)管理體系,質(zhì)量目標(biāo)中對(duì)各部門專業(yè)人員持續(xù)培訓(xùn)、提高人員素質(zhì)都制定出不同的階段計(jì)劃。化驗(yàn)室質(zhì)量方針目標(biāo)的確定指導(dǎo)者整個(gè)管理體系的設(shè)計(jì)、建設(shè)工作。
3.2.4掌控質(zhì)量環(huán)節(jié)確定體系要素
長(zhǎng)二熱化驗(yàn)室管理體系領(lǐng)導(dǎo)小組選派出既熟悉化驗(yàn)室業(yè)務(wù)工作,又熟悉管理工作,能準(zhǔn)確理解《評(píng)審準(zhǔn)則》的工作人員對(duì)檢驗(yàn)工作及將要實(shí)施的要素進(jìn)行分析比較,能夠合理地選擇體系要素。確保運(yùn)作管理體系符合長(zhǎng)二熱化驗(yàn)室實(shí)際情況,與長(zhǎng)二熱自身的檢測(cè)活動(dòng)相適應(yīng)。長(zhǎng)二熱化驗(yàn)室為了能使體系內(nèi)工作人員明確管理要求,明白自己的職責(zé)和職責(zé)范圍內(nèi)的各項(xiàng)管理和技術(shù)活動(dòng),如何去實(shí)施,達(dá)到什么樣的要求和目的,質(zhì)量活動(dòng)過(guò)程中一些基準(zhǔn)要求是什么等等、統(tǒng)一編寫成可參考操作的書面文件。文件包括管理手冊(cè)、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、表格報(bào)告及質(zhì)量記錄等文件。保證體系有效持續(xù)運(yùn)作,對(duì)檢驗(yàn)過(guò)程中的質(zhì)量環(huán)實(shí)施控制,最終能夠提供合格的檢驗(yàn)報(bào)告為目標(biāo)。
3.2.5職責(zé)明確管理暢通資源合理配備
長(zhǎng)二熱化驗(yàn)室為了做好質(zhì)量職責(zé)的落實(shí)工作,對(duì)組織機(jī)構(gòu)精心籌劃設(shè)計(jì)。根據(jù)電廠和化驗(yàn)室管理特殊性,確定出有利于化驗(yàn)室檢驗(yàn)工作的組織機(jī)構(gòu)主管工作的主任擔(dān)任站長(zhǎng),分管副主任擔(dān)任質(zhì)量負(fù)責(zé)人,專工擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人,各級(jí)人員對(duì)質(zhì)量體系要素職能分區(qū)負(fù)責(zé),相關(guān)人員協(xié)辦。組織機(jī)構(gòu)確立和職能明確后,有利化驗(yàn)室各環(huán)節(jié)與管理工作的銜接,有利于質(zhì)量職能的發(fā)揮和管理;同時(shí)有效避免職能重疊或職能空缺造成的無(wú)人管理的現(xiàn)象發(fā)生。在長(zhǎng)二熱質(zhì)量體系活動(dòng)開展過(guò)程中所涉及的硬件和軟件通過(guò)合理計(jì)算工作任務(wù)、設(shè)備運(yùn)行壽命和化驗(yàn)室發(fā)展趨勢(shì)后分階段進(jìn)行充實(shí)和調(diào)配,以保證檢測(cè)活動(dòng)正常開展。
3.2.6管理體系試運(yùn)行
長(zhǎng)二熱化驗(yàn)室質(zhì)量管理體系建立后,通過(guò)試運(yùn)行對(duì)暴露出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn)和糾正。質(zhì)量負(fù)責(zé)人對(duì)體系運(yùn)行和體系文件出現(xiàn)的一些問(wèn)題進(jìn)行搜集,召集相關(guān)人員提出整改建議,采取糾正措施。對(duì)質(zhì)量信息做到及時(shí)收集、分析、傳遞、反饋、處理歸檔。
3.2.7管理體系正式運(yùn)行
當(dāng)管理體系通過(guò)評(píng)審合格后進(jìn)入正式運(yùn)行階段,由于領(lǐng)導(dǎo)重視,經(jīng)常關(guān)注體系活動(dòng)效果,并采取激勵(lì)措施對(duì)管理體系運(yùn)行達(dá)到預(yù)期效果和提高工作效率起到積極促進(jìn)作用。電廠質(zhì)檢驗(yàn)收部門全員參與使體系運(yùn)作各個(gè)過(guò)程達(dá)到受控狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。審核活動(dòng)的開展、糾正措施的落實(shí)是促進(jìn)管理體系不斷完善和提高的重要手段。作為提供服務(wù)的商品煤檢測(cè)化驗(yàn)室,也被日益發(fā)展的大燃料管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所要求,確保其建設(shè)和運(yùn)作的質(zhì)量體系符合商品煤化驗(yàn)室質(zhì)量管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)借鑒先進(jìn)質(zhì)量管理理念,對(duì)探索商品煤化驗(yàn)室質(zhì)量管理工作進(jìn)行一種有益嘗試,在探討和分析商品煤檢測(cè)化驗(yàn)室全面質(zhì)量管理的基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,大唐長(zhǎng)春第二熱電有限責(zé)任公司提出商品煤檢測(cè)化驗(yàn)室實(shí)行全面質(zhì)量管理的運(yùn)行機(jī)制,成立吉林發(fā)電用煤質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心長(zhǎng)春站,商品煤質(zhì)量檢測(cè)通過(guò)全面質(zhì)量管理活動(dòng)達(dá)到規(guī)范檢測(cè)化驗(yàn)室檢測(cè)行為,最終實(shí)現(xiàn)為客戶公平公正提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的目的。
3.3實(shí)施效果
4結(jié)論
作為提供服務(wù)的商品煤檢測(cè)化驗(yàn)室,也被日益發(fā)展的大燃料管理體系標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所要求,確保其建設(shè)和運(yùn)作的質(zhì)量體系符合商品煤化驗(yàn)室質(zhì)量管理的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)借鑒先進(jìn)質(zhì)量管理理念,對(duì)探索商品煤化驗(yàn)室質(zhì)量管理工作進(jìn)行一種有益嘗試,在探討和分析商品煤檢測(cè)化驗(yàn)室全面質(zhì)量管理的基本內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,大唐長(zhǎng)春第二熱電有限責(zé)任公司提出商品煤檢測(cè)化驗(yàn)室實(shí)行全面質(zhì)量管理的運(yùn)行機(jī)制,成立吉林發(fā)電用煤質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心長(zhǎng)春站,商品煤質(zhì)量檢測(cè)通過(guò)全面質(zhì)量管理活動(dòng)達(dá)到規(guī)范檢測(cè)化驗(yàn)室檢測(cè)行為,最終實(shí)現(xiàn)為客戶公平公正提供具有證明作用的數(shù)據(jù)和結(jié)果的目的。
作者:徐紅 單位:大唐長(zhǎng)春第二熱電有限責(zé)任公司
一、水利內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理工作中所體現(xiàn)的全面質(zhì)量管理的本質(zhì)內(nèi)涵
1.質(zhì)量管理的服務(wù)性。
一般來(lái)說(shuō),水利內(nèi)部審計(jì)工作是獨(dú)立單位的各個(gè)職能管理部門,所有的決策都是由本單位最高的領(lǐng)導(dǎo)決定的,并能夠獨(dú)立開展各項(xiàng)管理工作,這是一個(gè)單位管理體系中重要的環(huán)節(jié)。而且,內(nèi)部審計(jì)作為領(lǐng)導(dǎo)決策意見來(lái)源的重要的途徑,通過(guò)服務(wù)本單位的總體目標(biāo),審計(jì)與監(jiān)督作為一項(xiàng)重要的手段,在水利企業(yè)的管理方面發(fā)揮著極其重要的作用。
2.質(zhì)量管理的全面性。
質(zhì)量管理作為水利企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重要組成部分,在水利企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中發(fā)揮著重要的作用。同時(shí),質(zhì)量管理作為一項(xiàng)系統(tǒng)工程,這不單單涉及到審計(jì)業(yè)務(wù),更是涉及到審計(jì)管理和審計(jì)人員,為此,我們就必須要不斷加強(qiáng)水利企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督和管理,從各個(gè)方面來(lái)實(shí)施全面的管理。這就包括是審計(jì)方案的可行性和底稿的質(zhì)量以及報(bào)告質(zhì)量和整改落實(shí)質(zhì)量等方面。
3.質(zhì)量管理的全過(guò)程監(jiān)督。
一方面,水利企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理要求審計(jì)工作進(jìn)行全過(guò)程的規(guī)范化控制。而這就必須要從編制全過(guò)程的項(xiàng)目計(jì)劃、審計(jì)工作的方案,以期能夠獲得審計(jì)證據(jù)、編制審計(jì)工作底稿等方面的資料。在另外一方面,我們要做到從具體的審計(jì)報(bào)告和落實(shí)相應(yīng)的整改等一系列的審計(jì)業(yè)務(wù)流程的各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制,這樣才能有效地增強(qiáng)水利內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的過(guò)程控制,取得相應(yīng)的預(yù)期審計(jì)效果。
4.質(zhì)量管理的全員參與。
