發(fā)布時(shí)間:2023-02-07 09:13:57
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的收費(fèi)中隊(duì)全年工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
大家好!
剛才聆聽了張書記的講話,我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心全體人員,深受鞭策,備受鼓舞。張書記為街道的經(jīng)濟(jì)發(fā)展描繪了宏偉藍(lán)圖,我們都感到很激動(dòng),同時(shí),也深感肩上責(zé)任重大。今年來我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下按照區(qū)委、區(qū)政府“三年”活動(dòng)整體要求,以“選商聚智”、服務(wù)企業(yè)為重要抓手,牢牢把握當(dāng)前發(fā)展機(jī)遇,不斷提高自身服務(wù)水平,努力推動(dòng)街道經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。上半年,街道稅收、引進(jìn)內(nèi)資、合同利用外資、實(shí)到外資等主要指標(biāo)完成良好,絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均時(shí)間過半任務(wù)過半。指標(biāo)的完成有我們經(jīng)濟(jì)部門的努力,但更離不開街道領(lǐng)導(dǎo)、街道各部門以及各社區(qū)每一位人員的努力付出。為了順利實(shí)現(xiàn)全年工作目標(biāo),做好下半年工作,在此,我謹(jǐn)代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心全體人員作如下表態(tài)發(fā)言:
一、明晰思路,認(rèn)識(shí)再到位。堅(jiān)持以抓好、抓實(shí)、抓緊為原則,不斷深化危機(jī)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),全力抓好招商引資工作。一方面主動(dòng)走出去,到有意向的重點(diǎn)區(qū)域上門招商,溝通洽談建立友誼,尋求合作。另一方面主動(dòng)請(qǐng)進(jìn)來,注重尋求招商信息,充分挖掘轄區(qū)企業(yè)、招商顧問單位的招商信息,對(duì)有投資意向的客商,積極主動(dòng)聯(lián)系,邀請(qǐng)他們前來實(shí)地考察洽談,努力使投資意向變?yōu)楹献黜?xiàng)目,使客商源變?yōu)橥顿Y源。
二、抓住重心,措施再強(qiáng)化。把合同履約率、資金到位率、項(xiàng)目開工率作為核心工作來抓,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。針對(duì)街道經(jīng)濟(jì)工作中存在的突出問題和面臨的新形勢(shì),認(rèn)真分析,積極探索,提出合理化意見和建議。做好對(duì)轄區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行謀劃布局,發(fā)掘區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟(jì),為街道經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)執(zhí)行,責(zé)任再落實(shí)。按照街道制定的有關(guān)規(guī)章制度,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)執(zhí)行力度,提高工作的主動(dòng)性、創(chuàng)造性。對(duì)照全年工作目標(biāo)任務(wù),明責(zé)任、抓進(jìn)度,把責(zé)任落實(shí)到人、落實(shí)到位。
四、提升服務(wù),實(shí)效再提高。不斷提升服務(wù)水平,積極為客商、為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù),營造良好地投資軟環(huán)境。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè),采取定人、定時(shí)、定目標(biāo),采取從政策宣傳、項(xiàng)目洽談、到辦理手續(xù)的保姆式服務(wù),以使引進(jìn)企業(yè)“進(jìn)來有信心、留下有發(fā)展”,提高工作實(shí)效。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:我們堅(jiān)信,有街道黨工委、辦事處的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通過大家的共同努力,做優(yōu)秀,正卓越,一定能順利完成全年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),為街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)!
我的發(fā)言完了,謝謝大家!
夯基礎(chǔ) 保重點(diǎn)強(qiáng)特色確保完成全年工作任務(wù)
社區(qū)建設(shè)辦
半年來,我們社區(qū)建設(shè)辦緊緊圍繞街道年初提出“提神醒腦謀發(fā)展,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)促移位”的總體目標(biāo),以加快推進(jìn)改善民生為重點(diǎn),著力提高業(yè)務(wù)能力,著力增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng),著力解決新形勢(shì)下出現(xiàn)的困難和問題,半年度工作總體完成較好。
