發(fā)布時間：2022-06-15 22:11:58
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的綜治匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
自1997年省委、省政府作出關(guān)于加快江淮分水嶺易旱地區(qū)綜合治理開發(fā)重大決策以來，肥東縣按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，堅持“四把一促”工程(把水留住、把樹種上、把路修通、把結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、促農(nóng)民增收)總體思路不動搖，著力實施“生產(chǎn)發(fā)展、生活改善、生態(tài)文明”三大建設(shè)，治理開發(fā)工作取得了顯著成效。
一、初步成效
1、“把水留住”工程效益顯著。一是塘壩工程。利用江淮分水嶺綜合治理專項財政資金共開挖大塘632面，中塘1513面；加固修繕中小型水庫113座，整治渠道、提水站等其它水利工程15處。增加蓄水能力8450萬方，新增和改善灌溉面積35.9萬畝。二是人飲工程。打磚石井671眼，其中日出水量超50噸的大井、輻射井11眼，解決了79762人和8240頭大牲畜的飲水困難。建設(shè)農(nóng)村飲水安全工程23處，徹底解決了18萬人的不安全飲水問題。三是大型水利工程。完成了駟馬山引江工程黃疃站一期建設(shè)，初步實現(xiàn)了長江水、巢湖水、淠史杭水三水溝通?！鞍阉糇 惫こ痰膶嵤纳屏朔炙畮X地區(qū)易旱狀況，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保證率。
2、“把樹種上”工程快速發(fā)展。治理以來，結(jié)合退耕還林、綠色長廊、長江防護林建設(shè)等，分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)著力實施“把樹種上”工程，張集鄉(xiāng)、古城鎮(zhèn)等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確立了“林業(yè)立鄉(xiāng)”的發(fā)展思路，大力推進林業(yè)產(chǎn)業(yè)化。到目前為止，分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)栽植成片意楊林19.35萬畝，成片經(jīng)果林5400畝，綠色長廊352公里；鄉(xiāng)、村道路綠化484公里，通道和四旁綠化650萬株?！鞍褬浞N上”工程的快速推進，使分水嶺地區(qū)的生態(tài)環(huán)境有了進一步改善，嶺區(qū)的林木覆蓋率由1997年的不足8%、提高到現(xiàn)在的17.11%。
3、“把路修通”工程進展迅速。截至目前，分水嶺地區(qū)共興修農(nóng)村四級砂石道路1462公里，興修村村通水泥路1309公里，使分水嶺地區(qū)鄉(xiāng)村道路通路率由治理前的不足40%提高到現(xiàn)在的100%，自然村通路率達90%左右，路況交通比治理前有了很大的提高，既解決了群眾的出行難，也有力推動了分水嶺地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展，深受嶺區(qū)廣大群眾的好評。
4、結(jié)構(gòu)調(diào)整工程步伐加快。通過13年的實踐，肥東縣江淮分水嶺地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整走出了一條節(jié)水、防災(zāi)、增效的新路子，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展勢頭，經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益十分明顯。年，全縣糧食總產(chǎn)67.1萬噸，油料總產(chǎn)13.9萬噸，棉花總產(chǎn)0.5萬噸，年出欄生豬88.4萬頭、家禽2281萬只，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)八年增長。蔬菜種植面積達27.3萬畝，其中設(shè)施栽培面積近2萬畝。各類規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶發(fā)展到5000多個，規(guī)模養(yǎng)殖比重達75%以上。目前，全縣市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達到80家，其中省級9家，初步形成了食品加工、飼料加工、糧油加工、畜禽加工等四大產(chǎn)業(yè)集群。
5、新農(nóng)村建設(shè)雛形顯現(xiàn)。近年來，肥東縣共實施國家和市、縣三級土地整理項目153個，總規(guī)模4.9萬畝，完成環(huán)境整治任務(wù)的自然村達到50個。已建成白龍長王村、馬湖小陶村等農(nóng)民新村12個，新建農(nóng)民新居32萬平方米，其中2580戶農(nóng)民搬進新居生活。八斗鎮(zhèn)中胡等7個村被評為安徽省生態(tài)村。白龍鎮(zhèn)長王村整村推進項目建設(shè)規(guī)模大、項目實施快、節(jié)約集約土地多、產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益好，成為“合肥模式”的典型代表。
二、基本經(jīng)驗
1、各級重視，把江淮分水嶺綜合治理開發(fā)擺上經(jīng)濟社會發(fā)展的重要位置。江淮分水嶺地區(qū)自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)民收入低，搞好嶺區(qū)的綜合治理開發(fā)，對于解決缺水易旱地區(qū)貧困農(nóng)戶增收問題、促進農(nóng)村經(jīng)濟均衡發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。為此，各級黨委政府十分重視江淮分水嶺綜合治理開發(fā)工作，健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定開發(fā)規(guī)劃，精心組織實施，特別是在經(jīng)費上給予大力支持。截至年底，各級財政投入肥東縣嶺區(qū)5461.55萬元，其中省財政總投入為4830.05萬元，市財政配套資金總投入為472.625萬元，縣財政配套資金總投入為158.875萬元，有力地推動了肥東縣江淮分水嶺綜合治理開發(fā)向縱深發(fā)展。
2、突出重點，堅持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不放松。一是以“挖塘、筑壩、打井”為重點，按照“因地制宜，全面規(guī)劃，綜合治理，注重實效”的原則，堅持興修塘壩、渠道整治和小型水電站建設(shè)，堅持在飲水困難地區(qū)打人飲磚井和輻射井，在苦咸水地區(qū)建設(shè)小型集中供水工程和飲水安全工程，努力“把水留住”，增加蓄水量，改善水利條件。二是結(jié)合退耕還林，以基地造林、綠色長廊建設(shè)、生態(tài)林建設(shè)等為重點，全面開展植樹造林。三是結(jié)合“村村通”工程建設(shè)，積極開展鄉(xiāng)村、村組道路建設(shè)，努力改變分水嶺地區(qū)交通狀況差的局面，逐步解決農(nóng)民的行路難問題。通過加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有力地改善了嶺區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)和生活條件，極大地提高了嶺區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力和農(nóng)民的生活質(zhì)量。
3、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，努力促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。一是大力發(fā)展規(guī)模特色農(nóng)業(yè)。涌現(xiàn)出撮鎮(zhèn)萬畝露地蔬菜、萬畝水生蔬菜和梁園鎮(zhèn)、石塘鎮(zhèn)等一批千畝以上規(guī)模連片蔬菜生產(chǎn)基地，其中牌坊鄉(xiāng)已成為合肥市最大的反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)基地，設(shè)施栽培面積達到4500多畝；元疃豐寶示范園占地面積已達千畝以上，成為合肥市最大的食用菌生產(chǎn)基地，年產(chǎn)各類食用菌1萬多噸。梁園柯崗等34個村被評為合肥市“一村一品”專業(yè)村，全縣“一村一品”示范村達到47個，其中省級4個。二是快速發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)。引進和誠、華億等一大批國家級、省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，全縣各類規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖大戶發(fā)展到5000多個，規(guī)模養(yǎng)殖比重達75%以上，畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化和增值能力位居全省前列。三是加速集聚龍頭企業(yè)。引進了現(xiàn)代牧業(yè)、恩龍集團等一批重點農(nóng)業(yè)企業(yè)。其中現(xiàn)代牧業(yè)（肥東）有限公司已成為目前國內(nèi)規(guī)模最大、自動化程度最高、奶牛品質(zhì)最優(yōu)、管理最先進、飼喂最科學(xué)的現(xiàn)代化奶牛牧場。四是積極創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌。目前，已有“真心”牌瓜子、“鴻匯”牌蜂蜜、“燕之坊”牌粗糧等優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品被評為“中國馳名商標(biāo)”、“中國名牌農(nóng)產(chǎn)品”、“安徽省名牌產(chǎn)品”。
