發(fā)布時間：2022-08-02 09:49:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的淺談道路工程企業(yè)財務(wù)管理模式樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
摘要：在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中,道路施工作為一次性工程項目，具有投資規(guī)模大，施工條件復(fù)雜，變動因素多等特點。因此,加強道路工程財務(wù)管理，實施有效的成本控制，是科學(xué)細化施工企業(yè)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
關(guān)鍵詞：道路工程 財務(wù)管理 財務(wù)風(fēng)險 財務(wù)目標(biāo)
隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展和完善，道路工程建設(shè)管理體制也將逐步加大改革力度，在道路工程建設(shè)中如何加強財務(wù)管理，積極籌措建設(shè)資金，降低資金成本，合理使用建設(shè)資金，控制各項支出，節(jié)約投資，提高項目投資效益，是一項值得研究和關(guān)注的課題。
一、財務(wù)管理是道路工程管理的核心
從理論上講，財務(wù)管理是為了提高企業(yè)經(jīng)濟效益，是通過價值形式把企業(yè)的一切財產(chǎn)物資經(jīng)營過程和經(jīng)營成果加以合理規(guī)劃和控制，它具有價值管理和綜合性管理特征。
1、財務(wù)管理是一種價值管理
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動和復(fù)雜性，決定了企業(yè)管理必須包括多方面的內(nèi)容，如生產(chǎn)管理、技術(shù)管理、設(shè)備管理、銷售管理、勞動人事管理、財務(wù)管理等。這些管理，有的側(cè)重于使用價值的管理，有的側(cè)重于勞動要素的管理，有的側(cè)重于信息的管理。財務(wù)管理主要適用價值形式對經(jīng)營活動實施管理。通過價值形式，把企業(yè)的一切物質(zhì)條件，經(jīng)營過程和經(jīng)營結(jié)果合理地加以規(guī)劃和控制，達到企業(yè)效益不斷提高，財富不斷增加的目的。
2、道路工程財務(wù)管理是一種綜合性管理
財務(wù)管理的綜合性表現(xiàn)在兩個方面：一是通過價值形態(tài)管理所表現(xiàn)的綜合性；二是財務(wù)管理在企業(yè)全面經(jīng)濟活動中方方面面的滲透性。哪里有經(jīng)濟活動，哪里就有價值形態(tài)的變動，也就滲透有財務(wù)管理活動。財務(wù)管理的觸角，常常伸向企業(yè)經(jīng)營的各個角落。每一個部門都會通過資金的使用與財務(wù)部門發(fā)生聯(lián)系，每一個部門也都要在合理使用資金節(jié)約支出等方面接受財務(wù)部門的指導(dǎo)，受到財務(wù)制定的結(jié)束，以此來保證企業(yè)經(jīng)濟效益的提高。企業(yè)合理管理需要通過財務(wù)管理對其進行協(xié)調(diào)，使各利益主體之間的矛盾達到有機的統(tǒng)一，充分調(diào)動他們的積極性，以利于企業(yè)的發(fā)展，有些因素決定了財務(wù)管理應(yīng)處于企業(yè)管理的核心地位。
歷史和實踐已經(jīng)證明，經(jīng)濟越發(fā)展財務(wù)管理越重要。因此，在市場經(jīng)濟迅速發(fā)展的今天，企業(yè)必須把財務(wù)管理放到企業(yè)管理的核心地位。
二、資金管理是道路工程財務(wù)管理的重要組成部分
在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)資金就如人的血液一樣是在不斷地周轉(zhuǎn)循環(huán)著的。企業(yè)的正常運轉(zhuǎn)離不開資金周轉(zhuǎn)循環(huán)、猶如人體健康離不開血液循環(huán)一樣。企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)是否順暢、合理、有效，是影響到企業(yè)能否生存、發(fā)展的根本條件。
在獨立核算財務(wù)管理體制下，道路工程資金回收與使用應(yīng)建立科學(xué)的資金預(yù)算管理體制，進行成本控制，通過預(yù)算、控制、監(jiān)督、分析、考核規(guī)范資金使用。項目資金使用應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項目資金需求預(yù)算，增強計劃性，減少資金浪費和損失；在保障項目施工正常進行的前提下，提高資金使用效益，努力減少資金的占用，提高資金周轉(zhuǎn)率。
資金管理重點落實到資金輸入、輸出的兩頭。資金是施工的血液，如果資金支出不合理，或者由于一些應(yīng)付賬款不及時入賬，財務(wù)部門對施工潛在的債務(wù)不能掌握和控制，就會造成財務(wù)報表的失實，導(dǎo)致潛虧發(fā)生。因此，施工財務(wù)部門對各公司資金支出情況要進行分析、登記、核算和管理，對各項經(jīng)濟活動實施會計監(jiān)督，及時了解掌握財務(wù)信息，確保財務(wù)報表的準(zhǔn)確性和可靠性，同時規(guī)范資金支出行為，避免不必要損失發(fā)生。