具體體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是基礎(chǔ)更加扎實(shí),勞動(dòng)投訴糾紛全部及時(shí)調(diào)處解決,無群體上訪事件;超額完成了600家單位的勞動(dòng)保障書面審查任務(wù);就業(yè)管理、城鄉(xiāng)居保、企退人員社會(huì)化管理等工作扎實(shí)開展。二是重點(diǎn)更加突出,計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)執(zhí)行情況良好,計(jì)劃生育率99.58%,婚檢率89.87%,孕檢率94.25%。在維持低生育水平的情況下,更注重服務(wù),“優(yōu)生兩免、三優(yōu)工程”得到較好落實(shí);三是特色更加明顯,在條線工作煩雜、任務(wù)較重的情況下,全體同志團(tuán)結(jié)協(xié)作,分工不分家,相互支持、互相補(bǔ)臺(tái),形成了較強(qiáng)的工作合力。四是服務(wù)有所創(chuàng)新,在調(diào)研的基礎(chǔ)上,抓了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)和“女性靈活就業(yè)、建設(shè)幸福家園”這兩項(xiàng)創(chuàng)新性的工作,目前已取得一定成效。
下半年,我們將繼續(xù)按照街道年度工作計(jì)劃,團(tuán)結(jié)拼搏,開拓創(chuàng)新,爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu),努力在做實(shí)基礎(chǔ)、做好重點(diǎn)、做強(qiáng)特色上下功夫。
一是深化思想認(rèn)識(shí)。服務(wù)來自責(zé)任,責(zé)任需要奉獻(xiàn)。我們將牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把履行好職能作為工作的基本要求,把服務(wù)群眾作為第一位的責(zé)任,用埋頭苦干、任勞任怨的工作作風(fēng)和務(wù)實(shí)高效、追求卓越的實(shí)際行動(dòng),強(qiáng)業(yè)務(wù),優(yōu)服務(wù),樹形象,爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)滿意服務(wù)站所。
二是強(qiáng)化服務(wù)本領(lǐng)。服務(wù)需要本領(lǐng),本領(lǐng)體現(xiàn)效能。社區(qū)建設(shè)辦涉及條線多,工作政策性強(qiáng),要求工作人員必須具備過硬的業(yè)務(wù)水平和工作能力,為此,我們將一手抓工作任務(wù)完成,一手抓個(gè)人能力的培養(yǎng)和提升,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),規(guī)范行政執(zhí)法和管理服務(wù)行為,提高綜合履職能力,樹立良好窗口形象。
今天會(huì)議后,我們將按照張書記的講話要求,進(jìn)一步理清工作思路,明確工作重點(diǎn),全辦同志有決心、有信心,以飽滿的工作熱情,昂揚(yáng)的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,確保全年工作任務(wù)圓滿完成。
2012年下半年城管執(zhí)法工作思路
在認(rèn)真回顧總結(jié)上半年工作的基礎(chǔ)上,以學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞街道黨工委、辦事處以及市、區(qū)執(zhí)法局制訂的年度計(jì)劃,圍繞年初制訂的建好三支隊(duì)伍、創(chuàng)建三條樣板路、開展兩大整治的工作目標(biāo),中隊(duì)2012年下半年主要開展以下幾方面工作。
(一)、嚴(yán)格執(zhí)法,查處違章,努力提高執(zhí)法效能
中隊(duì)對(duì)涉及無照經(jīng)營、擅自占道、道路挖掘、違法建設(shè)等違反城市管理規(guī)定的違法行為將按規(guī)定進(jìn)行處罰。案件數(shù)量和質(zhì)量要有明顯提升。
(二)、加大力度,實(shí)施整治,力保市容整潔有序
圍繞區(qū)局制訂的各項(xiàng)整治計(jì)劃,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,中隊(duì)要認(rèn)真制訂實(shí)施方案,采取措施,突出重點(diǎn),實(shí)施整治。針對(duì)違規(guī)占道、店外設(shè)攤、流動(dòng)設(shè)攤等問題,配合各階段中心任務(wù),中隊(duì)要相繼開展夏季流動(dòng)攤集中整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊環(huán)境整治、學(xué)校周邊市容整治、占道裝修專項(xiàng)整治、夜排檔專項(xiàng)整治、違章建筑專項(xiàng)整治、節(jié)日煙花爆竹占道經(jīng)營專項(xiàng)整治等一系列市容整治活動(dòng)。在整治過程中,一些難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題必須得到比較圓滿的解決,必須保持對(duì)轄區(qū)市容的管控力度,有效地遏制各種違法違規(guī)現(xiàn)象的反彈。
(三)、落實(shí)措施,改進(jìn)工作方法,提升城市管理水平
(1)結(jié)合特色街區(qū)創(chuàng)建,深化包街包片精細(xì)化管理。
為加大包街包片示范街創(chuàng)建力度,中隊(duì)已對(duì)洪波路、洪興路、城北路等相關(guān)路段進(jìn)行了全面摸底,加強(qiáng)了管理力量,并明確將示范街的檢查考核納入內(nèi)部月度考核和季度考核范圍,以增強(qiáng)隊(duì)員和協(xié)管員的責(zé)任意識(shí)。
