發(fā)布時(shí)間:2022-04-11 15:04:01
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的企業(yè)應(yīng)急預(yù)案樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
1報(bào)警
當(dāng)發(fā)生恐怖襲擊或其它人為破壞電力設(shè)施事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人立即向公安分局報(bào)警(報(bào)警電話:110),同時(shí)保護(hù)自身安全,撤離到安全區(qū)域,向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
2應(yīng)急疏散順序
為確保公司員工人身安全,公司各部門(mén)為單位,部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)事態(tài)情況,告誡員工不必驚慌,如需疏散,依據(jù)本預(yù)案疏散示意圖組織員工有序地進(jìn)行疏散。
2.1辦公樓各樓層、各房間應(yīng)急疏散排列順序:
a.各樓層應(yīng)急疏散排列順序是:一層、二層、三層。
b.一層應(yīng)急疏散排列順序是:保潔員、營(yíng)業(yè)廳員工通過(guò)營(yíng)業(yè)廳對(duì)外通口疏散;司機(jī)班、副經(jīng)理室通過(guò)辦公樓中間通口疏散;工程預(yù)算室、業(yè)務(wù)部長(zhǎng)室、繪圖室通過(guò)辦公樓西口疏散。
c.二層應(yīng)急疏散排列順序是:工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)部長(zhǎng)室、文檔室、財(cái)務(wù)部、辦公室、副書(shū)記室、技術(shù)部長(zhǎng)室、計(jì)算機(jī)室依次通過(guò)樓梯向辦公樓中間出口疏散。
d.三層應(yīng)急疏散排列順序是:總經(jīng)理室、會(huì)議室通過(guò)樓梯向辦公樓中間出口疏散。
2.2供電部應(yīng)急疏散排列順序:
a.調(diào)度控制中心及其西側(cè)辦公室通過(guò)1#35KV站東口樓梯疏散。
b.供電部長(zhǎng)室通過(guò)1#35KV站中間樓梯疏散。
c.試驗(yàn)班通過(guò)1#35KV站西口樓梯疏散。
3應(yīng)急指揮
接到報(bào)告后,公司領(lǐng)導(dǎo)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行指揮,根據(jù)事態(tài)情況,由總經(jīng)理下達(dá)啟動(dòng)反恐怖應(yīng)急預(yù)案指令。
4通訊與信息
4.1信息聯(lián)絡(luò)小組接到指揮部應(yīng)急啟動(dòng)指令后,應(yīng)迅速趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。
4.2建立并保持指揮部和各應(yīng)急小組以及與外部救援機(jī)構(gòu)通訊渠道暢通。
4.3確?,F(xiàn)場(chǎng)通訊系統(tǒng)正常運(yùn)行。及時(shí)提供各機(jī)構(gòu)、人員的通信聯(lián)絡(luò)方式。
4.4及時(shí)與指揮部聯(lián)絡(luò),并通過(guò)不同途徑取得現(xiàn)場(chǎng)信息。
4.5經(jīng)過(guò)總指揮審批后,對(duì)公眾和媒體信息。
4.6按照事故上報(bào)程序逐級(jí)上報(bào),無(wú)法與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系時(shí),可越級(jí)報(bào)告上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包括:
a、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
b、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);
c、事故發(fā)生原因的初步判斷;
d、事發(fā)后采取應(yīng)急措施及事故控制的情況;
e、事故報(bào)告單位。
5.搶險(xiǎn)救護(hù)
5.1搶險(xiǎn)救護(hù)組和警戒疏散組接到指揮部應(yīng)急啟動(dòng)指令后,及時(shí)趕 赴現(xiàn)場(chǎng)。
5.2警戒疏散組確定危險(xiǎn)區(qū)域,維持現(xiàn)場(chǎng)附近秩序,禁止無(wú)關(guān)車(chē)輛、人員進(jìn)入;保障救援隊(duì)伍、物資運(yùn)輸和人員疏散等交通暢通。在接到指揮部的疏散指令后,按既定疏散路線,引領(lǐng)人員撤離至安全區(qū)域緊急避難,并清點(diǎn)人數(shù)。維持避難區(qū)的治安秩序,保衛(wèi)現(xiàn)場(chǎng)的重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全。
5.3如有火災(zāi)發(fā)生,搶險(xiǎn)救護(hù)組迅速趕往失火地點(diǎn),按照指揮部的指令,就近利用消防水源和滅火器材迅速撲救火災(zāi),防止火勢(shì)蔓延。
5.4搶險(xiǎn)救護(hù)組對(duì)傷員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行急救處理,急救時(shí)按先重后輕的原則治療;在緊急救護(hù)的同時(shí),迅速與外部醫(yī)療急救機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系,說(shuō)明事故情況及人員傷亡情況,做好緊急救護(hù)的裝備。
5.5在送醫(yī)院時(shí)搶險(xiǎn)救護(hù)組做好傷員的交接,并對(duì)傷員傷勢(shì)進(jìn)行跟蹤監(jiān)護(hù)。
5.6搶險(xiǎn)救護(hù)組在外部救援單位到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,立即匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況,配合外部救援單位進(jìn)行救援工作。
6.后勤保障
6.1后勤保障組在接到指揮部反恐怖應(yīng)急啟動(dòng)指令后,聽(tīng)從指揮部指令,及時(shí)調(diào)配應(yīng)急車(chē)輛和應(yīng)急物資、設(shè)備進(jìn)行應(yīng)急行動(dòng),保證應(yīng)急過(guò)程中車(chē)輛和應(yīng)急物資的需求。
6.2善后處置組在接到指揮部反恐怖應(yīng)急啟動(dòng)指令后,迅速趕到指定地點(diǎn)。安排專人在應(yīng)急過(guò)程中做好對(duì)傷亡家屬的安撫工作。
6.3預(yù)備機(jī)動(dòng)組在接到指揮部反恐怖應(yīng)急啟動(dòng)指令后,迅速趕赴應(yīng)急指定地點(diǎn),聽(tīng)候指揮部指令,隨時(shí)準(zhǔn)備參與應(yīng)急行動(dòng)。
7.應(yīng)急恢復(fù)
7.1指揮部確認(rèn)事態(tài)基本控制后,下達(dá)解除警戒指令,組織各應(yīng)急小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理、恢復(fù)工作。
7.2成立突發(fā)事件調(diào)查小組,調(diào)查受損情況,對(duì)損失進(jìn)行評(píng)估,提出處理意見(jiàn),并撰寫(xiě)報(bào)告。
7.3善后處置組及時(shí)與工傷保險(xiǎn)部門(mén)聯(lián)系,進(jìn)行傷亡人員的善后處置和傷亡人員家屬的安撫、慰問(wèn)等工作。
根據(jù)《省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)》的要求,為全面加強(qiáng)基層地震應(yīng)急預(yù)案管理工作,建立“橫向到邊、縱向到底”的地震應(yīng)急預(yù)案體系,現(xiàn)就進(jìn)一步強(qiáng)化我區(qū)工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)服務(wù)企業(yè)地震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)提出以下意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)預(yù)案建設(shè)的重要性
地震應(yīng)急預(yù)案是地震應(yīng)急管理工作的重要基礎(chǔ),是高效有序開(kāi)展應(yīng)急工作的重要前提。無(wú)論工業(yè)企業(yè),還是商貿(mào)服務(wù)企業(yè)都是人員相對(duì)密集的場(chǎng)所,是防震減災(zāi)應(yīng)急管理的重要組成部分。各單位有無(wú)應(yīng)急預(yù)案、預(yù)案是否切合實(shí)際、是否具有可操作性,直接關(guān)系到各行業(yè)防震減災(zāi)應(yīng)急工作的落實(shí),關(guān)系到職工及顧客的生命安危、家庭的幸福和社會(huì)的和諧穩(wěn)定。為此,各單位要高度重視地震應(yīng)急預(yù)案的編制和修訂工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)地震應(yīng)急預(yù)案的建設(shè)工作。
二、預(yù)案建設(shè)的基本要求
(一)突出特色,注重實(shí)用。地震應(yīng)急預(yù)案既可獨(dú)立編制專項(xiàng)地震應(yīng)急預(yù)案,也可與其它災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案相結(jié)合,但必須針對(duì)地震事件的突發(fā)性和致災(zāi)重等特點(diǎn),突出實(shí)用性和可操作性,做到分工明確、職責(zé)清晰、簡(jiǎn)明扼要、便于操作,保證在震時(shí)的應(yīng)急疏散、自救互救更加有序、高效和科學(xué)合理。要?jiǎng)訂T廣大干部職工積極參與預(yù)案編制,使預(yù)案編制過(guò)程同時(shí)成為地震應(yīng)急救援知識(shí)宣傳教育的過(guò)程。
關(guān)鍵詞:危險(xiǎn)廢物 預(yù)案 編制管理
中圖分類號(hào):X327 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2016)10(c)-0098-03
《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》(2016版)共有危險(xiǎn)廢物46大類別479種,危險(xiǎn)廢物具有腐蝕性、毒性、易燃性和感染性等特性。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物的種類和數(shù)量明顯增加,危險(xiǎn)廢物在收集、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和處置過(guò)程中突發(fā)性事故頻繁發(fā)生,如果處置不當(dāng)極易引發(fā)二次污染事故,編制科學(xué)、合理、實(shí)用和可操作性強(qiáng)的《工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案》,加強(qiáng)對(duì)預(yù)案的管理顯得尤為重要。
1 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制
1.1 企業(yè)編制危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案原則
(1)根據(jù)中國(guó)所頒發(fā)的固體廢物污染環(huán)境治理法律法規(guī)的分析,企業(yè)在編制廢物應(yīng)急預(yù)案的時(shí)候,必須要遵循以下幾點(diǎn)原則:首先,遵循意外事故防范措施的預(yù)案編制原則,在意外事故發(fā)生的時(shí)候可以有效解決。其次,遵循備案原則,就是將應(yīng)急預(yù)案送至上級(jí)管理部門(mén)備案。最后,遵循嚴(yán)格檢查原則,就是配合環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)的檢查。
(2)環(huán)保部關(guān)于《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》,環(huán)發(fā)[2010]113號(hào)。
(3)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理的要求:環(huán)保部危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理指標(biāo)體系第八項(xiàng):應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒钢贫取?/p>
1.2 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案編制的原則
1.2.1 以人為本,減少傷害
把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),重點(diǎn)關(guān)注各類危險(xiǎn)源的監(jiān)督、控制等,制定完善的風(fēng)險(xiǎn)防范制度,保證可以積極預(yù)防突發(fā)事件,并且及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)防制度中的不足之處,采取有效措施彌補(bǔ)不足。同時(shí),還要避免、減少突發(fā)事件的發(fā)生,消除突發(fā)事件對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響,最大程度保護(hù)人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,達(dá)到良好的管理效果。
1.2.2 依法應(yīng)急,規(guī)范處置
企業(yè)要將相關(guān)法律法規(guī)作為應(yīng)急預(yù)案的制定依據(jù),保證可以依法執(zhí)行應(yīng)急工作,同時(shí),還要履行自身法律職責(zé),完善環(huán)境污染事件的應(yīng)對(duì)策略。
1.2.3 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)一致
企業(yè)的應(yīng)急活動(dòng)必須要在相關(guān)部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下執(zhí)行,在協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部工作的基礎(chǔ)上,形成良好的指揮體系,在提高應(yīng)急靈敏性的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)應(yīng)急效果。
1.2.4 屬地為主,分級(jí)響應(yīng)
企業(yè)在執(zhí)行環(huán)境應(yīng)急工作的過(guò)程中,必須要全面了解環(huán)境事件的特點(diǎn),根據(jù)環(huán)境事件類型制定原地管理制度,在分級(jí)與分類管理的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)事故責(zé)任單位在環(huán)境應(yīng)急工作中的優(yōu)勢(shì),減少對(duì)社會(huì)的影響與危害。
1.2.5 專家指導(dǎo),科學(xué)處置
