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高校法律教育課程研究

發(fā)布時間:2022-12-14 14:31:19

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高校法律教育課程研究

高校法律教育課程篇1

一、問題的提出

2020年,我國874萬應屆高等院校畢業(yè)生,在新冠疫情影響下和畢業(yè)人數(shù)再創(chuàng)歷史新高的雙重壓力下,面臨著就業(yè)的空前壓力。高校畢業(yè)生就業(yè)事關廣大學生及家庭切身利益,事關社會主義現(xiàn)代化建設,事關社會和諧穩(wěn)定。青年學生的培養(yǎng),要面向地區(qū)經濟社會發(fā)展和產業(yè)轉型的新常態(tài)。因此高等院校應當更加注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,幫助學生規(guī)避創(chuàng)業(yè)風險[1]。

二、我國青年學生創(chuàng)業(yè)概述

近年來,自主創(chuàng)業(yè)成了不少青年學生的就業(yè)新選擇。

(一)青年學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀調查

1.我國近五年青年學生自主創(chuàng)業(yè)數(shù)量

從2015年開始,每年均有一定比例的學生選擇自主創(chuàng)業(yè);在2018年自主創(chuàng)業(yè)比例最高,為2.7%;2019年有所回落,為1.6%。(資料來源:作者根據麥克思咨詢公司五年內《中國大學生就業(yè)報告》整理所得)在2018屆畢業(yè)生中,畢業(yè)后其他就業(yè)形式的學生,有6.2%的學生在畢業(yè)三年內選擇自主創(chuàng)業(yè)。2019屆畢業(yè)生畢業(yè)后自主創(chuàng)業(yè)比例持續(xù)上升至8.1%。在2018屆學生的創(chuàng)業(yè)企業(yè)中,有44.8%的企業(yè)仍然在健康運轉,即2018屆大學生新創(chuàng)企業(yè)存活率為44.8%。

2.我國近五年青年學生自主創(chuàng)業(yè)行業(yè)選擇

“教育業(yè)”是近年來大學生自主創(chuàng)業(yè)的最主要領域,有24.5%的自主創(chuàng)業(yè)的本科生選擇教育行業(yè)創(chuàng)業(yè),主要集中在教育及職業(yè)培訓、中小學教育,以及文學藝術、設計、體育等方面?!拔幕?、體育和娛樂業(yè)”以及“零售業(yè)”這兩個領域的創(chuàng)業(yè)比例也較高,分別是15.8%和8.6%。(資料來源:作者根據麥克思咨詢公司五年內《中國大學生就業(yè)報告》整理所得)3.我國近五年青年學生自主創(chuàng)業(yè)收入2015屆本科畢業(yè)生畢業(yè)半年后(2015年)自主創(chuàng)業(yè)人群的月收入為5131元,三年后(2018年)為11882元,漲幅為132%,明顯高于同屆畢業(yè)生平均水平(半年后為4042元,三年后為7441元,漲幅為84%)。

(二)青年學生創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀分析

我國青年學生在畢業(yè)時及畢業(yè)后,選擇自主創(chuàng)業(yè)的人員數(shù)量不在少數(shù);選擇創(chuàng)業(yè)的行業(yè)基本上圍繞自己熟悉的領域進行;創(chuàng)業(yè)學生的收入無論是起點還是漲幅均高于受雇工作的學生。但從企業(yè)存續(xù)時間看出,青年學生的新創(chuàng)企業(yè)能夠持續(xù)運營達到三年的尚不足創(chuàng)業(yè)企業(yè)數(shù)量的50%,這也說明學生在創(chuàng)業(yè)中面臨著各種各樣的創(chuàng)業(yè)風險。青年學生在創(chuàng)業(yè)伊始,企業(yè)資金有限,規(guī)模尚小,對市場變化的敏感性較高,在確定經營領域、獲取經營資格和企業(yè)形式,爭取金融和稅收優(yōu)惠政策以及對員工管理、商事合同簽訂以及知識產權等方面都存在認識不足等情況,需要對其進行創(chuàng)業(yè)法律指導[2]。