以洪興路家居裝飾裝一條街、洪波路外貿(mào)服裝一條街及城北路鋼材市場(chǎng)一條街的創(chuàng)建為契機(jī),中隊(duì)制訂了創(chuàng)建三條樣板路的工作目標(biāo)。針對(duì)存在問題,中隊(duì)分別從規(guī)范店招店牌及廣告設(shè)置、規(guī)范店外設(shè)攤、糾正占道堆放等方面入手,將對(duì)上述三條道路進(jìn)行了全面整治,配合街道特色街區(qū)的創(chuàng)建。
(2)多管齊下,加強(qiáng)對(duì)設(shè)攤秩序的管理。
針對(duì)部分區(qū)域和路段亂設(shè)攤和店外設(shè)攤現(xiàn)象普遍、管理難度大的問題,中隊(duì)拓寬思路,多措并舉,進(jìn)行一些新的探索和嘗試。
一是繼續(xù)完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,多方合力攻難點(diǎn)。充分調(diào)動(dòng)街道城管自治協(xié)會(huì)會(huì)員單位的積極主動(dòng)性,建立由社區(qū)、市場(chǎng)保安、市民志愿者和執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員組成的巡查隊(duì)伍,對(duì)難點(diǎn)熱點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭芯C合管理。通過力量整合,加強(qiáng)社區(qū)和市場(chǎng)自主管理,同時(shí)、也彌補(bǔ)了執(zhí)法力量的不足。
二是繼續(xù)堅(jiān)持堵疏結(jié)合,張弛有度管攤位。中隊(duì)與設(shè)攤者簽訂責(zé)任書,制作統(tǒng)一標(biāo)識(shí),加強(qiáng)日常巡查,督促其規(guī)范化經(jīng)營,在9月15日前繼續(xù)做好農(nóng)民自產(chǎn)自銷工作。與此同時(shí)加大對(duì)無證設(shè)攤的查處力度。
三是堅(jiān)持罰教并舉,嚴(yán)格依法查違章。在對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題實(shí)施集中整治時(shí),中隊(duì)注重將宣傳教育工作貫穿始終。宣傳教育先行,首先張貼整治通知,宣傳有關(guān)法律法規(guī),明確提出整改要求。整治過程中,堅(jiān)持具體問題具體分析,對(duì)老年人流動(dòng)菜攤和本地農(nóng)民自產(chǎn)自銷瓜果蔬菜攤位堅(jiān)持勸導(dǎo)教育為主,采取人性化管理,對(duì)屢教不改的無證攤販則堅(jiān)決予以取締。
四是改進(jìn)工作方法,加強(qiáng)長效管理。不斷完善五定責(zé)任制和錯(cuò)時(shí)上班制。對(duì)一些設(shè)攤比較嚴(yán)重的社區(qū)和路段,中隊(duì)一直堅(jiān)持安排人員定點(diǎn)值勤,實(shí)行錯(cuò)時(shí)上班,將管理時(shí)段向早中晚延伸,重點(diǎn)時(shí)段實(shí)行嚴(yán)管,發(fā)現(xiàn)馬路市場(chǎng)苗頭及時(shí)打壓,力爭(zhēng)做到老問題不反彈,新熱點(diǎn)不蔓延。同時(shí)堅(jiān)持市容整治常態(tài)化、制度化。對(duì)違法違章現(xiàn)象保持高壓態(tài)勢(shì),使轄區(qū)市容基本保持穩(wěn)定有序狀態(tài)。
(四)、強(qiáng)化服務(wù),拓展范圍,深化執(zhí)法進(jìn)社區(qū)工作
1、加強(qiáng)社區(qū)城管值勤室工作。下半年,中隊(duì)將新增社區(qū)城管值勤室3個(gè),要求執(zhí)法隊(duì)員定期走訪有關(guān)社區(qū),了解民情,聽取民意,及時(shí)處理涉及市容環(huán)境衛(wèi)生方面的問題,解決了一批居民關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,進(jìn)一步強(qiáng)化了城管與社區(qū)的聯(lián)系。
2、繼續(xù)積極參與世博安保大巡防工作。除完成世博巡防任務(wù),隊(duì)員對(duì)社區(qū)的夜間市容秩序也加強(qiáng)了巡查,管理時(shí)間進(jìn)一步延伸。
3、認(rèn)真負(fù)責(zé)地處理群眾投訴。要做到件件有回音,解決與市民群眾密切相關(guān)的問題,把矛盾解決在萌芽狀態(tài)。
(五)、要加強(qiáng)學(xué)習(xí),拓寬思路,開展多種形式隊(duì)伍建設(shè)
1、通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)抓隊(duì)伍觀念的轉(zhuǎn)變。組織全體黨員和執(zhí)法隊(duì)員積極參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),并聯(lián)系實(shí)際組織大家進(jìn)行討論。通過這一活動(dòng),進(jìn)一步牢固樹立起為民服務(wù)、以人為本、和諧執(zhí)法的理念,樹立可持續(xù)發(fā)展的大城管理念,實(shí)現(xiàn)從粗放型管理到精細(xì)化管理觀念的轉(zhuǎn)變。
2、通過制度建設(shè)抓隊(duì)伍作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。組織全體隊(duì)員協(xié)管員學(xué)習(xí)市局、區(qū)局及街道制訂的有關(guān)規(guī)章制度,并加強(qiáng)中隊(duì)內(nèi)部的督查考核。繼續(xù)執(zhí)行上班簽到制度、工作日志制度,建立學(xué)習(xí)制度,分管領(lǐng)導(dǎo)和中隊(duì)負(fù)責(zé)人定期組織隊(duì)員開展集中學(xué)習(xí),經(jīng)常對(duì)人員的到崗情況和隊(duì)容風(fēng)紀(jì)進(jìn)行不定時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)解決。
