發(fā)布時(shí)間：2022-07-20 06:08:59
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的國(guó)際工程管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
合作伙伴關(guān)系并不是改變?cè)跫s的內(nèi)容和各方責(zé)任、義務(wù)的承擔(dān)以及權(quán)力的分配，而是用一種新的管理方式去弱化分明的壁壘關(guān)系和對(duì)抗思維，加強(qiáng)全過程的合作，降低各方的管理成本，建立多元化的互信，共同去追求和達(dá)到一個(gè)既定的目標(biāo)和結(jié)果。
本文將聚焦國(guó)際工程中的總承包商。重點(diǎn)對(duì)以總承包商為中心的可能形成的各種合作伙伴關(guān)系進(jìn)行分析和論述。
一、 建立合作伙伴關(guān)系的原則
1. 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)原則
合作各方都必須具有明顯的優(yōu)勢(shì)和獨(dú)特的專長(zhǎng)，合作的目的就是以彼之長(zhǎng)補(bǔ)己之短。就建筑施工企業(yè)而言，這些優(yōu)勢(shì)包括：
管理優(yōu)勢(shì)
指有足夠的高質(zhì)素的各類管理人才，有科學(xué)而嚴(yán)密的管理體系和規(guī)章制度，有在同行中占優(yōu)勢(shì)并被社會(huì)公認(rèn)的一流管理水平等。
市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)
市場(chǎng)的力量，就是汰弱留強(qiáng)。一個(gè)在市場(chǎng)上(或在某一個(gè)專項(xiàng)方面)占有較多份額的建筑企業(yè)，不僅說明其本身具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，而且還可以由市場(chǎng)占有率衍生出市場(chǎng)形象和市場(chǎng)地位方面的主導(dǎo)地位。
資金優(yōu)勢(shì)
同金融機(jī)構(gòu)有良好的長(zhǎng)期的合作關(guān)系，可以得到長(zhǎng)期的支持，加上企業(yè)本身健全的財(cái)務(wù)管理，擁有較健康和較充足的流動(dòng)資金。
專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)
指在建筑施工領(lǐng)域的某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)，比如隧道施工、深基礎(chǔ)施工、橋梁施工等方面具有市場(chǎng)領(lǐng)先地位的施工手段和專門技術(shù)。
人才優(yōu)勢(shì)
指在各專業(yè)類別方面，具有或儲(chǔ)備相當(dāng)數(shù)量的中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)人才和管理人才，更重要的是，這些人才均經(jīng)過本專業(yè)長(zhǎng)期工作實(shí)踐，具有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能滿足和適應(yīng)各類工程項(xiàng)目的需要。
當(dāng)然，任何一個(gè)建筑施工企業(yè)都不可能同時(shí)具有各個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，所以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，就創(chuàng)造了彼此合作的基礎(chǔ)和條件；同樣，一個(gè)無任何明顯優(yōu)勢(shì)的建筑企業(yè)，被選擇為合作伙伴的機(jī)會(huì)是十分渺茫的。
2. 互惠原則
合作的目的是合作者利用各自的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)，組成一個(gè)新的更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體，增強(qiáng)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力，創(chuàng)造更高的利潤(rùn)。組成合作伙伴關(guān)系之后，各方均必須充分認(rèn)識(shí)到，一切利益都是共同擁有的，一切風(fēng)險(xiǎn)都需共同承擔(dān)，所以在企業(yè)形象的提升、企業(yè)綜合能力的增強(qiáng)、利益的獲得等方面都必須惠及各方，做到公平、公正。
3. 自愿原則
合作的各方對(duì)彼此的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)進(jìn)行充分詳細(xì)的評(píng)估、分析、對(duì)比以后，確定1―3家合作對(duì)象，并將合作伙伴分優(yōu)先級(jí)進(jìn)行排列，進(jìn)行幾輪的對(duì)話和商討，一般均可選擇成功。最后確定的合作對(duì)象，對(duì)彼此的優(yōu)勢(shì)與弱勢(shì)有充分的了解和認(rèn)識(shí)，必須在自愿的原則下組成合作伙伴關(guān)系。所謂“強(qiáng)扭的瓜不甜”，勉強(qiáng)走到一起，不可能達(dá)到理想的效果。
4. 誠(chéng)信原則
合作伙伴各方的“誠(chéng)信”是指對(duì)彼方的信任和坦誠(chéng)。更主要的是在今后的合作過程中，嚴(yán)格履行做出的承諾?！罢\(chéng)信”是一個(gè)很人性化的概念，所以，合作伙伴的“誠(chéng)信”，主要表現(xiàn)在合作各方領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的行為、品德和涵養(yǎng)?！罢\(chéng)信”是一切成功商業(yè)行為的營(yíng)養(yǎng)品和催化劑。
二、伙伴關(guān)系的內(nèi)容和形式
就國(guó)際工程管理范疇而言，伙伴關(guān)系分為戰(zhàn)略型、策略型、互惠型。
1. 戰(zhàn)略型
戰(zhàn)略型，即戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系。建立這種關(guān)系的基礎(chǔ)是合作各方必須具有對(duì)方不具有的明顯優(yōu)勢(shì)，包括管理優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)、專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)等，這樣彼此才能形成吸引力。合作各方根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)經(jīng)過詳細(xì)分析和評(píng)估以后，尋找可以優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的合作者組成戰(zhàn)略合作伙伴，以提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，去攻占市場(chǎng)目標(biāo)，達(dá)到理想的經(jīng)營(yíng)目的。戰(zhàn)略型伙伴合作關(guān)系具有長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)，這種關(guān)系可以維持多年。
戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系的配對(duì)和形成可以在：
(1) 總承包商與投資者之間形成
一個(gè)大型的物業(yè)發(fā)展項(xiàng)目(尤其是大型商業(yè)項(xiàng)目)和基建項(xiàng)目，建造費(fèi)占去總成本的一半或以上，由于這些項(xiàng)目規(guī)模大、施工技術(shù)要求高，必須由管理水平高、施工技術(shù)強(qiáng)、人才質(zhì)量佳、社會(huì)信譽(yù)好的大型建筑企業(yè)去承擔(dān)，以保證項(xiàng)目質(zhì)量，增強(qiáng)投資效益。為了增加競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，投資者一般在事前選擇一家建筑企業(yè)作為總承包商參與競(jìng)爭(zhēng)。有時(shí)侯，政府推出一項(xiàng)大型的發(fā)展計(jì)劃，由于資金投入很大(數(shù)十億元或上百億元)，考慮建成后的經(jīng)營(yíng)管理問題，出于分散投資風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的考量，政府會(huì)邀請(qǐng)策略投資者共同發(fā)展這個(gè)項(xiàng)目甚至發(fā)展完成以后經(jīng)營(yíng)這個(gè)項(xiàng)目。政府在邀請(qǐng)文件中會(huì)要求投資者事先選定一個(gè)建筑公司作為總承包商，這個(gè)總承包商必須經(jīng)政府同意和確認(rèn)。一些大型建筑企業(yè)把獲得這種大型建設(shè)項(xiàng)目的總承包作為主要的競(jìng)爭(zhēng)目標(biāo)，以優(yōu)惠條件去尋找和說服投資者事前組成戰(zhàn)略聯(lián)盟。在經(jīng)過各方的互相對(duì)比選擇之后，組成戰(zhàn)略聯(lián)盟共同參與競(jìng)爭(zhēng)。例如：香港“太古集團(tuán)”在金鐘發(fā)展的“太古廣場(chǎng)(1 ―3期)”在魚則 魚涌（Causeway Bay）發(fā)展的太古坊等項(xiàng)目以“金門建筑”組成合作伙伴并作為總承包商，“新世界”為首的財(cái)團(tuán)發(fā)展的香港會(huì)議展覽一期和二期聯(lián)合總承包商“協(xié)興建筑”組成合作伙伴。
(2) 總承包商之間形成
對(duì)一些大型和特大型工程項(xiàng)目，往往任何一家大型建筑財(cái)團(tuán)都難以單獨(dú)承接到。主要是由于這樣的項(xiàng)目流動(dòng)資金占用量大，專業(yè)技術(shù)的類型多，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大，對(duì)專業(yè)人才不但要求高，而且需要量也很大。于是一些大型建筑財(cái)團(tuán)，按優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和雙方自愿的原則組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，在一個(gè)比較長(zhǎng)的時(shí)期共同競(jìng)投一些特大型項(xiàng)目。例如，20世紀(jì)90年代，香港推出機(jī)場(chǎng)核心工程計(jì)劃，其中僅大型土木工程總投資額就達(dá)1200億港元以上。這些項(xiàng)目中以抽砂填海為主要內(nèi)容的大型海事工程所占的比例很大，而當(dāng)時(shí)世界上只有荷蘭的三至四家海事工程公司具有承擔(dān)這些海事工程的能力。于是，一些建筑財(cái)團(tuán)就分別同這些公司進(jìn)行戰(zhàn)略聯(lián)營(yíng)參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)際上，著名的建筑財(cái)團(tuán)之間彼此組成聯(lián)營(yíng)體去共同競(jìng)投工程項(xiàng)目是一種常見的做法。