4、加強引導(dǎo)，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織。堅持因地制宜，積極引導(dǎo)，大力扶持，嶺區(qū)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)模不斷擴大，發(fā)展層次不斷提高，合作范圍逐漸擴大，成為肥東縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展一支不可忽視的主力軍。截至年底，全縣興辦的農(nóng)民專業(yè)合作組織達到280多家，其中農(nóng)民專業(yè)合作社131家，會員逾2萬戶，聯(lián)結(jié)農(nóng)戶8萬余戶，年帶動會員戶均增收1000多元。涌現(xiàn)出凱源花生專業(yè)合作社、包公稻米專業(yè)合作社、元疃食用菌專業(yè)合作社等一大批示范帶動能力強、農(nóng)戶增收效果顯著的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織。
5、聯(lián)絡(luò)幫扶，帶動綜合治理開發(fā)整體推進。實行聯(lián)絡(luò)幫扶工作制度是省委、省政府為加快我省分水嶺綜合治理開發(fā)而作出的一項重大戰(zhàn)略決策。自幫扶工作開展以來，聯(lián)絡(luò)幫扶牽頭單位省委政研室連續(xù)選派四批優(yōu)秀干部擔(dān)任省駐肥東縣江淮分水嶺聯(lián)絡(luò)組組長，掛任副縣長，并結(jié)合本單位實際，指導(dǎo)理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，制定綜合治理開發(fā)規(guī)劃。省直16家聯(lián)絡(luò)幫扶成員單位也不遺余力，紛紛伸出援助之手，在政策、資金、技術(shù)、信息和智力上給予各分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)大力支持。截至目前，各類援助物資和資金合計約2933.95萬元。近11個月來，17家省直單位領(lǐng)導(dǎo)到嶺區(qū)調(diào)研活動40多人次，為肥東縣分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進項目10多個，幫扶物資折合資金87.1萬元。省直幫扶聯(lián)絡(luò)員通過各種渠道，引進項目40多個，資金約512萬元，加上幫扶物資折款87.1萬元，合計599.1萬元。另外，聯(lián)絡(luò)員積極參與招商活動，引進項目5個，項目總投資達2430萬元。這些資金和項目，涉及農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生和社會福利等社會事業(yè)，項目的積極實施，有效帶動了嶺區(qū)綜合治理開發(fā)的整體推進。
三、問題及建議
1、財政投入仍顯不足。肥東縣的分水嶺鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)在全省最多，治理開發(fā)任務(wù)最重。目前，江淮分水嶺綜合治理開發(fā)工作主要資金來源于省級財政資金，對肥東的支持力度有限，出現(xiàn)過部分項目因自籌資金不足而造成項目實施粗糙的情況。建議省里加大對肥東的財政投入力度，市、縣兩級財政也給予一定的資金安排，財政狀況較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也給予一定配套。
2、水利設(shè)施不配套，抗災(zāi)能力弱?，F(xiàn)有的大、中型水利工程大部分是60-70年代興建的，標(biāo)準(zhǔn)低、質(zhì)量差，且年久失修，機械設(shè)備老化，帶病運行，效益萎縮。塘壩工程規(guī)模較小，因地形地勢等原因分布不均，蓄水、供水能力差，尤其是大災(zāi)之年，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重。同時，少數(shù)新建的水利工程因投入不足等問題標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量不高，不能完全發(fā)揮效益。建議在配合國家重點建設(shè)一批牽涉面廣、工程效益較好的骨干水利工程的基礎(chǔ)上，仍然要合理規(guī)劃，分步實施，重點進行小Ⅱ型以下的水庫除險加固，建設(shè)和修繕一些水利配套工程以及小型電灌站，清淤修渠，對有條件的地方新建攔河壩，新挖或修繕大、中塘等，盡量做到“把水留住”。
今年以來，我縣認(rèn)真貫徹落實各級政法綜治工作會議精神，以建設(shè)“平安”為目標(biāo)，以“世博安?！惫ぷ鳛橹行?，以“基層基礎(chǔ)推進年”為載體，大力推進綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)，積極構(gòu)建大調(diào)解工作體系，扎實開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作，確保了社會面的總體穩(wěn)定。具體工作匯報如下：
一、“基層基礎(chǔ)建設(shè)推進年”活動開展情況
1、進一步完善基層維護社會和諧穩(wěn)定的組織網(wǎng)絡(luò)體系
一是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委（辦）建設(shè)。按照要求，我縣目前15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治委主任全部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記擔(dān)任，對于治安形勢復(fù)雜、維穩(wěn)任務(wù)較重的6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），已經(jīng)選派6名專職政法副書記和1名政法專職委員（街道）。下階段縣政法委準(zhǔn)備對其它8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下派專職政法副書記，已向縣委、縣政府作了書面請示。對于表現(xiàn)優(yōu)秀、符合條件的綜治工作中心（綜治辦）專職副主任擬落實副科待遇，已經(jīng)向縣委、縣政府作了書面請示。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配足配強綜治辦專職副主任和專兼職工作人員，確保綜治辦副主任專人專職，目前全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全部落實綜治副主任專人專職，共有專兼職工作人員52人。開展了基層綜治干部的教育培訓(xùn)工作，不斷提高他們的整體素質(zhì)和工作能力。
二是切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心、村級綜治工作站規(guī)范化建設(shè)。在去年綜治基層基礎(chǔ)工作的基礎(chǔ)上，按照基層綜治規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，今年對街道、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)等綜治工作中心進行了重點指導(dǎo)和督促，要求他們按照“8+”模式進行資源整合，進一步完善“五聯(lián)”機制，形成工作合力，同時加強對其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心的指導(dǎo)，確保今年我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心規(guī)范化建成率達到100%。進一步規(guī)范較大村、社區(qū)和規(guī)模企業(yè)綜治工作站建設(shè)。今年要求全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的所有村居（企業(yè)）綜治工作站建成率達100%，所有村居（企業(yè)）一律要建立綜治工作站，制度牌、辦公室、記錄簿、矛盾糾紛協(xié)議等要規(guī)范健全。要求往年被提為省補規(guī)范化綜治工作站，縣優(yōu)秀規(guī)范化綜治工作站的村（居），鞏固率要達100%。今年繼續(xù)明確了38個村居（企業(yè)）綜治工作站進行規(guī)范化建設(shè)，作為今年村級綜治工作站建設(shè)的示范點。
三是切實加強基層政法組織及群防群治隊伍建設(shè)。今年我縣全面加強人民法庭、公安派出所、司法所建設(shè)，從干部任用、警力配置、物質(zhì)待遇、經(jīng)費裝備以及獎勵評優(yōu)等方面，進一步完善向基層傾斜的政策，切實增強基層政法組織的實力、活力和戰(zhàn)斗力。為進一步提高政法隊伍公正廉潔執(zhí)法能力，今年7-9月份，我縣開展了政法系統(tǒng)抓隊伍公正廉潔執(zhí)法專項活動。通過本次活動，全縣政法隊伍的整體素質(zhì)進一步提高，政法隊伍公眾形象進一步改善，政法機關(guān)公信力進一步提升，執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)進一步加強。加強義務(wù)巡邏隊、護村隊等群防群治隊伍的建設(shè)，目前全縣共有各類治保調(diào)解組織673個3340人，專業(yè)巡邏隊17支204人，護村隊342支2500人，護校隊34支338人，專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊7支59人，其中義務(wù)巡邏隊、護村隊等有21支，312 人，專職巡防2支，62人，并積極組織開展百日治安大巡防活動，發(fā)揮了人民群眾在治安防范中的作用，維護了國慶節(jié)期間的社會穩(wěn)定。
