發(fā)布時間：2022-02-13 13:12:05
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的平安社區(qū)創(chuàng)建工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
社區(qū)2017年平安建設(shè)工作計劃(一)
今年，我們社區(qū)堅持以十七大會議精神和三個代表重要思想為指導(dǎo)，按照上級部門綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神，以保一方平安為目的，以創(chuàng)建平安社區(qū)為載體，積極推進依法治社區(qū)的進程，緊緊圍繞以洋山鎮(zhèn)為中心工作，進一步落實社會治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極開展普法教育，著力提高居民的法制意識和守法觀念，加強治安管理和防范，預(yù)防為主、打防結(jié)合，搞好安全文明活動，做好預(yù)防青少年違法犯罪工作，為社區(qū)創(chuàng)造安定的環(huán)境。以下為我們社區(qū)20XX年平安建設(shè)工作計劃：
一、切實推進平安社區(qū)建設(shè)。
認真貫徹落實鎮(zhèn)綜治辦和鎮(zhèn)黨委下達的社會治安綜合治理責(zé)任制。綜治工作是社區(qū)工作的重要組成部分，要充分認識綜合治理工作的重要性，自覺承擔(dān)起保一方平安的政治責(zé)任，切實做好本社區(qū)綜合治理工作。將社會治安管理、平安建設(shè)工作列入社區(qū)重要議事日程，健全完善各項制度，推動平安社區(qū)建設(shè)的開展。努力形成全體居民參與綜治工作的良好局面。
二、認真開展五五普法教育活動。
今年是五五普法第四年，我社區(qū)將結(jié)合綜治宣傳月，利用社區(qū)宣傳欄、科普畫廊、標語等各種宣傳形式廣泛開展普法教育。大力加強道德教育、法制教育和心理健康教育，增強居民法制觀念，提高遵紀守法的自覺性。
三、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
進一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機制和制度，真正形成書記掛帥、部門聯(lián)動、各方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處工作格局。要堅持調(diào)防結(jié)合、以防為主的方針，把矛盾調(diào)處的重點放在可能引發(fā)和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上，依法妥善地處置，確保社區(qū)不發(fā)生嚴重影響社會穩(wěn)定的重大問題，最大限度地確保社會穩(wěn)定。
四、不斷提高社區(qū)治安防范水平，整治社區(qū)及社區(qū)周邊治安環(huán)境。
認真做好特殊群體的重點防范工作，抓好流動人口管理和服務(wù)，刑釋解教人員安置幫教，同時加強失足青少年的教育工作。深入開展熱愛生命、珍惜時光、拒絕網(wǎng)吧、做文明學(xué)生系列主題教育活動，廣泛開展綠色網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)活動，加強安全警示教育和防范活動。以社區(qū)網(wǎng)吧勸導(dǎo)隊為主，依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持，防止網(wǎng)吧等對少年兒童的侵害，凈化校園周邊環(huán)境，努力形成關(guān)心少年兒童健康成長、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。
綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作是社區(qū)工作的重要內(nèi)容。抓好社區(qū)綜治工作，不僅是維護社區(qū)秩序的需要，而且是保一方社會和政治穩(wěn)定的大事。我們將進一步認識平安社區(qū)建設(shè)工作的重要意義，要根據(jù)上級有關(guān)要求，創(chuàng)新工作方法，落實具體措施，認真做好社區(qū)綜合治理和平安社區(qū)建設(shè)工作，切實維護社區(qū)的穩(wěn)定。
社區(qū)2017年平安建設(shè)工作計劃(二)
XX社區(qū)地處六合城區(qū)中心，商業(yè)繁華地段。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有米巷小區(qū)，長江新苑，河濱花園，金寧廣場，永寧雅苑五個規(guī)模較大的小區(qū)組成，面積1、2平方公里。居民住宅樓48棟，住戶2530戶，常住人口7425人，流動人口662人，轄區(qū)單位12個，有志愿者隊伍10支130人。黨總支下設(shè)七個支部，共有黨員54名，離退休黨員13名，生活困難黨員3名。
今年以來，我社區(qū)將按照街道黨工委的總體部署和要求，以五星級社區(qū)創(chuàng)建工作為抓手，堅持以明確的責(zé)任分工強化組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，強化陣地建設(shè)，強力推進我社區(qū)平安創(chuàng)建工作：
一、加強領(lǐng)導(dǎo)，完善各項綜治制度。
在街道綜治辦的指導(dǎo)下，社區(qū)成立了社會管理綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)書記任組長、副主任任副組長，社區(qū)小組長、兩委委員為成員，具體負責(zé)平安創(chuàng)建的具體事項，同時，社區(qū)成立了治保會、社區(qū)人民調(diào)解委員會，整個社區(qū)劃分為4個治安小區(qū)，實行社區(qū)干部包片區(qū)治安制度，每個片區(qū)有一名小組長具體負責(zé)各小區(qū)的治安工作。建立社區(qū)干部、小組長、小區(qū)治安員的三級治安防范網(wǎng)絡(luò)。
二、創(chuàng)新載體，全力做好矛盾排查和化解。
以創(chuàng)建五星級社區(qū)為載體，努力打造管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型社區(qū)。充分發(fā)揮社區(qū)綜治社工、治安志愿者、居民小組長的力量，每半月對轄區(qū)社會矛盾糾紛進行一次集中排查，對出現(xiàn)的矛盾，社區(qū)干部第一時間到達現(xiàn)場進行調(diào)解，將矛盾化解在初始階段?，F(xiàn)場不能及時調(diào)解的疑難矛盾糾紛，帶回社區(qū)調(diào)解室，由社區(qū)組織調(diào)解，仍不成功再按規(guī)定移交到街道綜治中心調(diào)解。上半年，社區(qū)調(diào)解工作小組共開展矛盾糾紛排查27次，接待群眾3批14人次，受理矛盾糾紛4件，調(diào)解成功4件，調(diào)解成功率為100%。
三、強化措施，扎實開展群防群治。
由于我社區(qū)地處城中心，侵財性案件高發(fā)，又被列為市文明創(chuàng)建示范點這也是我社區(qū)平安建設(shè)的一個重點。我們將努力做到：一是針對4個封閉式管理的住宅小區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。實行24小時輪流值班，對小區(qū)的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理和登記。二是對無物業(yè)管理的2個住宅小區(qū)，由社區(qū)保安和治安志愿者佩帶袖章，按時在所負責(zé)的區(qū)域內(nèi)進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發(fā)現(xiàn)問題及時與社區(qū)干部和片警聯(lián)系解決。保安、治安志愿者實行每周一次例會制度，匯報各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進行排查。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對我社區(qū)地處城中心，門面房較多，我們將與社區(qū)民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。四是廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動。為了認真做好平安社區(qū)的創(chuàng)建工作，計劃五月份對轄區(qū)的治安防范工作進行了認真的摸底調(diào)查，在各個小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動，每個社區(qū)干部按照網(wǎng)格化分工負責(zé)1個小區(qū)的創(chuàng)建活動，與各小區(qū)的物業(yè)公司及時聯(lián)系，取得他們的支持，社區(qū)干部與社區(qū)民警配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室24小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。