強(qiáng)化應(yīng)急專家在指揮決策中的地位,重點(diǎn)關(guān)注應(yīng)急專家隊(duì)伍的專業(yè)素質(zhì),在提高其專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上,增強(qiáng)突發(fā)環(huán)境污染事件的處理效果,提升應(yīng)急工作水平,避免再次出現(xiàn)環(huán)境污染突發(fā)事件。
1.3 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案編制的步驟
1.3.1 收集資料和信息
資料和信息的收集是預(yù)案編制的基礎(chǔ)工作,其中包括以下幾點(diǎn):首先,要符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,保證可以提高預(yù)案編制實(shí)用性。其次,企業(yè)要做好安全記錄與環(huán)保記錄,并且詳細(xì)分析生產(chǎn)、安全事故的發(fā)生情況。再次,重點(diǎn)搜索國(guó)內(nèi)與國(guó)外類似環(huán)境污染事件資料與應(yīng)對(duì)方案,然后將其融入企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案中。最后,在政府部門(mén)中搜索一些環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案等資料。
1.3.2 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研踏勘
現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研踏勘是保證預(yù)案編制的實(shí)用性和可操作性的必要步驟,其包括但不限于:(1)企業(yè)周邊生態(tài)、人文環(huán)境;(2)現(xiàn)場(chǎng)地理環(huán)境;(3)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施布局;(4)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類、數(shù)量;(5)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、暫存以及轉(zhuǎn)移流程;(6)危險(xiǎn)廢物的包裝、運(yùn)輸、暫存設(shè)施等。
1.3.3 分析評(píng)估
對(duì)企業(yè)整體以及相關(guān)資源進(jìn)行綜合分析評(píng)估,其中的熱葜饕包括以下幾點(diǎn):第一,在今后的工作過(guò)程中,可能會(huì)發(fā)生的污染事故。第二,要預(yù)測(cè)出突發(fā)事件后果。第三,要制定完善的應(yīng)急措施。第四,要借鑒其他突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)。第五,要評(píng)估出突發(fā)事件的影響區(qū)域。第六,要明確應(yīng)急預(yù)案的模式。第七,明確報(bào)警方式。第八,要有可靠的通信設(shè)備。第九,要提高自身應(yīng)急能力。第十,必須掌握可用的外部援助資源。
1.4 相關(guān)企業(yè)必須要明確廢物應(yīng)急預(yù)案的編制規(guī)定
(1)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須符合國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)的要求。
(2)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要符合當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)部門(mén)的突發(fā)事件解決要求。
(3)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要在前面分析環(huán)境敏感點(diǎn)之后,預(yù)測(cè)出突發(fā)事件的實(shí)際情況,然后制定完善的應(yīng)急措施。
(4)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要明確每個(gè)工作人員的職責(zé)與責(zé)任。
(5)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要有具體的應(yīng)用程序,并且實(shí)際操作性符合相關(guān)規(guī)定。
(6)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要明確應(yīng)急保障措施的條目,滿足當(dāng)?shù)馗鱾€(gè)企業(yè)應(yīng)急需求。
(7)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要達(dá)到附件信息準(zhǔn)確性的要求。
(8)廢物應(yīng)急預(yù)案的編制,必須要與相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案有可銜接項(xiàng)目。
2 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的管理
2.1 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估
(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在環(huán)境應(yīng)急預(yù)案草案編制完成后,組織預(yù)案評(píng)估專家組對(duì)編制的危險(xiǎn)廢物環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。
(2)評(píng)估方式:可采用形式審查、分析論證,演習(xí)檢驗(yàn)等方式,也可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看,對(duì)預(yù)案的基本要素和主要內(nèi)容進(jìn)行分析和論證,找出預(yù)案中的不足,提出修改意見(jiàn),從而使預(yù)案更具操作性。
(3)預(yù)案評(píng)估的重點(diǎn)內(nèi)容:必須要遵循合法、合理原則;實(shí)用、可操作原則;針對(duì)原則;保障措施優(yōu)化原則;保證基本要素準(zhǔn)確性原則;提高內(nèi)容合適規(guī)范性原則;方法措施和科學(xué)性原則;以及與其他相關(guān)預(yù)案的銜接性。
(4)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制單位根據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案草案進(jìn)行修訂。
2.2 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)
危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案編制單位,應(yīng)當(dāng)每年至少組織一次預(yù)案培訓(xùn),通過(guò)各種形式,使有關(guān)人員了解環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
(1)本企業(yè)污染物的種類、數(shù)量,以及各類污染物的危害性。
(2)環(huán)境污染事故現(xiàn)象的辨認(rèn)及識(shí)別。
(3)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)程序。
(4)自救與互救、消毒的基本知識(shí)。
(5)防止污染物擴(kuò)散,處理、處置各類污染事故的基本方法。
(6)主要消防器材、防護(hù)設(shè)備的位置及使用方法。
(7)緊急停車(chē)、停產(chǎn)的基本程序。
(8)逃生避難及撤離路線。
2.3 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的演練
(1)演練的目的。
提高應(yīng)急隊(duì)伍和公眾素質(zhì),所有演練要以安全為核心目標(biāo),要強(qiáng)調(diào)針對(duì)性,要追求實(shí)效性和情景逼真性。
①熟悉和操作應(yīng)急預(yù)案,求證應(yīng)急預(yù)案的可行性。
②鍛煉不同應(yīng)急救援組織在環(huán)境應(yīng)急過(guò)程中的協(xié)調(diào)性。
③集結(jié)和拉動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍,掌握現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置技術(shù)。
④熟悉應(yīng)急響應(yīng)程序,培養(yǎng)各級(jí)應(yīng)急指揮人員的判斷、決策和指揮、控制能力。
(2)演練的形式。
桌面演練:室內(nèi)推演、理論研究、想定作業(yè)。
功能演練:針對(duì)某項(xiàng)應(yīng)急響應(yīng)功能或其中某些應(yīng)急響應(yīng)活動(dòng)舉行的預(yù)案演練活動(dòng)。
綜合演練:綜合演練指針對(duì)應(yīng)急預(yù)案中全部或大部分應(yīng)急響應(yīng)功能,檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)應(yīng)急組織響應(yīng)能力的演練活動(dòng)。
演習(xí):大規(guī)模、展示性的演練,對(duì)于提高公眾的安全意識(shí)起到很好的宣傳教育效果。
(3)演練的成果。
發(fā)現(xiàn)預(yù)案中存在的問(wèn)題和不足,為預(yù)案修正提供實(shí)踐資料。
2.4 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的變更
(1)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的變更時(shí)間:①應(yīng)急預(yù)案至少每3年修訂一次。②重大因素變化要實(shí)時(shí)修訂。
(2)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的變更條件:①在應(yīng)急預(yù)案實(shí)際演練期間,一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,就要對(duì)其進(jìn)行變更處理。②在處置危險(xiǎn)廢物的時(shí)候,要利用設(shè)計(jì)與建設(shè)等方式,達(dá)到維護(hù)變更的目的。③在產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物之后,相關(guān)管理人員要對(duì)其進(jìn)行暫存位置的變更。④企業(yè)廢物應(yīng)急預(yù)案編制人員發(fā)生變化或是應(yīng)急部門(mén)指揮體系有調(diào)整的時(shí)候,就要變更廢物應(yīng)急預(yù)案。⑤在危險(xiǎn)廢物環(huán)境或是環(huán)境敏感點(diǎn)出現(xiàn)變化的時(shí)候,就要變更危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案。⑥在危險(xiǎn)廢物應(yīng)急法律法規(guī)變化的時(shí)候,就要變更應(yīng)急預(yù)案。⑦在相關(guān)環(huán)保部門(mén)與企業(yè)出現(xiàn)變化的時(shí)候,就要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行變更處理。
2.5 企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的登記備案
(1)備案時(shí)間節(jié)點(diǎn):①單位主要負(fù)責(zé)人簽署實(shí)施之日起30日內(nèi)報(bào)所在地環(huán)保主管部門(mén)備案;②預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T(mén)重新備案。
(2)報(bào)送備案應(yīng)當(dāng)提交的材料:①《危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒干暾?qǐng)表》;②危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案專家評(píng)估意見(jiàn);③危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的紙質(zhì)文件和電子文件。
(3)審查:環(huán)保部門(mén)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,進(jìn)行備案登記。
(4)備案登記。
對(duì)準(zhǔn)予備案登記的,環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)審核,并出具《危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼?。?duì)不予登記的,應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由,由申請(qǐng)備案企業(yè)自行糾正后重新笏捅赴浮
《危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷怼酚墒芾韨浒傅沫h(huán)保部門(mén)和送審單位分別存檔,有效期為3年(自備案登記之日起計(jì)算)。申請(qǐng)單位應(yīng)在有效期滿前3個(gè)月內(nèi)完成危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案修訂工作,危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案修訂后30日內(nèi)將新修訂的預(yù)案報(bào)原預(yù)案?jìng)浒腹芾聿块T(mén)重新備案。
3 結(jié)語(yǔ)
工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案屬于特定專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,它是針對(duì)危險(xiǎn)廢物特定的緊急情況的應(yīng)急而制定的。由于危險(xiǎn)廢物發(fā)生突然泄漏、燃燒、爆炸等事故的施救難度大,后果難以控制,因此編制危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案必須在企業(yè)綜合預(yù)案的基礎(chǔ)上充分考慮到危險(xiǎn)源的特性,對(duì)應(yīng)急形式、組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急處理程序等進(jìn)行科學(xué)研判,確保危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案具有更強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。
依法規(guī)范對(duì)危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的管理,是危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案的進(jìn)一步完善和升級(jí),是確保危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案有效性、科學(xué)性和可操作性的保障。
參考文獻(xiàn)
[1] 黃正芳.危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理措施研究[J].環(huán)境科學(xué)與管理,2014(8):1-3.