(3)總承包商與專業(yè)公司之間形成
由于建筑市場(chǎng)的波動(dòng)和社會(huì)資源的變化，在不同的時(shí)期，建筑市場(chǎng)對(duì)社會(huì)資源需求量也會(huì)相應(yīng)發(fā)生變化和波動(dòng)，就形成在一個(gè)時(shí)期，對(duì)某些專業(yè)技術(shù)，建筑材料，機(jī)械設(shè)備，專門人才的需求量過分集中和緊俏，扯高經(jīng)營(yíng)成本和管理成本。在這種形勢(shì)下，一些大型建筑財(cái)團(tuán)就尋找一些當(dāng)時(shí)緊俏行業(yè)和資源組成戰(zhàn)略聯(lián)盟，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)去參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，以期達(dá)到理想的結(jié)果和目標(biāo)。例如，在1996― 2004年，“香港九廣鐵路公司”先后推出西部鐵路工程和馬鞍山鐵路工程項(xiàng)目，這些工程的基礎(chǔ)工程90%以上的設(shè)計(jì)是鉆孔樁(Bored Pile)，而且這部分的費(fèi)用占去工程總價(jià)的20% - 50%，在香港建筑市場(chǎng)上這方面的資源和專業(yè)公司需求量一時(shí)間缺口達(dá)2 ―3倍，造價(jià)一時(shí)飆升。于是，促成了香港本地的一些大型建筑財(cái)團(tuán)與本地或外地的一些基礎(chǔ)公司組成戰(zhàn)略聯(lián)營(yíng)體，去參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。1998年，香港政府推出積極進(jìn)取的房屋政策，提出每年建造公屋8.5萬個(gè)住宅單位的宏大目標(biāo)，而這些公屋的設(shè)計(jì)主體結(jié)構(gòu)均為預(yù)制鋼筋混凝土外墻(Pre-cast Concrete Facade Wall)、樓梯，由現(xiàn)場(chǎng)組裝并現(xiàn)場(chǎng)由混凝土澆注接口的辦法。一時(shí)間專門生產(chǎn)預(yù)制鋼筋混凝土構(gòu)件的工廠和專業(yè)公司又成熱門行業(yè)，價(jià)格按幾倍的幅度上升，于是香港本地的一些大型建筑財(cái)團(tuán)，又用各種方式同這些專業(yè)公司組成戰(zhàn)略聯(lián)營(yíng)，以增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。
2. 策略型
甲方(投資人)如果是政府時(shí)，項(xiàng)目投資花用的是納稅人的錢，所以政府在決策過程中必須嚴(yán)格遵循公開、公平、公正和兼顧效益的原則。必須通過公開招標(biāo)的方式確定總承包商，而執(zhí)行合約的過程往往也相對(duì)硬性和機(jī)械。在這種情況下，甲、乙雙方合作伙伴關(guān)系的建立，只能采用策略型合作伙伴關(guān)系。
策略型合作伙伴關(guān)系就是合約簽訂以后，為改善甲、乙雙方之間沒完沒了的爭(zhēng)拗(索賠)和彼此間的對(duì)抗氣氛，而建立的一種強(qiáng)制性溝通方法。由共同聘請(qǐng)的協(xié)調(diào)人(Facilitator)安排召開一個(gè)高層參與的非正式會(huì)議，確立雙方認(rèn)同的需溝通的項(xiàng)目目標(biāo)(如改善效率、減低成本、保證盈利和施工質(zhì)量、快速施工、準(zhǔn)時(shí)完工、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化設(shè)計(jì)、減少法律訴訟費(fèi)等)，相應(yīng)糾紛/困難的快速解決程序，以及可以量化的改善措施。在此基礎(chǔ)上制定一個(gè)，由各方高層及主要人員確認(rèn)及簽署后實(shí)施，并推展到日常項(xiàng)目管理的過程。這種合作伙伴方法因高層壓力關(guān)系而使合約各方的溝通比較暢順，工程進(jìn)行過程中的困難和問題均會(huì)受到重視和關(guān)注，解決和處理也就比較及時(shí)和順利。但這種合作伙伴關(guān)系，第一不能凌駕原合約的規(guī)限和機(jī)制，第二不可以保證沒有索賠的個(gè)案發(fā)生，第三所簽訂的雖不是原合約的一部分，但它具有誠(chéng)信和道德的約束力。
3. 互惠型
投資人(甲方)如是私人企業(yè)或半官方半私人企業(yè)，他們?cè)跊Q策時(shí)只考慮自身利益最大化，而省略了決策過程中復(fù)雜費(fèi)時(shí)的程序，如招標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等，以節(jié)約管理成本。甲方將會(huì)主動(dòng)去物色一家或兩家建筑企業(yè)作為總承包商，這樣的建筑企業(yè)一般同甲方有較長(zhǎng)期的商業(yè)往來，彼此之間信任度高。經(jīng)過雙方多次協(xié)商，由雙方共同確定一個(gè)成本價(jià)。在此基礎(chǔ)上，甲方同意：
* 在成本價(jià)上加一雙方同意的百分比作為乙方的管理費(fèi)和利潤(rùn)(Cost plus Fixed Fee)；
* 在原合約規(guī)定和圖則標(biāo)明以外的工程內(nèi)容，甲方承諾實(shí)報(bào)實(shí)銷；
*共同承擔(dān)，“共同”的含義一般是各自一半，也可事先約定雙方各自承擔(dān)的百分比。
互惠型合作的爭(zhēng)執(zhí)點(diǎn)是：
* 成本價(jià)的確定，雙方必須經(jīng)過多次的磋商才可取得共識(shí)；
* 合約外項(xiàng)目發(fā)生后的工程數(shù)量的確定和價(jià)格確定，要經(jīng)過多次的商議和討價(jià)還價(jià)才能確定；
* 風(fēng)險(xiǎn)概念的厘定和風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算。
互惠型合作的的好處是：
* 雙方實(shí)現(xiàn)互利互惠。甲方省去一定的管理成本，爭(zhēng)取了時(shí)間，較快實(shí)現(xiàn)投資效益；乙方同樣省去了一定的管理成本，相對(duì)參與社會(huì)公開競(jìng)爭(zhēng)競(jìng)投的項(xiàng)目有較好的成本效益。
* 減少了施工過程中的爭(zhēng)拗；
* 雙方關(guān)系和諧，易于管理和協(xié)調(diào)；
* 責(zé)任明確，易于實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
三、 合作伙伴關(guān)系的特點(diǎn)
1. 長(zhǎng)期性
合作伙伴關(guān)系不可以今天成明天廢，只有長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)和培育才可顯示其作用。為了真誠(chéng)合作，合作各方均需貢獻(xiàn)自己公司在管理、技術(shù)等方面的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)。首先，這種優(yōu)勢(shì)互相滲透和融合，時(shí)間越長(zhǎng)，越能夠充分體現(xiàn)其較強(qiáng)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；其次，公司的這種優(yōu)勢(shì)也是公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分，如果短期內(nèi)公開貢獻(xiàn)給對(duì)方，不僅得不到應(yīng)有的回報(bào)和利益，還會(huì)泄露機(jī)密，失去合作中的對(duì)等地位，這是十分不明智的。有鑒于此，尤其是戰(zhàn)略型的合作伙伴關(guān)系，合作伙伴各方在一些規(guī)模大、專業(yè)技術(shù)強(qiáng)的工程項(xiàng)目上的合作均會(huì)較長(zhǎng)期。
2. 排他性
由于合作伙伴關(guān)系的建立，一般都是強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，合作各方為了保守自己的商業(yè)秘密并在合作聯(lián)營(yíng)體中某一方面的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，均有排他性的承諾。
* 在已組成的合作伙伴組合中，既不容許新的伙伴加入進(jìn)來，現(xiàn)有伙伴也不可以加到另外的合作伙伴組合中去，即：既不進(jìn)來，亦不出去的原則。
*在一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，凡競(jìng)投相同專業(yè)類型的工程項(xiàng)目(如海港工程，隧道工程，架空橋梁工程等)，合作伙伴只可以用原組合去參與競(jìng)投，不可以另行組織新的合作伙伴聯(lián)營(yíng)，即唯一性原則。
* 合作伙伴各方均有自己專門的技術(shù)強(qiáng)項(xiàng)，其他競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手會(huì)千方百計(jì)地要求就這方面的專門技術(shù)同自己?jiǎn)雾?xiàng)合作，包括提供施工策劃、技術(shù)方案、計(jì)價(jià)等，但在合作伙伴關(guān)系確立后，合作伙伴各方就不可以向合作伙伴組合以外的任何競(jìng)爭(zhēng)實(shí)體提供這方面的協(xié)助和服務(wù)，即排他性原則。
3. 靈活性
在國(guó)際工程管理領(lǐng)域，合作伙伴關(guān)系的組合和形成，雖具有長(zhǎng)期性和排他性的特點(diǎn)，但任何經(jīng)營(yíng)者也不會(huì)完全用一種模式，一種選擇去參與社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)，內(nèi)外因素都在不斷變化，只有保持一定的多樣性才能夠適應(yīng)與生存，因此靈活性就是合作伙伴關(guān)系的另一特點(diǎn)，所謂靈活性就是：
* 合作伙伴各方事前約定在某一個(gè)特殊專業(yè)工程項(xiàng)目方面(如：隧道工程、海港工程等)進(jìn)行長(zhǎng)期合作，除此以外的工程項(xiàng)目，就各自靈活決策。
* 合作伙伴各方事前約定工程項(xiàng)目的規(guī)模到某一個(gè)水平(如總標(biāo)價(jià)在10億元或20億元等)以上，不管工程內(nèi)容和類別，大家就合伙聯(lián)營(yíng)，共同參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)模在規(guī)限以下的工程項(xiàng)目則各自靈活決策。
【關(guān)鍵詞】投資；酒店；機(jī)電；安裝；工程管理
