發(fā)布時間:2022-02-02 05:25:15
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的改革匯報材料樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
自20__年1月開始,我鎮(zhèn)嚴格按照省、市、區(qū)有關文件、會議精神,嚴格程序,認真組織,開展了此次集體林權制度改革工作。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導和相關部門的大力支持,經過全鎮(zhèn)上下的艱苦努力和廣大群眾的密切配合,我鎮(zhèn)林改工作開局良好,進展順利,已取得了階段性成果?,F將主要做法匯報如下:
一、強化組織領導,建立健全林改工作機構
首先成立了鎮(zhèn)長任組長、相關部門組成的集體林權改革領導組,進一步加強對全鎮(zhèn)林改工作的領導與監(jiān)督,其次成立了鎮(zhèn)集體林權制度改革工作督查小組,由鎮(zhèn)黨委委員任各組組長,聯系各村,同時還成立鎮(zhèn)集體林權改革維穩(wěn)組,協(xié)調處理林改工作中出現的矛盾糾紛,進一步維護社會穩(wěn)定。
二、注重宣傳發(fā)動,積極利用媒體廣泛宣傳
為確保此次集體林權制度改革順利進行,充分調動廣大群眾參與林改的積極性,完成全鎮(zhèn)林改任務,鎮(zhèn)黨委、政府及時召開了由各村、相關部門參與的全鎮(zhèn)集體林權制度改革動員大會,傳達上級林改工作會議和文件精神,并邀請區(qū)林業(yè)部門專業(yè)人員對參會同志進行林改工作專門培訓,會上還向各村發(fā)放《__鎮(zhèn)集體林權制度改革實施方案》等相關文件。同時,根據會議部署,會后各村聯系點分管領導赴各村,組織召開村林改動員會,向廣大林農仔細講解林改政策、法規(guī),宣傳林改工作的重要性。
三、精心組織安排,確保林改任務順利完成
(1)全鎮(zhèn)抽調八名以選派村第一書記為主的機關干部,以全脫產形式參與林改工作,要求他們全身心投入到組織協(xié)調、人員安排、以及內業(yè)的整理工作中去,為林業(yè)技術干部的外業(yè)區(qū)劃、勘界工作做好服務工作,提高工作效率;
(2)取消法定節(jié)假日,要求林改干部和林業(yè)技術人員,克服一切困難,做好外業(yè)區(qū)劃與勘界。同時利用不能開展外業(yè)的空閑時間,加快進行內業(yè)的整理以及材料收集工作;
(3)對村組干部及林改代表進行集中培訓,使林改代表掌握林改工作程序,熟練各種圖表的填寫;
(4)定期召開全鎮(zhèn)林改工作調度會,由各組林改干部匯報林改進度及存在的問題,進行集中解答,做好下一步工作的布置;
(5)努力做好后勤保障,充分協(xié)調好村組關系,盡量做到不缺工。要求林改干部利用早晚時間召開村民組會議,進行統(tǒng)籌協(xié)調。對于山場在一起的村民組,盡量安排在一起進行外業(yè)區(qū)劃及勘界工作,節(jié)省工作時間。
四、依法調處糾紛,積極維護林區(qū)社會穩(wěn)定
維護林區(qū)秩序穩(wěn)定是上級黨政組織的根本要求,是整個林改工作中的重中之重。鎮(zhèn)黨委、政府切實履行職責,將維護林區(qū)穩(wěn)定工作貫穿始終,無論是村、組林改實施方案的制定,還是明晰產權、確權發(fā)證,無論是宣傳發(fā)動,還是林改現狀調查摸底,每項工作都在充分尊重群眾意愿上,嚴格依法依規(guī)操作,不折不扣執(zhí)行上級有關文件精神和重要指示。同時,著力排查調解林改中的矛盾糾紛,按照“屬地管理、分級調處”的原則,努力做到戶與戶的糾紛不出組,組與組的糾紛不出村,村與村的糾紛不出鎮(zhèn),出現一起解決一起,截止目前,我鎮(zhèn)未出現一起因林權改革發(fā)生的事件,為林改工作營造了和諧氛圍。