三、高校創(chuàng)業(yè)法律教育課程改革探索

(一)創(chuàng)業(yè)教育課程發(fā)展規(guī)劃

最早的創(chuàng)業(yè)教育由團中央于1988年發(fā)起,1999年教育部要求各高校探索開設創(chuàng)業(yè)課程。到2016年,教育部要求所有高校都要開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程,并且納入學分管理[3]。近幾年,創(chuàng)業(yè)教育圍繞“互聯(lián)網+”呈現(xiàn)出“線下”到“線上”的特點。教育部要求,每所示范校2019年度要重點立項建設1—2門創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)質在線開放課程,并于2019年8月底前完成上線。

(二)創(chuàng)業(yè)教育法律課程現(xiàn)狀

我國高等院校的創(chuàng)業(yè)法律教育尚未形成獨立學科。首先,從課程體系上看,創(chuàng)業(yè)教育課程與專業(yè)課程尚未融合[4]。創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)并沒有納入主流課堂教育當中來,創(chuàng)業(yè)課程也沒有與學科教育、專業(yè)教育相融合。其次,從課程內容上看,創(chuàng)業(yè)教育類課程更多的是注重創(chuàng)業(yè)教育理論方面,教育內容也多以創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)意識為主,缺乏理論與實際創(chuàng)業(yè)相結合的內容,單純地演化為學生的基礎類課程。最后,從教學目標上看,我國當前高校的創(chuàng)業(yè)教育,多數(shù)體現(xiàn)在完成規(guī)定任務,而沒有培養(yǎng)學生創(chuàng)業(yè)能力,也沒有促使學生付諸創(chuàng)業(yè)實踐,缺乏對學生的吸引力。

(三)創(chuàng)業(yè)法律教育課程改革路徑

1.面對所有在校學生開展普及性的創(chuàng)業(yè)教育

課堂教學是我國高校教育的最常態(tài)化形式,可以引導專業(yè)教師在專業(yè)課講授的同時,培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)意識,建立創(chuàng)業(yè)思維,樹立市場意識,進而激勵學生從專業(yè)切入,開展特色創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)業(yè)需要貼合社會發(fā)展實際,在普及型創(chuàng)業(yè)教育開展過程中,教師尤為注意教案與課堂講授內容要具備時代特色,增加相關專業(yè)的案例教學,開闊學生視野,拓展就業(yè)思路和方向。

2.面向特定學生群體開展創(chuàng)業(yè)法律通識教育

當今高校畢業(yè)生就業(yè)有多重選擇,創(chuàng)業(yè)只是其中一個選擇方向,因而開展創(chuàng)業(yè)教育是為了豐富學生的知識架構,從而在就業(yè)時多出一種選擇。因此在創(chuàng)業(yè)教育的過程中,應該做到“創(chuàng)業(yè)意識大眾化與創(chuàng)業(yè)技能精英化相結合”。因此,建議高等學府可以圍繞法律意識防范為出發(fā)點,開設創(chuàng)業(yè)法律通識課程。有方向地選擇講授《企業(yè)法》《公司法》《合同法》《勞動法》《金融法》《稅法》以及《知識產權法》等課程,從企業(yè)形式選擇、商事合同和人力合同簽訂、金融法律、稅收法律以及知識產權法律等方面,向有創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)需求的學生講授創(chuàng)業(yè)法律知識。

3.在實踐課程中設置創(chuàng)業(yè)法律教育內容

高校開設創(chuàng)業(yè)類法律課程,應該打破專業(yè)課程和實踐課程的界限,相互滲透,有機融合,在樹立創(chuàng)業(yè)意識的同時,提升學生的綜合職業(yè)運用技能和創(chuàng)業(yè)能力。當前適宜開展創(chuàng)業(yè)法律教育的實踐課程主要指培養(yǎng)學生把知識資本轉化為經濟資本能力的實踐活動,包括創(chuàng)業(yè)實習基地、沙盤、創(chuàng)業(yè)計劃大賽等活動。目前很多高校都有自己的創(chuàng)業(yè)競賽、實踐基地和校企聯(lián)合項目,可以有針對性地進行法律教育,應當加重創(chuàng)業(yè)法律教育的比重,更側重于創(chuàng)業(yè)主體、經營實體的經營管理、企業(yè)的市場規(guī)制、權利的維護和救濟等方面的法律法規(guī)以及政策方面內容的講解。這種分級既有利于滿足不同學生的不同需求,也有利于學校有限資源達到有效配置。

