發(fā)布時間:2022-02-27 21:24:14
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的防汛減災(zāi)宣傳教育樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一是高度重視,工作部署到位。入汛以來,及時部署防汛工作。明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員。及時氣象信息。建立健全防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,時刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦。
二是明確分工,落實責(zé)任到位。各單位按照《縣防汛抗旱指揮部關(guān)于印發(fā)<縣防汛安全隱患排查工作方案>的通知》(松防指〔2020〕3號)文件精神逐一梳理轄區(qū)內(nèi)的防汛安全隱患排查對象,,組織專業(yè)技術(shù)力量,廣泛發(fā)動群眾參與,“拉網(wǎng)式”“地毯式”開展重點部位防汛安全隱患排查、監(jiān)測預(yù)警、排危除險工作五是宣傳教育要到位。
三是提早安排,物資準(zhǔn)備到位。切實履行防汛工作職責(zé),積極落實防汛物資的儲備工作,車輛、人員隨時到位。全縣采購應(yīng)急物資共計190萬元,并及時發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門。
四是堅守崗位,防范救援到位。制定了領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,做好電話記錄,及時上報下傳防汛信息,隨時做好應(yīng)急預(yù)警準(zhǔn)備。
五是成立隊伍,組織力量到位??h政府設(shè)立防汛抗旱指揮部,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以退伍軍人和民兵為主的應(yīng)急救援隊伍。一旦發(fā)現(xiàn)險情,隨時聽從防汛指揮部調(diào)遣,做到快速反應(yīng),及時處置,第一時間投入防汛搶險。
一年來,在局領(lǐng)導(dǎo)的精心培育和教導(dǎo)下,通過自身的不斷努力,無論是思想上、學(xué)習(xí)上還是工作上,都取得了長足的發(fā)展和巨大的收獲,這和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心以及身邊同事的幫助是分不開的,在今后的工作中我會繼續(xù)努力,再接再厲,嚴(yán)格要求自己,不斷求實創(chuàng)新,不斷磨煉自己,盡我所能把工作做好,爭取取得更大的成績。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)如下:
一、應(yīng)急管理工作
(一)消防員招錄工作。2020年,根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)的安排部署,本人全程參與公開招錄消防員的體能測試、筆試、面試等工作,招錄消防員20名,為全面提高消防救援隊伍能力,加強(qiáng)應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作提供了堅強(qiáng)保障。
(二)應(yīng)急預(yù)案管理及演練工作。一是組織開展應(yīng)急預(yù)案修訂工作。《全縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》修訂工作已完成,并提請縣政府常務(wù)會議審核通過后印發(fā)。二是進(jìn)一步推進(jìn)全縣應(yīng)急管理工作,全面提升綜合防災(zāi)救災(zāi)能力,組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、基層單位扎實開展各項應(yīng)急演練。全縣共開展各類應(yīng)急演練159場次,參演人員3萬余人,其中,開展縣級層面綜合應(yīng)急演練2次。
二、森林草原防滅火工作
(一)嚴(yán)格火源管控。按照縣森防指辦《關(guān)于開展森林草原防滅火工作專項督查的通知》要求,開展森林草原防滅火工作專項督查行動,督查檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)19個,國有林場(站)9個,查改問題隱患41條。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。堅持把宣傳教育作為森林草原防滅火的第一道防線來抓,大力宣傳森林草原防火法律法規(guī)和預(yù)防、避險常識,提高群眾防范意識,減少人為災(zāi)害的發(fā)生。結(jié)合“5.12全國防災(zāi)減災(zāi)日”、“安全生產(chǎn)月”、“119消防安全月”等活動,發(fā)放各類宣傳資料7.8萬余份,懸掛宣傳橫幅200余條、插防火警示旗2500多面、宣傳包500個。
(三)強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測。通過政信通平臺、微信群等媒介,適時預(yù)警信息,確保信息及時傳達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶,形成指揮暢通、反應(yīng)迅速的工作機(jī)制,全力以赴“打早、打小、打了”。
三、新型應(yīng)急體系建設(shè)工作
(一)學(xué)習(xí)貫徹《意見》精神,制定全縣工作方案。經(jīng)縣委常委會議和縣政府常務(wù)會議審定通過,縣委辦公室、縣政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于加快建設(shè)全縣新型應(yīng)急管理體系的實施方案》,將應(yīng)急管理六大體系建設(shè)中的26項工作內(nèi)容細(xì)化為64項具體工作任務(wù),并分解落實到各部門,明確了牽頭單位、責(zé)任單位和時間進(jìn)度按照三年建設(shè)的要求穩(wěn)步推進(jìn)實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各部門結(jié)合各自工作實際,制定工作方案,全面開展各項建設(shè)任務(wù)。
(二)應(yīng)急管理專家?guī)旖⑶闆r。制定下發(fā)了《**安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于組建應(yīng)急管理專家?guī)斓耐ㄖ罚ü虐厕k發(fā)〔2020〕33號),督促各相關(guān)單位積極推薦在非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、工貿(mào)、火災(zāi)防治、防汛抗旱、地質(zhì)災(zāi)害、應(yīng)急救援、政策法規(guī)、宣傳教育、科技信息化等行業(yè)領(lǐng)域從事教學(xué)、研究和實際工作的專業(yè)技術(shù)人才。目前,已審核通過40名專家。
(三)重點行業(yè)及示范企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)情況。根據(jù)**安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)《**加強(qiáng)企業(yè)本質(zhì)安全體系建設(shè)方案》的通知(古安發(fā)〔2019〕5號)精神,全縣重點行業(yè)和示范企業(yè)結(jié)合行業(yè)特點和企業(yè)實際制定了各自本質(zhì)安全體系建設(shè)方案,并根據(jù)方案要求逐步實施中。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實黨的十七大、縣委十二屆四次全會和縣“兩會”精神,堅持以人為本理念,突出“共創(chuàng)平安、共享和諧”主題,增強(qiáng)公眾個體的責(zé)任意識和自救、互救能力,提高全社會的防范和應(yīng)急處置能力,為構(gòu)建和諧社會、建設(shè)平安*作貢獻(xiàn)。