四、加強宣傳，提高群眾對平安創(chuàng)建的認識。
我們將在街道黨工委、辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、舉辦法制培訓(xùn)班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、崇尚科學(xué)、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓(xùn)。在5月份的綜治宣傳月中，我們將邀請街道司法所的干部為居民進行預(yù)防青少年違法犯罪法律知識講座，組織社區(qū)文藝隊參加平安創(chuàng)建宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。
五、切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。
為了做好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導(dǎo)小組，切實做好刑釋解教人員的幫教工作，與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態(tài)、生活及工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)，對一時無法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關(guān)心。目前社區(qū)7名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實。將有效地減少和預(yù)防了刑釋解教人員的重新犯罪。
下一步我們將針對不足，把工作重點放在加強巡邏隊伍，健全群防群治組織，整改突出治安問題，化解不安定因素;把落腳點放在減少發(fā)案上，增強居民群眾安全感上。認真履行保一方平安職責(zé)，全面提升平安社區(qū)創(chuàng)建水平。
社區(qū)2017年平安建設(shè)工作計劃(三)
2017年以黨的十七大精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，認真貫徹安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的工作方針，為認真開展創(chuàng)建平安社區(qū)，充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱苦性和復(fù)雜性，克服麻痹大意和松懈性。以減少安全事故為目標，加強機構(gòu)隊伍和法制建設(shè)，完善責(zé)任體系，夯實工作基礎(chǔ)，做到預(yù)防為主，加強監(jiān)管、落實責(zé)任，圍繞和諧、平安主題，加強我轄區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)，結(jié)合我轄區(qū)實際，現(xiàn)將2017年安全生產(chǎn)工作計劃如下：
一、堅持以人為本，樹立科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針，以減少安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，成立安全生產(chǎn)組織機構(gòu)，由社區(qū)書記親自抓總負責(zé)，綜治專干具體抓，并和駐區(qū)各單位進行緊密聯(lián)系，齊抓共管，積極配合上級部門，加強安全宣傳力度，定期辦好安全宣傳黑板報。并定期召開安全工作會議，建立健全各類檔案。
二、協(xié)助配合各部門、公安機關(guān)做好安全隱患整改工作，認真做好本轄區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督工作，每月定期對轄區(qū)內(nèi)安全隱患進行排摸，確保不發(fā)生重大安全事故發(fā)生。加大社區(qū)安全檢查力度，堅持每月一次安全大檢查。對有安全隱患的院落、小區(qū)每周檢查一次并做好記錄。建立安全隱患報告制度，以法律法規(guī)、規(guī)章政策和社會公德為依據(jù)，對發(fā)生的安全隱患及時處理，如社區(qū)不能處理的應(yīng)及時報告上級部門，并做好記錄。
三、做好對流動人口、出租房屋的安全檢查管理以及夏季防汛工作，防止惡性安全事故的發(fā)生，確保無群死、群傷事件，無重大安全事故發(fā)生。
四、認真開展創(chuàng)建安全示范社區(qū)、平安小區(qū)的活動。抓好社區(qū)個院落的安全防范工作，加強守樓護院。大力加強人防、物防、技防的投入，減少各類可防事故的發(fā)生，為打造平安建設(shè)作出貢獻。堅持以防為主、深入基層、深入群眾，收集廣大人民群眾的意見和建議，營造一個安定、祥和的和諧社區(qū)生活環(huán)境。
成立了以縣辦主任為組長、副主任科員為副組長的縣科技局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定幫扶工作計劃。局綜治辦和組長負責(zé)與村的日常聯(lián)系，及時掌握該村綜治平安建設(shè)工作的進展情況，記錄好幫扶工作日志臺帳。突出重點，認真做好年度幫扶工作。
二、制定工作計劃
結(jié)合所掛村的實際情況，制定了《縣科技局關(guān)于切實做好2012年掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點綜治、平安創(chuàng)建工作計劃》，明確了工作責(zé)任和工作重點，對全年的幫扶工作進行了安排部署。
三、明確工作重點
為了確實做好今年的掛鄉(xiāng)扶村工作，我局確定了平安創(chuàng)建工作的七項重點任務(wù)。
1、督促指導(dǎo)村排查調(diào)處矛盾糾紛。整合鎮(zhèn)綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量，建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心，構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機結(jié)合，多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制，對矛盾糾紛實行統(tǒng)一管理，集中梳理，歸口處理、限期辦理，切實把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
2、督促指導(dǎo)村加強和改進社會管理。完善流動人口信息登記工作，建立流通動人口協(xié)管隊伍，落實出租房屋協(xié)作管理措施，維護流動人口合法權(quán)益；抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩子”的教育、管理和服務(wù)，有效地預(yù)防青少年違法犯罪；動員和依靠社會各方面力量，加強和改進刑釋解教人員的安置幫教工作，減少重新違法犯罪；加強對“武瘋子”的管理，防止他們失控危害社會；依托社區(qū)加強以“社會人”的管理，防止出現(xiàn)游離于社會管理之外的“自由人”；推進綜治工作進民營企業(yè)、進民辦學(xué)校、進新型社會組織，拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導(dǎo)村開展嚴打整治斗爭。保持對刑事犯罪高壓態(tài)勢，重點打擊嚴重危害社會治安的黑惡勢力犯罪、暴力犯罪和突發(fā)財犯罪，以及危害社會主義市場經(jīng)濟秩序的犯罪，遏制刑事發(fā)案上升勢頭，增強公眾安全感。深入排查整治治安亂點和突出治安問題，增強整治的針對性和實效性。對治安復(fù)雜的娛樂場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點行業(yè)，采取切實有效的措施，組織開展集中整治，限期改變面貌，實現(xiàn)由亂到治。
5、督促指導(dǎo)村深化基層和諧平安創(chuàng)建。把平安建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，大力加強法制道德教育，推進綜治工作進村入戶。開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動，促進住宅小區(qū)和居民家庭和諧平安建設(shè)。
6、督促指導(dǎo)村加強法制道德教育。大力開展法制道德教育，開展社會主義榮辱觀教育和反警示教育，提高群眾法律道德素質(zhì)，引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正當(dāng)渠道反映訴求，維護自身合法權(quán)益。
