發(fā)布時(shí)間:2022-09-25 09:31:36
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的社聯(lián)個(gè)人學(xué)期總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]高校社團(tuán);社團(tuán)制度;學(xué)風(fēng)建設(shè);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
高校社團(tuán)是由高校學(xué)生根據(jù)興趣愛(ài)好自愿組成,為實(shí)現(xiàn)成員共同愿望,按照其章程自主開(kāi)展活動(dòng)的群眾性學(xué)生組織。高校社團(tuán)以其專(zhuān)業(yè)性、興趣性、多樣性、群眾性為廣大學(xué)生所喜愛(ài),以南京財(cái)經(jīng)大學(xué)紅山學(xué)院為例,現(xiàn)有學(xué)術(shù)科技類(lèi)、志愿服務(wù)類(lèi)、文化交流類(lèi)、演藝娛樂(lè)類(lèi)、體育競(jìng)技類(lèi)、實(shí)踐拓展類(lèi)6類(lèi)22個(gè)社團(tuán)1900余名成員,每學(xué)期開(kāi)展活動(dòng)50余次,在加強(qiáng)學(xué)生思想政治教育、凝聚學(xué)生團(tuán)隊(duì)、促進(jìn)學(xué)生成長(zhǎng)等方面起到了重要的作用。
一、高校學(xué)風(fēng)存在的主要問(wèn)題
學(xué)風(fēng),即學(xué)習(xí)之風(fēng)氣。廣義的學(xué)風(fēng),反映了全校師生的治學(xué)態(tài)度、治學(xué)方法、治學(xué)精神,是全校師生治學(xué)的整體概括;狹義的學(xué)風(fēng)即學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣,包括學(xué)生的學(xué)習(xí)目的、學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)方法。多數(shù)大學(xué)生胸懷遠(yuǎn)大理想,渴望成為對(duì)國(guó)家、社會(huì)有貢獻(xiàn)的人,并為此孜孜不倦地奮斗,努力學(xué)好專(zhuān)業(yè)知識(shí),積極參加各種實(shí)踐活動(dòng),提升自身的文化和道德素養(yǎng)。但仍有少部分大學(xué)生在開(kāi)始大學(xué)生活之后因受各種因素影響而無(wú)法明確自己的目標(biāo),不思進(jìn)取,甚至荒廢學(xué)業(yè)。我院作為江蘇省有特色的財(cái)經(jīng)類(lèi)獨(dú)立學(xué)院,總體學(xué)風(fēng)良好,但也存在以下方面的問(wèn)題。
(一)部分學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度不端正
我院各個(gè)年級(jí)的學(xué)生在學(xué)習(xí)專(zhuān)業(yè)知識(shí)過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)遲到、曠課,上課“開(kāi)小會(huì)”,看電子書(shū)或者玩手機(jī)游戲等現(xiàn)象。學(xué)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)不感興趣,認(rèn)為專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)艱澀難懂,學(xué)習(xí)效果不理想。
(二)部分學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲,養(yǎng)成不良學(xué)習(xí)習(xí)慣
高校學(xué)生的電子產(chǎn)品越來(lái)越多,智能手機(jī)、PAD、筆記本電腦幾乎人人都有,個(gè)別自制力差的學(xué)生往往會(huì)沉迷于社交媒體、網(wǎng)絡(luò)游戲中而不能自拔。白天上課聊微信、QQ,刷微博、瀏覽網(wǎng)頁(yè),沒(méi)有課的時(shí)候打游戲,從而影響學(xué)業(yè)。
(三)部分學(xué)生宿舍學(xué)習(xí)氛圍不濃
大學(xué)生在學(xué)校的集體生活,其宿舍的學(xué)習(xí)風(fēng)氣及周?chē)h(huán)境對(duì)其學(xué)習(xí)行為具有很大的影響。我院有部分學(xué)生宿舍全體成員獲得獎(jiǎng)學(xué)金,但也有的學(xué)生宿舍整體學(xué)習(xí)風(fēng)氣較差,宿舍大部分人掛科。部分男生宿舍出現(xiàn)集體通宵上網(wǎng)玩游戲、抽煙喝酒,曠課、遲到,社交范圍也僅僅局限于同班同學(xué)。
二、高校社團(tuán)在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的定位
加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)已成為我院的常規(guī)工作。我院每學(xué)期組織學(xué)風(fēng)建設(shè)月活動(dòng),總體水平良好,但也存在一些問(wèn)題,如學(xué)風(fēng)建設(shè)手段單一,學(xué)風(fēng)建設(shè)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光等。高校社團(tuán)作為學(xué)風(fēng)建設(shè)的載體,是第一課堂的重要補(bǔ)充,積極健康的社團(tuán)文化是高校的隱性課程,會(huì)對(duì)學(xué)生產(chǎn)生潛移默化的影響。社團(tuán)在學(xué)風(fēng)建設(shè)中具有三個(gè)方面的功能。其一,引導(dǎo)功能。我院現(xiàn)有7個(gè)學(xué)術(shù)科技類(lèi)社團(tuán),它們以其特有的研究方向而得名,社團(tuán)在招新時(shí)也為新招干事指明了努力方向。各個(gè)社團(tuán)每學(xué)期舉辦的講座、學(xué)科知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),在全院范圍內(nèi)有較大影響力,對(duì)全院的學(xué)習(xí)風(fēng)氣起到很好的引導(dǎo)作用。以我院英語(yǔ)沙龍為例,社團(tuán)成員在加入該社團(tuán)時(shí),首先要對(duì)社團(tuán)的性質(zhì)有清晰的認(rèn)識(shí),同時(shí)對(duì)社團(tuán)即將開(kāi)展的活動(dòng)也要有一定的了解。英語(yǔ)沙龍成員利用晚自習(xí)時(shí)間在全院大一班級(jí)講解英語(yǔ)四六級(jí)考試技巧,對(duì)大一新生形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣有積極影響。為幫助學(xué)生在第二課堂的“演講與溝通”模塊獲得優(yōu)秀成績(jī),我院演講與口才協(xié)會(huì)定期在晚自習(xí)時(shí)間對(duì)各個(gè)班級(jí)進(jìn)行培訓(xùn)。