二、主要目標(biāo)
通過舉辦各種應(yīng)急知識宣傳和普及活動,促使公民了解和掌握應(yīng)急管理法律法規(guī)和預(yù)案、預(yù)防、預(yù)警、避險、自救、互救和減災(zāi)等常識,進(jìn)一步增強(qiáng)公共安全意識,提高應(yīng)對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件的能力,促進(jìn)全縣防災(zāi)減災(zāi)總體水平的提高,最大限度地減少突發(fā)公共事件給人民群眾造成的損失。
三、主要內(nèi)容和安排
(一)宣傳內(nèi)容
按照災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后的不同情況,分類宣傳普及應(yīng)急知識。重點宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、各類應(yīng)急預(yù)案及公共場所突發(fā)險情、傳染性疾病、中毒事故、氣象災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、交通事故、動物疫情等的應(yīng)急處置要點和急救常識。
(二)組織安排
1、組織開展“應(yīng)急管理進(jìn)課堂”活動。由縣教體局負(fù)責(zé)具體組織實施,原則要求全縣中小學(xué)安排應(yīng)急管理知識講座每學(xué)期不少于二個課時。
2、組織開展系列主題教育活動。重點突出急救知識、消防與火災(zāi)逃生知識、食品藥品安全知識、衛(wèi)生防疫知識四個系列的主題教育。其中急救知識和衛(wèi)生防疫主題教育由縣衛(wèi)生局牽頭組織,消防與火災(zāi)逃生知識主題教育活動由縣公安局消防大隊牽頭組織,食品藥品安全知識由縣食品藥品監(jiān)管局組織實施。由各牽頭單位有針對性地選擇對應(yīng)知識涉及較多的社會群體組織專場講座,每個主題原則要求一年不少于四個講座。
3、組織開展專題性宣傳教育活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門要結(jié)合本地本部門實際,根據(jù)各自對應(yīng)的應(yīng)急管理要求,有針對性地組織地開展專題性宣傳教育活動,如交通安全、防汛防旱、動物疫情、農(nóng)林業(yè)生物災(zāi)害、森林火災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、用電安全等。原則要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道一年至少組織開展四次以上的主題教育活動,各應(yīng)急主管部門一年至少組織開展一次對應(yīng)的主題教育活動,縣級新聞媒體每年安排一定版面(專題)和時段無償開展突發(fā)事件預(yù)防與應(yīng)急、自救與互救知識的公益宣傳。
4、組織開展應(yīng)急知識競賽活動。由縣應(yīng)急辦聯(lián)合各應(yīng)急主管部門在全縣開展各類應(yīng)急知識競賽活動,原則要求一年不少于一次。
四、工作要求
1、要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。提高全社會的公共安全意識和自救互救能力是應(yīng)急管理工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),也是提高各類突發(fā)性公共事件應(yīng)對能力的根本所在。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道和有關(guān)單位必須從維護(hù)群眾利益、維護(hù)社會穩(wěn)定、維護(hù)社會和諧的高度,切實提高應(yīng)急宣傳教育工作的認(rèn)識,把這項基礎(chǔ)工作抓好抓實。
2、要精心組織,周密安排。各應(yīng)急主管部門要根據(jù)活動要求認(rèn)真落實宣傳計劃,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道要全力參與,積極配合。系列主題教育的牽頭單位要切實擔(dān)負(fù)起牽頭職能,制訂具體實施方案,確保師資、場地、人員落實到位,確保宣傳實效。
全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,預(yù)防為主,以保障全體師生生命安全為根本,以提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的減災(zāi)能力為重點,全面增強(qiáng)師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念。以下是小編為大家整理的防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動計劃資料,提供參考,歡迎你的閱讀。
防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動計劃一
今年xx日是我國第x個“防災(zāi)減災(zāi)日”,為切實增強(qiáng)廣大師生的防災(zāi)減災(zāi)意識,普及防災(zāi)減災(zāi)知識和技能,根據(jù)--區(qū)教育局的要求,結(jié)合我校實際,特制定本活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以《--市20-年防災(zāi)減災(zāi)日活動實施方案》文件為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持以人為本,預(yù)防為主,以保障全體師生生命安全為根本,以提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的減災(zāi)能力為重點,全面增強(qiáng)師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念,切實提高師生的避災(zāi)自救能力。
二、活動主題
識別災(zāi)害風(fēng)險 掌握減災(zāi)技能。
三、活動時間
20-年5月12日為“防災(zāi)減災(zāi)日”,5月10日至16日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
四、活動內(nèi)容
1、大力營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。
(1)在校門口上方的led顯示屏上顯示相關(guān)內(nèi)容的標(biāo)語、口號等,營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍。
(2)出1期以“加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),創(chuàng)建和諧校園”為主題的防災(zāi)減災(zāi)專欄,深入淺出地宣傳防災(zāi)減災(zāi)科普知識及有關(guān)法律法規(guī)。
(3)通過發(fā)放告家長書,聯(lián)合家長、社會力量,配合學(xué)校做好防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育工作。
2、扎實開展防災(zāi)減災(zāi)系列教育活動。
(1)制定學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”宣傳周活動方案,明確活動目標(biāo)、活動措施、方法步驟,確?;顒佑腥俗?,不脫節(jié)。
(2)利用國旗下講話,由校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)教育動員。
(3)開展地震、氣象、防汛、消防、交通等防災(zāi)減災(zāi)科普知識講座。
(4)召開防災(zāi)減災(zāi)教育座談會、舉辦防災(zāi)減災(zāi)知識競賽、觀看災(zāi)害題材影視片等,推進(jìn)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育活動深入進(jìn)行。