7、督促指村綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實上級關(guān)于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會治安綜合治理基層組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定，鞏固綜治組織，配齊配強綜治干部。加強村綜治工作室建設(shè)和村治保會組織建設(shè)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，進一步加強治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊伍建設(shè)，落實群防群治經(jīng)費。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照市政府、市教育局提出的“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，積極構(gòu)筑全方位、立體型
、多層次的教育系統(tǒng)治安防范體系的要求，大力創(chuàng)建平安校園、文明校園活動，使我校師生的安全感進一步增強，為廣大學(xué)生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)
氛圍。
二、工作目標
1、使各學(xué)校教育秩序穩(wěn)定，健全各學(xué)校維持穩(wěn)定的工作體系，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不發(fā)生震蕩社會，破壞教育系統(tǒng)形象的惡性案件，不發(fā)生影響
重大的，不發(fā)生重大傷亡事故，不發(fā)生師生去上級政府滋事、非法聚集、串聯(lián)等活動。
2、保持在校學(xué)生無嚴重刑事案件發(fā)生，加強法制教育、道德教育，降低在校學(xué)生輕度違紀事件的發(fā)生率，進一步增強師生的安全感。
3、師生各種矛盾糾紛得到及時有效化解，加強預(yù)防工作，把矛盾化解在萌芽之中。
4、認真學(xué)習(xí)貫徹《中小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》，加強學(xué)生行為規(guī)范的訓(xùn)練，結(jié)合小學(xué)生行為規(guī)范達標、雛鷹爭章、巾幗文明
示范崗創(chuàng)建等活動，大力開展“平安校園”、“文明班級”、“文明辦公室”等評比，使校園文明程度進一步提高。
5、健全綜治網(wǎng)絡(luò)和隊伍，優(yōu)化校園周邊環(huán)境，進一步健全門衛(wèi)值班制度。
6、進一步搞好學(xué)校法制教育，發(fā)揮法制副校長的作用，使廣大學(xué)生的法制觀念和法制意識進一步增強。
三、工作措施
1、扎實開展普法教育和依法治教工作
以提高青少年學(xué)生和教育工作者的法制素質(zhì)為重點，積極開展法制教育和依法治校工作，發(fā)揮法制副校長的作用，不斷拓展學(xué)校法制宣傳教育
的形式。學(xué)校法制教育做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。
2、深化落實維護學(xué)校教育穩(wěn)定工作
本部及下屬學(xué)校要進一步落實維護學(xué)校穩(wěn)定工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，及時研究解決維穩(wěn)工作中的重大問題，及時準確向上級部門報告
有關(guān)創(chuàng)安維穩(wěn)的有關(guān)信息，做到不瞞報、漏報，對發(fā)生事故將從嚴查處。堅持不懈地開展“校園拒”活動，教育師生崇尚科學(xué)，反對迷信
，杜絕師生參與賭博和迷信活動。及時妥然處理教師群體中的各類矛盾和學(xué)生家長對教育問題的反映，認真落實教師群體師德創(chuàng)優(yōu)活動中的各
項措施。積極發(fā)揮家長委員會的監(jiān)督作用，虛心吸收家長對學(xué)校辦學(xué)的意見和建議。
3、深化整治斗爭
發(fā)揮黨支部的紀檢作用，加強學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律教育，加強群眾對領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督。認真搞好校務(wù)公開、政務(wù)公開
。嚴格規(guī)范教育收費制度，提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)辦事透明度，切實保障家長的知情權(quán)。
4、強化學(xué)校治安防范工作版權(quán)所有
積極開展文明校園、文明辦公室創(chuàng)建活動。加強學(xué)校內(nèi)部管理，做好事故的防范工作。設(shè)置兼職安全員，進一步健全門衛(wèi)制度，嚴格控制外來
人員進出學(xué)校，落實來人來訪登記制度。經(jīng)常檢查學(xué)校各重點防范場所的消防安全設(shè)備、防盜報警器，做到人防與技防相結(jié)合，保證設(shè)備的正
常使用。做好學(xué)校防抗災(zāi)救災(zāi)工作，維護學(xué)校師生生命及學(xué)校財產(chǎn)的安全。
四、工作措施
利用網(wǎng)絡(luò)、會議、黑板報、校園廣播等手段廣泛宣傳創(chuàng)建平安校園的工作，提高廣大教師對創(chuàng)建工作的思想認識。成立學(xué)校創(chuàng)建工作的領(lǐng)導(dǎo)機
構(gòu)和工作班子，研究制定具體工作計劃。
主要做好以下幾項工作：
（1）每學(xué)期對教師和學(xué)生進行法制教育，做到學(xué)有重點，學(xué)有所得。
（2）加強師德教育，搞好教師信用建設(shè)工作，加強對師生的誠信教育，進一步改善學(xué)校、教師的社會形象。
（3）大力實施“民心工程”，做好“三困生”的結(jié)對和幫扶工作，發(fā)揮“幫困助學(xué)基金”作用，定期開展送溫暖活動。
（4）繼續(xù)做好學(xué)校安全綜合治理工作，定期檢查學(xué)校安全和綜治工作。
（5）嚴格執(zhí)行教育收費制度，做到規(guī)范規(guī)范再規(guī)范。
一、工作目標
緊緊圍繞建設(shè)“平安”和創(chuàng)建“法治”的要求，進一步加強社會治安綜合治理工作，全面實現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于開展新一輪平安建設(shè)的實施意見》提出的“1個確?！薄ⅰ?個不發(fā)生”、“8個最低水平”、“9個位居前列”的工作目標。
二、工作措施
（一）完善工作機制，全力化解各類社會矛盾糾紛
堅持“抓早、抓小、抓苗頭”，進一步加強街道大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強人民調(diào)解工作建設(shè)，定期排查和化解各類社會矛盾糾紛，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)。
（二）堅持預(yù)防為主，著力提升“大防控”能力
設(shè)立社區(qū)警務(wù)室，充分發(fā)揮其職能，最大限度把警力投向街面路面，投向案件高發(fā)的地區(qū)、路段和時段，加強巡邏堵控，努力壓降街頭路面犯罪。按照萬分之十的標準配優(yōu)配強專職保安力量，落實經(jīng)費保障，確保運轉(zhuǎn)正常。加強轄區(qū)科技防范建設(shè)，確保2011年底90%以上機關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、網(wǎng)吧、大型商場、公共娛樂場所建立監(jiān)控系統(tǒng)，90%以上的社區(qū)建成技防社區(qū)。
（三）加強社區(qū)工作，全力夯實社區(qū)創(chuàng)安基礎(chǔ)
加大經(jīng)費投入。社區(qū)綜治辦要按照“六七八九”工程的要求，達到規(guī)范化建設(shè)標準，做到人員、制度、報酬落實到位，活動正常開展。
（四）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建長效管理機制
街道將平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，目標考核分值不少于10分，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保保障到位。黨工委書記親自抓，同時配一名副書記具體抓。街道紀工委、黨政辦、綜治辦要加強對平安建設(shè)工作的督促檢查，定期不定期組織開展明查暗防，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時通報、限期整改，對落實不到位、限期不達標的有關(guān)單位責(zé)任人堅決采取組織和紀律處理。建立綜治與平安建設(shè)責(zé)任機制，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，對發(fā)生嚴重危害社會穩(wěn)定重大問題的，要嚴格按規(guī)定實行綜治一票否決和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。