總體上看,內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理是內(nèi)部審計(jì)部門工作質(zhì)量的綜合反映,所以,內(nèi)部審計(jì)人員的工作質(zhì)量都會(huì)不同程度地影響審計(jì)整體質(zhì)量。為此,我們就必須要對(duì)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理人員強(qiáng)化質(zhì)量管理意識(shí),培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)人員的團(tuán)隊(duì)合作精神,讓水利企業(yè)積極地參與到質(zhì)量管理的整個(gè)環(huán)節(jié)中去,踐行各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)階段的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),更好地促進(jìn)水利審計(jì)工作的整體效果提升。
5.逐步改進(jìn)水利企業(yè)的質(zhì)量管理。
對(duì)于內(nèi)部審計(jì)的基本職能來(lái)說(shuō),其主要是通過(guò)被審計(jì)部門的內(nèi)部控制制度及其經(jīng)營(yíng)管理的情況做出詳細(xì)的分析,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步查找出內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理中的差距,才能針對(duì)當(dāng)前發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行改正,這就是全面質(zhì)量管理所蘊(yùn)含管理理念的具體化表現(xiàn)。
二、PDCA循環(huán)在水利企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理中的有效運(yùn)用
在全面質(zhì)量管理體系中,我們一般是利用PDCA循環(huán)作為其質(zhì)量管理最為有效的方法,PDCA循環(huán)又稱為質(zhì)量環(huán),這是通過(guò)不同階段的任務(wù)和目標(biāo)進(jìn)行分層,每四個(gè)階段為一個(gè)循環(huán),通過(guò)這樣一個(gè)持續(xù)的循環(huán),沒(méi)轉(zhuǎn)動(dòng)一周,可以使得過(guò)程中的目標(biāo)得到不斷改進(jìn),經(jīng)過(guò)科學(xué)人員的調(diào)查發(fā)現(xiàn),PDCA循環(huán)方法可以很好地適用在水利內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理中去,這就是意味著水利企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量將會(huì)得到大幅提升。
1.抓住審計(jì)重點(diǎn),進(jìn)而確保審計(jì)計(jì)劃的有效實(shí)施。
從某種程度上看,PDCA循環(huán)的質(zhì)量控制關(guān)鍵就在于年度審計(jì)計(jì)劃的編制,為此,在年度的審計(jì)工作計(jì)劃過(guò)程中,我們就必須要對(duì)水利重點(diǎn)的領(lǐng)域和部門以及重大的資金管理項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,同時(shí),我們還應(yīng)該要對(duì)可用審計(jì)資源的情況做出科學(xué)有效的評(píng)估,從而確保年度審計(jì)項(xiàng)目工作的正常進(jìn)行。
2.不斷整合資源的配置,確保經(jīng)濟(jì)審計(jì)準(zhǔn)備的質(zhì)量。
一方面,我們要能夠在審計(jì)前期做好相應(yīng)的準(zhǔn)備工作。并根據(jù)不同的審計(jì)項(xiàng)目類型,來(lái)進(jìn)一步確定科學(xué)合理的調(diào)查內(nèi)容,才能充分地利用被審計(jì)單位基本情況熟悉的優(yōu)勢(shì),充分發(fā)揮好全面質(zhì)量管理在水利企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理體系中的優(yōu)勢(shì)。另外一方面,我們還應(yīng)該要選取適當(dāng)?shù)恼{(diào)查方式,收集一些審計(jì)單位生產(chǎn)任務(wù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等方面的信息,才能為整合水利企業(yè)的資源做出周密的計(jì)劃。
3.逐步規(guī)范水利工程的程序,切實(shí)提高審計(jì)工作的實(shí)施質(zhì)量。
一方面,我們要嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)組長(zhǎng)責(zé)任制,審計(jì)組長(zhǎng)必須要對(duì)審計(jì)實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,或者是可以定期開展小組會(huì)議進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的交流,對(duì)于審計(jì)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)工作質(zhì)量和審計(jì)目標(biāo)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查,只有這樣,才能有效地規(guī)范水利工程的程序,促進(jìn)對(duì)水利內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理全過(guò)程的監(jiān)督和管理。
三、水利內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量還需注意的問(wèn)題
1.不斷優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的環(huán)境。
在當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量檢測(cè)評(píng)估內(nèi)容方面,一方面要涉及組織結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制,這需要我們不斷進(jìn)行探討,其中就包括內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的環(huán)境建設(shè),內(nèi)部審計(jì)人員是否能夠勝任這一崗位,以及內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德規(guī)范的具體情況,并結(jié)合水利企業(yè)自身的實(shí)際情況,構(gòu)建良好的全面質(zhì)量監(jiān)督環(huán)境。在當(dāng)前的情況來(lái)看,我國(guó)水利單位的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)還不是非常健全,人員配置方面不足的問(wèn)題極其突出,甚至有些單位沒(méi)有設(shè)置專業(yè)的人士進(jìn)行監(jiān)督和管理,這樣就會(huì)勢(shì)必會(huì)影響內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。
2.質(zhì)量管理的人力保障。
水利單位的內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素養(yǎng)和專業(yè)技能將會(huì)影響我國(guó)水利內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量。一方面,我們要不斷加緊培養(yǎng)水利審計(jì)人員的質(zhì)量觀念和責(zé)任意識(shí),要求相關(guān)人員自覺遵守相應(yīng)的職業(yè)道德,并能夠?qū)徲?jì)人員的培訓(xùn)計(jì)劃有效地納入到年度的培訓(xùn)計(jì)劃當(dāng)中去,這樣就能夠有針對(duì)性培養(yǎng)專業(yè)化的內(nèi)部審計(jì)人員。同時(shí),內(nèi)部審計(jì)人員還需要自身不斷學(xué)習(xí)知識(shí),不斷完善自身的知識(shí)結(jié)構(gòu),學(xué)習(xí)先進(jìn)的內(nèi)部審計(jì)知識(shí),從而培養(yǎng)一支可靠地專業(yè)化內(nèi)部審計(jì)人才隊(duì)伍。
四、結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō),為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量管理在水利內(nèi)部企業(yè)內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理的效用,這就必須要不斷加強(qiáng)整合資源的配置,確保經(jīng)濟(jì)審計(jì)準(zhǔn)備的質(zhì)量,另外,還要逐步規(guī)范水利工程的程序,切實(shí)提高審計(jì)工作的實(shí)施質(zhì)量,才能更好地推動(dòng)全面質(zhì)量管理在水利內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量管理中的作用。
作者:雷亞莉 單位:河南省南陽(yáng)市宛城區(qū)鴨河口灌區(qū)管理局
摘要:在環(huán)境管理中,環(huán)境監(jiān)測(cè)是一種十分重要的手段。目前,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理中“重結(jié)果、輕過(guò)程”的情況還很常見。所以我們一定要使質(zhì)量管理意識(shí)增強(qiáng),加快質(zhì)量管理體系的建立和健全,實(shí)施全過(guò)程的質(zhì)量保證,加大質(zhì)控工作力度。
關(guān)鍵詞:環(huán)境監(jiān)測(cè);全面質(zhì)量管理;必要性
1全面質(zhì)量管理的基本要求
1.1要求全員參加