關(guān)鍵詞:事故, 應(yīng)急, 預(yù)案
Abstract: this paper is mainly analyzes the four electric engineering emergency plan should focus on several aspects of the
Keywords: accident and emergency, plan
中圖分類號(hào): U642.3+5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):
屢禁不止的安全事故,讓更多的建筑企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作,管理體系日趨規(guī)范,規(guī)章制度日益健全,員工的素質(zhì)不斷提高,企業(yè)的安全管理能力與水平也有了很大幅度的提升,但也是事故頻發(fā):小的如鐵路營(yíng)業(yè)線施工的施工侵限剮蹭列車(chē)、開(kāi)通方案不合理造成施工延點(diǎn)、違規(guī)上道作業(yè)攔停列車(chē)、電氣化設(shè)備故障影響行車(chē)等,大的如蘭渝鐵路隧道內(nèi)翻車(chē)造成20多人死亡的重大事故、“7•23”甬溫線特別重大鐵路交通事故等觸目驚心。在所有的事故中如果企業(yè)負(fù)責(zé)人能夠充分考慮到這些危險(xiǎn)因素,制定有效的應(yīng)急預(yù)案,準(zhǔn)備充分,救援及時(shí),就能減少損失和降低人員傷亡。我們說(shuō),應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)事件,為確保迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置、減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失而預(yù)先制訂的行動(dòng)方案,是事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急行動(dòng)、采取救援措施的行動(dòng)指南,是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。特別是在社會(huì)發(fā)展日益多元化的今天,危險(xiǎn)因素更加復(fù)雜、應(yīng)急救援力量多元化、現(xiàn)場(chǎng)情況瞬息萬(wàn)變,制定有效的切合實(shí)際的應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)提高救援的成功率和效率具有至關(guān)重要的作用。但在日常工作中發(fā)現(xiàn)目前行業(yè)內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案問(wèn)題多多,生搬硬套、不切實(shí)際,通篇理論、可操作性不強(qiáng),不合法合規(guī),預(yù)案孤立和相關(guān)預(yù)案不銜接、動(dòng)態(tài)管理不到位等等,鑒于此筆者根據(jù)自身的工作實(shí)踐,簡(jiǎn)要分析目前本行業(yè)應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)該注意的幾個(gè)方面:
一、合理設(shè)計(jì)應(yīng)急預(yù)案體系層次
首先要符合所在企業(yè)的實(shí)際情況。企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案是國(guó)家安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系的重要組成部分。制訂企業(yè)的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案也是貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和防范事故的能力,保證職工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會(huì)影響的重要措施。應(yīng)急管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,企業(yè)的組織體系、管理模式、風(fēng)險(xiǎn)大小以及生產(chǎn)規(guī)模不同,應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成不完全一樣,但必須堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則。對(duì)于各級(jí)建筑施工企業(yè)來(lái)說(shuō),基本上都是集團(tuán)公司-子公司-各項(xiàng)目的層層管理模式,具有以下特點(diǎn):一是點(diǎn)多,一個(gè)集團(tuán)公司管理若干子公司,一個(gè)子公司管理著若干個(gè)工程項(xiàng)目;二是線長(zhǎng)。和工廠類企業(yè)、隧道、橋梁等專業(yè)不同,四電工程標(biāo)段動(dòng)輒綿延上百甚至數(shù)百公里,大多的危險(xiǎn)因素是隨著施工進(jìn)展在動(dòng)態(tài)移動(dòng);三是每個(gè)項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和管理模式類似、危險(xiǎn)有害因素類似,因此根據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則-AQ/T 9002—2006的規(guī)定,以子公司及所屬項(xiàng)目為例,應(yīng)急預(yù)案層次設(shè)計(jì)如下:
公司總體應(yīng)急預(yù)案
是本單位應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對(duì)可能發(fā)生事故的綜合性文件。通過(guò)此預(yù)案可以清晰地了解公司的應(yīng)急方針和政策、應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、應(yīng)急工作原則、公司施工范圍內(nèi)可能存在的危險(xiǎn)因素和環(huán)節(jié)、各級(jí)機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急響應(yīng)程序和基本要求。
項(xiàng)目總體應(yīng)急預(yù)案
是某項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案體系和應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的綜合性文件。重點(diǎn)是針對(duì)項(xiàng)目可能發(fā)生的緊急情況,說(shuō)明項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成、項(xiàng)目應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)、應(yīng)急用品的目錄、針對(duì)不同緊急事項(xiàng)的應(yīng)急響應(yīng)程序和要求。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案:
是針對(duì)具體的場(chǎng)所、設(shè)施、崗位、裝置制定的應(yīng)急處置措施。這是項(xiàng)目應(yīng)急管理中非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。有效和切合實(shí)際的現(xiàn)場(chǎng)處置方案可提高應(yīng)急效率,減少損失和傷亡,并考慮以下方面:1)針對(duì)緊急情況清單及風(fēng)險(xiǎn)控制策劃逐一編制,要求具體、明確、針對(duì)性強(qiáng),包括外部求援。2) 基本原則是搶救人員、控制事態(tài)擴(kuò)大,同時(shí)保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。3 )要明確相關(guān)注意事項(xiàng),包括:佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)、使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)、采取救援對(duì)策或措施、現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng)、應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng)等。4) 涉及的應(yīng)急物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)。5)要考慮同一類別事故發(fā)生時(shí),施工地點(diǎn)和救援難度的不同。
二、注重應(yīng)急預(yù)案的合規(guī)性、銜接性
目前大多數(shù)的企業(yè)都在進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證,標(biāo)準(zhǔn)其中的一條就是要求認(rèn)證企業(yè)定期進(jìn)行“合規(guī)性評(píng)價(jià)”,要求認(rèn)證企業(yè)所有的安全管理活動(dòng)符合法律法規(guī)和其他要求。應(yīng)急預(yù)案作為企業(yè)安全管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也必須符合法律法規(guī)和其他要求。對(duì)于鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō),這其他要求也包括:建設(shè)單位、監(jiān)理單位、上級(jí)單位、地方政府、以及所在路局等的相關(guān)文件要求。不但框架結(jié)構(gòu)符合相關(guān)要求,事故上報(bào)時(shí)限、預(yù)案的銜接、預(yù)案的培訓(xùn)、評(píng)審與更新等都要符合相關(guān)要求并且和相關(guān)預(yù)案銜接。我們說(shuō)應(yīng)急預(yù)案編制的第一步準(zhǔn)備工作便是收集資料,而這些法律法規(guī)和相關(guān)要求就是資料收集的重點(diǎn)內(nèi)容,也就是編制應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救援的重要依據(jù)和授權(quán)。
而在實(shí)際工作中,項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案中不合法合規(guī)的地方比比皆是。有的項(xiàng)目制定的應(yīng)急預(yù)案,公司規(guī)定鐵路交通事故上報(bào)時(shí)間是半小時(shí),而項(xiàng)目卻規(guī)定2小時(shí);有的應(yīng)急預(yù)案和相關(guān)方一點(diǎn)關(guān)系也沒(méi)有,沒(méi)有任何銜接等等,這就是沒(méi)有做好應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作,沒(méi)有充分了解有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的編制要求。
目前對(duì)于鐵路施工企業(yè)來(lái)說(shuō),有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的主要的法律法規(guī)及其他要求有:
《國(guó)家生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》
《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案評(píng)審指南》
《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練指南》AQT 9007-2011
公司/工程所在地地方政府、工程監(jiān)理、建設(shè)單位、所屬路局、上級(jí)單位等單位部門(mén)現(xiàn)行的應(yīng)急預(yù)案、與應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的文件
三、做好編制預(yù)案之前的危險(xiǎn)分析
危險(xiǎn)分析的目的是明確應(yīng)急的對(duì)象,這需要根據(jù)各單位有關(guān)危險(xiǎn)辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果確定本項(xiàng)目或單位需要制訂應(yīng)急預(yù)案的所有緊急情況,要充分和全面。除專業(yè)施工內(nèi)容之外,地質(zhì)、氣象、水文、突發(fā)性疫情等不利的自然條件也需要考慮在內(nèi)。每個(gè)單位識(shí)別過(guò)程和評(píng)價(jià)的方法可能不同,但必須滿足法律法規(guī)的相關(guān)要求,這是應(yīng)急預(yù)案編制的準(zhǔn)備工作之二。對(duì)于鐵路四電工程來(lái)說(shuō),施工范圍內(nèi)潛在事件或緊急情況的種類主要有:物體打擊、挖斷電纜或地下設(shè)施、高空墜落、觸電(感應(yīng)電,跨步電壓、鄰近既有電力線路施工)、電氣化設(shè)備事故、道路交通事故、坍塌(包括溝坑開(kāi)挖時(shí)的塌方)、灼燙(包括化學(xué)物品灼傷、放射物質(zhì)灼傷、高溫物體燙傷)、車(chē)輛機(jī)械起重傷害、中毒和窒息(含煤氣食物中毒)、火災(zāi)及爆炸、有可能造成鐵路交通事故的各種情形(包括電氣化施工設(shè)備故障影響行車(chē)、信號(hào)施工方案不合理造成延點(diǎn))等等。