國(guó)際品牌酒店特別是國(guó)際五星級(jí)酒店，裝修豪華、設(shè)施齊全、環(huán)境舒適、管理規(guī)范，致力于為客人提供高品質(zhì)的服務(wù)。酒店一旦開業(yè)，就得一年365天，每天24小時(shí)不間斷的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，而酒店良好的機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)是其可靠性、穩(wěn)定性、舒適性的重要保障[1]。本文從投資控制、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、安裝調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)角度進(jìn)行探討，將國(guó)際五星級(jí)酒店機(jī)電設(shè)備工程管理過程中的一些經(jīng)驗(yàn)與大家分享。
1 投資控制
國(guó)際五星級(jí)酒店總投資一般包括土地成本、工程成本、試運(yùn)營(yíng)費(fèi)用以及各種稅費(fèi)。根據(jù)各類成本得出投資概算，結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)行情預(yù)估營(yíng)運(yùn)收支，得出投資回報(bào)率（一般為5%~10%）及投資回收期（一般為10~20年）。國(guó)際五星級(jí)酒店工程成本在目前價(jià)格水平下，按照單位建筑面積指標(biāo)，約為10000~15000元/m2；按照單位客房指標(biāo)，約為120~180萬元/間。工程成本分為土建成本、裝修成本、機(jī)電成本，其中土建成本約占30%，裝修成本約占40%，機(jī)電成本約占30%。國(guó)際品牌星級(jí)酒店，一般由國(guó)內(nèi)業(yè)主方投資，國(guó)際品牌酒店管理公司運(yùn)營(yíng)，在酒店正式開業(yè)前，酒店管理公司不投入資金，所有投資均由業(yè)主方提供。從酒店管理公司角度，為保證酒店開業(yè)后穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)，減少后期運(yùn)營(yíng)費(fèi)用，不會(huì)顧及業(yè)主方開業(yè)前投資增大。從業(yè)主方角度，則需要控制成本與開業(yè)前投資，確保資金回籠及投資回收期，切忌一味滿足國(guó)際品牌酒店管理公司要求而忽視自身投資控制。
2 系統(tǒng)設(shè)計(jì)
國(guó)際五星級(jí)酒店機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)設(shè)計(jì)[2]，包括生活冷、熱水供應(yīng)系統(tǒng)，雨水、污廢水及廚房廢水排放系統(tǒng)，生活水處理系統(tǒng)，綠化水供應(yīng)系統(tǒng)；空調(diào)系統(tǒng)，機(jī)械通風(fēng)系統(tǒng)，鍋爐及中央采暖熱水系統(tǒng)，燃?xì)庀到y(tǒng)；變配電系統(tǒng)，備用發(fā)電系統(tǒng)，照明系統(tǒng)，防雷接地系統(tǒng)；樓宇設(shè)備自控系統(tǒng)，酒店管理系統(tǒng)，安全防護(hù)系統(tǒng)，聲光像系統(tǒng)，停車場(chǎng)管理系統(tǒng)，綜合布線系統(tǒng)，無線對(duì)講系統(tǒng)，衛(wèi)星電視接收及有線電視系統(tǒng)；消防系統(tǒng)，人防系統(tǒng)，市政配套系統(tǒng)，氣體燃料及燃油供應(yīng)，電梯及電扶梯系統(tǒng)，廚房洗衣房設(shè)備系統(tǒng)等。
國(guó)際品牌酒店管理公司對(duì)上述機(jī)電系統(tǒng)均有其品牌設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，但其標(biāo)準(zhǔn)是全球通用標(biāo)準(zhǔn)，在進(jìn)行機(jī)電系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)結(jié)合我國(guó)與當(dāng)?shù)卣蠹皩?shí)地情況進(jìn)行設(shè)計(jì)，不可機(jī)械地照搬國(guó)際品牌酒店設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，以免因與國(guó)家或當(dāng)?shù)卣笙鄾_突而影響通過政府驗(yàn)收，以及增加不必要的成本。在酒店實(shí)際建設(shè)過程中，往往是主體結(jié)構(gòu)及建筑已開始施工，裝修及機(jī)電圖仍在調(diào)整或繪制，酒店建設(shè)不可能待各專業(yè)施工圖全部完美完成后才開始施工。為配合工程進(jìn)度及室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)與施工，機(jī)電系統(tǒng)施工圖設(shè)計(jì)應(yīng)分一、二次設(shè)計(jì)，一次施工圖設(shè)計(jì)主要為系統(tǒng)圖及干線干管圖，用于配合結(jié)構(gòu)、建筑施工預(yù)留預(yù)埋、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)及機(jī)電干線干管施工，二次施工圖設(shè)計(jì)主要為對(duì)應(yīng)室內(nèi)裝修設(shè)計(jì)，用于配合室內(nèi)裝修施工。
3 招標(biāo)采購(gòu)
國(guó)際五星級(jí)酒店招標(biāo)與采購(gòu)需制定可操作的合同架構(gòu)體系，及根據(jù)里程碑計(jì)劃制定招標(biāo)計(jì)劃表與采購(gòu)計(jì)劃表。機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)合同架構(gòu)制定時(shí)需考慮項(xiàng)目所處的地域?qū)嶋H情況、酒店項(xiàng)目的特點(diǎn)、當(dāng)前酒店行業(yè)供應(yīng)商和承包商狀況。招標(biāo)工作中需注意工作界面的劃分，各專業(yè)工作的銜接，不能留工作死角。高星級(jí)酒店具有特殊要求，每個(gè)施工、供應(yīng)合同都必須有保修期的工作安排。對(duì)于大宗機(jī)電設(shè)備、永久設(shè)備、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈設(shè)備，如發(fā)電機(jī)、電梯、中央空調(diào)主機(jī)、機(jī)械停車庫(kù)等宜采用招標(biāo)采購(gòu)方式；對(duì)于所需設(shè)備或系統(tǒng)僅有唯一來源、特定供貨商或無法進(jìn)行質(zhì)量和價(jià)格比較的設(shè)備，宜采用直接采購(gòu)方式，以免時(shí)間的延誤而造成花費(fèi)更多的錢財(cái)，如國(guó)際品牌酒店管理系統(tǒng)；對(duì)于現(xiàn)貨價(jià)值較小的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備及材料宜采用詢價(jià)采購(gòu)方式，通常在比較幾家甚至上十家供貨商報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上選擇性價(jià)比高的供貨商，如電線電纜及各種管材。機(jī)電設(shè)備及系統(tǒng)的招標(biāo)采購(gòu)工作，是決定機(jī)電設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)，酒店經(jīng)營(yíng)效益的關(guān)鍵所在，與酒店的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)息息相關(guān)，酒店建設(shè)管理人員在保證酒店機(jī)電系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn)的同時(shí)，不花費(fèi)不必要的費(fèi)用，做到適時(shí)適量。
4 安裝調(diào)試
國(guó)際五星級(jí)酒店機(jī)電設(shè)備安裝過程，為保證合理工序及工期，應(yīng)遵循機(jī)電洞口管線預(yù)留預(yù)埋、機(jī)電干管干線安裝、機(jī)電吊頂平面布置與安裝先后順序。在施工的前期要綜合建筑構(gòu)架，對(duì)管線進(jìn)行綜合平衡，繪制剖面大樣圖，發(fā)送各個(gè)參建安裝單位，必須嚴(yán)格按照大樣圖施工，絕對(duì)不允許單方面搶先施工、搶占空間。酒店管線交叉密集的區(qū)域主要有地下室設(shè)備房、地下車庫(kù)車道、裙樓及塔樓客房層走廊與客梯廳。隨著建筑信息模型（BIM）技術(shù)的發(fā)展與推廣，如有條件可采用該技術(shù)進(jìn)行設(shè)備房、走廊、客房等管線密集區(qū)域的管線綜合，即從傳統(tǒng)的二維剖面管線綜合，轉(zhuǎn)換到全仿真立體三維管線綜合。這樣既可合理有效地利用有限的建筑空間、美化管線布置，還能避免因?yàn)楣芫€的交叉錯(cuò)雜和密集而引起的頻繁拆改和重建[3]、節(jié)約工期與成本，以及為后期的維修提供方便。
機(jī)電設(shè)備調(diào)試，主要有單體調(diào)試、聯(lián)動(dòng)調(diào)試和負(fù)荷調(diào)試。在單體調(diào)試時(shí)應(yīng)按照設(shè)備說明書、調(diào)試方案和操作方法進(jìn)行指揮和操作，防止事故的發(fā)生。聯(lián)動(dòng)調(diào)試應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求全面投運(yùn)，首尾銜接穩(wěn)定，連續(xù)運(yùn)行并達(dá)到規(guī)定時(shí)間。在聯(lián)動(dòng)調(diào)試完成后，設(shè)備處于完好備用狀態(tài)，按照負(fù)荷調(diào)試方案規(guī)定進(jìn)行操作，循序漸進(jìn)，同時(shí)做好需要測(cè)定數(shù)據(jù)的記錄，各項(xiàng)負(fù)荷調(diào)試控制指標(biāo)達(dá)到要求，則機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)安裝與調(diào)試完成。
5 運(yùn)行維護(hù)
確保機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行是星級(jí)酒店機(jī)電設(shè)備運(yùn)行維護(hù)的第一要?jiǎng)?wù)。首先，在酒店機(jī)電設(shè)備采購(gòu)、安裝、調(diào)試過程中的材料設(shè)備說明書、施工驗(yàn)收文件、調(diào)試記錄等資料應(yīng)妥善歸類、保管并全部移交酒店管理公司。其次，由于機(jī)電設(shè)備專業(yè)性較強(qiáng)，需招聘一批具有機(jī)電專業(yè)技能同時(shí)兼有管理才能的人才充實(shí)隊(duì)伍，加大對(duì)機(jī)電專業(yè)人員的培養(yǎng)，定期培訓(xùn)，使管理和維修人才具有一定的崗位技術(shù)資格或?qū)嶋H應(yīng)用技能，同時(shí)應(yīng)注重從薪酬、榮譽(yù)、精神、職業(yè)發(fā)展等方面對(duì)機(jī)電管理人員進(jìn)行激勵(lì)。最后，由于機(jī)電設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)投入往往較大，應(yīng)著力從控制運(yùn)行成本的角度，加強(qiáng)對(duì)機(jī)電設(shè)備的管理。建立健全的機(jī)電設(shè)備使用和維修制度，明確各級(jí)責(zé)任制度（包括設(shè)備管理的范圍、類別，設(shè)備的選型、編號(hào)、登記，備件及設(shè)備檔案的管理，以及設(shè)備報(bào)廢更新管理等）。正確使用設(shè)備，注重維修保養(yǎng)，設(shè)備的計(jì)劃性維護(hù)保養(yǎng)是延長(zhǎng)機(jī)電設(shè)備的使用年限及控制星級(jí)酒店運(yùn)行成本的良好方法。