具體來說就是根據(jù)“零邊際生產(chǎn)率”原則，即有多少事上多少人、進多少料。在項目開工之前，依據(jù)項目工程預(yù)算，施工組織設(shè)計等原始資料，選擇最優(yōu)施工方案，按照工程項目各項費用支出類別、支出時間、支出數(shù)額編制項目資金需求預(yù)算。即以工程規(guī)模確定項目部人員編制，根據(jù)施工進展情況對作業(yè)人員實行動態(tài)管理，適時安排人員進退場；以工程進度安排材料機械采購、租賃、使用和保養(yǎng)，保證材料、機械的利用率，避免浪費，減少中轉(zhuǎn)，節(jié)省成本，為充分籌措、適時投入資金提供基本依據(jù)。當(dāng)客觀情況發(fā)生變化時，應(yīng)及時調(diào)整資金需求預(yù)算。項目資金使用必須執(zhí)行嚴(yán)格內(nèi)部控制制度，資金需求預(yù)算必須經(jīng)項目部行政辦公會議討論，執(zhí)行情況應(yīng)及時向公司總經(jīng)理和財務(wù)部門匯報。公司財務(wù)管理負責(zé)人負責(zé)資金預(yù)算的審查和平衡，然后報資金管理部批準(zhǔn)并撥付。
三、資金的籌集；資金的合理配置和有效運用；經(jīng)營風(fēng)險管理是財務(wù)管理的三項主要內(nèi)容。
財務(wù)管理的內(nèi)容取決于經(jīng)濟體制的客觀要求。計劃經(jīng)濟體制下財務(wù)管理的主要工作就是按國家的財務(wù)制度，有關(guān)的法規(guī)，管理好、用好國家下?lián)艿馁Y金，更多的是體現(xiàn)其實監(jiān)督的職能。而在市場經(jīng)濟條件，按現(xiàn)在企業(yè)制度設(shè)立，運行的企業(yè)，由于內(nèi)部審計制度的建立和完善，財務(wù)監(jiān)督的許多工作內(nèi)容可由內(nèi)部審計完成，而資金的籌集，合理配置及風(fēng)險防范，則成為財務(wù)管理的主要工作內(nèi)容。
資金籌集是市場經(jīng)濟環(huán)境下現(xiàn)代財務(wù)管理的主要工作內(nèi)容。企業(yè)可以在其內(nèi)部積累取得發(fā)展資金，但更多地是從外部資金市場上，以金融機構(gòu)為中介籌措資金。發(fā)行股票是一種渠道，舉借債務(wù)也是一種渠道。由于兩種籌資渠道風(fēng)險各異，這就要求財務(wù)部門根據(jù)企業(yè)的承受能力和發(fā)展預(yù)測及資金市場的供求狀況，結(jié)合資金的成本盈利前景，確定合理的資金籌集渠道，保證資金與負債的對應(yīng)平衡，既保證經(jīng)營資金的正常供應(yīng)，又保持防治財務(wù)風(fēng)險的足夠能力。
資金的合理配置和有效運用。企業(yè)的資金是有限的，往往難以完全適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)實或未來的發(fā)展要求。而且，企業(yè)可以動用的資金來源不一，時限有長有短。合理配置和有效運用有限的資金，是財務(wù)管理的主要職能，對于資本性投資支出，要求財務(wù)部門充分分析國內(nèi)、國外政治，經(jīng)濟環(huán)境的變化情況，科學(xué)計量各項投資的現(xiàn)金流量、有關(guān)風(fēng)險、正確權(quán)衡不同方案，作出最優(yōu)決策，對于正常經(jīng)營活動，要采取科學(xué)的方法，如現(xiàn)金的成本分析法，存貨的ABC分類控制，經(jīng)濟批量分析等，建立有效合理制度，保持合理的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，以科學(xué)的決策為依據(jù)制定符合企業(yè)近期及長期發(fā)展戰(zhàn)略的財務(wù)預(yù)算，并對財務(wù)預(yù)算的實施進行有效控制。
經(jīng)營風(fēng)險管理。在市場經(jīng)濟條件下，以現(xiàn)代企業(yè)制度模式構(gòu)建的企業(yè)，其經(jīng)營活動必須面臨著許多客觀的、微觀的不確定因素、經(jīng)營風(fēng)險貫穿于其經(jīng)營活動的全過程。而且，隨著高新技術(shù)在生產(chǎn)實踐中的廣泛適用，高風(fēng)險、高附加值，能帶來巨額利潤和新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。這樣即使企業(yè)面臨競爭日趨激烈，風(fēng)險不斷擴大的不利局面，又給企業(yè)帶來了利用風(fēng)險，自然成為企業(yè)財務(wù)管理的一個重要工作內(nèi)容。這要求財務(wù)管理正確分析內(nèi)外經(jīng)營環(huán)境，把握資金市場的發(fā)展，變化規(guī)律，按風(fēng)險與所得平衡原則，處理好諸如資金成本與財務(wù)風(fēng)險，風(fēng)險投資與風(fēng)險報酬等的內(nèi)在聯(lián)系，科學(xué)合理運用經(jīng)營杠桿，財務(wù)杠桿的調(diào)節(jié)功能，保證資本的保值、增值、促進企業(yè)的發(fā)展壯大。
摘要:本文將簡單的介紹市政道路工程在財務(wù)管理及成本控制存著的一些問題，并提出了相關(guān)的解決措施，供大家參考。
關(guān)鍵詞:市政道路 財務(wù)管理 成本控制 控制方法
