發(fā)布時(shí)間:2023-01-05 22:34:34
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的調(diào)研組工作方案樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于做好20__年區(qū)委常委會(huì)重點(diǎn)調(diào)研審議課題的通知》要求,局領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,組成專題調(diào)研組,圍繞課題認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研工作。調(diào)研組在20天的調(diào)研工作中,深入一線進(jìn)行了大量實(shí)地調(diào)查、達(dá)標(biāo)檢查和達(dá)標(biāo)數(shù)據(jù)核實(shí)工作,同時(shí),積極與相關(guān)部門(mén)溝通,了解各項(xiàng)創(chuàng)模指標(biāo)完成情況和工作進(jìn)展情況,掌握了大量第一手材料。調(diào)研組以此為依據(jù),對(duì)我區(qū)創(chuàng)模工作進(jìn)行了系統(tǒng)分析,就我區(qū)如何搶抓機(jī)遇,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),加快創(chuàng)模工作步伐,形成如下調(diào)研報(bào)告:一、我區(qū)創(chuàng)模工作進(jìn)展情況
區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展理念,全面貫徹落實(shí)市委、市政府創(chuàng)模工作指導(dǎo)思想和戰(zhàn)略部署,于20__年正式提出了創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)的奮斗目標(biāo),計(jì)劃20__年完成創(chuàng)建工作。我區(qū)堅(jiān)持“不求最大,但求更佳,不求形式,但求實(shí)效”的創(chuàng)模工作理念,把社會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)與環(huán)境建設(shè)指標(biāo)相結(jié)合,把環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)與環(huán)境管理指標(biāo)相結(jié)合,用創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)的工作,帶動(dòng)和促進(jìn)全區(qū)各項(xiàng)工作的健康、穩(wěn)定、快速開(kāi)展,成效顯著。
(一)三項(xiàng)工作,夯實(shí)創(chuàng)模工作基礎(chǔ)
創(chuàng)模目標(biāo)提出后,區(qū)政府立即組織召開(kāi)專題會(huì)議,成立組織機(jī)構(gòu),制定工作規(guī)劃,分解責(zé)任目標(biāo),部署具體工作,主要抓了三項(xiàng)工作:一是進(jìn)一步統(tǒng)一和深化對(duì)創(chuàng)模工作的認(rèn)識(shí)。創(chuàng)模工作啟動(dòng)之初,區(qū)政府先行制定出工作草案,分發(fā)到各有關(guān)部門(mén)討論,各部門(mén)結(jié)合自身實(shí)際提出補(bǔ)充完善意見(jiàn),經(jīng)過(guò)反復(fù)幾次討論研究,報(bào)政府常務(wù)會(huì)議研究決定,最終以政府文件形式下發(fā)。在工作方案形成過(guò)程中,各相關(guān)部門(mén)在充分醞釀過(guò)程中統(tǒng)一了思想、明確了分工、達(dá)成了共識(shí),為創(chuàng)模工作的順利開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是強(qiáng)化創(chuàng)模工作目標(biāo)責(zé)任制的落實(shí)。將全區(qū)創(chuàng)模工作納入?yún)^(qū)政府工作目標(biāo)考核體系,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與區(qū)屬相關(guān)委辦局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)簽訂工作目標(biāo)責(zé)任狀,并明確要求區(qū)屬各部門(mén)立足自身實(shí)際,確定自己在創(chuàng)模工作中的位置和角色,自覺(jué)自愿地參與到創(chuàng)模活動(dòng)中來(lái)。三是加強(qiáng)制度建設(shè)。為了使創(chuàng)模工作有章可循,我們?cè)谠邢嚓P(guān)制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步建立和完善了聯(lián)席會(huì)議制度、領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度、定期工作通報(bào)制度、檢查驗(yàn)收制度、目標(biāo)考核制度、責(zé)任追究制度等20余項(xiàng)制度和規(guī)定,有效地保障了全區(qū)創(chuàng)模工作的順利開(kāi)展。