作者:曲寧 位:大連理工大學城市學院

高校法律教育課程篇2

當前,我國高校大學生普遍存在著法律意識淡薄、法律知識不足、守法意識差等現(xiàn)象。為了改善這種現(xiàn)象,提升大學生的法律意識,就需要改革當前的法律教學,通過改革課程設置、更新教學內容和教學方式等多種途徑來實現(xiàn)高校法律教學改革。

一、當前高校大學生的法律意識現(xiàn)狀

1.大學生普遍缺乏完善的法律知識框架體系

大學之前的學校和家庭教育中已經涉及到部分法律知識,因此大部分大學生都掌握了基礎的法律知識,比如《憲法》、《刑法》、《未成年人保護法》等法律中基本的法律知識。但是他們對法律的認識還只是停留在比較淺的層面上,對于具體的法律條文應該怎樣實施以及法律和自身的關系等還缺乏一定的認識和了解。當前,高校中的大部分大學生都存在法律意識欠缺的現(xiàn)象,因此還需要不斷地學習法律知識。而且當前很多大學生的法律意識比較淡薄,在遇到緊急事件的時候不善于或不知道如何利用法律,因為他們本身的法律知識儲備不足,并且在突發(fā)事件面前常常會比較慌張,沒有想到運用法律來解決問題。

2.高校大學生犯罪現(xiàn)象逐漸增多

近年來,高校大學生犯罪事件越來越受到社會的關注,學校成為了犯罪事故頻發(fā)的危險區(qū)域,而且相關研究數(shù)據顯示,這種犯罪事件的增長率一直在不斷升高。上世紀六十年代,在刑事犯罪案件中學校犯罪率僅占1%,到了七八十年代增長到2%,但是近年來,高校大學生犯罪率卻上升到了15%左右。[1]學校本是一個培養(yǎng)人才的地方,學生來到學校是學習知識、尋求進步的,高校更是學生實現(xiàn)人生夢想的地方,但是大學生的犯罪現(xiàn)象卻把這種美好的校園環(huán)境破壞了,讓原本安靜的校園變得人心惶惶,給學生的身心發(fā)展造成了嚴重的影響,同時也給高校教育事業(yè)的發(fā)展增添了阻礙。

二、高校大學生法律意識淡薄的原因

1.大學生缺乏正確的人生觀和價值觀

當前我國正處于轉型時期,社會上存在很多錯誤和矛盾的思想觀念,給大學生正確分析判斷問題產生了負面的影響,甚至還會影響學生價值觀的形成和未來道路的選擇,動搖了他們原先的觀念和立場。再加上當前互聯(lián)網發(fā)展迅速,網絡上各種各樣的信息充斥在學生的周圍,給他們的價值觀造成了巨大沖擊。由于很多大學生在該時期還沒有形成正確的價值觀,網絡上各種混雜的信息更加擾亂了他們正常的價值觀念。在這樣的社會背景下,很多大學生養(yǎng)成了濃厚的個人主義色彩,比如奢侈主義、享樂主義、拜金主義等,不僅影響了大學生正常的生活,還營造了一種消極的校園氛圍。很多學生由于自身法律防線薄弱,很容易觸犯法律,走上違法的道路。

2.高校法律教育工作不完善

高校相比中學在課業(yè)負擔和學習要求上輕松了很多,大學生由于擺脫了管束,再加上欠缺一定的自我約束能力,很容易出現(xiàn)松懈的現(xiàn)象。高校對于學生的要求也局限于只重視文化課程的學習和就業(yè)能力提升,但卻忽視了法律意識的培養(yǎng),無論是從法律課程設置、教材選擇以及授課時間上都存在明顯的“縮水”現(xiàn)象,這不利于培養(yǎng)大學生的法律意識。

3.社會環(huán)境對大學生思想意識的干擾

社會經濟形勢下,人們對金錢和物質的追求強化了大學生的經濟意識,很多大學生開始通過各種渠道來追求利益。有些學生通過自我創(chuàng)業(yè)和打工的方式,但也有一些學生由于缺乏法律意識,再加上對金錢的渴望比較迫切,因此誤入歧途,最終走上犯罪的道路。