這一系列有針對(duì)性的講座、培訓(xùn),都在全院范圍內(nèi)營(yíng)造了積極向上的學(xué)習(xí)氛圍,同時(shí)也為部分目標(biāo)不明確的學(xué)生提供了努力方向。其二,激勵(lì)功能。高校社團(tuán)舉辦的活動(dòng),由于興趣與意愿的一致性,社團(tuán)成員一般都會(huì)積極參與,并且在活動(dòng)圓滿(mǎn)結(jié)束后,集體榮譽(yù)感和自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的成就感有助于激勵(lì)社團(tuán)成員自覺(jué)學(xué)習(xí)。我院每年一次的“社聯(lián)風(fēng)采展”文藝晚會(huì),社聯(lián)3個(gè)部門(mén)與22個(gè)社團(tuán)盡心盡責(zé),從節(jié)目的排練、審核到最后的演出,全部社團(tuán)全程參與,在很大程度上凝聚了全體社團(tuán)成員的向心力,使其集體榮譽(yù)感增強(qiáng),其學(xué)習(xí)積極性也得到很大提高。其三,規(guī)范功能。高校社團(tuán)在成立之初制定的社團(tuán)章程即與學(xué)風(fēng)建設(shè)密不可分。社團(tuán)舉辦的活動(dòng)一方面有利于學(xué)生對(duì)學(xué)風(fēng)建設(shè)的理解,另一方面有助于學(xué)生在社團(tuán)活動(dòng)中互相學(xué)習(xí)共同進(jìn)步。我院對(duì)學(xué)生干部的管理較為嚴(yán)格,在期末考試中凡是考試不及格、出現(xiàn)作弊違紀(jì)等行為的學(xué)生干部,一經(jīng)查實(shí)立即撤銷(xiāo)其社團(tuán)職務(wù)。同時(shí)我院社團(tuán)最長(zhǎng)一年就會(huì)對(duì)社聯(lián)、社團(tuán)的章程進(jìn)行修改,以使社聯(lián)、社團(tuán)章程更能貼近學(xué)風(fēng)建設(shè)的最新要求,將社團(tuán)活動(dòng)與學(xué)風(fēng)建設(shè)相結(jié)合已經(jīng)成為我院社團(tuán)活動(dòng)開(kāi)展的重要原則。
三、高校社團(tuán)在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)
(一)有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)意識(shí)
高校學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)多種多樣。他們一方面希望通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)自己的理想;另一方面受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,學(xué)習(xí)功利性較強(qiáng),專(zhuān)注于眼前利益,對(duì)國(guó)家、社會(huì)、集體關(guān)注少,容易安于現(xiàn)狀、停滯不前。大三大四學(xué)生與大一大二學(xué)生相比,其學(xué)習(xí)的興趣、主動(dòng)性和積極性有所下降,甚至產(chǎn)生“學(xué)得再好,不如找一份好工作”的想法。當(dāng)學(xué)生產(chǎn)生如此想法時(shí),第一課堂所起的作用就比較有限,此時(shí)就凸顯出社團(tuán)活動(dòng)的重要性。我院大學(xué)生職業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)每學(xué)期為大三大四學(xué)生舉辦“職場(chǎng)模擬大賽”“創(chuàng)意簡(jiǎn)歷大賽”,組織他們參觀名企,邀請(qǐng)用人單位經(jīng)理到我院開(kāi)展講座,讓大三大四學(xué)生了解用人單位的需求,認(rèn)識(shí)自身的不足,從而端正學(xué)習(xí)態(tài)度,明確學(xué)習(xí)目標(biāo)。對(duì)大一大二學(xué)生,我院社團(tuán)除了通過(guò)邀請(qǐng)職業(yè)規(guī)劃老師定期開(kāi)講座之外,還開(kāi)展“職業(yè)規(guī)劃大賽”,讓他們?cè)诒荣愔懈用鞔_大學(xué)期間的努力方向。
(二)有利于引導(dǎo)學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,營(yíng)造學(xué)生學(xué)習(xí)、實(shí)踐、研究氛圍
學(xué)習(xí)態(tài)度,即學(xué)生在學(xué)習(xí)過(guò)程中所表現(xiàn)出的相對(duì)穩(wěn)定的心理傾向,具體包括學(xué)生對(duì)待學(xué)習(xí)的態(tài)度,對(duì)待學(xué)習(xí)材料以及教師、學(xué)校的態(tài)度等。[3]如果學(xué)生對(duì)自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)喪失興趣,很難以積極的態(tài)度實(shí)施個(gè)人學(xué)業(yè)規(guī)劃。據(jù)調(diào)查,大一新生在第一學(xué)期容易產(chǎn)生厭學(xué)心理。究其原因,一是因?yàn)槿雽W(xué)后感覺(jué)到現(xiàn)實(shí)的大學(xué)生活與理想中的大學(xué)生活有差別,產(chǎn)生心理落差。二是學(xué)習(xí)過(guò)程中對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)沒(méi)有較深認(rèn)識(shí),所學(xué)的理論知識(shí)與實(shí)踐相脫節(jié)。我院社團(tuán)通過(guò)開(kāi)展“市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)大賽”“會(huì)計(jì)職業(yè)技能大賽”等專(zhuān)業(yè)技能比賽,積極引導(dǎo)大一新生參賽,幫助他們?cè)诒荣愔屑由顚?zhuān)業(yè)理解,進(jìn)而在全院范圍營(yíng)造積極向上的學(xué)習(xí)氛圍。我院厚博財(cái)經(jīng)協(xié)會(huì)、創(chuàng)新與實(shí)踐協(xié)會(huì)、科學(xué)與技術(shù)協(xié)會(huì),每年都發(fā)動(dòng)全院學(xué)生參加“挑戰(zhàn)杯”、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目,而且每年舉辦的活動(dòng)都以服務(wù)“挑戰(zhàn)杯”為目的,定期邀請(qǐng)教師舉辦論文寫(xiě)作等相關(guān)培訓(xùn),進(jìn)而營(yíng)造全院科研氛圍。
(三)增強(qiáng)學(xué)生的團(tuán)隊(duì)意識(shí)和合作能力,發(fā)揮學(xué)生干部的作用