四、編制預(yù)案之前要進(jìn)行資源分析
針對(duì)需要應(yīng)急的緊急情況,逐項(xiàng)分析考慮應(yīng)急過(guò)程所需要的各項(xiàng)人力、物力、財(cái)力。包括上級(jí)和外部的可用資源,這也是預(yù)案編制之前的準(zhǔn)備工作之三。
五、要注重應(yīng)急預(yù)案要素的完整性
一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)應(yīng)對(duì)緊急事件各環(huán)節(jié)的工作,明確緊急事件事前、事發(fā)、事中的各個(gè)進(jìn)程中,誰(shuí)來(lái)做,何時(shí)做,調(diào)動(dòng)哪些資源做,這不僅要求預(yù)案內(nèi)容完整,而且更講求可操作性。要講究“明”、“實(shí)”、“全”。
1、“明”要分工明確、內(nèi)容明確、程序明確、決不可模棱兩可,含含糊糊;
2、“實(shí)”是要實(shí)事求是、結(jié)合實(shí)際、可操作性強(qiáng)。
3、“全”是要素齊全,符合相關(guān)文件要求。
目前國(guó)家關(guān)于應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)定的主要文件有《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》。項(xiàng)目作為緊急情況發(fā)生地,作為事故發(fā)生后現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的第一方,它的預(yù)案至少應(yīng)包含的要素及要求如下:
3.1編制的目的。
3.2編制的依據(jù)。
3.3適用范圍。
3.3本項(xiàng)目需制定應(yīng)急預(yù)案的緊急情況清單。
3.5應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)。
3.6緊急情況的預(yù)防與監(jiān)控方式與要求
3.7應(yīng)急的響應(yīng)分級(jí)和響應(yīng)程序。
3.8事故上報(bào)的時(shí)限和流程。
3.9不同緊急情況下的預(yù)防措施、應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)以及應(yīng)急器材和設(shè)備清單(也可單列成為現(xiàn)場(chǎng)處置方案)。
3.10應(yīng)急預(yù)案的上報(bào)備案部門(mén)。
3.11應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審計(jì)劃。要由制定單位負(fù)責(zé)人組織,預(yù)案編寫(xiě)人員和預(yù)案涉及所有職能部門(mén)人員參加進(jìn)行評(píng)審,要明確具體的評(píng)審時(shí)間、評(píng)審參加人員、評(píng)審的方式、評(píng)審記錄形成等。
3.12應(yīng)急預(yù)案的更新計(jì)劃。明確預(yù)案定期修訂時(shí)間,及時(shí)修訂的條件、需要及時(shí)更新的附件信息。
3.13應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)計(jì)劃、演練計(jì)劃。
明確應(yīng)急預(yù)案有關(guān)內(nèi)容的培訓(xùn)方式、參加培訓(xùn)人員、演練計(jì)劃。
3.13應(yīng)急預(yù)案的制定解釋部門(mén)。
3.15應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施時(shí)間。
3.16相關(guān)或相銜接的預(yù)案名稱。
3.17必要的附件。如:
相關(guān)方及項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的聯(lián)系方式(包括醫(yī)院、110、120、119、項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組成員及所有與應(yīng)急體系實(shí)施有關(guān)的相關(guān)方的聯(lián)系方式,尤其是可用的外部救援力量的聯(lián)系方式。
關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙。如:相關(guān)平面布置圖紙、救援力量分布圖、應(yīng)急用品存放地點(diǎn)、危險(xiǎn)源分布圖、疏散路線/重要地點(diǎn)標(biāo)識(shí);
相關(guān)的危險(xiǎn)特性參數(shù)。(如化學(xué)品的特性指標(biāo))
六、做好預(yù)案編制之后的應(yīng)急管理
目前多數(shù)單位的應(yīng)急預(yù)案都是領(lǐng)導(dǎo)熟悉、職工不熟悉甚至不知道。制定預(yù)案的人熟悉、預(yù)案各環(huán)節(jié)的有關(guān)人員尤其是易發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)身臨其境的操作人員不熟悉,往往是制定完之后束之高閣,應(yīng)付檢查時(shí)才拿出來(lái)。應(yīng)急預(yù)案成了應(yīng)付方案,再好的預(yù)案也是空有好皮囊無(wú)用武之地。因此要想讓預(yù)案充分發(fā)揮作用,必須做好預(yù)案制定之后的應(yīng)急管理工作。
1、要深入進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的宣傳解讀。
2、要積極開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)。應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)是提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和應(yīng)急管理人員應(yīng)對(duì)突發(fā)事件整體能力的重要途徑。通過(guò)培訓(xùn)使應(yīng)急管理人員和應(yīng)急救援人員提高在不同情況下實(shí)施救援和協(xié)同處置的能力。
3、加強(qiáng)應(yīng)急演練。應(yīng)急演練是應(yīng)急準(zhǔn)備的重要環(huán)節(jié),通過(guò)演練可以檢驗(yàn)預(yù)案的可行性和有效性;可以發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和缺陷,從中找出需要進(jìn)一步完善和修正的地方。
4、根據(jù)計(jì)劃及時(shí)更新應(yīng)急預(yù)案,確保應(yīng)急預(yù)案的時(shí)效性。以下情況需及時(shí)修訂:因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導(dǎo)致隸屬關(guān)系、經(jīng)營(yíng)方式、法定代表人發(fā)生變化的;生產(chǎn)工藝和技術(shù)發(fā)生變化的;周?chē)h(huán)境發(fā)生變化,形成新的重大危險(xiǎn)源的;應(yīng)急組織指揮體系或者職責(zé)已經(jīng)調(diào)整的;依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的;根據(jù)應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果需要或預(yù)案實(shí)際實(shí)施效果需要;應(yīng)急預(yù)案上級(jí)、建設(shè)單位要求修訂的;相關(guān)方或可利用的外部資源發(fā)生變化的。
結(jié)束語(yǔ)
安全是企業(yè)的生命線,安全管理成效對(duì)企業(yè)的生存和發(fā)展至關(guān)重要。安全是一個(gè)相對(duì)的概念,絕對(duì)的安全是不存在的。只要造成事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理缺陷等因素存在,事故就不可能完全避免,應(yīng)急預(yù)案作為事后的預(yù)防手段,作為事故的最后一道防火墻,只要科學(xué)合理、準(zhǔn)備充分、救援及時(shí),就能最大程度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
參考文獻(xiàn):
【1】 羅文婷,王艷輝,賈利民,秦勇.改進(jìn)層次分析法在鐵路應(yīng)急預(yù)案評(píng)價(jià)中的應(yīng)用研究[J]. 鐵道學(xué)報(bào). 2008(06)
【2】 李連杰,蓋宇仙.基于層次分析法對(duì)鐵路貨運(yùn)安全的模糊評(píng)價(jià)[J]. 鐵道運(yùn)營(yíng)技術(shù). 2009(04)
在經(jīng)濟(jì)全球化浪潮中,任何一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)都不可能將自己封閉在一個(gè)孤立的局部區(qū)域。企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程是否安全,能否時(shí)刻確保企業(yè)員工的安全與健康,對(duì)周?chē)用竦陌踩c健康是否造成了傷害,不但是企業(yè)員工、周?chē)用褚约罢脖O(jiān)部門(mén)關(guān)注的問(wèn)題,也是全社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。
由于人們安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)意識(shí)的不斷增強(qiáng),在購(gòu)買(mǎi)企業(yè)產(chǎn)品時(shí),已經(jīng)不再僅僅關(guān)心產(chǎn)品價(jià)格和質(zhì)量,還十分關(guān)注企業(yè)對(duì)社會(huì)的責(zé)任。在信息化社會(huì)中, 一個(gè)不遵守國(guó)家安生、環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、生產(chǎn)事故頻發(fā)的企業(yè),不僅國(guó)家法律法規(guī)所不容,而且會(huì)很快被用戶所拋棄。因此,經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)工業(yè)企業(yè)安全工作提出了更高的要求:一個(gè)能夠在全球化經(jīng)濟(jì)浪潮中可持續(xù)發(fā)展的企業(yè),必須是一個(gè)能夠確保生產(chǎn)過(guò)程安全、能夠確保全體職工安全與健康的企業(yè)。這就要求工業(yè)企業(yè)充分整合和利用所具有的資源,建立和保持企業(yè)應(yīng)急救援體系,以便在事故發(fā)生時(shí)能有效地實(shí)施救援,最大限度地減少事故損害。
2 加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)應(yīng)急救援工作刻不容緩
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平均以每年9.8%速度增長(zhǎng),中國(guó)已成為世界上僅次于美國(guó)、日本的第三大經(jīng)濟(jì)實(shí)體。但隨著工業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,重大生產(chǎn)事故災(zāi)難也不斷發(fā)生,不但嚴(yán)重地威協(xié)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且也影響社會(huì)的穩(wěn)定。例如,2009年全國(guó)共發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故67起、死亡1128人。這些重大事故災(zāi)難的發(fā)生,再一次提醒我們經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、人們生活水平的提高使得人們的需求發(fā)生變化,其中之一就是隨著人的生命價(jià)值的提升而來(lái)的對(duì)安全及救援需求的提高,即人們?nèi)找娓雨P(guān)注自己的生命安全和人身安全,更加關(guān)心自己在緊急狀態(tài)下的逃生、救助、營(yíng)救等救援問(wèn)題。同時(shí),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,又為滿足人們緊急救援需求提供了物資條件和社會(huì)基礎(chǔ),為救援需求的滿足和提升提供了實(shí)現(xiàn)的可能性。
頻繁的事故災(zāi)難、嚴(yán)重的惡性事件及非傳統(tǒng)性災(zāi)害的頻發(fā)教育了人們,使大家認(rèn)識(shí)到在緊急狀態(tài)下缺少救援的危害及實(shí)施救援的必要,其自救、互救、呼救的自覺(jué)性、主動(dòng)性大大增強(qiáng),對(duì)安全性及救援設(shè)施、措施的要求日益提升。
目前,在國(guó)家、社會(huì)、企業(yè)、民眾對(duì)安全工作日益重視的背景之下,安全應(yīng)急預(yù)案幾乎成了大小單位必備的安全“護(hù)身符”,但這些應(yīng)急預(yù)案能夠真正“應(yīng)急”嗎?