2、深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處和積案化解工作。
針對今年清明節(jié)的社會穩(wěn)定問題及上海世博會的順利舉行，出臺了天綜委[20__]5號文件，在12月20日至20__年1月底開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動，共排查出矛盾糾紛241起，調(diào)解241起，調(diào)處率100%，成功236起，成功率為98%。為做好上海世博會的安保工作，縣委縣政府下發(fā)了天縣委辦通[20__]6號《縣上海世博會“環(huán)滬護城河”安保工作
實施方案》和7號《縣“護世博、保安全、促和諧”基層基礎(chǔ)安全隱患大排查大整治活動實施方案》，縣政法委組織實施開展活動，共排查出2940起不安定隱患，調(diào)解2940起，調(diào)處率100%，成功2653起，成功率96%。根據(jù)省里的要求，重新下發(fā)了[20__]4號《關(guān)于印發(fā)《浙江省矛盾糾紛排查調(diào)處工作規(guī)程（試行）》的通知》，規(guī)范了矛盾糾紛排查調(diào)處的工作流程，提高了工作效率。切實做好每月一次的矛盾糾紛排查活動，1-9月份，全縣共排查矛盾糾紛1523起，調(diào)處1523起，調(diào)處率為100%，成功1474起，成功率為97%。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心排查矛盾糾紛621起，調(diào)處621起，調(diào)處率為100%，成功584起，成功率為94%。積極開展積案化解工作。1-9月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜治工作中心共登記受理積案87起，化解62起，成功率為71%。非正常死亡積案共登記受理7起，化解7起，成功率100% 。涉法涉訴積案共登記受理28起，成功21起，成功率為75%。醫(yī)患糾紛積案共登記受理12起，成功9起，成功率為75%。3、進一步完善社會治安防控體系
一是堅持“嚴(yán)打”方針不動搖。把專項斗爭、日常打擊結(jié)合起來，做到打擊常態(tài)化，切實加大打現(xiàn)行、破積案、挖團伙、追逃犯的工作力度，始終保持對各種嚴(yán)重刑事犯罪的高壓態(tài)勢。嚴(yán)厲打擊殺人、傷害致死等嚴(yán)重暴力犯罪，“兩搶一盜”等多發(fā)財型犯罪，堅決遏制刑事犯罪案件的高發(fā)勢頭。嚴(yán)厲打擊制售假發(fā)票、非法集資、合同詐騙等經(jīng)濟領(lǐng)域的違法犯罪活動，著力維護市場經(jīng)濟秩序。1-9月份，縣公安局累計立案2630起，累計破案2168起，五類惡性案件發(fā)案5起，破案5起，兩搶案件發(fā)案60起，破案51起，盜竊案件發(fā)案2237起，破案__8起，累計打擊789人，累計刑事拘留448人，累計勞少教24人，交通事故累計發(fā)生120起，同比下降10.45%。
二是大力加強社會治安防范工作。大力加強情報信息網(wǎng)、治安巡防網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)建設(shè)，著力構(gòu)建以情報信息為主導(dǎo)、以視頻監(jiān)控為牽引、以治安巡防為依托的立體治安防控網(wǎng)格。按照臺市委辦[]48號文件的要求，切實抓好中心城區(qū)、重點集鎮(zhèn)、主要街區(qū)、交通干線、繁華地段、專業(yè)市場、公共復(fù)雜場所等重點要害部位和易發(fā)案部位的社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，不斷拓展覆蓋面。今年，我縣“天網(wǎng)”工程已經(jīng)進入第二期建設(shè)，預(yù)計投入資金2500萬元，目前已安裝探頭120臺，打算于年底前完成二期工程。深化“技防入戶”活動，不斷提高城鄉(xiāng)社區(qū)尤其是居民家庭的自防能力，出臺了天綜辦〔20__〕6號文件（《開展“平安聯(lián)防，技防入戶”建設(shè)實施方案》的通知），并于8月初在街頭鎮(zhèn)召開“平安聯(lián)防，技防入戶”工作現(xiàn)場會，目前此項工作正有序推進。
4、進一步完善基層社會管理服務(wù)體系。不斷創(chuàng)新基層管理服務(wù)機制和方式方法，我縣鎮(zhèn)靈溪社區(qū)積極探索社會管理創(chuàng)新，以“村莊社區(qū)化”建設(shè)為載體，大力推進農(nóng)村社會管理創(chuàng)新。得到市縣各級領(lǐng)導(dǎo)肯定，并在政法作了專刊介紹。以深化基層系列平安創(chuàng)建為重點，扎實推進平安創(chuàng)建向全社會覆蓋。強化流動人口服務(wù)管理，建立健全服務(wù)管理組織網(wǎng)絡(luò)，全面實行居住登記和居住證制度，落實出租房屋管理、重點人員管控、信息平臺建設(shè)等措施。深化歸正人員安置幫教和社區(qū)矯正工作，目前，我縣5年內(nèi)安置幫教歸正人員數(shù)為2428人，截止到20__年9月28日，在冊社區(qū)矯正對象481人，建立縣社區(qū)矯正信息化管理系統(tǒng)，為社區(qū)矯正對象免費配備帶有定位功能的手機，隨時掌握矯正對象情況。目前，白鶴鎮(zhèn)已在開展此項工作，赤城街道、平橋鎮(zhèn)正在試點，準(zhǔn)備于10月底在全縣推開。扎實做好服刑在教人員未成年子女、流浪兒童、留守兒童、社區(qū)閑散青少年等群體的教育、服務(wù)、救助和管理工作。
二、大調(diào)解工作體系構(gòu)建
1、進一步健全大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)體系。著力構(gòu)建以縣為區(qū)域，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治工作中心為樞紐，以村居、社區(qū)、企業(yè)綜治工作站為基礎(chǔ)，以區(qū)域性、行業(yè)性調(diào)解仲裁組織為補充，以訴調(diào)聯(lián)動、司法“110”聯(lián)動、檢調(diào)聯(lián)動為手段，整體聯(lián)動、條塊結(jié)合的“縱向四級、橫向三聯(lián)”的社會矛盾化解網(wǎng)絡(luò)，人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、行政仲裁以及人民緊密銜接的大調(diào)解工作體系。5.28日出臺天縣委辦[20__]39號文件，成立縣矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)解中心，下設(shè)訴調(diào)聯(lián)動調(diào)解室、醫(yī)療糾紛調(diào)解室。另外交通事故人民調(diào)解委員會已基本籌備完畢，目前正在申批中。在縣供電局、縣建設(shè)局等部門設(shè)立人民調(diào)解組織，促進各系統(tǒng)或行業(yè)人民調(diào)解工作的開展。進一步發(fā)揮仲裁機構(gòu)、人民團體、行業(yè)協(xié)會的優(yōu)勢，充分利用社會力量化解特定領(lǐng)域的矛盾糾紛。今年，對全縣各人民調(diào)解組織進行調(diào)整，并出臺天司[20__]33號文件要求對重新上崗的人民調(diào)解員進行業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。目前，我縣共建有人民調(diào)解組織729個，全縣共有調(diào)解人員2773人，培訓(xùn)2495人次。建立矛盾糾紛作息員隊伍。充分發(fā)揮綜治工作中心的聯(lián)調(diào)作用，提高綜治工作中心調(diào)處效果，形成化解社會矛盾的工作合力。
2、建立健全大調(diào)解工作機制
建立健全訴調(diào)對接工作機制。縣人民法院以及基層人民法庭堅持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”，將調(diào)解工作貫穿于立案、審判、執(zhí)行、申訴、等各個環(huán)節(jié)，拓展調(diào)解領(lǐng)域，注重調(diào)解質(zhì)量，提高調(diào)解效率，力求從根本上化解矛盾。堅持訴訟與非訴相銜接的糾紛解決機制，完善訴訟程序與仲裁、行政調(diào)解、人民調(diào)解等非訴糾紛解決方式的協(xié)調(diào)配合，主動加強與有關(guān)部門的協(xié)作，積極推動訴調(diào)對接機制的完善與發(fā)展。20__年1-9月份縣人民法院調(diào)解結(jié)案數(shù)464起。深化司法“110”對接工作機制。建立了公安機關(guān)與司法行政部門在案件移送、信息互通、矛盾聯(lián)調(diào)等方面的銜接配合機制，及時將鄰里糾紛、輕微交通事故、損害賠償?shù)让芗m紛化解在萌芽狀態(tài)。探索建立檢調(diào)對接工作機制。縣檢察院積極探索建立以涉法民生訴求和解、檢察環(huán)節(jié)刑事和解、民事申訴息訴和解為主線的“檢調(diào)對接”工作新機制。20__年1-9月份縣人民檢察院公訴調(diào)解2起，成功2起，偵監(jiān)調(diào)解5起，成功5起。
三、社會治安重點地區(qū)排查整治開展情況