市政道理簡單點說，就是在縣區(qū)、市區(qū)施工的道路，城市內(nèi)的小片區(qū)道路，它與人們的生活有著密切的聯(lián)系。財務(wù)管理在市政道路工程經(jīng)濟管理中起著的作用是不容忽視的，降低成本，為企業(yè)獲得更大的利潤。在競爭日益激烈的市場中，想要提高競爭力，就一定要提高成本控制，才能為企業(yè)的明天創(chuàng)造更多的輝煌。
一、市政道路工程在財務(wù)管理及成本控制上存在的問題
全球經(jīng)濟一體化的趨勢已經(jīng)來臨，市政工程傳統(tǒng)的財務(wù)管理存在著一定弊端，造成工作上存在著諸多的問題，還是簡單的認為財務(wù)工作就是“記記賬”、“算算賬”，未將財務(wù)管理的職能很好地發(fā)揮出來。在財務(wù)人員的招聘和使用上途徑死板，任人唯親，嚴(yán)重影響企業(yè)會計信息質(zhì)量。財務(wù)管理觀念落后，管理體制不夠健全，違反相關(guān)規(guī)定對現(xiàn)金進行超額的提取和坐支，嚴(yán)重擾亂了金融秩序。招待費、差旅費、數(shù)據(jù)造假、騙取收入，國有資產(chǎn)流失，賬實之間不相符合，沒有把應(yīng)收賬款及時入賬，自建形成小金庫和賬外資金等都是當(dāng)前市政道路工程在財務(wù)管理上要改善的方面。
市政工程的建設(shè)一般都是當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門，或者受由其授權(quán)的單位建造。某些單位由于自身的權(quán)力，沒有按照基本建設(shè)程序來操作執(zhí)行，有些連正式的監(jiān)理合同、施工合同都沒有簽訂。有的工程在開工前未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)、規(guī)劃許可證和施工許可證，待有相關(guān)部門實施檢查時才補辦。有的政府大搞投資工程是為了追求所謂的“政績”，一味的趕工期，甚至縮短設(shè)計周期，這將導(dǎo)致工程項目設(shè)計上的缺陷和質(zhì)量隱患，必將造成工程質(zhì)量內(nèi)在品質(zhì)降低，運行后將出現(xiàn)大量的質(zhì)量問題。而有的市政項目一味的要進度、趕工期，在施工過程中投入過量的人力、財力和物力，追求高速度，造成了浪費，增大了成本。
二、市政道路工程財務(wù)管理方法
(一)財務(wù)管理手段創(chuàng)新
高新技術(shù)的迅速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的普及，財務(wù)管理正在向網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的財務(wù)管理方法已經(jīng)跟不上當(dāng)前市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理是利用計算機，連接互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)辦公自動化。在網(wǎng)絡(luò)財務(wù)管理環(huán)境下，財務(wù)信息將會更加地充分、可靠、及時，而且可比性也增強了；財務(wù)信息的傳遞將會更加快捷、面廣；財務(wù)信息的加工將會更加精確、省時。由些可見，利用網(wǎng)絡(luò)化手段的財務(wù)管理是一種全新的辦公方式，可以大大提高工作效率。
(二)建立健全財務(wù)管理的規(guī)章制度
所謂的財務(wù)管理的規(guī)章制度除了要包括國家和市政工程施工企業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的管理制度外還要包括市政工程施工企業(yè)為加強財務(wù)管理自己制定的管理制度。市政工程施工企業(yè)為加強財務(wù)管理自己制定的管理制度可以是國家和市政工程施工企業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的管理制度的具體化或必要的補充，但是兩者不能相抵觸。市政工程施工企業(yè)一般來說是要建立健全的各種費用的管理制度以內(nèi)部經(jīng)濟核算制度，并按照要求嚴(yán)格執(zhí)行。在執(zhí)行過程中要堅持原則，還要帶一定的靈活性，比如在生產(chǎn)經(jīng)營中會遇到一些特殊情況，這時就要靈活運用，在制度允許的范圍內(nèi)適當(dāng)調(diào)整，合理解決。
三、市政道路工程成本控制方法
(一)控制材料、設(shè)備價格
工程建設(shè)造價中材料、設(shè)備費占到了70％左右，材料成本的控制是成本管理的重要內(nèi)容。我們可以通過建立價格信息網(wǎng)絡(luò)了解市場上最新的材料、設(shè)備價格，對于大宗材料、設(shè)備的采購，我們可以采用招投標(biāo)的方式，也可以貨比三家，把握好最掛的訂貨時機?？刂乒こ坛杀臼且豁椣到y(tǒng)工程，從管理到技術(shù)再到經(jīng)濟是一個復(fù)雜的程度，但不絕不能忽視任何一方，不然都會給工程的質(zhì)量和成本造成影響。在工程實施過程中應(yīng)以合同為依據(jù)，圍繞控制成本為目標(biāo)，挖掘增收節(jié)支的最大潛力，以期獲得最大的經(jīng)濟效益。
(二)做好招投標(biāo)工作
要想控制成本，我們要先做好預(yù)算工作再去操作。在招投標(biāo)時，成本核算和效益目標(biāo)是重點考慮對象。在編制預(yù)算前，做好調(diào)查，仔細研究和精心測算，掌握市場行情，確定適合自己企業(yè)經(jīng)營的預(yù)算。在報價之前，要提出自己合理、符合招標(biāo)文件的報價來參加投標(biāo)競爭。