三、實施步驟
為推進平安建設(shè)工作的深入開展，全年工作計劃分四個階段進行。
（一）制定計劃階段（2月底完成）。街道制定新一輪平安建設(shè)的工作規(guī)劃和年度實施方案，并把社會治安綜合治理與平安建設(shè)工作納入街道目標考核，分值不低于10分。明確一名副書記具體抓綜治平安創(chuàng)建工作，并將綜治與平安建設(shè)專項經(jīng)費以及維穩(wěn)、大調(diào)解、社區(qū)矯正、法治宣傳、專職保安等工作所需經(jīng)費列入年度財政預(yù)算并切實保障到位。
（二）組織實施階段（3月—9月）。各單位對照工作計劃，認真組織實施，街道綜治辦要發(fā)揮職能作用，強力推進社區(qū)平安建設(shè)工作深入開展，努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。
根據(jù)贛政辦字〔2013〕126號《關(guān)于印發(fā)贛縣創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點工作方案的通知》，我鎮(zhèn)于2013年5月開始籌劃“***鎮(zhèn)應(yīng)急管理示范點創(chuàng)建工作”，截止當(dāng)前，鎮(zhèn)應(yīng)急辦各項工作都如期開展，運行正常，現(xiàn)將創(chuàng)建工作總結(jié)如下：
一、高度重視，成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、辦事機構(gòu)。
鎮(zhèn)黨委會議討論研究，成立了***鎮(zhèn)創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長張繼山同志任組長；黨委組織委員吳玉梅、副鎮(zhèn)長曾振華、鎮(zhèn)綜治辦副主任劉喬森三位同志任副組長；鎮(zhèn)財政所所長謝江山、鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員謝長霖、鎮(zhèn)水管站站長朱開椿、鎮(zhèn)民政所所長曾紀福、鎮(zhèn)安監(jiān)員彭浪平、鎮(zhèn)林管站站長張才亮、白鷺灣社區(qū)主任劉華七位同志任組員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦事機構(gòu)），負責(zé)創(chuàng)建的具體工作，辦公室主任由吳玉梅兼任，具體辦事人員為彭浪平、劉華、朱長明、郭小蘭、李惠萍等同志。
二、精心謀劃，廣泛征求意見制定應(yīng)急管理工作方案。
我鎮(zhèn)通過 “三送”干部下村組、聘請有關(guān)專家召開座談會、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式征求意見，制定了符合我鎮(zhèn)實際情況，相對合理、完善的《***鎮(zhèn)創(chuàng)建基層應(yīng)急管理示范點工作方案》，經(jīng)鎮(zhèn)黨委會討論通過并報縣政府辦審批。
三、合理配置，切實提高應(yīng)急整體能力。
為了更好地開展各項工作，領(lǐng)導(dǎo)小組精心部署，合理規(guī)劃，整合我鎮(zhèn)轄區(qū)公安、消防、水利、民政、安監(jiān)、氣象、衛(wèi)生、教育等部門在基層的應(yīng)急資源，實現(xiàn)資源共享、隊伍聯(lián)動、裝備物資統(tǒng)一調(diào)配，避免條塊分割、各自為政、重復(fù)建設(shè)，切實提高應(yīng)急整體能力。
四、統(tǒng)一調(diào)度，確保創(chuàng)建過程中各項工作如期推進。
自啟動創(chuàng)建以來，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)創(chuàng)建工作標準的要求，建立各項工作“倒排工期表”，全力推進組織機構(gòu)建立、應(yīng)急預(yù)案制定完善、建章立制、應(yīng)急隊伍組建等各項工作，每月對建設(shè)進展情況進行自檢自查，對存在的問題進行整改，并由專人負責(zé)將每月的自查情況于每月26日前報縣政府應(yīng)急辦，創(chuàng)建工作于11月順利完成。
五、注重實效，緊密結(jié)合我鎮(zhèn)和諧平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作。
1、辦公制度健全。制定了***鎮(zhèn)應(yīng)急管理日常值班制度、辦文制度、信息報送制度、檔案管理制度、經(jīng)費管理制度、志愿者隊伍管理制度等，制度上墻，嚴格執(zhí)行，確保日常運轉(zhuǎn)正常；
2、應(yīng)急預(yù)案合理。根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，建立了《***鎮(zhèn)應(yīng)急管理預(yù)案（總）》和應(yīng)對防汛抗旱、消防火災(zāi)、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、動物疫情、公共突發(fā)事件、食品安全、安全生產(chǎn)事故等十個應(yīng)急預(yù)案，嚴格執(zhí)行“縱向到底、橫向到邊”的要求，科學(xué)、合理、實用性和可操作性強。
3、應(yīng)急救援隊伍精干。資源整合以后，從鎮(zhèn)村干部、公安民警、城管中隊、民兵預(yù)備役、衛(wèi)生院、消防中隊等部門中選調(diào)精干人員編入***鎮(zhèn)應(yīng)急管理救援志愿者隊伍，簽訂志愿救援服務(wù)承諾書，建立救援隊伍管理制度，確保救援隊伍戰(zhàn)斗力。
4、廣泛開展專業(yè)培訓(xùn)。自啟動應(yīng)急管理創(chuàng)建工作以來，我鎮(zhèn)先后組織開展學(xué)習(xí)了消防安全培訓(xùn)班、消防器材使用培訓(xùn)班、地震災(zāi)害理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班和火災(zāi)緊急疏散演練、地震災(zāi)害緊急疏散演練等，切實提高了應(yīng)急救援隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)和民眾在緊急情況下開展自救的能力。
應(yīng)急管理工作是一項長期、復(fù)雜、系統(tǒng)性的工程。為提高我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作水平，2014年我鎮(zhèn)將重點抓好以下幾個方面工作：
一、進一步規(guī)范應(yīng)急管理工作機構(gòu)建設(shè)
按照縣應(yīng)急辦的要求，開展相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作，逐步建立完善應(yīng)急管理的各類專業(yè)工作機構(gòu)，加強人員調(diào)配，做到機構(gòu)到位、人員到位、工作到位。同時，通過整合資源、明確任務(wù)、強化職責(zé)，真正形成“分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制和高效運轉(zhuǎn)機制。
二、不斷健全和完善應(yīng)急預(yù)案體系
切實加強突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和完善工作，建立“縱向到底，橫向到邊”預(yù)案體系。一是在完善專項和部門應(yīng)急預(yù)案的同時，繼續(xù)加強對各部門應(yīng)急管理工作的指導(dǎo)和督促檢查，切實做到有組織、有計劃，形成相互銜接、完整配套的應(yīng)急預(yù)案體系。二是實行預(yù)案動態(tài)管理。根據(jù)我鎮(zhèn)的社會形勢和中心工作的變化對已制定完成的預(yù)案實行動態(tài)管理，扎實推進各類預(yù)案的組織實施和應(yīng)急演練，并針對演練中出現(xiàn)的問題，不斷修訂和完善，提高預(yù)案的實用性和可操作性。
三、繼續(xù)加強預(yù)測預(yù)警和信息報告工作
突發(fā)事件的早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預(yù)警，是及時做好應(yīng)急準備、有效處置突發(fā)事件、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的前提。一是加大風(fēng)險隱患排查力度。進一步明確風(fēng)險隱患的監(jiān)管主體，把風(fēng)險隱患排查監(jiān)管工作作為預(yù)防和處置突發(fā)事件的基礎(chǔ)性工作切實抓緊抓好，加大對全鎮(zhèn)公共危險源、安全隱患、不穩(wěn)定因素的排查力度，建立各職能部門隱患排查及治理檔案，健全重大隱患公告公示、督辦整治、整改制度，努力減少突發(fā)事件的發(fā)生和降低事件發(fā)生后的影響程度。二是加強應(yīng)急值守和信息報告工作。切實落實各有關(guān)部門的應(yīng)急值班和信息報告制度，明確任務(wù)主體，強化責(zé)任意識，堅持日常應(yīng)急值守，認真做好信息的查詢、研判、跟蹤和匯總工作，并及時預(yù)警信息，確保突發(fā)事件信息得到及時、準確上報和妥善處置。