高校社團(tuán)是一個(gè)跨年級(jí)、跨專(zhuān)業(yè)、跨班級(jí)的學(xué)生組織,社團(tuán)成員在活動(dòng)中互相學(xué)習(xí)互相合作互相影響,挖掘自身的潛能和創(chuàng)造力??缒昙?jí)的交流有利于優(yōu)良學(xué)風(fēng)的傳承,跨專(zhuān)業(yè)的交流有助于增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)動(dòng)力。高校社團(tuán)活動(dòng)有助于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)信心,使學(xué)生在自我管理、自我教育、自我服務(wù)中成長(zhǎng)。在高校學(xué)風(fēng)建設(shè)中,作為高?;締挝坏膶W(xué)生個(gè)體受到的影響即是學(xué)風(fēng)建設(shè)受到的影響。而高校社團(tuán)由社團(tuán)干部發(fā)揮主導(dǎo)作用,社團(tuán)干部的先進(jìn)性直接影響到社團(tuán)的良性發(fā)展,間接影響到高校的學(xué)風(fēng)建設(shè)。以我院社團(tuán)為例,每學(xué)期開(kāi)學(xué)前召開(kāi)各社團(tuán)社長(zhǎng)、部長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)無(wú)故曠課、遲到,期末考試不及格的社長(zhǎng)、部長(zhǎng)予以撤職,在一定程度上營(yíng)造了全院學(xué)生干部積極向上,同時(shí)又能兼顧社團(tuán)活動(dòng)的良好學(xué)習(xí)風(fēng)氣,也對(duì)社團(tuán)干事起到了很好的激勵(lì)作用。
四、充分發(fā)揮高校社團(tuán)在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的作用的對(duì)策影響
高校社團(tuán)的健康成長(zhǎng)既有內(nèi)部因素又有外部因素。內(nèi)部因素主要是社團(tuán)的管理制度以及部門(mén)機(jī)構(gòu)設(shè)置,外部因素是校園文化、學(xué)院相關(guān)政策、經(jīng)費(fèi)等。總體而論,我院社團(tuán)正在逐步改革,在此期間主要存在以下問(wèn)題:社團(tuán)活動(dòng)主題與學(xué)風(fēng)建設(shè)吻合度較低,社團(tuán)活動(dòng)傳承與創(chuàng)新較少,部分社團(tuán)章程不規(guī)范,社團(tuán)無(wú)固定辦公場(chǎng)所,指導(dǎo)老師少,舉辦活動(dòng)層次、理論水平不高。這些問(wèn)題嚴(yán)重制約了社團(tuán)更好發(fā)展。本文針對(duì)以上存在的問(wèn)題提出以下建議。
(一)學(xué)術(shù)科技類(lèi)社團(tuán)活動(dòng)應(yīng)明確學(xué)風(fēng)建設(shè)主題
我院6個(gè)學(xué)術(shù)科技類(lèi)社團(tuán),英語(yǔ)沙龍、IT社的活動(dòng)舉辦緊緊圍繞著大學(xué)英語(yǔ)四六級(jí)考試、計(jì)算機(jī)二級(jí)考試,創(chuàng)新與實(shí)踐協(xié)會(huì)、厚博財(cái)經(jīng)協(xié)會(huì)、科學(xué)與技術(shù)協(xié)會(huì)則是以“挑戰(zhàn)杯”“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃”為主,演講與口才協(xié)會(huì)則是與外校進(jìn)行辯論賽,紅山法苑依托國(guó)家憲法日等法制宣傳日開(kāi)展全院范圍內(nèi)的普法宣傳。但是以上活動(dòng)并沒(méi)有突出學(xué)風(fēng)建設(shè)這一主題,而且活動(dòng)一般是在活動(dòng)月舉行。針對(duì)這一現(xiàn)狀,學(xué)術(shù)科技類(lèi)社團(tuán)應(yīng)通過(guò)橫幅、海報(bào)、微信公眾號(hào)、微博等多種方式加強(qiáng)宣傳,才能使學(xué)風(fēng)建設(shè)常規(guī)化、持續(xù)化。
(二)不斷創(chuàng)新社團(tuán)活動(dòng),推進(jìn)學(xué)風(fēng)建設(shè)
高校學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)、學(xué)習(xí)方法等方面的問(wèn)題僅僅依靠課堂教學(xué)是很難解決的,而高校社團(tuán)由于其活動(dòng)的群眾性和廣泛影響性,能夠成為推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)活動(dòng)的力量。據(jù)統(tǒng)計(jì),我院各個(gè)年級(jí)有80%以上的學(xué)生曾經(jīng)參加社團(tuán),一些成功的社團(tuán)在學(xué)生中很有號(hào)召力,也形成了一些優(yōu)秀的社團(tuán)文化并一屆屆地傳承下去。
1.健全社團(tuán)內(nèi)部制度,嚴(yán)格約束社團(tuán)成員的行為目前我院的大多數(shù)社團(tuán)沒(méi)有制定嚴(yán)格的章程,對(duì)社團(tuán)成員獎(jiǎng)懲也沒(méi)有明文規(guī)定。社團(tuán)只有能夠進(jìn)行科學(xué)的自我管理,才能實(shí)現(xiàn)自我服務(wù)、自我教育目標(biāo)。針對(duì)我院社團(tuán)活動(dòng)中存在的問(wèn)題,首先要在社團(tuán)管理上突破。社團(tuán)負(fù)責(zé)人的換屆、社團(tuán)成員的獎(jiǎng)懲、社團(tuán)活動(dòng)的反饋、社團(tuán)經(jīng)費(fèi)的籌集與使用等等都要在社團(tuán)章程的規(guī)定下做到自我管理。社團(tuán)內(nèi)部各個(gè)部門(mén)有效運(yùn)轉(zhuǎn),創(chuàng)建有特色的品牌活動(dòng),在活動(dòng)中提高成員的積極性,各個(gè)社團(tuán)力爭(zhēng)做到“三個(gè)一”:一個(gè)完整的社團(tuán)章程,一個(gè)有特色的品牌活動(dòng),一個(gè)校級(jí)以上比賽的獎(jiǎng)勵(lì)。
2.逐步設(shè)立指導(dǎo)老師,提高活動(dòng)質(zhì)量社團(tuán)指導(dǎo)老師的設(shè)立,不僅是對(duì)社團(tuán)制度的完善,同時(shí)也對(duì)社團(tuán)發(fā)展、社團(tuán)活動(dòng)的舉辦具有重要意義。2017年我院共為6個(gè)社團(tuán)配備指導(dǎo)老師,指導(dǎo)老師參與社團(tuán)的每周例會(huì),對(duì)社團(tuán)上一周的活動(dòng)進(jìn)行總結(jié),同時(shí)如IT社、英語(yǔ)沙龍等社團(tuán)的指導(dǎo)老師也給學(xué)生傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)以及比賽技巧。社團(tuán)指導(dǎo)老師的配備是社團(tuán)健康向上發(fā)展必不可少的一環(huán),我院對(duì)6個(gè)社團(tuán)配備指導(dǎo)老師后,在校外參與的比賽成績(jī)和校內(nèi)舉辦活動(dòng)的質(zhì)量都有很大的提升。