五、存在問題及下一步工作計劃
一是由于去年冬天的長時間冰凍雨霧天氣,影響了外業(yè)的區(qū)劃與勘界工作;
二是今年3月份的村支兩委會換屆工作,我鎮(zhèn)存在著村民組的換屆工作,影響我鎮(zhèn)的林改進度;
我局開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的具體情況是:縣委科學發(fā)展觀活動動員大會召開后,我局立即按照縣委的安排部署,一是成立活動機構。成立了由局長(黨支部書記)任組長、副局長任副組長,支部其他成員和股室負責人組成的學習實踐活動領導小組,同時設立領導小組辦公室,安排專人負責活動的指導、監(jiān)督、宣傳和檢查等日常工作。二是統(tǒng)籌兼顧、周密部署。結合我局工作實際,制定詳細的學習實踐活動方案,并排出學習實踐活動的日程表。方案明確提出學習調研階段、分析檢查階段、整改落實階段的主要工作,強調在學習調研階段重點抓好廣泛發(fā)動、深入學習、組織討論、深化調研、主題實踐等工作。在分析檢查階段重點抓好廣泛征求意見、找準突出問題、撰寫領導班子分析檢查報告、召開專題民主生活會和組織生活會、組織群眾評議等工作。在整改落實階段抓好針對問題制定方案、公布方案促進整改、突出重點解決問題。開展查思維理念、看思想觀念是否更新、思維方式是否科學,查工作思路、看發(fā)展方向是否明確、工作重點是否突出,查落實措施、看目標責任是否落實、工作推動是否有力,查推行機制、看制度體系是否完善、長效機制是否形成,查工作成效、看重點任務是否落實、廣大群眾是否滿意
的“五查五看”等工作。三是強化宣傳,營造氛圍。在門戶網站開設學習實踐活動專欄,及時公布學習實踐活動的動態(tài)信息。領導小組辦公室在會議室懸掛了“深入學習實踐科學發(fā)展觀、促進發(fā)改工作再上新臺階”宣傳橫幅,截止4月3日,已在門戶網站上公布學習實踐活動信息6條。四是于3月31日召開開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員會,對學習實踐活動進行了動員部署。五是以學習實踐活動為契機,著力提高黨員領導干部的思想政治素質,緊緊圍繞全縣經濟社會又好又快發(fā)展為目標來開展學習實踐活動。通過動員,全局黨員及干部職工統(tǒng)一了思想,提高了認識,以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài),積極投入到學習實踐活動中去。目前,學習實踐活動工作正在我局有計劃的開展。
二、發(fā)改局的基本情況
發(fā)改局下設(略),發(fā)改局主要承擔全縣宏觀經濟管理、固定資產投資管理、物價管理及價格認證等職能。多年來,發(fā)改局按照“思路項目化,項目數字化,措施具體化,效益最大化”的要求,認真落實“兩抓兩跑”的工作部署,全面落實縣委提出的“保增長、抓重點、帶一般、促發(fā)展”的工作思路,做到了重大項目論證儲備一批、上報爭取一批、建設實施一批、竣工驗收一批,努力把投資轉化為促進經濟增長的動力。20*年至今,發(fā)改局共爭取到國家和省級資金13593.4萬元,項目66個。其中:20*年爭取到上級資金3737.7萬元,項目12個;2008年爭取到上級資金5253.21萬元,項目44個;2009年1-3月,爭取到上級補助資金4602.49萬元,項目10個。
一、集體備課研究務求實效,導學案編寫精雕細刻。
集體備課每周兩次。第一次集體備課為周四晚,主要是說課,在說課的基礎上,主備人寫出導學案初稿,再利用第二次集體備課時間對導學案初稿進行討論,然后再修改,經備課組長、教務處審批后使用。每個環(huán)節(jié)的具體要求如下:
1、第一次集體備課既導學案初稿的形成
備課組長主持,所有任課教師參加,整個過程模擬課堂教學的演示。