3 企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案中存在的問(wèn)題
企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案是針對(duì)重點(diǎn)車(chē)間、重大危險(xiǎn)源或關(guān)鍵部位可能發(fā)生的安全事故或其他災(zāi)害,根據(jù)應(yīng)急救援戰(zhàn)斗的指導(dǎo)原則和戰(zhàn)術(shù)原則以及現(xiàn)有裝備而擬定的。應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容一般包括以下幾個(gè)部分:總則;組織指揮體系及職責(zé);預(yù)警和預(yù)防機(jī)制;應(yīng)急響應(yīng);后期處置;保障措施;附則等。
應(yīng)急救援預(yù)案是實(shí)施事故發(fā)生時(shí)進(jìn)行緊急行動(dòng)、采取救援措施的基本依據(jù),是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分。應(yīng)急救援預(yù)案制定得好,準(zhǔn)備充分,救援及時(shí),就能減少損失和降低人員傷亡,就能減少人們的痛苦,就能為創(chuàng)建和諧社會(huì)添磚加瓦,作出貢獻(xiàn)。特別是在社會(huì)發(fā)展日益多元化的今天,應(yīng)急救援行動(dòng)參戰(zhàn)力量更加多樣化,現(xiàn)場(chǎng)情況瞬息萬(wàn)變,制定有效的應(yīng)急救援預(yù)案,對(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后迅速、準(zhǔn)確展開(kāi)救援,提高救援成功率具有非常重要的作用。筆者對(duì)莆田市企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案做了認(rèn)真的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)企業(yè)的應(yīng)急救援還普遍存在以下這些明顯的問(wèn)題:
(1)從現(xiàn)實(shí)調(diào)查情況來(lái)看,政府及相關(guān)部門(mén)大都無(wú)專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行指導(dǎo)、管理,各種應(yīng)急預(yù)案存在諸多問(wèn)題:如不符合《應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》和相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)的要求;預(yù)案要素不全;預(yù)案內(nèi)容、處置程序和方案繁瑣難懂;職責(zé)、分工不清;企業(yè)內(nèi)部以及企業(yè)與政府及相關(guān)部門(mén)預(yù)案的銜接性不夠;預(yù)案內(nèi)容簡(jiǎn)單,篇幅較短,更多的是頗具原則性的語(yǔ)句,沒(méi)有情景描述,不易操作。甚至部分企業(yè)尚未編制預(yù)案等。
(2)從本市 “三棵樹(shù)涂料有限公司”等高危企業(yè)備案的應(yīng)急預(yù)案來(lái)看,普遍存在重事故搶險(xiǎn)、輕防預(yù)控制的問(wèn)題,對(duì)事故征兆的確定和應(yīng)采取的應(yīng)急對(duì)策分析不夠,對(duì)策不細(xì)、措施不具體。編制預(yù)案不能結(jié)合企業(yè)自身可能發(fā)生的事故,而是走過(guò)場(chǎng),搞形式,針對(duì)性不強(qiáng),甚至紙上談兵,達(dá)不到演練的目的,而且也不根據(jù)演練情況,及時(shí)修改、完善應(yīng)急預(yù)案,預(yù)案的實(shí)用性、可操作性不強(qiáng)。這些問(wèn)題,直接導(dǎo)致員工在事故面前應(yīng)變能力差,影響事故搶險(xiǎn)作業(yè)的成效。
(3)部分企業(yè)的應(yīng)急預(yù)案往往是由負(fù)責(zé)生產(chǎn)和安全的人員編制的,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層員工對(duì)應(yīng)急預(yù)案了解不夠,由此造成指揮體系演練少,現(xiàn)場(chǎng)演練針對(duì)性差。還有,應(yīng)急預(yù)案的審核還有待加強(qiáng),應(yīng)側(cè)重對(duì)實(shí)施效果的評(píng)估,評(píng)估要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)演練和事故搶險(xiǎn)來(lái)進(jìn)行,對(duì)應(yīng)急預(yù)案存在的問(wèn)題要及時(shí)進(jìn)行修改完善。
(4)大多數(shù)企業(yè)出于追求更多的效益,降低成本的目的,所以在應(yīng)急救援方面沒(méi)有專項(xiàng)投入,既不建隊(duì)伍,也不準(zhǔn)備應(yīng)急救援裝備,更不加強(qiáng)安全知識(shí)和應(yīng)急處置能力的培訓(xùn),使企業(yè)自救能力嚴(yán)重不足。比如莆田市幾百家制鞋行業(yè)企業(yè),應(yīng)急投入嚴(yán)重不足,技術(shù)裝備落后,隊(duì)伍建設(shè)滯后,至今無(wú)一支專業(yè)救援隊(duì)伍,現(xiàn)有的救援力量基本上都是兼職的,無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)經(jīng)驗(yàn)、無(wú)裝備,缺乏必要的培訓(xùn)和演練,實(shí)戰(zhàn)能力弱,遠(yuǎn)不能適應(yīng)救援工作的實(shí)際需要。
4 應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)對(duì)措施
4.1 重視風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估
風(fēng)險(xiǎn)分析是應(yīng)急預(yù)案編制的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果不僅有助于確定應(yīng)急工作重點(diǎn),提供劃分預(yù)案編制優(yōu)先級(jí)別的依據(jù),而且也為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)提供必要的信息和資料。風(fēng)險(xiǎn)分析包括危險(xiǎn)識(shí)別、脆弱性分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
應(yīng)急能力評(píng)估是依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,對(duì)已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進(jìn)行評(píng)估,包括城市和企業(yè)應(yīng)急資源的評(píng)估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括體制和機(jī)制運(yùn)行狀況與人員的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和接受的培訓(xùn)等。應(yīng)急能力評(píng)估還要注意發(fā)現(xiàn)應(yīng)急體系中的缺陷和不足。企業(yè)在編制預(yù)案時(shí),應(yīng)當(dāng)在評(píng)價(jià)與潛在危險(xiǎn)相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實(shí)、有效的應(yīng)急策略。而不是無(wú)視現(xiàn)實(shí)條件,沒(méi)有參照,重點(diǎn)不突出,出現(xiàn)雷同,甚至是“拿來(lái)主義”。
4.2 增加應(yīng)急救援物質(zhì)和后勤力量
對(duì)應(yīng)急救援而言,國(guó)家、省一級(jí)要建立應(yīng)急資源儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的應(yīng)急物資如:大功率水泵、生命探測(cè)儀、化救車(chē)、檢測(cè)車(chē)、多功能搶救床、GPS定位系統(tǒng)、防化洗消車(chē)、滅火機(jī)器人、防化服等。并建立應(yīng)急供電、緊急通訊、醫(yī)療搶救、交通疏導(dǎo)、氣象預(yù)測(cè)等部門(mén)協(xié)調(diào)及保障。企業(yè)也必須加大投入防范應(yīng)急的各種現(xiàn)場(chǎng)處置救急設(shè)備和專兼職的救援人員和隊(duì)伍,建立各部門(mén)的協(xié)調(diào)分工,保障在應(yīng)急救援時(shí)沉著冷靜不慌亂,各司其職卻步調(diào)一致。
4.3 加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案管理,強(qiáng)化應(yīng)急救援演練
按照要求,高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少組織一次應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)模擬演練,其它行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要定期組織應(yīng)急預(yù)案演練。為規(guī)范應(yīng)急預(yù)案、提高應(yīng)急救援的效果,政府首先要加強(qiáng)對(duì)預(yù)案編制工作的指導(dǎo),加強(qiáng)預(yù)案編制培訓(xùn)工作,及時(shí)交流預(yù)案編制工作經(jīng)驗(yàn);其次要結(jié)合當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)實(shí)際情況、企業(yè)生產(chǎn)工藝特點(diǎn)和隱患分布情況,制定應(yīng)急演練工作計(jì)劃,按照“突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援演練工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。要進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急演練工作,定期組織開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)模擬演練等多種形式的應(yīng)急預(yù)案演練,及時(shí)總結(jié)演練工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),督促有關(guān)部門(mén)、企業(yè)針對(duì)存在問(wèn)題及時(shí)修訂預(yù)案。要通過(guò)演練,一方面使有關(guān)人員了解應(yīng)急救援體系,熟悉應(yīng)急救援方法,掌握應(yīng)急救援工具、器材、設(shè)備的使用方法,進(jìn)一步提高處理突發(fā)事件和防范重特大事故的能力。另一方面通過(guò)演練來(lái)解決企業(yè)內(nèi)部門(mén)之間、企業(yè)同地方政府有關(guān)部門(mén)的協(xié)同配合等問(wèn)題,檢驗(yàn)應(yīng)急救援的組織、人員、裝備和應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性、針對(duì)性和正確性,并對(duì)存在的不足和缺陷進(jìn)行修改、完善,以提高應(yīng)急救援的協(xié)調(diào)配合、快速反應(yīng)和處置能力,確保事故發(fā)生后救援工作的各個(gè)環(huán)節(jié)有序運(yùn)轉(zhuǎn),減少因盲目施救擴(kuò)大事故。
4.4加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急自救互救常識(shí)的宣傳教育工作