6 總結(jié)
綜上所述，國(guó)際品牌高星級(jí)酒店機(jī)電設(shè)備建設(shè)及運(yùn)行的管理工作比較復(fù)雜，只有把握好從酒店可行性研究到酒店開業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的全過程管理及控制，才能在酒店機(jī)電設(shè)備系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行過程中少走彎路，較好地控制成本，按期按質(zhì)建設(shè)及運(yùn)行一間具有國(guó)際水準(zhǔn)的星級(jí)酒店。
參考文獻(xiàn)
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時(shí)間總是在悄無聲息中流逝，眨眼間又到了年末。在這即將過去的一年里，在領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)，同事的熱心幫助下，自己在完善了知識(shí)結(jié)構(gòu)的同時(shí)也豐富了項(xiàng)目管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在就項(xiàng)目管理過程中幾個(gè)重要環(huán)節(jié)，談一下我個(gè)人的觀點(diǎn)，希望與各位同行共同探討。
一、 投標(biāo)報(bào)價(jià)
在投標(biāo)承包工程中，報(bào)價(jià)是投標(biāo)的核心，報(bào)價(jià)正確與否直接關(guān)系到能否中標(biāo)和中標(biāo)后施工單位經(jīng)濟(jì)效益能否最大化，起著決定性的作用。
在報(bào)價(jià)時(shí)，對(duì)什么工程定價(jià)應(yīng)高，什么工程定價(jià)應(yīng)低，或在一個(gè)工程項(xiàng)目中，在總價(jià)無多大出入的情況下，對(duì)于哪些項(xiàng)目單價(jià)宜高，哪些項(xiàng)目單價(jià)宜低，都有一定的技巧。技巧運(yùn)用的好與壞在一定程度上可以決定工程是否能達(dá)到效益的最大化，因此它是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，應(yīng)該嚴(yán)肅對(duì)待。
現(xiàn)在大多市政工程在投標(biāo)過程中多采用不平衡報(bào)價(jià)法，以不超過欄標(biāo)價(jià)為前提，這樣以來對(duì)我們施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)方面提出更高的要求，下面是我在工作中總結(jié)幾點(diǎn)淺談，不謹(jǐn)完善，以此共勉：
對(duì)估計(jì)到以后會(huì)增加工程量的項(xiàng)目單價(jià)可提高；對(duì)工程量不可能變化或會(huì)減少的項(xiàng)目單價(jià)可降低。這樣一來在踏勘現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，造價(jià)人員必須到場(chǎng)，并且到工地現(xiàn)場(chǎng)要進(jìn)行詳細(xì)的觀察，了解和分析，對(duì)照招標(biāo)文件，在哪些地方很可能產(chǎn)生變更，變更數(shù)量是可能增大，還是可能減少，必須做到心中有數(shù)。以浐灞工地為例：合同量清單中，填方：合同量1564立方米
³,合同單價(jià)22.31元／m³(含稅)；而我們?cè)趯?shí)際施工中完成填方工程為：38982m³,成本單價(jià)估算為22元╱m³,這樣以來意味著完成工程量越大我們的虧損越大，加之業(yè)主支付比例偏?。ê贤坑?jì)價(jià)的60％）、變更不能及時(shí)計(jì)價(jià)支付，給我們?cè)谫Y金的運(yùn)轉(zhuǎn)方面造成嚴(yán)重壓力；反之若投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)單價(jià)提高（高于成本+稅金），則大相徑庭，完成工程量越多，利潤(rùn)越高。
②圖紙不明確或有錯(cuò)誤的或者是在施工過程中會(huì)修改的項(xiàng)目單價(jià)可提高；工程內(nèi)容說不清楚的單價(jià)可降低。這樣做有利于以后的索賠。
③對(duì)于沒有工程量，只填單價(jià)的項(xiàng)目（如土方中：挖淤泥、拋石擠淤中巖石等籌備用單價(jià)）其單價(jià)宜高，因?yàn)樗辉谕稑?biāo)總價(jià)之內(nèi)，這樣做既不影響投標(biāo)總價(jià)，并且在以后發(fā)生時(shí)又可獲利。
④暫定金額（預(yù)留金）的估計(jì)，分析它發(fā)生的因素可能性大，可高些，估計(jì)不一定發(fā)生可低些。但是，我認(rèn)為以低為主。在這一點(diǎn)我與大家共同探討。目前這種情況很少。
總之，投標(biāo)報(bào)價(jià)是一項(xiàng)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也是一門藝術(shù)。具體問題具體分析，才能實(shí)現(xiàn)利益的最大化。
二、成本控制
隨著國(guó)際化大都市建設(shè)步伐的加快，給公路建筑市場(chǎng)帶來了廣闊的前景。各大施工企業(yè)紛紛云集，如何在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展，是一個(gè)很值得研究并解決的問題，我就從工程成本控制方面談以下幾點(diǎn)看法。
1. 工程技術(shù)人員的成本管理責(zé)任。
①嚴(yán)格執(zhí)行工程技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，制定先進(jìn)合理的施工方案，確保工程質(zhì)量，降低工程成本，避免不必要的誤工和返工。
②深入研究合同，努力增加工程收入。
③收集，整理變更及時(shí)報(bào)監(jiān)理工程師審批，維護(hù)工程收入。
④根據(jù)工程實(shí)際情況，組織均衡施工，避免發(fā)生不必要的損失。
2. 材料人員的成本管理責(zé)任。
①材料采購(gòu)和構(gòu)件加工，要選擇質(zhì)高，價(jià)低的供應(yīng)商。
②材料供應(yīng)必須滿足施工的需要，防止停工待料造成損失，合理安排材料儲(chǔ)備，減少資金占用，提高資金利用率，嚴(yán)格控制材料消耗，做好余料的回收和利用。
3.機(jī)械管理人員的成本管理責(zé)任。
①根據(jù)工程特點(diǎn)，合理進(jìn)行機(jī)械組合，提高機(jī)械利用率，減少機(jī)械費(fèi)成本。
②嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械維修保養(yǎng)制度，保證機(jī)械有良好的狀態(tài)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，提高機(jī)械作業(yè)效率，加快施工進(jìn)度，嚴(yán)防各種機(jī)械不安全事故的發(fā)生。
4.安全管理人員的成本管理責(zé)任。
提高安全防范意識(shí)，加強(qiáng)安全學(xué)習(xí)和巡查制度，對(duì)容易出現(xiàn)不安全事故的施工環(huán)節(jié)，經(jīng)常性進(jìn)行安全教育，要有高度的責(zé)任心，敏銳的洞察力。嚴(yán)防各種不安全事故的發(fā)生。
工程成本控制是一個(gè)動(dòng)態(tài)控制，也不是某一個(gè)人或某幾個(gè)人的事，它需要我們大家共同的努力，以保證項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?？傊?，工程成本控制，一方面，通過技術(shù)革新，科學(xué)管理，采用新材料，新工藝，新技術(shù)達(dá)到節(jié)能增效。一方面要通過加強(qiáng)管理控制支出，做到開源節(jié)流，勤儉節(jié)約。再就是要通過工程變更，索賠等進(jìn)行增收。
三、加強(qiáng)變更與索賠的管理。
在公路工程施工過程中，不可避免的存在工程變更與索賠，變更與索賠的成功與否從很大程度上影響到工程項(xiàng)目的最終成本和利潤(rùn)，就變更與索賠事項(xiàng)我從以下幾個(gè)方面談幾點(diǎn)看法；
①加強(qiáng)變更，索賠資料的收集和管理工作。
對(duì)業(yè)主發(fā)出正規(guī)的變更指令，索賠時(shí)較易處理。但施工過程中業(yè)主也會(huì)經(jīng)常采用口頭或暗示的方式下達(dá)變更的指令，這就需要我們提高警惕，必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以書面的形式要求業(yè)主對(duì)其口頭或暗示指令予以確認(rèn)。做到發(fā)生索賠事件后，有據(jù)可依。
②嚴(yán)格按照索賠程序進(jìn)行索賠。
詳細(xì)閱讀合同文件，合同中規(guī)定了提出索賠的程序及時(shí)限，我們一定要及時(shí)提交有關(guān)報(bào)告，要意識(shí)到及時(shí)準(zhǔn)確的通知和合理的文件證明資料對(duì)索賠是否成功的重要性。
③善于發(fā)現(xiàn)有價(jià)值的變更事項(xiàng)。
詳細(xì)閱讀合同文件參考實(shí)際施工的現(xiàn)場(chǎng)條件、環(huán)境。能夠提出有利于我們施工單位的變更議項(xiàng)。從而達(dá)到節(jié)約成本，增大利潤(rùn)。
綜上所述，工程變更與索賠管理是一項(xiàng)復(fù)雜的，系統(tǒng)性很強(qiáng)的工作，它是合同管理的重要環(huán)節(jié)，是項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，也是承包人獲取利潤(rùn)的重要手段。四：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)具備高度責(zé)任心和良好的社交能力。
生產(chǎn)，生活中的每一件事情都是由人來運(yùn)作完成的，所以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)也就是人的交流活動(dòng)。作為一位合格的項(xiàng)目管理者，必須具備高度責(zé)任心和良好的社交能力。就拿我們經(jīng)常合作的監(jiān)理，業(yè)主等方方面面的關(guān)系來說，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須要有責(zé)任把處理這種合同關(guān)系，當(dāng)作一種個(gè)人感情來發(fā)展和經(jīng)營(yíng)。各方面人際關(guān)系處理的好壞程度，對(duì)工程生產(chǎn)，經(jīng)營(yíng)狀況有很大的作用和影響，有可能對(duì)單位來說，還可能帶來不菲的經(jīng)濟(jì)效益。