(三)其他費用的管理與控制
一個工程涉及到的費用各種各樣，雖然有些費用占的比重不大，但是同樣很重要，像管理費用、臨時設(shè)施費、設(shè)備購置費、稅金等等。我們要做好日常的后勤及施工管理工作，制定出切實的預(yù)算指標(biāo)，對每筆開支都要經(jīng)過程序流程，對辦公費用的管理，從節(jié)約一張紙、一度電著手，精打細算，控制費用支出。
四、結(jié)束語
綜上所述，市政道路工程是一個較復(fù)雜的過程?，F(xiàn)代科技的快速發(fā)展導(dǎo)致市政工程公司改革不斷深入，想要提高企業(yè)競爭力，實現(xiàn)更多的利潤空間，我們要不斷的加強全方面的成本控制，給企業(yè)實現(xiàn)項目效益最大化奠定基礎(chǔ)。
[摘 要]文章首先分析了市政道路工程財務(wù)管理現(xiàn)狀，然后闡述了加強財務(wù)管理對改善市政道路工程質(zhì)量的重要性，最后總結(jié)了改善財務(wù)管理水平的有效對策，以期能夠給同行帶來啟發(fā)。
[關(guān)鍵詞]市政道路工程；財務(wù)管理；問題；解決對策
1 市政道路工程財務(wù)管理現(xiàn)狀分析
1.1 缺乏財務(wù)管理意識
財務(wù)管理在市政工程建設(shè)中發(fā)揮了舉足輕重的作用，然而部分市政道路建設(shè)企業(yè)沒有認識到財務(wù)管理的重要性，財務(wù)部門形同虛設(shè)，財務(wù)管理人員不能完全介入到工程建設(shè)中。從某種層面上來看，我國市政道路建設(shè)部門的財務(wù)管理處于滯后、混亂、被動的尷尬局面，導(dǎo)致工程項目在建設(shè)過程中流失大量的資金，而且增加了監(jiān)管難度，更甚者會對市政道路工程建設(shè)造成不利影響。此外，世界經(jīng)濟環(huán)境也會在一定程度上影響到我國市政道路建設(shè)企業(yè)的財務(wù)管理活動。許多建設(shè)企業(yè)認識到這一點，已經(jīng)開始對市政道路建設(shè)項目建設(shè)管理模式、投資機制進行改革，采用投資管理與投資職能相分離的模式，雖然應(yīng)用該管理模式，能夠明確投資主體的地位，提高企業(yè)管理水平，創(chuàng)造更多的效益，然而因為管理模式將職能分離開來，如果沒有進行有效的溝通，或者在工程建設(shè)過程中，缺乏第三方審查機制，那么必定會對工程建設(shè)與財務(wù)管理造成不利影響。特別是在項目籌劃、施工設(shè)計、施工建設(shè)、竣工核算等環(huán)節(jié)中，投資部門都需要與管理部門進行有效合作，才能順利實施工程項目。然而在工程建設(shè)過程中，部分項目承包人沒有認識到財務(wù)管理工作的重要作用，讓自己的親友負責(zé)財務(wù)管理工作，而這部分人大都缺乏財務(wù)管理專業(yè)知識，管理能力低下，很容易出現(xiàn)成本核算不準(zhǔn)確、拖欠稅費等問題，使市政道路工程整體效率與效益顯著降低，更甚者會給政府等相關(guān)職能部門的信譽造成不良影響。
1.2 資金管理不科學(xué)
在市政工程道路建設(shè)中普遍存在合同不規(guī)范的現(xiàn)象，比如一些必要的約定在霸王條款作用下被排除在外，進而引發(fā)合同糾紛。部分建設(shè)企業(yè)采用流動作業(yè)的管理方法，同時承包多項工程，使資金不能集中管理，而出現(xiàn)資金管理不規(guī)范、管理費用拖欠等問題。部分建設(shè)企業(yè)不能嚴(yán)格按照規(guī)定日期，向財務(wù)管理人員提供投資情況表、工程驗收報告、工程決算表等相關(guān)資料，增加了外部審計的難度，而且也會對資料檔案管理造成影響。
此外，關(guān)于管理人員的職責(zé)，市政企業(yè)沒有明確規(guī)定。但是在工程建設(shè)中，包含了工程物資、施工設(shè)備等不同類型的資產(chǎn)，且企業(yè)在采購過程中未制定完善的采購方案，頻頻出現(xiàn)臨時采購的現(xiàn)象，導(dǎo)致物資采購價格過高，造成資金浪費，增加了施工成本。企業(yè)在施工過程中涉及較多的資產(chǎn)品種，且分散于不同工程隊中，不能對其進行全面盤點，極易出現(xiàn)資產(chǎn)流失的情況，這在一定程度上增加了資金管理的難度。
1.3 成本控制體系不健全
市政建設(shè)企業(yè)缺乏有效的成本控制方法，不能創(chuàng)建健全的財務(wù)管理體系。目前許多企業(yè)應(yīng)用的財務(wù)管理方法都比較落后，成本管理過于混亂，影響了企業(yè)管理的整體水平。財務(wù)管理部門仍然采用傳統(tǒng)的會計核算方法，沒有應(yīng)用現(xiàn)代先進的會計手段，不能取得理想的管理效果。
1.4 管理人員專業(yè)素質(zhì)參差不齊
在市政建設(shè)單位中，許多財務(wù)管理人員缺乏工作責(zé)任感，而且參加培訓(xùn)、深造學(xué)習(xí)的機會較少，不能及時獲取先進的管理知識與管理方法，所以大部分管理人員不能認識到財務(wù)管理的重要性，其應(yīng)用的管理方法與工作技巧嚴(yán)重滯后，給財務(wù)管理質(zhì)量提升造成致命打擊。
2 加強市政道路工程財務(wù)管理的重要作用