1、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。出臺了天綜委[20__]2號文件，成立了以縣委副書記、政法委書記、縣綜治委主任為
今年以來，我們通過開展“打防結(jié)合、預(yù)防為主”的社會治安綜合治理，多管齊下整治治安秩序，收到了良好的效果。今年發(fā)生刑事案件13宗，其中盜竊案3宗（其中1宗案發(fā)地點在廠內(nèi)宿舍，不屬我治安隊巡邏范圍），搶劫案7宗，破壞電力設(shè)備案3宗，總體同比去年（14宗）下降了7.6%。這些案件基本發(fā)生在院區(qū)外公路面，發(fā)生于小區(qū)內(nèi)的僅有1宗；今年發(fā)生治安案件8宗，毆打他人案2宗，偷竊少量財物案3宗，擾亂公務(wù)秩序案1宗，賭博案1宗，其他治安案1宗，與去年基本持平。特別是夏季旅游旺季，歷年多發(fā)案的今年零發(fā)案。同時，我們積極配合上級用各種方式阻止海上走私活動，使本轄區(qū)沿海走私活動得到有效控制。
二、主要措施及成效
（一）做到“三個到位”，打造平安社區(qū)
1、教育到位。我始終把提高隊伍素質(zhì)放在治安工作的第一位，通過會議和各種形式不斷加強治安隊伍的思想教育工作，嚴(yán)肅紀(jì)律作風(fēng)，使每位隊員明確自身職責(zé)，逐步建立起一支有素質(zhì)的治安隊伍。
2、管理到位。完善了《社區(qū)治安隊規(guī)章制度》，實行“誰當(dāng)班，誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任獎罰制和責(zé)任追究制，隊員分三班巡邏，如當(dāng)月當(dāng)班時間內(nèi)無發(fā)案，則當(dāng)班每人獎勵200元，如有發(fā)案，則取消200元獎金，且每發(fā)一案，當(dāng)班班長當(dāng)月工資扣減120元，隊員每人扣減100元。下半年來，通過實行這種獎罰分明的責(zé)任追究制度，大大提高了隊員治安巡邏的積極性，增強了社區(qū)巡邏防控力度，發(fā)案率明顯下降。
3、資金到位。今年共投入治安經(jīng)費60多萬元，同比去年增加了20多萬元，超額完成了年初我社區(qū)承諾的25萬元治安經(jīng)費保證。具體用在：
（1）改建治安辦和警務(wù)室。今冬，股份公司投入近30萬元把原村委樓重新裝修，并配備各項辦公設(shè)備，給治安隊提供了新的、現(xiàn)代化的辦公場所。
（2）主動支持派出所的轄區(qū)防控建設(shè)，在隧道口新建1個崗?fù)ぁ?/p>
（3）更新和完善設(shè)備。全面更換治安員服裝，并購進一批高質(zhì)量的對講機及完善各項設(shè)施。
（4）擴充隊伍，增員加薪，提高待遇。目前，隊員已增加至15人，平均月薪提高到一千多元，壯大了治安力量，調(diào)動了隊員積極性。
（二）化解各種矛盾，構(gòu)建和諧社區(qū)
在矛盾排查調(diào)處上，我們堅持“預(yù)防為主，教育蔬導(dǎo)，依法處理，防止激化”的原則和“調(diào)防結(jié)合”的方針，發(fā)現(xiàn)一宗，排解一宗，早發(fā)現(xiàn)，早處理，及時把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)。在今年“五一”、“國慶”長假及社區(qū)多項重要工作中，如換屆選舉、轉(zhuǎn)地、城中村整治、“清無”等，均派出了治安維護人員，即時處理現(xiàn)場突發(fā)事件，做到部署周密，措施到位，確保了各項工作的順利開展。一年來，共排查、調(diào)解大小矛盾糾紛30多宗，涉及人員80多人，全部事件均得到妥善解決，無一宗激化。
今年調(diào)解工作的重點難點是本社區(qū)居民與廠環(huán)境污染的矛盾。在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，本支部充分發(fā)揮核心作用，通過先后召開五次協(xié)調(diào)會，層層反復(fù)討論研究，并與廠方溝通協(xié)商，再與部分群眾代表座談，歷時半年多，終于使雙方達成共建和諧社區(qū)的共識，廠將繼續(xù)改善環(huán)境并資助社區(qū)福利教育等公益事業(yè)，化解了雙方十多年的矛盾，使得上級領(lǐng)導(dǎo)放心，樂意，群眾滿意。
（三）加強各項綜合整治，全面推進綜治工作
1、繼續(xù)抓好禁毒工作，鞏固無毒社區(qū)成果。本社區(qū)于年創(chuàng)建了市無毒社區(qū)，至今已連續(xù)5年無出現(xiàn)新的吸毒人員。我們重視幫教、轉(zhuǎn)化工作，主動為戒毒人員解決就業(yè)，解決率達到70%以上。今年月份，新安排一名戒毒返鄉(xiāng)人員到社區(qū)城管所工作。
2、落實“清無”工作，積極配合工商部門完成清理無牌無照經(jīng)營，協(xié)助辦理牌照14戶，使辦理牌照率達到100%，同時，配合區(qū)文化部門清查黑網(wǎng)吧1間，繳獲電腦20多臺，圓滿完成了“清無”工作任務(wù)。
3、加強出租屋綜合管理，今年月、月、月，由治安隊配合社區(qū)民警對全社區(qū)出租屋進行了三次地毯式清查，全年無發(fā)生一起出租屋惡性案件，出租屋綜合整治管理得到進一步加強。
4、繼續(xù)抓好法制宣傳教育工作，充分利用宣傳欄、電教室等向群眾宣傳法律科學(xué)知識等。今年月，配合街道司法部門在本社區(qū)開展法制宣傳工作，進一步增強了群眾法制意識。
總之，一年來，我對綜治工作是盡心、盡力、盡責(zé)的，方法是對頭的，所取得的成效，群眾是滿意的。
三、存在的主要問題
1、治安防范宣傳力度仍不夠大，社區(qū)居民自我防范意識有待提高；
2、治安隊員整體素質(zhì)不夠高，特別是法律知識、業(yè)務(wù)能力及判斷處理突發(fā)事件的能力仍待加強。
四、明年工作思路
1、元旦后春節(jié)前搬進新的警務(wù)治安大樓后，以新環(huán)境樹立新形象、新作風(fēng)，全面加強治安管理，
2、狠抓治安隊伍建設(shè)，強化職能訓(xùn)練，建立一支能戰(zhàn)善戰(zhàn)的素質(zhì)過硬的治安隊伍。
3、保證全年40萬元治安專項經(jīng)費的落實。（含工資及車輛維修）
4、抓好禁毒工作，明年本社區(qū)將有2名勞教戒毒人員期滿返鄉(xiāng)，我們將進一步加強對幫教對象的思想引導(dǎo)和轉(zhuǎn)化工作。
5、加大法制宣傳力度，增強居民的治安防范意識。
推動文化市場綜合執(zhí)法改革匯報材料
近年來，市按照省委省政府《關(guān)于進一步深化文化市場綜合執(zhí)法改革的實施意見》部署要求，積極探索實踐，對文化市場“不規(guī)范、不順暢、不健康”等實際情況進行深度調(diào)研，查找出掣肘文化執(zhí)法工作包括職責(zé)職能、人員隊伍、經(jīng)費資金、規(guī)章機制、效率效能、監(jiān)管制約在內(nèi)的“六大問題”，針對問題精準(zhǔn)施策，使文化市場綜合執(zhí)法改革順利推進，成效顯著。
一、分類監(jiān)督管理、擴展執(zhí)法范圍，解決“文化執(zhí)法職責(zé)職能不清”的問題。從理清機構(gòu)執(zhí)法權(quán)限入手，將查處互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)和娛樂演出場所的違法行為、查處非法出版單位和個人的違法出版活動、“掃黃打非”以及旅游行政執(zhí)法工作等138項具體業(yè)務(wù)進行分門別類，科學(xué)劃分為文化、文物、新聞、出版、印刷、旅游六大類，并明確了各類業(yè)務(wù)的具體責(zé)任人，為全面開展文化市場綜合執(zhí)法改革奠定。同時，將查處文化藝術(shù)經(jīng)營、展覽、展播活動中的違法行為首次納入文化綜合執(zhí)法范圍，進一步擴大了文化綜合執(zhí)法范圍。
二、增加人員編制、規(guī)范執(zhí)法主體，解決“文化執(zhí)法人多編少，執(zhí)法不正規(guī)”的問題。為從根源上解決文化執(zhí)法大隊“執(zhí)法力量單薄、人員不足”的問題，積極與市編辦溝通協(xié)調(diào)，經(jīng)市編委會研究同意后，市編辦從全市事業(yè)機動編制中調(diào)劑出12個編制納入文化執(zhí)法大隊，使編制總數(shù)由原來的8個增至20個，并通過全省事業(yè)單位招聘考試的方式新招錄了12名執(zhí)法人員，有效增強了執(zhí)法力量。同時，進一步加強對所有執(zhí)法人員的執(zhí)法資格管理，嚴(yán)格持證上崗制度，對未通過執(zhí)法資格考試的工作人員，不授予其執(zhí)法資格，不允許其從事執(zhí)法活動，確保文化綜合執(zhí)法主體合法化。
三、加大財政預(yù)算、增強硬件投入，解決“公務(wù)資金短缺，保障能力不足”的問題。在市財政財力緊張的情況下，將文化市場綜合執(zhí)法機構(gòu)的工作經(jīng)費和能力建設(shè)經(jīng)費全部納入市政府財政預(yù)算，今年累計核定文化市場綜合執(zhí)法工作經(jīng)費75萬元。同時，為加強配套硬件設(shè)施建設(shè)，從2016年起市財政每年劃撥專項資金50萬元用于文化市場監(jiān)管平臺建設(shè)。此外，繼續(xù)加大辦公設(shè)施投入，新購置了1臺用于文物、旅游等執(zhí)法用航拍機、10臺執(zhí)法記錄儀、20部執(zhí)法對講機、配備了4臺綜合執(zhí)法車輛、更新所有包括電腦等辦公設(shè)備、為每名執(zhí)法人員新增工作服裝1套，為開展執(zhí)法工作提供了有力保障。
(領(lǐng)導(dǎo)小組)主要工作職責(zé)
1、在**黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)黨和國家關(guān)于社會治安綜合治理的方針、政策，省、市、縣關(guān)于加強綜治工作的決策、部署及綜治、政法工作會議精神，結(jié)合本地、本單位實際情況制定執(zhí)行方案。
2、根據(jù)社會治安綜合治理責(zé)任書要求，制定本單位綜治工作年度計劃，對本單位治安突出的問題和工作的薄弱環(huán)節(jié)，作出一個時期的綜治工作總體部署并監(jiān)督有關(guān)單位組織實施。