四、大力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
堅持“專群結(jié)合”的原則，按照“一專多能、一隊多用”的要求，充分發(fā)揮城管中隊、公安民警、民兵預(yù)備役、鎮(zhèn)村干部在應(yīng)急管理工作中的骨干作用，繼續(xù)加強各類應(yīng)急搶險救援隊伍建設(shè)，改善技術(shù)裝備，強化培訓(xùn)演練，確保在緊急狀態(tài)下能拉得出，打得贏，并建立應(yīng)急救援專家隊伍信息庫，充分發(fā)揮專家學(xué)者的專業(yè)特長和技術(shù)優(yōu)勢，形成統(tǒng)一高效、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)一致、保障有力的應(yīng)急救援體系。
五、努力建立健全應(yīng)急保障長效機制
按照合理布局、資源共享的原則，在深入調(diào)查研究和充分論證的基礎(chǔ)上，對我鎮(zhèn)現(xiàn)有專業(yè)救援隊伍的裝備進行補充、完善，重點裝備骨干應(yīng)急救援隊伍。同時，加大財政資金投入力度，儲備必需的防災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急物資，規(guī)劃建設(shè)必要的應(yīng)急公共設(shè)施和備用系統(tǒng)，保證應(yīng)急處置工作的順利有力開展。
六、深入開展應(yīng)急科普宣教工作
進一步加大《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》宣傳力度，多層次、多角度進行應(yīng)急管理科普宣傳教育工作，營造良好的社會輿論氛圍。采取多種形式推進“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”創(chuàng)建工作，切實提高應(yīng)急能力。同時，深入開展應(yīng)急預(yù)案和安全知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)，大力普及預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識和技能，使群眾了解和掌握自救、互救及配合政府救援的正確方法，提高居民應(yīng)急管理綜合素質(zhì)，從而全面提升我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作綜合水平。
在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急辦的關(guān)心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作將更上一個臺階，為實現(xiàn)“實力、宜居、平安、生態(tài)”新***的打下堅實基礎(chǔ)。
一、發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢，積極推進新形勢下治安防控體系建設(shè)
1、健全維權(quán)機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，力求工作實效。進一步貫徹落實《條例》，暢通縣、鄉(xiāng)、村“三級”婦聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，把密切聯(lián)系婦女群眾、為婦女群眾解決實際問題放在第一位。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪制度，對婦女群眾反映的熱點、難點問題，深入調(diào)查研究，協(xié)調(diào)有關(guān)部門加以解決。通過法律咨詢，為婦女群眾提供法律幫助，盡力做到把矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)，積極促進社會穩(wěn)定和諧。
2、加強和法律服務(wù)工作。加大婦聯(lián)工作力度，暢通投訴渠道，提高調(diào)處能力，2012年實現(xiàn)調(diào)處率90%以上。突出普法培訓(xùn)，以節(jié)日為契機開展“萬家學(xué)法、專家說法、法在萬家、送法下鄉(xiāng)”等活動?？h婦聯(lián)今年計劃開展“送法下鄉(xiāng)”5次，舉辦維權(quán)培訓(xùn)班4期，受益婦女3000人次左右。努力做到普法并舉，學(xué)法結(jié)合，引導(dǎo)婦女群眾及家庭成員學(xué)法、守法、用法，形成人人懂法，家家守法的良好社會風(fēng)尚。
3、擴大維權(quán)志愿者隊伍。通過宣傳發(fā)動，動員和激發(fā)法律工作者、人民調(diào)解員等充分發(fā)揮作用，加入維權(quán)志愿者隊伍，深入千家萬戶幫助婦女群眾解決各類法律難題?？h婦聯(lián)2名法律顧問常年為婦女提供法律咨詢，并在全縣各地開展法律培訓(xùn)、法律援助等工作。
二、突出工作重點，努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)
1、抓家庭教育，預(yù)防青少年犯罪。配合教育等部門做好家長學(xué)校工作，傳授家教科學(xué)知識。深入學(xué)校、家庭、社區(qū)，組織開展豐富多彩、形式新穎、寓教于樂的活動，吸引青少年參加，教育青少年遵紀守法，減少犯罪。
2、積極參與社區(qū)矯正。配合做好刑釋解教人員幫教工作，參與社區(qū)矯正活動，關(guān)愛女服刑人員子女，努力履行領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職責(zé)，為創(chuàng)建和諧社區(qū)做貢獻。
3、探索社區(qū)婦女兒童工作機制。認真落實全國婦聯(lián)、綜治委、司法部關(guān)于“億萬婦女學(xué)法律，家庭平安促和諧”的主題教育活動，以社區(qū)為重點，開展萬名婦女學(xué)法律活動，建立社區(qū)婦女兒童維權(quán)工作站。配合有關(guān)部門參與社區(qū)社會治安綜合治理，做好禁毒、禁賭、反、預(yù)防犯罪、防治艾滋病等群防群治工作，維護社會的和諧與穩(wěn)定。
4、在參與綜合治理中加大維護婦女兒童合法權(quán)益工作力度。實施“春蕾計劃”和“留守兒童關(guān)愛”工程，做好兒童關(guān)愛工作。開展女職工健康體檢，配合做好婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。開展維權(quán)法律宣傳活動，做好“零家庭暴力示范社區(qū)（村）”的創(chuàng)建工作。配合做好關(guān)愛女孩工作，積極參與治理性別比偏高現(xiàn)象。
三、以特色活動為栽體，把宣傳教育工作做到千家萬戶
1、認真開展“三八”維權(quán)月活動。維權(quán)月期間，廣泛開展法律咨詢、愛心送溫暖、反家庭暴力等活動。在重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展法律培訓(xùn)、咨詢、發(fā)放宣傳材料等活動，在縣城設(shè)置法律咨詢臺、懸掛過街橫幅、開展以案釋法等宣傳教育活動，營造濃厚的宣傳氛圍。
2、切實抓好“平安家庭”創(chuàng)建活動。以新一輪農(nóng)村改革發(fā)展為契機，抓好全縣“平安家庭”創(chuàng)建工作。培養(yǎng)和樹立更多的創(chuàng)建活動先進典型，將有創(chuàng)新、有特色的好經(jīng)驗認真總結(jié)，加以宣傳推廣。注重抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“平安家庭”創(chuàng)建活動示范點工作，深入實際了解情況，加以指導(dǎo)，提升示范水平。
3、認真開展“6.26”、“12.4”宣傳日教育活動。以“6.26”禁毒日活動為契機，深入開展“不讓進我家”禁毒宣傳活動，創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、“無毒村”。配合綜治、司法等部門，認真組織開展“12.4”全國法治宣傳日活動，開展婦女法制宣傳教育工作。充分利用現(xiàn)有優(yōu)勢和資源，組織女律師、女法官，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村，對婦女群眾開展法制宣傳教育，為婦女群眾提供法律服務(wù)。