應(yīng)急救援預(yù)案是保證安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案貫徹實(shí)施的重要手段。企業(yè)要采取不同方式,開(kāi)展安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急自救互救常識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn)工作,使應(yīng)急預(yù)案相關(guān)職能部門(mén)及其人員提高危機(jī)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),明確應(yīng)急工作程序,提高應(yīng)急處置和協(xié)調(diào)能力,在此基礎(chǔ)上,確保所有從業(yè)人員具備基本的應(yīng)急技能、熟悉企業(yè)應(yīng)急預(yù)案、掌握本崗位事故防范措施和應(yīng)急處置程序,提高應(yīng)急水平;要及時(shí)對(duì)典型事故和事故救援工作進(jìn)行總結(jié)分析,積累經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),不斷改進(jìn)應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。要把群眾自救互救為內(nèi)容的宣傳教育納入安全生產(chǎn)宣傳教育總體規(guī)劃,加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員安全知識(shí)的培訓(xùn)教育。要拓寬宣教渠道,創(chuàng)新宣教形式,努力引進(jìn)各級(jí)應(yīng)急管理。通過(guò)豐富多彩的形式,宣傳安全生產(chǎn)知識(shí)和自救互救常識(shí),切實(shí)提高從業(yè)人員的防范意識(shí)和自救能力,使其掌握常見(jiàn)的事故自救互救方法,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
參考文獻(xiàn):
為預(yù)防事故發(fā)生,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,迅速有效地控制和處置可能發(fā)生的事故,降低事故造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,制定本預(yù)案。
二、危險(xiǎn)性分析
(一)企業(yè)概況
公司名稱:某液化氣站。
部門(mén)地址:北京市×××××,占地面積:9996m2。
固
定資產(chǎn):220萬(wàn)元,公司人數(shù):20人。
物質(zhì)名稱:液化石油氣,年均充裝量3000噸。
最大儲(chǔ)存量:200噸,日均充裝量:7噸(400瓶)。
管線370米,各類閥門(mén)22個(gè)。
生產(chǎn)工藝流程:液化石油氣槽車(chē)進(jìn)廠卸車(chē)臺(tái)貯罐充裝出站
儲(chǔ)罐位置圖(略),充裝區(qū)位置圖(略)。
(二)危險(xiǎn)性分析
(1)液化石油氣組成:
液化氣主要成分含有丙烷、丙烯、丁烷、異丁烷、丁烯、異丁烯等低分子類,而一般經(jīng)過(guò)處理的民用液化氣主要成分有:丙烷、正丁烷及異丁烷等,無(wú)色氣體或黃檸色油狀液體、特殊臭味。
(2)理化特性
液化石油氣常壓下為氣態(tài),具有氣體性質(zhì),經(jīng)過(guò)降溫和加壓處理后成為液態(tài),密度增大。閃點(diǎn)為-74℃,引燃溫度為426~537℃,爆炸極限為5%~9.65%。液態(tài)的液化氣揮發(fā)性較強(qiáng),有液態(tài)揮發(fā)成氣體時(shí),其體積擴(kuò)大250~300倍,其熱值大,最高燃燒溫度可達(dá)1900℃,體積膨脹系數(shù)約為水的10~16倍,相對(duì)密度為空氣的1.56倍,易在低洼處沉積。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)指揮部組成人員和職責(zé)
成立事故應(yīng)急指揮部和相應(yīng)的事故搶險(xiǎn)組。指揮部由總指揮、副總指揮總指揮和聯(lián)絡(luò)員組成??傊笓]由總經(jīng)理?yè)?dān)任。
指揮部主要職責(zé):
(1)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(2)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(3)組織安全檢查,及時(shí)消除安全事故隱患;
(4)組織制定并實(shí)施安全事故應(yīng)急預(yù)案;
(5)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)急救的指揮工作;
(6)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
總指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮工作,搶險(xiǎn)救援命令,對(duì)特殊情況進(jìn)行緊急決斷,協(xié)調(diào)副總指揮工作內(nèi)容,向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故及處理情況。
副總指揮一:負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮作好搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)救災(zāi)工作的緊急組織,具體負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)隊(duì)的指揮,向總指揮匯報(bào)情況,落實(shí)總指揮的搶險(xiǎn)命令。
副總指揮二:負(fù)責(zé)指揮技術(shù)人員,對(duì)搶險(xiǎn)、搶修作業(yè)根據(jù)技術(shù)規(guī)范和工藝情況,提供準(zhǔn)確可行的搶險(xiǎn)方案,并隨時(shí)向總指揮匯報(bào)情況。負(fù)責(zé)義務(wù)消防經(jīng)警人員的安排和現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)及周邊警戒的工作,布置善后的現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),維護(hù)工作秩序,防止意外破壞情況發(fā)生。
副總指揮三:負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸搶險(xiǎn)隊(duì),準(zhǔn)備好人員和車(chē)輛,隨時(shí)準(zhǔn)備按指揮命令行動(dòng)。負(fù)責(zé)預(yù)備隊(duì)的組織及材料,膳食等后勤保障,隨時(shí)準(zhǔn)備被充搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
聯(lián)絡(luò)員:負(fù)責(zé)搶修隊(duì)的組織及現(xiàn)場(chǎng)搶救、指揮,隨時(shí)向安全、生產(chǎn)副指揮匯報(bào)。負(fù)責(zé)按指揮部命令進(jìn)行上、下級(jí)的聯(lián)系和各搶險(xiǎn)隊(duì)間的聯(lián)系,做好搶險(xiǎn)工作記錄。協(xié)助檢查預(yù)案執(zhí)行情況,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)人員的意見(jiàn),隨時(shí)向指揮部匯報(bào)。接等有關(guān)部門(mén)人員的詢問(wèn)。
(二)搶險(xiǎn)組職責(zé)
(1)消防隊(duì)聽(tīng)到報(bào)警后,立即到達(dá)著火地點(diǎn),迅速就近接通水源或提起滅火器聽(tīng)命令滅火。做到迅速、準(zhǔn)確、有效。一切行動(dòng)聽(tīng)指揮,隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)滅火情況,注意現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)。
(2)搶修隊(duì)在聽(tīng)到報(bào)警后,按照《搶險(xiǎn)隊(duì)安全管理規(guī)定》有關(guān)條款,各就各位按照指揮部命令及搶修方案立即投入設(shè)備及管線的搶修。一組負(fù)責(zé)搶修破損的管線或截門(mén):二組負(fù)責(zé)泄漏點(diǎn)的堵漏及其點(diǎn)火炬的搶修所需工具材料等;三組負(fù)責(zé)將搶修專用工具運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)并提供搶修所需工具材料等。搶修中必須注意安全,及時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況。其他無(wú)關(guān)人員一律不得在現(xiàn)場(chǎng)停留觀看。
(3)運(yùn)輸隊(duì)在報(bào)警后要迅速按預(yù)定集合待命,接到指揮部命令后,立即投入搶救人員及財(cái)產(chǎn)的運(yùn)輸。隨時(shí)向指揮人員匯報(bào)情況,做好待命搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
(4)后期組在報(bào)警后,組織預(yù)備隊(duì)在指定地點(diǎn)待命,同時(shí)為搶險(xiǎn)隊(duì)做好材料、膳食和醫(yī)療等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備(預(yù)備隊(duì))。
(5)保衛(wèi)組聽(tīng)到報(bào)警后按保衛(wèi)預(yù)案到達(dá)指定地點(diǎn)負(fù)責(zé)警戒。當(dāng)發(fā)生液化石油氣大量泄漏時(shí),應(yīng)隨時(shí)監(jiān)測(cè)濃度及其范圍,根據(jù)擴(kuò)散情況布置警戒,并通知附近機(jī)關(guān)團(tuán)體禁止用電、用火切斷交通等。
四、預(yù)防與預(yù)警
對(duì)所轄區(qū)的液化石油氣儲(chǔ)罐、液化石油氣鋼瓶等油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施設(shè)立符合政府令和行業(yè)規(guī)范的監(jiān)測(cè)控措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全檢查、維護(hù)保養(yǎng)制度。對(duì)泄漏區(qū)域?qū)嵤┎婚g斷進(jìn)行定點(diǎn)與不定點(diǎn)的檢測(cè),隨時(shí)掌握泄漏區(qū)域濃度和擴(kuò)散范圍,恰當(dāng)?shù)貏澏ň鋮^(qū),警戒區(qū)內(nèi)禁絕煙火,不得使用非防爆電器,不準(zhǔn)使用手機(jī)和對(duì)講機(jī)。
針對(duì)各種可能發(fā)生的油氣泄漏事故,建立預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
五、應(yīng)急響應(yīng)
(一)事故報(bào)警
(1)發(fā)生油氣
泄漏事故時(shí),第一發(fā)現(xiàn)人立即就近按下火警按鈕報(bào)警,然后再向消防值班人員說(shuō)明事故情況,目前應(yīng)急救援處理情況及需要提供的救援幫助等。
(2)消防值班人員根據(jù)事故災(zāi)情嚴(yán)重程度,決策是否需要外部援助。如需要外援,應(yīng)撥打119,請(qǐng)求外援。
(3)報(bào)完火警后,消防值班人員立即通過(guò)電話向應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告事故情況。報(bào)完警后,消防值班人員指揮有關(guān)人員到路口迎車(chē),指引事故地點(diǎn)。
(4)事故應(yīng)急指揮部接到報(bào)警電話后,立即通知事故應(yīng)急指揮部和事故搶險(xiǎn)組所有人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)。
(二)處理措施
(2)建立警戒區(qū)。在指定范圍內(nèi)實(shí)行全面。劃出警戒線,設(shè)立明顯標(biāo)志,以各種方式和手段通知警戒區(qū)內(nèi)和周邊人員迅速撤離,禁止一切車(chē)輛和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)。
(3)消除所有火種。立即在警戒區(qū)內(nèi)停電、停火,滅絕一切可能引發(fā)火災(zāi)和爆炸的火種。進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)前用水槍將地面噴濕,以防止摩擦、撞擊產(chǎn)生火花,作業(yè)時(shí)設(shè)備應(yīng)確保接地。