3、對本單位發(fā)生的重大刑事、治安火災(zāi)和災(zāi)害事故等要及時報告，并積極協(xié)助公安機關(guān)、消防等有關(guān)部門及時破案、妥善處理、挽回?fù)p失。
4、與各基層單位簽訂綜治工作責(zé)任書，積極開展各項創(chuàng)建活動，并組織檢查考核和表彰獎勵。
5、深入各基層單位進行檢查、督促指導(dǎo)落實各項綜治措施。
6、貫徹執(zhí)行社會治安綜合治理“一票否決權(quán)”制度。
縣**辦事處社會治安綜合治理
委員會(領(lǐng)導(dǎo)小組)辦公室工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)做好本單位綜治委(領(lǐng)導(dǎo)小組)主要職責(zé)任務(wù)的具體組織和落實工作；
2、貫徹執(zhí)行中央“關(guān)于社會治安綜合治理實行打、防、并舉、標(biāo)本兼治、重在治本”的方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)、屬地管理”的原則，及目標(biāo)管理責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、一票否決權(quán)制”等重大決定，抓住“打、防、教、管、建、改”等六個方面的工作，把各項綜治措施真正在基層得到落實；
3、組織綜合治理重要舉措的“試點”工作，堅持以點帶面、認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，全面推廣，狠抓落實；
4、組織實施綜合治理宣傳，利用多種形式，組織基層單位及有部門廣泛深入開展綜治宣傳、法制教育等活動；
5、根據(jù)上級部署，結(jié)合本單位實際，制定工作計劃和實施方案；
6、根據(jù)黨工委、辦事處和上級社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的要求，及時對本單位和各基層單位進行具體指導(dǎo)和督促檢查，組織協(xié)調(diào)各基層單位按照職責(zé)分工抓好各自承擔(dān)的工作任務(wù)；
7、組織調(diào)查研究，綜合情況，就社會治安綜合治理工作向有關(guān)部門、各基層單位提出獎勵、處罰的建議；
8、組織檢查、考核、總結(jié)、評比、表彰等工作；
9、負(fù)責(zé)材料印刷、會議通知、開會記錄、文件起草等。
縣**辦事處
社會治安綜合治理辦公室主任職責(zé)
1、對本單位的社會治安綜合治理工作全面負(fù)責(zé)；
2、根據(jù)上級部署結(jié)合本單位實際、組織制定工作計劃和布置工作任務(wù)；
3、組織協(xié)調(diào)各基層單位認(rèn)真做好各自承擔(dān)的工作任務(wù)；
4、抓好辦公室工作人員的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，經(jīng)常進行思想和廉政教育，考核、督促各項指標(biāo)完成情況；
5、搞好調(diào)查研究，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗；綜合了解各方面情況，及時傳遞信息；做好表彰先進，推動后進的具體工作；
6、經(jīng)常向主管綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)匯報綜治工作開展的情況，存在的問題及提出解決的辦法。
工作制度
1、分工明確。綜治辦工作人員根據(jù)自己的工作性質(zhì)、任務(wù)
建立自己的崗位責(zé)任制；
2、綜治辦公室根據(jù)工作任務(wù)制定目標(biāo)管理責(zé)任制，實施目標(biāo)管理；
3、綜治委員會、綜治辦公室、綜治辦公室主任、工作人員職責(zé)范圍清楚；
4、定期例會、請示匯報、信息反饋；
5、各個時期、各項工作有計劃、有部署、有安排、有措施、有檢查、有總結(jié)、有評比、有獎懲；
6、總結(jié)經(jīng)驗、樹立典型，用典型輻射來推動工作；
7、開展調(diào)查研究，掌握動態(tài)、社會動向及綜合反映；
8、經(jīng)常深入基層進行指導(dǎo)、督促，狠抓各項措施的落實；
9、密切和其他有關(guān)部門的聯(lián)系，堅持齊抓共管；
10、嚴(yán)格文檔管理，收發(fā)、借閱、銷毀文件有登記。
學(xué)習(xí)制度
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策和法律法規(guī)，不斷提高政治覺悟和理論水平。
2、每周綜治辦工作人員學(xué)習(xí)時間不少于半天(以自學(xué)或集
體組織學(xué)為主，時間自定),如無特殊情況,學(xué)習(xí)由綜治辦辦公室主任主持；
3、通過學(xué)習(xí)不斷提高廣大工作人員對綜治工作的認(rèn)識，使之熱愛本職工作，樹立搞好本職工作的信心和能力；
4、參加學(xué)習(xí)人員建立學(xué)習(xí)筆記，年底由綜治辦統(tǒng)一組織評比。
例會制度
1、每季度召開一次全委會，由綜治委主任或副主任主持，
聽取綜治辦的工作匯報及上級有關(guān)文件精神的傳達并研究落實方案；
2、綜治辦每周召開一次人員例會，由綜治辦主任結(jié)合
階段性的工作小結(jié)，講評工作開展情況，同時部署下步工作任務(wù)。
匯報制度
1、綜治辦每季度定期或不定期召開所屬基層單位分管綜
治工作的同志或聯(lián)絡(luò)員會議，專門進行綜治工作的匯報。從本單位實際出發(fā)結(jié)合上級有關(guān)精神，研究影響綜治工作開展的因素，探討解決的辦法；
2、綜治辦對于本單位綜治工作開展情況及存在問題和上級有關(guān)精神應(yīng)及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，取得領(lǐng)導(dǎo)支持，以采取正確決策。
情況報告制度
1、遇有緊急情況(或問題)應(yīng)及時向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，使主
要領(lǐng)導(dǎo)及時準(zhǔn)確掌握情況，為正確做出決策提供依據(jù)；
2、在向分管領(lǐng)導(dǎo)報告，并取得認(rèn)可的情況下，要同時向上級有關(guān)部門報告，以使上級有關(guān)部門及時掌握信息動態(tài)，取得工作的主動權(quán)。
考評獎懲制度
為了促進各基層單位更好地開展工作，使綜治的各面內(nèi)容落到實處，各盡所能，特制定以下制度。
1、綜治辦公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)基層單位的綜治工作。
2、綜治辦公室每季度未組織綜治辦相關(guān)人員對各基層單位的綜治工作情況進行一次檢查督促，半年進行一次考核，年終進行一次考核評比。
3、綜治辦公室嚴(yán)格依照每年簽訂的責(zé)任書，對各基層單位進行考核評比，對綜治工作先進單位，按章獎勵；對綜治工作不合格的，建議黨工委、辦事處實行“一票否決”，并限期整改。
重點人口管理制度
1、各基層單位要建立健全本單位重點人口檔案，做到底數(shù)清、情況明。
2、做到“四知道”。即：㈠、知道姓名、年齡、性別、住址、職業(yè)、犯罪性質(zhì)，處理情況；㈡、知道家中經(jīng)濟狀況；㈢、知道平時經(jīng)常交往的人員；㈣、知道現(xiàn)實表現(xiàn)情況?！傲煜ぁ奔储迨煜んw貌特征；㈡熟悉犯罪同伙；㈢熟悉姓名、外號；㈣熟悉作案手段；㈤熟悉活動規(guī)律；㈥熟悉著裝的變化。
3、作好動態(tài)積累，發(fā)現(xiàn)可疑問題及時調(diào)查核實，并及時履行情況報告制度，以做好妥善處理。
4、建立重點人口公開幫教和秘密監(jiān)控工作網(wǎng)絡(luò)，對每一個重點人員要有專人監(jiān)控，并隨時掌握情況及時進行反饋。
5、經(jīng)常對重點人員進行分析、研究，根據(jù)不同重點人員采取不同的幫助和監(jiān)控形式，力爭達到好的效果。
幫教制度
1、各基層單位要對本單位的幫教對象做到摸清底數(shù)，對實施幫教對象組織、人員、措施三落實。
2、對幫教對象定期組織談話，并根據(jù)表現(xiàn)情況，該解除幫教的應(yīng)及時解除，該繼續(xù)幫教的應(yīng)重新列訂計劃，繼續(xù)幫教，直到改好為止。
3、依法保障刑釋、解教人員的合法權(quán)益，為他們生活、勞動和接受再教育創(chuàng)造必要的條件。
4、對假釋保外人員要落實監(jiān)控，進行跟蹤幫教，并將表現(xiàn)情況及時向有關(guān)部門報告和反映。
5、建立幫教談話記錄。
6、經(jīng)常對幫教對象進行法制教育，增強法律意識，減少重新犯罪的可能性。
人民調(diào)解委員會工作制度
1、人民調(diào)解委員會在**黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本單位的調(diào)解工作。
2、調(diào)解工作堅持：“防激化、創(chuàng)三無、爭先進”為主要目標(biāo)，積極維護社會穩(wěn)定。
3、經(jīng)常向職工進行法制宣傳教育使職工自覺學(xué)法、懂法、用法、不違法。
4、調(diào)查了解并及時掌握每個家庭及其它不安全因素，做到經(jīng)常分析、研究、及時進行教育，及時化解，使一般糾紛不出單位，重大糾紛及時報告。
5、建立調(diào)解登記薄，做到調(diào)解有登記，件件有著落，使調(diào)解工作逐漸走向制度化、規(guī)范化。
6、調(diào)解委員會要經(jīng)常組織調(diào)解人員進行學(xué)習(xí)有關(guān)黨的方針、政策、熟悉調(diào)解工作。
7、調(diào)解人員要經(jīng)常深入群眾，工作要扎實，方法要靈活，頭腦要清醒，政策要明確。
外來人員登記制度