對(duì)于環(huán)境監(jiān)測(cè)來(lái)說(shuō),要想監(jiān)測(cè)結(jié)果的質(zhì)量達(dá)到一個(gè)十分高的水平,就要對(duì)監(jiān)測(cè)站各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)科室的所有工作都能夠很好地反映出來(lái)。不管是哪一個(gè)環(huán)節(jié)和哪一個(gè)相關(guān)的人,其工作質(zhì)量的好壞,對(duì)成果的質(zhì)量都會(huì)有不同程度的影響。所以說(shuō),要把監(jiān)測(cè)站全部工作人員的積極性都調(diào)動(dòng)起來(lái),讓他們能夠做好自己的工作,都能夠參與到質(zhì)量管理的過(guò)程中來(lái)。
1.2管理范圍是質(zhì)量發(fā)生的全過(guò)程
全過(guò)程主要有布點(diǎn)、采樣、現(xiàn)場(chǎng)工作、運(yùn)輸、交接、分析測(cè)試、數(shù)據(jù)報(bào)出和審核、綜合分析等每一個(gè)環(huán)節(jié)。監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量包含一個(gè)產(chǎn)生、形成與實(shí)現(xiàn)的步驟,要管理好全過(guò)程的每一個(gè)環(huán)節(jié),產(chǎn)生綜合性的質(zhì)量管理工作體系,要以預(yù)防為主,防止和檢測(cè)相結(jié)合的方法,最終是提高質(zhì)量管理水平。因而,有2個(gè)思想一定要體現(xiàn)出來(lái),也就是預(yù)防為主、不斷改進(jìn)的思想,還有為用戶服務(wù)的思想。
1.3要求全監(jiān)測(cè)站加強(qiáng)質(zhì)量管理工作
進(jìn)行質(zhì)量管理這樣一個(gè)活動(dòng),就是要讓最后的成果適用性要強(qiáng),成果質(zhì)量管理要在監(jiān)測(cè)站的每一個(gè)有關(guān)科室推及開來(lái)。要使每一個(gè)有關(guān)的科室都能夠參與到質(zhì)量管理中來(lái),同時(shí)有責(zé)任做好成果質(zhì)量后續(xù)工作。在成果質(zhì)量的提高上,每一個(gè)科室的質(zhì)量管理工作都極其重要。
1.4采用的方法多樣化
現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)建設(shè)不斷深入,環(huán)保工作也發(fā)展很快,在監(jiān)測(cè)質(zhì)量的要求上,也日益增高,很多因素可以對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量產(chǎn)生影響,這是一個(gè)綜合的過(guò)程,十分復(fù)雜:一方面物的因素在這里起作用,而人的因素也特別重要;一方面我們強(qiáng)調(diào)對(duì)技術(shù)的運(yùn)用,另一方面組織管理的作用也十分重要;一方面監(jiān)測(cè)站內(nèi)部的因素對(duì)此會(huì)造成影響,另一方面還有來(lái)自監(jiān)測(cè)站外部的原因。我們要系統(tǒng)地分析所有這些因素,從而很好地對(duì)其進(jìn)行控制,使監(jiān)測(cè)質(zhì)量提高,要加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)代化管理方法的使用,不斷采取和推廣新科學(xué)技術(shù)成果,比如電子計(jì)算機(jī)技術(shù),優(yōu)秀的管理方法等。
2實(shí)施全過(guò)程質(zhì)量保證
2.1優(yōu)化布點(diǎn)的質(zhì)量保證
在設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位的時(shí)候,要有很多問(wèn)題必須考慮,比如說(shuō)監(jiān)測(cè)對(duì)象、污染物性質(zhì)和設(shè)置點(diǎn)的具體環(huán)境點(diǎn),具體操作的時(shí)候,還要要根據(jù)國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,不能對(duì)國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的有關(guān)技術(shù)規(guī)定有違背的地方,與此同時(shí),我們還要使監(jiān)測(cè)信息的代表性要達(dá)到一定的程度,其次還應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)現(xiàn)十分好的完整性。
2.2采樣過(guò)程的質(zhì)量保證
在進(jìn)行采樣的時(shí)候,也是有很多要求存在的,主要就是要求頻次、時(shí)間和方法要講究,一定要根據(jù)具體的監(jiān)測(cè)對(duì)象,采用針對(duì)性的分析方法,要緊緊遵守國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),不能有任何違背的行為,同時(shí)還要遵守國(guó)家和有關(guān)部門頒發(fā)的相關(guān)技術(shù)和規(guī)定。2.3分析測(cè)試的質(zhì)量保證在對(duì)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)試的時(shí)候,還有在樣品的分析測(cè)試方面,也要緊緊遵守國(guó)家和行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),采用標(biāo)準(zhǔn)的方法進(jìn)行,在實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)部質(zhì)量控制方面,可以用的方法還是很多的,一般有密碼法、明碼法、空白樣、加標(biāo)回收、平行樣和人員方法比對(duì)法等。
2.4數(shù)據(jù)處理的質(zhì)量保證
在對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算、校驗(yàn)和異常值剔除的時(shí)候,要根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行,《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》中也有相關(guān)規(guī)定。要確保原始記錄和監(jiān)測(cè)報(bào)告記錄的規(guī)范性和完整性。
2.5綜合評(píng)價(jià)的質(zhì)量保證
在這方面,應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同的監(jiān)測(cè)對(duì)象,有十分極的針對(duì)性,要努力做好監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的評(píng)價(jià)工作,做好綜合報(bào)告,在這個(gè)時(shí)候,要通過(guò)加強(qiáng)利用相應(yīng)的國(guó)家與地方標(biāo)準(zhǔn)或評(píng)價(jià)方法,從而做出相應(yīng)的評(píng)價(jià)與分析。
3加大質(zhì)控工作力度
上面介紹了質(zhì)量保證的主要點(diǎn),與此同時(shí),要真正做好全過(guò)程的質(zhì)量控制工作,質(zhì)控工作是十分重要的,質(zhì)管部門一定要把它做好,在這個(gè)時(shí)候,就要緊密遵守相關(guān)的規(guī)定,要符合質(zhì)量手冊(cè)的有關(guān)內(nèi)容規(guī)則。在質(zhì)控措施上,也有很多,主要有實(shí)施計(jì)劃的制定、空白樣的采用、加標(biāo)回收、平行樣、質(zhì)控樣等。并且,還要利用組織參加能力驗(yàn)證等外部質(zhì)控活動(dòng),把監(jiān)測(cè)分析中的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)出來(lái),同時(shí)進(jìn)行解決。要建立動(dòng)態(tài)跟蹤機(jī)制,從而保障全部環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范與規(guī)定能夠得到實(shí)行。要對(duì)儀器經(jīng)常做嚴(yán)格檢定,并讓它們經(jīng)常校準(zhǔn),使其能夠達(dá)到檢測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)要求,加強(qiáng)期間的核查工作和現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督工作,要不斷創(chuàng)新和應(yīng)用新的方法。
4結(jié)語(yǔ)
在環(huán)境監(jiān)測(cè)中,質(zhì)量管理工作十分重要,是一個(gè)基礎(chǔ)工作。對(duì)質(zhì)量管理體系,一定要建立健全起來(lái),加強(qiáng)保障全過(guò)程的質(zhì)量,在質(zhì)控工作的力度上,也一定要下大力氣,這樣的話,整體質(zhì)量管理水平才能夠提高,環(huán)境保護(hù)工作就會(huì)越做越好。
作者:李曉菲 單位:譜尼測(cè)試集團(tuán)上海有限公司
實(shí)施質(zhì)量管理的目的是確保交付使用的工程項(xiàng)目能滿足業(yè)主的需求,同時(shí)也能滿足相關(guān)法律規(guī)定對(duì)于工程項(xiàng)目質(zhì)量的要求。公路工程是工程項(xiàng)目的一種形式,由于其特殊的功能性,對(duì)于工程項(xiàng)目的質(zhì)量有更高的要求,因?yàn)檫@對(duì)于我國(guó)社會(huì)的發(fā)展具有重要意義。目前,由于受到各種因素的影響,我國(guó)公路工程項(xiàng)目在質(zhì)量管理方面還存在一些問(wèn)題和不足。因此,本文將結(jié)合公路工程監(jiān)理的實(shí)際情況,分析當(dāng)前公路工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題,并提出公路工程監(jiān)理實(shí)施全面質(zhì)量管理的策略。
1當(dāng)前公路工程監(jiān)理中存在的問(wèn)題
1.1監(jiān)理市場(chǎng)不規(guī)范