3、通過專題學(xué)習(xí)和教育抓隊(duì)伍責(zé)任心的養(yǎng)成。根據(jù)街道組織召開的工作思路專題匯報(bào)會(huì),已經(jīng)明確目標(biāo),分解任務(wù),落實(shí)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)組織召開集體談心會(huì),針對(duì)存在的問題分析原因,找出癥結(jié),加強(qiáng)溝通和交流,開展批評(píng)與自我批評(píng)。
(六)、加快進(jìn)度,服務(wù)民生,繼續(xù)推進(jìn)老社區(qū)改造
2、完成轄區(qū)創(chuàng)建國家節(jié)水型城市的工作,繼續(xù)推進(jìn)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)
(七)、繼續(xù)保持好與新聞媒體的溝通工作,多作正面的宣傳報(bào)道。
(八)、積極參與街道中心工作,配合相關(guān)部門做好人口普查、舊城拆遷等工作。
2012年上半年Xx物業(yè)公司工作小結(jié)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們
2012年Xx物業(yè)公司在街道黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間過半任務(wù)過半的工作目標(biāo),較好地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),現(xiàn)向在座各位作簡(jiǎn)要的工作匯報(bào)。
一、 上半年工作回顧
1、 積極有序推進(jìn)老住宅區(qū)自治管理工作。
2、 積極開展老住宅區(qū)業(yè)主委員會(huì)的籌建(換屆)工作。
為使自治工作有序合法的開展,根據(jù)街道安排,上半年在各個(gè)社區(qū)開展了小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的籌建和換屆工作,物業(yè)公司在組建程序及資料方面及時(shí)給予社區(qū)指導(dǎo),特別是金湖花園,在籌建過程中,本人三次組織召開業(yè)主代表座談會(huì),講解有關(guān)情況及相關(guān)法律法規(guī),消除業(yè)主誤解,使該小區(qū)業(yè)主委員會(huì)成立后,充分發(fā)揮其主體作用,提高了小區(qū)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),收繳率已達(dá)90%以上。目前此項(xiàng)工作已到材料上報(bào)階段。
3、 積極開展各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建促考核。
今年初,市建設(shè)系統(tǒng)向全市建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)出了創(chuàng)建行業(yè)先進(jìn)的通知,Xx物業(yè)公司積極參與,并按照創(chuàng)建要求,落實(shí)責(zé)任,做好臺(tái)帳。在企業(yè)服務(wù)質(zhì)量,服務(wù)態(tài)度各項(xiàng)指標(biāo)考核中考核分達(dá)95以上,順利地被評(píng)為嘉興市建筑行業(yè)先進(jìn)物業(yè)服務(wù)企業(yè)。通過創(chuàng)建活動(dòng),有力地推動(dòng)了市容環(huán)境的考核工作,道路保潔工作取得了第一季度考核第三名,第二季度考核第一名的好成績(jī)。
4、 配合街道綜治辦,做好世博安保工作。
公司積極組織人員參加街道綜治辦組織的培訓(xùn)活動(dòng),充分發(fā)揮小區(qū)值班人員的作用,做好出入小區(qū)人員、車輛的登記工作,同時(shí)發(fā)動(dòng)公司全體職工積極參與值班巡邏。
5、 積極協(xié)助各自治社區(qū)開展工作
⑴ 上半年對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老住宅區(qū)進(jìn)行綠化修剪工作,清運(yùn)樹枝約 95 車,投入經(jīng)費(fèi)約2萬多元。
⑵ 開展應(yīng)急維修工作,如清華社區(qū)的管網(wǎng)維修、清河小區(qū)的衛(wèi)生設(shè)施添置等。
⑶ 積極協(xié)助北京路、清河等社區(qū)開展防洪搶險(xiǎn)工作。
二、 下半年工作計(jì)劃
1、 積極準(zhǔn)備,做好迎檢工作
做好全國文明城市和衛(wèi)生城市的迎檢工作,特別是要做好轄區(qū)內(nèi)的道路保潔工作,根據(jù)季節(jié)不同,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行清掃,同時(shí)加強(qiáng)日常督查,
2、 認(rèn)真做好街道資產(chǎn)的移交工作
根據(jù)街道的要求和具體部署,在移交時(shí)做到臺(tái)帳清,位置明,關(guān)系順,這項(xiàng)工作力爭(zhēng)于7月底前完成。
3、 開展安全生產(chǎn)檢查和培訓(xùn)工作
特別是針對(duì)道路保潔員工作環(huán)境艱苦,住宿條件差等特點(diǎn),開展保潔員宿舍安全檢查,同時(shí)做好防暑降溫工作,減輕保潔員的勞動(dòng)強(qiáng)度,確保人身安全。
4、 做好迎接世博安保工作檢查
8月份西馬橋社區(qū)要迎接市區(qū)兩級(jí)政府考核檢查。
5、 堅(jiān)決服從街道領(lǐng)導(dǎo)的安排,努力完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù),積極參與街道開展的各項(xiàng)工作。
在街道2012年上半年度工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
司法所
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):大家好!