1、建立外來人員登記薄。
2、對外來人員實施嚴(yán)格的登記制度，不登記不準(zhǔn)進入單位。
3、禁止各類販賣小食品，收購廢品等閑雜人員進入單位。
4、發(fā)現(xiàn)可疑人員及時向安全保衛(wèi)人員報告，并及時與派出所聯(lián)系。
安全防火制度
為確保本單位、轄區(qū)的防火安全工作，維護內(nèi)部正常的工作、生產(chǎn)、生活秩序，消除隱患，增強人人防火的責(zé)任意識。特制定本制度：
一、各股室、居委會要制定相應(yīng)的防范措施，成立組織隊伍，確定好防火安全第一責(zé)任人。
二、提高警惕，做到勤排查、勤巡邏，自己能解決的要及時、就地解決，不能解決的要及時報警處理。
三、加大宣傳力度，提高人人防火的安全意識。
四、對防范措施不得力，組織不健全的股室、居委會年底取消評優(yōu)資格，并責(zé)令第一責(zé)任人寫出書面檢查。
治安巡邏制度
1、加強巡邏隊伍建設(shè)，提高治安防衛(wèi)能力。
2、巡邏時間內(nèi)，巡邏人員必須佩戴統(tǒng)一印制的袖標(biāo)。上崗位后認(rèn)真履行職責(zé)。
3、巡邏人員必須加強自身建設(shè)，具有一定的組織性、嚴(yán)格的紀(jì)律性和政策性及強烈的責(zé)任感。
4、發(fā)現(xiàn)可疑人員，應(yīng)馬上盤問，并及時報告。
5、按規(guī)定時間交接班并做好巡邏記錄。
7、巡邏人員除進行正常巡邏外，還要定期抽查或不定期檢查，發(fā)現(xiàn)漏洞要及時整改。
8、巡邏人員熟記火警、盜警和當(dāng)?shù)毓才沙鏊碾娫捥柎a，××cn一旦發(fā)生情況及時報警。
9、在巡邏期間不準(zhǔn)辦其它私事，如確有事要辦，必須請假，經(jīng)準(zhǔn)假后方可離開崗位，否則，不準(zhǔn)離開。
政務(wù)公開制度
一、政務(wù)公開內(nèi)容：1、政策、辦事程序公開；2、財務(wù)公開；3、計劃生育工作公開；4、流動人口管理及各項收費的收支情況公開：5、城市居民最低生活保障工作公開；6、社區(qū)居委會干部工作責(zé)任目標(biāo)和工資待遇公開；7、居民群眾對社區(qū)建設(shè)、居委會工作建議以及反饋情況公開；8、黨工委、辦事處審查確定公開的內(nèi)容；9、其它居民群眾關(guān)注的熱點、難點、重點事項的公開。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持“國家好處至上、消費者好處至上”，以“三個自覺抵制”為目的，堅持卷煙運營戶“自律”與本能機能部分“他律”相結(jié)合的市場監(jiān)管形式，經(jīng)過增強卷煙運營戶誠信自律建設(shè)，不斷提高運營戶誠信守法認(rèn)識，提高運營戶自我教育、自我約束、自我治理的才能，努力構(gòu)建規(guī)范有序的卷煙運營次序，促進我街煙草經(jīng)濟繼續(xù)不變協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作目的
卷煙運營戶誠信自律建設(shè)應(yīng)努力完成以下目的：
1、無出售“假、私、非”等違法卷煙的行為；
2、無低價競銷、惡性競爭等不規(guī)范運營行為；
3、不發(fā)生向無《煙草專賣零售答應(yīng)證》的運營戶和不合法煙販供應(yīng)卷煙的行為；
4、無無證運營、擅自轉(zhuǎn)、借、出租、生意答應(yīng)證的行為；
5、按期完成卷煙銷售方案；
6、使運營戶獲利程度逐漸提高。
三、工作內(nèi)容
（一）深化推進運營戶誠信自律組織建設(shè)
在區(qū)煙草專賣社區(qū)化治理工作指導(dǎo)小組的精心指導(dǎo)下，在街煙草專賣社區(qū)化治理工作指導(dǎo)小組的詳細(xì)指導(dǎo)下，以村、社區(qū)為單位穩(wěn)步推進運營戶誠信自律組織建設(shè)。
1、以村、社區(qū)為單位，以卷煙運營戶自愿參與為前提，成立由10至15家卷煙運營戶參與的“卷煙運營戶誠信自律小組”。關(guān)于社區(qū)運營戶少的誠信自律小組組長由社區(qū)協(xié)管員負(fù)責(zé)，關(guān)于有的村、社區(qū)運營戶多的則依照10至15家卷煙運營戶成立自律小組，組長人選可由村、社區(qū)協(xié)管員提名，也可由運營戶中推舉發(fā)生小組長。
2、各村、社區(qū)自律小組組建后，應(yīng)將自律小組運營戶店名、戶數(shù)和基本材料報送街煙草專賣社區(qū)化治理指導(dǎo)小組贊同，街指導(dǎo)要將相關(guān)材料實時報區(qū)煙草專賣社區(qū)化治理工作指導(dǎo)小組立案。
3、各村、社區(qū)自律小組的成立，應(yīng)與自律小組運營戶簽署小組活動商定及誠信運營行為違約所須承當(dāng)?shù)呢?zé)任向社會和消費者作出公開承諾（簽署誠信運營承諾書）。
（二）大力發(fā)展運營戶誠信自律活動
運營戶誠信自律小組應(yīng)積極做好以下各方面的工作：
1、自律小構(gòu)成員應(yīng)互動發(fā)展對本小組所管運營戶范圍內(nèi)進行巡查工作，檢查本小組運營戶在執(zhí)行《商定》、實行《承諾書》的狀況，并做好工作記載，對呈現(xiàn)的問題運營戶除就地要求整改外，還應(yīng)實時向小組長匯報。
2、每周自律小組組長應(yīng)對本小組所管范圍內(nèi)運營戶進行一次具體走訪，對小構(gòu)成員在互動巡查中反映的問題進行回訪，檢查其整改落實狀況，搜集相關(guān)建議和意見，并做好工作記載。
3、每周各村、社區(qū)協(xié)管員要對本村、社區(qū)自律小組工作狀況進行巡查工作，并對自律小組工作狀況尋求意見，對在巡查中存在的問題向自律小組組長提出整改要求，并做好工作記載。
4、每月各村、社區(qū)協(xié)管員組織各自律小組組長工作大會，聽取工作狀況匯報，并將自律小組組長提出的問題反應(yīng)給街道煙草專賣社區(qū)化治理指導(dǎo)小組及相關(guān)本能機能部分，街道及相關(guān)本能機能部分應(yīng)協(xié)調(diào)停決實踐問題，并賜與支持和協(xié)助。
5、每月一次本轄區(qū)范圍自律小組運營戶運營狀況、執(zhí)行《商定》、實行《承諾書》的狀況和排名前三的卷煙運營戶，煙草部分次月的貨源和非凡品牌供給政策。
（三）要增強對運營戶誠信自律建設(shè)的指導(dǎo)
1、街綜治辦要按期和不按期組織召開煙草專賣本能機能部分、村、社區(qū)協(xié)管員及局部自律小組組長參與的工作大會，聽取各村、社區(qū)協(xié)管員及自律小組組長的工作匯報，并安排和安插下步工作。
2、為了把握各村、社區(qū)自律小組工作狀況，街綜治辦將按期組織召開煙草治理所部分與村、社區(qū)自律小組的溝通會，互通訊息，交流狀況，有用協(xié)調(diào)。煙草部分對顯示突出的自律小組運營戶在貨源供給戰(zhàn)略上，特別是非凡品牌的分派上應(yīng)賜與適度傾斜。
3、每月街道綜治辦應(yīng)針對市場存在的問題，組織相關(guān)本能機能部分和村、社區(qū)協(xié)管員發(fā)展不少于兩次的綜合整治行動。
4、街道綜治辦每月將對村、社區(qū)發(fā)展自律小組活動狀況進行走訪，對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題實時向區(qū)煙草專賣社區(qū)化治理工作指導(dǎo)小組反映，并爭奪區(qū)主管部分的支持和協(xié)助，為更好地共同自律小組組長發(fā)展好工作。
四、施行步調(diào)
（一）宣傳發(fā)起階段（6月17日至6月21日）
街煙草專賣社區(qū)化治理工作指導(dǎo)小組將組織、召開全街“誠信自律”建設(shè)工作大會，隨后各村、社區(qū)按區(qū)有關(guān)大會精神，認(rèn)真做好工作落實，辦宣傳誠信自律宣傳欄及掛橫幅發(fā)展普遍宣傳活動。
（二）先期試點階段（6月24日至7月12日）
街道煙草專賣社區(qū)化治理工作指導(dǎo)小組將拔取具有必然前提的村、社區(qū)作為試點單位，由村、社區(qū)依照相關(guān)順序堅持自律小組，并組織小組運營戶成員簽署商定及社會承諾書，還根據(jù)自律商定和承諾書內(nèi)容發(fā)展自我教育、自我約束、自我治理的相關(guān)活動。
（三）具體推行階段（7月15日至10月31日）
街道煙草專賣社區(qū)化治理工作指導(dǎo)小組將對誠信自律小組試點單位的工作發(fā)展?fàn)顩r進行具體檢查，對工作推進有力，活動發(fā)展有成效，街綜治辦將組織煙草部分指導(dǎo)，各村、社區(qū)協(xié)管員到試點單位進行交流和指導(dǎo)，并在全街具體推行。
（四）審核驗收階段（11月1日至11月30日）
街道煙草專賣社區(qū)化治理工作指導(dǎo)小組對各村、社區(qū)已發(fā)展誠信自律活動的小組，由街綜治辦上報區(qū)指導(dǎo)小組，并承受區(qū)指導(dǎo)小組對運營戶自律小組活動發(fā)展?fàn)顩r進行具體審核驗收。
（五）總結(jié)表揚階段（12月）
由區(qū)煙草專賣社區(qū)化治理工作指導(dǎo)小組對村、社區(qū)發(fā)展自律小組活動，經(jīng)審核驗收及格的單位和個人進行表揚、授牌。
五、工作要求
1、各村、社區(qū)要依據(jù)街道煙草專賣社區(qū)化治理工作指導(dǎo)小組關(guān)于“2012年卷煙運營戶誠信自律建設(shè)工作施行方案”的要求，明確工作目的工作，發(fā)展好卷煙運營戶誠信自律活動。
2、各村、社區(qū)治保主任要增強對卷煙運營戶誠信自律活動的組織指導(dǎo)，各村、社區(qū)協(xié)管員是發(fā)展誠信自律活動的詳細(xì)責(zé)任人，應(yīng)按期發(fā)展對這項工作的檢查指導(dǎo)。
關(guān)于積極參加，成效分明的卷煙運營戶要積極協(xié)調(diào)轄區(qū)煙草部分在貨源供給政策，特別是非凡品牌的分派上賜與傾斜。關(guān)于效果發(fā)揚不分明的小組和個人，要實時賜與協(xié)助，關(guān)于發(fā)生較嚴(yán)厲問題、社會影響較大的運營戶，要勸其退出自律小組。