3.加強(qiáng)社團(tuán)持續(xù)性建設(shè)社團(tuán)文化的形成,需要幾屆甚至十幾屆社團(tuán)成員的共同努力,在這期間要對(duì)社團(tuán)同一個(gè)活動(dòng)持之以恒地舉辦,如我院動(dòng)漫社的萬(wàn)圣節(jié)晚會(huì),不僅是社團(tuán)的品牌活動(dòng),同時(shí)也在一定程度上豐富了校園文化。我院科學(xué)與技術(shù)協(xié)會(huì)、厚博財(cái)經(jīng)協(xié)會(huì)、創(chuàng)新與實(shí)踐協(xié)會(huì)舉辦的活動(dòng)都與“挑戰(zhàn)杯”等大學(xué)生課外競(jìng)賽相關(guān)。高校在社團(tuán)活動(dòng)的可持續(xù)性建設(shè)中,形成濃厚的社團(tuán)文化氛圍,使社團(tuán)永葆活力,同時(shí)也為學(xué)風(fēng)的可持續(xù)性建設(shè)奠定基礎(chǔ)。
五、結(jié)束語(yǔ)
高校學(xué)風(fēng)建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要各部門(mén)齊抓共管,而高校社團(tuán)無(wú)論是學(xué)術(shù)科技類(lèi)還是志愿服務(wù)類(lèi)、演藝娛樂(lè)類(lèi)等,均在豐富校園文化和提高大學(xué)生素質(zhì)中起到積極而重要的作用??赏ㄟ^(guò)不斷優(yōu)化高校社團(tuán)這一重要載體來(lái)不斷推動(dòng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成是提高高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的必然要求,高校應(yīng)以營(yíng)造優(yōu)良校風(fēng)、學(xué)風(fēng)為己任,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)和各種才能的展示提供平臺(tái)。高校要規(guī)范和鼓勵(lì)社團(tuán)發(fā)展,結(jié)合社團(tuán)自身特色開(kāi)展多種多樣的校園活動(dòng),為學(xué)生打造良好的成長(zhǎng)成才環(huán)境而努力。社團(tuán)應(yīng)以舉辦高水平、高質(zhì)量、高層次的活動(dòng)為目標(biāo),同時(shí)也為本校的學(xué)風(fēng)建設(shè)添磚加瓦。高校本身也應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生根據(jù)自身特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)組建和參與各具特色的社團(tuán)活動(dòng),從而多渠道推動(dòng)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)更快更好發(fā)展。
[參考文獻(xiàn)]
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【摘 要 題】海外來(lái)風(fēng)
【關(guān) 鍵 詞】法學(xué)教育/司法考試/法科大學(xué)院構(gòu)想
【正 文】
日本稱(chēng)法官、檢察官、律師三種法律專(zhuān)門(mén)職業(yè)人員為“法曹”。欲成為法曹,首先要通過(guò) 競(jìng)爭(zhēng)率極高的司法考試,然后在司法研修所中經(jīng)過(guò)一年半的司法研修,最終考試合格才能夠 最終擔(dān)任法曹。在這種法曹培養(yǎng)制度下,法學(xué)教育與法曹選拔脫節(jié),二者并無(wú)直接的聯(lián)系。 司法考試嚴(yán)格限制人數(shù),(注:日本選拔的法曹人數(shù)歷來(lái)較少,現(xiàn)行制度下,從20世紀(jì)60年代直到90年代初,每年司法 考試合格人數(shù)只有500人左右。90年代以來(lái)開(kāi)始增加合格人數(shù),現(xiàn)在每年的合格人數(shù)為1000 人左右。參見(jiàn)丁相順:《日本法律職業(yè)選拔培訓(xùn)制度及其改革》,《人民檢察》2000年第4 期,第61頁(yè)。)一方面塑造了日本司法精英型的特征,保障了司法的公正性,另 一方面也導(dǎo)致了日本司法人數(shù)不足,司法救濟(jì)不夠的弊端。20世紀(jì)90年代以來(lái),隨著日本國(guó) 際和國(guó)內(nèi)環(huán)境的變化,在規(guī)制緩和的大形勢(shì)下,長(zhǎng)期依靠行政指導(dǎo)制調(diào)整社會(huì)關(guān)系的日本開(kāi) 始了由“事前規(guī)制型”向“事后檢查型”的改革。(注:關(guān)于日本司法改革的背景問(wèn)題,參見(jiàn)2000年12月28日《法制日?qǐng)?bào)》載《密切法律交流推 進(jìn)中日友好——訪日本法務(wù)大臣高村正彥》一文,法務(wù)大臣高村正彥說(shuō):“人類(lèi)即將進(jìn)入21 世紀(jì),對(duì)于日本而言,面臨社會(huì)、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的復(fù)雜多樣化以及國(guó)際環(huán)境的變化,當(dāng)務(wù)之急是 推進(jìn)行政等各項(xiàng)改革,完成由‘事前限制型’社會(huì)向以個(gè)人責(zé)任為基礎(chǔ)的‘事后檢查型’社 會(huì)的轉(zhuǎn)型。具體到司法領(lǐng)域,日本將大力推進(jìn)司法改革,完善法律制度體系,下個(gè)世紀(jì),司 法將在維護(hù)法治社會(huì)、保障國(guó)民權(quán)利等方面發(fā)揮更為重要的作用?!保┻@樣,為了解決司法人數(shù)不足的問(wèn)題, 大學(xué)的法學(xué)教育與司法考試制度、法曹培養(yǎng)制度、司法制度開(kāi)始聯(lián)系起來(lái),法學(xué)教育界和司 法實(shí)務(wù)界提出了法科大學(xué)院構(gòu)想。
一、日本法學(xué)教育的基本特征與改革
日本的法學(xué)教育是在法制近代化過(guò)程中建立起來(lái)的。日本法學(xué)教育在明治時(shí)期就形成了官 方與民間法學(xué)教育的二元格局,經(jīng)過(guò)明治政府的一系列統(tǒng)合措施,近代法學(xué)教育培養(yǎng)的法科 學(xué)生為推進(jìn)日本法制近代化過(guò)程和國(guó)家的近代化發(fā)揮了巨大的作用。(注:丁相順:《日本近代法學(xué)教育的形成與法制近代化》,《法律史論集》2000年專(zhuān)集,法 律出版社2001年版,第437頁(yè)。)