剛才認(rèn)真聆聽了街道張書記的重要報(bào)告后,既感肩負(fù)的責(zé)任,更是催人奮進(jìn)。
展望下半年,我們司法所全體工作人員將深入學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)和貫徹今天的會(huì)議精神,服從和服務(wù)于街道的各項(xiàng)中心工作,為街道年初工作目標(biāo)考核“爭(zhēng)先移位”,為街道社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快的發(fā)展,為轄區(qū)的“世博安保”維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做好法律服務(wù)與保障工作。我們的基本目標(biāo)是:圍繞中心服務(wù)大局,立足本職辦好實(shí)事,為領(lǐng)導(dǎo)分憂、不讓領(lǐng)導(dǎo)分心,服務(wù)社會(huì),讓居民群眾滿意。
為此,我們將立足本職,以“社會(huì)管理創(chuàng)新、矛盾糾紛化解”為重點(diǎn),在認(rèn)真履行(司法所十項(xiàng)職能的基礎(chǔ)上突出抓好以下三項(xiàng)工作:
一是打造學(xué)習(xí)型部門,提升Xx司法所形象。
街道司法所目前承擔(dān)著參與基層社會(huì)治安綜合治理、排查和化解各類矛盾糾紛、社區(qū)矯正、幫教安置、法制宣傳、普法與依法治理、法律援助等多項(xiàng)直接關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的具體工作。為了圓滿完成各項(xiàng)任務(wù),我們要打造學(xué)習(xí)型司法所,加強(qiáng)愛崗敬業(yè)教育,增強(qiáng)凝聚力;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)交流,提升工作能力;強(qiáng)化科學(xué)管理,向管理要成效。
二是打造“護(hù)城河”工程,凸現(xiàn)社會(huì)化管理職能。
今年6月9日,《人民日?qǐng)?bào)》報(bào)道了嘉興市開展社區(qū)矯正工作的情況。當(dāng)前,社區(qū)矯正是司法行政“護(hù)城河”工程中最重要的一項(xiàng)工作,另一項(xiàng)是歸正人員的幫教安置工作。前一類對(duì)象是正在社會(huì)上服刑的罪犯,后一類對(duì)象是曾經(jīng)犯過罪、刑滿后回歸社會(huì)的特殊人群。由此可見,一旦這二類人員再犯新罪,他們將會(huì)對(duì)社會(huì)造成更大的危害。這是直接關(guān)系到我們街道轄區(qū)的社會(huì)和諧穩(wěn)定與人民安居樂業(yè)的重要工作。我們將嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)各項(xiàng)管控措施,全力爭(zhēng)取杜絕上述兩類對(duì)象的重新犯罪,嚴(yán)防社區(qū)矯正對(duì)象流入上海。
三是打造“老娘舅”團(tuán)隊(duì),樹立Xx“老娘舅”品牌。
為社區(qū)選配“老娘舅”,是省、市、區(qū)政法綜治委關(guān)于開展“世博安保”基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動(dòng)、有效推進(jìn)“六個(gè)一”建設(shè)、“五百”工程的重要項(xiàng)目,是今年南湖區(qū)人民政府法律服務(wù)惠民實(shí)事工程的重要內(nèi)容。上半年,在街道主要領(lǐng)導(dǎo)的重視關(guān)心下,經(jīng)過各社區(qū)積極、認(rèn)真的推薦及街道最后的審核,各社區(qū)的“老娘舅”全部到位。今年以來,新聞媒體也多次報(bào)道了我們Xx街道的“老娘舅”工作。下半年,我們要通過例會(huì)等活動(dòng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),積極探索人民調(diào)解工作新模式,充分發(fā)揮“老娘舅”在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用,進(jìn)一步打造出我們Xx街道“老娘舅”品牌。
按管理權(quán)限和職能,農(nóng)業(yè)機(jī)械部門負(fù)責(zé)管理各類拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、變形拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械。因小型拖拉機(jī)和變型拖拉機(jī)價(jià)格便宜、方便操作、行走靈活,適合山區(qū)縣田間及鄉(xiāng)村道路運(yùn)輸,深受農(nóng)民歡迎,這些農(nóng)業(yè)機(jī)械在我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民生活中發(fā)揮很大作用,特別是新農(nóng)村建設(shè)和潘口電站移民工程開始后,我縣自走式農(nóng)業(yè)機(jī)械逐年增多,截止目前竹山縣各類行走式農(nóng)用車輛注冊(cè)登記3235臺(tái),在網(wǎng)上公示報(bào)廢車輛1116臺(tái)(因超期未年檢、或有嚴(yán)重安全隱患)。列管在冊(cè)車輛有2119臺(tái)(其中:大型拖拉機(jī)12臺(tái)、沼液抽排機(jī)35臺(tái)、變型拖拉機(jī)2072臺(tái))。
2監(jiān)管措施和做法
2.1建立健全了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全責(zé)任體系,明確了安全工作目標(biāo),落實(shí)了橫向到邊、縱向到底的安全工作責(zé)任
按照管行業(yè)必須管安全的要求,每年初人員分工從領(lǐng)導(dǎo)到一般干部都明確有安全責(zé)任分工和具體安全工作計(jì)劃。我局結(jié)合部門實(shí)際,年初以正式文件下發(fā)了《2014年農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃》,成立了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)監(jiān)管工作目標(biāo),對(duì)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任狀考核細(xì)則分解細(xì)化,建立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一是明確各單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,將安全工作列入年度工作目標(biāo)考核內(nèi)容,并進(jìn)行嚴(yán)格考核,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度,同時(shí)在責(zé)任追究制度中明確規(guī)定,實(shí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)一票否決制度;二是層層簽訂了責(zé)任書。