一、 單位基本情況
1、 營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
2、 機構(gòu)代碼和安全生產(chǎn)許可證（不要求取證的除外）復(fù)印件
3、 三類人員合格證和特殊工種上崗證復(fù)印件
4、 單位所轄范圍（或平面圖）
5、 單位安全管理網(wǎng)絡(luò)圖或組織機構(gòu)
6、 班組安全員名單
7、 年度安全生產(chǎn)目標(biāo)和計劃
8、 公司安全工作階段總結(jié)、匯報材料
9、 公司安全工作月報
10、 安全生產(chǎn)費用投入臺賬及相關(guān)單據(jù)、記錄
二、 安全工作規(guī)章制度
1、 安全生產(chǎn)責(zé)任制
2、 安全生產(chǎn)管理制度（總綱）
3、 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度
4、 安全生產(chǎn)檢查及隱患排查整改制度
5、 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
6、 安全生產(chǎn)會議制度
7、 安全生產(chǎn)考核管理制度
8、 安全生產(chǎn)事故管理制度（含報告和調(diào)查處理）
9、 特種設(shè)備安全管理制度
10、 危險源安全管理制度（含危險化學(xué)品安全管理）
11、 危險作業(yè)安全管理制度（含用火用電安全管理）
12、 安全技術(shù)措施審批制度
13、 特種作業(yè)人員安全管理制度
14、 勞動防護用品管理制度（含采購、發(fā)放、使用管理）
15、 安全生產(chǎn)檔案管理制度
16、 應(yīng)急管理制度
17、 根據(jù)單位特點制定的相關(guān)安全管理制度實施細(xì)則
三、 應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程
1、 事故應(yīng)急救援預(yù)案
2、 突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
3、 防臺防汛應(yīng)急預(yù)案
4、 主要設(shè)備安全操作規(guī)程
5、 重要崗位安全操作規(guī)程
四、 安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
1、 與上級簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
2、 與下級所轄單位簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
3、 單位內(nèi)部與各部門簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
4、 部門與班組簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
5、 班組與各崗位簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
6、 單位與鎮(zhèn)（街）政府簽訂的安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書
五、 安全文件
1、 單位的相關(guān)安全工作的紅頭文件
2、 上級下發(fā)的相關(guān)安全工作的紅頭文件
3、 安全管理機構(gòu)下發(fā)的文件、通知
4、 安全工作文件處理記錄
六、 會議記錄
1、 單位安全生產(chǎn)會議記錄
2、 部門安全生產(chǎn)會議記錄
3、 相關(guān)安全生產(chǎn)會議記錄、紀(jì)要
七、 隱患排查整改記錄
1、 公司級安全工作檢查記錄
2、 部門級安全工作檢查記錄
3、 事故隱患整治情況臺帳
4、 整改通知書
5、 整改完成反饋單
6、 上級部門安全生產(chǎn)檢查記錄
7、 上級部門責(zé)令整改意見書
8、 被整治處罰情況記錄
八、 宣傳教育培訓(xùn)記錄
1、 職工三級教育卡
2、 年度安全教育培訓(xùn)計劃
3、 從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況臺帳
4、 安全教育培訓(xùn)記錄、簽到表單
5、 征訂報刊雜志目錄匯總表
6、 安全宣傳材料
7、 安全宣傳板報、橫幅、招貼畫、圖片展等影像材料
九、 專項活動記錄
1、 專項活動相關(guān)文件
2、 專項活動情況臺帳
3、 專項活動布置情況記錄
4、 專項活動檢查情況記錄
5、 專項活動總結(jié)材料
十、 值班記錄
1、 值班安排表
2、 值班情況記錄表單
十一、 特種設(shè)備管理
1、 特種設(shè)備名錄
2、 檢驗檢測臺帳
3、 特種作業(yè)人員臺帳
十二、 考核記錄
1、 安全生產(chǎn)獎懲情況登記臺帳
2、 階段考核記錄
3、 獎懲記錄表單
十三、 危險源控制和事故管理
1、 單位主要危險源及控制措施
2、 事故臺帳
3、 事故報表
4、 事故調(diào)查記錄、報告
5、 事故處理情況
十四、 消防安全檔案
1、 消防安全管理機構(gòu)和各級消防安全責(zé)任人
2、 消防安全管理制度
3、 消防安全疏散應(yīng)急預(yù)案
4、 消防設(shè)施維護保養(yǎng)制度
5、 義務(wù)消防隊組織及人員名單
6、 單位主要消防器材及分布
7、 重點防火部位和消防措施臺帳
8、 新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料
9、 消防設(shè)施定期檢查記錄、自動消防設(shè)施全面檢查測試的報告以及維修保養(yǎng)的記錄（應(yīng)記明檢查的人員、時間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的隱患以及處理措施等）
10、 火災(zāi)隱患及其整改情況記錄
11、 有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測（包括防雷、防靜電）等記錄資料
12、 消防安全培訓(xùn)記錄
13、 滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄（應(yīng)記明演練的時間、地點、內(nèi)容、參加部門以及人員等）
14、 消防獎懲情況記錄
15、 消防工作相關(guān)文件、法律文書
十五、 綜治工作檔案
1、 矛盾糾紛排查記錄
2、 綜治突發(fā)事件調(diào)查、調(diào)解等記錄
加大綜治工作力度打造平安和諧梨林
為了促進社會治安綜合治理各項措施的進一步落實，推動綜治工作上臺階、上水平，從落實“三個代表”重要思想出發(fā)，我鎮(zhèn)全面開展了綜治工作的部署和實施，以維護治安為中心，以創(chuàng)安為載體，以防范為重點，使這項工作取得了明顯效果，確保了我鎮(zhèn)社會治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。一、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全機構(gòu)、對照目標(biāo)、真抓實干。
我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視，始終堅持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，這是搞好社會治安綜合治理的核心。在今年年初，我鎮(zhèn)精心籌備，召開綜治工作大會，重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實人員，加強力量，嚴(yán)格分工，明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長，分管副書記任副組長、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員，設(shè)立了普法小組、治保小組、調(diào)解小組、宣傳報道小組等，選派出責(zé)任心強、工作能力強、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任小組長，有計劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署，全面展開綜治工作。制定治安防范方案，進一步修訂考評、獎懲等制度，建立健全各項綜治規(guī)章制度，并召集45個行政村、13個企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場簽訂了《20__年社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，任務(wù)落實到人，責(zé)任明確到人。三是強化日常工作的監(jiān)督指導(dǎo)，每逢周會，都要細(xì)聽各組分管領(lǐng)導(dǎo)匯報綜治工作近況，并指出工作不足，部署下周任務(wù)，使我鎮(zhèn)綜治工作始終是全動力前進。四是將此項工作延伸到聯(lián)系的各個行政村。
二、做好經(jīng)常性工作，預(yù)防和化解各類矛盾，維護了基層社會穩(wěn)定
一是實行一票否決、末位警示和情況報告制度。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴(yán)重后果，危害社會穩(wěn)定的，予以一票否決。出于強化效果考慮，嚴(yán)格執(zhí)行社會治安綜合治理末位警示制度，對社會治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村，由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進行查究通報，予以警示，限期整改。每期查究通報以文件形式附部分案事件登記表一并下發(fā)各行政村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位以及部分企業(yè)，確保綜治信息及時，有效地強化了大家的責(zé)任意識和防范意識。