3、扎實開展防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險演練。在抓好宣傳教育活動的同時,學(xué)校要針對防震、防火、交通、溺水、擁擠踩踏、突發(fā)公共事件和雷擊、地震等氣象和地質(zhì)災(zāi)害事故發(fā)生的規(guī)律與特點,開展一次以上全校性防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避險演練。
4、認(rèn)真開展校園安全隱患排查和整改?;顒悠陂g,學(xué)校要組織相關(guān)人員對學(xué)校的校舍、廁所、圍墻以及校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理條件進(jìn)行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,防患于未然。
5、加大學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)活動的宣傳力度,大力宣傳學(xué)校在防災(zāi)減災(zāi)工作中的好經(jīng)驗、好做法,宣傳學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作的先進(jìn)事跡和模范人物,為加強(qiáng)學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。
五、活動要求
1、要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真策劃,周密計劃,保證防災(zāi)減災(zāi)活動順利開展。
2、要強(qiáng)化責(zé)任,嚴(yán)密組織,防止走過場,確保防災(zāi)減災(zāi)活動取得實效。
3、要廣泛發(fā)動,加強(qiáng)聯(lián)系,主動與有關(guān)部門溝通協(xié)調(diào),借助社會力量共同做好學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)工作。
4、要認(rèn)真修定防災(zāi)避險演練預(yù)案,及時總結(jié)演練經(jīng)驗,針對演練中暴露出來的問題,制定整改措施,完善應(yīng)急預(yù)案,使預(yù)案更具針對性、實用性和可操作性。
防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動計劃二
為了做好今年“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作,提高我校師生防災(zāi)減災(zāi)意識和能力。我們堅持以人為本,預(yù)防為主,以保障小學(xué)生生命安全為根本,以提高學(xué)校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的減災(zāi)能力為重點,全面增強(qiáng)師生的防災(zāi)減災(zāi)觀念,切實提高師生的避災(zāi)自救能力,限度地保障學(xué)生的生命安全和學(xué)校的財產(chǎn)安全,促進(jìn)社會和諧,我們小學(xué)主要開展下列活動:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真策劃保證防災(zāi)減災(zāi)活動的順利開展
我們十分重視防“防災(zāi)減災(zāi)日”的工作開展情況,根據(jù)上級精神我校安排專人負(fù)責(zé),并結(jié)合本校實際情況認(rèn)真制定具有針對性和操作性的“防災(zāi)減災(zāi)日”活動方案,做到主題明確,措施適當(dāng),方法正確,確?;顒佑腥俗ィ幻摴?jié)。
二、廣泛宣傳學(xué)校開展“防災(zāi)減災(zāi)日”工作的重要意義
我校高度重視“防災(zāi)減災(zāi)日”的宣傳工作,在5月10日我們在校門口懸掛開展“防災(zāi)減災(zāi)日”活動的橫幅,張貼“學(xué)習(xí)減災(zāi)知識,營造安全家園;防災(zāi)減災(zāi),重在行動,貴在堅持;讓校園遠(yuǎn)離災(zāi)害,讓學(xué)生安全成長;傳播減災(zāi)文化,共創(chuàng)人類文明”等防災(zāi)減災(zāi)的標(biāo)語,營造防災(zāi)減災(zāi)活動的濃厚氛圍;利用國旗下的講話,胡國群校長進(jìn)行“防災(zāi)減災(zāi)日”教育大動員,通過教育使全體師生學(xué)進(jìn)一步明確我國是世界上自然災(zāi)害最為嚴(yán)重的國家之一,近年來,隨著全球氣候變化加劇和經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,災(zāi)害形勢愈加嚴(yán)峻。設(shè)立全國“防災(zāi)減災(zāi)日”,既體現(xiàn)了國家對防災(zāi)減災(zāi)工作的高度重視,也是落實科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的重要舉措。學(xué)校是國家綜合防災(zāi)減災(zāi)的重要組成部分,學(xué)校的防災(zāi)減災(zāi)工作關(guān)系到千家萬戶的幸福,關(guān)系到青少年兒童的健康成長,關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定。使他們認(rèn)識到開展防災(zāi)減災(zāi)工作地重要性和必要性,使他們自覺參與防災(zāi)減災(zāi)的學(xué)習(xí)、宣傳、行動之中。
三、扎實做好學(xué)校“防災(zāi)減災(zāi)日”各項工作
1、完善學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案并定期開展安全演練。我校根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合學(xué)校所在區(qū)域環(huán)境、災(zāi)害發(fā)生規(guī)律和學(xué)校學(xué)生特點,進(jìn)一步完善學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并開展有針對性地緊急疏散演練。5月12日上午9時28分我校開展一次《加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi),創(chuàng)建和諧校園》為主題的緊急疏散演練。在一陣急促的警報聲,各安全崗位責(zé)任人快速到位,及時疏導(dǎo)。兩分鐘不到,全校師生按預(yù)先指定的疏散路線快速有序地撤離到了安全地帶。這次演練提高了全體師生的避災(zāi)自救能力,增強(qiáng)我校預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)能力
2、深入開展校舍安全隱患排查和整改。5月12日下午5點正,我校組織相關(guān)人員對校舍、廁所、圍墻以及校園內(nèi)各種體育設(shè)施、校園周邊環(huán)境、地質(zhì)、地理條件進(jìn)行一次全面檢查。檢查做到有記錄、有措施、有整改。
防災(zāi)減災(zāi)工作不是一時一刻一朝一夕之事,我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗總結(jié),建立健全防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育長效機(jī)制,全面提高學(xué)校防災(zāi)減災(zāi)能力和學(xué)生的避災(zāi)自救能力,確保師生生命和學(xué)校財產(chǎn)安全。
防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動計劃三
根據(jù)國家減災(zāi)委員會日前下發(fā)的《---防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》要求,--市確定-月-日至-日為全市防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。為做好今年我校防災(zāi)減災(zāi)日各項工作,現(xiàn)就活動事項擬定方案如下:
一、活動主題
以“減少災(zāi)害風(fēng)險建設(shè)安全城市”為主題,開展系列防災(zāi)減災(zāi)活動,普及師生防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)知識,提升師生綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。
二、活動時間
-月-日為防災(zāi)減災(zāi)集中宣傳日,-月-日至-日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為確保本次活動的順利開展、有序推進(jìn),切實加強(qiáng)活動的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立學(xué)校“防災(zāi)減災(zāi)日”主題宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:---。
副組長:---、---。
成員:……及各班主任老師。
四、活動內(nèi)容
1、營造宣傳氛圍
(1)集中出一期宣傳防災(zāi)減災(zāi)知識的展板——安保處。
(2)在校內(nèi)懸掛宣傳標(biāo)語——安保處。
(3)每名學(xué)生向家長發(fā)送防災(zāi)減災(zāi)公益短信——各系學(xué)生。
(4)廣播站一期主題節(jié)目——團(tuán)委。
2、開展安全教育系列活動
(1)-月-日國旗下講話——分管校長---。
(2)利用主題班會上好防災(zāi)減災(zāi)安全教育課——班主任。
(3)出一期防災(zāi)減災(zāi)知識黑板報——班主任。
(4)活動周期間,各系科可根據(jù)本系實際,開展一次消防、地震應(yīng)急疏散演練——各系科。
(5)組織全校師生開展一次“安全隱患我發(fā)現(xiàn)”活動。
學(xué)校要在開學(xué)安全工作大檢查的基礎(chǔ)上,廣泛動員師生積極參與“安全隱患我發(fā)現(xiàn)”活動,營造“安全工作人人有責(zé)”、“安全隱患人人查找”的濃厚工作氛圍。對師生發(fā)現(xiàn)的安全隱患,學(xué)校要落實責(zé)任人認(rèn)真整改,并建立整改檔案,確保及時消除各類安全隱患,防止各類安全事故的發(fā)生。
(6)開展一次防災(zāi)減災(zāi)宣傳板報比賽。
由各班以防災(zāi)減災(zāi)宣傳為主題辦好一個專欄,緊緊圍繞主題,精心策劃,周密設(shè)計,辦出特色、辦出新意,各班有計劃地組織學(xué)生觀看教育專欄。
(7)在班主任層面開展“防災(zāi)減災(zāi)主題教育班會設(shè)計大賽”活動。各班制作專題教育課件,組織召開主題班會,提交作品,參加學(xué)校評選。
(8)組織開展“安全法制知識手抄報”比賽活動,征集、評選一批優(yōu)秀作品,在校園內(nèi)設(shè)置展板,進(jìn)行公開展示,對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育。
五、活動要求
1、深化思想認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)校應(yīng)急管理和防災(zāi)減災(zāi)工作,關(guān)系到師生生命安全和家庭幸福,有效提高應(yīng)急管理水平是做好學(xué)校安全工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。今年是進(jìn)一步提高學(xué)校應(yīng)急管理與安全防范能力的關(guān)鍵時期,各部門、處室及系科要牢固樹立“安全責(zé)任重于泰山”的思想,以對廣大師生員工的生命和國家、個人財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,把開展“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”活動作為一項重要任務(wù)來抓,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓工作落實,精心謀劃,周密部署,切實有效地推進(jìn)此次活動的開展。
2、抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié),強(qiáng)化安全教育要結(jié)合我校實際,組織開展相關(guān)宣傳教育活動,“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”內(nèi),要加強(qiáng)與新聞媒體互動,利用傳統(tǒng)媒體和新媒體,多渠道積極宣傳安全知識、安全常識,指導(dǎo)師生掌握緊急情況時自救互救的知識和技能;通過防災(zāi)減災(zāi)主題班會、課外活動、宣講競賽專題講座、墻報、板報、觀看宣傳片等形式,深化案例教育和警示教育,積極引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注身邊的各類災(zāi)害風(fēng)險,提高師生防災(zāi)減災(zāi)的意識和能力。探索開展“學(xué)校、社會、家庭”三方聯(lián)動的安全宣傳教育模式,加大防災(zāi)減災(zāi)工作宣傳。切實加強(qiáng)學(xué)生安全知識與防范技能教育,把安全知識教育、法制教育和安全警示教育作為日常教育教學(xué)工作的重要組成部分,納入學(xué)校正常的教育教學(xué)范圍,貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié),增強(qiáng)廣大師生識險避險、自救互救和應(yīng)對危機(jī)的能力。
3、加強(qiáng)風(fēng)險源頭治理,開展安全隱患排查要針對學(xué)校安全領(lǐng)域的突出問題,尤其是應(yīng)急預(yù)防工作的重點和難點,結(jié)合防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動,全面開展一次安全隱患排查,突出抓好校園消防、校園治安、防擁擠踩踏、防溺水、交通安全、危險化學(xué)品管理、特種設(shè)備管理等重點工作以及教室、宿舍、實驗室、學(xué)生食堂、圖書閱覽室等關(guān)鍵場所和部位的安全隱患排查整治,對排查出的隱患,建立管理臺賬,明確人員責(zé)任,跟蹤落實解決,及時堵塞各種安全漏洞。
4、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),開展緊急疏散演練要進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急管理能力建設(shè),強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、培訓(xùn)、演練等工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、實效性和可操作性。通過資源整合、物資儲備,建立完善學(xué)校應(yīng)急救援處置機(jī)制,實現(xiàn)風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測和防控;“防災(zāi)減災(zāi)宣傳周”期間,各系要結(jié)合本系實際,在確保安全的前提下,開展一次緊急疏散和逃生自救應(yīng)急演練,增強(qiáng)學(xué)生規(guī)避危險、防范侵害的意識,有效提高師生員工應(yīng)對突發(fā)事件的能力。
六、活動總結(jié)
一、高度重視,切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