通過(guò)以上這些措施,提高了全區(qū)上下對(duì)創(chuàng)模工作的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)了工作的積極性和自覺(jué)性,形成了人人參與創(chuàng)建,人人爭(zhēng)為創(chuàng)模做貢獻(xiàn)的良好氛圍,全區(qū)創(chuàng)模工作快速發(fā)展。
(二)重點(diǎn)推進(jìn),扎扎實(shí)實(shí)做好創(chuàng)模工作
我區(qū)把創(chuàng)模工作以政府目標(biāo)形式確定下來(lái),并向全區(qū)提出了上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)、形成合力、務(wù)求實(shí)效的創(chuàng)模工作總體要求,全區(qū)齊心合力向著國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城區(qū)目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)。
1、強(qiáng)力推進(jìn),齊心協(xié)力抓創(chuàng)建
為進(jìn)一步明確責(zé)任,提高創(chuàng)模工作整體水平,我區(qū)結(jié)合自身特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化了部門(mén)責(zé)任分工,并以政府文件的形式確定下來(lái)。按照細(xì)化后的責(zé)任分工,相關(guān)部門(mén)成為了創(chuàng)模工作的第一責(zé)任單位,包標(biāo)落實(shí),按標(biāo)推進(jìn)。同時(shí),各部門(mén)工作相互支援,形成合力,共解難題,通過(guò)定期聯(lián)席會(huì)議整合推進(jìn)情況并查擺難點(diǎn)問(wèn)題,通過(guò)聯(lián)合踏查和現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等途徑集中解決工作中的難點(diǎn)問(wèn)題,排除障礙,極大地提高了創(chuàng)模工作效率,從而形成了創(chuàng)模工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,環(huán)保、城建、教育、公安等10余個(gè)責(zé)任部門(mén)各司其職、齊抓共管的創(chuàng)建工作格局。
2、突出重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)抓好區(qū)域環(huán)境整治
(1)以創(chuàng)模為基礎(chǔ),加快生態(tài)城區(qū)建設(shè)步伐
堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)并重、生態(tài)保護(hù)和生態(tài)建設(shè)并舉,以循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和生態(tài)示范區(qū)建設(shè)為載體,加快生態(tài)城區(qū)的建設(shè)步伐。
一是開(kāi)展經(jīng)濟(jì)示范區(qū)試點(diǎn)工作。我區(qū)在全市率先開(kāi)展了紅旗滿族鄉(xiāng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)工作。通過(guò)示范區(qū)建設(shè),合理整合資源,使該區(qū)域內(nèi)種植、養(yǎng)殖、加工能有序循環(huán)起來(lái),延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,拉動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加農(nóng)民收入,促進(jìn)有機(jī)農(nóng)業(yè)和生態(tài)旅游業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境“雙贏”。目前,示范區(qū)5區(qū)7鏈的循環(huán)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作模式已初具規(guī)模。
二是積極創(chuàng)建生態(tài)城區(qū)。幾年來(lái),我區(qū)不斷加快生態(tài)城區(qū)建設(shè)步伐,全區(qū)建成了省級(jí)生態(tài)示范區(qū)1個(gè),省級(jí)環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)1個(gè),農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)1處,有機(jī)食品基地2處,全區(qū)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地面積已達(dá)到7萬(wàn)畝。