二是進一步健全排查調(diào)處工作機制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月五日、二十日召開各村聯(lián)絡(luò)員工作會議，排查不安定因素，并及時分門別類，列出清單，形成書面材料。綜治辦成員單位負(fù)責(zé)聯(lián)系1個問題突出的村，督促檢查綜治目標(biāo)的貫徹實施，推動社會治安綜合治理各項措施在基層的有效落實。
三是嚴(yán)格實行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門、各個村的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處，結(jié)合包村干部下村工作，下到村組去，受理糾紛，防止把矛盾糾紛推向社會。對排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小，如實上報，及時調(diào)處化解，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴大化。
據(jù)統(tǒng)計，去年以來我們調(diào)解民事糾紛65宗，調(diào)解成功65宗，糾紛調(diào)處成功率達100，有效地維護了基層社會秩序的穩(wěn)定。
三、構(gòu)建“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。
一是加強青少年思想政治 教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育，讓教師和學(xué)生重新學(xué)習(xí)了《教師法》和《未成年人保護法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)，自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合，保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo)，每月都有一次筆記。二是中小學(xué)校都配備了法制副校長，并充分發(fā)揮他們的作用，開設(shè)法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動，陶冶學(xué)生情操，增強青少年的法律意識，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，共同防止青少年違法犯罪。對有違法違紀(jì)行為的在校生，由學(xué)校進行登記，建立檔案，派出所、司法所同志與他們開展一對一結(jié)對幫教活動。三是大力整治校園周邊治安環(huán)境。專門成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產(chǎn)，侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動；取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑，無證經(jīng)營的飲食、生活用品攤點以及出租房屋等；整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；對學(xué)校內(nèi)部進行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。同時，本著“什么問題突出，就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展整治工作。共查封非法網(wǎng)吧5家，取締非法書攤12個，清理無證、占道經(jīng)營攤點22個，抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。
四、以創(chuàng)建“平安梨林”為主題，嚴(yán)格基層防范管理，開展創(chuàng)安活動。
一是調(diào)整了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全鎮(zhèn)各級干部動員會，對深化基層創(chuàng)安工作提出了新的要求，即突出重點難點、抓住盲區(qū)死角、集中力量攻堅克難，各個突破。二是深入開展創(chuàng)建安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位活動，印發(fā)《安全文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會治安綜合治理工作要點》，并運用橫幅、標(biāo)語、廣播等形式大張旗鼓地向全社會宣傳發(fā)動，做到家喻戶曉，人人皆知。三是不斷擴大創(chuàng)建覆蓋面，實現(xiàn)基層創(chuàng)建活動向私營企業(yè)、外來投資企業(yè)延伸，向農(nóng)村居民戶和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸，向各中小學(xué)校拓展。四是經(jīng)市綜治委統(tǒng)一考試、面試、體檢，在基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊，人員共有6人，統(tǒng)一著裝、定資定崗，并制定巡邏隊員的職責(zé)、巡邏時間、路線、方式等事宜，這支隊伍開展工作后，積極服務(wù)黨委、政府各項中心工作，指導(dǎo)、督促各村義務(wù)巡邏隊員加強群防群治，真正實現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。五是對基層單位的安全，防范工作采取了一些具體嚴(yán)格的管理措施，1、是加強了門房管理；2、是對財務(wù)、出納、檔案室、微機室等重要庫、室安裝了防盜門，由專人負(fù)責(zé)看管。六是強化民調(diào)，在民事調(diào)解方面，無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，調(diào)解工作有理、有節(jié)、認(rèn)真、細(xì)致。
這些機制的建立和規(guī)范運作，確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生，創(chuàng)建“平安梨林”活動深入人心，受到廣大群眾的廣泛贊譽。
五、深入持久開展“嚴(yán)打”整治斗爭，做好刑釋解教人員安置幫教工作。
一是本著“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用，和相關(guān)單位通力協(xié)作，互相配合，大造聲勢，先后張貼標(biāo)語126幅，展牌28塊，散發(fā)資料1400份，利用廣播宣傳四次，有力地威懾了犯罪分子，在嚴(yán)打整治斗爭中，抓獲犯罪嫌疑人4人，逮捕4人，依法處理違法人員18人，其中治安拘留4人，治安罰款6人，治安警告6人，凈化了一方環(huán)境，保持了一方平安。二是繼續(xù)有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，基本做到幫教對象個人資料齊全，被幫教的人員思想?yún)R報有記錄，工作安排有著落。在國慶等敏感和重大節(jié)日期間，分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心，掌握思想動態(tài)和日常工作、生活情況，對他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人，今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零，進一步鞏固了幫教成果。三是繼續(xù)開展同“__功”等組織的斗爭，做到“四問一見”即一問村干部，二問群眾，三問原練習(xí)者的鄰居，四問原練習(xí)者的家屬，一見是指見原練習(xí)者本人。經(jīng)過認(rèn)真排查，今年五月到六月份，鎮(zhèn)防范和處理辦公室成功查處了在程村等村發(fā)現(xiàn)的“__功”傳單和光盤，收繳傳單23張，光盤2張。并重點監(jiān)控，至今沒有發(fā)現(xiàn)異?，F(xiàn)象。
六、認(rèn)真做好流動人口管理工作，建立暫住人口分層管理體系。
一是建立流出人口檔案。堅持專門工作與依靠群眾相結(jié)合的方法，對因外出打工、經(jīng)商等流出人員，建立個人資料信息庫，加強與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系，確保對這些人員基本情況的及時、準(zhǔn)確掌握。去年以來，已納入管理的有980人。
二是重點加強對流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把外來人員全部納入我們 行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi)，嚴(yán)格實行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項集中整治中不斷加強對外來人員的排查，管好源頭，保持經(jīng)常性聯(lián)系，其中，進行登記辦證的外來人員有265名。建立健全外來人員暫住分層管理體系，加強了對外來人員違法犯罪活動的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素，今年無一例暫住人口違法犯罪案件。
七、開展綜治宣傳月活動，落實依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)。