財務(wù)管理是組成市政道路工程管理的重要內(nèi)容，其能夠根據(jù)企業(yè)制定的投資方案，結(jié)合資金籌集情況，有針對性地對工程項目各財務(wù)活動進行管理。具體包括資金分配管理、財務(wù)數(shù)據(jù)管理、會計核算管理、竣工核算管理等。管理人員必須要將工程項目管理與財務(wù)管理有機結(jié)合在一起，及時解決項目施工過程中出現(xiàn)的財務(wù)問題，最大限度降低工程項目成本，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。近幾年城市交通量迅速增長，市政道路工程項目也隨之增加。若建筑企業(yè)只關(guān)注質(zhì)量管理與安全管理，沒有給予財務(wù)管理應(yīng)有的重視，那么工程項目的財務(wù)必定會陷入混亂局面，企業(yè)也不能落實成本控制工作。所以市政工程建設(shè)單位必須要加強財務(wù)管理力度，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟效益。
3 完善市政道路工程財務(wù)管理的有效措施
3.1 完善財務(wù)管理機制
市政建設(shè)單位應(yīng)該創(chuàng)建完善的財務(wù)管理機制對財務(wù)管理行為進行規(guī)范。首先，對財務(wù)管理人員進行專業(yè)培訓(xùn)，增加財務(wù)管理人員專業(yè)知識儲備，提高管理水平。其次，企業(yè)必須要明確財務(wù)管理人員、會計核算人員的職能及存在的聯(lián)系，確定不同財務(wù)部門的責(zé)任與權(quán)力，避免出現(xiàn)濫用私權(quán)的情況。最后，相關(guān)部門應(yīng)該加強對建筑工程的監(jiān)督力度，創(chuàng)建第三方資格審查制度，為工程建設(shè)企業(yè)及時提供體制規(guī)范，使各項工程建設(shè)做到有章可循。
3.2 創(chuàng)建財務(wù)管理體系
合同不僅僅是市政道路工程實施的依據(jù)，同時也是企業(yè)展開財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)。所以，企業(yè)必須要加強工程合同管理。在施工過程中，企業(yè)應(yīng)該創(chuàng)建分部門會簽及審查制度，貫徹于整個合同管理過程中，在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上提高財務(wù)管理水平。同時，企業(yè)還應(yīng)該充分應(yīng)用現(xiàn)代化技術(shù)，實現(xiàn)信息化財務(wù)管理，切實提高管理效率與管理水平。
3.3 控制工程采購活動
第一，市政建設(shè)企業(yè)應(yīng)該協(xié)調(diào)各部門共同完成采購工作，在采購前，應(yīng)該結(jié)合工程建設(shè)情況，科學(xué)制定采購方案，以免出現(xiàn)庫存短缺或者庫存積壓的情況，進而延長施工周期。第二，相關(guān)負責(zé)人必須要對物資供應(yīng)商與采購方式進行嚴(yán)格篩選，規(guī)范采購流程，重視招標(biāo)與定價，以免出現(xiàn)欺詐現(xiàn)象。第三，做好采購驗收與付款審核工作，實施價格監(jiān)督機制，定期對采購活動進行檢查，節(jié)省采購成本。
3.4 強化風(fēng)險管理
市政企業(yè)在工程施工過程中，應(yīng)該規(guī)范各環(huán)節(jié)操作流程、業(yè)務(wù)決策等，有效控制概預(yù)算流程、價款支付流程，并設(shè)立專門的臺賬與憑證，確保各項目操作情況能被真實記錄下來，為整個過程財務(wù)控制提供可靠依據(jù)。同時，建設(shè)單位還應(yīng)該明確概預(yù)算的依據(jù)、概預(yù)算的內(nèi)容以及審批程度等，加強概預(yù)算審核力度，保證概預(yù)算的有效性。企業(yè)在價款支付方面，應(yīng)該明確工程進度、金額等方面的內(nèi)容，盡可能加快工程進度。
4 結(jié) 論
總之，市政道路工程建設(shè)在推動城市發(fā)展中發(fā)揮了重要的作用。然而在工程建設(shè)中，普遍存在財務(wù)管理混亂的現(xiàn)象，市政企業(yè)必須要給予高度重視，結(jié)合工程管理情況，制定有效的解決對策，提高財務(wù)管理水平，確保市政道路工程能夠有條不紊地進行。
摘要：市政道路工程具有工程施工量大，工藝管理難度大，施工投資大的特點。提高市政道路工程財務(wù)管理及成本控制效果可以有效控制成本，提升資金利用率。筆者借本文對市政道路工程財務(wù)管理及成本控制進行相關(guān)探討，以供讀者參考。
關(guān)鍵詞：市政道路；工程；財務(wù)管理及成本控制；成本控制
一、市政道路工程的財務(wù)管理及成本控制重要性
作為國家基礎(chǔ)建設(shè)項目，市政道路工程具有投資量大，施工周期長的特點。而市政道路工程是關(guān)系到國計民生的重要工程項目，也是城市發(fā)展壯大的保障性工程。在經(jīng)濟的發(fā)展下，我國的市政道路工程投資渠道逐漸多元，管理已經(jīng)逐漸形成一個體系。在市政道路工程的管理中，財務(wù)管理及成本控制對于提高各單位與各部門的協(xié)作性，實現(xiàn)施工目標(biāo)有著保障性作用?？梢哉f，市政道路工程的財務(wù)管理及成本控制工作是否得力，直接關(guān)系到成本控制與施工進度。市政道路財務(wù)管理及成本控制包括了前期的工程項目的投資計劃，用款計劃，資金籌集過程管理等。而在中期，則包括了工程資金分配與采購定量，財務(wù)數(shù)據(jù)收集與監(jiān)督，業(yè)務(wù)核算與會計管理等內(nèi)容。當(dāng)然，后期工程的竣工結(jié)算也是市政道路財務(wù)管理的范疇。對于市政道路工程建設(shè)來說，施工管理與財務(wù)管理是相輔相成的，工程項目財務(wù)管理及成本控制效率越高，施工效率就越高，投資方的收益也越高?，F(xiàn)下經(jīng)濟發(fā)展促進了城市交通量提升，市政道路工程越來越多，財務(wù)管理及成本控制的重要性也日益突出。為做好成本控制，就要在施工管理中貫徹財務(wù)管理及成本控制的原則，提高預(yù)算的執(zhí)行力，避免財務(wù)混亂。可以說，市政道路工程中的財務(wù)管理及成本控制決定了整個項目經(jīng)濟效益。