二戰(zhàn)以后,隨著司法考試制度的建立和精英型法律家階層的形成,在大學(xué)教育日漸普及的 情 況下,法學(xué)教育成為一種法律修養(yǎng)式的普及型教育,“日本大學(xué)本科階段(四年制)法學(xué)教育 的目的并不是培養(yǎng)法律的專(zhuān)職人才,而是一種為普及法學(xué)思維方式而開(kāi)設(shè)的普通素質(zhì)教育。 實(shí)際上,可以說(shuō)這種教育的目的只是為即將步入社會(huì)的學(xué)生養(yǎng)成法律思維(Legal mind)為此 ,在日本各大學(xué)法學(xué)院的本科課程設(shè)置中,除法律方面的科目以外,往往還包括與法律職業(yè) 無(wú)直接關(guān)系的政治學(xué)方面的內(nèi)容,四年制本科畢業(yè)生人多從事非法律工作”(注: [日]鈴木賢:《日本的法學(xué)教育改革——21世紀(jì)“法科大學(xué)院”的構(gòu)想》, 這是作者于2000年12月參加“21世紀(jì)世界百所著名大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)論壇”國(guó)際研討會(huì)時(shí)發(fā)表 的論文。參見(jiàn)此次研討會(huì)論文集。)。在現(xiàn)行司法 考 試制度下,不僅本科法學(xué)教育與法律職業(yè)無(wú)直接關(guān)系,而且研究生教育也與法律職業(yè)沒(méi)有直 接關(guān)系。研究生院培養(yǎng)的法學(xué)碩士研究生和博士研究生大多從事法學(xué)教育和研究工作。目前 日本全國(guó)共有622所大學(xué)(國(guó)立大學(xué)99所,公立大學(xué)66所,私立大學(xué)457所),其中有93所大學(xué) 開(kāi)展法學(xué)教育,擁有法學(xué)部或者法學(xué)院。法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生畢業(yè)后的去向大體可以分為三類(lèi):一 部分充任中央國(guó)家機(jī)關(guān)和地方政府機(jī)構(gòu)的公務(wù)員;大部分人在各種民間的企業(yè)或公司中就職 ;只有極少一部分的畢業(yè)生能夠通過(guò)司法考試成為專(zhuān)門(mén)的法律職業(yè)家。(注: [日]鈴木賢:《日本的法學(xué)教育改革——21世紀(jì)“法科大學(xué)院”的構(gòu)想》, 這是作者于2000年12月參加“21世紀(jì)世界百所著名大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)論壇”國(guó)際研討會(huì)時(shí)發(fā)表 的論文。參見(jiàn)此次研討會(huì)論文集。)
雖然司法考試對(duì)于大學(xué)生可以給予免考修養(yǎng)科目的待遇,大學(xué)法學(xué)部所學(xué)到的基礎(chǔ)知識(shí)也 可以在司法考試中應(yīng)用上,但是,大學(xué)教育基本上不與法律職業(yè)發(fā)生直接的聯(lián)系。“重要的 是以記憶為中心的司法考試。一次考試能否成功決定著一個(gè)人的命運(yùn),大學(xué)的法律教育基本 上不起作用?!保ㄗⅲ?[日]鈴木賢:《日本的法學(xué)教育改革——21世紀(jì)“法科大學(xué)院”的構(gòu)想》, 這是作者于2000年12月參加“21世紀(jì)世界百所著名大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)論壇”國(guó)際研討會(huì)時(shí)發(fā)表 的論文。參見(jiàn)此次研討會(huì)論文集。)
盡管在制度上,現(xiàn)行的法學(xué)教育與司法考試不存在直接的關(guān)聯(lián),但在某種程度上,二者也 存在著若即若離的聯(lián)系。法科學(xué)生要通過(guò)司法考試,大學(xué)的法學(xué)教育也是重要的知識(shí)積累。 同時(shí),由于法律職業(yè)的精英型特點(diǎn),成為法曹是許多畢業(yè)生的理想,反過(guò)來(lái),各個(gè)學(xué)校對(duì)司 法考試合格人數(shù)也是相當(dāng)重視的,司法考試的通過(guò)率成為評(píng)判法學(xué)部水平高下的一個(gè)重要指 標(biāo),這也促使各個(gè)大學(xué)努力將教學(xué)目的服務(wù)于司法考試的需要。盡管如此;由于司法考試合 格人數(shù)受到阻制,法學(xué)部致力于提高司法考試合格率的努力也是有限的,其著眼點(diǎn)只是通過(guò) 提高司法考試合格率來(lái)提高學(xué)校的聲譽(yù),而學(xué)校的主要教學(xué)對(duì)象仍然是那些不可能通過(guò)司法 考試或者是不對(duì)司法考試抱有奢望的大多數(shù)學(xué)生。法學(xué)教育與法律職業(yè)沒(méi)有直接的關(guān)聯(lián)是日 本當(dāng)代法學(xué)教育和法曹選拔的一個(gè)基本特征。
日本東京大學(xué)教授新堂幸司認(rèn)為“日本大學(xué)法學(xué)部的畢業(yè)生成為法律家的比例極低,雖然 有法學(xué)部之名,但是成為法律家的極少,多數(shù)都進(jìn)入到行政官?gòu)d和企業(yè)”。(注:[日]新堂幸司:《“社會(huì)期待的法曹像”座談會(huì)》,(日本)《實(shí)用法律學(xué)雜志——法學(xué) 家》,1991年第984號(hào),第42頁(yè)。)早稻田大學(xué)原 校長(zhǎng)西原春夫教授認(rèn)為,“按照我國(guó)現(xiàn)在的制度以及現(xiàn)狀,司法考試不是大學(xué)的法學(xué)教育的 出口,而是司法研修所培養(yǎng)法曹的入口?!保ㄗⅲ篬日]西原春夫:《法學(xué)教育與法曹養(yǎng)成制度》,(日本)《法律廣場(chǎng)》1980年第23卷第6號(hào) , 第36頁(yè)。)因此,在選拔和造就職業(yè)法律家的問(wèn)題上,當(dāng) 代日本的法學(xué)教育體系顯得有些力不從心。
由于司法考試的技術(shù)性特點(diǎn),也出現(xiàn)了一些專(zhuān)門(mén)為參加司法考試的考生服務(wù)的補(bǔ)習(xí)學(xué)校。 由于這些學(xué)校針對(duì)性強(qiáng),比起在大學(xué)參加科班式的課堂教學(xué)來(lái),更多準(zhǔn)備報(bào)考司法考試的考 生愿意參加各類(lèi)司法考試補(bǔ)習(xí)學(xué)校。針對(duì)這種現(xiàn)象,一位美國(guó)學(xué)者指出,當(dāng)代日本法律教育 體系對(duì)于司法考試和職業(yè)法律家的培養(yǎng)存在若干問(wèn)題,這些問(wèn)題主要包括:第一,法學(xué)部教 育有些“高不成,低不就”,也就是對(duì)于成為法曹的學(xué)生來(lái)說(shuō),沒(méi)有受到充分的法律專(zhuān)業(yè)教 育,而對(duì)于沒(méi)有成為法曹的學(xué)生來(lái)說(shuō),受到的法律專(zhuān)業(yè)教育又太多;第二個(gè)問(wèn)題就是出現(xiàn)了 所謂的“雙學(xué)校”問(wèn)題,也就是大多數(shù)參加司法考試的法科學(xué)生同時(shí)在法學(xué)部和預(yù)備校之間 上學(xué),在當(dāng)前司法考試和法學(xué)教育的體制下,并不能造就和選拔出具有豐富知識(shí)背景的學(xué)生 ,更多地是造就和選拔出具有法律技巧的學(xué)生。(注: [美]丹尼爾.福特:《對(duì)討論問(wèn)題的意見(jiàn)——從與美國(guó)的法學(xué)院相比較的觀點(diǎn)出發(fā)》 ,(日本)《實(shí)用法律學(xué)雜志——法學(xué)家》1999年第1168號(hào),第28頁(yè),第27頁(yè)。