序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了1篇的水利工程管理具體措施探析樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

1當(dāng)前水利工程管理中存在的問(wèn)題

1．1農(nóng)田水利工程建設(shè)中社會(huì)矛盾難以解決

農(nóng)田水利工程項(xiàng)目大多是在耕地面積較大的地區(qū)，并且在施工過(guò)程中會(huì)破壞耕地、砍伐樹(shù)木、甚至造成部分房屋建筑搬遷等。這些問(wèn)題都需要建立一套科學(xué)、完整的溝通機(jī)制，才能提出更好的解決方案。但在現(xiàn)實(shí)生活中，存在很多社會(huì)矛盾難以解決。這些問(wèn)題不僅影響了工程進(jìn)度，還增加了相關(guān)企業(yè)的管理成本。除此之外，這些問(wèn)題的存在還使得水利工程的部分管理措施難以發(fā)揮作用，因?yàn)橄嚓P(guān)管理制度沒(méi)有涉及到農(nóng)民的補(bǔ)償問(wèn)題。

1．2群眾投工投勞不足，嚴(yán)重影響著農(nóng)田水利工程

建設(shè)與管理水利工程建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，不僅需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，還需要積極動(dòng)員當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妳⑴c到水利工程建設(shè)和管理的事業(yè)中來(lái)，才能確保水利工程項(xiàng)目能夠如期完成。但農(nóng)村取消義務(wù)工和勞動(dòng)積累工后，當(dāng)?shù)厝嗣袢罕妳⑴c水利工程建設(shè)和管理的人數(shù)大幅度減少，這就導(dǎo)致了勞動(dòng)力不足。同時(shí)，由于近年來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)效益逐漸呈現(xiàn)出下降的趨勢(shì)，促使大量的農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城里務(wù)工，這也是造成農(nóng)村勞動(dòng)力不足的重要原因。由于大部分水利工程從業(yè)人員素質(zhì)較低，并且管理人員的管理能力和綜合素質(zhì)也參差不齊，導(dǎo)致管理者和被管理者之間缺乏相應(yīng)的溝通模式。所以，只有建立健全相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制和管理制度，才能進(jìn)一步提高水利工程管理者和從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

1．3水利工程安全管理工作不到位

水利工程施工需要制定科學(xué)、完整的施工組織方案，并且要經(jīng)過(guò)可行性研究分析，才能進(jìn)入實(shí)踐階段。因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)不僅涉及的施工人員多、施工環(huán)節(jié)多，并且質(zhì)量相對(duì)于其它工程更加嚴(yán)格。但在現(xiàn)實(shí)生活中，施工現(xiàn)場(chǎng)很多水利工程管理人員缺乏相應(yīng)的管理能力和管理理念，并且沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到水利工程具體管理的重要性，導(dǎo)致管理效率低下，甚至引發(fā)安全事故。另外，很多現(xiàn)場(chǎng)管理人員沒(méi)有頒發(fā)相應(yīng)的安全手冊(cè)，也沒(méi)有建立健全相應(yīng)的培訓(xùn)制度，這樣不僅增加了管理人員的工作難度，還不利于提高水利工程的管理效率。

2水利工程的具體管理對(duì)策

2．1完善相關(guān)管理體系，加強(qiáng)水利工程的管理力度

完善相關(guān)管理體系，加強(qiáng)水利工程的管理力度是解決當(dāng)前水利工程管理面臨的問(wèn)題的重要舉措，也是提高水利工程管理效率的重要保障。完善相關(guān)管理體系包括制度建設(shè)、權(quán)責(zé)關(guān)系，①建立健全相應(yīng)的管理制度，堅(jiān)持用制度管事、管人，并且要充分發(fā)揮制度建設(shè)的積極作用。②還要進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)關(guān)系，以提高水利工程管理人員的思想意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。在現(xiàn)實(shí)生活中，由于沒(méi)有明確現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的權(quán)利和責(zé)任，以至于出了安全事故沒(méi)辦法追究責(zé)任，其事故處理方式也不科學(xué)。③農(nóng)田水利工程責(zé)權(quán)不明，管理不力，農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)田水利項(xiàng)目是國(guó)家投資興建的，管護(hù)不關(guān)自己的事，造成農(nóng)田水利工程的管護(hù)、維修、安全度汛等靠政府投入。主體責(zé)權(quán)不明確，已建的農(nóng)田水利工程設(shè)施管理不到位，長(zhǎng)期無(wú)人管理，致使農(nóng)田水利設(shè)施年久失修，出現(xiàn)病險(xiǎn)隱患。④只有進(jìn)一步完善相關(guān)管理體系，加強(qiáng)水利工程的管理力度，才能提高管理效率。