三是城區(qū)綠化和管理工作成果顯著。啟動(dòng)環(huán)城生態(tài)圈林帶建設(shè)工程,有效提高城區(qū)綠化覆蓋率。兩年來(lái),林帶共種植各類樹(shù)木45000棵,新增綠化面積近20萬(wàn)平方米。加大城區(qū)園林綠化力度,成片辟綠,缺空補(bǔ)綠,提高園林綠化 設(shè)計(jì)水平,實(shí)施城區(qū)中心部位提檔升級(jí),建成了一批具有__特色的景觀綠地和廣場(chǎng),以“百家姓”生態(tài)園林為依托,增加樹(shù)木品種,豐富姓氏文化內(nèi)涵,整合周邊資源,完善服務(wù)功能,將其建成集生產(chǎn)性、經(jīng)營(yíng)性、娛樂(lè)性為一體的生態(tài)特色園林。加強(qiáng)城區(qū)綠化管理工作,維修、油飾綠地柵欄,保持綠化設(shè)施經(jīng)常完好。對(duì)公共綠地內(nèi)雜物進(jìn)行及時(shí)清理,加強(qiáng)庭院內(nèi)綠地管理,做到樹(shù)木無(wú)枯死,花草無(wú)缺空斷苗。
(2)以創(chuàng)模為目標(biāo),全面改善環(huán)境質(zhì)量
以水、氣、聲治理為重點(diǎn),以環(huán)境專項(xiàng)整治為載體,一些重點(diǎn)、難點(diǎn)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破,全區(qū)創(chuàng)模工作得以扎實(shí)推進(jìn)。
一是水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。在區(qū)管工業(yè)企業(yè)中全面開(kāi)展了清潔生產(chǎn)工作,在13家企業(yè)開(kāi)展了清潔生產(chǎn)審核工作。全區(qū)污水設(shè)施運(yùn)行率達(dá)98,工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到97.3上,城市生活污染集中處理率達(dá)到70以上。
二是大氣環(huán)境質(zhì)量明顯提高。近兩年來(lái),我區(qū)不斷加大大氣污染防治工作力度,全區(qū)限期更新改造鍋爐、除塵器111臺(tái)套,拔掉煙囪30余根;改用清潔能源鍋爐、茶爐、大灶598臺(tái);限期治理灰堆、煤堆、物料堆等揚(yáng)塵“三堆”81處;消減煙塵、揚(yáng)塵、粉塵1400萬(wàn)噸,全區(qū)煙控區(qū)面積達(dá)100,廢氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)90以上。20__年,全區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)到和好于國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)天數(shù)達(dá)到304天。
三是噪聲污染得到有效控制。全區(qū)通過(guò)開(kāi)展擾民噪聲專項(xiàng)整治行動(dòng),建立了長(zhǎng)效工作機(jī)制,將區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量控制在了較好水平。區(qū)域環(huán)境噪聲平均聲級(jí)為55.7分貝,道路交通干線噪聲平均聲級(jí)為68分貝,全區(qū)噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)覆蓋率達(dá)到了82.2(以上數(shù)據(jù)均超過(guò)了創(chuàng)模規(guī)定水平)。同時(shí),積極開(kāi)展“安靜小區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),目前,全區(qū)已建成省、市級(jí)安靜小區(qū)20余個(gè),有效凈化了區(qū)域生活環(huán)境。
(3)以創(chuàng)模為載體,大力弘揚(yáng)環(huán)境文化
我區(qū)借助全民環(huán)境教育、“綠色家園”創(chuàng)建等途徑,讓群眾切實(shí)參與到創(chuàng)模活動(dòng)中來(lái),使他們親自感受到創(chuàng)模給他們的生活帶來(lái)的可喜變化。積極開(kāi)展全民環(huán)境教育活動(dòng),在全區(qū)127個(gè)社區(qū)開(kāi)辦環(huán)保講座,向群眾宣傳環(huán)保知識(shí)、國(guó)家環(huán)保政策和法律法規(guī),參與公眾達(dá)10余萬(wàn)人,得到了社區(qū)居民的認(rèn)可和好評(píng)。省市新聞媒體對(duì)我區(qū)開(kāi)展全民環(huán)境教育情況進(jìn)行了專題報(bào)道。積極開(kāi)展“綠色家園”創(chuàng)建活動(dòng),幾年來(lái),我區(qū)共創(chuàng)建“綠色學(xué)校”、“綠色單位”、“綠色企業(yè)”及“綠色社區(qū)”百余個(gè)。這些活動(dòng),不僅把群眾的環(huán)境要求引導(dǎo)到了保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)行動(dòng)上來(lái),而且有效地弘揚(yáng)了環(huán)境文化。