局與各二級(jí)單位、各單位分別與執(zhí)法人員、工作人員、教練、機(jī)手、學(xué)員逐級(jí)簽訂安全責(zé)任書,明確各自的職責(zé),明確了應(yīng)做的工作和應(yīng)負(fù)的責(zé)任;三是完善了安全工作制度。建立健全了定期檢查和日常防范相結(jié)合的安全管理制度,對(duì)安全生產(chǎn)管理不到位的要求立查立改;四是完善了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)的應(yīng)急預(yù)案方案,進(jìn)行了突發(fā)事件的應(yīng)急處理演練,基本具備了處理應(yīng)急事件的能力;五是按省市業(yè)務(wù)部門相關(guān)要求,規(guī)范了新車入戶、牌證換發(fā)、年度檢驗(yàn)等各項(xiàng)工作程序,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為;六是認(rèn)真抓實(shí)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全工作的安排布置、檢查督辦,局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)做到逢會(huì)必講、隨時(shí)督查。在領(lǐng)導(dǎo)逢會(huì)必講的基礎(chǔ)上,全年召開專題安全會(huì)議10次,召開交警參加的聯(lián)席會(huì)3次,到二級(jí)單位檢查督導(dǎo)安全生產(chǎn)工作12次。
2.2堅(jiān)持農(nóng)業(yè)機(jī)械安全日常工作和專項(xiàng)工作相結(jié)合,強(qiáng)化工作措施,抓常抓細(xì)保安全
2014年我們積極開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全宣傳月、“六打六治”、重大節(jié)假日、三伏高溫、冬季雨雪天氣安全防范、安全隱患排查、農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)和農(nóng)業(yè)機(jī)械安全日常管理工作。竹山縣農(nóng)業(yè)機(jī)械局分別下發(fā)了各項(xiàng)專項(xiàng)整治活動(dòng)的方案和通知,成立了由局領(lǐng)導(dǎo)參加以農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理站為主體的專項(xiàng)整治小組,落實(shí)相關(guān)責(zé)任和措施。明確專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容和重點(diǎn)、方法和步驟,積極排查,嚴(yán)格整治。根據(jù)省、市、縣相關(guān)文件要求,結(jié)合我縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)管理特點(diǎn),進(jìn)村入戶進(jìn)行登記排查,登記結(jié)束后進(jìn)行分類匯總,在摸清各類安全隱患的基礎(chǔ)上,我們制定了整治工作方案,嚴(yán)格按照“四不放過”原則進(jìn)行隱患排查。一是深入基層集中開展拖拉機(jī)審驗(yàn),每月初對(duì)年檢到期的機(jī)主發(fā)送手機(jī)短信,通知檢審范圍及時(shí)間安排、檢審工作要求,同時(shí)還向機(jī)手宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)法律法規(guī),提高機(jī)手法制意識(shí)和自覺參檢意識(shí)。在年檢過程中,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持見機(jī)、見證、見人,不走過場(chǎng),做到不符合技術(shù)要求的一律不予年檢;不參加第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的不予年檢;私自改裝的不予年檢等等;二是開展了田間作業(yè)和道路安全檢查、安全日咨詢及送農(nóng)業(yè)機(jī)械法律法規(guī)、安全知識(shí)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)村等系列活動(dòng),6月份共發(fā)放編印的宣傳材料1000多份;三是積極開展拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)安全檢查,組織農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)專項(xiàng)整治。期間出動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械執(zhí)法人員650人次170天,共檢查各類機(jī)具1665臺(tái)次,糾正各類違法違章151起,消除各類安全隱患225起,處罰違章機(jī)手191人,教育機(jī)手329人次。監(jiān)理站每月巡回全縣田檢路查、上門宣傳、打非治違、下鄉(xiāng)實(shí)地開展工作都在22個(gè)工作日以上。
2.3發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用,提高監(jiān)管能力
按照湖北省農(nóng)業(yè)廳、省公安廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械道路安全聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》(鄂農(nóng)函〔2014〕124號(hào))文件精神,我們和縣公安交警部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械道路安全聯(lián)合執(zhí)法工作的通知》,成立了聯(lián)合執(zhí)法小組,建立了信息互通,聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)席會(huì)議等安全監(jiān)管的長效機(jī)制,農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理站和交警各中隊(duì)開展了11次聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理工作,我們主動(dòng)聯(lián)合公安交警部門,召開3次專題聯(lián)席會(huì)議,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度,集中力量對(duì)縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行整治專項(xiàng)檢查,農(nóng)業(yè)機(jī)械與交警開展聯(lián)合執(zhí)法11次,開展專項(xiàng)整治活動(dòng)9次。