由何伯森教授主編的《工程項(xiàng)目管理的國(guó)際慣例》一書已于今年10月在中國(guó)建筑工業(yè)出版社出版。工程項(xiàng)目管理的國(guó)際慣例，是各國(guó)的建設(shè)行業(yè)，從政府到具體項(xiàng)目的實(shí)施者長(zhǎng)期以來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，體現(xiàn)了建設(shè)行業(yè)管理的一般規(guī)律。
本書首先介紹了國(guó)際慣例的概念，討論了國(guó)際慣例與法律、合同條款的關(guān)系，之后分章介紹了國(guó)際上工程項(xiàng)目的管理程序與模式；國(guó)際工程的合同管理；國(guó)際上各種高水平的合同條件；國(guó)際上工程項(xiàng)目的成本管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量管理、安全管理和計(jì)算機(jī)輔助管理。
本書的特點(diǎn)是覆蓋面寬、適用面廣、結(jié)合實(shí)際、重視應(yīng)用，比較詳細(xì)地討論了國(guó)際上六類十種工程項(xiàng)目管理模式及各方的風(fēng)險(xiǎn)，全面地介紹了美、英、日、澳、法、新六國(guó)以及港、臺(tái)地區(qū)的工程項(xiàng)目管理情況和成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全管理的特點(diǎn)；既詳細(xì)介紹了FIDICl999年版“新紅皮書”及其內(nèi)容中涉及成本、進(jìn)度、質(zhì)量、安全的條款，又將世界銀行、非洲開發(fā)銀行、亞洲開發(fā)銀行等9家國(guó)際金融組織與FIDIC共同修訂的2006年“多邊銀行協(xié)調(diào)版”與1999年版逐條對(duì)照，方便了各對(duì)外公司在國(guó)外遇到相關(guān)金融組織貸款項(xiàng)目時(shí)使用。書中還反映了國(guó)際上最新的發(fā)展趨勢(shì)，如介紹了英國(guó)的NEC3和“PPC2000項(xiàng)目伙伴關(guān)系”合同文本以及國(guó)際上工程項(xiàng)目管理中應(yīng)用的多種計(jì)算機(jī)軟件。本書作者何伯森、王雪青、劉爾烈、陳章洪、呂廣等教授和包曉春高級(jí)工程師均為高校的教授或企業(yè)的專家，他們多年來一直參與工程項(xiàng)目管理的研究、教學(xué)、咨詢和實(shí)踐，因而在各章中均結(jié)合國(guó)情進(jìn)行了中外對(duì)比，提出了筆者的意見和建議。
本書是在建設(shè)部的課題“工程項(xiàng)目管理的國(guó)際慣例”研究報(bào)告基礎(chǔ)上重新編寫而成，由建設(shè)部原總工程師姚兵作序并向業(yè)內(nèi)推薦。本書可供工程建設(shè)行業(yè)及政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，以及業(yè)主，承包商，咨詢、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)工程師，律師，以及財(cái)務(wù)、金融、保險(xiǎn)等有關(guān)方面人員參考，并可作為各大學(xué)工程管理專業(yè)及其他工程類專業(yè)師生教學(xué)參考，也可作為企業(yè)培訓(xùn)教材。
本書定價(jià)68元。讀者若需購(gòu)買，可與出版社或天津大學(xué)管理學(xué)院王雷、楊文生聯(lián)系，電話022-27407686，郵箱：yangwen-sheng@tju.edu.en。
關(guān)鍵詞:國(guó)際工程 項(xiàng)目管理 流程 要點(diǎn)
對(duì)于企業(yè)跟蹤項(xiàng)目,在進(jìn)行準(zhǔn)確、翔實(shí)的項(xiàng)目信息收集工作后,項(xiàng)目管理工作可遵循以下主要流程:項(xiàng)目調(diào)研 可行性研究 項(xiàng)目論證 - 合同評(píng)審 項(xiàng)目實(shí)施 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。
現(xiàn)就主要環(huán)節(jié)列述如下:
1.項(xiàng)目調(diào)研與可行性研究
企業(yè)在項(xiàng)目立項(xiàng)前,須選派工程管理、技術(shù)、造價(jià)、商務(wù)等專業(yè)人員進(jìn)行項(xiàng)目調(diào)研,調(diào)研工作應(yīng)當(dāng)扎實(shí)、到位,調(diào)研的信息應(yīng)達(dá)到詳細(xì)、直接、準(zhǔn)確和具體。項(xiàng)目調(diào)研應(yīng)完成的主要工作內(nèi)容:項(xiàng)目所在國(guó)(地)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化以及國(guó)家資源狀況調(diào)研;項(xiàng)目的規(guī)模、工作范圍、資金來源,項(xiàng)目的運(yùn)作方式調(diào)查;項(xiàng)目的業(yè)主、監(jiān)理和總承包商以及其之間的工作程序和合作方式調(diào)查;項(xiàng)目技術(shù)規(guī)范和要求,項(xiàng)目合同基本模式;現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、當(dāng)?shù)鼗蜓鼐€水文天氣狀況;當(dāng)?shù)夭牧蟽r(jià)格、設(shè)備價(jià)格、人工價(jià)格及其運(yùn)輸距離和方式;與項(xiàng)目有關(guān)的法律、保險(xiǎn)、稅收、海關(guān)、商務(wù)、財(cái)務(wù)、銀行和貨幣政策;我國(guó)駐外經(jīng)商參處的意見;我國(guó)政府對(duì)項(xiàng)目所在國(guó)家和地區(qū)的相關(guān)政策;相關(guān)項(xiàng)目在當(dāng)?shù)氐膱?zhí)行情況等。
調(diào)研人員必須在調(diào)研工作的基礎(chǔ)上完成項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,應(yīng)包括以下的主要內(nèi)容:項(xiàng)目所在國(guó)的國(guó)情與當(dāng)?shù)厍闆r介紹;項(xiàng)目的背景與項(xiàng)目的提出;項(xiàng)目的識(shí)別與項(xiàng)目情況介紹;項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃設(shè)想:項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制;項(xiàng)目成本費(fèi)用核算;項(xiàng)目現(xiàn)金流量表;項(xiàng)目獲利能力分析;項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治?項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià);當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)狀況與預(yù)測(cè);項(xiàng)目實(shí)施中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;項(xiàng)目建議等。
2.項(xiàng)目論證
根據(jù)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告,由企業(yè)相關(guān)人員組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證。對(duì)項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告進(jìn)行審核,并根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)和需要選擇專家進(jìn)行咨詢,提出審核意見。重大或特殊項(xiàng)目可以外聘有關(guān)專家參與審核工作和咨詢。根據(jù)審核意見和專家咨詢意見,組織召開工程項(xiàng)目評(píng)審會(huì)。提出對(duì)審核意見和專家咨詢意見進(jìn)行答辯和澄清,評(píng)審委員會(huì)通過投票表決方式提出評(píng)審意見。
3.合同評(píng)審
企業(yè)需組織相關(guān)管理部門和專業(yè)人員,如工程管理、工程技術(shù)、法律等人員,對(duì)項(xiàng)目的投標(biāo)工作取得成功或議標(biāo)談判工作達(dá)成的初步協(xié)議進(jìn)行合同評(píng)審。
4.項(xiàng)目實(shí)施
正式合同簽署后,由企業(yè)選聘規(guī)定負(fù)責(zé)執(zhí)行該項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理,根據(jù)可行性研究報(bào)告和項(xiàng)目合同,與項(xiàng)目經(jīng)理簽訂項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書。被選定的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制定項(xiàng)目組組織機(jī)構(gòu)并選聘執(zhí)行該項(xiàng)目的經(jīng)理部人員。項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)在項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任書、項(xiàng)目有關(guān)評(píng)審論證意見以及前期調(diào)研工作的基礎(chǔ)上完成項(xiàng)目的《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》。 《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》應(yīng)包括:項(xiàng)目實(shí)施的具體方案;項(xiàng)目經(jīng)理部崗位說明和責(zé)任分配矩陣;項(xiàng)目實(shí)施的進(jìn)度計(jì)劃;項(xiàng)目實(shí)施的人力資源調(diào)配計(jì)劃;機(jī)械、材料采購(gòu)及使用計(jì)劃;項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量和安全計(jì)劃;實(shí)施項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施;依照合同價(jià)格調(diào)整后的項(xiàng)目成本預(yù)算:項(xiàng)目實(shí)施的資金使用計(jì)劃;項(xiàng)目現(xiàn)金流量表;項(xiàng)目成本的結(jié)構(gòu)分解;項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)核算;項(xiàng)目獲利能力分析;項(xiàng)目?jī)攤芰Ψ治?項(xiàng)目財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目合同管理項(xiàng)目分項(xiàng)工作目標(biāo)確定;項(xiàng)目組織派遣計(jì)劃;項(xiàng)目實(shí)施中突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;項(xiàng)目經(jīng)理部的管理規(guī)章制度;項(xiàng)目的信息管理規(guī)定;