第一環(huán)節(jié):備課組長檢查教師對教材的掌握情況。采取逐個談相互補充的形式,備課組長把備課的主要問題進行統(tǒng)一,關鍵是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認識。通過此環(huán)節(jié)加深教師對教材的理解和把握。
第二環(huán)節(jié):談課時劃分、學習目標。根據教學內容要劃分幾個課時,每節(jié)課的學習目標是什么?這些目標應怎樣分解到自學目標中去,怎樣落實這些目標。廣泛征求教師的意見,確保目標落實的完整、準確、科學化和針對性。
第三環(huán)節(jié):談教學實施。對每一節(jié)內容要談“幾學幾教”以及問題設計和時間分配,如何設計才合理、科學,使學生處于緊張狀態(tài)。重點談“學什么怎么學,教什么怎么教,練什么怎么練”。集中大家的智慧,整理匯總出具體的導學案設計指導意見。(主備人根據匯總意見寫出導學案初稿)
第四環(huán)節(jié):布置下次集體備課的主要內容及要求。
2、第二次集體備課既導學案定稿的過程
由備課組長主持,采取由主備人首先談設計思路,其它老師逐個談,互相補充的方式。集體備課的任務是審核每一個導學案的編寫質量,對每一個環(huán)節(jié)的設計精雕細刻。重點審核研究以下幾個方面:
(1)導學案編寫的思想是否符合教改精神
(2)對知識產生、發(fā)展的順序是否條理、恰當
(3)對難點的處理方法是否科學
(4)對于自學環(huán)節(jié)有沒有如何學、如何練的方法指導
(5)對于各環(huán)節(jié)的時間劃分是否合理
(6)練習題目的設計是否精選、典型
(7)課堂容量是否適當,預測學生能否始終處于緊張有序的學習狀態(tài)
通過集體備課研究討論,對每個導學案形成共識最后定稿,主備人再根據審核意見修改,審核人審核教務處批準后印刷使用。
二、精心策劃、科學實施、優(yōu)化課堂
基本環(huán)節(jié):提前自學,質疑問難,合作交流,暴露問題,適時點撥,檢測達標。
1、精心策劃,抓好預習環(huán)節(jié):預習課的目標就是使學生學習和掌握80%的所學知識。
教師提前一天把“導學案”發(fā)給學生,讓學生在預習課(或自習課)上根據“導學案”的要求進行預習。通過預習,自己探究、解決基礎知識。在這個基礎上,提出不理解或不明白的問題(自己發(fā)現的新問題),記錄在“導學案”上,以備上課時討論解決。
課前教師通過檢查“導學案”了解學生預習情況,并根據學生的學習中存在的問題,進行第三次備課。
2、科學實施,優(yōu)化課堂:課堂教學目標是鞏固預習成果,解決重點、難點問題。有以下幾個環(huán)節(jié):
⑴出示目標。
⑵在教師的指導下學生自學,自主獲取知識。
⑶對疑難問題,小組合作交流探究。
⑷采取靈活多樣的方式讓學生充分暴露問題。
⑸教師引導學生訂正,并注意總結規(guī)律、方法。
⑹檢測達標,鞏固所學知識。
說明:當課時內容較多時,環(huán)節(jié)(1)(2)(3)在預習課上完成;當課時內容較少時,課堂教學按以上六個環(huán)節(jié)進行。
到目前為止,這種模式已基本形成,流程已基本完善,下一步將進一步深化,形成特色。
三、我校在實際教改中存在的主要問題和困惑有:
1、部分教師教育理念還不能適應課改要求,行動滯后。
2、“導學案”的編寫不夠完善,在導學、學法指導方面還不夠科學,有時與課堂脫節(jié)。
3、受課時數較少的影響,預習環(huán)節(jié)落實不到位,預習效果不夠理想。
4、學生對“導學案”還沒有完全適應,自主學習能力較差,依賴性強。
5、教師的觀念還不夠開放,教學放不開手腳,不得要領,有時講的比較多。
6、同備課組教師之間教學研究力度不夠,集體備課質量還有待于提高。
四、下一步工作思路:
1、繼續(xù)加強學習,理念轉變需要親臨體驗。近期計劃組織教師分批到杜郎口學校學習,促使全部教師觀念盡快轉變到位。
2、結合洋思、東廬、杜郎口經驗,在目前“導學案”改革的基礎上,力爭在理科以“導學案”為主,文科以“杜郎口模式”為主,形成兩大派系,別具風格,獨具特色。
3、以狠抓課堂教學為突破口,學校將出臺配套制度,采取強有力的措施,嚴格控制教師的講課時間,在第一步控制講課時間在15分鐘以內的基礎上,努力達到學生會的教師堅決不講。
1、學校占地面積xx畝(其中校本部xx畝;母集校區(qū)xx畝;東校區(qū)xx畝;xx校區(qū)xx畝;xx校區(qū)xx畝),符合國標≥100畝。
2、建筑面積xxxxx m2 (其中校本部xxxxx m2;母集校區(qū)xxxxm2;東校區(qū)xxxx m2;xx校區(qū)xxxxm2;xx校區(qū)xxxxx m2),符合國標≥70000 m2。
4、實習實訓設備總值xxxx萬元,(國標≥1500萬元),超過國評標準;
5、學歷教育在校生數2011年7月底連續(xù)三年平均4053人,(國標≥4000人);非學歷培訓達7993人,在全省處于領先水平。
6、近三年畢業(yè)生“雙證書”取證率達94%以上(國標≥90%),畢業(yè)生就業(yè)率高達98.3%(國標≥95%),均超出國標標準。
上述主要指標的提升,源于縣委、縣政府的高度重視,在地方財力相對有限的情況下支持學校創(chuàng)建。
2、政府在經濟開發(fā)區(qū)劃撥34畝土地用于xx汽車工業(yè)學校東校區(qū)建設,學校已籌措資金300萬元,按國標道條考試標準建設駕培場地,主要用于社會駕培和車輛工程專業(yè)學生實習,校內校外雙開放。目前場地已開始投入使用。
3、政府把城西一所農村中學整體劃給xx汽車工業(yè)學校,用于涉農專業(yè)實習實訓,正在規(guī)劃和實施;
4、從2011年開始,連續(xù)三年,縣政府每年為學校解決入編10~15名專業(yè)課教師,加強專業(yè)師資隊伍建設;
5、把原屬人社局的縣勞動技校和勞動技能鑒定站整體劃給xx汽車工業(yè)學校,人社局也為整合后的xx汽車工業(yè)學校爭取項目資金及設備投資260多萬元,設備從5月開始已陸續(xù)到位。至此,近兩年政府已累計投資1400多萬元。
這些措施和優(yōu)惠政策的實施,極大地改善了學校的辦學條件,使學校的基礎能力建設和發(fā)展能力建設上了一個大臺階。
二、特色辦學 創(chuàng)建引領職教發(fā)展
(一)堅持職教的辦學方向不動搖。學校始終堅持以“就業(yè)輸出
盡管辦學困難重重,但我們以一貫之真抓職教,抓真職教。2002年學校被省政府授予“安徽省先進集體”, 2003年被教育部鄭州會議上授予“全國中職就業(yè)指導先進學?!?,2004年在省政府召開的全省職教大會上作典型發(fā)言。
(二)堅持多元化發(fā)展的理念不動搖。圍繞“職”字,多元化辦學,鑄就大職教,是我們一直以來堅持的觀念和思想。2007年,我們搶抓國家道條改革、駕培市場打破行業(yè)壟斷、推向市場的發(fā)展機遇,在汽車運用與維修專業(yè)的基礎上,通過股份制運作,向省交通廳成功申辦了二級駕校,年培訓5000多人,這是一次重要嘗試,既找到了學校新的增長點,又拓展了職教為社會服務的空間。2011年,我們捕捉到交通部門將要進行的行業(yè)整頓、規(guī)范從業(yè)人員從業(yè)資格的發(fā)展機遇,與交通部門緊密合作,成功地申辦了皖北地區(qū)汽車維修從業(yè)人員資質培訓和考試中心,目前,已獲省交通廳審批,月內即可展開培訓,年計劃培訓3000人。圍繞“汽車”做文章,把汽車產業(yè)兩端的人才需求與學校的自身發(fā)展有機結合起來,學校得發(fā)展,社會得效益。近年來,我們格外關注農民工培訓,與農委、人社局密切合作,申辦了農民創(chuàng)業(yè)和農民技能培訓基地,年培訓1500多人。