由于我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的起步較晚,缺少管理經(jīng)驗(yàn),致使目前我國(guó)的監(jiān)理市場(chǎng)中還存在一些不規(guī)范的行為,如連體監(jiān)理、掛靠監(jiān)理、轉(zhuǎn)包監(jiān)理等。這些不規(guī)范行為造成了監(jiān)理市場(chǎng)的混亂,影響了監(jiān)理的工作質(zhì)量和工作效率。同時(shí),在公路工程項(xiàng)目領(lǐng)域,監(jiān)理行業(yè)還存在區(qū)域保護(hù)、壟斷市場(chǎng)等問(wèn)題,這些問(wèn)題影響了公路工程監(jiān)理的進(jìn)一步發(fā)展和進(jìn)步。此外,由于公路工程監(jiān)理企業(yè)的注冊(cè)都是需要取得地方政府批準(zhǔn)的,在進(jìn)行監(jiān)理活動(dòng)時(shí),難免會(huì)出現(xiàn)地方政府包庇監(jiān)理企業(yè)的現(xiàn)象,這樣就會(huì)影響監(jiān)理行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的公平性,進(jìn)而影響公路工程監(jiān)理行業(yè)的規(guī)范性。
1.2監(jiān)理體系不完善
目前,我國(guó)的監(jiān)理企業(yè)較多,各個(gè)城市幾乎都有監(jiān)理企業(yè),但監(jiān)理體系還不完善,在管理制度、隊(duì)伍建設(shè)、組織結(jié)構(gòu)等方面還存在許多問(wèn)題,這就導(dǎo)致我國(guó)監(jiān)理企業(yè)雖然眾多但能成承擔(dān)起大型公路工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的企業(yè)卻很少。少數(shù)的幾個(gè)具有大型公路工程項(xiàng)目監(jiān)理資格的企業(yè)就形成了一定的行業(yè)規(guī)范,但由于缺少全面綜合的評(píng)估和其它監(jiān)理單位的認(rèn)同,致使監(jiān)理體系的不完善。此外,由于監(jiān)理單位都是由業(yè)主雇傭,當(dāng)業(yè)主和施工單位發(fā)生利益沖突時(shí),監(jiān)理單位一定會(huì)以業(yè)主利益為主,這就造成了施工單位對(duì)于監(jiān)理單位的不信任,阻礙了監(jiān)理工作的進(jìn)行。
1.3監(jiān)理力度不足
我國(guó)的相關(guān)法律法規(guī)明確規(guī)定了監(jiān)理單位相關(guān)人員在公路工程中職責(zé),但在實(shí)際的公路工程項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中,只有很少的一部分監(jiān)理人員會(huì)按照國(guó)家的規(guī)定行使自己的權(quán)利,承擔(dān)起自己的責(zé)任。調(diào)查發(fā)現(xiàn),很多公路工程項(xiàng)目中都存在“掛牌”監(jiān)理的現(xiàn)象,即在項(xiàng)目合同書中有監(jiān)理人員的名字,但在實(shí)際施工過(guò)程中卻不見其人。還有一些監(jiān)理人員即使在施工現(xiàn)場(chǎng)也不能按照規(guī)定檢查工程質(zhì)量,不管工程質(zhì)量是否過(guò)關(guān)全都簽字,這些行為使監(jiān)理崗位形同虛設(shè)。此外,一些施工單位對(duì)于監(jiān)理單位的監(jiān)理工作根本不重視,對(duì)于監(jiān)理人員提出的整改意見也置若罔聞,致使監(jiān)理工作很難開展下去。
1.4監(jiān)理隊(duì)伍素質(zhì)不高
監(jiān)理工作對(duì)于監(jiān)理人員的專業(yè)素養(yǎng)水平要求較高,監(jiān)理人員應(yīng)全面掌握與公路工程項(xiàng)目有關(guān)的各個(gè)方面的知識(shí),應(yīng)能從經(jīng)濟(jì)管理和法律的角度對(duì)公路工程項(xiàng)目進(jìn)行綜合的把控。但就目前實(shí)際情況來(lái)看,監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理工作大多只是從技術(shù)角度出發(fā)來(lái)衡量工作質(zhì)量的好壞,缺少經(jīng)濟(jì)管理和法律方面的知識(shí)。這就使得目前我國(guó)的監(jiān)理工作要遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于先進(jìn)國(guó)家,在與其它先進(jìn)國(guó)家進(jìn)行合作時(shí)也難以適應(yīng)先進(jìn)國(guó)家監(jiān)理工作的節(jié)奏,影響了我國(guó)監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
1.5監(jiān)理工作僅局限于施工階段
按照國(guó)家的相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,監(jiān)理單位應(yīng)參與公路工程項(xiàng)目的全過(guò)程,包括項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、竣工驗(yàn)收等各個(gè)階段。但在我國(guó)實(shí)際的工程項(xiàng)目施工過(guò)程中,監(jiān)理單位一般都是在項(xiàng)目的施工階段開始時(shí)才參與到項(xiàng)目中,在項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程中逐漸熟悉項(xiàng)目情況,缺少對(duì)項(xiàng)目的全面了解。監(jiān)理單位這種工作方式在應(yīng)對(duì)一些簡(jiǎn)單的項(xiàng)目時(shí)可能不會(huì)出現(xiàn)太大的問(wèn)題,但對(duì)于那些技術(shù)難度較大、情況較為復(fù)雜的項(xiàng)目而言,就難以保證監(jiān)理工作的質(zhì)量,進(jìn)而影響監(jiān)理工作的順利開展。
2公路工程監(jiān)理的全面質(zhì)量管理策略
2.1施工準(zhǔn)備階段的全面質(zhì)量管理
監(jiān)理單位在公路工程項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備階段就應(yīng)參與到項(xiàng)目中,與業(yè)主和施工單位做好前期的決策工作。施工準(zhǔn)備階段的全面質(zhì)量管理包括施工建設(shè)準(zhǔn)備、圖紙會(huì)審以及技術(shù)交底等三項(xiàng)工作。首先,介紹施工建設(shè)準(zhǔn)備。在完成基本的公路工程施工計(jì)劃以后,要根據(jù)相關(guān)的文件編制工程施工指導(dǎo)書。第一,施工單位要根據(jù)相關(guān)的規(guī)定依照公路工程的施工圖紙進(jìn)行翻樣,并對(duì)繪制好的圖紙進(jìn)行技術(shù)交底,依照施工的實(shí)際情況修改施工圖紙,確保施工圖紙與施工實(shí)際情況相符;第二,根據(jù)施工圖紙內(nèi)容進(jìn)行工程造價(jià)預(yù)算,核算施工的工程量;第三,根據(jù)施工情況計(jì)算施工所需的人工工日,避免出現(xiàn)人工浪費(fèi)或人工短缺的情況。其次,介紹圖紙會(huì)審。圖紙會(huì)審是進(jìn)行正式的項(xiàng)目施工前必須要完成的一項(xiàng)工作。圖紙會(huì)審就是集合業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位等參與方對(duì)施工圖紙進(jìn)行全面的審核,確保施工圖紙的準(zhǔn)確性,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)解決。在公路工程項(xiàng)目進(jìn)行圖紙會(huì)審時(shí)應(yīng)做以下幾項(xiàng)工作。第一,要審核圖紙有關(guān)公路項(xiàng)目的基本內(nèi)容是否與實(shí)際相符,如路基厚度、路基邊坡等;第二,要審核施工圖紙各方面信息是否完整、清楚;第三,要審核施工圖紙中公路結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等信息是否能滿足公路的使用要求。最后,介紹技術(shù)交底。進(jìn)行技術(shù)交底的目的是確保工程施工過(guò)程中所使用技術(shù)的合理性和科學(xué)性。技術(shù)交底工作是由上往下進(jìn)行的,一般都是有項(xiàng)目部先確定技術(shù)交底的內(nèi)容,在對(duì)一線施工人員進(jìn)行技術(shù)交底。進(jìn)行技術(shù)交底,第一就要明確項(xiàng)目施工過(guò)程中所涉及到重點(diǎn)、難點(diǎn)技術(shù),并對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化的說(shuō)明;第二,技術(shù)交底的內(nèi)容要全面,要涉及到施工過(guò)程中的各個(gè)方面,并要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題;第三,技術(shù)交底的內(nèi)容要詳細(xì)具體,確保對(duì)每項(xiàng)施工技術(shù)夠能有詳細(xì)的解釋說(shuō)明。
2.2施工進(jìn)度和質(zhì)量的監(jiān)理
監(jiān)理單位工作的重點(diǎn)就是確保施工進(jìn)度能按照施工進(jìn)度表進(jìn)行,按時(shí)完工,同時(shí)要確保施工質(zhì)量符合國(guó)家的相關(guān)規(guī)定。做好施工進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)理工作,不僅能確保施工單位按照合同約定按時(shí)按質(zhì)完工,還能提高施工單位的經(jīng)濟(jì)收益。要想做好施工進(jìn)度和質(zhì)量監(jiān)理工作,施工單位應(yīng)做到以下幾點(diǎn),第一,參與公路工程項(xiàng)目的全過(guò)程,全面了解和掌握施工情況;第二,做好每一階段的施工進(jìn)度監(jiān)理工作,確保每一階段的工作都能按時(shí)按質(zhì)完成,這樣才能確保項(xiàng)目按時(shí)竣工、按質(zhì)交付使用;第三,如果出現(xiàn)不可抗因素影響了施工的進(jìn)度,監(jiān)理單位要積極聯(lián)系各方進(jìn)行溝通交流,及時(shí)做出最優(yōu)的應(yīng)對(duì)決策,避免給公路工程項(xiàng)目帶來(lái)更多的損失;第四,規(guī)范監(jiān)理市場(chǎng),落實(shí)監(jiān)理制度;第五,提高監(jiān)理隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì),使其能全面衡量把握公路工程項(xiàng)目。