2．2推進(jìn)農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革

推進(jìn)農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革是提高水利工程經(jīng)濟(jì)效益的重要舉措，也是促使水利工程發(fā)揮更大價(jià)值的重要途徑。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的水利工程產(chǎn)權(quán)制度不利于水利工程的管理和維護(hù)，有的人認(rèn)為水利工程是國(guó)家投資興建的，與自己無(wú)關(guān)，導(dǎo)致很多人只顧眼前利益，沒(méi)有把當(dāng)前利益和未來(lái)利益結(jié)合起來(lái)。水利工程的建設(shè)和維護(hù)需要每個(gè)人都參與進(jìn)來(lái)，并且要制定相應(yīng)的維護(hù)措施和管理措施，以確保水利工程發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)建成的農(nóng)田水利工程進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，使工程有明確的產(chǎn)權(quán)人，如果以機(jī)電井為水源工程的，機(jī)電井所有人優(yōu)先取得產(chǎn)權(quán)。若以小型水庫(kù)、塘壩、引水堰等為水源工程的，優(yōu)先考慮用水協(xié)會(huì)等組織。做到所有權(quán)明確，實(shí)現(xiàn)有人管理，有人經(jīng)營(yíng)，以水養(yǎng)水的良性循環(huán)機(jī)制。另外，國(guó)家投資為主建設(shè)的小型農(nóng)田水利工程，產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家所有，按照小型水利工程水管體制改革的方案，縣級(jí)人民政府或其授權(quán)的部門(mén)按照管理權(quán)限設(shè)立或者確定管理單位或管護(hù)人員，負(fù)責(zé)管理和運(yùn)行維護(hù)。也可轉(zhuǎn)交農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社、農(nóng)民用水合作組織等負(fù)責(zé)管護(hù)運(yùn)行。

2．3提高農(nóng)民用水協(xié)會(huì)組織參與工程申報(bào)、建設(shè)、管護(hù)的積極性

農(nóng)民用水協(xié)會(huì)組織是基于水利工程的建設(shè)和使用而成立的民間組織，其主要作用是維護(hù)水利工程，并且促使水利工程發(fā)揮最大價(jià)值。但在現(xiàn)實(shí)生活中，農(nóng)民用水協(xié)會(huì)組織的作用沒(méi)有完全表現(xiàn)出來(lái)，并且沒(méi)有履行相應(yīng)的維護(hù)職責(zé)，導(dǎo)致水利工程的建設(shè)、管護(hù)得不到有效保障。所以，只有提高農(nóng)民用水協(xié)會(huì)組織參與工程申報(bào)、建設(shè)、管護(hù)的積極性、創(chuàng)造性，才能進(jìn)一步提高水利工程的管理效率，才能更好的解決當(dāng)前水利工程管理面臨的問(wèn)題。除此之外，依靠國(guó)家財(cái)政保障，整合現(xiàn)有農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目資金渠道，擴(kuò)大項(xiàng)目資金投資范圍，把農(nóng)村小型農(nóng)田水利工程項(xiàng)目也納入項(xiàng)目預(yù)算。農(nóng)村水利建設(shè)項(xiàng)目還要實(shí)行嚴(yán)格的項(xiàng)目審查、立項(xiàng)、規(guī)劃預(yù)算和規(guī)范的項(xiàng)目實(shí)施管理制度。同時(shí)要充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)厝罕姷姆e極性，按比例籌資投勞，確保新農(nóng)村農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目順利實(shí)施。

3結(jié)語(yǔ)

綜上所述，水利工程建設(shè)直接關(guān)系到人民群眾的切身利益和幸福生活。只有充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前水利工程管理中存在的問(wèn)題，才能提出具體的管理措施，從而完善水利工程管理體系。要進(jìn)一步提高水利工程的管理效率，①要建立健全相應(yīng)的管理制度，堅(jiān)持用制度管事、管人，并且要充分發(fā)揮制度建設(shè)的積極作用。②還要進(jìn)一步明確權(quán)責(zé)關(guān)系，以提高水利工程管理人員的思想意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。③做到所有權(quán)明確，實(shí)現(xiàn)有人管理，有人經(jīng)營(yíng)，以水養(yǎng)水的良性循環(huán)機(jī)制。④要建立健全相應(yīng)的培訓(xùn)機(jī)制和管理制度，才能進(jìn)一步提高水利工程管理者和從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能和綜合素質(zhì)。