多元發(fā)展,使社會效益經濟效益同步增長,使學校的吸引力影響力同步增長,使職教的外延內涵發(fā)展同步拓展。
(三)堅持服務地方經濟發(fā)展觀念不動搖。蒙城近年來快速崛起的是汽車制造業(yè)和汽車服務業(yè),特別是安馳被江淮整體接管后,已被市政府列入xx“十二五”重點發(fā)展產業(yè)。投資10.5億元年產10萬輛規(guī)模的江淮安馳和以蒙城國家級汽車大市場為載體的汽車服務業(yè)以及以一汽改裝廠為代表的運輸車輛改裝業(yè)發(fā)展迅猛,其中江淮安馳今年開始進入投資的快速擴張期,他們都對職業(yè)教育提出了更高的要求,我們順應縣域經濟發(fā)展的內在要求,在政府的領導下,以我校為載體成立xx汽車職業(yè)教育集團,進一步完善校企對接、校企聯動、校企合作,從而找準我們在地方經濟發(fā)展中的位置。
【關鍵詞】 互動展學 課堂教學 提問
互動展學――清除課堂思維障礙的良方,活躍學生思維的策略 。
思維能夠“看得見”嗎?思維有規(guī)則可以遵循嗎?思維可以教嗎?在卓越課堂里,答案是肯定的。思維可以有形化,也有規(guī)律甚至步驟可以遵循,是可以“教授”、可以“學會”的。卓越課堂是問題導學型的課堂,從教學理念到操作策略再到實踐反饋,完整地向我們呈現了“構建思考的課堂”的全過程,并提供了靈活多樣的思維策略。其中,對學生而言,同伴助學、互動展學――它們能夠提升學生的自我信念,活躍學生思維,帶領他們走上“成功的螺旋”,并學會更好地與他人合作,在面對未來人生時,能思考得更周密、更有遠見,并對人類社會做出更大的貢獻。
經過一段時間的探索與實踐,我校的課堂教學模式改革已經見到可喜的變化,本次課堂模式改革的核心“六學課堂”(個體自學、同伴助學、互動展學、教師導學、實踐研學、網絡拓學)已經滲透到學校每個學科的教學當中,在這“六學”當中讓我感觸最深的是“互動展學”這一環(huán)節(jié),下面就結合我在平日課堂上的做法,談談我對“互動展學”這個環(huán)節(jié)的一些個人體驗。
我在以前的課堂上,學生展示的環(huán)節(jié)基本上都是讓優(yōu)秀的學生或者是將優(yōu)秀的案例(作品)向全班學生進行講述或展示,盡可能使其達到以優(yōu)秀引領來帶動其他學生的效果,不可否認這種做法有一定的示范性作用,但這僅僅是一種單向的知識性或技能的傳遞,往往會忽略了很多值得深入挖掘的內容。
現在的“六學”課堂,在“互動展學”這一環(huán)節(jié)中,帶給我的是另一番景象。這里“六學”課堂的“互動展學”是指學習發(fā)生在闡釋之中。學習者能夠運用自己的語言來闡述和解釋自己的所學、自己的理解與建構,才真正發(fā)生了學習、體驗了學習,因而享受了學習。同時,在“展學”過程中,學生的思維能力、語言表達能力、團隊合作能力以及成就感、自信心都得到了有效培養(yǎng)。而“展學”過程中的師生互動、生生互動則充分體現了師生民主、平等對話和學習共同體文化。而且,在互動中能夠開放內容、關注差異、指導關鍵點、生成新目標,能夠碰撞思想、發(fā)現問題、啟發(fā)思維,還能夠溝通激勵、引申拓展。
在我的課堂中“互動展學”環(huán)節(jié)我是這樣實施的,每次需要進行匯報或進行展示時,我都要求以小組為單位,組內的所有成員一起上臺,由其中一位學生代表將小組的內容向全班學生進行展示匯報,組內的其他學生進行補充匯報,匯報完成后要接受班上任何學生的評價和提問。如:在三年級科學課的一次比較材料柔韌性的實驗中,其中一個小組上臺匯報實驗結果,首先由匯報組內的1號學生進行匯報,匯報完后班上的同學對該小組同學進行提問:
學生提問:“我不同意你們組的實驗結果,你們組得到的結果是塑料條的柔韌性比木條的柔韌性好,我的實驗結果剛好跟你們的結果相反,原因可能是什么呢,請問你們組能解釋一下嗎?”