二、創(chuàng)模工作存在的問(wèn)題
國(guó)家創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)考核指標(biāo)共計(jì)29項(xiàng),其中考核區(qū)級(jí)政府指標(biāo)共有17項(xiàng),不考核區(qū)政府指標(biāo)共有7項(xiàng),暫無(wú)法統(tǒng)計(jì)或未上報(bào)項(xiàng)目共有5項(xiàng)。在我區(qū)承擔(dān)的17項(xiàng)指標(biāo)中,截至20__年末,我區(qū)已完成了其中的15項(xiàng)指標(biāo),還有兩項(xiàng)指標(biāo)尚未完成。詳細(xì)情況請(qǐng)見(jiàn)附件:《__區(qū)創(chuàng)建環(huán)保模范城區(qū)考核指標(biāo)分解及工作進(jìn)展情況表》。
(一)建成區(qū)綠化覆蓋率尚未達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)指標(biāo)國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為〉35,我區(qū)現(xiàn)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)為32.35。到20__年,我區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率可達(dá)到33.35,但仍無(wú)法達(dá)到35的國(guó)家創(chuàng)模標(biāo)準(zhǔn)。其原因是由于,我區(qū)現(xiàn)有可綠化面積只有全區(qū)總面積的33.35,可綠化面積不足所致。
(二)城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治指標(biāo)任務(wù)尚未完成。此項(xiàng)為20__年國(guó)家新增考核指標(biāo),從國(guó)家到省、市均為明確考核標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)在我區(qū)已針對(duì)該項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)開(kāi)展了轄區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部綜合環(huán)境調(diào)查摸底、污染源排查及整治規(guī)劃制定等基礎(chǔ)工作,待考核指標(biāo)確定后,在制定整治規(guī)劃,按要求組織推進(jìn)實(shí)施。
三、下一步我區(qū)創(chuàng)模工作的幾點(diǎn)建議
(一)完善并有效運(yùn)作創(chuàng)模工作機(jī)制。貫徹執(zhí)行相關(guān)部門(mén)聯(lián)系會(huì)議制度,堅(jiān)持每季組織召開(kāi)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,協(xié)調(diào)解決創(chuàng)模工作中出現(xiàn)的問(wèn)題;完善通報(bào)制度,每個(gè)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位確定一名信息員,定期向《創(chuàng)模簡(jiǎn)報(bào)》供稿,匯報(bào)工作進(jìn)展;加強(qiáng)督辦制度,“區(qū)創(chuàng)模辦”組織有關(guān)部門(mén)定期檢查責(zé)任單位工作進(jìn)度,對(duì)進(jìn)度緩慢的單位下發(fā)督辦通知,并將有關(guān)情況報(bào)送創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組;建立監(jiān)督機(jī)制,邀請(qǐng)區(qū)人大、政協(xié)對(duì)創(chuàng)模工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查監(jiān)督。
(二)加大城區(qū)環(huán)境綜合整治力度。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)居民區(qū)內(nèi)及周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治和美化工作。進(jìn)一步提高區(qū)域水、氣、聲、固體廢物等治理水平,同時(shí),加大聯(lián)合執(zhí)法工作力度,集中整治擾民污染源,對(duì)規(guī)模小、污染重、景觀差的小企業(yè)堅(jiān)決予以關(guān)停。逐步減少城區(qū)內(nèi)的煙囪數(shù)量,規(guī)范宣傳廣告牌,加強(qiáng)綠化建設(shè)。從而,切實(shí)提高公眾環(huán)境滿意率。