安全工作,關(guān)系到人民生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到全縣社會經(jīng)濟(jì)的健康、有序發(fā)展,關(guān)系到構(gòu)建和諧社會和社會穩(wěn)定的大局,切不可有絲毫的麻痹和松懈。縣委縣政府高度重視水利安全生產(chǎn)工作,充分認(rèn)識到水利安全生產(chǎn)工作的特殊重要性,認(rèn)真貫徹落實水利部、省水利廳、州、縣有關(guān)部門關(guān)于加強(qiáng)水利安全工作的意見,落實安全生產(chǎn)會議精神,落實《安全生產(chǎn)法》,對全縣水利安全工作進(jìn)行具體的安排。年初,成立了以局長為組長,副局長為副組長,各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的水利安全生產(chǎn)委員會,完善機(jī)構(gòu),確定了兼職人員,落實了責(zé)任,對2020年全縣水利安全生產(chǎn)工作,作了詳細(xì)的部署。在水利工程建設(shè)和管理的各個環(huán)節(jié),時時講安全,處處抓安全,使安全觀念深入人心,增強(qiáng)了廣大干部群眾的水利安全生產(chǎn)意識,從思想上和認(rèn)識上為水利安全工作打下了基礎(chǔ)。同時與在建水利施工單位簽訂了安全管理目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化安全內(nèi)容,明確了安全責(zé)任。
二、明確重點,集中排查和整治安全隱患
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好宣傳教育
1.縣水利局和應(yīng)急管理局、自然資源局成立聯(lián)合值班室,統(tǒng)一狠抓防汛抗旱和地質(zhì)災(zāi)害工作,同時要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))成立水旱災(zāi)害防御工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2.通過“3.11生態(tài)日”、“3.22世界水日”、“5.12防災(zāi)減災(zāi)日”進(jìn)行發(fā)放圖片資料和利用展板進(jìn)行山洪災(zāi)害的防御知識宣傳,使每個公民懂得并識別身邊的各類風(fēng)險隱患,提高防災(zāi)減災(zāi)意識,積極參與防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)急管理工作,從而提升自救、互救能力。
(二)完善制度建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工
根據(jù)我縣實際情況,修訂完善了《2020年縣防汛應(yīng)急預(yù)案》,進(jìn)一步明確各級責(zé)任分工、應(yīng)急搶險、災(zāi)情報告、值班安排等任務(wù)。應(yīng)急搶險、災(zāi)情報告、值班安排均落實了具體人員,明確了具體責(zé)任,為我縣安全度汛切實提供了制度保障。
(三)加強(qiáng)防范措施,全面排查整治隱患
1.先后組織相關(guān)工作人員對全縣山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)、江河防洪工程、水庫水電站、重要城鎮(zhèn)、在建涉水工程等重要設(shè)施進(jìn)行了汛前隱患排查,堅持盯住重點、抓住難點、消除盲點,按照不同洪水等級,分別制定落實行之有效的防范措施。
2.嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)、村三級防汛責(zé)任人以及復(fù)核落實了217處山洪危險區(qū)域的行政責(zé)任人、監(jiān)測責(zé)任人、預(yù)警轉(zhuǎn)移責(zé)任人。
3.按照省、州防汛部門的要求,進(jìn)行半月和每月隱患排查,累計排查隱患227處。
(四)加強(qiáng)防汛應(yīng)急搶險演練,提高應(yīng)急救援隊伍戰(zhàn)斗力
制定防汛應(yīng)急演練方案,并指導(dǎo)完成河口鎮(zhèn)、八角樓鄉(xiāng)的防汛應(yīng)急演練,并且要求各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在山洪危險區(qū)域組織群眾進(jìn)行演練,確保一旦發(fā)生險情,隊伍能快速反應(yīng)、有序戰(zhàn)斗、盡力量減少群眾生命財產(chǎn)損失。全年開展防汛應(yīng)急演練33次,參與演練干部群眾人數(shù)2999人。
(五)爭取資金,加大防汛投入
一是落實防汛工作經(jīng)費10萬元,山洪災(zāi)害群測群防經(jīng)費10萬元,山洪災(zāi)害項目運(yùn)行維護(hù)費15萬元;二是投入資金15萬元繼續(xù)抓好維護(hù)調(diào)試26處雨量、水位監(jiān)測站點,確保山洪災(zāi)害信息報訊率達(dá)100%;三是投入資金4.8萬元制作群測群防宣傳冊1500份、明白卡4000張、標(biāo)識標(biāo)牌125副,并陸續(xù)發(fā)放到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn));四是由縣水利局牽頭,共投入經(jīng)費8萬余元,對河口鎮(zhèn)香格宗村河道“四亂”現(xiàn)象進(jìn)行清理整改,八角樓鄉(xiāng)密西溝、惡古鄉(xiāng)等重要河道隱患排查10余公里。
(六)壓緊責(zé)任鏈條,全力做好應(yīng)急值守
一是嚴(yán)格落實地方行政首長防汛抗旱工作責(zé)任制,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的總體要求,逐級壓緊壓實縣、鄉(xiāng)、村、組合監(jiān)測員的責(zé)任和任務(wù);二是嚴(yán)格執(zhí)行24小時值班值守制度,每天對全縣未來24小時天氣預(yù)報和水情、雨情等通報;三是值班人員每天對全縣共601處災(zāi)害隱患點(217處山洪災(zāi)害點和384處地質(zhì)災(zāi)害點)的監(jiān)測人員進(jìn)行一星期一輪的電話抽查,確保監(jiān)測人員電話暢通、明確職責(zé)、在崗在位。
(七)加大宣傳力度,強(qiáng)化河道管理
1.利用“世界水日”、“水法宣傳周”等宣傳節(jié)點采取印發(fā)宣傳資料及電視、廣播、標(biāo)語等形式,廣泛開展水事法律法規(guī)宣傳。共發(fā)放宣傳資料300余份,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建設(shè)施工單位進(jìn)行宣傳。
2.縣水政監(jiān)察大隊從提升人員執(zhí)法水平著手,積極組織人員參加上級部門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高政治理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能。組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人共和國水法》、《中華人共和國行政訴訟法》、《中華人共和國行政處罰法》及水文、水保、水資源等法律法規(guī)和相關(guān)專業(yè)知識,提高履職能力,打造一支業(yè)務(wù)精、素質(zhì)高、保障有力的水政執(zhí)法隊伍。
3.堅持河道正常巡查制度,按照相關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真開展全縣涉水事務(wù)管理工作。進(jìn)一步嚴(yán)厲查處整治河道砂石,規(guī)范河道砂石管理工作,對違法侵占河道、修建堡坎、傾倒垃圾渣土等違法行為進(jìn)行查處。共出動執(zhí)法檢查車80余次,執(zhí)法人員240人次,發(fā)放違法限期整改通知8份。
(八)河道砂石管理工作
2020年,縣水政監(jiān)察大隊加大執(zhí)法巡查監(jiān)督力度,采用定期或不定期、群眾舉報的形式進(jìn)行巡查,共出動執(zhí)法車輛80余次,執(zhí)法人員240余人次,對重點區(qū)域進(jìn)行巡查,已在省河湖管理局、州水利局申領(lǐng)一處四公里下游砂場采砂許可證,立案查處非法采砂案件1起。
(九)水資源管理工作
嚴(yán)格執(zhí)行最嚴(yán)水資源管理,加大對水資源用戶的清理,督促各用水單位繳納水資源稅。
(十)取水工程核查登記
在2019年完成全縣27個項目共計130個取水口的核查登記工作的基礎(chǔ)上,今年縣水政監(jiān)察大隊積極組織,有效推進(jìn)全縣取水工程(設(shè)施)整改工作,嚴(yán)格按照工作程序,辦理取水許可證27個,于6月1日完成全部整改任務(wù)。