三、高校法律教學改革的創(chuàng)新性措施

1.加強對法律教育的重視,提升法律教育的地位

要實現(xiàn)高校法律教學改革首先要意識到法律教育的重要性,提升法律教育在高校教育中的重要性。當前,大多數(shù)高校非法律專業(yè)的法律通用教材為《思想道德與法律基礎》,法律基礎知識在這本教材中只占有20%的比例[2],因此實際上這門課程的實質還是思想政治教育,這是導致高校大學生法律知識欠缺的重要原因。雖然思想政治教育對大學生來說也非常重要,但它不能和法律一概而論,法律跟道德不一樣,道德素質再高的人也不能避免不觸犯法律,因此二者都應該是高校教育的重點。要提高高校法律教學的地位,首先要將法律教學從思想政治教學中分離出來,通過單獨開設法律專業(yè)課程,更換法律教材,增加法律教學的學時等強化法律教學的比重,增加對法律知識學習和應用的考核力度,提高學生學習法律知識的主動性,學會利用法律知識保護自身的合法權益。

2.更新完善法律教學內容

當前的高校法律教學中普遍存在著重視現(xiàn)行法律法規(guī)、輕視法理學,重公法輕私法,重刑法輕民法等現(xiàn)象。這種教學非常片面,不能保證學生法律知識學習的完整性和系統(tǒng)性。這種教學現(xiàn)狀下,學生只能了解基礎的法律條文知識,但卻不能掌握該項法律的理論基礎。如果這些法律進行了修訂,學生還需要重新進行了解,而且有些學生知法但卻不知如何利用。因此高校今后的法律教學必須要重視對法律理論知識的教學,給學生法律知識的學習打下基礎,進而提升學生的法律意識和法律運用能力。

3.創(chuàng)新高校法律教學的教學過程

第一,增加案例教學的比重。眾所周知,法律是一門比較枯燥、乏味的課程,如果采用一般的講述法很難調動起學生的學習積極性和主動性,使學生對法律知識的學習產生厭倦,不利于學生法律知識的學習。因此實際的教學過程中,可以采用案例教學法,在學生掌握了一定的法律知識并且可以構建起一個比較完善的法律知識體系之后,教師可以適當?shù)亟榻B一些與法律相關的典型案例。教師通過分層講解、層層遞進的方式分析案例,將法律知識融會在其中,以加深學生對法律知識的理解。教師可以根據這個案例列舉出相關的一系列案例或者相反案例,多次分析講解案例以增強學生對法律知識的理解和掌握。引導學生運用所學法律知識對社會中的事件進行分析,以強化學生對知識的掌握,進而培養(yǎng)學生的法律意識。第二,將學生置于教學的主體地位。通過創(chuàng)設角色情境讓學生感受體會事件的情況,在具體的環(huán)境中思考分析問題。引導學生盡量運用法律知識思考問題,雖然法律知識是固定的,但法律運用的情景是多種多樣的,這就需要學生靈活地使用法律,將固定的法律框架跟多變的生活實踐結合起來,可以運用自身的法律理論知識解決各種問題。實際的教學過程中,教師可以將學生分成不同的小組,模擬不同事件中的當事人,然后體驗不同案件中法律知識的運用。這樣學生就能夠熟練地掌握并運用各種法律知識。同時體驗式的教學還可以增加學生學習的積極性和主動性。該教學方式以學生為中心,教師的授課基本上按照“備課”、“講解”、“總結”的流程進行,這樣可以宏觀把握學生的課程學習情況。課程最后的總結環(huán)節(jié),學生借助這個機會補充、完善、修復自身的法律知識,以鞏固自身的法律知識。第三,教師在教學過程中要學會與時俱進,勇于突破傳統(tǒng)的教學觀念和方法,采用更多、更先進的教學方式進行教學,強化學生對法律知識的了解和掌握。同時教師也要注重自身法制修養(yǎng)和教學水平的提升,和學生共同進步。

4.加強課內外實踐教學環(huán)節(jié)

法律是一門理論性和實踐性都比較強的課程,該課程需要遵循的一項重要原則就是理論聯(lián)系實際,同時實踐性教學也是法律教學的一種重要模式[3]。筆者根據多年的教學經驗,總結了以下幾種實踐教學方法。

(1)模擬法庭。這是法律教學中一種常見的情景體驗式教學模式。比如在學習民事訴訟法時,教師組織學生模擬法庭中的各種角色,比如法官、律師、當事人等。具體的情景有助于學生深刻的理解法律知識,并促進理論知識向實踐應用的有效轉化。這種教學方式極大地調動了學生的參與積極性,還可以提高學生分析解決問題的能力。