項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)本著忠誠(chéng)企業(yè)、嚴(yán)于律己、務(wù)實(shí)拼搏、團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行目標(biāo)化管理,根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃完成項(xiàng)目的組織調(diào)遣、項(xiàng)目實(shí)施、工程款的回收、竣工收尾、缺陷責(zé)任維護(hù)和項(xiàng)目的移交等工作。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)對(duì)項(xiàng)目每月、每季度和每年的進(jìn)展?fàn)顩r轉(zhuǎn)換成為可量化的信息并形成《項(xiàng)目作業(yè)報(bào)告》上報(bào)公司。同時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)接受上級(jí)管理部門的定期和不定期的檢查與督導(dǎo)。同時(shí),企業(yè)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理部實(shí)施有效的控制,審查項(xiàng)目經(jīng)理部的《項(xiàng)目作業(yè)報(bào)告》,并能夠?qū)?xiàng)目進(jìn)行有效的檢查、協(xié)調(diào)與指導(dǎo)。同時(shí)負(fù)責(zé)提供對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的后方支持與服務(wù),負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司管理層匯報(bào)《項(xiàng)目作業(yè)報(bào)告》和其審查意見。
5.項(xiàng)目實(shí)施管理
項(xiàng)目實(shí)施過程中,主要有以下管理要點(diǎn):
1)人力資源管理項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的實(shí)際需求設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)理部?jī)?nèi)部的職能部門與工作崗位;對(duì)項(xiàng)目的實(shí)現(xiàn)目標(biāo)進(jìn)行分解來確定工作人員的職責(zé)與權(quán)限;制定規(guī)章制度和目標(biāo)責(zé)任考核、獎(jiǎng)懲制度;要做到目標(biāo)明確、責(zé)任到人,事事有人管,層層有監(jiān)督。
2)項(xiàng)目進(jìn)度管理:項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目的《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》中明確提出由項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)圖、項(xiàng)目各項(xiàng)工作持續(xù)時(shí)間估計(jì)、項(xiàng)目里程碑計(jì)劃和甘特圖、運(yùn)用關(guān)鍵線路法CPM完成項(xiàng)目實(shí)施的單代號(hào)時(shí)間坐標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖、工作責(zé)任分配矩陣等組成的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。項(xiàng)目進(jìn)度狀況的檢查每月進(jìn)行一次,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)完成每月的《項(xiàng)目作業(yè)報(bào)告》,報(bào)告中應(yīng)包括項(xiàng)目實(shí)施的狀況、管理狀況和進(jìn)度狀況、實(shí)際完成進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度相比較的甘特圖、S型曲線圖。并對(duì)進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行詳細(xì)說明,如連續(xù)兩個(gè)月未完成工程進(jìn)度,應(yīng)對(duì)原因和責(zé)任進(jìn)行專題報(bào)告。
3)項(xiàng)目質(zhì)量與安全管理:項(xiàng)目質(zhì)量管理應(yīng)按有關(guān)工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)質(zhì)量管理體系的要求進(jìn)行。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵照《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》中的質(zhì)量計(jì)劃,建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)辦法。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)項(xiàng)目質(zhì)量控制負(fù)責(zé),保證項(xiàng)目質(zhì)量控制滿足工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)包人的要求。過程質(zhì)量控制應(yīng)由每一道工序和崗位的責(zé)任人負(fù)責(zé)。
4)項(xiàng)目的成本費(fèi)用管理:項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)遵照《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》的相關(guān)計(jì)劃嚴(yán)格控制成本和費(fèi)用的支出。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)項(xiàng)目的成本和費(fèi)用管理負(fù)全責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理部的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)監(jiān)督。項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在項(xiàng)目的《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》中根據(jù)項(xiàng)目的各項(xiàng)計(jì)劃和費(fèi)用測(cè)算完成實(shí)施項(xiàng)目的費(fèi)用曲線,該曲線是對(duì)費(fèi)用控制的基準(zhǔn)線。對(duì)于因組織不力導(dǎo)致的工期延誤、質(zhì)量事故和浪費(fèi)等造成的成本和費(fèi)用的增加,項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)全部責(zé)任。如因材料、燃料、設(shè)備、人工費(fèi)用等漲價(jià)造成的成本和費(fèi)用增加,要有詳實(shí)記錄和報(bào)告。
5)項(xiàng)目材料和設(shè)備的采購(gòu)和使用管理:項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目《實(shí)施規(guī)劃報(bào)告》進(jìn)行采購(gòu)工作。全部的材料和設(shè)備均應(yīng)執(zhí)行比價(jià)采購(gòu)的辦法,每個(gè)品種一般至少要有三家供應(yīng)商進(jìn)行比較。采購(gòu)的材料和設(shè)備應(yīng)在項(xiàng)目經(jīng)理部的材料管理人員、工程技術(shù)和財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督下登記入庫(kù)。材料和設(shè)備的使用應(yīng)與項(xiàng)目預(yù)算相符,材料管理人員、工程技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員應(yīng)對(duì)材料和設(shè)備的實(shí)用予以監(jiān)控。
6)項(xiàng)目信息管理:項(xiàng)目信息管理的目的就是通過對(duì)信息的收集、整理、處理、存儲(chǔ)、傳遞與應(yīng)用的控制,把信息作為管理對(duì)象進(jìn)行管理,使各管理層有計(jì)劃的組織溝通,以保持項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)層能及時(shí)、準(zhǔn)確地獲得所需要的信息。項(xiàng)目的信息主要包括各種報(bào)告中的報(bào)表、圖示、計(jì)算數(shù)據(jù),以及計(jì)劃安排、技術(shù)文件、會(huì)議文件等與項(xiàng)目有關(guān)的各種信息。
關(guān)鍵詞：工程管理；項(xiàng)目管理；動(dòng)態(tài)管理
中圖分類號(hào)：F407.9
1.我國(guó)建筑工程管理的現(xiàn)狀
就我國(guó)建筑工程行業(yè)而言，建筑行業(yè)仍處于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的階段，建筑工程項(xiàng)目管理工作的時(shí)間還比較短，理論層面也缺乏系統(tǒng)而專業(yè)的研究與探討，以至于我國(guó)建筑工程管理的工作中存在大量的漏洞，無法與國(guó)際接軌。其表現(xiàn)主要如下：
1.1安全意識(shí)淡薄，安全機(jī)制難以保證
現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)的勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理企業(yè)未建立與工程總承包和項(xiàng)目管理相對(duì)應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目管理體系的監(jiān)督機(jī)制，致使企業(yè)承包三方與工程總承包和項(xiàng)目管理相互脫節(jié)，各行其事，最終導(dǎo)致建筑工程管理的安全保證被大打折扣。從人員上看，我國(guó)建筑工程的施工隊(duì)伍以農(nóng)民工為主，其很難把握和認(rèn)識(shí)安全與質(zhì)量、進(jìn)度、效益錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，當(dāng)質(zhì)量、效益、進(jìn)度與安全管理工作發(fā)生矛盾時(shí)，往往選擇安全讓步的錯(cuò)誤觀念，進(jìn)而留下了較大的施工安全隱患。