(十一)小水電清理整改
根據(jù)《州長江經(jīng)濟(jì)帶小水電清理整改工作實施方案》文件精神,我縣涉及水電站10座,7座退出類電站,3座整改類電站,確保2020年12月30日前完成整改退出類各項任務(wù)。
(十二)下泄生態(tài)流量管理
我縣涉及下泄生態(tài)流量共計5座電站,以嚴(yán)格按照生態(tài)流量認(rèn)定要求完成各項建設(shè)并投入使用,縣水政監(jiān)察大隊將做好監(jiān)督監(jiān)察工作,使下泄流量措施在枯水發(fā)揮效益。
(十三)確保在建水利工程安全
三月至十一月,是高海拔地區(qū)水利工程施工的關(guān)鍵期,各項水利工程建設(shè)緊張有序地進(jìn)行。對目前在建的水利工程,領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)股室人員多次到施工現(xiàn)場,仔細(xì)察看每一個施工環(huán)節(jié),加強(qiáng)了對防洪險段洪水襲擊、塌方、搭設(shè)腳手架等安全防范工作。根據(jù)以往工程出現(xiàn)的問題,與施工單位進(jìn)行了溝通,嚴(yán)厲要求各施工單位對施工人員加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識的教育和培訓(xùn),提高安全防范意識和避險能力,確保人員生命安全,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場、工地辦公場所和宿舍、施工臨時設(shè)施等地點的安全隱患進(jìn)行了全面排查,對排查出現(xiàn)的隱患及時制止并逐級上報,采取有力措施、明確責(zé)任、限期整改。為此,我們在水利工程建設(shè)中,針對施工建設(shè)繁雜,隱患較多的問題,制定了詳細(xì)的施工方案和計劃,明確安全責(zé)任人和具體的責(zé)任內(nèi)容。下派的業(yè)主代表共同和監(jiān)理公司在抓工程質(zhì)量,促工程進(jìn)度的同時,抓工程安全,在施工備料、水泥砂石料拉運(yùn),裝卸等安全環(huán)節(jié),負(fù)責(zé)各施工現(xiàn)場的安全,嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。按照水利工程的技術(shù)要求和施工程序,嚴(yán)格按照圖紙施工,避免偷工減料和弄虛作假,確保施工質(zhì)量和安全施工。
(十四)確保已建水利工程安全
我縣已建水利工程,在全縣的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要的作用,但在工程運(yùn)行和管理方面,存在一些問題,針對存在的問題,加強(qiáng)對水利工程設(shè)施的管理,洪堤工程的維修加固,遏制人為損壞工程設(shè)施的行為,保證水利工程運(yùn)行安全,使已建水利工程發(fā)揮良好的效益。
(十五)加強(qiáng)內(nèi)部安全,創(chuàng)造安全有序的工作環(huán)境
一是做好單位內(nèi)部安全防范工作,加強(qiáng)全局消防安全工作,堅決預(yù)防和遏制重大火災(zāi)事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)車輛安全工作,做好車輛的日常養(yǎng)護(hù)和維修,強(qiáng)化管理,堅決禁止駕駛?cè)藛T酒后駕車和車輛亂停亂放。三是做好安全宣傳,普及安全防范常識,從思想上增強(qiáng)廣大干部職工的安全責(zé)任和安全意識。在節(jié)假日實行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,保持24小時聯(lián)絡(luò)暢通,隨時準(zhǔn)備參加防汛搶險和其它突發(fā)公共事件應(yīng)急救援。
(十六)兩項工作開展情況
2020年是安全生產(chǎn)三年行動和安全生產(chǎn)清單制工作開展的第一年,截止目前制定了《縣水利局水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》,開展了排險除患整治工作,制定了安全生產(chǎn)檢查及隱患排查臺賬,排險除患工作開展以來,排查出三個安全隱患,已全部整改完成。
三、存在的主要問題及下一步打算
目前水利系統(tǒng)的困難和問題也不少,一是已建水利工程項目安全生產(chǎn)的管理機(jī)構(gòu)不健全,維修養(yǎng)護(hù)資金不明確,水利工程存在"重建設(shè)輕管理"現(xiàn)象,缺乏工程維護(hù)經(jīng)費和管理人員;二是群眾防洪避險意識淡薄,擅自在河道中亂占亂建、非法采砂等現(xiàn)象依然存在;三是人才缺乏,無專業(yè)的執(zhí)法人員,現(xiàn)有執(zhí)法人員身份不合法,無執(zhí)法經(jīng)費,直接影響各項工作高效開展。將總結(jié)過去的工作經(jīng)驗,揚(yáng)長避短,進(jìn)一步加強(qiáng)全縣水利系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,并擬從以下幾方面努力:
1、提高水利工程防御自然災(zāi)害能力,確保全縣人民生產(chǎn)生活安全,繼續(xù)加快推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),大力實施中小流域治理工程,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪減災(zāi)能力,鞏固提升農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)步伐。
2、加強(qiáng)水利工程的檢查及河道巡查力度,消除安全隱患,通過各種方式開展水利安全生產(chǎn)隱患排查工作,認(rèn)真落實水利工程防汛度汛大檢查、在建水利工程施工現(xiàn)場檢查、水利工程違規(guī)違法大檢查(河道管理、非法采砂)。
一、指導(dǎo)思想
積極組織干部職工廣泛參與安全生產(chǎn)宣傳教育活動,大力普及安全生產(chǎn)知識,不斷提高全員安全意識,促進(jìn)“依法治安、打非治違、科技支撐、夯實基礎(chǔ)”等工作的有效落實,堅決遏制重特大事故發(fā)生,為確保全區(qū)水利安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定提供堅實保障。
二、活動時間
2013年6月1日至6月30日。
三、活動主題
強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動安全發(fā)展
四、主要活動內(nèi)容
(一)“安全生產(chǎn)月”活動宣傳動員。認(rèn)真貫徹國、省、市、區(qū)“安全生產(chǎn)月”活動動員會議精神,并結(jié)合各自實際,對開展水務(wù)系統(tǒng)“安全生產(chǎn)月”活動進(jìn)行動員,形成強(qiáng)大聲勢。
(二)開展“安全生產(chǎn)事故警示周”活動(6月3日至9日);開展“安全文化周”活動(6月10日至16日);開展“應(yīng)急預(yù)案演練周”活動(6月17日至23日)。
(三)深入開展“打非治違”和汛期安全生產(chǎn)檢查(6月1日-3日);組織開展水庫安全專項排查(6月3日-5日);開展農(nóng)村安全飲水工程、供水水質(zhì)安全排查(6月6-13日);開展在建水利工程質(zhì)量與安全專項排查(6月14-23日);開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全專項檢查(6月24-27日)。
(四)抓好防災(zāi)減災(zāi),確保安全度汛。把安全度汛、防災(zāi)減災(zāi)工作作為一項重要任務(wù),完善防汛預(yù)案,開展安全檢查,落實隱患整改,確保汛期安全。