(2)參觀、旁聽活動。根據具體的法律課程教學需要,在存在合適案例的情況下,教師可以帶領學生來到法庭親自感受案件的審理過程。在法庭上,學生可以感受到法律的威嚴,并具體了解法律的實際運用。在學習“刑法”和“訴訟法”時,還可以帶領學生參觀監(jiān)獄,讓學生切身實地感受法律帶來的震撼。

(3)專題講座。根據教學的實際需要,聯(lián)系相關的律師、法官或者法律專家到學校為學生舉辦專題講座。通過介紹實際的案例、探討熱點的法律問題等,加深學生的法律意識,提高學生的法制觀念。

(4)優(yōu)化校園法律環(huán)境。法律教育要取得良好的教學效果還需要在一個大環(huán)境中進行,通過營造一個良好的校園法律環(huán)境來鞏固法律教學的效果??梢猿闪⑿@法律社團、法律興趣小組的方式,鼓勵學生積極參與進來,利用校園板報、宣傳櫥窗、法律宣傳小報等影響大學生的法律意識。學校管理部門嚴格做到“有法可依”,給學生樹立良好的典范,進而營造一個良好的校園法治氛圍。

四、結語

具備良好的法律意識不僅有助于大學生的個人成長,對于加快我國法治化進程也具有非常重要的意義。因此高校要不斷改革法律課程教學,加強對大學生的法律意識教育,以培養(yǎng)出更多知法、守法、護法的高素質人才,進而促進我國法治化社會的建設。

作者:安梅

高校法律教育課程篇3

穩(wěn)步推進高校思想政治教育工作改革,培養(yǎng)造就一大批具有高尚思想情操、良好道德修養(yǎng)、精湛專業(yè)技能的優(yōu)秀人才,對于建設小康社會、實現(xiàn)中華民族的偉大復興,具有深遠的戰(zhàn)略意義。國家頒布的《中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》指出,到2020年,我國高校在校生將達3300萬人,高校毛入學率將達40%,具有高等教育文化程度的人數(shù)將達19500萬人,我國將基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化,基本形成學習型社會,進入人力資源強國行列。[1]因此,堅持不懈地抓好大學生思想政治教育是高校一項極其重要的工作。法律教育作為哲學社會科學的有機組成部分,在高校思想政治教育中的作用愈來愈凸顯,只有充分發(fā)揮法律教育的優(yōu)勢特點,才能更好地為思想政治教育服務,推動高等教育事業(yè)科學健康地發(fā)展。

一、新世紀初期的我國高校法律教育

學校法制教育是學校德育的重要內容,是對學生進行社會主義民主法制教育,培養(yǎng)學生樹立社會主義法律意識,增強法制觀念的重要途徑。《中國普通高等學校德育大綱》將“樹立社會主義民主法制觀念,自覺維護和遵守中華人民共和國憲法和法律,正確行使法律所賦予的民主權利,自覺履行法律所規(guī)定的義務,知法、守法、用法,維護學校和社會穩(wěn)定”作為德育目標的具體要求。憲法修正案鄭重規(guī)定“實行依法治國,建設社會主義法治國家?!边@些都為加強我國高校法律教育和思想政治教育奠定了重要的政策理論基礎。隨著經濟全球化的日益加深,我國必將更加緊密地參與全球經濟、政治、文化格局的關系重構,這對高等教育事業(yè)發(fā)展提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。新世紀初期以來,各高校為社會建設輸送了大量人才,但是一定程度上存在的法律教育與思想政治教育相斷裂的狀況,影響了高等教育的實際效果。法律教育尚未深入到法律的道德層面,法律所蘊涵的道德價值尚未沁入主體的內心世界,引導大學生從價值觀上給予法治以道德的理解、認同和支持仍是艱巨的任務。一是對法律教育重視不夠。近年來,法律教育的地位雖有改善,但教育成效離預期目標仍有不小差距,反映出主管部門和辦學主體對法律教育投入不足、關注不夠。依法治校流于形式、忽視師生個性需求、淡漠主體權益和訴求程序等問題依然存在,對教育和管理的被動接受成為主體權利意識養(yǎng)成的現(xiàn)實障礙。二是法律教育功能發(fā)揮欠缺。校園文化對豐富學生素質起到潛移默化的作用,各高校非常注重發(fā)揮其育人功能。但在加強學生人文和科學素質教育的同時,卻忽視了通過各類活動開展法律教育,弱化了法律文化在學生素質培養(yǎng)中的潛在功能。三是法律教學弊端比較明顯。目前《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》的教學內容包含了各類部門法和程序法,教材容量過大,教學課時不足,理論與實踐脫節(jié)。教師簡單羅列要點,無暇結合實例深入剖析;學生質疑精神不足,無法形成合理的法律知識結構;學??己朔绞絾我?,缺少法律實務科目訓練。因此,高校法律教育要著重培育學生優(yōu)良的法律品格,讓法律教育成為其內在需要。只有滿足主體的內心需求,教育的目標才能達成。