3總結(jié)
公路工程監(jiān)理的全面質(zhì)量管理是公路工程項(xiàng)目順利開展的保障,做好公路工程監(jiān)理的全面質(zhì)量管理工作不僅能最大限度的提高工程項(xiàng)目的質(zhì)量,還能有效節(jié)約公路工程項(xiàng)目的建設(shè)成本。因此,我們應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路工程監(jiān)理的全面質(zhì)量管理的重視。
作者:凌力 陶燕灝 陸立友 單位:江蘇兆信工程咨詢監(jiān)理有限公司
一、地方財(cái)政管理中實(shí)施全面質(zhì)量管理的建議
(一)對(duì)地方財(cái)政工作進(jìn)行全面分析,再造財(cái)政業(yè)務(wù)流程
1、再造財(cái)政預(yù)算執(zhí)行流程
目前不少地方財(cái)政局的財(cái)政預(yù)算執(zhí)行流程分為意見審批和資金審批兩個(gè)階段,局長(zhǎng)需要審批兩次,此種做法延長(zhǎng)了資金的撥付進(jìn)度,為此筆者認(rèn)為可以采取如下流程:預(yù)算單位提出資金申請(qǐng)辦公室將請(qǐng)示轉(zhuǎn)給業(yè)務(wù)科室業(yè)務(wù)科室提出書面辦理意見和資金撥付計(jì)劃,將兩者填入統(tǒng)一的“預(yù)算資金審批單”分管局長(zhǎng)審批局長(zhǎng)批示預(yù)算科按局長(zhǎng)批示通知業(yè)務(wù)科室開具撥款通知單國(guó)庫(kù)科按有關(guān)規(guī)定撥款預(yù)算單位收到撥款。
2、再造社會(huì)公眾和企業(yè)事項(xiàng)受理流程
在財(cái)政受理社會(huì)公眾和企業(yè)事項(xiàng)流程中,申請(qǐng)受理主體需要多次和不同科室直接接觸,極大地降低了工作效率讓申請(qǐng)受理主體感覺極不方便。為此,地方財(cái)政部門應(yīng)該按照“一站式服務(wù)”進(jìn)行流程設(shè)計(jì),服務(wù)對(duì)象只對(duì)應(yīng)一個(gè)口子就能實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)的辦理,具體流程如下:服務(wù)窗口接待服務(wù)對(duì)象,并登記其需要辦理的事項(xiàng)服務(wù)窗口代替服務(wù)對(duì)象咨詢政策服務(wù)窗口專人代替服務(wù)對(duì)象到有關(guān)科室辦理事項(xiàng)將辦理結(jié)構(gòu)反饋給服務(wù)對(duì)象。
(二)搭建地方財(cái)政全面質(zhì)量管理平臺(tái)
地方財(cái)政全面質(zhì)量管理需要在一定平臺(tái)上建立和組織實(shí)施,為此要做好如下方面的工作:
1、制定地方財(cái)政工作的質(zhì)量
目標(biāo)質(zhì)量目標(biāo)是地方財(cái)政質(zhì)量方面所追求的目標(biāo),同時(shí)還需要分解到各級(jí)部門的相關(guān)科室來(lái)形成完善的目標(biāo)管理系統(tǒng)(如將財(cái)政質(zhì)量目標(biāo)設(shè)定為“顧客滿意度≥95分”),通過(guò)相關(guān)科室的質(zhì)量目標(biāo)實(shí)現(xiàn)來(lái)確保組織總質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
2、設(shè)置地方財(cái)政全面質(zhì)量管理的組織機(jī)構(gòu)
對(duì)于地方財(cái)政局而言,要結(jié)合自身實(shí)際情況來(lái)設(shè)立專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理工作,質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)可以由已有機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),也可以突破現(xiàn)有的結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)來(lái)重新設(shè)置(如由人教科負(fù)責(zé)全面質(zhì)量管理的實(shí)施,將局長(zhǎng)確定為最高管理者,分管副局長(zhǎng)確定為管理者代表)。
3、編寫完善的全面質(zhì)量管理體系
文件全面質(zhì)量管理體系文件的編寫,包括制定文件編寫計(jì)劃,規(guī)定文件體例和標(biāo)識(shí)方法,確定文件評(píng)審、批準(zhǔn)和等主要環(huán)節(jié),為此地方財(cái)政部門可以根據(jù)工作目標(biāo)和實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行編寫。但在編寫全面質(zhì)量管理體系文件時(shí),必須以IS09000標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),同時(shí)考慮到全面質(zhì)量管理體系文件的協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性、可操作性和實(shí)用性等問(wèn)題。
(三)以“金財(cái)工程”建設(shè)來(lái)推進(jìn)地方財(cái)政全面質(zhì)量管理的實(shí)施
“金財(cái)工程”涉及地方財(cái)政管理工作的方方面面(如預(yù)算管理、國(guó)庫(kù)集中支付管理等),為此地方財(cái)政部門可以在“金財(cái)工程”的技術(shù)基礎(chǔ)上實(shí)施全面質(zhì)量管理,將工作人員的職責(zé)、財(cái)政業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和流程等在計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中進(jìn)行固定,規(guī)定每個(gè)環(huán)節(jié)的工作要求和完成時(shí)間,確保每項(xiàng)工作都能按時(shí)保質(zhì)的完成。地方財(cái)政部門要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際,深入開發(fā)各子業(yè)務(wù)系統(tǒng)接口程序,從而實(shí)現(xiàn)不同業(yè)務(wù)的有效銜接。此外,地方財(cái)政部門要從如下方面著手開發(fā)質(zhì)量管理信息化模塊:開發(fā)質(zhì)量體系文件管理模塊,確保文件共享和修改程序的網(wǎng)上運(yùn)行,提高文件編輯的效率和質(zhì)量;開發(fā)績(jī)效考核模塊,實(shí)現(xiàn)辦公績(jī)效數(shù)據(jù)網(wǎng)上采集的統(tǒng)計(jì),為地方財(cái)政績(jī)效考核工作的開展提供數(shù)據(jù)支持;開發(fā)內(nèi)、外審核和管理評(píng)審的網(wǎng)上操作流程,確保能夠在網(wǎng)上收集各方面的廣泛意見和審核結(jié)論的;利用門戶網(wǎng)站的各項(xiàng)功能,進(jìn)行政務(wù)公開和征集服務(wù)對(duì)象意見,同時(shí)開發(fā)服務(wù)對(duì)象滿意度測(cè)量模塊,切實(shí)提高地方財(cái)政工作的服務(wù)質(zhì)量和工作透明度;開發(fā)文件網(wǎng)上審批工作,實(shí)現(xiàn)各類文件的網(wǎng)上報(bào)送和審批;積極開發(fā)地方財(cái)政數(shù)據(jù)分析模塊,通過(guò)設(shè)定參數(shù)和控制數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確錄入,來(lái)進(jìn)一步為改進(jìn)地方財(cái)政管理提供依據(jù)。
二、結(jié)束語(yǔ)
我國(guó)當(dāng)前建設(shè)民生財(cái)政的大背景,對(duì)地方政府財(cái)政管理水平提出了更高的要求,而目前不少地方財(cái)政管理中依然存在管理不夠規(guī)范、服務(wù)創(chuàng)新意識(shí)不足、管理績(jī)效評(píng)價(jià)體系缺失和組織結(jié)構(gòu)不夠靈活等問(wèn)題,為此應(yīng)用全面質(zhì)量管理的理念和方法來(lái)提高地方財(cái)政理財(cái)能力,成為當(dāng)下地方財(cái)政部門的緊迫任務(wù)。
作者:楊瑞單位:安徽省阜陽(yáng)市潁上縣財(cái)政局
一、質(zhì)量問(wèn)題產(chǎn)生的原因以及加入WTO后我國(guó)企業(yè)全面質(zhì)量管理面臨的挑戰(zhàn)
在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在一個(gè)重要也是一個(gè)令人非常擔(dān)憂的情況,那就是產(chǎn)品質(zhì)量不高而在下降并這種趨勢(shì)正在蔓延,造成這種惡劣情況的重要原因在于:
1、質(zhì)量管理的意識(shí)并沒(méi)有在企業(yè)中得到重視。很多企業(yè)抓質(zhì)量做的只是表面現(xiàn)象,蜻蜓點(diǎn)水般的做一些表面文章。尤其在質(zhì)量和公司經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生沖突時(shí),往往將經(jīng)濟(jì)效益放在第一位。
2、缺乏有效的實(shí)際操作規(guī)程。目前雖然質(zhì)量管理理論發(fā)展迅速,但是缺乏實(shí)際有效的操作方法,同時(shí)由于各個(gè)企業(yè)的實(shí)際情況不一樣,怎樣才能尋找到一條符合自身企業(yè)發(fā)展的全面質(zhì)量管理的道路,確實(shí)是任重而道遠(yuǎn)。