匯報小組的2號學生補充回答:“我覺得原因可能是你在測量這兩種材料時,沒有選取相同的長度進行測量比較,假如木條的長度比塑料條的長度長很多時,結果將會是木條的柔韌性比塑料條的柔韌性好?!?/p>
匯報小組的3號學生補充回答:“還有有可能是你壓在這兩種材料上的力的大小不相同?!?/p>
提問:“如果長度一樣,那么我們怎么能確保壓在這兩個材料的力都是一樣大小的呢?你們的方法是什么?”
匯報小組的4號學生補充回答:“為了保證作用在兩種材料上的力都是一樣大小的,我們的方法是在材料上掛上相同的重物,這樣就能確保受力大小一樣了”
……
通過這樣不斷的提問和交流探討,學生們很快就清晰掌握了材料的柔韌性受材料的長度、粗細、作用力的大小等因素的影響。
在這個過程中,學生既有獲得知識的成功感,又表現得非常積極,更可貴的是這樣的展示讓那些學生一節(jié)課從頭至尾都表現得很有興趣。接受能力較強的學生會把自己的理解展示給其他同學,在這樣的分析交流的過程中會使他思考更嚴密,表達更條理,自信心不斷增強,參與的主動性也會隨著不斷提高;接受新知較慢的學生也會在與同學共同探討的過程中豁然開朗。同時在展示的過程中,當自己觀點與別人不同時,或者自己的構思別人暫時還沒有想到時,能在他人展示時傾聽他人的意見,并學會相互質疑、接納、贊賞、分享,認真思考別人的觀點,分析別人觀點與自己觀點的不同之處,一旦發(fā)現自己的探究結果有問題,又學會勇于承認、放棄或修改,盡量吸收他人意見中的合理因素來完善和改進自己思維,這將是一個多贏的局面。
由上述可以看出:六學課堂中的“互動展學”模式能很好地變學生“被動接受”為“主動探究”,能真正做到把課堂交還給學生,讓學生真正成為課堂的主人,達到課堂教學模式改革的目的,我們應繼續(xù)往這條路大步走下去,爭取有更多的收獲。
【參考文獻】
[1]代利偉. 小學語文素質教育點滴[J]. 新課程(小學版), 2009 (04).
