發(fā)布時(shí)間:2022-08-07 02:57:48
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生工作計(jì)劃樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、指導(dǎo)思想:
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合新醫(yī)改相關(guān)要求,進(jìn)一步為群眾提供安全、有效、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),提高全鎮(zhèn)人民健康水平,推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo):
圍繞“改善民生、服務(wù)健康”這一目標(biāo),按照國(guó)家“建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療服務(wù)衛(wèi)生制度”、“進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)居民人人享有基本公共衛(wèi)生逐步均等化”的要求,努力發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),全力服務(wù)健康,傾情造福人民,進(jìn)一步促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
三、工作計(jì)劃:
(一)辦人民滿意醫(yī)院,筑放心公衛(wèi)屏障。
1、繼續(xù)深化醫(yī)療質(zhì)量體系管理,全面推行醫(yī)院院務(wù)公開(kāi),積極推進(jìn)單位績(jī)效工資制度改革,全面實(shí)施國(guó)家基本藥物制度。
2、強(qiáng)化疾病預(yù)防控制,加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生工作,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)行社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù),通過(guò)廣泛宣傳動(dòng)員,積極引導(dǎo)精神病人及時(shí)就醫(yī)治療。
(二)完善三大體系建設(shè)
1、醫(yī)療保障體系。進(jìn)一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,保證參合率達(dá)95%以上,進(jìn)一步提高合醫(yī)經(jīng)辦人員素質(zhì),有效控制醫(yī)藥總費(fèi)用的不合理增長(zhǎng),讓參合群眾得到更多的低價(jià)優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù);進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)制度,擴(kuò)大醫(yī)療保障體系覆蓋范圍。
2、公共衛(wèi)生服務(wù)體系。實(shí)施建立居民健康檔案、健康教育、免疫規(guī)劃、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神病患者管理等11類國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,定期開(kāi)展65歲以上老年人檢查、3歲以下嬰幼兒生長(zhǎng)發(fā)育檢查、孕產(chǎn)婦做產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視活動(dòng),為高血壓、糖尿病、精神疾病、艾滋病、結(jié)核病等人群提供防治指導(dǎo)服務(wù)。
3、醫(yī)療服務(wù)體系。加強(qiáng)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力達(dá)到醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化水平,使醫(yī)院發(fā)揮最大效益,做到功能突出、流程合理,優(yōu)化就醫(yī)環(huán)境。
(三)強(qiáng)化措施
1、目標(biāo)管理:建立和完善以服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與工作績(jī)效為基礎(chǔ)的綜合目標(biāo)考評(píng)辦法,強(qiáng)化對(duì)各科室的目標(biāo)管理。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求,對(duì)全年目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,落實(shí)人員,明確責(zé)任。
2、過(guò)程管理:一是堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)民主決策、科學(xué)決策,重大事項(xiàng)須經(jīng)院務(wù)會(huì)、職代會(huì)討論通過(guò)后實(shí)施,堅(jiān)持民主科學(xué)管理,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,做到事事有安排、件件有著落。二是全面落實(shí)首診負(fù)責(zé)、醫(yī)師查房、病例討論、會(huì)診、醫(yī)療安全、醫(yī)患溝通等xx項(xiàng)核心制度,做到人員到位、流程科學(xué)、記錄準(zhǔn)確、資料規(guī)范。三是結(jié)合崗位設(shè)置運(yùn)行機(jī)制改革,完善運(yùn)行機(jī)制。四是嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)內(nèi)控制度,科學(xué)編制收支預(yù)算,以收定支。
(四)突出重點(diǎn)
1、加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)工作:xx年改造院壩、花園,門(mén)診樓一、二樓裝修。
2、抓好醫(yī)療體制改革工作:一是繼續(xù)完善績(jī)效工資改革工作;二是加強(qiáng)國(guó)家基本藥物陽(yáng)光采購(gòu)工作;三是加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)工作。
3、加強(qiáng)均等化服務(wù)工作:按照xx年均等化實(shí)施方案要求進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)家11項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作。
4、積極開(kāi)展鄉(xiāng)村一體化管理工作:按照鄉(xiāng)村一體化管理實(shí)施方案進(jìn)一步加強(qiáng)村衛(wèi)生站管理工作。
(五)統(tǒng)籌各項(xiàng)工作
1、深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。配合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,加強(qiáng)責(zé)任范圍內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治,綠化、亮化、美化患者就醫(yī)環(huán)境。
2、進(jìn)一步加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。積極開(kāi)展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、民主評(píng)議行風(fēng)工作。
3、加強(qiáng)紅會(huì)及獻(xiàn)血工作。繼續(xù)深化“博愛(ài)萬(wàn)人行”愛(ài)心活動(dòng),爭(zhēng)取完成無(wú)償獻(xiàn)血計(jì)劃任務(wù)。
4、嚴(yán)格按照“五專”要求,加強(qiáng)毒麻藥品、精神藥品的管理和使用,對(duì)特種設(shè)備進(jìn)行檢修并按照規(guī)定適用,加強(qiáng)安全生產(chǎn)。
5、加強(qiáng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》,同時(shí)認(rèn)真抓好黨建和精神文明建設(shè)、計(jì)劃生育等工作。
20xx年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作計(jì)劃(二)為深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、全力實(shí)施“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng),根據(jù)中央和省委、省政府決策部署,為做好我省貧困地區(qū)衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧工作,特制定本工作計(jì)劃。
一、目標(biāo)任務(wù)
到20xx年完成2965個(gè)貧困村衛(wèi)生室建設(shè),每個(gè)新建村衛(wèi)生室中央和省級(jí)共補(bǔ)助10萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。提高鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,從20xx年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由每月200元增加到每月400元。強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),到20xx年貧困村村醫(yī)全部具備鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格以上標(biāo)準(zhǔn)。充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員,到20xx年,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備全科醫(yī)生3名以上,20xx年達(dá)到5名。到20xx年完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))縣級(jí)醫(yī)院1xx個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
20xx年起,建立引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生人員到貧困地區(qū)工作的政策機(jī)制,每年選派3000名左右的省市級(jí)醫(yī)院副主任以上醫(yī)師、6000名左右的縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。20xx年起,貧困人口新農(nóng)合住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)。20xx年起,貧困人口大病保險(xiǎn)起付線由5000元降至3000元,使貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,減輕患者負(fù)擔(dān),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
二、主要措施
1、貧困地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)
加大貧困村衛(wèi)生室建設(shè)力度,完成2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù),實(shí)現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設(shè)全覆蓋。每個(gè)村衛(wèi)生室由中央和省級(jí)投入10萬(wàn)元,20xx年建設(shè)2400個(gè),20xx年建設(shè)565個(gè),同時(shí)利用中央財(cái)政專項(xiàng)資金優(yōu)先為每個(gè)貧困村村衛(wèi)生室配備1臺(tái)健康一體機(jī)。
2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇
對(duì)于貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照省發(fā)改委、省財(cái)政廳、省人社廳、省衛(wèi)生廳《關(guān)于調(diào)整基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及醫(yī)保支付政策的通知》,收取一般診療費(fèi)。
從20xx年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月,所需經(jīng)費(fèi)由省級(jí)財(cái)政列入預(yù)算。研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策。
3、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)
加強(qiáng)后備人才培養(yǎng)。重點(diǎn)加強(qiáng)貧困村訂單定向3年制專科層次醫(yī)學(xué)生免費(fèi)培養(yǎng)計(jì)劃,醫(yī)學(xué)生畢業(yè)后重點(diǎn)安排到貧困村衛(wèi)生室工作。