加入WTO,國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)都面臨更加激烈的競(jìng)爭(zhēng),使我國(guó)全面質(zhì)量管理將面臨如下挑戰(zhàn):
1、對(duì)落后的質(zhì)量和質(zhì)量管理觀念的挑戰(zhàn)。企業(yè)質(zhì)量管理包括品牌管理、生產(chǎn)質(zhì)量管理、服務(wù)質(zhì)量管理及技術(shù)創(chuàng)新管理,它們應(yīng)是一個(gè)有機(jī)的統(tǒng)一體。只停留在產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量管理的傳統(tǒng)觀念,已經(jīng)落后于時(shí)代的要求。
2、面對(duì)供應(yīng)鏈管理的挑戰(zhàn)。企業(yè)供應(yīng)鏈管理的興起,強(qiáng)調(diào)企業(yè)供應(yīng)鏈的系統(tǒng)優(yōu)化。正在興起的OEM的運(yùn)作方式,已經(jīng)形成集團(tuán)化、規(guī)模化、專業(yè)化的人生產(chǎn)體系:采購(gòu)商提供品牌、使用標(biāo)準(zhǔn)包括檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),而制造商拉標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套、加工、裝配、包裝。供應(yīng)鏈集中表現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn):執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和專業(yè)化分工。所以,21世紀(jì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展成為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。
3、技術(shù)和知識(shí)創(chuàng)新所帶來(lái)的挑戰(zhàn)。我國(guó)面臨知識(shí)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)全球性的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),而我國(guó)企業(yè)目前正處在技術(shù)、知識(shí)創(chuàng)新的熱潮中,如吉列某一型號(hào)的刀頭就用了30多項(xiàng)技術(shù)。產(chǎn)品的技術(shù)含量高低將決定企業(yè)的發(fā)展。
二、加強(qiáng)企業(yè)全面質(zhì)量管理的主要對(duì)策
(一)嚴(yán)格計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化工作,注重質(zhì)量信息搜集,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提高。
1、標(biāo)準(zhǔn)化工作。標(biāo)準(zhǔn)化是從全局的利益出發(fā),以具有重復(fù)性特征的事物為對(duì)象,以實(shí)現(xiàn)最佳經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),有組織地制訂、修改和貫徹各種標(biāo)準(zhǔn)的整個(gè)活動(dòng)過(guò)程。
2、計(jì)量測(cè)試工作:計(jì)量測(cè)試工作(包括測(cè)試、化驗(yàn)分析)是判斷或控制質(zhì)量狀況,確保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹保證零部件互換和產(chǎn)品質(zhì)量的重要手段和方法。
3、質(zhì)量信息工作:質(zhì)量信息是反映產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)工作的各類信息、基本數(shù)據(jù)和原始記錄。
(二)提高全員的質(zhì)量意識(shí)
首先提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的質(zhì)量管理意識(shí)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的認(rèn)識(shí)程度至關(guān)重要,因?yàn)橹挥蓄I(lǐng)導(dǎo)者的質(zhì)量意識(shí)提高了,才能帶動(dòng)企業(yè)職工的質(zhì)量意識(shí)。
其次提高每個(gè)職工的質(zhì)量意識(shí)。通過(guò)質(zhì)量知識(shí)的宣傳教育,使每個(gè)職工都懂得質(zhì)量管理的基本理論和科學(xué)方法,增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),提高科學(xué)文化和技術(shù)操作水平,并具體運(yùn)用到生產(chǎn)實(shí)踐中去,促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量的提高。
(三)實(shí)施全面質(zhì)量管理的五步法。在具體實(shí)施全面質(zhì)量管理時(shí),可以遵循五步法進(jìn)行,這五步分別是:決策、準(zhǔn)備、開始、擴(kuò)展和綜合。
1、決策。為了能夠做出正確的決策,企業(yè)的高層領(lǐng)導(dǎo)者必須全面評(píng)估企業(yè)的質(zhì)量狀況,了解所有可能的解決問(wèn)題的方案,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行決策:是否實(shí)施全面質(zhì)量管理。
2、準(zhǔn)備。第一,高層管理者需要學(xué)習(xí)和研究全面質(zhì)量管理,對(duì)于質(zhì)量和質(zhì)量管理形成正確的認(rèn)識(shí)。第二,建立組織,具體包括:組成質(zhì)量委員會(huì),任命質(zhì)量主管和成員,培訓(xùn)選中的管理者。第三,確立遠(yuǎn)景構(gòu)想和質(zhì)量目標(biāo),并制訂為實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)所必需的長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃。第四,選擇合適的項(xiàng)目,成立團(tuán)隊(duì),準(zhǔn)備作為試點(diǎn)開始實(shí)施全面質(zhì)量管理。
3、開始。這是具體的實(shí)施階段。在這一階段,需要進(jìn)行項(xiàng)目的試點(diǎn),在試點(diǎn)中逐漸總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。根據(jù)試點(diǎn)中總結(jié)的經(jīng)驗(yàn),來(lái)著手評(píng)估試點(diǎn)單位的質(zhì)量狀況,主要從四個(gè)方面進(jìn)行:顧客忠誠(chéng)度、不良質(zhì)量成本、質(zhì)量管理體系以及質(zhì)量文化。
4、擴(kuò)展。首先,每個(gè)重要的部門和領(lǐng)域都應(yīng)該設(shè)立質(zhì)量委員會(huì)、確定改進(jìn)項(xiàng)目并建立相應(yīng)的過(guò)程團(tuán)隊(duì)。第二,還要對(duì)團(tuán)隊(duì)運(yùn)作的情況進(jìn)行評(píng)估。為了確保團(tuán)隊(duì)工作的效果,應(yīng)該對(duì)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行培訓(xùn),還要為團(tuán)隊(duì)建設(shè)以及團(tuán)隊(duì)運(yùn)作等方面提供指導(dǎo)。第三,管理層還需要對(duì)于每個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作情況進(jìn)行全面的測(cè)評(píng),從而確認(rèn)所取得的效果。
5、綜合。在經(jīng)過(guò)試點(diǎn)和擴(kuò)展之后,企業(yè)就基本具備了實(shí)施全面質(zhì)量管理的能力。為此,需要對(duì)于整個(gè)質(zhì)量管理體系進(jìn)行綜合。通常需要從目標(biāo)、人員、關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程以及評(píng)審和審核這四個(gè)方面進(jìn)行整合和規(guī)劃。
(四)加強(qiáng)監(jiān)管、獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立質(zhì)量責(zé)任體系。
全面質(zhì)量管理涉及到整個(gè)企業(yè)的各個(gè)部門、各個(gè)工作崗位和每位職工,為分清質(zhì)量工作的職責(zé),做到事事有人管,人人有專職,企業(yè)必須建立與健全質(zhì)量責(zé)任制,形成一個(gè)完整、嚴(yán)密、高效的質(zhì)量責(zé)任體系,從而保證正常生產(chǎn)秩序和對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的及時(shí)查清和解決。這就要求企業(yè)質(zhì)量管理部門應(yīng)根據(jù)質(zhì)量管理法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際,制定本企業(yè)的質(zhì)量管理辦法,使質(zhì)量管理人員在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中有章可循、照章行事。
摘要:本文從高職院校教學(xué)管理目標(biāo)系統(tǒng)、質(zhì)量管理制度系統(tǒng)、質(zhì)量評(píng)估與分析系統(tǒng)三個(gè)要件來(lái)分析,具體闡述了這三個(gè)要件在推動(dòng)高職院校全面教學(xué)質(zhì)量管理提升中的關(guān)系和作用,明確了其重要性。要堅(jiān)持三個(gè)基本要件不動(dòng)搖,將我國(guó)高職院校教學(xué)質(zhì)量提升一個(gè)新的臺(tái)階。
關(guān)鍵詞:高職院校;TQC;理實(shí)一體化;教學(xué)質(zhì)量