二、市政道路工程的財務(wù)管理及成本控制現(xiàn)狀
1.意識不足，水平不高
在現(xiàn)在的市政道路工程財務(wù)管理過程中，對財務(wù)管理與成本控制的意識仍然存在不足。一方面，由于施工項目管理的特點，施工管理層把大量的精力投入到了施工工藝與施工過程中，忽視了財務(wù)管理與成本控制的重要性。相關(guān)單位財務(wù)部無法及時介入與監(jiān)督市政道路工程財務(wù)管理與成本控制過程。在財務(wù)管理及成本控制上，反映為成本控制滯后，響應(yīng)被動，管理混亂，甚至出現(xiàn)財務(wù)信息錯誤等情況。目前來說，大多數(shù)的市政道路工程都開始了投資職能與投資管理的改革，通過分離兩者間的管理關(guān)系，以此來明確投資主體權(quán)益，加強管理體制改革。但缺乏監(jiān)督的職能與管理分離，會直接影響到工程建設(shè)管理質(zhì)量與財務(wù)管理成本控制效果。管理中權(quán)責(zé)不清，財務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，忽視了專業(yè)性管理人才的培養(yǎng)。如施工承包人多數(shù)選擇把財務(wù)管理交由自己的親戚朋友負責(zé)，把成本控制交由自己信得過的親屬負責(zé)，卻不考慮崗位的專業(yè)要求。成本核算主觀性強，隨意性強，應(yīng)交稅費拖欠已成常態(tài)。這些現(xiàn)象的出現(xiàn)不僅影響到市政道路工程效益，甚至?xí)φ蜗螽a(chǎn)生負面影響。
2.缺乏規(guī)范，數(shù)據(jù)造假
在市政道路工程財務(wù)管理中，規(guī)范性不足的現(xiàn)象非常普遍。如合同不規(guī)范，大量霸王條款規(guī)避了必要的約定，而這些就是日后造成合同糾紛的源頭。再加上在市政道路工程施工中，流動作業(yè)的特點也讓同一個企業(yè)可能同時承包幾個項目，每個項目的財務(wù)支出加起來就直接造成了資金鏈緊張。在施工過程中拖欠機械租賃費，拖欠管理費，資金管理隨意性大，管理不到位，更做不到成本控制。而在財務(wù)管理方面，財務(wù)流程不規(guī)范，賬實不符，決算滯后，資金管理不完善等情況更是突出。再加上市政道路工程財務(wù)管理人員業(yè)務(wù)水平不精，人員素質(zhì)低，財務(wù)管理手段落后，工作效率低，這些都進一步加劇了財務(wù)管理的滯后性。如為了隱瞞不合理支出所以虛開非法票據(jù)，會計數(shù)據(jù)造假，工程應(yīng)收款入賬不及時等，這些都會對財務(wù)信息的真實性造成重大的損害，財務(wù)管理與成本控制流于形式。而在成本控制這一塊，不按合同上的施工進度提供竣工驗收報告，不上交投資情況表，不提交工程決策報告等。這些情況都會導(dǎo)致外部審計工作無法開展，財務(wù)管理與成本控制無法有效實施。
三、市政道路工程財務(wù)管理及成本控制對策的探討
1.建立健全制度
在市政道路工程的財務(wù)管理及成本控制方面，應(yīng)建立起有效的制度，強化財務(wù)管理及成本控制人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德水平。建立健全相關(guān)制度，開展教育與培訓(xùn)，提升財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。強化財務(wù)管理及成本控制與會計核算間的配合，強化各項管理間的橫向聯(lián)系，對工程效益與會計報表資料實行聯(lián)動性監(jiān)督。對市政道路工程財務(wù)管理及成本控制進行全局性控制與預(yù)警，提高市政道路工程的管理效益。細化會計核算手段對所有市政道路工程的會計賬目進行信息收集與分析，從施工工序到物料分配進行財務(wù)核算與評價。對資金的使用額度，使用合理性，資金流向等進行跟進與監(jiān)督。同時，對市政工程的流程進行規(guī)范，要求所有市政工程項目必須由業(yè)主通過市政才能報建，公開信息，及時更新信息。聯(lián)合具公信力的第三方建立起審計與監(jiān)管體系，強化對市政道路招標(biāo)與投標(biāo)過程的監(jiān)督，對承包與發(fā)包，分包進行規(guī)范管理，如分包項目及內(nèi)容必須在合同中注明等。
2.強化專業(yè)素質(zhì)
專業(yè)素質(zhì)的強化在市政道路工程財務(wù)管理及成本控制中體現(xiàn)為對合同管理的強化。如在工程施工的階段，考慮到市政工程涉及面廣，工程質(zhì)量需要嚴(yán)格把關(guān)，所以應(yīng)強化分部門的會簽與審查作用。對可能發(fā)生的工程風(fēng)險進行預(yù)估與控制，并把風(fēng)險防范體系融入合同管理與執(zhí)行工作中去。對于財務(wù)管理與成本控制來說，專業(yè)素質(zhì)的提升則意味著提升其信息化程度，提升財務(wù)管理與成本控制的專業(yè)程度。利用信息化技術(shù)可以有效實現(xiàn)市政道路工程財務(wù)管理效率，尤其是在成本控制這一塊，信息化技術(shù)可以消除市政道路施工點分散，流動作業(yè)帶來的會計信息收集難度。統(tǒng)一上傳信息平臺，歸口后統(tǒng)一處理，以此實現(xiàn)財務(wù)管理與成本控制的有效性。同時，還可以在財務(wù)管理與成本控制這方面貫徹電子簽證制度，以簽證為標(biāo)志進行流程管控和施工周期管理，簡化管理環(huán)節(jié)，提高管理效率。在信息化的管理下，市政道路工程的施工進度與工程量也就能直觀地反饋給財務(wù)管理人員，以此提升工程會計核算的質(zhì)量與效率。