加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)。分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)修,進(jìn)修時(shí)間為6個(gè)月,進(jìn)修完畢并考試合格后,按每人每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予學(xué)雜費(fèi)及生活補(bǔ)助。
落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)生每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度,不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)能力和水平。
4、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員
20xx年至20xx年,依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目,每年為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。通過(guò)多種方式,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備全科醫(yī)生,其中20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年,再配備1000名以上全科醫(yī)生,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。
5、加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)
從20xx年起,由省級(jí)財(cái)政安排資金,組織實(shí)施全省貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè),到20xx年底前完成58個(gè)貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)專科建設(shè),20xx年底前完成17個(gè)插花型貧困縣(市、區(qū))的重點(diǎn)??平ㄔO(shè)。
6、加強(qiáng)醫(yī)院管理,減輕患者負(fù)擔(dān)
制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》,規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為,建立對(duì)違規(guī)單位新農(nóng)合資金扣減的制度,集中解決貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi),藥品價(jià)格虛高和過(guò)度醫(yī)療等問(wèn)題,堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng),提高農(nóng)村居民農(nóng)合政策的受益感。
三、責(zé)任分工
1、省衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)督促落實(shí)村衛(wèi)生室建設(shè)、提高村醫(yī)待遇、強(qiáng)化村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)人員、縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)、提高新農(nóng)合住院費(fèi)用和大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例、引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員到貧困地區(qū)開(kāi)展服務(wù)等各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)施,督導(dǎo)任務(wù)進(jìn)度,檢查項(xiàng)目是否嚴(yán)格按要求執(zhí)行。
2、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)爭(zhēng)取村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目,下達(dá)村衛(wèi)生室項(xiàng)目計(jì)劃并檢查考核項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行完成情況。
3、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金落實(shí),資金撥付,資金監(jiān)督管理。
4、省醫(yī)改辦統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)各項(xiàng)工作,并實(shí)施監(jiān)督管理。
5、省人社廳負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各市州人社部門(mén)落實(shí)農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)畢業(yè)生的錄用工作。
6、省民政廳負(fù)責(zé)大病醫(yī)療救助工作;甘肅保監(jiān)局負(fù)責(zé)對(duì)承辦大病保險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和管理。
7、各市(州)相關(guān)部門(mén)按照省衛(wèi)生扶貧實(shí)施方案要求,將衛(wèi)生精準(zhǔn)扶貧納入本市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,并指導(dǎo)和監(jiān)督各縣(市、區(qū))項(xiàng)目實(shí)施。
8、各貧困縣(市、區(qū))政府為責(zé)任主體,負(fù)責(zé)具體項(xiàng)目在縣(市、區(qū))的實(shí)施??h(市、區(qū))相關(guān)部門(mén)要摸清衛(wèi)生工作薄弱環(huán)節(jié),建立工作臺(tái)賬,制定詳細(xì)的實(shí)施方案,細(xì)化工作職責(zé),切實(shí)解決制約貧困地區(qū)發(fā)展的困難和問(wèn)題。
四、完成時(shí)限
1、20xx年至20xx年,完成貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。
2、從20xx年起,對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,定額補(bǔ)助由200元/月增加到400元/月。
3、從20xx年起,連續(xù)10年,每年依托農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生項(xiàng)目招考不少于500名免費(fèi)醫(yī)學(xué)生。
4、20xx年至20xx年,為貧困地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院平均每年配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員;20xx年前配備全科醫(yī)生1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到3名;20xx年前再配備1000名,實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到5名。
5、20xx年至20xx年,完成貧困縣每個(gè)縣級(jí)醫(yī)院2個(gè)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),其中20xx年20個(gè)貧困縣,20xx年20個(gè)貧困縣,20xx年18個(gè)貧困縣,20xx年17個(gè)插花縣。
6、從20xx年起,每年選派掛職干部、多點(diǎn)執(zhí)業(yè)醫(yī)師、支農(nóng)醫(yī)師到貧困地區(qū)幫扶。
7、從20xx年起,貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn);從20xx年起,貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。
8、20xx年6月底前制定出臺(tái)《甘肅省貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過(guò)度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》。
五、檢查驗(yàn)收
1、貧困地區(qū)村衛(wèi)生室建設(shè),由縣(市、區(qū))衛(wèi)生計(jì)生、發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)等部門(mén)依照《村衛(wèi)生室建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行檢查驗(yàn)收。省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生計(jì)生委等部門(mén)聯(lián)合組成考核組,對(duì)各市(州)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工作質(zhì)量進(jìn)行考核。對(duì)不能按期完成任務(wù)的縣(市、區(qū)),將減少下一年度項(xiàng)目和資金的安排,對(duì)不合格工程要追究實(shí)施單位的責(zé)任。
2、提高貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇,由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳、省人社廳等部門(mén)組織檢查各地落實(shí)情況。
3、強(qiáng)化鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省人社廳、省教育廳聯(lián)合督導(dǎo)實(shí)施進(jìn)度,檢查培養(yǎng)培訓(xùn)情況。
4、充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員,由省衛(wèi)生計(jì)生委與省人社廳、省教育廳、省財(cái)政廳等部門(mén)對(duì)相關(guān)市(州)落實(shí)情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
5、貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)專科建設(shè),由省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳根據(jù)重點(diǎn)??平ㄔO(shè)方案和《甘肅省省級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)項(xiàng)目和縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)??平ㄔO(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》,定期進(jìn)行督導(dǎo)考核。
6、落實(shí)選派干部到貧困地區(qū)掛職制度、萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村工程、醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)、加強(qiáng)醫(yī)院管理等執(zhí)行情況由各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生委進(jìn)行督導(dǎo)和檢查。
20xx年是推進(jìn)醫(yī)改工作的關(guān)鍵之年,我院基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作思路是:深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以深化醫(yī)改為主線,以提高全鎮(zhèn)人民健康水平為目標(biāo),突出抓好基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作,努力完成上級(jí)交給的工作任務(wù),使各項(xiàng)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階,落實(shí)好黨的民生工程。為了我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)工作做得更好,使我鎮(zhèn)居民真正享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù),根據(jù)自治區(qū)相關(guān)政策以及旗衛(wèi)生局的相關(guān)要求和指導(dǎo),對(duì)我鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化工作作出以下安排:
一、上年度存在的主要問(wèn)題:
1、健康檔案的建立,存在電子檔案的錄入與紙質(zhì)檔案不同步現(xiàn)象,建檔率低,致使各項(xiàng)重點(diǎn)人群的篩查率低于理論數(shù)字。
2、健康教育及健康咨詢活動(dòng)次數(shù)未達(dá)到項(xiàng)目要求。
3、由于慢病患者外出,致使慢病管理頻次及管理率不達(dá)標(biāo)。
4、由于村衛(wèi)生室人員業(yè)務(wù)能力有限,慢病隨訪和其電子錄入工作未能及時(shí)完成,個(gè)別隨訪無(wú)意義,甚至不真實(shí)。
5、與門(mén)診大夫未配合好,檔案未很好的利用,大多數(shù)成了“死檔”,失去了建檔的意義。
6、由于儀器及試劑等原因,65歲老年人體檢中的輔助檢查工作未完成。
二、20xx年的工作目標(biāo):
公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目是國(guó)家切實(shí)提高城鄉(xiāng)居民健康水平的重要方法和惠民政策,通過(guò)實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目,對(duì)居民健康問(wèn)題實(shí)施干預(yù),減少主要健康危險(xiǎn)因素,有效預(yù)防和控制主要傳染病及慢性病,提高公共衛(wèi)生服務(wù)和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,使全體居民逐步享有均等化的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。
三、長(zhǎng)期工作安排:
1、健康檔案。繼續(xù)建立健全信息化檔案,及時(shí)更新檔案,并做好保密工作。在上一年度工作的基礎(chǔ)上將繼續(xù)完善返鄉(xiāng)及流入等人群健康檔案的建立工作。
2、慢性病管理。對(duì)高血壓、糖尿病等慢性病高危人群進(jìn)行至少四次面對(duì)面的隨訪,定期進(jìn)行咨詢服務(wù)和用藥指導(dǎo),并及時(shí)對(duì)其電子錄入,尤其是高血壓人群,應(yīng)分級(jí)及時(shí)按月做好隨訪工作。利用隨訪宣傳防病知識(shí),使農(nóng)民對(duì)重點(diǎn)慢性病防治知識(shí)知曉率達(dá)到85%以上,并做好資料匯總和信息上報(bào)。對(duì)慢病的管理率達(dá)80%以上,慢病的控制率達(dá)25%。對(duì)35歲以上人群實(shí)行門(mén)診首診測(cè)血壓,測(cè)血壓率達(dá)100%。同時(shí)加大篩點(diǎn)人群,對(duì)確診高血壓和糖尿病患者進(jìn)行登記管理。并做好門(mén)診日志記錄。
3、健康教育工作。要真實(shí),有意義。在原有的基礎(chǔ)上,結(jié)合季節(jié)防病重點(diǎn),每月更換一次室外及室內(nèi)健康教育宣傳欄的內(nèi)容,印刷發(fā)放健康教育資料,覆蓋率達(dá)60%以上;要求相關(guān)人員在上門(mén)訪視時(shí)進(jìn)行相關(guān)健康知識(shí)的宣傳,使居民基本衛(wèi)生常識(shí)知曉率達(dá)80%以上;組織動(dòng)員孕婦及3歲以下兒童家長(zhǎng)參加我院舉辦的孕婦和兒童健康教育講座;孕婦在孕早期或中期接受一次健康教育的覆蓋率達(dá)到85%以上,3歲以下兒童家長(zhǎng)覆蓋率達(dá)到85%以上。每個(gè)月進(jìn)行一次健康知識(shí)講座;每個(gè)月利用集市開(kāi)展一次健康咨詢活動(dòng);每天循環(huán)播放音像資料不少于六種;提供不少于十二種的印刷資料,居民覆蓋率達(dá)30%以上;居民對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和健康知識(shí)的知曉率達(dá)60%以上,其相關(guān)資料(通知、照片、記錄、教案、試卷等)必須規(guī)范存檔。
4、老年人保健。為65歲及以上老年人進(jìn)行四次面對(duì)面的隨訪和一次健康管理服務(wù),提供疾病預(yù)防、自我保護(hù)和傷害預(yù)防、自救等健康指導(dǎo)。尤其是管理的老年人輔助檢查工作,今年至少完成95%以上。65歲以上的老年人管理人數(shù)達(dá)到90%。加強(qiáng)體檢宣傳工作,確保65歲以上老年人、特困殘疾人、低保戶、五保戶等困難群體,體檢率要求。全年對(duì)上述人群進(jìn)行四次面對(duì)面的隨訪和一次健康管理服務(wù),同時(shí)做好宣傳發(fā)動(dòng),積極參與強(qiáng)化免疫,進(jìn)行有針對(duì)性的以健康教育為重點(diǎn)的健康干預(yù)。
5、檔案(紙質(zhì)和電子)的利用工作既是重點(diǎn),也是難點(diǎn)。今年不漏來(lái)院的任何一個(gè)就診、咨詢者,未建檔的建檔;建檔的充分利用檔案,如信息的更改,內(nèi)容的填充,隨訪等,除特殊情況下,必須當(dāng)面立即完成。
6、預(yù)防接種。建立規(guī)范化的免疫門(mén)診,建立健全計(jì)免制度,規(guī)范計(jì)免接種操作,每月接種不少于8天,同時(shí)按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求,做到安全注射,為我鎮(zhèn)兒童提供安全、有效、免費(fèi)、均等化的免疫規(guī)劃疫苗的預(yù)防接種服務(wù),熟練掌握接種前、后的全面情況,做好接種反應(yīng)事故的處理登記,加強(qiáng)冷鏈管理,做好疫苗的進(jìn)出管理、冷鏈遠(yuǎn)轉(zhuǎn)管理、失效報(bào)損登記。根據(jù)上級(jí)疾控中心的要求,進(jìn)行相關(guān)疫苗的強(qiáng)化和為重點(diǎn)地區(qū)的重大人群提供疫苗接種服務(wù),有效預(yù)防和控制疫苗針對(duì)性的傳染病。新生兒建卡率、建證率、卡證符合率都達(dá)到100%。入托學(xué)生驗(yàn)證率達(dá)100%。
7、傳染病防治。
(1)建立健全傳染病防治組織和傳染病管理制度,全面規(guī)范使用門(mén)診日志,建立健全發(fā)熱、腹瀉門(mén)診登記,認(rèn)真做好疫情報(bào)告、疫區(qū)管理及疫情登記。采取多種形式宣傳《傳染病防治法》,讓醫(yī)務(wù)人員全了解法定傳染病的病種分類、法定報(bào)告人、報(bào)告時(shí)限、方式、程序等業(yè)務(wù)知識(shí)。同時(shí)讓更多人群認(rèn)知疾病防治的重要性。要及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)疫情,及時(shí)完成疫情登記,保障傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)正常運(yùn)行,每月至少報(bào)一例傳染病,報(bào)告率100%,報(bào)告卡及時(shí)、準(zhǔn)確、完整率100%,疫情登記率100%。
(2)積極開(kāi)展結(jié)核病防治工作,病人轉(zhuǎn)診率達(dá)100%,同時(shí)開(kāi)展病人的追蹤治療及隨訪管理,督促其定期復(fù)查,并將信息及時(shí)上報(bào)賀州市疾控中心。積極開(kāi)展艾滋病防治工作,加強(qiáng)普及艾滋病知識(shí)宣傳教育,廣泛開(kāi)展形式多樣的艾滋病防治宣傳教育活動(dòng)。建立規(guī)范的狂犬病預(yù)防處置門(mén)診。
8、兒童保健。加強(qiáng)兒檢工作,三歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)75%以上,新生兒訪視率達(dá)90%。加強(qiáng)散居兒童保健管理,使7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)80%以上,嬰幼兒系管率和使用生長(zhǎng)發(fā)育圖監(jiān)測(cè)率分別達(dá)75%以上。及時(shí)發(fā)現(xiàn)與治療影響兒童健康的疾病,提高兒童健康水平。開(kāi)展兒童保健技術(shù)培訓(xùn)。
依法加強(qiáng)托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健合格管理。對(duì)新入托園的幼兒一律進(jìn)行體檢,合格者方能入托。5-6月份完成所有幼托兒童的健康體檢。保證7歲以下兒童系統(tǒng)管理率要求達(dá)到80%以上。
免費(fèi)向我鎮(zhèn)0-6歲兒童提供基本保健服務(wù),同時(shí)對(duì)兒童的生長(zhǎng)發(fā)育、輔食的添加等營(yíng)養(yǎng)及護(hù)理的咨詢指導(dǎo),對(duì)常見(jiàn)病的預(yù)防、心理發(fā)育、意外傷害的預(yù)防指導(dǎo)。對(duì)貧血、佝僂病、肺炎、腹瀉等疾病進(jìn)行預(yù)防,規(guī)范兒童保健服務(wù),逐步提高兒童健康水平,降低5歲以下兒童死亡率。
9、孕產(chǎn)婦保健。免費(fèi)向轄區(qū)孕產(chǎn)婦提供基本保健服務(wù),規(guī)范孕產(chǎn)婦保健,做好早孕建冊(cè)、產(chǎn)前檢查和產(chǎn)后訪視工作,并做好高危孕產(chǎn)婦的篩查、追蹤、隨訪和轉(zhuǎn)診等工作。繼續(xù)加大實(shí)施母嬰安全工程的宣傳力度,以提高住院分娩率、降低孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率為目標(biāo),廣泛深入開(kāi)展健康教育,掌握育齡婦女和孕婦情況,動(dòng)員和通知懷孕婦女進(jìn)行孕產(chǎn)期保健管理。孕產(chǎn)婦保健覆蓋率達(dá)99%以上,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率達(dá)97%以上,孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到100%以上。孕產(chǎn)婦產(chǎn)后訪視率85%以上,高危孕婦住院分娩率達(dá)到100%。開(kāi)展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。提高婦女兒童健康水平,減少孕產(chǎn)婦死亡。葉酸及孕產(chǎn)婦分娩補(bǔ)助及時(shí)發(fā)放。
10、重性精神患者管理。完成四次的隨訪等工作,如患者等情況許可,進(jìn)行一次健康檢查,逐步建立綜合預(yù)防和控制重性精神病患者危險(xiǎn)行為的有效機(jī)制。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,提高對(duì)重性精神病患者的防治能力和管理水平。年底,在對(duì)明確診斷的重性精神病患者管理率達(dá)到95%以上。
11、每月針對(duì)65歲以上老年人、慢性病人、重性精神疾病、孕產(chǎn)婦、兒童進(jìn)行免費(fèi)體檢(輔助檢查:彩超、尿常規(guī)、血糖、全血細(xì)胞分析、乙肝表面抗原、肝功、腎功、心電圖等)
12、每月的22日各專項(xiàng)小組上報(bào)紙質(zhì)的工作情況及相關(guān)數(shù)字到衛(wèi)生院項(xiàng)目辦公室,項(xiàng)目辦公室審核完成,25日前上報(bào)旗衛(wèi)生局。
四、階段性工作安排
一月份:①召開(kāi)次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②下發(fā)今年總的工作計(jì)劃。③各專項(xiàng)小組上報(bào)各自的工作計(jì)劃。④開(kāi)展孕產(chǎn)婦健康知識(shí)講座。
二月份:①召開(kāi)第二次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)全院職工及村衛(wèi)生室人員進(jìn)行公共衛(wèi)生相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。③對(duì)九個(gè)村衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行次檢查、督導(dǎo)。④開(kāi)展兒童保健知識(shí)講座。
三月份:①召開(kāi)第三次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)我鎮(zhèn)九個(gè)村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進(jìn)行今年的次面對(duì)面隨訪并及時(shí)電子錄入。③利用三八婦女節(jié)、3.24結(jié)核病防治宣傳日,開(kāi)展兩次健康教育咨詢活動(dòng)兩次,重點(diǎn)宣傳生殖健康知識(shí)、結(jié)核病防治知識(shí)。對(duì)結(jié)核病的防治開(kāi)展健康知識(shí)講座一次。
四月份:①召開(kāi)第四次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②利用4.25全國(guó)兒童預(yù)防接種宣傳日進(jìn)行兒童預(yù)防接種知識(shí)的講座一次,并開(kāi)展健康咨詢活動(dòng)一次。
五月份:①召開(kāi)第五次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)九個(gè)村衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第二次檢查、督導(dǎo)。③利用5月3日世界哮喘日進(jìn)行相關(guān)知識(shí)講座一次,針對(duì)5月31日世界無(wú)煙日,重點(diǎn)開(kāi)展吸煙危害健康知識(shí)咨詢活動(dòng)。