五、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)宣傳教育工作的重要性,把“安全生產(chǎn)月”活動作為安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容抓實抓細(xì)。要認(rèn)真制定方案,周密安排部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),科學(xué)組織實施,確?!鞍踩a(chǎn)月”活動順利開展。
進(jìn)入7月份以來,連續(xù)的大雨、暴雨接踵而至,汛期的跡象已是全面鋪開,鎮(zhèn)黨委政府在前階段早排查、早落實的汛期防災(zāi)減災(zāi)工作基礎(chǔ)上,總結(jié)去年汛期防災(zāi)減災(zāi)工作的成功經(jīng)驗,再次采取六項有力措施,力促各項汛期相關(guān)工作落到實處,確保汛期防災(zāi)減災(zāi)工作扎實開展落實。
一是健全汛期防災(zāi)減災(zāi)組織,責(zé)任落實到人。成立由鎮(zhèn)長任組長,分管負(fù)責(zé)人為副組長,鎮(zhèn)、村干部和相關(guān)責(zé)任單位負(fù)責(zé)人為成員的汛期防災(zāi)減災(zāi)指揮部,將汛期防災(zāi)減災(zāi)工作落實到村、責(zé)任到人;明確各主要山坪塘、水庫及隱患點責(zé)任人。
二是嚴(yán)格排查安全隱患,及時做好防范措施。對鎮(zhèn)內(nèi)的危舊房屋進(jìn)行全面排查,對鎮(zhèn)內(nèi)各個工程進(jìn)行全面安全排查,對鎮(zhèn)內(nèi)的小型水庫進(jìn)行了全面檢查,同時,組織人員對溢洪道的雜草、垃圾等障礙物及時進(jìn)行清理,禁止在溢洪道設(shè)置攔魚設(shè)施,確保排澇暢通。自“7.4”汛情發(fā)生以來,全鎮(zhèn)無在建工程及小型水庫受災(zāi);溢洪道無阻塞;村社道路阻斷5處,經(jīng)鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及時了解災(zāi)情、部署安排,由鎮(zhèn)、村應(yīng)急分隊以最快速度排除各處阻斷,保證道路暢通;全鎮(zhèn)房屋因暴雨洪災(zāi)受損14處,共轉(zhuǎn)移安置居住在危房內(nèi)的群眾3戶共3人。
三是加強(qiáng)宣傳教育,確保群眾安全。我鎮(zhèn)利用村組廣播和有線電視,發(fā)放地質(zhì)明白卡等方式及時加強(qiáng)避災(zāi)防險知識的宣傳。宣傳工作力求做到地災(zāi)點設(shè)計農(nóng)戶都持有防災(zāi)明白卡,監(jiān)測員配備銅鑼、哨子等避災(zāi)防險工具,同時選定安全撤離的路線,防災(zāi)工作要求的情況力求做到人人知曉,各級明白。在廣播以及電視上對廣大群眾特別是中小學(xué)生進(jìn)行預(yù)防溺水安全教育,通過板報等形式加大宣傳力度,切實提高學(xué)生的安全意識和自救能力。確保人民群眾安全度汛。
四是地質(zhì)災(zāi)害點實行鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)制。每個村的地質(zhì)災(zāi)害點由聯(lián)系村的領(lǐng)導(dǎo)、村干部負(fù)責(zé),并不定期匯報地質(zhì)災(zāi)害點的情況,一旦發(fā)現(xiàn)大雨、暴雨的襲擊,責(zé)任人必須在現(xiàn)場監(jiān)控災(zāi)害點,并組織好群眾撤離危險地帶,保證群眾生命安全。
[關(guān)鍵詞]防災(zāi)減災(zāi) 氣象服務(wù) 農(nóng)村
中圖分類號:P4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)40-0355-01
引言
農(nóng)業(yè)是我市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),但我市也是氣象災(zāi)害多發(fā)地區(qū),特別是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受天氣、氣候影響較大,各類氣象災(zāi)害對廣大農(nóng)民生命財產(chǎn)安全和農(nóng)村社會穩(wěn)定構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。因此,了解當(dāng)前農(nóng)村氣象服務(wù)狀況,提出改善農(nóng)村氣象服務(wù)的應(yīng)對措施,對于防御和減輕氣象災(zāi)害,充分發(fā)揮氣象服務(wù)在建設(shè)社會主義新農(nóng)村中的作用,具有重大的現(xiàn)實意義。為此,筆者分析曲阜市當(dāng)前農(nóng)村氣象服務(wù)所存在的問題,并由此提出做好農(nóng)村氣象服務(wù)的對策和建議。
一、當(dāng)前氣象服務(wù)現(xiàn)狀
1、天氣預(yù)報節(jié)目的收視率在農(nóng)村非常高,甚至超過新聞聯(lián)播。在未通數(shù)字電視的農(nóng)村,農(nóng)民在夏季大多勞作到晚上8點以后才收工回家,經(jīng)常錯過天氣預(yù)報節(jié)目。
2、“12121”電話在農(nóng)村的知名度很高。遇到天氣復(fù)雜時一天甚至撥幾次。但農(nóng)民對撥打“12121”的費用(包括電話費和信息費)有顧慮,希望在農(nóng)村推行費用包月制度。
3、農(nóng)村有手機(jī)的種養(yǎng)專業(yè)戶都有意愿訂制手機(jī)短信。
4、通過村干部和村民小組長告訴村民的原始傳播方式,在很多村依然管用,而且常用。
5、通過廣播、報紙獲取氣象信息的人群很有限。上個世紀(jì)六七十年代建立起的農(nóng)村廣播系統(tǒng),現(xiàn)在已基本不用了,有的村里已拆除,保留的也只是偶爾用來通知村干部開會。隨著農(nóng)村稅費體制改革,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村委會的資金非常有限,訂閱的報紙很少,農(nóng)民自費訂報的幾乎沒有,偏遠(yuǎn)村莊的報紙幾天甚至一周送一次。
二、當(dāng)前農(nóng)村氣象服務(wù)存在的主要問題分析
1、氣象服務(wù)產(chǎn)品滿足不了農(nóng)村的需求
涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對氣象服務(wù)工作的滿意度普遍較高,也有比較強(qiáng)烈的服務(wù)需求,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(1)需要準(zhǔn)確率高的常規(guī)天氣預(yù)報
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與氣象條件關(guān)系密切,農(nóng)民產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后都需要優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)。作為農(nóng)戶,產(chǎn)前需要掌握季節(jié)的氣候變化科學(xué)安排;產(chǎn)中需要掌握天氣的冷暖晴雨,采取措施避免氣象災(zāi)害,提高產(chǎn)量;產(chǎn)后的儲藏、運(yùn)輸、加工更需知天氣信息。群眾普遍期望氣象部門的常規(guī)天氣預(yù)報有較高的準(zhǔn)確率,以便根據(jù)預(yù)報情況采取相應(yīng)的對策。
(2)需要快捷的天氣預(yù)報傳輸
重大災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性天氣的預(yù)報服務(wù),比如臺風(fēng)、暴雨、強(qiáng)冷空氣等,對農(nóng)村防災(zāi)減災(zāi)的作用非常大。群眾盼望加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大數(shù)字電視、電話、手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)、顯示屏等系統(tǒng)的覆蓋面,逐步完善預(yù)報服務(wù)傳輸系統(tǒng),建立信息接收平臺和氣象災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng),建立較密集的氣象預(yù)報預(yù)警顯示屏,讓氣象信息深入農(nóng)村基層,農(nóng)民能及時獲取形式多樣的氣象服務(wù)信息。