(4)控制泄漏源。在保證安全的情況下堵漏或翻轉(zhuǎn)容器,避免液體漏出。如管道破裂,可用木楔子、堵漏或卡箍法堵漏,隨后用高標(biāo)號(hào)速凍水泥覆蓋法暫時(shí)封堵。
(5)導(dǎo)流泄壓。若各流程管線完好,可通過(guò)出液管線、排污管線,將液態(tài)導(dǎo)入緊急事故罐,或采用注水升浮法,將油氣界位抬高到泄漏部位以上。
(6)罐體掩護(hù)。從安全距離,利用帶架水槍以開(kāi)花的形式或固定式噴霧水槍對(duì)準(zhǔn)罐壁和泄漏點(diǎn)噴射,以降低溫度和可燃?xì)怏w的濃度。
(7)控制蒸氣云。用中倍數(shù)泡沫或干粉覆蓋泄漏的液相,減少液化氣蒸發(fā),用噴霧水(或強(qiáng)制通風(fēng))轉(zhuǎn)移蒸氣云飄逸的方向,使其在安全地方擴(kuò)散掉。
(8)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。隨時(shí)用可燃?xì)怏w檢測(cè)儀監(jiān)視檢測(cè)警戒區(qū)內(nèi)的氣體濃度,人員隨時(shí)做好撤離準(zhǔn)備。
注意事項(xiàng):禁止用水直接沖擊泄漏或泄漏源,防止泄漏物向下水道、通風(fēng)系統(tǒng)和密閉性空間擴(kuò)散;隔離警戒區(qū)直至油氣濃度達(dá)到爆炸下限25%以下方可撤除。
六、應(yīng)急結(jié)束
事故得到控制,事故再次發(fā)生得隱患消除后,應(yīng)急結(jié)束后。消防工作辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行總結(jié),對(duì)值班記錄等資料進(jìn)行匯總、歸檔,并起草上報(bào)材料。
按照有關(guān)規(guī)定,有公司向地方政府有關(guān)部門(mén)上報(bào)。
七、應(yīng)急物資與裝備保障
(一)通訊與信息保障
消防工作辦公室實(shí)行24小時(shí)值班;經(jīng)理、副經(jīng)理及有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人和關(guān)鍵崗位的管理人員手機(jī)保持24小時(shí)通訊暢通。
(二)物資保障
按照有關(guān)規(guī)定儲(chǔ)備應(yīng)急救援物資,建立應(yīng)急物資動(dòng)態(tài)管理臺(tái)帳,保障應(yīng)急救援物質(zhì)管用有效。
(三)應(yīng)急隊(duì)伍保障
消防滅火和搶險(xiǎn)救援工作組要加強(qiáng)訓(xùn)練,針對(duì)模擬事故進(jìn)行應(yīng)急演練,并加強(qiáng)救援和管理人員的培訓(xùn),建立定期演練制度,實(shí)戰(zhàn)性的綜合應(yīng)急演練每年不少于1次,確保救援隊(duì)伍能適應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的需要。
與臨近消防隊(duì),定期開(kāi)展各專業(yè)聯(lián)防活動(dòng),需要時(shí)通過(guò)消防值班室電話聯(lián)系,充分發(fā)揮聯(lián)防力量。
八、附則
(一)培訓(xùn)和演練
每月對(duì)所有職工進(jìn)行1次安全生產(chǎn)應(yīng)急管理培訓(xùn),熟悉應(yīng)急預(yù)案和所有消防設(shè)施,明確自己的工作職責(zé)。
關(guān)鍵詞:滅火;應(yīng)急預(yù)案;預(yù)案編制
中圖分類號(hào):F273.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B文章編號(hào):1009-9166(2011)0017(C)-0123-02
引言:滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,是針對(duì)可能發(fā)生的重大火災(zāi)事故,為保證迅速、有序、有效地開(kāi)展滅火與救援行動(dòng)、降低火災(zāi)損失、減少人員傷亡而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辯識(shí)和評(píng)估潛在的重大火險(xiǎn)、火災(zāi)發(fā)生的可能性及發(fā)生過(guò)程、后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先作出的具體安排。
一、目前滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
十六屆三中全會(huì)提出:要“建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”?!吨腥A人民共和國(guó)消防法》規(guī)定:“消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織消防演練”。隨著我國(guó)有關(guān)制定事故應(yīng)急預(yù)案的法律法規(guī)相繼出臺(tái),企位開(kāi)始了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制工作,表明了企業(yè)對(duì)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定工作的重視和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)的提高。然而,從目前企業(yè)編制的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的總體情況來(lái)看,水平參差不齊,與開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散工作的要求存在較大的差距。
(一)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案內(nèi)容粗略
目前,有相當(dāng)一部分企業(yè)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案只是一份文件或一個(gè)規(guī)定,而滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中應(yīng)該包括的核心內(nèi)容都未能反映,將預(yù)案與條例混淆。
(二)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案可操作性差
普遍存在的問(wèn)題是滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案和編制未能充分明確和考慮自身可能存在的重大危險(xiǎn)及其后果,也未能結(jié)合自身滅火和應(yīng)急疏散能力的實(shí)際,對(duì)滅火和應(yīng)急疏散的一些關(guān)鍵信息,如火險(xiǎn)分析、支持保障條件、決策、指揮與協(xié)調(diào)機(jī)制等缺乏詳細(xì)而系統(tǒng)的描述,導(dǎo)致滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的針對(duì)性和可操作性較差。
(三)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案缺乏有效的實(shí)施
盡管編制滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案在滅火和應(yīng)急疏散中起著十分關(guān)鍵的作用,但有了滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并不等于滅火和應(yīng)急疏散等救援工作就有了保障。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案能否在滅火和應(yīng)急疏散中發(fā)揮積極有效的作用,不僅僅取決于預(yù)案本身的完善程度,還取決于滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施情況,包括預(yù)案的宣傳,落實(shí)預(yù)案中所需的機(jī)構(gòu)、人員及各種資源,開(kāi)展培訓(xùn),進(jìn)行定期演習(xí)等。
二、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案核心要素
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的內(nèi)容不僅局限于火災(zāi)發(fā)生過(guò)程中的救援措施,還應(yīng)該包括火災(zāi)發(fā)生前的各種準(zhǔn)備和火災(zāi)發(fā)生后的恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。
(一)方針與原則
無(wú)論是何種,首先必須有明確的方針和原則,作為開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散工作和綱領(lǐng)。方針與原則反映了企業(yè)發(fā)生火災(zāi)后滅火救援工作的優(yōu)先方向、政策、范圍和總體目標(biāo),滅火和應(yīng)急疏散的策劃和準(zhǔn)備、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的制定和現(xiàn)場(chǎng)救援及恢復(fù),都應(yīng)當(dāng)圍繞方針和原則開(kāi)展。
(二)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案策劃
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案最重要的是要有針對(duì)性和可操作性,因而,滅火和應(yīng)急疏散策劃必須明確預(yù)案的對(duì)象和可用資源情況,全面系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)所針對(duì)的潛在火災(zāi)危險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,識(shí)別出其性質(zhì)、區(qū)域、分布及火災(zāi)后果,同時(shí),根據(jù)火災(zāi)危險(xiǎn)分析的結(jié)果,分析滅火和應(yīng)急疏散救援力量和可用資源情況,為滅火和應(yīng)急疏散提供建設(shè)性意見(jiàn)。
(三)滅火和應(yīng)急疏散響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)包括滅火和應(yīng)急疏散工作中需要明確并實(shí)施的核心功能和任務(wù)。
1、接警與通知
準(zhǔn)確了解火災(zāi)大小、地點(diǎn)等初始信息是決定啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散的關(guān)鍵,接警作為應(yīng)急響應(yīng)的第一步,必須對(duì)接警要求作出明確規(guī)定,保證迅速、準(zhǔn)確的向報(bào)警人員詢問(wèn)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的重要信息。接警人員接警后,應(yīng)按預(yù)先確定的通報(bào)程序,迅速向有關(guān)機(jī)構(gòu)發(fā)出火災(zāi)事故通知,以采取相應(yīng)行動(dòng)。
2、指揮與控制
滅火和應(yīng)急疏散往往涉及單位多個(gè)部門(mén),因此,對(duì)滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)是有效開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散的關(guān)鍵。建立統(tǒng)一的指揮、協(xié)調(diào)和決策程序,便于迅速有效地進(jìn)行響應(yīng)決策,確立滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)優(yōu)先原則,指揮協(xié)調(diào)組織開(kāi)展滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng),合理有效地調(diào)配和使用滅火和應(yīng)急疏散資源。
3、警報(bào)和緊急公告