4、努力做好法制宣傳教育示范點工作。幫助“法制宣傳教育示范點”和綜治聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)闕店鄉(xiāng)制定社會治安綜合治理工作計劃，并督促實施。在該鄉(xiāng)開展法律培訓(xùn)、維權(quán)調(diào)研等系列活動不少于4次，落實法制宣傳教育工作，并及時總結(jié)匯報活動開展情況。發(fā)揮“法制宣傳教育示范點”的輻射作用，更好地為全鄉(xiāng)婦女兒童提供各類法律服務(wù)。
為深入貫徹市、區(qū)教育工作會議精神，加快教育事業(yè)科學(xué)、協(xié)調(diào)發(fā)展，全面爭創(chuàng)河埒街道教育事業(yè)高位均衡發(fā)展新優(yōu)勢，根據(jù)市、區(qū)下達的教育工作目標任務(wù)，結(jié)合我街道實際，特制訂街道2011年教育工作意見如下：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，以“辦人民滿意的教育”為目標，大力實施“教育強街”戰(zhàn)略，堅持教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，全面實施“十二五”教育發(fā)展目標任務(wù)，緊緊圍繞“社區(qū)教育示范街道”、“義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)”等創(chuàng)建工作為重點的內(nèi)涵建設(shè)，進一步統(tǒng)籌教育資源、創(chuàng)新發(fā)展模式、打造教育品牌，積極推進河埒街道教育事業(yè)高位、優(yōu)質(zhì)、均衡、持續(xù)發(fā)展。
二、目標任務(wù)
1、積極開展社區(qū)教育示范街道建設(shè)，進一步完善社區(qū)教育聯(lián)動機制，構(gòu)建數(shù)字化終身教育資源網(wǎng)絡(luò)，促進學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
2、創(chuàng)新社區(qū)教育發(fā)展模式，進一步加強社區(qū)教育特色建設(shè)，培育2個社區(qū)教育示范點，為創(chuàng)建省社區(qū)教育示范街道夯實基礎(chǔ)。
3、加強教師隊伍建設(shè)，全面實施“名師工程”，加大特級教師及各類領(lǐng)軍型人才培育引進力度。建立教師交流長效機制，專任教師交流比例、骨干教師交流比例均不低于15%。
4、完成“市義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作年度目標任務(wù)，全面執(zhí)行省小學(xué)基本辦學(xué)條件標準。
5、確保教育經(jīng)費“三增長一提高”，足額按時撥付各項政策性辦學(xué)保障經(jīng)費。
6、積極推進雙橋小學(xué)教育用地規(guī)劃，明確建設(shè)目標，加快義務(wù)教育高位均衡建設(shè)步伐。
7、努力為教育、教師辦實事，加快實施教職工貨幣分房工作。
8、全面開展學(xué)前教育現(xiàn)代化街道創(chuàng)建活動，建成一所街道公辦中心幼兒園并按省級標準實施創(chuàng)建規(guī)劃。
9、加強對校（園）安全設(shè)施設(shè)備的檢查，全年無重大安全責(zé)任事故發(fā)生。
全面落實校舍安全工作，年內(nèi)完成中心小學(xué)的抗震加固改建工程。
10、切實加強學(xué)校周邊治安環(huán)境和文化市場的整治，為學(xué)校實施素質(zhì)教育創(chuàng)設(shè)良好的社會環(huán)境。
三、工作重點：
緊緊圍繞各項目標任務(wù)，進一步夯實基礎(chǔ)，突出重點，著重抓好以下兩方面工作：
（一）社區(qū)教育：社區(qū)教育工作在省社區(qū)教育中心的基礎(chǔ)上進一步完善社區(qū)教育機制，構(gòu)建社區(qū)教育公共學(xué)習(xí)平臺，著重在完善制度管理、推進功能建設(shè)、發(fā)揚區(qū)域特色，提升教育理念上找突破，實現(xiàn)內(nèi)涵辦學(xué)，為創(chuàng)建省級社區(qū)教育示范街道打好堅實的基礎(chǔ)。
1、鞏固成果，進一步完善社區(qū)教育工作機制。健全街道社區(qū)教育中心、社區(qū)市民學(xué)習(xí)活動中心的社區(qū)教育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮街道社區(qū)教育中心對全街道社區(qū)教育的指導(dǎo)引領(lǐng)作用，大力推進社區(qū)市民學(xué)習(xí)活動中心標準化建設(shè)，開展示范性社區(qū)學(xué)校的爭創(chuàng)活動。鞏固省級社區(qū)教育中心創(chuàng)建成果，規(guī)范街道社區(qū)教育基地建設(shè)，提高街道社區(qū)教育活動基地的培訓(xùn)質(zhì)量、管理水平，落實公共教育資源向社區(qū)開放，根據(jù)社區(qū)居民需要，制定規(guī)范社區(qū)教育工作計劃和內(nèi)容。
2、開拓創(chuàng)新，進一步加強社區(qū)教育特色建設(shè)。根據(jù)省級社區(qū)教育示范街道要求，進一步推進能力建設(shè)，創(chuàng)新教育手段，擴大培訓(xùn)成果，提升辦學(xué)能力水平。特別是通過廣泛調(diào)研，努力開發(fā)出一批受社區(qū)居民歡迎的特色課程、精品課程，以進一步增強社區(qū)教育的針對性、實效性。加快促進社區(qū)教育正規(guī)化、系統(tǒng)化、科學(xué)化發(fā)展，大力扶植“一街一品”、“社區(qū)大講堂”等品牌項目的創(chuàng)建工作。
3、強化終身教育，確保社區(qū)教育工作取得新成效。通過大力發(fā)展和完善成人教育、專業(yè)技能培訓(xùn)、社區(qū)教育、老年教育、遠程教育等學(xué)習(xí)形式和制度，逐步完善終身教育體系，最大限度地創(chuàng)造終身教育的機會。以社區(qū)教育中心為載體，建設(shè)輻射各社區(qū)的社區(qū)文化教育，進一步開發(fā)和完善社區(qū)文化教育功能，在全社會形成共同關(guān)注教育、共育建設(shè)人才的良好局面，為人們的終身發(fā)展提供良好的學(xué)習(xí)場所和機會。全面完成市、區(qū)社區(qū)教育創(chuàng)建工作任務(wù)。
（二）義務(wù)教育：圍繞全面提高區(qū)域教育現(xiàn)代化水平這一總體目標，把努力促進輔導(dǎo)區(qū)教育高位均衡發(fā)展和優(yōu)質(zhì)化發(fā)展作為工作重點，注重素質(zhì)教育，提升質(zhì)量內(nèi)涵，深化優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，為構(gòu)建“和諧社會”提供智力支撐和人才保證。
1、完善保障體系，強化教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。進一步建立完善教育經(jīng)費保障和增長機制，依法確保教育投入“三增長一提高”。優(yōu)化教育資源布局，改善學(xué)校辦學(xué)條件，在切實推動區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的基礎(chǔ)上，積極推進雙橋小學(xué)教育用地規(guī)劃，明確建設(shè)目標，加快義務(wù)教育現(xiàn)代化建設(shè)步伐。
2、注重內(nèi)涵發(fā)展，提高學(xué)校特色辦學(xué)水平。推動校園文化建設(shè)，以傳承發(fā)揚校園歷史文化為手段，進一步強化“同伴教育”建設(shè)，全面提高學(xué)校特色辦學(xué)水平。有效整合學(xué)校、政府、社會、家庭德育工作力量，著力營造良好的育人“大環(huán)境”。深入推進課程改革，強化“科研興教、科研興?！币庾R，提高教科研的針對性、實用性和有效性，充分發(fā)揮教科研的引領(lǐng)作用，將有效管理、有效教學(xué)、有效教研，落實到每一所學(xué)校、每一個學(xué)科、每一個教師、每一堂課，穩(wěn)步提高教育教學(xué)質(zhì)量。
3、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，實施高素質(zhì)隊伍管理建設(shè)。提高素質(zhì)教育水平，優(yōu)化師資隊伍建設(shè)，大力實施名師工程、新教師培養(yǎng)工程，提高專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng)，形成一支年齡結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新意識濃、合作能力高、管理藝術(shù)好和奉獻精神強的干部隊伍；建立健全教師績效考核、激勵、監(jiān)督制度，建立一支富有科研意識、業(yè)務(wù)素養(yǎng)、敬業(yè)精神和進取活力的教師隊伍，較好的滿足學(xué)校教育教學(xué)發(fā)展的需要。