1.2管理體制不健全
管理體制不健全是一個(gè)很突出的問題，現(xiàn)實(shí)中我國(guó)大部分工程項(xiàng)目的管理部門都是被大量削減的，這雖然了節(jié)省人員開支，但造成管理部門和人員的殘缺，導(dǎo)致難以滿足工程管理中各項(xiàng)具體工作的要求。
1.3國(guó)家管理制度浮于表面，管理制度深入性不足
雖然隨著我國(guó)工程管理的逐漸進(jìn)步，我國(guó)中央和地方各級(jí)建筑行業(yè)主管部門逐漸加強(qiáng)了對(duì)建筑行業(yè)的監(jiān)督與管理力度，并相繼頒布和出臺(tái)了一系列建筑工程管理文件和相關(guān)規(guī)定。但是建筑工程管理制度在下發(fā)到各建筑工程單位以后，大多變成一紙空文，其作用只是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查，除此之外沒有任何實(shí)際意義。建筑工程管理制度浮于表面、難以深入。
1.4缺乏現(xiàn)代化的管理
受建筑環(huán)境及傳統(tǒng)建筑管理理念的影響，建筑工程管理從人員安排、到用于管理的設(shè)備投入等都遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于其它商業(yè)、銀行業(yè)等先進(jìn)的現(xiàn)代化的管理。建筑工程項(xiàng)目管理方法與手段較為落后，大多數(shù)的設(shè)計(jì)、施丁、監(jiān)理單位未建立系統(tǒng)的項(xiàng)目管理工作手冊(cè)和工作程序，缺乏先進(jìn)的工程項(xiàng)目管理計(jì)算機(jī)應(yīng)用軟件系統(tǒng)。
1.5質(zhì)量責(zé)任關(guān)系不嚴(yán)謹(jǐn)，獎(jiǎng)罰制度不明確。
建筑工程管理中，沒有明確的確認(rèn)個(gè)工作人員的責(zé)任，質(zhì)量與責(zé)任掛鉤不緊，造成工作人員責(zé)任感的淡薄，直接影響到工程的總體質(zhì)量。同時(shí)，還缺乏健全獎(jiǎng)罰制度，造成工作人員敷衍了事、潦草施工的心態(tài)。只有加強(qiáng)考核，制定嚴(yán)明的獎(jiǎng)罰制度，切實(shí)落實(shí)該賞的賞，該罰的罰才能確保工程質(zhì)量。
1.6項(xiàng)目管理人員素質(zhì)普遍較低。
項(xiàng)目管理的發(fā)展現(xiàn)狀和重要性還沒有在科技教育界取得共識(shí)，目前我國(guó)項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)和資質(zhì)認(rèn)定工作多偏重于承包商和監(jiān)理工程師方面，忽視了對(duì)業(yè)主項(xiàng)目管理人員的培訓(xùn)，考核和資質(zhì)認(rèn)定。
2全面提升我國(guó)建筑工程的總體管理水平的對(duì)策
2.1以新型建筑工程管理思路體系建立我國(guó)的建筑工程管理體系。與西方發(fā)達(dá)國(guó)家比較，我國(guó)的建筑工程管理體系還需要大幅度提高。新型建筑工程管理體系的建立。還需要充分借鑒國(guó)外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)、理論、思路和方法，并且以實(shí)際的配合我國(guó)國(guó)情，對(duì)各方面資料和思路加以整理，制定一套符合我國(guó)發(fā)展特色的工程管理思路，為我國(guó)建筑工程的發(fā)展提供保障。
2.2加強(qiáng)建筑工程管理理念的創(chuàng)新發(fā)展。管理理念是工程管理的指導(dǎo)思想，是管理體系不可或缺的因素之一。在我國(guó)建筑行業(yè)，傳統(tǒng)的管理理念仍然大占其風(fēng)，這就意味著我國(guó)建筑行業(yè)的管理理念仍然以表層內(nèi)容為主，缺乏實(shí)際效果和意義。
2.3實(shí)行動(dòng)態(tài)施工質(zhì)量監(jiān)理制度。通過動(dòng)態(tài)的施工質(zhì)量監(jiān)理，可以及時(shí)掌握施工進(jìn)度、發(fā)現(xiàn)并反饋質(zhì)量問題，有效的控制施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題。動(dòng)態(tài)施工監(jiān)理要求相關(guān)工作人員要常駐施工現(xiàn)場(chǎng)，并深入施工項(xiàng)目中及時(shí)觀測(cè)、記錄施工進(jìn)度，并發(fā)現(xiàn)施工隱患。一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)的安全隱患，則要及時(shí)反饋，與施工單位人員取得聯(lián)系，制定對(duì)策，把隱患帶來的進(jìn)度耽誤以及經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)降到最低。
2.4分級(jí)對(duì)施工人員進(jìn)行管理與培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)。建筑業(yè)是一支勞動(dòng)密集型的行業(yè)，建筑施工人員技術(shù)技能的高低直接影響到工程的質(zhì)量，加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理與培訓(xùn)具有重要的意義。但是建筑施工人員數(shù)額龐大，整體素質(zhì)較低，且年齡、文化、技術(shù)水平良莠不齊，結(jié)構(gòu)層次也不盡合理，相差甚多，無疑為強(qiáng)化其知識(shí)技能的實(shí)施帶來了難度。為每個(gè)級(jí)別的施工人員量身制定科學(xué)、合理的培訓(xùn)計(jì)劃和目標(biāo)很有必要。建筑企業(yè)也可以設(shè)立專門的人員素質(zhì)培訓(xùn)部，專門對(duì)一線的操作工作進(jìn)行技能和安全工作培訓(xùn)，并且在基層管理中實(shí)施有效的績(jī)效管理策略，以工作的效率和質(zhì)量為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獎(jiǎng)罰，促使基層操作工人自覺提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)。并且我國(guó)存在著重工程技術(shù)人員，輕管理專業(yè)人員的傾向，在缺少高素質(zhì)的工程技術(shù)人員的同時(shí)，合格的項(xiàng)目經(jīng)理等企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理方面的人員更為缺少。
2.5將安全管理制度的制定與執(zhí)行落到實(shí)處。建筑工程安全管理制度的制定與執(zhí)行包括兩個(gè)層面：其一，各級(jí)政府及建筑主管部門要積極履行監(jiān)督職責(zé)，對(duì)建筑單位的安全生產(chǎn)、安全管理進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，使安全管理有法可依。其二，建筑單位自身要制定完善的安全保障制度，使安全管理有章可循，并切實(shí)落實(shí)到施工之中。同時(shí)還要配備相關(guān)的安全設(shè)施和用品，做到防患于未然。此外，還要加強(qiáng)安全意識(shí)教育的普及與宣傳，以及傳授安全設(shè)施使用辦法，并且加大力度培訓(xùn)使得一旦發(fā)生事故危險(xiǎn)，要確保施工員能盡可能的保全自身安全的同時(shí)把工程的損失降到最低水平。
2.6加強(qiáng)項(xiàng)目管理的國(guó)際化水平和信息化水平。 隨著我國(guó)改革開放的進(jìn)一步加快，中國(guó)經(jīng)濟(jì)日益深刻地融人全球市場(chǎng)，在我國(guó)的跨國(guó)公司和跨國(guó)項(xiàng)目越來越多。許多項(xiàng)目要通過國(guó)際招標(biāo)，咨詢或BOT方式運(yùn)作。企業(yè)走出國(guó)門在海外投資和經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目也在增加。與此同時(shí)，項(xiàng)目管理的國(guó)際化正形成趨勢(shì)和潮流。面對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)的企業(yè)必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)模式，增強(qiáng)應(yīng)變能力，自強(qiáng)不息，勇于進(jìn)取，在競(jìng)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)生存，在拼搏中尋求發(fā)展。而在信息高速膨脹的今天，項(xiàng)目管理越來越依賴于電腦手段，其競(jìng)爭(zhēng)從某種意義上講已成為信息戰(zhàn)。目前西方發(fā)達(dá)國(guó)家的一些項(xiàng)目管理公司已經(jīng)在項(xiàng)目管理中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，開始實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化。另外，許多項(xiàng)目管理公司也開始大量使用項(xiàng)目管理軟件進(jìn)行項(xiàng)目管理，同時(shí)還從事項(xiàng)目管理軟件的開發(fā)研究工作。種種跡象表明21世紀(jì)的項(xiàng)目管理將更多的依靠電腦技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，新世紀(jì)的項(xiàng)目管理必將成為信息化管理。
參考文獻(xiàn)
[1]王文忠.建筑工程管理現(xiàn)狀和改進(jìn)[J].消費(fèi)導(dǎo)刊，2008，（15）.
Abstract： With the international power transmission general contracting project material management playing a more and more obvious role in the whole project， this paper from its characteristics discusses some aspects about on-site material management such as plan， schedule， quality， storage， eliminating defects， and hopes to further control the cost of procurement， establish and improve the relief supplies management system， so as to reduce the production costs in the premise of ensuring engineering quality.