2.4加大源頭管理力度,提高管理水平
源頭管理是農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理的重要管理手段,是建立農(nóng)業(yè)機(jī)械安全長效機(jī)制的重要舉措。農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理工作一改過去坐等服務(wù)為主動(dòng)上門服務(wù),深入基層,重心下沉,關(guān)口前移,創(chuàng)造性地開展工作。幫助農(nóng)業(yè)機(jī)械手檢修車輛,傳授機(jī)具維修、保養(yǎng)等技術(shù),消除事故隱患。通過短信通知年檢、電話預(yù)約上門、送牌證到家、車輛檢審進(jìn)村、延時(shí)服務(wù)等多種形式做好機(jī)手的服務(wù)工作。積極開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全鎮(zhèn)、村、戶建設(shè),不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)管理模式,做到管理“橫到邊,縱到底”,避免出現(xiàn)管理空白和盲區(qū)。加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)機(jī)械安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理深入到村入戶,安全常識(shí)普及到人,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全責(zé)任到人,通過聘用農(nóng)業(yè)機(jī)械安全員、建立村農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員臺(tái)帳、簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書等形式發(fā)揮好村委會(huì)作用,較好地把住了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全源頭關(guān)口。
2.5強(qiáng)化宣傳,提高防范意識(shí)
我們采取多渠道、多形式廣泛宣傳教育,提高駕駛員安全生產(chǎn)意識(shí),一是抓社會(huì)效應(yīng)的宣傳教育。充分利用廣播、警示牌、黑板報(bào)、標(biāo)語、宣傳欄和倡議信等多種渠道,不斷提高全民安全生產(chǎn)意識(shí);二是抓農(nóng)業(yè)機(jī)械駕駛?cè)藛T的宣傳教育。結(jié)合年檢、農(nóng)忙、節(jié)日前舉辦農(nóng)業(yè)機(jī)械安全培訓(xùn),發(fā)放《農(nóng)業(yè)機(jī)械交通事故警示》、《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程》等農(nóng)業(yè)機(jī)械安全宣傳資料1000多份;每個(gè)安全村送1套“平安農(nóng)業(yè)機(jī)械”安全宣傳掛圖,給農(nóng)業(yè)機(jī)械戶送1本“平安農(nóng)業(yè)機(jī)械”知識(shí)手冊(cè),全年組織3次農(nóng)業(yè)機(jī)械操作人員安全培訓(xùn),參訓(xùn)人數(shù)達(dá)500余人;制作農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)宣傳展板4塊,開展各類宣傳教育活動(dòng)16場(chǎng)次,安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道32篇、向駕駛員發(fā)送手機(jī)提示、警示短信3萬余條。2.6明確規(guī)范,提高執(zhí)法和服務(wù)水平一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)規(guī)定”和“兩個(gè)規(guī)范”要求,做到不超標(biāo)發(fā)牌,不異地發(fā)牌;做到培訓(xùn)和考試分開,并嚴(yán)格考試,杜絕核發(fā)關(guān)系證和人情證,由于嚴(yán)格把關(guān),有效提高了駕駛?cè)说乃刭|(zhì);二是面向社會(huì)推行執(zhí)法“三公開,一承諾”制度,即公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù),承諾服務(wù)限時(shí)制,規(guī)定凡手續(xù)齊全的一般性業(yè)務(wù)1小時(shí)內(nèi)辦結(jié),考試合格一周內(nèi)即可領(lǐng)取駕駛證。2014年專門購買一臺(tái)拖拉機(jī)用于機(jī)手的培訓(xùn)和考試;三是實(shí)行辦理業(yè)務(wù)首問負(fù)責(zé)制,對(duì)機(jī)手做到不刁難、不拖延、不推諉,讓機(jī)手高興而來,滿意而歸。
3存在的問題
(1)農(nóng)業(yè)機(jī)械執(zhí)法手段弱。農(nóng)業(yè)機(jī)械部門按法律規(guī)定,只負(fù)責(zé)農(nóng)用車輛及其駕駛操作人員的牌證管理,但上路執(zhí)法權(quán)限有限,對(duì)車輛違規(guī)違章只能教育、引導(dǎo),缺乏強(qiáng)制措施。
(2)執(zhí)法人員不足,工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理對(duì)象點(diǎn)多面廣。現(xiàn)在農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理站人員編制只有8人,除在窗口辦理業(yè)務(wù)人員外,能上路執(zhí)法的人員只有4人,且大多都是年齡偏大的老同志。農(nóng)業(yè)機(jī)械部門除財(cái)政撥付的人頭經(jīng)費(fèi)外,無專門農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理執(zhí)法經(jīng)費(fèi),農(nóng)業(yè)機(jī)械要想在全縣鄉(xiāng)村范圍內(nèi)開展機(jī)車的安全監(jiān)管,需要一定的工作經(jīng)費(fèi),目前此經(jīng)費(fèi)得不到保障。