4、關(guān)注教育民生，全面落實助學(xué)惠民舉措。關(guān)注弱勢收教育群體，進一步健全對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的助學(xué)體系，確保各項扶持政策落到實處，對義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生，落實助學(xué)政策與措施。保障弱勢群體學(xué)生接受義務(wù)教育，做好外來務(wù)工農(nóng)民子女義務(wù)教育工作。切實保障教師權(quán)益，大力為教師辦實事、辦好事，加快推進教師貨幣分房政策的實施。
5、堅持強基固本，促進學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。全面開展學(xué)前教育現(xiàn)代化街道創(chuàng)建活動，舉辦一所街道公辦中心幼兒園并按省級標準實施創(chuàng)建規(guī)劃。
進一步優(yōu)化幼兒園的管理體制和模式，發(fā)揮溪南幼兒園優(yōu)質(zhì)教育資源的示范輻射作用，推動地區(qū)幼兒教育協(xié)同發(fā)展，提高學(xué)前教育一體化水平，為爭創(chuàng)省優(yōu)質(zhì)園奠定基礎(chǔ)
6、建設(shè)平安校園，實現(xiàn)學(xué)校安全長效規(guī)范。進一步夯實學(xué)校安全管理基礎(chǔ)工作，完善學(xué)校安全管理目標責(zé)任制和考核制。落實校舍安全工程，年內(nèi)完成中心小學(xué)抗震加固改建工程。加強學(xué)校周邊環(huán)境專項綜合治理，落實各項安全保衛(wèi)措施，建好技防網(wǎng)絡(luò)，強化安全教育。大力開展“平安校園”創(chuàng)建活動，建立安全預(yù)警機制，制定完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，確保校園安全管理的各項措施落到實處。
四、工作要求：
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要進一步深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，高度重視，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，全力推進教育改革與發(fā)展。確立優(yōu)先意識，為教育多辦事、辦實事，真正做到領(lǐng)導(dǎo)到位、認識到位、投入到位、發(fā)展到位。根據(jù)區(qū)義務(wù)教育高位均衡發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建要求及教育發(fā)展重點工作，明確責(zé)任分工，加強協(xié)調(diào)配合，確保創(chuàng)建任務(wù)及年度教育重點工作順利實施。
一、工作目標
圍繞“十二五”藥品安全任務(wù)，明確監(jiān)管責(zé)任，加大藥品流通監(jiān)管力度，改善藥品流通質(zhì)量管理狀況，運用藥品流通電子信息化監(jiān)管平臺，規(guī)范流通各個環(huán)節(jié)的藥品經(jīng)營行為，加強基本藥物、含麻黃堿復(fù)方制劑、疫苗、特殊管理藥品的監(jiān)管，加大藥品分類管理和經(jīng)營信用分類管理，建立流通藥品安全監(jiān)管長效機制，提高藥品安全風(fēng)險管理能力，通過藥品安全整治，推進藥品安全示范創(chuàng)建工作，力求凈化藥品流通環(huán)境取得成效。
二、基本內(nèi)容
（一）監(jiān)管品種
疫苗、血液制品、中藥注射劑、品和、國家基本藥物（包含中藥飲片）、含麻黃堿復(fù)方制劑、含可待因復(fù)方口服溶液、含地芬諾酯復(fù)方制劑、妊娠藥品、抗菌藥品、體外診斷試劑、肽類激素蛋白同化制劑。
（二）信息化監(jiān)管
1、流通藥品冷鏈管理；2、藥品電子監(jiān)管碼核注核銷管理；3、藥品儲存溫濕度在線監(jiān)管；4、批發(fā)、醫(yī)療機構(gòu)購進藥品上傳監(jiān)管；5、精麻藥品網(wǎng)上監(jiān)管；6、浙江省國家基本藥物集中招標采購平臺；7、批發(fā)、連鎖、零售企業(yè)計算機管理。
（三）重點對象
1、批發(fā)、連鎖企業(yè)、醫(yī)保藥店、實施基本藥物制度的醫(yī)療機構(gòu)、疾控中心、防疫站（所）；
2、GSP管理存在嚴重缺陷的；
3、藥品經(jīng)營信用條款存在嚴重缺陷的，以及信用等級為C、D級的。
（四）檢查要點
1、藥師不在崗，許可的關(guān)鍵管理質(zhì)量人員變更次數(shù)；
2、超范圍經(jīng)營；
3、掛靠、走票、出租、出借經(jīng)營；
4、處方藥與非處方藥經(jīng)營管理；
5、非現(xiàn)金交易的藥品管理；
6、計劃生育藥品銷售管理；
7、批發(fā)企業(yè)實行藥品現(xiàn)代物流基本要素管理；
8、冷藏藥品的冷鏈系統(tǒng)無縫管理；
9、特殊藥品、含特殊藥品復(fù)方制劑的購銷使用管理；
10、購銷票據(jù)、物流票據(jù)、出入記錄、增值稅票、藥品實物相一致。
三、工作重點
（一）深入推進藥品安全示范創(chuàng)建工作
按照省局有關(guān)“平安浙江”考核要求深入推進系統(tǒng)平安創(chuàng)建工作的部署，全面推進藥品安全示范創(chuàng)建工作。各縣（市、區(qū)）藥品安全示范縣創(chuàng)建單位要加強示范創(chuàng)建工作的調(diào)研和工作指導(dǎo)，解決示范創(chuàng)建工作中遇到的實際問題和新情況，通過組織召開座談會、現(xiàn)場會等形式，及時總結(jié)、交流和推廣各地有成效的經(jīng)驗，加強宣傳工作動態(tài)，地方政府將藥品示范創(chuàng)建活動納入部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）目標考核，專項經(jīng)費逐年增長，力爭60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展藥品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，并準備做好國家級、省級藥品安全示范縣創(chuàng)建申報和驗收工作，有序開展藥品示范創(chuàng)建工作。
（二）開展藥品流通和使用環(huán)節(jié)日常監(jiān)管
國家局今年上半年即將頒布實施新版兩個重要規(guī)章《藥品經(jīng)營許可證管理辦法》和GSP，我們要準確把握新規(guī)定，配合做好零售企業(yè)許可、換證、GSP認證、GSP跟蹤的工作銜接，規(guī)范日常流通監(jiān)管行為。
1、鞏固藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)督檢查。根據(jù)屬地管理原則，各縣（市、區(qū)）局制定本年度本轄區(qū)藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)督檢查計劃，落實職責(zé)，明確檢查要點、工作要求和檢查頻次，藥品批發(fā)企業(yè)每年平均檢查次數(shù)不少于2次/家（其中一次必須為全面檢查），藥品連鎖、零售企業(yè)每年檢查次數(shù)不少于1次/家。為加大藥品經(jīng)營企業(yè)監(jiān)管檢查力度，重點檢查藥品的購進渠道、隨貨票據(jù)和儲存條件，市局對全市流通總體情況實行抽查性檢查。大力促進藥品零售連鎖經(jīng)營的發(fā)展，引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)在“雙無村”設(shè)置藥品供應(yīng)網(wǎng)點，行政村供應(yīng)點覆蓋率達87％以上，全市零售藥店連鎖率達到38%以上。
2、鞏固GSP和處方藥管理工作。根據(jù)《溫州市GSP飛行檢查方案》，在總結(jié)去年飛行檢查工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將構(gòu)建市、縣在飛行檢查過程中的聯(lián)動機制，進一步結(jié)合監(jiān)管實際，繼續(xù)做好信用不良企業(yè)的飛行檢查工作，特別是參與基本藥物配送的藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)管。同時，要加強抗菌藥物等零售必須憑處方銷售的基本藥物和高風(fēng)險品種的督查工作，對廉價基本藥物的流通進行追蹤、抽查，確?；舅幬镏贫软樌麑嵤?。