六月份:①召開(kāi)第六次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)全院職工及村衛(wèi)生室人員進(jìn)行公共衛(wèi)生培訓(xùn)、學(xué)習(xí)、互相交流。同時(shí)召開(kāi)一次村委會(huì)協(xié)調(diào)會(huì)議,并邀請(qǐng)分管鎮(zhèn)長(zhǎng)參加。③對(duì)我鎮(zhèn)九個(gè)村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進(jìn)行今年的第二次面對(duì)面隨訪并及時(shí)電子錄入。④利用6月6日愛(ài)眼日進(jìn)行眼部疾病及保健方面的知識(shí)講座一次。對(duì)公共衛(wèi)生半年工作進(jìn)行總結(jié)。
七月份:①召開(kāi)第七次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②開(kāi)展碘缺乏病的預(yù)防知識(shí)講座一次,并對(duì)相關(guān)知識(shí)開(kāi)展健康咨詢活動(dòng)一次。
八月份:①召開(kāi)第八次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)九個(gè)村衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第三次檢查、督導(dǎo)。③進(jìn)行濫用抗生素對(duì)人體的危害相關(guān)知識(shí)講座一次。
九月份:①召開(kāi)第九次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②進(jìn)行村衛(wèi)生室及全院職工公共衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作。③對(duì)我鎮(zhèn)九個(gè)村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進(jìn)行今年的第三次面對(duì)面隨訪并及時(shí)電子錄入。④結(jié)合9月20日全國(guó)愛(ài)牙日,開(kāi)展口腔保健防治知識(shí)宣傳教育講座一次。
十月份:①召開(kāi)第十次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②總結(jié)一年的工作進(jìn)展情況。③結(jié)合10月8日高血壓、世界精神衛(wèi)生日,大范圍開(kāi)展高血壓、心腦血管疾病防治知識(shí)和心理衛(wèi)生知識(shí)的講座及健康咨詢活動(dòng)各一次。
十一月份:①召開(kāi)第十一次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②對(duì)我鎮(zhèn)九個(gè)村的老年人、慢性病、重性精神疾病人群進(jìn)行今年的第三次面對(duì)面隨訪并及時(shí)電子錄入。③對(duì)九個(gè)村衛(wèi)生室人員的工作進(jìn)行第四次檢查、督導(dǎo)。④結(jié)合食品衛(wèi)生宣傳周和11.14的全國(guó)防治糖尿病日,開(kāi)展食品衛(wèi)生與營(yíng)養(yǎng)、糖尿病防治的講座及宣傳教育。
十二月份:①召開(kāi)第十二次公共衛(wèi)生項(xiàng)目辦公會(huì)。②利用12月1日世界艾滋病防治宣傳日,重點(diǎn)開(kāi)展性病、艾滋病防治的講座、宣傳教育。③各專項(xiàng)小組對(duì)工作分析、總結(jié),上報(bào)下年計(jì)劃等。
五、臨時(shí)性工作安排:
1、如有特殊情況,以上時(shí)間、工作臨時(shí)調(diào)整。
2、按時(shí)完成上級(jí)安排的其他工作。
3、根據(jù)工作情況,對(duì)村衛(wèi)生室人員進(jìn)行培訓(xùn)、檢查、督導(dǎo)。
4、抓住機(jī)會(huì)進(jìn)行宣傳教育工作,如集市、學(xué)校開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)接送學(xué)生、接種日等。
1、我院由于規(guī)模較小業(yè)務(wù)收入有限在加上上級(jí)主管機(jī)關(guān)撥款微薄,因此,我院的底子較薄,存在資金不足的問(wèn)題已存在多年,也是制約我院發(fā)展的一個(gè)重要因素。
2、在人才技術(shù)力量上,我院與其他醫(yī)院相比相對(duì)較為薄弱,在醫(yī)資力量上已經(jīng)出現(xiàn)青黃不接的局面,設(shè)施設(shè)備上也較為老化和陳舊,這也是也是制約我院發(fā)展的一個(gè)重要因素。工作思路:以醫(yī)療為中心,內(nèi)抓管理,外拓市場(chǎng),引進(jìn)優(yōu)秀人才,增添新設(shè)備,改善舊設(shè)施,規(guī)范社區(qū)服務(wù)中心以及社區(qū)服務(wù)站的驗(yàn)收,并以優(yōu)質(zhì)高效的人性化醫(yī)療保健服務(wù),為河洛鎮(zhèn)的廣大人民群眾提供健康保障。
一、加強(qiáng)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)水平提高
加強(qiáng)醫(yī)院的重點(diǎn)專科建設(shè),逐步形成優(yōu)勢(shì)和特色,增強(qiáng)醫(yī)院的綜合實(shí)力,是醫(yī)院生存發(fā)展的必由之路。我院確立了科、科、科為重點(diǎn)建設(shè)專科,目前已初具優(yōu)勢(shì),到年,各重點(diǎn)??茖⒔ǔ扇卺t(yī)療、科研、教學(xué)、預(yù)防為一體,在市內(nèi)及周邊縣享有較高聲譽(yù)的特色???。今后5年,醫(yī)院將在人、財(cái)、物等方面給予一定的政策傾斜,優(yōu)先滿足重點(diǎn)??瓢l(fā)展的需要。
1、優(yōu)先安排重點(diǎn)??迫藛T外出進(jìn)修和學(xué)術(shù)交流,鼓勵(lì)和支持學(xué)科帶頭人外出考察,參加學(xué)術(shù)會(huì)議,使他們了解本學(xué)科國(guó)內(nèi)外最新進(jìn)展和學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)。
2、優(yōu)先滿足和培養(yǎng)重點(diǎn)??迫瞬?,根據(jù)重點(diǎn)??铺蓐?duì)需要,對(duì)跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人,在進(jìn)修、深造、科研等方面給予優(yōu)先安排,為他們掌握高尖技術(shù)創(chuàng)造良好環(huán)境。定期邀請(qǐng)市中醫(yī)院、市人民醫(yī)院等醫(yī)院的專家教授來(lái)我院會(huì)診、手術(shù)、講課。明確要求重點(diǎn)專科的醫(yī)療骨干充分掌握本學(xué)科中、西醫(yī)最先進(jìn)的診療技術(shù),熟練解決本學(xué)科的疑難病癥。
3、優(yōu)先考慮重點(diǎn)??圃O(shè)備配置,在一定的資金范圍內(nèi),首先保證重點(diǎn)??圃O(shè)備的更新,添置。今后5年,醫(yī)院準(zhǔn)備添置新一代CT,800mAX光機(jī),進(jìn)口自動(dòng)生化分析儀以及現(xiàn)代分子生物學(xué)PCR等新技術(shù)、新設(shè)備,為重點(diǎn)??铺峁┬碌臋z測(cè)手段??谇豢蒲b備6臺(tái)先進(jìn)的全電腦控制的連體式牙科綜合治療機(jī)、鑄造機(jī)、烤瓷爐、種植機(jī)、光固化機(jī)、超聲波潔牙機(jī)等系列國(guó)產(chǎn)、進(jìn)口成套的配套性設(shè)備,中西醫(yī)結(jié)合腫瘤科配備介入治療腫瘤所需要的各種設(shè)備,肛腸科購(gòu)置壓力儀、腸鏡、多功能微波治療儀等先進(jìn)設(shè)備,為開(kāi)展各種高難度??漆t(yī)療服務(wù)提供可靠保證。對(duì)重點(diǎn)專科房屋進(jìn)行改造、裝修,待醫(yī)院新建的綜合樓下半年投入使用時(shí),我院的重點(diǎn)專科條件將得到進(jìn)一步改善,努力開(kāi)創(chuàng)一種“院有重點(diǎn),科有特長(zhǎng),人有專長(zhǎng)“的欣欣向榮的新局面。為醫(yī)院技術(shù)水平的提高增添活力。
二、積極培養(yǎng)人才,努力提高全員素質(zhì)
人才是科學(xué)技術(shù)的載體,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、科技競(jìng)爭(zhēng),歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng),科技興院,關(guān)鍵是提高醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì),積極為科技人員的成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境。在人才培養(yǎng)和提高全員素質(zhì)方面,我們將采取以下具體措施:
1、注重繼續(xù)教育,繼續(xù)教育是一項(xiàng)關(guān)系到提高醫(yī)院各級(jí)人員整體素質(zhì)和醫(yī)療技術(shù)水平的重要工作。我們將根據(jù)我院衛(wèi)技人員的現(xiàn)狀和業(yè)務(wù)特點(diǎn),分層次地制定全院繼續(xù)教育實(shí)施規(guī)劃。對(duì)具有高級(jí)技術(shù)職稱的衛(wèi)技人員、各科主任,繼續(xù)教育的重點(diǎn)放在使他們了解國(guó)內(nèi)外最新進(jìn)展和動(dòng)態(tài),重點(diǎn)安排他們參加各類學(xué)術(shù)活動(dòng)和參觀考察,對(duì)于各科中青年業(yè)務(wù)骨干則有計(jì)劃有目的安排外出進(jìn)修學(xué)習(xí),以提高他們的業(yè)務(wù)水平,并由醫(yī)院承擔(dān)外出進(jìn)修人員的工資和其他福利待遇,解除他們的后顧之憂。對(duì)學(xué)歷層次較低的衛(wèi)技人員,醫(yī)院鼓勵(lì)他們參加成人高考和自學(xué)考試,以提高他們的素質(zhì)。
2、抓好業(yè)務(wù)人員的基礎(chǔ)培訓(xùn)。對(duì)中青年衛(wèi)技只員從抓基本素質(zhì)入手,通過(guò)舉辦基礎(chǔ)授課,專題講座、操作練習(xí)、書(shū)面考試等方法,強(qiáng)化基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能的訓(xùn)練。護(hù)理部門(mén)每年組織護(hù)士進(jìn)行中、西醫(yī)26項(xiàng)技術(shù)訓(xùn)練,定期組織“三基本”考試,通過(guò)組織“三基本”學(xué)習(xí),訓(xùn)練和考核,鞏固醫(yī)務(wù)人員的基礎(chǔ)理論,提高他們實(shí)際操作能力。進(jìn)一步落實(shí)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)的內(nèi)容和要求,較快地提高中青年醫(yī)技人員的業(yè)務(wù)水平,使優(yōu)秀人才盡快脫穎而出。
三、重視科學(xué)研究,促進(jìn)科技興院
科學(xué)技術(shù)是醫(yī)院發(fā)展的根本動(dòng)力,醫(yī)院間的競(jìng)爭(zhēng)最終是技術(shù)和質(zhì)量的競(jìng)爭(zhēng)。今后5年,我院將加大對(duì)科研的投入和管理力度,使科研工作得到發(fā)展。各科跨世紀(jì)學(xué)科帶頭人要具有較強(qiáng)的科研意識(shí)和科研能力,能夠獨(dú)立設(shè)計(jì)完成科研課題,制定完善《關(guān)于論文獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定》《關(guān)于科研管理的規(guī)定》,對(duì)在各級(jí)刊物上的第一作者分別給予100至300元獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)有wenmi.net科研課題并取得科研成果者,將給予重獎(jiǎng),建立有效的激勵(lì)機(jī)制,使科研管理制度日臻完善,調(diào)動(dòng)全院衛(wèi)技人員積極性,促進(jìn)我院科研工作的發(fā)展。
一、基本情況
__鄉(xiāng)位于__縣城北部,距縣城41公里。有國(guó)土面積167.33平方公里,轄七個(gè)村委會(huì),142個(gè)村民小組,全鄉(xiāng)境內(nèi)居住著漢、彝、苗三種民族,有人口22100人。全鄉(xiāng)有已婚育齡婦女3380人。其中:一孩婦女803人,二孩婦女1333人,多孩婦女1071人。截止8月31日,全鄉(xiāng)常住人口共出生196人, 出生率為11.14‰,比去年同期少生12人,其中計(jì)劃內(nèi)178人, 符合政策生育率為90.8%,死亡率7.29‰,自然增長(zhǎng)率為3.85‰。
二、工作完成情況
本著以人為本的理念,用和風(fēng)細(xì)雨的工作方式,開(kāi)展和諧計(jì)生、平安計(jì)生。通過(guò)全體鄉(xiāng)、村、社干部及協(xié)會(huì)成員的共同努力,截止8月31日,有90戶長(zhǎng)效節(jié)育對(duì)象(結(jié)扎對(duì)象)、617位一孩婦女和26位計(jì)劃外懷孕婦女主動(dòng)到計(jì)生服務(wù)部門(mén)自覺(jué)落實(shí)了相應(yīng)的避孕措施,特別是有14戶一孩家庭主動(dòng)放棄了生育二孩的權(quán)力,自愿落實(shí)了長(zhǎng)效節(jié)育措施,在全鄉(xiāng)起到了很好的示范帶頭作用;有11戶農(nóng)戶自愿到計(jì)生部門(mén)辦理了獨(dú)生子女父母光榮證。在常住人口中二扎率為68.7%,多扎率為96.9%。流動(dòng)人口中二扎率為37.3%,多扎率為73.4%。一孩婦女避孕率為77%。綜合節(jié)育率為79.7%。