(3)需要較長時效的氣象服務(wù)
如一個月、一個季度甚至一年的天氣展望,對于農(nóng)民安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很有用處。
(4)需要涉農(nóng)綜合信息服務(wù)
很多農(nóng)戶希望氣象、農(nóng)業(yè)、林業(yè)以及植保等部門的服務(wù)信息能夠綜合加工、打包處理,這樣農(nóng)民用起來很方便。
(5)需要氣候資源開發(fā)利用
作為政府或部門,需要充分利用氣候資源,指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,趨利避害,發(fā)揮最大效益。特別是在引進(jìn)新的農(nóng)業(yè)技術(shù)、良種等項目和防災(zāi)減災(zāi)以及防汛抗旱方面時,更需要氣候論證,進(jìn)行科學(xué)調(diào)度。如果能了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r和特點,因時因地制宜發(fā)展生產(chǎn),就可以取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。
2、宣傳教育缺位,農(nóng)民缺乏氣象科學(xué)知識
目前,氣象科學(xué)知識沒有納入到農(nóng)民培訓(xùn)的范疇,氣象主管機(jī)構(gòu)因為管理體系和人力財力的關(guān)系,也沒有深入到農(nóng)村搞宣傳教育工作,使得能懂一些氣象科學(xué)知識的人較少。同時,農(nóng)村人員中文化素質(zhì)高的人都外出打工或經(jīng)商去,還有經(jīng)濟(jì)條件較好的能人,不斷遷居到城市去了。在氣象服務(wù)信息中提出針對性強(qiáng)的指導(dǎo)意見少,影響氣象信息在農(nóng)村發(fā)揮的作用。所以就需要大力發(fā)揮氣象信息員的作用多培訓(xùn)讓他們更好的在農(nóng)村發(fā)揮作用。
3、農(nóng)村防雷意識淡薄,防雷裝置幾乎空白
在農(nóng)村農(nóng)民受教育程度不高,沒有基本的防雷知識,在雷雨來臨時,往往跑到?jīng)]防雷裝置的涼亭、簡易棚、大樹下等最易受雷擊的地方躲雨,而遭雷擊傷亡。在農(nóng)村農(nóng)民建房為了節(jié)省投入,也沒意識裝設(shè)防雷裝置了。農(nóng)村防雷減災(zāi)的管理工作還不到位,由于政府投入人力、財力有限,建設(shè)主管部門和氣象主管部門還深入不到農(nóng)村的防雷管理,規(guī)范的防雷技術(shù)服務(wù)還未延伸到農(nóng)村。
三、提高農(nóng)村氣象服務(wù)水平的對策和建議
1、要強(qiáng)化氣象工作為民服務(wù)的意識,開發(fā)出適合農(nóng)村的產(chǎn)品
氣象工作者要有服務(wù)于“三農(nóng)”的意識,氣象與農(nóng)業(yè)、農(nóng)村,農(nóng)民關(guān)系密切,雖不能直接創(chuàng)造物質(zhì)財富,但在生產(chǎn)中是不可缺少的生產(chǎn)要素。氣象部門應(yīng)制定針對特色農(nóng)業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)氣象、重大病蟲害氣象、生態(tài)氣象、大氣成分等方面的觀測,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)研究提供基礎(chǔ)監(jiān)測數(shù)據(jù)。制作更多的符合“三農(nóng)”氣象服務(wù)需求種、養(yǎng)業(yè)各個環(huán)節(jié)的氣象保障預(yù)報服務(wù)、新品種引種的氣候論證、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警等產(chǎn)品,構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)村綜合氣象監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)。
2、采取多種手段完善農(nóng)村氣象信息傳播渠道
地方廣播電視部門要建立重要災(zāi)害天氣信息綠色通道。像以往抗臺氣象信息一樣,及時插播農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)的關(guān)鍵期預(yù)報、突發(fā)性的強(qiáng)對流大風(fēng)、暴雨、雷電等預(yù)報。同時,氣象部門積極建立好高效的信息快速分發(fā)流程,利用手機(jī)短信做到全覆蓋,實現(xiàn)重要氣象信息第一時間到達(dá)農(nóng)村,有效指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及防御和減輕農(nóng)村氣象災(zāi)害的影響。
3、建立農(nóng)村氣象科普教育體系
氣象主管部門要進(jìn)行多方調(diào)研,編寫適合農(nóng)村特點的、通俗易懂的氣象預(yù)報運(yùn)用、氣候資源利用、種養(yǎng)業(yè)氣象服務(wù)指標(biāo)、避雷防雷技術(shù)等鄉(xiāng)土教材。
啟動氣象信息“進(jìn)村入戶”工程,通過廣播、電視、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、專題資料、墻報、手機(jī)短信、氣象聲訊電話、現(xiàn)場咨詢活動等手段不斷加強(qiáng)氣象科普知識的宣傳;在有關(guān)涉農(nóng)培訓(xùn)基地開設(shè)氣象科技知識課程,把氣象知識編寫到中小學(xué)校地方教材中,給學(xué)生發(fā)送氣象科普知識,組織氣象專家到學(xué)校作科普講座,組織學(xué)生參觀氣象科普基地、參觀氣象部門,做到科普宣傳從娃娃抓起。
4、加大農(nóng)村防雷減災(zāi)管理力度
做好農(nóng)村科學(xué)防雷宣傳教育工作外,把農(nóng)村防雷減災(zāi)納入到規(guī)范管理中,在農(nóng)房建設(shè)許可中把好防雷設(shè)計關(guān)和施工關(guān),建立農(nóng)村建設(shè)項目的防雷設(shè)計審核和施工監(jiān)督制度。對農(nóng)村的防雷狀況進(jìn)行定期普查,公布普查結(jié)果。特別是對農(nóng)村企業(yè)、公共建筑、學(xué)校的防雷隱患,要分類指導(dǎo),督促整改到位。
結(jié)語:對于氣象部門,要做好為農(nóng)服務(wù),不僅要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象防災(zāi)減災(zāi)能力,積極開展干旱、暴雨、大風(fēng)、冰雹、霜凍等主要農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警服務(wù),做到災(zāi)前有準(zhǔn)備,災(zāi)后有措施,減輕氣象災(zāi)害對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響,而且要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)決策氣象服務(wù)工作。利用氣象資料為引導(dǎo)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化區(qū)域布局提出科學(xué)合理的建議,在農(nóng)村建設(shè)、能源利用、建設(shè)規(guī)劃等方面做好氣象服務(wù)工作。應(yīng)當(dāng)不斷學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需求,了解農(nóng)民的需求,特別是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)大戶、專業(yè)合作社的聯(lián)系,才能為農(nóng)民提供有針對性的氣象為農(nóng)服務(wù)信息。
參考文獻(xiàn)