二、高校法律教育在思想政治教育中的作用

(一)通過法律教育提高學生道德水準

德治與法治密不可分,道德教育重在凈化人的心靈,法律教育重在規(guī)范人的行為。提升大學生的品格與品質,應從思想和行為兩方面塑造,通過法律教育提高其思想道德水平。俞吾金教授認為,“必須在造就法權人格的同時造就道德實踐主體,才能保持文化精神在生態(tài)上的平衡?!盵2]我國憲法、高等教育法等包含了社會公德、職業(yè)道德和家庭美德的要求,將道德規(guī)范與法律規(guī)范相銜接。如法律規(guī)定子女對父母有贍養(yǎng)的義務,大學生就要自覺養(yǎng)成孝敬父母、尊敬師長的良好道德習慣。合同法規(guī)定當事人行使權利、履行義務應遵循誠實信用原則,要求當事人本著真誠協(xié)作的態(tài)度履行合同條款。誠實信用原則將道德規(guī)范與法律規(guī)范、道德調節(jié)與法律調節(jié)有機聯(lián)結,體現(xiàn)了社會責任,理應成為大學生人生觀中高尚的道德品質。

(二)通過法律教育激發(fā)學生愛國情懷

樹立社會主義榮辱觀,以熱愛祖國為榮,增強民族自豪感,做忠實的愛國主義者和執(zhí)著的公民社會主人,這是對當代大學生的基本要求。我國憲法規(guī)定,保衛(wèi)祖國、抵抗侵略是每一個公民的神圣職責,公民有維護國家統(tǒng)一和全國各民族團結的義務,有維護祖國安全、榮譽和利益的義務,有保守國家秘密和依法納稅的義務等等。通過法律教育,弘揚憲法精神,使學生真正理解愛國主義的精髓。愛國主義體現(xiàn)了主體對國家的情感、對民族的責任、對社會的義務,人們通過身體力行將愛國主義精神在現(xiàn)實生活中展現(xiàn)出來。高校通過組織學生觀摩司法活動、開展法律服務、研討法律規(guī)章,使他們了解我國的制度體系和國家結構,從而激發(fā)學生的愛國情懷、學習動力和追求幸福生活的熱情。

(三)通過法律教育引導學生價值追求

法律價值是法律的靈魂和存在根基,是法律得以充滿生機活力的精神源泉。法律的一般目的價值包括正義、自由、秩序、公平、效率、權利、安全等,法律的最高目的價值是人的全面發(fā)展。有學者認為,社會主義的誕生是對人的自由的充分肯定,它使每個人都享有充分的自由發(fā)展權利,而法律則是這種權利享有的保障,同時也是對人的自由發(fā)展的一種制約。[3](P406-408)法律教育要在高校思想政治教育中發(fā)揮好作用,必須在日常教學中強化價值取向的引導,使學生在世界觀、人生觀、價值觀形成過程中崇尚公平與正義、追求秩序與效率、向往平等與自由、維護權利與安全,進而影響社會整體的理念追求。學生法律意識的形成、法律價值的追求是其自覺守法的內在動力,這對學生的全面發(fā)展、對高校的和諧穩(wěn)定、對法治社會的構建都起到積極的作用。

(四)通過法律教育維護學生合法權益

在格勞秀斯看來,權利是人所固有的道德品質。有法學家認為,權利是具有正當性根據的主體的利益以及為實現(xiàn)、支配、維護這些利益的保障手段。它包括道德權利和法律權利兩大類型,通過法律的實施才能使法律權利成為實有權利。[4](P80)由于法律素養(yǎng)的欠缺,有不少大學生在日常生活中合法利益遭受侵害時,卻不懂如何運用法律武器維護自己的正當權益,有的甚至誤用“對等侵害”的手段來回應,造成不少悲劇。教育學生正確處理糾紛、依法維權,關鍵是培養(yǎng)其法律精神,增強其法制觀念。法律教育實踐性強,可以通過現(xiàn)實案例剖析當事人的行為和觀點,以護法用法的正面事例感染學生,以違法棄法的反面案例警示學生,使其加深對法律的信仰。