3.明確職責(zé)范圍
在市政道路工程財務(wù)管理與成本控制方面，應(yīng)對每個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)決策，流程管理進行職責(zé)明確。對預(yù)算與價款支付，對臺賬與憑證手續(xù)，對審批與復(fù)核都要落實到位。體現(xiàn)道路工程的全過程財務(wù)管理及成本控制制度，如在價款支付方面，對金額與工程進度，施工工藝與施工成果進行細分，以保障合同的履約質(zhì)量。而臺賬與憑證是如實記錄所有市政道路施工情況的原始信息來源，也是財務(wù)管理與成本控制的基礎(chǔ)。以筆者所在的工程項目為例，工程包括：道路工程，橋梁工程，下穿通道工程；排水工程，附屬工程，土地征拆，土建跨河橋梁，高壓燃氣管線遷改等。由于工程量大，施工管理內(nèi)容多，施工周期長，管理細節(jié)繁雜，財務(wù)管理與成本控制難度大。在工程一開始，財務(wù)部門就以各施工項目工程為界限，細分了管理職責(zé)范圍，并建立了財務(wù)統(tǒng)計，財務(wù)管理，財務(wù)復(fù)審，監(jiān)察管理四級管理層次。借力于清晰的管理職責(zé)，工程項目在財務(wù)管理與成本控制上實現(xiàn)了風(fēng)險可控，保障質(zhì)量的目標(biāo)。
四、結(jié)束語
市政道路工程的財務(wù)管理工作對于城市經(jīng)濟與政府形象有著直接的影響。為了做好財務(wù)管理及成本控制，應(yīng)對癥下藥，分析現(xiàn)狀，根據(jù)合同要求與自身管理特點進行細化。強調(diào)經(jīng)濟效益，強調(diào)管理效率，提高會計信息的時效性與有效性，最終實現(xiàn)財務(wù)管理與成本控制目標(biāo)。
作者：張紅操 單位：中交第二航務(wù)工程勘察設(shè)計院有限公司財務(wù)部
一、健全財務(wù)管理制度
結(jié)合道路工程企業(yè)的特色,在健全財務(wù)管理制度時,要與其他企業(yè)區(qū)別對待,它和工業(yè)企業(yè)以及商業(yè)企業(yè)存在很大的不同。對道路工程企業(yè)而言,在企業(yè)資金的管理、使用審批程序、上交項目部的資金、項目部具體計劃、成本費用等要進行統(tǒng)一規(guī)定。此外,負責(zé)項目部的財務(wù)人員要由工程企業(yè)財務(wù)科進行統(tǒng)一的管理和結(jié)算。采取這種方法,可以對項目部的資金運作、盈利管理進行有效的控制,促進企業(yè)的健康發(fā)展。
二、進行預(yù)算管理
編制預(yù)算是道路工程企業(yè)盈利的重要環(huán)節(jié)。進行預(yù)算工作需要財務(wù)部門和其他部門的廣泛參與。道路工程企業(yè)可以在工程部門設(shè)立專門的工程預(yù)算小組,由工程技術(shù)人員和財務(wù)人員共同組成,拿到工程合同后,預(yù)算小組要做好基礎(chǔ)性的工作。根據(jù)項目的實際情況進行內(nèi)部工程的預(yù)算,由副總組織項目經(jīng)理、工長、技術(shù)人員討論,總經(jīng)理進行最后的簽字確認工作。在編制項目預(yù)算時,要以中標(biāo)價作為基礎(chǔ),參考施工地點、材料價格、人員工資等,編制項目預(yù)算,并制定項目的目標(biāo)成本。編制預(yù)算以后,要加上資源需要量清單,包括工程項目的具體材料、機械、人工等,在具體的執(zhí)行過程中,工程費用需要財務(wù)人員進行審核。一旦確定預(yù)算后,就不能隨便更改。
三、完善資金管理
1.債務(wù)清算
對企業(yè)加強資金管理,確保實現(xiàn)企業(yè)的效益。完善資金管理的關(guān)鍵是集中管理,做好資金的調(diào)度工作。道路工程企業(yè)經(jīng)常因為履約保證金和工程款拖欠,出現(xiàn)企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難的問題。因此,有必要加強道路工程企業(yè)的財務(wù)管理。對于資金的管理主要是對工程項目的債權(quán)債務(wù)工作進行管理。如果企業(yè)工程項目分散賬戶較多,要建立資金結(jié)算中心,開設(shè)統(tǒng)一的資金賬戶,保證資金的安全。此外,要催促相關(guān)的業(yè)務(wù)部門加快收回履約金,對工程墊支款項建立責(zé)任人制度。項目部一般都是獨立核算,它要建立業(yè)務(wù)往來的結(jié)算、核對制度,登記每一筆債權(quán)和債務(wù)的形成以及增減變化的情況,在月底,列出和建設(shè)單位或者供應(yīng)商的科目余額清單,進行及時核對、清理。在項目完工后,及時償還項目發(fā)生的債務(wù),收回項目形成的債權(quán)。在對項目進行清算時,如果清算工作未結(jié)束或者債權(quán)債務(wù)清償不完整,財務(wù)人員需要繼續(xù)負責(zé)這項工作。