關(guān)于日美法學(xué) 教育與司法考試的關(guān)系,華盛頓大學(xué)教授丹尼爾·福特教授作了比較,他認(rèn)為,現(xiàn)在日本法 學(xué)教育的方式和弊端與司法考試有著密切的聯(lián)系,在美國(guó),雖然想成為律師的學(xué)生必須要刻 苦學(xué)習(xí),但是,并不是在學(xué)習(xí)之初強(qiáng)烈地意識(shí)到司法考試的問(wèn)題,不是為了考試而去學(xué)習(xí)。 在大學(xué)時(shí)期,學(xué)生們不僅僅學(xué)習(xí)自己的專(zhuān)業(yè),還要學(xué)習(xí)一般的修養(yǎng)課程,以及其他專(zhuān)業(yè)知識(shí) 。也就是說(shuō),在大學(xué)時(shí)期學(xué)生們并不十分在意司法考試,而是盡量掌握非常寬的知識(shí)。而在 日本,雖然說(shuō)司法考試冠有資格考試之名,但事實(shí)上卻成為一種限制人數(shù)的競(jìng)爭(zhēng)考試。而且 學(xué)生們?yōu)榱藚⒓铀痉荚?,不得不盡早地做準(zhǔn)備。由于考試特別重視考試技巧,如果不是特 別有自信力的人,想成為律師的話(huà),理所當(dāng)然地會(huì)忽視法學(xué)以外的課程了,集中準(zhǔn)備司法考 試科目。同時(shí),為了掌握技巧,學(xué)生們會(huì)盡早地預(yù)備校補(bǔ)習(xí)。)法學(xué)教育與法律職業(yè)之間過(guò)分脫節(jié),以及 司法考試制度過(guò)于限制人數(shù)的做法客觀上造成了法學(xué)教育資源的浪費(fèi)和職業(yè)法律家素質(zhì)的降 低。
為了解決法學(xué)教育與法律實(shí)務(wù)脫節(jié)的問(wèn)題,日本的各個(gè)大學(xué)也在探討法學(xué)教育改革。幾十 年代以來(lái),日本的研究生院法學(xué)研究科的專(zhuān)業(yè)設(shè)置開(kāi)始發(fā)生變化?!耙詵|京大學(xué)、京都大學(xué) 、北海道大學(xué)等在戰(zhàn)前被稱(chēng)之為‘帝國(guó)大學(xué)’的國(guó)立大學(xué),和大城市中的主要私立大學(xué)為中 心 ,開(kāi)設(shè)了以面向?qū)崉?wù)為主的碩士專(zhuān)修課程……這些課程的設(shè)置起到了在職培訓(xùn)的作用”,⑩ (注: [日]鈴木賢:《日本的法學(xué)教育改革——21世紀(jì)“法科大學(xué)院”的構(gòu)想》, 這是作者于2000年12月參加“21世紀(jì)世界百所著名大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)論壇”國(guó)際研討會(huì)時(shí)發(fā)表 的論文。參見(jiàn)此次研討會(huì)論文集。)日本的法學(xué)教育開(kāi)始出現(xiàn)了重視實(shí)務(wù)的趨向。但是,在現(xiàn)有的司法考試和法學(xué)教育體制下, 這種重視實(shí)務(wù)的趨向是非常有限度的。從總體上來(lái)看,日本現(xiàn)行的法學(xué)教育體制仍然是以“ 與實(shí)務(wù)保持一定的距離”,即重理論輕實(shí)務(wù)為特色的,“從事教學(xué)和研究的學(xué)者大多數(shù)人沒(méi) 有法律實(shí)務(wù)的經(jīng)驗(yàn)”。 (注: [日]鈴木賢:《日本的法學(xué)教育改革——21世紀(jì)“法科大學(xué)院”的構(gòu)想》, 這是作者于2000年12月參加“21世紀(jì)世界百所著名大學(xué)法學(xué)院院長(zhǎng)論壇”國(guó)際研討會(huì)時(shí)發(fā)表 的論文。參見(jiàn)此次研討會(huì)論文集。)
由于法學(xué)教育制度與現(xiàn)今的司法考試制度聯(lián)系在一起的。如果不進(jìn)行徹底的司法考試制度 改革和司法改革,任何教育改革也無(wú)法從根本上解決法曹素質(zhì)降低和司法考試過(guò)分重視技巧 的問(wèn)題。如果仍然過(guò)度地限制合格人數(shù)的話(huà),極其高的競(jìng)爭(zhēng)率仍然會(huì)持續(xù)下去,真正想成為 律師的學(xué)生們?nèi)匀粫?huì)為了應(yīng)付考試而學(xué)習(xí)。(注: [美]丹尼爾.福特:《對(duì)討論問(wèn)題的意見(jiàn)——從與美國(guó)的法學(xué)院相比較的觀點(diǎn)出發(fā)》 ,(日本)《實(shí)用法律學(xué)雜志——法學(xué)家》1999年第1168號(hào),第28頁(yè),第27頁(yè)。關(guān)于日美法學(xué) 教育與司法考試的關(guān)系,華盛頓大學(xué)教授丹尼爾·福特教授作了比較,他認(rèn)為,現(xiàn)在日本法 學(xué)教育的方式和弊端與司法考試有著密切的聯(lián)系,在美國(guó),雖然想成為律師的學(xué)生必須要刻 苦學(xué)習(xí),但是,并不是在學(xué)習(xí)之初強(qiáng)烈地意識(shí)到司法考試的問(wèn)題,不是為了考試而去學(xué)習(xí)。 在大學(xué)時(shí)期,學(xué)生們不僅僅學(xué)習(xí)自己的專(zhuān)業(yè),還要學(xué)習(xí)一般的修養(yǎng)課程,以及其他專(zhuān)業(yè)知識(shí) 。也就是說(shuō),在大學(xué)時(shí)期學(xué)生們并不十分在意司法考試,而是盡量掌握非常寬的知識(shí)。而在 日本,雖然說(shuō)司法考試冠有資格考試之名,但事實(shí)上卻成為一種限制人數(shù)的競(jìng)爭(zhēng)考試。而且 學(xué)生們?yōu)榱藚⒓铀痉荚?,不得不盡早地做準(zhǔn)備。由于考試特別重視考試技巧,如果不是特 別有自信力的人,想成為律師的話(huà),理所當(dāng)然地會(huì)忽視法學(xué)以外的課程了,集中準(zhǔn)備司法考 試科目。同時(shí),為了掌握技巧,學(xué)生們會(huì)盡早地預(yù)備校補(bǔ)習(xí)。)因此,要解決日本法學(xué)教育與司法考試制度 、乃至于解決司法制度中的結(jié)構(gòu)性矛盾,必須將法學(xué)教育改革與司法考試改革聯(lián)系起來(lái)解決 。
1999年6月,根據(jù)日本國(guó)會(huì)通過(guò)的“司法制度改革審議會(huì)設(shè)置法”的規(guī)定,日本成立了“司 法制度改革審議會(huì)”,負(fù)責(zé)“調(diào)查審議司法制度并向內(nèi)閣提出改革方案”。該審議會(huì)圍繞法 曹一元化(從律師中選拔法官),參審制、陪審制,法曹培養(yǎng)等議題進(jìn)行研討,最終提出司法 改革方案。正是在這種司法改革的背景下,日本法律教育界提出了法科大學(xué)院構(gòu)想,并作為 法曹培養(yǎng)的一個(gè)重要內(nèi)容,與司法制度改革問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。
二、法科大學(xué)院構(gòu)想