三、具體做法
(一)打牢基礎(chǔ),奠定基石,結(jié)牢網(wǎng)底
為打牢村組計(jì)生工作基礎(chǔ),從源頭解決問(wèn)題,從網(wǎng)底結(jié)牢,從村組抓起,摸清人口底數(shù),搞準(zhǔn)人口信息,我們采取了三項(xiàng)措施:
1、對(duì)臺(tái)帳管理改革進(jìn)行大膽嘗試。多年來(lái),人口信息很難準(zhǔn)確掌握,這除了人為因素以外,還有臺(tái)帳本身的設(shè)計(jì)問(wèn)題。為解決這一問(wèn)題,我們組織計(jì)生辦工作人員對(duì)臺(tái)帳設(shè)計(jì)進(jìn)行了改革,將過(guò)去的多本臺(tái)帳合為一本,刪去重復(fù)信息,增加新的科目,使其每戶農(nóng)戶的所有信息用一頁(yè)(a、b兩面)就能完全統(tǒng)計(jì)。通過(guò)這一改革,一是解決了過(guò)去帳多難管的問(wèn)題;二是解決了過(guò)去經(jīng)常出現(xiàn)的漏統(tǒng)漏報(bào)問(wèn)題;三是能準(zhǔn)確地掌握人口信息中的重點(diǎn)對(duì)象;四是確保了整個(gè)臺(tái)帳的帳帳、帳實(shí)符合率;五是節(jié)約了工作時(shí)間,提高了工作效率;六是解決了包社干部工作弄虛作假的問(wèn)題,便于計(jì)生工作的抽查。
2.提高協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)和宣傳員的工作積極性。計(jì)生信息準(zhǔn)確與否,計(jì)生宣傳員和協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)起著至關(guān)重要的作用。為搞準(zhǔn)人口與計(jì)生信息,提高宣傳員和小組長(zhǎng)的工作積極性,一是放權(quán)讓他們大膽管理。把每個(gè)村民小組的土地使用審批、林木采伐、流動(dòng)人口婚育證辦理等用村規(guī)民約規(guī)定下來(lái),這些手續(xù)的辦理必須經(jīng)小組長(zhǎng)簽字方能認(rèn)可;二是提高協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)和宣傳員待遇。每月增加協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)計(jì)生信息費(fèi)30元,每人每月增至60元。宣傳員待遇每月增加200元,每人每月增至460元;三是加強(qiáng)宣傳工作,把每月22號(hào)定為全鄉(xiāng)各村例會(huì)日,例會(huì)由各村組織召開(kāi),掛村領(lǐng)導(dǎo)必須參加。會(huì)上首先由協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)匯報(bào)該協(xié)會(huì)計(jì)生情況,然后掛村領(lǐng)導(dǎo)講解本月有關(guān)工作及相關(guān)政策,最后兌現(xiàn)協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)計(jì)生信息費(fèi)。通過(guò)放權(quán)、提高待遇、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)及宣傳員的工作積極性提高了,人口信息自然就更準(zhǔn)確了。
3、加強(qiáng)督查,進(jìn)一步搞準(zhǔn)人口信息。工作能否到位,跟蹤問(wèn)效致關(guān)重要。為進(jìn)一步搞準(zhǔn)人口信息,我們采取了“雙查雙補(bǔ)”措施。雙查,即:查人口,查手術(shù)。一是對(duì)過(guò)去已登人口信息中的四項(xiàng)變動(dòng)情況進(jìn)行再一次的核查;二是對(duì)已術(shù)對(duì)象的所術(shù)情況進(jìn)行再一次的查對(duì)。雙補(bǔ):一是對(duì)已查出人口信息中的錯(cuò)統(tǒng)、漏統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)登;二是對(duì)查出的應(yīng)術(shù)未術(shù)、假手術(shù)等對(duì)象進(jìn)行補(bǔ)救。“雙查雙補(bǔ)”工作的開(kāi)展,確保了帳帳,帳實(shí)符合率,更有效地控制了計(jì)劃外生育的發(fā)生。
通過(guò)采取以上措施,我鄉(xiāng)對(duì)包社干部實(shí)行“一桿子”工作法,要求142個(gè)社的包社干部人人過(guò)關(guān),組織鄉(xiāng)干部、宣傳員用一個(gè)月的時(shí)間,逐社逐戶查對(duì)人口與計(jì)生信息,共查出全鄉(xiāng)漏統(tǒng)漏報(bào)700多人,解決了過(guò)去人口中出現(xiàn)的四不清問(wèn)題,使全鄉(xiāng)人口與計(jì)生信息有了一個(gè)較為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù),給黨委、政府正確決策提供了可靠依據(jù)。
(二)換個(gè)說(shuō)法,轉(zhuǎn)變方法,做好服務(wù)
一是將過(guò)去每年開(kāi)展三次的“醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)”改為“家庭健康檢查”;二是由過(guò)去的孕后抓手術(shù)措施落實(shí)向孕前管理服務(wù)的新格局轉(zhuǎn)變;三是做好婚孕培訓(xùn)、檢查服務(wù),今年共開(kāi)展婚前培訓(xùn)540人次,孕前培訓(xùn)295人次,孕前檢查198人次,發(fā)放葉酸片70份,隨訪120人次。
針對(duì)服務(wù)對(duì)象做到五個(gè)一:即一張笑臉相迎,一把椅子讓座,一杯熱水送上,一片真誠(chéng)服務(wù),一句好話相送。其次是做好兩個(gè)服務(wù),即對(duì)家庭健康檢查對(duì)象做好孕情病情檢查,對(duì)孩子進(jìn)行簡(jiǎn)單的智力測(cè)試和體格檢查;做好相應(yīng)的服務(wù),讓獨(dú)生子女、兩女結(jié)扎家庭感受到黨和政府的溫暖。
(三)公平公正,陽(yáng)光操作
執(zhí)法是否公正,是老百姓信任與否的關(guān)鍵。在廣大老百姓的心中,長(zhǎng)期以來(lái)最擔(dān)心的就是我們的干部在政策執(zhí)行中的不公,、暗箱操作。為解決這一問(wèn)題,我們將每月應(yīng)辦生育證對(duì)象、應(yīng)術(shù)對(duì)象、應(yīng)征社撫費(fèi)金額等以社為單位,進(jìn)行陽(yáng)光操作,把每戶的情況一一向群眾進(jìn)行公示。同時(shí)還設(shè)立舉報(bào)電話和舉報(bào)箱,主動(dòng)接受廣大群眾的監(jiān)督。在操作過(guò)程中,對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行保護(hù),而且還對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),這樣極大地調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與計(jì)生工作的積極性,保證了信息渠道的
暢通,也很好地取信于群眾,進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,真正實(shí)現(xiàn)了雙贏。(四)建立已婚育齡婦女檔案,一張照片管到底
對(duì)已婚育齡婦女加強(qiáng)管理,是我們整個(gè)計(jì)生管理工作的重點(diǎn),同時(shí)也是減少計(jì)劃外生育的一條捷徑。為此,我們以社為單位,從育齡婦女辦結(jié)婚證時(shí)起就建立個(gè)人檔案,將每個(gè)已婚育齡婦女的個(gè)人信息錄入檔案并貼上個(gè)人照片,使之與醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)證相對(duì)應(yīng)。這樣,既可以解決過(guò)去在醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)過(guò)程中張冠李戴以致發(fā)生計(jì)劃外生育的問(wèn)題,又可以解決在督查過(guò)程中漏查的問(wèn)題。
(五)政策傾斜,發(fā)揮協(xié)會(huì)作用
用好用活政策,充分體現(xiàn)政策的優(yōu)越性。在扶貧、就醫(yī)、上學(xué)等方面,重點(diǎn)向獨(dú)生子女戶、兩女結(jié)扎戶以及自覺(jué)落實(shí)計(jì)生政策的農(nóng)戶傾斜。去年10月以來(lái),特別是在抗冰、抗洪工作中,我鄉(xiāng)給予獨(dú)生子女等計(jì)生家庭以重點(diǎn)傾斜、扶持:一是發(fā)放30戶獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶救災(zāi)資金1.6萬(wàn)元;二是在民房恢復(fù)重建中,覆蓋獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶41戶,資金8.05萬(wàn)元;三是就醫(yī)方面,一年共減免258戶獨(dú)生子女戶和兩女結(jié)扎戶合作醫(yī)療資金1.6萬(wàn)元;四是在就學(xué)方面,一年來(lái)共減免獨(dú)生子女和兩女結(jié)扎戶子女各種費(fèi)用1.63萬(wàn)元。
在關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)中,對(duì)在校的56名中小學(xué)女學(xué)生在生活方面給予了特殊的政策,補(bǔ)助了生活費(fèi)每月75元,同時(shí)還允許她們?cè)卩l(xiāng)內(nèi)自由選擇班級(jí)就讀。對(duì)考上高中及中專的2名女學(xué)生也給予了一定補(bǔ)助,補(bǔ)助每人每月150元。
充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用,為獨(dú)生子女、兩女結(jié)扎戶以及自覺(jué)落實(shí)計(jì)生政策的農(nóng)戶提供幫助。在已建協(xié)會(huì)的努力下,在養(yǎng)殖業(yè)方面,5個(gè)生豬養(yǎng)殖協(xié)會(huì)完成生豬人工受精1500窩次,實(shí)現(xiàn)了在鄉(xiāng)內(nèi)的豬仔自給,2個(gè)黃牛凍改協(xié)會(huì)完成人工受精310窩次,在此基礎(chǔ)上又發(fā)動(dòng)了50戶養(yǎng)殖戶參加到協(xié)會(huì)當(dāng)中成為了協(xié)會(huì)會(huì)員,同時(shí)在協(xié)會(huì)的支持下還成了養(yǎng)殖大戶。另外,經(jīng)過(guò)協(xié)會(huì)的工作,還對(duì)協(xié)會(huì)養(yǎng)殖的1310頭能繁母豬進(jìn)行了投保,使263頭受損能繁母豬給予理賠,理賠金額2.6萬(wàn)元。
在協(xié)會(huì)的努力下,新成立了野雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì),小米辣種植協(xié)會(huì)和蠶桑種植協(xié)會(huì),養(yǎng)殖野雞700多只。新種小米辣500畝,蠶桑200畝,而且還采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式進(jìn)行補(bǔ)助,每畝補(bǔ)助協(xié)會(huì)會(huì)員50元。
(六)加大激勵(lì)機(jī)制力度,減少工作風(fēng)險(xiǎn)和投入成本
從20__年5月起,我鄉(xiāng)在市縣的獎(jiǎng)勵(lì)政策基礎(chǔ)上,又制訂了新的政策,對(duì)主動(dòng)進(jìn)行知情選擇,自愿落實(shí)相應(yīng)手術(shù)的農(nóng)戶予以相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。
對(duì)生育一孩,在時(shí)間范圍內(nèi)主動(dòng)到計(jì)生服務(wù)部門(mén)落實(shí)避孕手術(shù)的受術(shù)者獎(jiǎng)該受術(shù)對(duì)象獎(jiǎng)金20元,對(duì)生育計(jì)劃內(nèi)二孩的農(nóng)戶,在時(shí)間范圍內(nèi),主動(dòng)到計(jì)生服務(wù)部門(mén)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育避孕措施的,獎(jiǎng)受術(shù)者獎(jiǎng)金50元;計(jì)劃外懷孕主動(dòng)采取補(bǔ)救措施的農(nóng)戶,獎(jiǎng)該農(nóng)戶獎(jiǎng)金一孩500元、二孩300元。截止去年10月以來(lái),就有26戶計(jì)劃外懷孕的農(nóng)戶主動(dòng)到計(jì)生服務(wù)部門(mén)落實(shí)了相應(yīng)的補(bǔ)救措施,領(lǐng)到了補(bǔ)助資金累計(jì)1萬(wàn)余元。自愿主動(dòng)落實(shí)長(zhǎng)效節(jié)育避孕措施、自愿主動(dòng)上交社撫費(fèi)的計(jì)生農(nóng)戶都領(lǐng)到了相應(yīng)的獎(jiǎng)金。在強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),轉(zhuǎn)變管理方式的過(guò)程中,用政策引導(dǎo),加之激勵(lì)機(jī)制的雙重作用,開(kāi)展計(jì)生工作的難度降低了,干群關(guān)系更加密切了。這樣做的另一個(gè)好處在于一方面減少了行政成本,同時(shí)又避免了工作風(fēng)險(xiǎn),消除了很多潛在的工作隱患。