(五)通過法律教育豐富學生綜合素養(yǎng)

法律是培養(yǎng)和傳播社會主義道德的工具,它把道德的基本原則確認下來,使之具有法的屬性。道德的生成和發(fā)展離不開良好的法律環(huán)境,在法律實施過程中,通過保護合法行為,懲罰違法行為,打擊犯罪活動,發(fā)揮道德教化的作用。大學生社會閱歷淺、可塑性強,容易受社會環(huán)境的影響。高校擴招后,畢業(yè)生就業(yè)難問題從側面反映出學生綜合素質有待提高,因為經濟社會結構轉型對人才素質提出了更高要求。蘇力教授認為“21世紀初對法律人才的要求就不僅必須具有一般的法律知識,而且需要對社會、經濟生活以及其他一些專業(yè)領域知識的基本了解?!蓖ㄟ^法律教育,使學生在知識、技能、態(tài)度等方面得到全面培養(yǎng),其自然稟賦得以均衡發(fā)揮,文化視野變得寬敞明亮,能夠作出正確的道德判斷,綜合素質和競爭能力明顯提升。

三、加強法律教育提升思想政治教育水平的舉措

(一)堅持馬克思主義法律教育觀

馬克思主義法哲學認為,法律具有鮮明的階級性,是統(tǒng)治階級意志和利益的體現(xiàn)。法律教育在高校思想政治教育領域要有出色作為,就必須堅持馬克思主義法學理論的基本立場。馬克思指出,科學的方法應該是從事物本身來探索、研究,這是因為在生動的思想世界的具體表現(xiàn)方面,例如,在法、國家、自然界、全部哲學方面……我們必須從對象的發(fā)展上研究對象本身,決不應該任意分割它們。[5](P10-11)我們應從法律教育自身發(fā)展出發(fā),分析其特質、規(guī)律和運動方式。高校法律教育承擔的責任,不僅在于推動法學研究,更在于培養(yǎng)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的建設人才。高校編撰法律教材要以馬克思主義法哲學觀點為主線,遴選法學教師要注重其政治立場和政治素質,在教學活動中注意引導學生認識馬克思主義法哲學與其他法學觀點的區(qū)別,用馬克思主義法學理論武裝學生頭腦并指導具體實踐。

(二)樹立現(xiàn)代法律教育思想觀念

切實轉變法律教育觀念,始終確立以學生為中心的理念,把尊重學生、關心學生、教育學生貫穿于法律教育全過程,努力培育具備較高法律素質的社會公民。要著重培養(yǎng)學生獨立思考的能力,強化其權利義務意識,引導他們尊崇法律、信仰法律、守護法律,增強對法律條文和法律價值的理解,將法理論述化為精神追求。有學者研究表明,在推進法制建設的過程中,我國居民的法律權威意識和法律合理性意識都呈現(xiàn)出顯著增強的趨勢。[6]我們在梳理思想政治教育工作理念時,應結合學生個性特征,發(fā)揮其主觀能動性,把法律精神融入其中,促進法治與德治的協(xié)調發(fā)展,培養(yǎng)他們自由、平等、公平、公正的法律精神。充分挖掘學生的潛力,鼓勵學生開展法律實踐,使其能夠深刻理解法律的本質作用和社會價值,自覺運用法律來規(guī)范行為,維護個人、集體和國家的合法權益。