具備何種資質(zhì)的法曹方可以適應(yīng)21世紀(jì)司法的需要?日本法學(xué)教育界提出了各種看法,主要 集中于具有豐富的人性和感受性,具有深厚的修養(yǎng)和專(zhuān)門(mén)的知識(shí),具備靈活的思考力和說(shuō)服 、交際能力,對(duì)于社會(huì)和人際關(guān)系的洞察力,人權(quán)意識(shí),掌握尖端的法律和外國(guó)法方面的知 識(shí),具有國(guó)際視野和語(yǔ)言能力。為了選拔具備這種資質(zhì)的法曹人員,就不能象過(guò)去那樣,通 過(guò)司法考試這一個(gè)環(huán)節(jié)、一個(gè)點(diǎn)來(lái)選拔,而必須通過(guò)一個(gè)整體的過(guò)程來(lái)造就和培養(yǎng)。必須通 過(guò)法學(xué)教育、司法考試、司法研修等程序的互相配合,通過(guò)連續(xù)的過(guò)程來(lái)選拔法曹。為了擴(kuò) 大法曹人員,實(shí)現(xiàn)司法改革的目標(biāo),也必須充分發(fā)揮高等法學(xué)教育的優(yōu)勢(shì),所以,如何形成 包括法學(xué)教育在內(nèi)的立體法曹選拔、培訓(xùn)制度是司法改革的重要任務(wù)。充分利用現(xiàn)有的法學(xué) 教育資源是實(shí)現(xiàn)法曹人員素質(zhì)的提高和數(shù)量擴(kuò)大的現(xiàn)實(shí)途徑。從這樣的基本理念出發(fā),日本 提出了將法學(xué)教育與法曹選拔培訓(xùn)有機(jī)銜接的方案,集中體現(xiàn)在法科大學(xué)院構(gòu)想的方案設(shè)計(jì) 中。
所謂法科大學(xué)院就是在各個(gè)水平較高的大學(xué)院(大學(xué)的研究生院)法學(xué)研究科的基礎(chǔ)上,建 立起專(zhuān)門(mén)培養(yǎng)法曹實(shí)務(wù)人員的高等法學(xué)教育機(jī)構(gòu)。對(duì)法科大學(xué)院畢業(yè)生,可以直接或者間接 付與法曹資格。并且,在法曹選拔和培養(yǎng)過(guò)程中,要以法科大學(xué)院培養(yǎng)的學(xué)生為主體,輔之 于司法考試和司法研修制度,建立法律職業(yè)選拔任用的“流水過(guò)程”。
為了切實(shí)進(jìn)行法學(xué)教育改革和探討具體的法科大學(xué)院方案,當(dāng)時(shí)的文部省設(shè)立了“法科大 學(xué)院構(gòu)想研究會(huì)議”,具體進(jìn)行“法科大學(xué)院”的制度設(shè)計(jì)。2000年10月6日?!胺拼髮W(xué) 院構(gòu)想研究會(huì)議”提出了總結(jié)報(bào)告,對(duì)日本型的法科大學(xué)院提出了基本框架構(gòu)想,并且建議 在 2003年開(kāi)始設(shè)置這種新型的法學(xué)教育機(jī)構(gòu)。
日本法科大學(xué)院構(gòu)想在制度設(shè)計(jì)上主要是以美國(guó)的Law school為模本。但是,日本的法科 大學(xué)院設(shè)計(jì)方案保留了傳統(tǒng)的法律本科教育體制,將法科大學(xué)院設(shè)置在研究生教育階段?;?本的制度設(shè)計(jì)是:非法律和法律專(zhuān)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生都可以報(bào)考法科大學(xué)院;法科大學(xué)院的學(xué) 制一般為3年,例外時(shí)為2年;從法科大學(xué)院畢業(yè)就獲得了參加司法考試的資格,在面向法科 大學(xué)院畢業(yè)生的司法考試中,主要以法科大學(xué)院學(xué)習(xí)的內(nèi)容為主,考試的合格率會(huì)大大提高 ;法科大學(xué)院的法學(xué)教育要以實(shí)務(wù)教育為主,在課程設(shè)計(jì)和師資選任上,都要服務(wù)于實(shí)務(wù)訓(xùn) 練的需要;與過(guò)去一樣,法科大學(xué)院畢業(yè)生通過(guò)了司法考試以后只不過(guò)是獲得了參加國(guó)家司 法研修的資格,這些合格者要作為研修生參加國(guó)家統(tǒng)一的司法研修,然后才能根據(jù)本人的意 愿從事具體的法律職業(yè)。
由于新的法科大學(xué)院以培養(yǎng)應(yīng)用型的法曹為主要任務(wù)。因此,對(duì)于課程科目的設(shè)置要體現(xiàn) 出應(yīng)用型的特點(diǎn),其基本考慮主要是設(shè)置相應(yīng)的學(xué)科群。開(kāi)設(shè)的科目群主要包括:A.基礎(chǔ)科 目,也就是為系統(tǒng)掌握基礎(chǔ)法律知識(shí)所開(kāi)設(shè)的科目,包括憲法、民法、刑法、訴訟法、外國(guó) 法等基本法律知識(shí);B.法曹基本科目,也就是與法律職業(yè)共同的思維方式有關(guān)的科目,包括 收集、整理、分析、使用法律信息能力的科目,例如,法曹倫理科目、法律信息的基礎(chǔ)教育 科目等;C.骨干科目,也就是為深化、理解基本法律領(lǐng)域里的法律學(xué)識(shí),提高法律思維能力 、分析能力的科目,包括憲法、民事法(財(cái)產(chǎn)法)、刑事法、商法(公司法)、民事訴訟法、刑 事訴訟法等;D.先進(jìn)尖端的學(xué)科領(lǐng)域課程,也就是培養(yǎng)創(chuàng)造性地解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的能力和培養(yǎng) 多元的、多角度法律思維能力的課程,例如知識(shí)產(chǎn)權(quán)法,租稅法,行政法,勞動(dòng)法,執(zhí)行、 保全、破產(chǎn)法,環(huán)境法等;E.與國(guó)際相關(guān)的科目群,就是培養(yǎng)法曹?chē)?guó)際視野的科目,例如國(guó) 際法、國(guó)際私法、國(guó)際貿(mào)易法等;F.學(xué)科交叉的科目群,也就是培養(yǎng)法曹廣闊知識(shí)背景,開(kāi) 拓學(xué)科視野的科目群,例如法與經(jīng)濟(jì)、法與醫(yī)療、法與家庭、法與公共政策等科目:G.實(shí)務(wù) 關(guān)聯(lián)課程,也就是在前述科目基礎(chǔ)上,通過(guò)實(shí)踐進(jìn)一步提高法律思維能力,解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題能 力的科目,包括診所式教育,民事、刑事演習(xí),談判技法演習(xí)等。
在這些課程中,A學(xué)科群的課程是所有法科大學(xué)院學(xué)生應(yīng)該掌握的最低限度的法律知識(shí),C 較A學(xué)科群的學(xué)科劃分更加細(xì)化,是為了提高學(xué)生解決問(wèn)題、分析案件事實(shí)的能力而開(kāi)設(shè)的 科目,以事例研究、判例研究為對(duì)中心,不僅僅從理論上,而且要從實(shí)踐的角度(從事實(shí)認(rèn) 定論和要件事實(shí)論等實(shí)務(wù)的觀點(diǎn)著手進(jìn)行的教育)開(kāi)設(shè)的課程。對(duì)于C課程群,沒(méi)有必要拘泥 于各個(gè)實(shí)定法進(jìn)行法學(xué)教育,可以合并設(shè)置課程,例如,開(kāi)設(shè)民事法課程(將民法、商法、 民事訴訟法課程作為一個(gè)科目進(jìn)行講授),刑事法課程(包括刑法、刑事訴訟法等),要重視 實(shí)體法和程序法的有機(jī)結(jié)合,在對(duì)法律進(jìn)行系統(tǒng)理解的基礎(chǔ)上重視理論上的應(yīng)用,并進(jìn)行理 論與實(shí)踐的整合。