(七)加強(qiáng)隊(duì)伍管理,提高隊(duì)伍素質(zhì)
一是加強(qiáng)對(duì)宣傳員、計(jì)生辦、服務(wù)站人員的教育管理,分期分批組織他們對(duì)具體業(yè)務(wù)及思想政治素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn),使他們工作能力和個(gè)人素質(zhì)得以提升,增強(qiáng)他們的服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
二是增加宣傳員和協(xié)會(huì)小組的管理,教育他們要用好權(quán),掌好權(quán)不能因?yàn)槭种杏袡?quán)而胡作非為,營(yíng)私舞弊,教育他們要把手中的權(quán)用來(lái)為民謀利,為民辦事。
(八)采取新的舉措,努力推動(dòng)村民自治
為真正落實(shí)關(guān)口前移,重心下移,我們制訂了計(jì)劃生育村規(guī)民約。在借鑒龍安工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,將《云南省計(jì)劃生育條例》第四十二條第三款,《云南省新頒布土地管理辦法》,農(nóng)村流動(dòng)人口一折通的使用,農(nóng)村林木采伐審批,農(nóng)村建房手續(xù)審批,村、社計(jì)生工作例會(huì),計(jì)生保證金(辦生育證時(shí)就就收?。┑纫徊?xiě)入村規(guī)民約。交村民進(jìn)行自上而下、自下而上的反復(fù)討論修改,最后交村民執(zhí)行。讓村民小組長(zhǎng)在管理的過(guò)程中權(quán)力得到充分的發(fā)揮,充分體現(xiàn)村民在自治的過(guò)程中實(shí)行自我管理、自我教育、自我服務(wù)。
四、下步工作方向
一是進(jìn)一步引導(dǎo)村兩加強(qiáng)已婚育齡婦女管理。
二是進(jìn)一步引導(dǎo)村兩委加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),通過(guò)實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)管理,改革鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院管理體制,推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院綜合改革,進(jìn)一步提高農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力、醫(yī)療救治服務(wù)能力和新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理能力,加快農(nóng)村衛(wèi)生惠農(nóng)工程全面扎實(shí)推進(jìn),提高農(nóng)村衛(wèi)生保健水平和群眾健康水平,促進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、基本原則和工作措施
堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)、透明運(yùn)作,認(rèn)真貫徹上級(jí)文件要求,以“衛(wèi)生院人員、業(yè)務(wù)、經(jīng)費(fèi)等劃歸縣級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)按職責(zé)管理”為核心,積極探索適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的衛(wèi)生院管理模式,綜合平衡,穩(wěn)步實(shí)施,促進(jìn)發(fā)展,進(jìn)一步提高我縣衛(wèi)生工作管理水平、公共衛(wèi)生服務(wù)能力、基本醫(yī)療服務(wù)能力和農(nóng)民群眾的就醫(yī)質(zhì)量、健康水平。
(一)認(rèn)真做好清產(chǎn)核資工作。由縣審計(jì)局、縣財(cái)政局、縣衛(wèi)生局及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)聯(lián)合成立縣清產(chǎn)核資工作組,進(jìn)行清產(chǎn)核資。按固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等詳細(xì)劃分,登記造冊(cè),列清土地使用權(quán)證、房屋建筑面積、設(shè)備購(gòu)買(mǎi)日期、價(jià)格、規(guī)格等內(nèi)容。特別對(duì)設(shè)備過(guò)期報(bào)廢無(wú)法使用、有物無(wú)賬、有賬無(wú)物等問(wèn)題,要仔細(xì)審核,確保達(dá)到賬實(shí)相符、賬賬相符。做好債權(quán)債務(wù)處理工作,確定各項(xiàng)債務(wù)主體,并按照發(fā)生時(shí)間、事發(fā)緣由、具體數(shù)額分別登記造冊(cè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院賬內(nèi)債權(quán)債務(wù)和由衛(wèi)生院發(fā)生的未清算的賬外債務(wù),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院承擔(dān);原由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)承擔(dān)的基本建設(shè)投資、設(shè)備投資、土地征用及其他債務(wù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)解決。
要嚴(yán)格劃清土地使用權(quán)限,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)無(wú)償劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院的建設(shè)用地,要在這次上劃時(shí),由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)給衛(wèi)生院辦理好劃撥土地的使用權(quán)證。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)已經(jīng)處理、轉(zhuǎn)讓、買(mǎi)賣(mài)的土地、房屋、設(shè)備,在上劃交接時(shí),須向縣政府說(shuō)明情況。
(二)嚴(yán)格把握人員范圍做好上劃工作。人員上劃工作要堅(jiān)持因地制宜、以縣為主、分步實(shí)施的原則,既要有利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院的發(fā)展,保證基層衛(wèi)生隊(duì)伍的穩(wěn)定,又要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)編制和人事管理制度,確保人員上劃工作健康、順利、穩(wěn)妥、有序進(jìn)行。
人員上劃的范圍:
一是上劃前已辦理了離休、退休、退職手續(xù)的人員和遺屬;
二是縣組織、人保編制部門(mén)核準(zhǔn)的在編人員。對(duì)在編未在崗的人員,由單位與本人協(xié)商解決,上劃開(kāi)始前原則上一律回原單位工作,逾期不回者由原單位予以辭退。上劃期間凍結(jié)人員流動(dòng)。
不在編人員根據(jù)誰(shuí)招聘、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,由用人單位會(huì)同主管部門(mén)根據(jù)工作需要逐步清退。
人員上劃的方法步驟:
一是各衛(wèi)生院將在編人員和已辦理了離休、退休、退職手續(xù)的人員和遺屬登記造冊(cè),經(jīng)衛(wèi)生院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)縣衛(wèi)生局;
二是經(jīng)縣衛(wèi)生局初審和局主要負(fù)責(zé)人簽字蓋章后報(bào)縣人保編制部門(mén)再次審核;
三是經(jīng)縣人保編制部門(mén)審核無(wú)誤后,報(bào)縣上劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),將上劃人員名單在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院公示,公示后無(wú)異議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)與縣衛(wèi)生局進(jìn)行人員交接。
(三)健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各級(jí)要努力增加衛(wèi)生事業(yè)投入,增長(zhǎng)幅度高于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。按照上級(jí)文件精神和合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院布局的要求,上劃后一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)保留一處衛(wèi)生院。上劃人員經(jīng)費(fèi)的范圍及標(biāo)準(zhǔn)是:
一是原財(cái)政負(fù)擔(dān)的人員(院長(zhǎng)、防保人員、離休、退休、退職、遺屬)工資及其相關(guān)支出,按上劃時(shí)的經(jīng)費(fèi)數(shù)作為定額上解基數(shù);上劃縣級(jí)管理后,該部分人員按國(guó)家、省規(guī)定增長(zhǎng)的工資及相應(yīng)增加的醫(yī)療金等支出由縣財(cái)政承擔(dān)。
二是上劃縣級(jí)管理后,新增加的退休、退職、遺屬人員的工資性支出,由縣財(cái)政承擔(dān)。
三是新增在職在編人員工資及其醫(yī)療金等支出仍由衛(wèi)生院全部負(fù)擔(dān)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院經(jīng)費(fèi)指標(biāo)上劃后,縣政府負(fù)責(zé)對(duì)全縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,縣財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一核定農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi),并參考經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力情況等因素,由縣財(cái)政合理安排,納入財(cái)政預(yù)算。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)要繼續(xù)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作給予支持,并按規(guī)定在土地、用工和資金等方面給予必要的投入。
(四)理順管理體制,強(qiáng)化服務(wù)職能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)管理后,實(shí)行衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)雙重管理,以衛(wèi)生局管理為主的體制。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院人員管理:鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院工作人員上劃后凍結(jié)人員流動(dòng),原則上不隨意借調(diào),若有人員調(diào)整,縣衛(wèi)生局要征求同級(jí)黨委、政府意見(jiàn),同意后報(bào)分管縣長(zhǎng)批準(zhǔn)。