(3)農(nóng)用車輛保有量基數(shù)大、分布廣、安全性能差,農(nóng)村路況條件差、機(jī)手安全意識(shí)差等多項(xiàng)因素疊加,更加大了農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控難度。農(nóng)用拖拉機(jī)、變型拖拉機(jī)因價(jià)格便宜、行走靈活,各方明知制動(dòng)性能、安全性能不如四輪汽車,但目前農(nóng)村仍有不小市場(chǎng),機(jī)械出廠有合格證,農(nóng)民辦理牌證持有合法證件,符合辦證前置條件,農(nóng)業(yè)機(jī)械部門又不能拒絕辦理。大多機(jī)手只注重經(jīng)濟(jì)收入,平時(shí)不注重車輛的保養(yǎng)和維修,加之我縣鄉(xiāng)間道路坡陡彎急,通村道路建設(shè)不達(dá)標(biāo),遇雨雪天氣極易造成安全事故,存在很大安全隱患。
4農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)管和隱患排查的防范措施
及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)縣政府[2014]23號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)全縣道路交通安全管理工作的實(shí)施意見》,履行好農(nóng)業(yè)機(jī)械部門安全管理職責(zé),加強(qiáng)工作的安排、督辦、檢查,確保安全防控工作取得實(shí)效。
4.1對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn)進(jìn)行全面的排查
截止2014年12月底列管在冊(cè)車輛有2119臺(tái),我局重點(diǎn)對(duì)列管的車輛逐一核查檔案,一是對(duì)參加檢驗(yàn)合格的車輛實(shí)行宣傳教育;二是對(duì)到期未檢驗(yàn)的,實(shí)行電話通知、發(fā)短信、上門通知、路檢路查中督促車輛檢驗(yàn);三是對(duì)逾期檢驗(yàn)的,實(shí)行發(fā)法律文書,注銷車輛號(hào)牌。
4.2抽調(diào)力量,迅速開展農(nóng)業(yè)機(jī)械安全隱患排查
竹山縣農(nóng)業(yè)機(jī)械監(jiān)理站出動(dòng)監(jiān)理執(zhí)法人員,開展安全隱患排查專項(xiàng)整治活動(dòng),結(jié)合我縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)管理特點(diǎn),進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查。一是認(rèn)真組織開展農(nóng)業(yè)機(jī)械集中檢審,進(jìn)村入戶進(jìn)行登記排查,做到不漏一臺(tái)。在年檢過程中,嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持見機(jī)、見證、見人,不走過場(chǎng),做到不符合技術(shù)要求的一律不予年檢;不參加第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的不予年檢;私自改裝的不予年檢等等。對(duì)未年檢的車輛,實(shí)行電話通知、發(fā)信息、上門發(fā)通知、送牌證到家、車輛檢審進(jìn)村、延時(shí)服務(wù)等多種形式的辦法,督促車輛按時(shí)年檢;二是幫助農(nóng)業(yè)機(jī)械手檢修車輛,傳授機(jī)具維修、保養(yǎng)等技術(shù),消除事故隱患;三是對(duì)存在隱患的車輛通知停止使用,對(duì)達(dá)到使用年限的車輛實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢,在湖北省監(jiān)理網(wǎng)、農(nóng)業(yè)機(jī)械局政務(wù)網(wǎng)上公示。
4.3成立專班,集中開展田檢路查
制定了切實(shí)可行的工作方案,在元旦和春節(jié)期間,組成執(zhí)法工作專班,由局長、局班子成員帶隊(duì),分2個(gè)組,分區(qū)域到17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組開展田間作業(yè)、安全隱患排查治理,對(duì)變型拖拉機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員進(jìn)行拉網(wǎng)式安全檢查,對(duì)無證和酒駕人員、駕駛未檢及報(bào)廢機(jī)車、違法載人、機(jī)車安全設(shè)施不全等違法現(xiàn)象進(jìn)行集中整治。做到橫向到邊,縱向到底,不留死角,徹底排查治理農(nóng)業(yè)機(jī)械事故隱患,有效防范和遏制農(nóng)業(yè)機(jī)械事故發(fā)生;同時(shí)利用電視、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等宣傳平臺(tái),多渠道、全方位開展專項(xiàng)整治工作的宣傳,開展安全咨詢、送農(nóng)業(yè)機(jī)械法律法規(guī)及安全知識(shí)下鄉(xiāng)等活動(dòng),制作了2000套《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全操作規(guī)程》等農(nóng)業(yè)機(jī)械安全宣傳資料、“平安農(nóng)業(yè)機(jī)械”知識(shí)手冊(cè)。
4.4聯(lián)合行動(dòng),農(nóng)業(yè)機(jī)械公安交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治
利用公安、農(nóng)業(yè)機(jī)械聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,農(nóng)業(yè)機(jī)械與公安交警部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),集中力量對(duì)縣鄉(xiāng)道路農(nóng)用車進(jìn)行專項(xiàng)整治檢查,重點(diǎn)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械超載超速、違章帶人、到期未檢審、無證駕駛、無注冊(cè)登記等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)查、嚴(yán)懲,通過專項(xiàng)整治,依法促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械安全生產(chǎn),達(dá)到整改實(shí)效。
4.5預(yù)防為主,搞好農(nóng)業(yè)機(jī)械安全教育和培訓(xùn)