一、匯報的基本形式
匯報沒有什么特別固定的形式和嚴格的要求,一般來說,只要抓住重點,如實簡要地匯報出來,崐使要求匯報者滿意,達到匯報的目的就行了。匯報就其形式來講,可分為口頭匯報和文字匯報。
㈠口頭匯報的要求是思路清晰、實事求是、重點突出、語言簡練、節(jié)奏適中、吐字清楚、聲情并崐茂??陬^匯報一般采取歸納式匯報,效果較好。
文字匯報的要求是條理清晰、實事求是、重點突出、文字簡練、內容完整、結構合理、文理通順。
文字匯報一般采取全面式、專題式匯報。
二、匯報的基本內容
匯報的內容非常豐富,本人認為,匯報的基本內容應包括下列幾項:
㈠基本情況
⒈鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本情況:人口、面積、村委、自然村、
工農業(yè)產值、財政收入、人均收入、資源情況、名勝古跡、風土人情、物產特征、傳奇故事等。
⒉地稅所基本情況:⑴人員情況:本所共有多少人、男女比例、黨團員數量、文化結構、年齡結崐構、每個人的基本特征等。⑵任務情況:上級分配計劃數、截止月份完成數、占計劃數的比例、與同期或鄰期相比增減情況、占該鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收入的比例、
占國民收入的比例等。⑶稅源情況:總戶數,其中:國有戶數、納稅情況、所占比例;集體戶數、納稅情況、所占比例;私營企業(yè)戶數、納稅情況、所占比例;個人工商業(yè)戶戶數,納稅情況、所占比例。另外在匯報稅源情況時,要將重點稅源、一般稅源、潛在稅源反映出來。⑷其它情況:房屋、交通通訊、辦公條件等。
㈡工作任務完成情況
⒈稅收任務完成情況:分析任務完成的原因,有利因素有哪些、不利因素有哪些、在組織稅收收入中采取了哪些措施等。
⒉正確執(zhí)行稅收政策情況:稅收政策的貫徹執(zhí)行情況、有無棚架梗阻的現象、有無攤派截留稅款的現象等。
民間有一句俗話形象地反映一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)欺下瞞上的做法,“一級一級騙,從鄉(xiāng)騙到縣,一直騙到國務院”。這句話用來形容某些地方進行的所謂鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革,同樣非常貼切。趙樹凱的研究結果就表明,機構改革的目標之一就是減少財政開支,但是從現在的情況看,這個目標大打折扣,有的甚至南轅北轍。但是從他們給上級和中央的匯報材料來看,卻是形勢一片大好,匯報材料與現實情況是兩重天,以至到中央的一些情況嚴重失真,給宏觀決策帶來巨大危害。某些地方就是這樣用文字“游戲”了國務院。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構改革,是由中央定下總體思路,但具體方案則是由鄉(xiāng)一級政府拿出,他們端盤子,如同一部電影的制作一樣,他們是總策劃;而縣一級政府則是認可有關方案,定下盤子,是這部電影的導演;更上一級政府則是監(jiān)督和審查方案的可行與合法,他們是批準電影上市的審查人;而鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的群眾,則是這部電影的觀眾,電影的好壞是由他們來品嘗。
然而,某些縣鄉(xiāng)政府為何敢于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構改革弄虛作假,欺騙上級,的確,這里面包涵許多復雜的原因。如趙樹凱所說,他們希望“社會穩(wěn)定”,避免增加一支鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部上訪隊伍;他們希望保留對口部門,以便能多爭取上級的專項資金、項目;同時鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身的擴張沖動強烈,編制約束力極其有限。因此,完全寄希望于縣鄉(xiāng)政府靠自覺來完成中央的機構改革意圖,并不可行,加強對他們的監(jiān)督是必不可少。而這些文字游戲之所以能一直“游戲”到中央,跟縣鄉(xiāng)政府的上級政府的失職與縱容也是分不開的,他們與這些縣鄉(xiāng)政府離得近,能較快和較準確地獲取信息,更為重要的是他們負有監(jiān)督中央機構改革意圖貫徹的職責,他們不能不負責任地將這些虛假材料呈報上去。然而,事實上,也許是同樣基于維護“社會穩(wěn)定”的考慮,也許是任務重、時間緊,他們也要體現自己的政績,于是,睜一只眼、閉一只眼將這些虛假材料原封不動地上報了。