縣衛(wèi)生局成立會(huì)計(jì)核算中心,對(duì)衛(wèi)生院實(shí)行“收支兩條線”的管理,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院的財(cái)務(wù)進(jìn)行集中核算管理。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院要按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)工作部署,切實(shí)履行好公共衛(wèi)生職能,做好轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生管理、農(nóng)村初級(jí)衛(wèi)生保健、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、傳染病控制、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、預(yù)防保健等工作。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃工作分為三個(gè)階段進(jìn)行:宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月8日—10月11日),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,制定上劃方案,全面進(jìn)行思想動(dòng)員和發(fā)動(dòng);組織實(shí)施階段(10月12日—10月25日),在明確界定債權(quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃管理工作;總結(jié)提高階段(10月26日—11月8日),搞好人員分流安置,建章立制,規(guī)范運(yùn)行等工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)管理工作涉及面廣、情況復(fù)雜、政策性強(qiáng),關(guān)系到廣大職工的切身利益,為確保上劃工作順利進(jìn)行,縣政府確定成立上劃縣級(jí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃工作的組織和協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門(mén)要明確分工,各負(fù)其責(zé),認(rèn)真做好相關(guān)工作。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定上劃工作實(shí)施方案,摸底人員、工資、資產(chǎn)等情況,提交上劃管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組決策;
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃過(guò)程中的監(jiān)督、監(jiān)察工作;
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)制定財(cái)政預(yù)算方案,對(duì)上劃國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查核定和產(chǎn)權(quán)的界定劃轉(zhuǎn);
縣國(guó)土資源局:負(fù)責(zé)現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃后國(guó)有土地使用權(quán)的界定、確權(quán)、變更等工作;
縣人保局:負(fù)責(zé)做好上劃人員情況的審核和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院法人變更登記等工作;負(fù)責(zé)對(duì)在編人員養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等的征繳,離退休人員養(yǎng)老金、退職人員和遺屬補(bǔ)助人員生活補(bǔ)助費(fèi)的發(fā)放;
縣審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)整個(gè)上劃資產(chǎn)和產(chǎn)權(quán)界定劃轉(zhuǎn)等事宜進(jìn)行審核、監(jiān)督。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦事處)也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),安排專門(mén)人員,積極配合有關(guān)部門(mén),按要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)衛(wèi)生院上劃縣級(jí)管理的各項(xiàng)工作。
一、加強(qiáng)科學(xué)管理,提高護(hù)理質(zhì)量
護(hù)士長(zhǎng)及質(zhì)控小組,經(jīng)常深入病房檢查、督促、考評(píng)??荚u(píng)方式以現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)護(hù)士及查看病人、查看記錄、聽(tīng)取醫(yī)生意見(jiàn),增強(qiáng)全員參與質(zhì)量管理的意識(shí)。
1、加強(qiáng)護(hù)士長(zhǎng)目標(biāo)管理考核,促使各項(xiàng)護(hù)理質(zhì)量達(dá)標(biāo),要求護(hù)士長(zhǎng)每月一次夜班,一次周日值班,講一次公開(kāi)課和護(hù)理單元零差錯(cuò)。
2、堅(jiān)持走動(dòng)式管理,每天到病房巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反饋和整改。
3、每月召開(kāi)護(hù)理安全會(huì)議,全院安全大檢查不少于12次。
4、強(qiáng)化護(hù)士長(zhǎng)對(duì)科室硬件設(shè)施的常規(guī)檢查意識(shí),平時(shí)加強(qiáng)對(duì)性能及安全性的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)維修,保持設(shè)備的完好。
5、按照醫(yī)院感染管理標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)加強(qiáng)消毒隔離制度落實(shí)和醫(yī)療廢物管理。
6、堅(jiān)持年有計(jì)劃,月有安排,周有重點(diǎn),繼續(xù)進(jìn)行每月一次護(hù)理綜合質(zhì)量檢查,做到檢查有小結(jié),有分析,有反饋,有追蹤,獎(jiǎng)罰分明,簡(jiǎn)報(bào)公示。
7、開(kāi)展護(hù)理安全質(zhì)量月、基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量月、??谱o(hù)理質(zhì)量月、健康教育質(zhì)量月、病房管理質(zhì)量月和護(hù)理病歷質(zhì)量月活動(dòng),切實(shí)有效提高護(hù)理質(zhì)量。
二、優(yōu)化服務(wù)流程,改善服務(wù)態(tài)度
1、確保病人的治療護(hù)理環(huán)境清潔、整齊、舒適、安全。
2、進(jìn)一步規(guī)范護(hù)理服務(wù)用語(yǔ),加強(qiáng)護(hù)患溝通。
3、每月召開(kāi)工休座談會(huì),通過(guò)與病人交談,發(fā)放滿意度調(diào)查表,征求病人及家屬意見(jiàn),獲取病人的需求及反饋信息。
4、加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)教育,當(dāng)班護(hù)士真誠(chéng)接待病人,把病人送到床前,主動(dòng)做好病人入院告知、健康教育指導(dǎo)。
5、繼續(xù)進(jìn)行立體式護(hù)理滿意度調(diào)查,合格率達(dá)90%以上,被點(diǎn)名表?yè)P(yáng)者給予獎(jiǎng)勵(lì)。
6、弘揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神,樹(shù)立先進(jìn)典型,展現(xiàn)護(hù)士風(fēng)采,在“5.12”期間表彰“十佳護(hù)士”。
三、防范護(hù)理風(fēng)險(xiǎn),保障護(hù)理安全
1、落實(shí)護(hù)理質(zhì)量管理制度,如三查七對(duì)制度、消毒隔離制度、交接班制度等,認(rèn)真履行各班工作職責(zé),做好五交接班:即床頭交接、口頭交接、書(shū)面交接、重點(diǎn)交接、各類物品的交接。
2、履行護(hù)理質(zhì)量管理職能,認(rèn)真執(zhí)行護(hù)理不良事件上報(bào)制度,每月對(duì)護(hù)理差錯(cuò)缺陷、護(hù)理投訴的原因進(jìn)行分析,以院內(nèi)、外護(hù)理差錯(cuò)為實(shí)例進(jìn)行討論吸取教訓(xùn),提出防范與改進(jìn)措施。對(duì)同樣問(wèn)題反復(fù)出現(xiàn)的科室及個(gè)人,追究護(hù)士長(zhǎng)及個(gè)人的有關(guān)責(zé)任,減少護(hù)理缺陷的發(fā)生。
3、嚴(yán)格執(zhí)行查對(duì)制度,強(qiáng)調(diào)二次核對(duì)的執(zhí)行到位,杜絕嚴(yán)重差錯(cuò)及事故的發(fā)生。認(rèn)真落實(shí)患者識(shí)別制度,規(guī)范床頭卡安全標(biāo)示。
4、規(guī)范護(hù)理文書(shū)書(shū)寫(xiě),定期進(jìn)行護(hù)理記錄分析,減少安全隱患。
5、加強(qiáng)重點(diǎn)病人管理:如手術(shù)病人、危重病人、老年病人。對(duì)病人現(xiàn)存和潛在的風(fēng)險(xiǎn)作出評(píng)估,做為交接班時(shí)討論的重點(diǎn),引起各班的重視。
6、加強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管理,如夜班、中班、節(jié)假日等。合理排班,減少交接班的頻次,減少工作中的漏洞,同時(shí)注意培養(yǎng)護(hù)士的慎獨(dú)精神。
7、完善護(hù)理緊急風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案,提高護(hù)士對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力。
8、加強(qiáng)安全管理:如危重病人交接、疑難病人、手術(shù)病人、新入院病人、壓瘡預(yù)防、特殊用藥、病人管道管理以及病人現(xiàn)存和潛在風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估等。
四、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)水平。
1、組織護(hù)士分階段學(xué)習(xí)《應(yīng)急預(yù)案》、《操作技能》、《基護(hù)》、《疾病護(hù)理常規(guī)》以及《護(hù)士條例》、《分級(jí)護(hù)理》、《護(hù)理質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》等,做到有計(jì)劃、有落實(shí)、有考核、有評(píng)價(jià)。
2、加強(qiáng)急救技能的培訓(xùn)與考核,熟練掌握急救藥品及儀器的使用。
3、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新入院護(hù)士、低年資護(hù)士培訓(xùn)與考核。
4、加強(qiáng)基本技能考核,不流于形式,定期抽考。
5、加強(qiáng)醫(yī)院服務(wù)禮儀學(xué)習(xí),強(qiáng)化護(hù)士文化意識(shí)。
6、學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
7、第月組織一次護(hù)理大查房,應(yīng)急測(cè)試,病例討論,各科每月有健康教育指導(dǎo)內(nèi)容。
8、安排護(hù)理人員外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)進(jìn)修或短期學(xué)術(shù)交流。
附20xx年工作安排
第一季度工作重點(diǎn):抽查基礎(chǔ)護(hù)理落實(shí)情況護(hù)理安全執(zhí)行情況,對(duì)存在的問(wèn)題反饋到科室并要求科室寫(xiě)出書(shū)面整改措施。
一月工作計(jì)劃:制定護(hù)理工作計(jì)劃、季重點(diǎn)、月安排;制定三基三嚴(yán)培訓(xùn)計(jì)劃;組織召開(kāi)護(hù)理人員會(huì)議,明確職責(zé)與分工;組織護(hù)理人員進(jìn)行一次護(hù)理安全教育培訓(xùn)。
二月工作計(jì)劃:細(xì)化各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí)到科室;組織一次護(hù)理業(yè)務(wù)大查房;護(hù)理文書(shū)書(shū)寫(xiě)規(guī)范化培訓(xùn)。
三月工作計(jì)劃:對(duì)第一季度護(hù)理質(zhì)量進(jìn)行檢查;召開(kāi)護(hù)士長(zhǎng)會(huì)議,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改;護(hù)理測(cè)試。
第二季度工作重點(diǎn):各科室組織護(hù)理操作技能培訓(xùn)(靜脈輸液法),護(hù)理部進(jìn)行考核,安排“5.12”護(hù)士節(jié)活動(dòng)及專科護(hù)理健康教育內(nèi)容。
四月工作計(jì)劃:護(hù)士節(jié)活動(dòng)安排(知識(shí)競(jìng)賽);科室培訓(xùn)護(hù)理操作。
五月工作計(jì)劃:慶?!?.12”護(hù)士節(jié)活動(dòng);護(hù)理操作技能(靜脈輸液法)考核;檢查各科室急救藥品和器械。
六月工作計(jì)劃:對(duì)護(hù)理質(zhì)理進(jìn)行全面檢查;抽查一級(jí)護(hù)理質(zhì)量;組織護(hù)理人員進(jìn)行護(hù)理安全教育培訓(xùn);護(hù)理測(cè)試;半年工作總結(jié)。
第三季度工作重點(diǎn):加強(qiáng)護(hù)理文書(shū)書(shū)寫(xiě)及安全隱患排查
七月工作計(jì)劃:每個(gè)科室抽查10份護(hù)理病歷,找出存在的共性問(wèn)題并加以整改;抽查患者健康教育開(kāi)展情況
八月工作計(jì)劃:對(duì)急救藥品和器械進(jìn)行全面檢查;重點(diǎn)檢查各科室院感管理情況。