當(dāng)火災(zāi)發(fā)生后,不足以控制,可對(duì)建筑物內(nèi)人員造成威脅時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng),向單位內(nèi)人員發(fā)出警報(bào),同時(shí)通過(guò)如廣播系統(tǒng)等發(fā)出緊急公告,告知發(fā)生什么情況,對(duì)自己可能帶來(lái)的威脅,自我保護(hù)措施,疏散線路方法和注意事項(xiàng)等,以便人們能及時(shí)作出自我防護(hù)。
4、通訊
通訊是指揮、協(xié)調(diào)和與外界聯(lián)系的重要保障,在現(xiàn)場(chǎng)指揮、消防控制室、各滅火和應(yīng)急疏散機(jī)構(gòu)、醫(yī)院和消防隊(duì)之間,必須建立完善的通信網(wǎng)絡(luò),并在滅火和應(yīng)急疏散過(guò)程中,始終保持通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
5、火災(zāi)監(jiān)測(cè)與評(píng)估
在滅火和應(yīng)急疏散必須對(duì)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)的監(jiān)測(cè)?;馂?zāi)檢測(cè)在滅火和應(yīng)急疏散行動(dòng)過(guò)程中起著重要的決策支持作用,其結(jié)果不僅是控制火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),也是保障滅火和應(yīng)急疏散組織人員安全的重要依據(jù)。
6、警戒與治安
為保障現(xiàn)場(chǎng)滅火和應(yīng)急疏散工作的順利開(kāi)展,在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)建立警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序是十分必要的,目的是防止與滅火和應(yīng)急疏散無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。
7、人群疏散與安置
人群疏散是減少人員傷亡擴(kuò)大的關(guān)鍵。應(yīng)當(dāng)對(duì)疏散的緊急情況和決策、預(yù)防性疏散準(zhǔn)備、疏散區(qū)域、疏散距離、疏散路線、疏散運(yùn)輸工具、安全庇護(hù)場(chǎng)所以及回遷等作出細(xì)致的規(guī)定和準(zhǔn)備,應(yīng)考慮疏散人群的數(shù)量、所需要的時(shí)間以及老、弱、病、殘等特殊人群的疏散等問(wèn)題。
8、公共關(guān)系
火災(zāi)發(fā)生后,不可避免的會(huì)引起公眾及媒體的關(guān)注。應(yīng)將火災(zāi)信息、影響、救援情況及時(shí)向社會(huì)公布,消除恐慌心理,避免公眾的猜疑和不滿。
9、滅火和應(yīng)急疏散組織人員安全
在火災(zāi)發(fā)生后,必須對(duì)滅火和應(yīng)急疏散組織人員自身的安全問(wèn)題進(jìn)行周密的考慮,包括安全預(yù)防措施、個(gè)人防護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)等,明確緊急撤離滅火和應(yīng)急疏散組織人員的條件和程序,避免滅火和應(yīng)急疏散組織人員受火災(zāi)傷害。
(四)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)
現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)是在火災(zāi)被控制撲滅后進(jìn)行的短期恢復(fù),并意味著救援工作的結(jié)束,并轉(zhuǎn)進(jìn)入到另一工作狀態(tài),即現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)到一個(gè)基本穩(wěn)定的狀態(tài)。大量的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明,在現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)的過(guò)程中往往仍存在潛在的危險(xiǎn),如余燼復(fù)燃、受損建筑倒塌等,應(yīng)充分考慮現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)過(guò)程中的危險(xiǎn),制定現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)程序,防止事故發(fā)生。
(五)預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)
滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案是滅火和應(yīng)急疏散工作的指導(dǎo)文件。應(yīng)當(dāng)對(duì)預(yù)案的制定、修改、更新、批準(zhǔn)和作出明確的管理規(guī)定,并保證定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,針對(duì)單位實(shí)際情況的變化以及預(yù)案中暴露出的問(wèn)題,不斷更新、完善和改進(jìn)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。
結(jié)束語(yǔ):滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制直接關(guān)系到企業(yè)及員工生命安全。滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的編制涉及面多,操作難度和實(shí)際阻力有時(shí)還很大,應(yīng)引起足夠的重視。在大型企業(yè)自身具備多部門(mén)協(xié)同控制,處置災(zāi)害事故的同時(shí),應(yīng)該積極的與當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)學(xué)習(xí)、交流,并形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,以具備大型災(zāi)害事故發(fā)生時(shí),更廣泛、更全面的發(fā)動(dòng)一切可發(fā)動(dòng)救援力量,為保證人生安全及國(guó)家財(cái)產(chǎn)奠定良好的基礎(chǔ)。
作者單位:昆明市公安消防支隊(duì)紅云分隊(duì)
參考文獻(xiàn):
[1]《應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制》.國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全科學(xué)技術(shù)研究中心.企業(yè)管理出版社,2004年.
液化石油氣站如果發(fā)生事故,發(fā)生儲(chǔ)罐炸裂,并引起大火,要針對(duì)具體情況進(jìn)行處理。首先儲(chǔ)站內(nèi)要有健全的消防組織,一是事故發(fā)生后,能有分工的進(jìn)行搶救工作,其次要向消防部門(mén)報(bào)警,請(qǐng)專業(yè)部門(mén)前來(lái)?yè)渚?,再次要求?dāng)?shù)卣畢f(xié)助氣站周?chē)鷨挝换蚓用竦氖枭ⅰ?/p>
一、對(duì)液化氣站發(fā)生事故,要采取果斷處理措施。
對(duì)液化氣站一旦發(fā)生事故,要針對(duì)液化石油氣的性質(zhì)及液化石油氣的特點(diǎn),對(duì)控制著火儲(chǔ)罐的燃燒,防止相鄰儲(chǔ)罐被烘烤爆炸是最基本措施,也是較為有效的辦法。
對(duì)已著火的儲(chǔ)罐,要盡量采取可控制減少其儲(chǔ)量的有效方法。
(1)強(qiáng)行倒罐
減少著火儲(chǔ)罐的液化石油氣數(shù)量,采用液化石油氣泵倒走罐內(nèi)的液化石油氣,倒走的液化石油氣最好往液化氣槽車(chē)中裝,以便于迅速疏散。如能往較遠(yuǎn)的儲(chǔ)罐中倒氣,也是可行的。但一定要控制不能超裝。
我國(guó)燃?xì)庖?guī)范中要求儲(chǔ)罐數(shù)量不少于兩個(gè),實(shí)際也考慮了這一安全因素,為了防止在事故中,本站的槽車(chē)不能滿足要求,所以液化氣管理部門(mén)應(yīng)掌握全市或相鄰縣市的槽車(chē)的狀況,以便調(diào)度解決應(yīng)急使用。
(2)放空燃燒
如無(wú)法切斷泄露氣液,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴(kuò)散,應(yīng)將漏氣的裂口孔洞或安全排放管點(diǎn)燃。點(diǎn)火時(shí)人要站在上風(fēng)頭的氣霧區(qū)以外,將火種拋向漏氣點(diǎn),不能在氣霧區(qū)點(diǎn)火。采用此辦法是在不得已情況下有組織的在統(tǒng)一指揮下,而且要求霧區(qū)不能太大,液化石油氣的濃度尚不十分大的情況下進(jìn)行,否則會(huì)造成更大的損失及傷亡。
(3)冷卻噴淋
對(duì)已著火的儲(chǔ)罐和著火相鄰儲(chǔ)罐的冷卻是極為重要的,所以對(duì)液化石油氣站本身要求有足夠的儲(chǔ)水量,因?yàn)樗谑軣嶙兂伤魵獾臅r(shí)候,每公斤水要吸走540大卡的熱量,同時(shí)水蒸氣會(huì)減少溢出的液化石油氣與空氣混合的速度,所以對(duì)著火儲(chǔ)罐用噴淋降溫管?chē)娏?,再加上水槍的補(bǔ)救淋水降溫,可控制燃燒的速度,而對(duì)鄰罐的冷卻噴淋更是起到降溫保護(hù)作用,避免因著火儲(chǔ)罐的烘烤造成鄰罐內(nèi)壓力升高而漲破爆炸的可能。
為了保證事故發(fā)生時(shí)能有電源,確保消防水泵能啟動(dòng),所以我站專門(mén)配置一臺(tái)75kw柴油發(fā)電機(jī)組。并保證事故發(fā)生時(shí)消防車(chē)補(bǔ)水用的結(jié)合器順暢使用。
(4)疏散小鋼瓶
對(duì)充滿液化石油氣的小鋼瓶,一旦事故發(fā)生要采取迅速轉(zhuǎn)移的辦法,避免火焰竄向瓶庫(kù)時(shí)再點(diǎn)燃這些小鋼瓶,對(duì)停在站內(nèi)的液化氣槽車(chē)及其他車(chē)輛要迅速轉(zhuǎn)移,如果措施得力,也能在一定程度上減少液化石油氣事故的損失。
二、我站對(duì)液化石油氣站事故的處理措施
(一)基本預(yù)防措施
(1)從上風(fēng)向接近火災(zāi)或氣體泄露區(qū)。
(2)所有人員不得接近油氣霧區(qū),要從霧區(qū)撤出的人員時(shí)立即執(zhí)行。
(3)消滅一切引燃源,設(shè)立警戒區(qū)。
(二)對(duì)泄露沒(méi)有燃燒的液化石油氣的處理機(jī)制
(1)把所有能切斷氣流的閥門(mén)關(guān)閉,關(guān)閉不了的則應(yīng)用堵塞法,如果采用木塞子或?qū)⑿⌒凸芫€用鉗子夾扁等方式,防止液化石油氣的流出,操作要迅速,要站在上風(fēng)向,盡量離開(kāi)霧區(qū)。
(2)在上風(fēng)向用噴霧開(kāi)花水槍或蒸氣由下向上的方法驅(qū)散液化石油氣憤的油霧,這種方法是有效的,噴水方向?qū)χ夯蜌饬鲃?dòng)的途徑。
(3)在無(wú)法切斷氣源,為防止液化石油氣的繼續(xù)擴(kuò)散,應(yīng)將漏氣裂口孔洞點(diǎn)燃。
(4)用足夠的`水冷卻著火的儲(chǔ)罐及著火的管線,盡量不使液化石油氣在燃燒前出現(xiàn)容器或管道的破裂。
(三)對(duì)已燃燒的液化石油氣的補(bǔ)救措施
(1)如果儲(chǔ)罐閥門(mén)已經(jīng)著火,此時(shí)應(yīng)通知專業(yè)防火隊(duì)前來(lái)救火,此時(shí)儲(chǔ)罐的操作人員,應(yīng)在消-防-隊(duì)協(xié)助的情況下(向著著火的儲(chǔ)罐閥門(mén)處大量噴水冷卻,打出一條通道)將控制閥門(mén)關(guān)閉或切斷液化石油氣供應(yīng)渠道。
(2)立即組織人員疏散,撤離各種液化石油氣槽車(chē)及鋼瓶(非空瓶)到安全地點(diǎn)。
(3)在沒(méi)有具備堵漏的條件下,在泄露不能控制時(shí),不要輕易的進(jìn)行儲(chǔ)罐滅火,因?yàn)橐夯瘹鈱儆趬毫π腿嘉?,在?chǔ)罐的破裂著火后,是以脫水形式燃燒,一時(shí)半刻著火儲(chǔ)罐不能爆炸。
(4)對(duì)著火及相鄰罐大量的噴水冷卻,尤其是受火直接烘烤的鄰罐,對(duì)它受熱面積大的部分更應(yīng)加大噴水量,盡量降低著火儲(chǔ)罐臨近儲(chǔ)罐中的壓力。
(5)有條件的開(kāi)起放空線,并允許其燃燒。