3、鞏固醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管工作。結(jié)合省政府238號令的精神，認真貫徹落實《醫(yī)療機構(gòu)藥品監(jiān)督管理辦法（試行）》（國食藥監(jiān)安【2011】442號）文件，組織開展對醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量狀況的監(jiān)督檢查工作。深入開展調(diào)研醫(yī)療機構(gòu)質(zhì)量管理工作，加強與衛(wèi)生行政部門的溝通銜接，建立醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量監(jiān)管信用檔案，并積極探索實施誠信分級監(jiān)管，逐步推進醫(yī)療機構(gòu)誠信分級監(jiān)管、藥品電子監(jiān)管和溫濕度在線監(jiān)管工作，進一步加強醫(yī)療機構(gòu)藥房規(guī)范化管理，完善規(guī)范藥品使用長效監(jiān)管機制。
（三）強化藥品信息化監(jiān)管
1、進一步做好各項藥品流通信息化在線上網(wǎng)監(jiān)管工作。要進一步強化批發(fā)、連鎖企業(yè)溫濕度在線監(jiān)管系統(tǒng)在日常監(jiān)管工作中的運用，指定專人負責(zé)“系統(tǒng)”日常操作、維護等工作，要切實做好設(shè)備報停報修審核和《整改通知書》處理等工作，逐步推進零售和醫(yī)療機構(gòu)溫濕度在線監(jiān)管工作。要進一步完善低溫、冷藏藥品流通環(huán)節(jié)全程冷鏈監(jiān)管系統(tǒng)，指導(dǎo)批發(fā)、連鎖企業(yè)開展冷庫、冷藏箱、冷藏車等冷鏈驗證工作，督促疫苗經(jīng)營企業(yè)在6月前完成疫苗在途運輸溫度自動監(jiān)測系統(tǒng)與省局監(jiān)管系統(tǒng)對接工作。要進一步做好藥品電子監(jiān)管碼實施工作，監(jiān)督企業(yè)按規(guī)定做好電子監(jiān)管碼核注核銷等工作，確保數(shù)據(jù)完整、可靠，并及時處理網(wǎng)上預(yù)警信息。目前具體，對含麻黃堿復(fù)方制劑、含可待因復(fù)方口服溶液、含地芬諾酯復(fù)方制劑的藥品必須于2012年1月1日起，全部進行電子監(jiān)管碼的核注核銷；對所有基本藥物目錄品種于2012年3月1日起進行核注核銷；督促企業(yè)于2013年2月底前完成各省增補基本藥物品種實施藥品電子監(jiān)管的準備工作。要進一步加強藥品流通網(wǎng)上檢查力度，對批發(fā)、醫(yī)療機構(gòu)購進上傳藥品、精麻藥品、疫苗、血液制品、中藥注射劑、品和、國家基本藥物、含麻黃堿復(fù)方制劑、含可待因復(fù)方口服溶液、含地芬諾酯復(fù)方制劑，通過浙江省國家基本藥物集中招標采購平臺、省局藥品電子碼監(jiān)管平臺、省局特藥電子監(jiān)管平臺、省局藥品經(jīng)營信用平臺，采取定期上網(wǎng)檢查等方式，每周對轄區(qū)內(nèi)的批發(fā)、使用單位實行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，對各單位購進、銷售、使用、庫存等情況進行核查，及時掌握其藥品流向并及時做好記錄，實現(xiàn)網(wǎng)上對藥品流通和使用等各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
2、進一步建立和完善藥品經(jīng)營使用單位藥品質(zhì)量信用體系。不斷健全涉藥單位的信用檔案，經(jīng)營企業(yè)嚴格實施信用分級監(jiān)管制度，各縣（市、區(qū)）局重點加大對低等級信用企業(yè)檢查力度，及時做好檢查信息錄入、審核工作，并于本年度12月31日前完成零售等級評審。要充分發(fā)揮信用機制懲戒教育功能，督促企業(yè)經(jīng)營行為自律，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠實守信的管理理念。同時，積極探索醫(yī)療機構(gòu)實施誠信分級監(jiān)管，建立醫(yī)療機構(gòu)使用藥品質(zhì)量監(jiān)管信用檔案。
（四）加大開展流通藥品安全專項行動
各縣（市、區(qū)）局要結(jié)合本計劃的基本內(nèi)容，對照檢查要點，開展流通領(lǐng)域各項藥品安全專項行動。
1、開展藥品流通領(lǐng)域集中整治行動。要按照市局集中整治工作方案的統(tǒng)一部署，從2012年2月下旬至6月下旬，扎實開展為期四個月的藥品流通領(lǐng)域集中整治行動。重點整治藥品批發(fā)企業(yè)“走票”、“掛靠”等出租轉(zhuǎn)讓證照以及零售藥店進貨來源、銷售去向把關(guān)不嚴等違法違規(guī)行為。各地要結(jié)合實際，制定整治工作計劃，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確整治重點，重點檢查舉報投訴、受過行政處罰、人員變更頻繁等企業(yè)，確保整治工作取得實效。
2、開展國家基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管行動。根據(jù)國家局推進電子監(jiān)管工作的要求，加強流通基本藥物質(zhì)量安全監(jiān)管，提升藥品安全監(jiān)管效能，將電子監(jiān)管工作作為建立長效機制的重要舉措。各縣（市、區(qū)）局要按國家局年2月底所有基本藥物配送企業(yè)必須對賦電子監(jiān)管碼的基本藥物進行100%核注核銷，保證藥品流向數(shù)據(jù)上傳鏈條的完整。通過國家基本藥物電子監(jiān)管平臺和浙江省國家基本藥物集中招標采購平臺，進一步推進醫(yī)療機構(gòu)基本藥物購進品種在線監(jiān)管，逐步完善基本藥物質(zhì)量追溯體系。
3、開展抗菌藥物監(jiān)管專項行動。嚴格按照處方藥和非處方藥管理，零售企業(yè)憑處方銷售抗菌藥物，藥師不在崗不得銷售抗菌藥物。藥師未按照規(guī)定審核抗菌藥物處方與用藥醫(yī)囑，造成嚴重后果的，或者發(fā)現(xiàn)處方不適宜、超常處方等情況未進行干預(yù)且無正當(dāng)理由的，要加大對抗菌藥物不合理銷售藥師的處理，正確引導(dǎo)公共合理用藥行為。
4、開展含麻黃堿類等復(fù)方制劑經(jīng)營監(jiān)管專項行動。各地要強化含麻黃堿類復(fù)方制劑流通環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管，進一步規(guī)范含特殊藥品復(fù)方制劑的購銷行為。加大對違法經(jīng)營行為的打擊力度，確保含特殊藥品復(fù)方制劑不發(fā)生流弊現(xiàn)象。6月底前結(jié)合“藥品流通領(lǐng)域集中整治行動”完成對企業(yè)經(jīng)營含麻黃堿類復(fù)方制劑管理制度建立和執(zhí)行情況的專項檢查，重點檢查購銷渠道是否合法，購銷行為（包括票據(jù)管理）是否符合規(guī)定，相關(guān)產(chǎn)品是否嚴格執(zhí)行2012年1月1日起未入網(wǎng)及未使用藥品電子監(jiān)管碼統(tǒng)一標識的一律不得銷售的規(guī)定。
5、開展疫苗等高風(fēng)險品種經(jīng)營監(jiān)管專項行動。7月份對經(jīng)營疫苗企業(yè)進行全面檢查，重點檢查人員資質(zhì)、冷鏈儲運條件、冷鏈儲運驗證、運輸溫度在線上傳等，凡不具備疫苗經(jīng)營條件，尤其是不符合冷鏈管理技術(shù)規(guī)范要求的企業(yè)，一律限期整改，對不符合冷藏規(guī)定條件的儲存、運輸疫苗的企業(yè)要依法進行查處。
6、開展經(jīng)營企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位在職在崗監(jiān)管專項行動。對藥品批發(fā)、連鎖企業(yè)的質(zhì)量負責(zé)人和質(zhì)量機構(gòu)負責(zé)人以及零售藥店藥師的在職在崗情況進行全面清理排查。在企業(yè)自查自糾基礎(chǔ)上，由各地組織人員對企業(yè)逐家進行核實檢查，并要求企業(yè)關(guān)鍵質(zhì)量崗位簽《在職在崗承諾書》，對存在問題的企業(yè)要限期整改。清理后的人員零售藥師名單將在各地網(wǎng)上向社會公示，批發(fā)、連鎖企業(yè)質(zhì)量崗位人員上報市局。
7、不斷深化“小藥店”整規(guī)工作。各地要按照省、市局“小藥店”整規(guī)后的規(guī)劃部署，進一步深化和鞏固整規(guī)工作成果，構(gòu)筑長效監(jiān)管機制。以規(guī)范化、信息化為手段，防止整規(guī)工作反潮；以暗查暗訪和督查為主要檢查形式，把小藥店整規(guī)工作引向常態(tài)化、長效化；以藥品安全示范創(chuàng)建為抓手，實現(xiàn)“小藥店”規(guī)范鞏固率達100%，零售藥店（乙類非處方藥店除外）信息化監(jiān)管覆蓋率達90%以上。
8、開展藥品流通“進村入企、助推發(fā)展、保障安全”大走訪活動。深入企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社區(qū)村居開展執(zhí)法服務(wù)，實地了解企業(yè)狀況和群眾用藥情況，每季組織家庭過期藥品回收活動1次（除3.15活動外），排解企業(yè)困難，理清發(fā)展思路，促進藥品流通環(huán)境有更好的發(fā)展。
四、工作要求