電影審查人失職了,導致偽劣電影上市,這是第一道防線失守,但如果這部電影是要面對市場和觀眾的話,而不像某市委副書記的女兒作主角的電影可以由政府職能部門強行推銷給觀眾的話,那么觀眾是二道牢固的防線,觀眾的眼睛是雪亮的,觀眾可以用腳投票,讓偽劣電影自動出局。可惜,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機構改革的觀眾――鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)的群眾卻沒有這個權利,他們不能決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的預算,也無權決定鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制,甚至于他們對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在機構改革中的弄虛作假的行為的控告、投訴的渠道都不通暢。換句話說,就是縣鄉(xiāng)政府出臺的是一部政治電影片,他們不需要市場和觀眾來說話,這部片子是給中央的獻禮,當然他們可以當著群眾的面來弄虛作假了。
學校創(chuàng)建46年來,本科教學已經形成了一個較為完善的體系,辦學傳統(tǒng)和特色日益凸現;專業(yè)結構和布局,人才培養(yǎng)方案,教學計劃,師資隊伍整體結構,專業(yè)建設與教學改革,實驗與實踐環(huán)節(jié)管理,質量控制與信息反饋,教學管理與運行機制等等日益得到社會的公認,并為社會發(fā)展和科學進步作出了貢獻.近年來,在211工程,世行貸款和985工程的支持下,軟硬件條件得到進一步改善,學校的社會聲譽越來越高,影響日益增強.然而,隨著社會的飛速發(fā)展與科學進步,對高等教育人才培養(yǎng)質量也提出了更高的要求,抓好本科教學成為提高整個高等教育質量的重點和關鍵.對照教育部本科教學工作水平評估指標體系,我們在辦學過程中,在以下方面還存在一定的問題,需要認真加以改進:
學校的辦學指導思想還要進一步明確;教學的中心地位,教學改革的核心地位,教學建設的優(yōu)先地位和本科教學的基礎地位還要進一步落實;學生占有的教學資源某些部分還不足;課程教學和教材資源數量不足;教學過程的信息化及規(guī)范管理有待進一步完善;教學質量監(jiān)控與保障體系尚未真正建立;教師(特別青年教師)的教學水平和教學能力有待進一步提高;本科教學整體上的特色和亮點還有待于進一步升華和凝煉.
二,總體時間安排:(初步以05年11月專家進校評估設計)
1.7月-9月
⑴根據教育部文件精神,細化,分解指標體系,形成本校的本科教學評估任務分解表,建設任務書,院級評估工作指南,和院級評估指標體系和總體;
⑵成立學校評估領導機構及學院一級評建辦公機構;
⑶開始啟動專業(yè)教學評估工作;
⑷學校相關的主要職能部門開展學習動員,調查研究,資料整理,查漏補缺和校內外經驗交流工作;
⑸加強常規(guī)教學檢查,軟硬件補充和指導工作.
2.10月-12月
⑴初步完成專業(yè)教學評估的自評自建工作;
⑵組織校內外專家分步驟開展對專業(yè)評估的檢查和驗收;
⑶為院級評估初評匯集資料,并開展整改,促建工作;
⑷相關職能部門完成材料的初步收集工作.
3.05年1月-3月
⑴各學院開展院級評估,形成院級自評依據和自評報告初稿;
⑵加強交叉巡回檢查和整改,完善各類軟硬件設施;
⑶再次校內外組織專家檢查和驗收,針對問題進一步整改.
4.05年4月-5月
⑴根據當年學校基本狀態(tài)數據,核實,修訂,補充,完善各類材料數據;
⑵完成院級自評依據和自評報告全部材料;
⑶完成機關職能部門全部相關材料;
⑷提煉學校的本科教學特色鮮明項目和亮點建設項目.
5.05年6月-8月
⑴匯總各單位自評報告及材料,初步形成學校的自評依據和自評報告;
⑵完成校長匯報提綱(包括文字,光盤材料)和特色報告;
⑶進一步完善向專家提供的相關資料和備查資料;
⑷配合教育部開展進校前的調研工作;
6.05年9月-10月
⑴進入倒計時階段,學校利用多種形式組織全校師生員工對本次教學評估工作的意義,指標體系進行一次廣泛的再學習和宣傳;
⑵完成學校的自評報告,自評依據,校長匯報提綱并向教育部,省教育廳和中國科學院匯報;
⑶全面落實專家進校后若干事宜和物質,人員到位情況.
7.05年11月
專家進校正式評估開始.