2.資金調(diào)度
財務(wù)主管部門將企業(yè)的經(jīng)營收入納入企業(yè)的賬戶,資金由企業(yè)統(tǒng)一調(diào)配,保證在生產(chǎn)、建設(shè)、投資等項目的資金需要。企業(yè)可以考慮建立結(jié)算中心,把資金進行集中結(jié)算,收支業(yè)務(wù)進行統(tǒng)一辦理,按照事情的緊急程度進行資金的調(diào)配,和銀行合作建立賬戶信息網(wǎng),能夠讓企業(yè)及時的了解資金的使用情況,盤活資金。這種方式可以有效的減少資金停滯現(xiàn)象的發(fā)生,把資金形成合力。在市場經(jīng)濟體制下,有些機制不健全?，F(xiàn)階段,企業(yè)貸款沉淀的數(shù)額巨大,應(yīng)當(dāng)調(diào)整貸款的期限、種類,以便現(xiàn)金流動和外債償還均衡發(fā)展。要及時掌握利率的變動情況,對商務(wù)合同的簽約日期、貸款利率進行調(diào)整,以便減少利息的支出。企業(yè)只有把資金調(diào)度控制在一定的范圍內(nèi),才能保證資金的正常流轉(zhuǎn),進而使企業(yè)的資金鏈保持正常。
四、提高財會人員的素質(zhì)
計算機技術(shù)的普及,使傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式發(fā)生了變化。網(wǎng)絡(luò)背景下,財會人員需要擴大知識面,更新相應(yīng)的會計理論,使自身的知識結(jié)構(gòu)從單一性轉(zhuǎn)變成復(fù)合型,盡快融入到企業(yè)的財務(wù)管理。對財會人員來說,還需要掌握會計電算化操作,利用網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)財務(wù)管理工作的便捷化,加快為企業(yè)提供信息的速度,準(zhǔn)確無誤的反映財務(wù)數(shù)據(jù),及時的更新理論知識,提高自身的素質(zhì)。在知識經(jīng)濟時代,企業(yè)的財務(wù)管理更面臨著多種挑戰(zhàn)。熟練的掌握信息技術(shù)知識,了解會計、財務(wù)知識,學(xué)習(xí)金融管理和稅收知識,對業(yè)務(wù)精通,懂得外語,緊跟時代步伐,適應(yīng)社會發(fā)展的新趨勢,成為財務(wù)管理的復(fù)合型人才。道路工程企業(yè)要對財會人員進行統(tǒng)一的管理。企業(yè)內(nèi)部的會計和出納人員由財務(wù)管理部門統(tǒng)一管理,實行直線型的領(lǐng)導(dǎo),工資、獎金和福利由財務(wù)部統(tǒng)一發(fā)放,業(yè)績考核、人事任免等讓財務(wù)部安排。企業(yè)要注重對員工的再教育和相應(yīng)的培訓(xùn),提升財會人員的職業(yè)素養(yǎng),提高財會人員的專業(yè)技能。
五、加強企業(yè)的風(fēng)險管理
在知識經(jīng)濟時代,知識資本變得難以確定,管理的風(fēng)險性增加,知識資本的實效性變短,對此,企業(yè)應(yīng)該加強風(fēng)險管理,知識資產(chǎn)的培育、知識的資本化、知識資本的管理都應(yīng)納入風(fēng)險管理中,采取轉(zhuǎn)移風(fēng)險、控制風(fēng)險的方法,以便進行科學(xué)管理。對于商業(yè)信息和管理技術(shù)等知識資本,因為它們存在價值的不確定性、生命周期可變性顯著,企業(yè)可以采取回避風(fēng)險和分?jǐn)傦L(fēng)險的辦法進行管理。道路工程企業(yè)無論是在施工,還是在資本經(jīng)營中都會遇到風(fēng)險,加強對風(fēng)險的防范和管理是非常必要的。上述所說的知識資本的管理是其中一方面。道路施工投資較大,持續(xù)時間長,在很大程度上依賴宏觀經(jīng)濟和國家政策。學(xué)會防范和規(guī)避風(fēng)險,提高經(jīng)營的安全系數(shù),是道路工程企業(yè)必須要考慮的問題。道路工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立起相應(yīng)的管理機制,對風(fēng)險進行識別、評估、預(yù)防和控制,加強財務(wù)風(fēng)險的預(yù)防、控制,制定有效的管理方案以應(yīng)對風(fēng)險,提高企業(yè)的應(yīng)變能力,力求把風(fēng)險降到最小。
六、建立監(jiān)督機制
道路工程企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)督機制,及時發(fā)現(xiàn)各工作環(huán)節(jié)所存在的問題,增強控制的意識,更好的發(fā)揮監(jiān)督控制的作用。要有效地發(fā)揮監(jiān)督職能,需要提高監(jiān)督人員的獨立性和專業(yè)能力,對重大的工程項目加強監(jiān)督。
七、結(jié)語
市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,企業(yè)的經(jīng)營管理模式會有新的變化。道路工程企業(yè)應(yīng)該按照市場經(jīng)濟的需要,進行自主化生產(chǎn)經(jīng)營,以提升經(jīng)濟效益、提高勞動生產(chǎn)率為重點,以實現(xiàn)保值和增值為目的,不斷創(chuàng)新財務(wù)管理的模式,采取多種方法,建立多層次的管理體系。
作者：鄧業(yè) 單位：宜興市四方公路養(yǎng)護工程有限公司