在這些科目群中,為了達(dá)到使全體法曹具有共同資質(zhì)的目的,要以A、B、C三個(gè)學(xué)科群為核 心課程群,并且兼顧D、E、F、G等學(xué)科課程。要求所有的法科大學(xué)院都要設(shè)置核心課程,所 有的法科大學(xué)院也要開(kāi)設(shè)G科目群。但是,根據(jù)各個(gè)學(xué)校的情況,對(duì)于具體的科目和內(nèi)容可 以有所側(cè)重??梢愿鶕?jù)各個(gè)大學(xué)的特色來(lái)設(shè)置D、E、F學(xué)科群。轉(zhuǎn)貼于
法科大學(xué)院的教育方式要采取少數(shù)人制的教育,每一個(gè)科目聽(tīng)課的人數(shù)不能過(guò)多,基于科 目的每個(gè)教學(xué)單元規(guī)模不能超過(guò)50人。在教學(xué)過(guò)程中,授課的方式包括講義方式,少數(shù)人演 習(xí)方式,學(xué)生獨(dú)自進(jìn)行調(diào)查、制作報(bào)告,教員對(duì)學(xué)生個(gè)別輔導(dǎo)等方式等。
法科大學(xué)院的入學(xué)者原則上要求大學(xué)本科畢業(yè),但沒(méi)有專(zhuān)業(yè)限制,入學(xué)者要通過(guò)考試方能 夠入學(xué)。對(duì)于考試的性質(zhì),“法科大學(xué)院構(gòu)想研究會(huì)議”認(rèn)為法科大學(xué)院入學(xué)考試并非要測(cè) 試考生所掌握的法律知識(shí),而應(yīng)該是以測(cè)試學(xué)生的判斷力、思考力、分析力、表達(dá)力為目的 的素質(zhì)考試。但是,目前為止,對(duì)法律專(zhuān)業(yè)和非法律專(zhuān)業(yè)的考生是否要采取統(tǒng)一考試的問(wèn)題 還存在分歧?!胺拼髮W(xué)院構(gòu)想研究會(huì)議”的基本主張是,為了保障法學(xué)教育的完整性,為 了徹底保障入學(xué)考試的開(kāi)放性,為了保障考試的公平性,對(duì)法律專(zhuān)業(yè)的畢業(yè)生和非法律專(zhuān)業(yè) 的畢業(yè)生原則上要采取統(tǒng)一考試制度。為了保障非法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生能夠進(jìn)入法科大學(xué)院,在 錄取時(shí)可以規(guī)定錄取一定比例非法律專(zhuān)業(yè)學(xué)生。
法科大學(xué)院要以現(xiàn)有的法學(xué)部為中心設(shè)置,但是為了保持法科大學(xué)院設(shè)置的均衡性,防止 法科大學(xué)院設(shè)置過(guò)于集中在象東京這樣的著名大學(xué)集中的城市,允許辯護(hù)士會(huì)與地方自治體 等大學(xué)以外的組織一起成立學(xué)校法人,設(shè)置單獨(dú)的法科大學(xué)院。并且在法科大學(xué)院之間,要 允許各個(gè)法科大學(xué)院具有自己的特色,鼓勵(lì)各個(gè)法科大學(xué)院之間的競(jìng)爭(zhēng)。
三、法科大學(xué)院構(gòu)想與日本司法考試改革
由于在法科大學(xué)院構(gòu)想中,只要取得了法科大學(xué)院的畢業(yè)文憑就自動(dòng)取得參加司法考試的 資格,換句話(huà)來(lái)說(shuō),在實(shí)施法科大學(xué)院構(gòu)想后,要參加司法考試必須首先取得法科大學(xué)院文 憑。那么,新的教育方式與司法考試的關(guān)系問(wèn)題就變得十分重要。由于這一構(gòu)想是將法科大 學(xué)院作為法律職業(yè)人員資質(zhì)提高的一個(gè)有機(jī)環(huán)節(jié)來(lái)看待的,因此,即使建立了新的法科大學(xué) 院,也并不意味著要取消司法考試或者司法研修制度。不過(guò),在法科大學(xué)院構(gòu)想付諸實(shí)施以 后,司法考試制度也必須隨之作相應(yīng)的調(diào)整。新司法考試的性質(zhì)如《法科大學(xué)院構(gòu)想的探討 總結(jié)報(bào)告》所言:如果設(shè)置了作為在客觀上可以保障其教育水準(zhǔn)的高級(jí)的法律專(zhuān)業(yè)教育機(jī)關(guān) ——新的法科大學(xué)院,并且以在法科人學(xué)院中實(shí)際進(jìn)行了充分的教育和嚴(yán)格的成績(jī)?cè)u(píng)估為前 提,新的司法考試要以法科大學(xué)院的教育內(nèi)容為基礎(chǔ),新司法考試就是判斷法科大學(xué)院畢業(yè) 生或者預(yù)定畢業(yè)的學(xué)生是否具備作為法曹應(yīng)該具備的知識(shí)、思維能力、分析能力、表達(dá)能力 為目的的考試制度。從法科大學(xué)院構(gòu)想的宗旨和新司法考試的目的出發(fā),要求參加司法考試 的考生參加考試的次數(shù)不能超過(guò)三次,在這一司法考試制度下,要保障法科大學(xué)院的畢業(yè)生 具有較高的通過(guò)率。
實(shí)施法科大學(xué)院構(gòu)想以后所建立的新法曹選拔、培養(yǎng)制度主要特點(diǎn)表現(xiàn)為:1.將打破過(guò)去 一次決定勝負(fù)的司法考試模式,使法律專(zhuān)門(mén)人才的選拔形成“法科大學(xué)院”——司法考試— —實(shí)務(wù)研修這樣一個(gè)有機(jī)相聯(lián)的過(guò)程。2.使大學(xué)的法學(xué)教育直接與法律實(shí)務(wù)人才的培養(yǎng)結(jié)合 ,有效地利用社會(huì)教育資源。這種法學(xué)教育制度的改革一方面將現(xiàn)有的法學(xué)教育與法曹培養(yǎng) 直接聯(lián)系在一起,可以在保障法曹資質(zhì)的前提下擴(kuò)大法曹的人數(shù)。
由于法科大學(xué)院構(gòu)想與現(xiàn)行法學(xué)教育結(jié)合起來(lái),因此,得到了法學(xué)教育界和法律職業(yè)界的 支持 。(注:事實(shí)上,正是各個(gè)大學(xué)法學(xué)部才真正推動(dòng)了這一構(gòu)想的實(shí)施。筆者在日本留學(xué)期間, 就曾經(jīng)參加了中央大學(xué)舉辦的法學(xué)教育改革與法科大學(xué)院構(gòu)想的研討會(huì)。據(jù)筆者統(tǒng)計(jì),共有 大約十幾所大學(xué)法學(xué)部舉辦過(guò)大規(guī)模的法科大學(xué)院構(gòu)想研討會(huì),有十幾所大學(xué)法學(xué)部提出了 自己的法科大學(xué)院構(gòu)想。)可以說(shuō),法科大學(xué)院構(gòu)想的實(shí)施是日本解決法曹人口不足和司法考試制度結(jié)構(gòu)性矛盾 的一個(gè)根本方向。如果日本司法制度改革審議會(huì)提出的改革方案得以實(shí)施,法科大學(xué)院、司 法考試、司法研修將構(gòu)成日本法曹選拔和培養(yǎng)的連續(xù)過(guò)程,在此基礎(chǔ)上,如果法曹一元化能 逐步落實(shí),日本的司法制度將會(huì)發(fā)生根本性的變化。
結(jié)語(yǔ)