九月工作計(jì)劃:組織各科護(hù)士長(zhǎng)對(duì)病房管理進(jìn)行檢查;召開(kāi)護(hù)士長(zhǎng)例會(huì);護(hù)理測(cè)試。
第四季度工作重點(diǎn):病房管理質(zhì)量月抽查及做好準(zhǔn)備迎接年終檢查
十月工作計(jì)劃:護(hù)理質(zhì)量檢查;組織召開(kāi)護(hù)士長(zhǎng)會(huì)議;護(hù)理測(cè)試。
健康教育工作是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容,為了更好的貫徹落實(shí)《公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核辦法》相關(guān)工作要求,進(jìn)一步完善我社區(qū)衛(wèi)生衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育與健康促進(jìn)工作體系,在轄區(qū)內(nèi)普及健康知識(shí),提高居民健康水平,制定了20xx年健康教育工作計(jì)劃,內(nèi)容如下:
一、主要工作任務(wù)
依照健康教育工作規(guī)范要求,做好健康教育與健康促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)。圍繞甲型流感、艾滋病、結(jié)核病、腫瘤、肝炎等重大傳染病和慢性病,結(jié)合各種衛(wèi)生日主題開(kāi)展宣傳活動(dòng)。特別是積極開(kāi)展“世界結(jié)核病日”、“世界衛(wèi)生日”、“全國(guó)預(yù)防接種日”、“防治碘缺乏病日”、“世界無(wú)煙日”、“世界艾滋病日”等各種衛(wèi)生主題日宣傳活動(dòng)。繼續(xù)做好針對(duì)農(nóng)民工、外出打工和進(jìn)城務(wù)工人員的艾滋病防治項(xiàng)目傳播材料的播放工作.根據(jù)《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,開(kāi)展群眾性的健康安全和防范教育,提高群眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力。加強(qiáng)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息建設(shè),促進(jìn)健康教育網(wǎng)絡(luò)信息規(guī)范化。加強(qiáng)健康教育檔案規(guī)范化管理。
二、主要工作措施
(一)、 健全組織機(jī)構(gòu),完善健教工作網(wǎng)絡(luò)
完善的健康教育網(wǎng)絡(luò)是開(kāi)展健康教育工作的組織保證和有效措施,20xx年我們將結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況,調(diào)整充實(shí)健康教育志愿者隊(duì)伍,加強(qiáng)健康教育志愿者培訓(xùn);組織人員積極參加市、區(qū)、疾控部門(mén)組織的各類培訓(xùn),提高健康教育工作者自身健康教育能力和理論水平;將健康教育工作列入中心工作計(jì)劃,把健康教育工作真正落到實(shí)處。
(二)、加大經(jīng)費(fèi)投入
計(jì)劃20xx年購(gòu)置新的照相機(jī)、電腦、打印機(jī)等設(shè)備,印制健康教育宣傳材料,保障健康教育工作順利開(kāi)展。
(三)、 計(jì)劃開(kāi)展的健康教育活動(dòng)
1、舉辦健康教育講座
每月定期開(kāi)展健康教育講座,全年不少于12次。依據(jù)居民需求、季節(jié)多發(fā)病安排講座內(nèi)容,按照季節(jié)變化增加手足口、流感等流行性傳染病的內(nèi)容。選擇臨床經(jīng)驗(yàn)相對(duì)豐富、表達(dá)能力較強(qiáng)的醫(yī)生作為主講人。每次講座前認(rèn)真組織、安排、通知,在講座后接受咨詢、發(fā)放相關(guān)健康教育材料,盡可能將健康知識(shí)傳遞給更多的居民。(后附健康教育講座安排表)
2、開(kāi)展公眾健康咨詢活動(dòng)
利用世界防治結(jié)核病日、世界衛(wèi)生日、全國(guó)碘缺乏病日、世界無(wú)煙日、全國(guó)高血壓日、世界精神衛(wèi)生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各種健康主題日和轄區(qū)重點(diǎn)健康問(wèn)題,開(kāi)展健康咨詢活動(dòng),并根據(jù)主題發(fā)放宣傳資料。
一、基層計(jì)生檔案工作的問(wèn)題
1、缺乏檔案管理意識(shí)。人們?nèi)狈τ?jì)生檔案工作重要性的認(rèn)識(shí),特別是一些領(lǐng)導(dǎo)不夠重視基層的檔案管理工作,沒(méi)有把檔案工作提到議事日程上來(lái)。比如:尚未將檔案工作納入計(jì)生的考核體系中,在人員配備上兼職多,專職的少,缺乏資金投入,疏于用制度管檔,從而影響了計(jì)生檔案管理事業(yè)的健康發(fā)展。
2、檔案人員素質(zhì)偏低?;鶎哟蟛糠謫挝挥?jì)生檔案管理人員由老、弱、病的女同志承擔(dān),文化素質(zhì)不高、檔案專業(yè)知識(shí)缺乏、實(shí)際操作能力差等現(xiàn)象較為普遍,工作上被動(dòng)的多、主動(dòng)的少,影響檔案管理水平的提高。加之檔案人員變動(dòng)頻,也造成了檔案資料的散失。
3、檔案管理不到位?;鶎佑?jì)生辦(站)無(wú)專職檔案管理人員,沒(méi)有專用的檔案室,文件分散存放、分散管理,材料不全,許多文件沒(méi)有歸檔,甚至隨意銷毀等不良現(xiàn)象;有檔案室的也設(shè)施簡(jiǎn)陋,無(wú)保護(hù)措施,不符合檔案存放條件,基層計(jì)生單位普遍存在不能按照檔案管理規(guī)范化要求去操作,管理水平亟待提高;村級(jí)計(jì)生檔案受村干部更迭頻繁等因素影響,更是管理混亂、殘缺不全。
4、檔案管理沒(méi)有形成制度。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的檔案管理就是領(lǐng)導(dǎo)的一句話,用的時(shí)候就有了,不用的時(shí)候就閑置到一邊,缺乏有效的管理,更別說(shuō)形成制度,用一句話說(shuō),就是可有可無(wú)。這樣的工作就別說(shuō)系統(tǒng)管理,就連說(shuō)長(zhǎng)效機(jī)制都不是,實(shí)在是日常積累的最大的浪費(fèi)。
二、加強(qiáng)基層計(jì)生檔案工作的對(duì)策
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高思想認(rèn)識(shí)。要采取多種形式,通過(guò)開(kāi)展檔案管理法規(guī)的宣傳教育,全面提高基層計(jì)生工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)和檔案法治意識(shí),增強(qiáng)對(duì)計(jì)生檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí),計(jì)生檔案管理工作要列入黨委政府的重要議事日程,在人、財(cái)、物等方面給予保證。加強(qiáng)檔案工作人員的理論業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),尤其是要掌握計(jì)算機(jī)知識(shí),以便管理檔案。同時(shí),檔案工作人員要有責(zé)任心,要愛(ài)崗敬業(yè)、腳踏實(shí)地、敢于開(kāi)拓創(chuàng)新,科學(xué)地保管好檔案。
2、建立有效機(jī)制,規(guī)范管理制度?;鶎佑?jì)生檔案工作是一個(gè)系統(tǒng)工程,必須綜合治理,要建立健全適合基層計(jì)生檔案管理特點(diǎn)的管理制度,讓計(jì)生檔案管理工作有章可循;要把檔案管理工作列入基層計(jì)生干部年度目標(biāo)責(zé)任制,與計(jì)劃生育工作同步檢查、同步考核,建立起計(jì)生檔案管理的長(zhǎng)效機(jī)制,形成一個(gè)相互配套的規(guī)章制度和政策,促進(jìn)基層計(jì)生檔案管理規(guī)范化、制度化建設(shè)。
3、適應(yīng)形勢(shì)需要,創(chuàng)新管理模式。計(jì)生檔案管理要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,必須與時(shí)俱進(jìn),用創(chuàng)新的思維對(duì)待計(jì)生檔案管理工作,逐步樹(shù)立起大檔案思想,建立計(jì)生檔案室,配齊人員,實(shí)現(xiàn)計(jì)生檔案統(tǒng)一管理。要嚴(yán)格要求,加大檢查力度,推動(dòng)其業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展,使檔案管理與計(jì)生業(yè)務(wù)良性互動(dòng),收到實(shí)效,不斷提高管理水平。
4、加大經(jīng)費(fèi)投入,改善保管條件。在財(cái)力上要給予大力支持,把計(jì)生檔案管理經(jīng)費(fèi)作為計(jì)劃生育事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性投入列入財(cái)政預(yù)算,以便改善基層計(jì)生檔案室的保管條件,檔案室窗戶要掛窗簾,室內(nèi)應(yīng)安裝瓦數(shù)適宜的白熾燈泡,以便有利于保護(hù)好檔案資料。有防潮措施,安裝排風(fēng)扇,購(gòu)買(mǎi)溫濕度計(jì),有條件的最好安裝空調(diào)、去濕機(jī)等,還要用計(jì)算機(jī)管理檔案。
5、強(qiáng)化服務(wù)觀念,拓寬服務(wù)渠道。計(jì)生檔案管理人員要用發(fā)展的眼光積極拓寬服務(wù)領(lǐng)域和范圍,靠?jī)?yōu)質(zhì)高效的服務(wù),爭(zhēng)得理解和支持,求得發(fā)展的空間。要對(duì)計(jì)生檔案實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,注意材料積累,及時(shí)收集材料歸檔,建立完整準(zhǔn)確的計(jì)生檔案,善于利用檔案材料為各項(xiàng)工作服務(wù),為計(jì)生檔案的信息化管理打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。還要重視計(jì)生檔案的證據(jù)作用,通過(guò)檔案材料總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析規(guī)律指導(dǎo)實(shí)踐。在推進(jìn)計(jì)算機(jī)管理的過(guò)程中應(yīng)先根據(jù)檔案的重要程度進(jìn)行排隊(duì),將那些利用率較高的檔案進(jìn)行優(yōu)先加工整理,提高計(jì)生檔案的利用率,計(jì)劃生育工作的深人開(kāi)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的加快發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
辦法說(shuō)了不少,但最總來(lái)講,基層面對(duì)的問(wèn)題也較多,比如人員不足、經(jīng)費(fèi)有限、沒(méi)有專門(mén)的保管途徑和場(chǎng)地等原因,但不管是什么原因,我個(gè)人認(rèn)為,人的因素是最主要的原因,要從以下幾方面重視起來(lái):
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,落到實(shí)處。計(jì)生部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視本部門(mén)檔案管理工作,要把它放在全局建設(shè)的高度來(lái)認(rèn)識(shí),將其列入全年工作要點(diǎn)和重要議事日程,加強(qiáng)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo),定期研究檔案工作,定期監(jiān)督、檢查與指導(dǎo)檔案業(yè)務(wù)。并樹(shù)立全局“一盤(pán)棋”的思想,建立綜合檔案室,實(shí)現(xiàn)全部檔案的集中統(tǒng)一管理,切實(shí)強(qiáng)化檔案意識(shí),有效避免檔案工作“說(shuō)起來(lái)重要,抓起來(lái)次要,用起來(lái)需要,忙起來(lái)忘掉”的現(xiàn)象。要大力開(kāi)展人事勞動(dòng)檔案管理工作的宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心計(jì)生工作,自覺(jué)支持計(jì)生檔案管理的良好氛圍。
2、明確人員,提高素質(zhì)。計(jì)生檔案管理的好壞,在很大程度上取決于檔案工作人員,不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)尤為重要。計(jì)生工作檔案管理員要注重自身專業(yè)水平的提高,通過(guò)自學(xué)、參加培訓(xùn)等方式,來(lái)熟悉檔案工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和基本要求,尤其是對(duì)材料的鑒別、分類,更是要了如指掌。要在繁雜瑣碎、枯燥單調(diào)的工作中保持高度的責(zé)任心,不厭其煩地去收集材料,認(rèn)真鑒別材料的真?zhèn)危凑找髮⒉牧霞皶r(shí)歸檔、整理成冊(cè)。要努力掌握科學(xué)管理的原則和方法,提高工作效率,提高檔案質(zhì)量,積極探索新的管理模式,使計(jì)生檔案工作更科學(xué)、更實(shí)用,為不斷進(jìn)步發(fā)展的社會(huì)提供有利的人事資源。