隨著高考的擴(kuò)招,二三本院校的合并,留入到高職院校的優(yōu)質(zhì)學(xué)苗越來(lái)越少,以遼寧省2016年高考錄取率來(lái)舉例,2016年錄取率為93%,留到高職的在86%這個(gè)階次上,換句話說(shuō),100個(gè)人參加高考,有93個(gè)人可以順利考上大學(xué),這93名學(xué)生中,86名學(xué)生順利進(jìn)入本科院校就讀,而排名最后的7名學(xué)生,進(jìn)入到高職院校,可想而知這個(gè)學(xué)苗問(wèn)題,已經(jīng)是擺在各大高職高校中一個(gè)頭疼的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。隨著高職院校迎來(lái)一個(gè)春天,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,在這樣一個(gè)新時(shí)期下,如果有效的提高高職院校就業(yè)率,就業(yè)層次,得到社會(huì)企業(yè)的認(rèn)可,是一個(gè)需要踏實(shí)去做的現(xiàn)實(shí)工作。學(xué)生經(jīng)過(guò)三年的高職學(xué)習(xí),面向社會(huì),“產(chǎn)品質(zhì)量”能否經(jīng)得住社會(huì)的考驗(yàn),需要反饋到日常大學(xué)生活中去,而重中之重,就是教育教學(xué)質(zhì)量的管理,這個(gè)方面,是大學(xué)要面對(duì)的主體,如果這個(gè)方面管控不力,那么勢(shì)必會(huì)影響學(xué)生畢業(yè)質(zhì)量,而學(xué)生這個(gè)產(chǎn)品的長(zhǎng)期價(jià)值,也會(huì)收到損害。
一、影響高職院校全面質(zhì)量管理主要構(gòu)件
教學(xué)質(zhì)量受到很多因素的影響。只有對(duì)這些因素一一和教學(xué)質(zhì)量關(guān)聯(lián)度進(jìn)行對(duì)比分析,找出最大影響因素,抓控主要方面,才能保證教學(xué)管理方面不出現(xiàn)大問(wèn)題。而各個(gè)因素也要同時(shí)進(jìn)行監(jiān)控管理,總之,要從系統(tǒng)論的觀點(diǎn)出發(fā),按照教育目標(biāo)的要求,將教學(xué)質(zhì)量的各個(gè)方面,都要逐一進(jìn)行分析,才能對(duì)教學(xué)質(zhì)量提高產(chǎn)生大作用。根據(jù)TQC理論,高職院校教學(xué)質(zhì)量管理體系分為三個(gè)方面,即:管理目標(biāo)系統(tǒng)、質(zhì)量管理制度系統(tǒng)、質(zhì)量評(píng)估與分析系統(tǒng)。
(一)管理目標(biāo)系統(tǒng)
教學(xué)質(zhì)量管理目標(biāo)受國(guó)家教育方針、政策和當(dāng)下社會(huì)培養(yǎng)方向的要求,也受學(xué)校當(dāng)下實(shí)際情況例如師資、辦學(xué)條件、學(xué)校性質(zhì)的制約,因此建立質(zhì)量管理目標(biāo)系統(tǒng),要對(duì)這個(gè)約束條件進(jìn)行全面分析。例如這個(gè)國(guó)家教育方針,目前對(duì)我國(guó)高職院校提出了新的要求,要求具有工匠精神,具有學(xué)徒制的現(xiàn)代教學(xué)管理模式,具有較強(qiáng)的實(shí)操性等等。因此我們?cè)诮虒W(xué)質(zhì)量管理中,更要注重進(jìn)口國(guó)家要求,在人才培養(yǎng)方案中和課程體系建設(shè)中,完全體會(huì)到這個(gè)要求。再者學(xué)校性質(zhì)的制約方面,例如某個(gè)高職院校隸屬于建設(shè)廳,那么就要進(jìn)依托行業(yè)辦學(xué)優(yōu)勢(shì),在學(xué)生就業(yè)渠道上,廣為開展相應(yīng)就業(yè)市場(chǎng),反饋到教學(xué)質(zhì)量建設(shè)中去,這樣才能因地制宜的改善教學(xué)環(huán)節(jié),提高教學(xué)質(zhì)量。
(二)質(zhì)量管理制度系統(tǒng)
參與教學(xué)的各個(gè)因素,都會(huì)成為教學(xué)質(zhì)量管控體系中的因素,因此從實(shí)際來(lái)說(shuō),教學(xué)質(zhì)量管理制度中主要包括教的方面和學(xué)的方面的質(zhì)量管理制度。在教的方面,無(wú)論大到招生、培養(yǎng)、就業(yè),還是小到授課要求、教學(xué)文件、學(xué)生評(píng)測(cè)表等,都要納入質(zhì)量管理制度中,形成常態(tài)的考核標(biāo)準(zhǔn),并有獎(jiǎng)懲機(jī)制,要落地去執(zhí)行。在這里要特別說(shuō)明師資力量的重要性,要具體和深入的制定相應(yīng)的梯隊(duì)培養(yǎng)方案和學(xué)科建設(shè)制度,教師的職稱評(píng)定、學(xué)歷深造、工作量化考核等,都要是很重要的方面,沒(méi)有好的師資力量,片面強(qiáng)調(diào)學(xué)生的基本素質(zhì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,是典型的“自私”主義,學(xué)生是學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的,沒(méi)有良好的師資力量,沒(méi)有實(shí)踐技能和理論課程較好結(jié)合起來(lái)的優(yōu)秀老師,對(duì)于這樣基礎(chǔ)不好的學(xué)生,想在三年的大學(xué)生活中淬煉學(xué)生有一個(gè)質(zhì)的突破,那是不可能的。因此質(zhì)量管理制度系統(tǒng),是一個(gè)系統(tǒng)工程,是綱的性質(zhì),要做為一個(gè)重點(diǎn)工作去做。
(三)質(zhì)量評(píng)估與分析系統(tǒng)
質(zhì)量評(píng)估與分析系統(tǒng)是工作極為具體、復(fù)雜和細(xì)致的工作,它直接關(guān)系到教學(xué)質(zhì)量的發(fā)展方向問(wèn)題,是對(duì)于錯(cuò)的問(wèn)題。因此,它在高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理中具有重要地位。教學(xué)評(píng)估是保證和推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量提高的有效手段,它分兩類:一是來(lái)自學(xué)校外部的評(píng)估,包括國(guó)家各級(jí)教育管理部門、社會(huì)及用人單位的評(píng)估等,后者尚未形成明顯影響力,前者對(duì)提高學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量的作用日益增大。二是學(xué)校內(nèi)部為提高教學(xué)質(zhì)量而實(shí)施的教學(xué)評(píng)估,包括教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)估、課程評(píng)估、專業(yè)評(píng)估等。通過(guò)校內(nèi)外的教學(xué)評(píng)估,學(xué)校不斷健全、強(qiáng)化動(dòng)力機(jī)制,以評(píng)促改、以評(píng)促建,推動(dòng)教學(xué)質(zhì)量的不斷提高。同時(shí)也不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),完善評(píng)估方案和指標(biāo)體系,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量管理水平的提高。
二、總結(jié)
綜上所述,只要我們牢牢抓住高職院校的全面質(zhì)量管理三大構(gòu)建不動(dòng)搖,我們就可以基本保障高職院校教學(xué)質(zhì)量管控體系架構(gòu)方向的正確性。當(dāng)然從系統(tǒng)工程來(lái)講,質(zhì)量工程是一個(gè)大工程,從TQC中PD-CA方面來(lái)講,也需要循序漸進(jìn)的反復(fù)推進(jìn)修正,這是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程,路漫漫其修遠(yuǎn)兮,只要我們把握住全面質(zhì)量管理體系核心,就一定能把高職院校的教學(xué)質(zhì)量管理推向一個(gè)新臺(tái)階。
作者:殷雨時(shí) 單位:遼寧省交通高等專科學(xué)校
摘要:文章主要介紹了全面質(zhì)量管理體系的研究,在全省構(gòu)建省、市、縣、部門/班組四個(gè)管理層面的垂直一體化管理體系,研制QC活動(dòng)輔助辦公套件,全力服務(wù)基層員工,全面解決基層單位QC小組活動(dòng)過(guò)程中出現(xiàn)的各類問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)公司全面質(zhì)量管理小組活動(dòng)的規(guī)范化和智能化。
關(guān)鍵詞:全面質(zhì)量管理體系;垂直一體化;智能輔助辦公套件
1概述
近年來(lái),隨著國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè)工作的開展,集約化管理帶來(lái)的效率和專業(yè)水平的高要求,極大的促進(jìn)了公司各級(jí)人員的創(chuàng)新意識(shí),各類創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。如何引導(dǎo)公司范圍內(nèi)全面質(zhì)量管理工作有序發(fā)展,緊密圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)開展改革和創(chuàng)新,為企業(yè)的安全穩(wěn)定生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)提供強(qiáng)勁動(dòng)力,是目前企業(yè)需著重研究的內(nèi)容。針對(duì)以上問(wèn)題,項(xiàng)目實(shí)施了全面質(zhì)量管理體系的研究,主要研究方向是山西公司全面質(zhì)量管理體系相關(guān)制度、規(guī)范和指導(dǎo)性文件的編制,以及對(duì)省內(nèi)相關(guān)工作開展智能輔助工具的研發(fā)。
2國(guó)內(nèi)研究水平