(三)深化高校法律教育課程改革

法律教育是認同、接受、消化規(guī)范的教育,要增強教育效果,必須改革其課程。首先,優(yōu)化法律教學內容。克服教學背離傾向,培養(yǎng)學生學習興趣,突出教學重點,提高授課效率,及時吸取新的理論成果,了解新的法律法規(guī),注重教學內容的時效性和針對性,在對憲法、刑法和民法等一般性知識普及基礎上,根據學校類別、專業(yè)特點等開設專題講座。其次,創(chuàng)新法律教學形式。通過多元化教學形式調動學生的主動性,培養(yǎng)其科學精神和法律思維。利用各種資源、媒介、手段開展教學,活躍氣氛,釋疑解惑。鼓勵學生依法維權,感知法律功能,培養(yǎng)法律情感,提高用法能力。再次,改革課程考核方法。在考查學生基礎理論知識的同時,著重考核其運用法律知識參與法律實踐的情況。要圍繞人才培養(yǎng)目標,增開司法實務課程,訓練法律技能,培養(yǎng)學生操作能力。耶魯大學法學院通過反思傳統(tǒng)的教育理念與教學方法,發(fā)展出一套重視多學科理論交叉、重視公法研究、同時又回歸法律現(xiàn)實操作的教學體系,使其擺脫了競爭劣勢,最近10年連年排名全美法學院榜首。[7]這對我國法律教育有重要的啟迪。

(四)加強法律教育師資隊伍建設

師資隊伍水平決定著法律教育和思想政治教育的客觀成效,教師自身崇尚正義、信仰法律,才能以信念和行為影響學生。首先,強化教師的法律實踐素質。法律教育是一項政治性、理論性、知識性和實踐性很強的綜合型教育,要求教師有正規(guī)培訓經歷、具備法律理論素養(yǎng)、擁有司法實務經驗。其次,提高教師的法律教學能力。高校要創(chuàng)造條件舉辦學術講座、開展法學研討、進行理論培訓、安排技術訓練,切實提高教師組織教學的能力和運用現(xiàn)代教育技術實施教學的能力。再次,建立法律教育教師準入制度。高校應根據自身條件,通過專職與兼職、引進與外聘、專任教授與講座教授相結合等形式,打造一支水平較高的法律教育師資群體,適當聘請德才兼?zhèn)涞拈L期從事司法實務的人員兼職授課和科研。建立嚴格的法律教育教師準入制度,進行必要的技能考核。

(五)營造高校法律教育文化氛圍

培養(yǎng)大學生的法律素養(yǎng)需要良好的文化環(huán)境。首先,運用各類法律教育載體。在報紙、廣播、電視和網絡等學校宣傳媒介上開設法制欄目,開展靈活多樣的法制宣傳,增強學生學習法律的動力,提升自我教育的自覺性。邀請司法專家舉辦法制講座,組織觀看法制案例展覽,開展法律狀況調查,組織社區(qū)法律咨詢,參與校內治安聯(lián)防等,讓學生在實踐中接受法律教育,掌握法律知識,形成法律思維。其次,參與依法治校管理工作。用法制觀念指導高校管理工作,建立健全規(guī)章制度,提高師生員工的法律素質,保護學校主體的合法權利,推行以德治校、依法治校的管理模式,發(fā)揮師生參與民主管理的積極性。要將專業(yè)教育與法制教育相結合,將制度約束與習慣養(yǎng)成相結合,使大學生在專業(yè)學習中受到系統(tǒng)的法律教育。再次,發(fā)揮家庭教育的特殊功能。家庭教育與學校教育、社會教育是一體的。學校應建立與家長溝通機制,使家長能及時了解學生在校表現(xiàn),掌握其思想狀態(tài)。邀請家長聽取法制講座及正反案例分析,使其了解家庭教育的功能所在。同時加強高校周邊環(huán)境整治,為學生提供安全的學習生活環(huán)境。構建社會主義法治國家需要更多的具備良好法律素質的建設者,大學生作為我國公民社會的重要主體,必須具備扎實的法律知識、較強的法制觀念、較高的思想品德修養(yǎng),才能適應經濟社會發(fā)展之需。為此,我們必須賦予法律教育更多的時代特色,從而持續(xù)優(yōu)化高校思想政治教育工作。

參考文獻:

[1]國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)[N].人民日報,2010-07-30.

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[3]呂世倫,文正邦.法哲學論[M].北京:中國人民大學出版社,1999.

[4]呂世倫,公丕祥.現(xiàn)代理論法學原理[M].安徽:安徽大學出版社,1996.

[5]馬克思恩格斯全集,第40卷[M].北京:人民出版社,1960.

[6]楊敏,陸益龍.法治意識、糾紛及其解決機制的選擇[J].江蘇社會科學,2011,(3).

[7]程潔.耶魯法學教育的近距離觀察與體驗[J].法學,2006,(6).

作者:張策華

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