對(duì)于電力企業(yè)來(lái)說(shuō),近幾年全面質(zhì)量管理思想、工具與方法在供電企業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中得到廣泛應(yīng)用。全面質(zhì)量管理理論和質(zhì)量意識(shí)滲透到電力企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,小組數(shù)量逐年增加,使用范圍不斷擴(kuò)大。國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)供電公司QC小組所占比例也由之前的10%上升到2013年的30%。全面質(zhì)量管理工作的開展對(duì)提升國(guó)網(wǎng)公司技術(shù)和管理創(chuàng)新發(fā)揮了重要作用。但目前工作依然存在需改進(jìn)和提升之處,一是全面質(zhì)量管理的認(rèn)識(shí)不夠,停留在對(duì)質(zhì)量產(chǎn)品的控制和改進(jìn)上,QC活動(dòng)手段單一、簡(jiǎn)單枯燥,不能有效激發(fā)員工的積極性,員工的創(chuàng)造性得不到發(fā)揮,質(zhì)量管理工作缺乏真正的群眾基礎(chǔ)。二是缺乏針對(duì)性強(qiáng)、完善有效的質(zhì)量管理體系,小組活動(dòng)流程不完善、培訓(xùn)教育缺乏手段、推優(yōu)評(píng)審忽略細(xì)節(jié)重視結(jié)果的現(xiàn)象存在。三是成果質(zhì)量不高,獲獎(jiǎng)?wù)急容^小,優(yōu)秀成果得不到有效應(yīng)用推廣,地區(qū)性質(zhì)量管理水平存在差異,發(fā)展不平衡現(xiàn)象嚴(yán)重,管理手段滯后,缺乏創(chuàng)新性和競(jìng)爭(zhēng)力。
3項(xiàng)目理論和實(shí)踐依據(jù)
3.1全面質(zhì)量管理含義及特點(diǎn)
質(zhì)量管理是指一個(gè)組織以質(zhì)量為中心,以全員參與為基礎(chǔ),目的在于通過(guò)讓顧客滿意和本組織所有成員以及社會(huì)受益而達(dá)到長(zhǎng)期成功的管理途徑。全面質(zhì)量管理從過(guò)去的就事論事、分散管理,轉(zhuǎn)變?yōu)橐韵到y(tǒng)觀念為指導(dǎo)的全面的綜合治理,它不僅僅強(qiáng)調(diào)各方面工作各自的重要性,而且更加強(qiáng)調(diào)各方面工作共同發(fā)揮作用時(shí)的協(xié)同作用。概括地講,全面質(zhì)量管理具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):全面性:是指全面質(zhì)量管理的對(duì)象,是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程。全員性:是指全面質(zhì)量管理要依靠全體職工。預(yù)防性:是指全面質(zhì)量管理應(yīng)具備高度預(yù)防性。服務(wù)性:主要表現(xiàn)在企業(yè)以自己的產(chǎn)品或勞務(wù)滿足用戶的需要,為用戶服務(wù)??茖W(xué)性:質(zhì)量管理必須科學(xué)化,必須更加自覺地利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的科學(xué)管理方法。
3.2全面質(zhì)量管理關(guān)鍵點(diǎn)及方法基礎(chǔ)
全面質(zhì)量管理其關(guān)鍵點(diǎn)主要包括:質(zhì)量是企業(yè)的生命,為顧客服務(wù),質(zhì)量形成于生產(chǎn)全過(guò)程,質(zhì)量具有波動(dòng)的規(guī)律,質(zhì)量控制以自檢為主,質(zhì)量的好壞用數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)話,質(zhì)量以預(yù)防為主,科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營(yíng)管理和統(tǒng)計(jì)方法相結(jié)合。全面質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)和方法依據(jù)就是PDCA循環(huán)。這種循環(huán)是能使任何一項(xiàng)活動(dòng)有效進(jìn)行的合乎邏輯的工作程序,在企業(yè)的質(zhì)量管理中得到了廣泛的應(yīng)用。在PDCA循環(huán)中,“計(jì)劃(P)-實(shí)施(D)-檢查(C)-處理(A)”的管理循環(huán)是現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量保證體系運(yùn)行的基本方式,它反映了不斷提高質(zhì)量應(yīng)遵循的科學(xué)程序。
4項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)
4.1全面質(zhì)量管理活動(dòng)精益化管控技術(shù)
基于組件化技術(shù)和可配置管控模型,完成活動(dòng)內(nèi)容、過(guò)程和重要節(jié)點(diǎn)的細(xì)化控制,實(shí)現(xiàn)活動(dòng)全過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、精益化。
4.2開放性多格式電子資料存儲(chǔ)技術(shù)
構(gòu)建通用性資料存儲(chǔ)及處理模塊,全面、無(wú)損管理全面質(zhì)量活動(dòng)過(guò)程中產(chǎn)生的各類信息,實(shí)現(xiàn)最終成果與過(guò)程痕跡并重。
4.3智能化數(shù)據(jù)治理及展示技術(shù)
通過(guò)對(duì)全面質(zhì)量管理活動(dòng)開展各項(xiàng)數(shù)據(jù)的挖掘分析,構(gòu)建合理數(shù)據(jù)分析指標(biāo)及算法,依托規(guī)則引擎技術(shù)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)匹配推理,促使價(jià)值數(shù)據(jù)外顯,并依托表格、圖形和趨勢(shì)曲線等展示技術(shù)向管理人員提供有價(jià)值輔助決策建議。
5項(xiàng)目研究?jī)?nèi)容
基于以上對(duì)全面質(zhì)量管理工作的現(xiàn)狀分析研究,項(xiàng)目以國(guó)網(wǎng)現(xiàn)有制度規(guī)范為基礎(chǔ),開展全面質(zhì)量管理體系相關(guān)工作,研究并制定《深化質(zhì)量管理小組活動(dòng)工作實(shí)施方案》,明確工作管理目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)、開展方式方法、組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及崗位工作職責(zé)、QC選題及小組創(chuàng)建、活動(dòng)全過(guò)程管理要求、成果評(píng)審及推優(yōu)管理、工作總結(jié)評(píng)估等內(nèi)容。并根據(jù)工作開展需求,研發(fā)“QC活動(dòng)輔助辦公套件”,具備單機(jī)獨(dú)立運(yùn)行、數(shù)據(jù)加密存儲(chǔ)、導(dǎo)出文件交互、屏蔽網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)等特點(diǎn),針對(duì)QC活動(dòng)小組、各級(jí)管理單位不同需求進(jìn)行功能配置,為全面質(zhì)量管理工作標(biāo)準(zhǔn)制度查詢、課題輔助優(yōu)選、活動(dòng)過(guò)程精益可控、分級(jí)細(xì)化管理、成果全面展現(xiàn)和強(qiáng)化提升的管理思路提供有效技術(shù)支撐。
5.1全面質(zhì)量管理體系
項(xiàng)目對(duì)于全面質(zhì)量管理體系的研究,嚴(yán)格遵循國(guó)家、行業(yè)及國(guó)網(wǎng)公司相關(guān)管理規(guī)定和制度,以《深化質(zhì)量管理小組活動(dòng)工作實(shí)施方案》為主體,包括QC小組管理、QC成果推優(yōu)管理和QC小組分級(jí)教育管理等重點(diǎn)工作內(nèi)容具體要求和工作指導(dǎo)。
5.2QC活動(dòng)輔助辦公套件研發(fā)
QC活動(dòng)輔助辦公套件,以省級(jí)全面質(zhì)量管理體系各類相關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)為核心,以提升班組QC活動(dòng)規(guī)范性、智能化和效率為目標(biāo),兼顧各級(jí)管理單位開展工作管控,突出班組QC活動(dòng)全過(guò)程閉環(huán)管理和信息化輔助支撐作用。
6項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)
(1)編制國(guó)網(wǎng)山西公司全面質(zhì)量管理體系各類辦法和細(xì)則,為活動(dòng)開展方向把控、內(nèi)容篩選、過(guò)程監(jiān)督、成果應(yīng)用等工作提供制度保障。(2)明確垂直一體化管理體系內(nèi)容,省、地、縣、班組統(tǒng)籌管理,各級(jí)單位目標(biāo)明確、職責(zé)清晰、組織有效。(3)提出管理全過(guò)程細(xì)化要求,根據(jù)活動(dòng)開展進(jìn)度提出時(shí)效控制、階段性成果自查、專家審查指導(dǎo)及問(wèn)題改進(jìn)等細(xì)節(jié)性管理要求。(4)研發(fā)單機(jī)獨(dú)立運(yùn)行工作輔助工具,非線上運(yùn)行模式保障數(shù)據(jù)安全,提供全面質(zhì)量管理制度及相關(guān)資料檢索、工作信息記錄、活動(dòng)過(guò)程控制、導(dǎo)出文件交互備份等實(shí)用化功能。
7結(jié)束語(yǔ)
全面質(zhì)量管理體系的研究與應(yīng)用項(xiàng)目的成功實(shí)施,為全面質(zhì)量管理工作標(biāo)準(zhǔn)制度查詢、課題輔助優(yōu)選、活動(dòng)過(guò)程精益可控、分級(jí)細(xì)化管理、成果全面展現(xiàn)和強(qiáng)化提升的管理思路提供有效技術(shù)支撐,進(jìn)一步規(guī)范全面質(zhì)量管理工作秩序,促進(jìn)工作良性發(fā)展,提升管理質(zhì)效水平。
作者:陸晨 甄彩蓉 馬維青 單位:國(guó)網(wǎng)山西省電力公司陽(yáng)泉供電公司