關(guān)鍵詞：輸變電工程；總承包；物資管理
Key words： power transmission project；general contract；material management
中圖分類號(hào)：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2017）12-0074-02
0 引言
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各行各業(yè)工程建設(shè)越來越快，傳統(tǒng)的基建模式由于在建各方相互推誘或脫節(jié)導(dǎo)致效率低、工程質(zhì)量差。目前很多的工程項(xiàng)目采用總承包模式（EPC），工程建設(shè)項(xiàng)目所構(gòu)建的輸變電設(shè)備物聯(lián)網(wǎng)為電力物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展邁出了堅(jiān)實(shí)的一步，是智能電網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)屬性的豐富和拓展，也是滿足高效、經(jīng)濟(jì)、安全、可靠和互動(dòng)的智能電網(wǎng)的內(nèi)在要求。在輸變電工程施工中，物資管理具有重要的意義，它有利于降低電力企業(yè)的生產(chǎn)成本，從根本上保證了工程施工質(zhì)量。
1 采購(gòu)管理
采購(gòu)管理涉及招標(biāo)、簽訂合同、重要設(shè)備監(jiān)造、催交、出廠驗(yàn)收、設(shè)備運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢、施工及運(yùn)行中的現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)。大型設(shè)備的采購(gòu)管理與工程項(xiàng)目的質(zhì)量、工期及造價(jià)管理息息相關(guān)，是整個(gè)工程中至關(guān)重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。該環(huán)節(jié)中包含以下幾個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)：
1.1 采購(gòu)形式與質(zhì)量控制 總承包商重點(diǎn)控制主要設(shè)備、大宗材料的采購(gòu)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)低價(jià)值零星材料的采購(gòu)，可通過分包合同由供應(yīng)商負(fù)責(zé)采購(gòu)。通過資格審查區(qū)分供應(yīng)商，運(yùn)用信息手段構(gòu)建供應(yīng)商信息庫(kù)，對(duì)供應(yīng)商的行業(yè)資質(zhì)、信譽(yù)、技術(shù)實(shí)力、售后條件以及對(duì)同類工程的履約情況進(jìn)行全面調(diào)研，根據(jù)工程需求精確“定位”出合適的供應(yīng)商。
1.2 供應(yīng)商的選擇和管理 在采購(gòu)環(huán)節(jié)，選擇一家不合格的供應(yīng)商，對(duì)工程質(zhì)量、工期以及整體造價(jià)所帶來的不利影響不言而喻，所以為了在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下進(jìn)一步降低采購(gòu)成本，按照業(yè)主要求順利交工，采購(gòu)時(shí)一定要嚴(yán)格篩選供應(yīng)商。
1.3 建立物資供應(yīng)商管理體系 供應(yīng)商管理體系主要分為評(píng)價(jià)準(zhǔn)入體系和檔案管理體系（包括：供應(yīng)商目錄、歷史價(jià)格庫(kù)、供應(yīng)商基本資質(zhì)、物資采購(gòu)分承包方年度評(píng)審）兩個(gè)部分。目前，我們已經(jīng)形成一個(gè)供應(yīng)商考察─評(píng)價(jià)─審批─準(zhǔn)入、檔案化管理以及詢價(jià)供應(yīng)商確定等一系列較為完善的管理體系“采購(gòu)分包方管理辦法”，做到了對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。
2 工程物資采購(gòu)具有相當(dāng)?shù)闹匾院酮?dú)特性
在土建、安裝等工程項(xiàng)目中，采購(gòu)管理和物資供應(yīng)是整個(gè)工程高速運(yùn)作的樞紐，在工程建設(shè)過程中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。工程物資的采購(gòu)有一定的風(fēng)險(xiǎn)，電站運(yùn)行的物資采購(gòu)基本為周期性采購(gòu)，相對(duì)來說比較穩(wěn)定。但是，工程物資的采購(gòu)直接影響著電站運(yùn)行物資的采購(gòu)，在采購(gòu)管理前必須理順這兩部分之間的關(guān)系。
2.1 EPC承包模式下物資采購(gòu)的重要性 前者采購(gòu)的設(shè)備、選型、參數(shù)、供應(yīng)商等都會(huì)成為限制因素，最終形成路徑依賴。電建工程耗資巨大，施工規(guī)模也非常大、建設(shè)周期較長(zhǎng)，但大多數(shù)都采用一次性采購(gòu)模式。在采購(gòu)管理中，外部環(huán)境是時(shí)時(shí)變化的，如果合同出問題，或者對(duì)工程工期、質(zhì)量、進(jìn)度控制不當(dāng)，都可能使電建單位蒙受重大損失。
案例一：廣東大亞灣核電站和江蘇田灣核電站曾因?yàn)樵O(shè)備或產(chǎn)品的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，使整個(gè)項(xiàng)目帶問題運(yùn)行數(shù)月之久，造成整個(gè)項(xiàng)目的造價(jià)比預(yù)算高出許多。工程承包領(lǐng)域的采購(gòu)主要包括物資采購(gòu)、機(jī)械設(shè)備及安裝工程采購(gòu)、咨詢服務(wù)采購(gòu)三大塊內(nèi)容。而目前來看，電建工程的裝機(jī)容量逐年增大，技術(shù)、設(shè)備在不斷地更新?lián)Q代，采購(gòu)成本越來越高，合同管理難度越來越大。電建企業(yè)必看到這些趨勢(shì)，根據(jù)自身?xiàng)l件不斷改進(jìn)采購(gòu)管理質(zhì)量，力求產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。
2.2 高效率的采購(gòu)管理是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的有效路徑 規(guī)范、高效的物資采購(gòu)能夠降低整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)成本。嚴(yán)格來講，項(xiàng)目采購(gòu)不僅包括成本管理，它還是企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力、確立市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)的一個(gè)重要途徑。有一定競(jìng)爭(zhēng)性的物資采購(gòu)有助于進(jìn)一步降低采購(gòu)成本，增加利潤(rùn)，提高項(xiàng)目整體的經(jīng)濟(jì)效益。
2.3 EPC模式下物資采購(gòu)所面臨的風(fēng)險(xiǎn) EPC模式下物Y采購(gòu)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要包括采購(gòu)過程本身伴隨的風(fēng)險(xiǎn)和EPC模式下采購(gòu)工作所面臨的風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)部分，在目前國(guó)內(nèi)的電力工程建設(shè)實(shí)踐中，EPC總承包商還要處理更多的風(fēng)險(xiǎn)因素。第一，采購(gòu)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)系到電力工程是否能夠達(dá)到設(shè)計(jì)水平、滿足壽期使用要求，是設(shè)備采購(gòu)所面臨的首要風(fēng)險(xiǎn)。第二，采購(gòu)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)不充分、實(shí)施準(zhǔn)備時(shí)間過短、各項(xiàng)資源不能滿足項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃要求等都容易造成工程進(jìn)度延期。第三，采購(gòu)成本風(fēng)險(xiǎn)。如果項(xiàng)目成本控制不嚴(yán)格，項(xiàng)目進(jìn)度延期。EPC模式所固有的物資采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)EPC模式是承包商獲利最多、承擔(dān)項(xiàng)目責(zé)任最多一種承包模式。
3 對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)成本負(fù)責(zé)
總承包商對(duì)整個(gè)工程的采購(gòu)管理直接負(fù)責(zé)，EPC總承包模式下一般都采用定價(jià)模式進(jìn)行合同采購(gòu)，總承包商承擔(dān)著大部分采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)。現(xiàn)階段，在全球并購(gòu)和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)體制改革的背景下，電建工程逐漸參與到市場(chǎng)化經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中，供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量和行業(yè)水平在逐步提高，面對(duì)眾多供應(yīng)商，總承包商往往難以根據(jù)自身需要對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)的篩選和評(píng)價(jià)。
案例二：國(guó)際電力工程行業(yè)巨頭法國(guó)阿爾斯通公司和瑞典ABB公司都在財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)方面出過狀況，法國(guó)阿爾斯通公司曾一度面臨破產(chǎn)，后與法國(guó)政府同債權(quán)銀行達(dá)成和解，借助債權(quán)銀行的注資才破繭重生。諸如此類狀況，電力工程領(lǐng)域有時(shí)也難以避免。在采購(gòu)供應(yīng)鏈中，有的供應(yīng)商在利益的驅(qū)使下通過在產(chǎn)品質(zhì)量上偷工減料來降低成本，以實(shí)現(xiàn)低價(jià)中標(biāo)。這種問題的存在客觀上增加了許多不確定性因素，大量劣質(zhì)產(chǎn)品涌入采購(gòu)供應(yīng)市場(chǎng)，不僅造成整個(gè)供應(yīng)市場(chǎng)所提供的產(chǎn)品質(zhì)量大幅度下降，而且嚴(yán)重破壞了整個(gè)物資采購(gòu)行業(yè)的公允性。
3.1 工程物資采購(gòu)管理及應(yīng)用現(xiàn)狀 就現(xiàn)階段來看，工程物資及物資管理的主要討論思路始終集中在公共工程的招投標(biāo)及項(xiàng)目管理領(lǐng)域。與國(guó)際工程領(lǐng)域相比，我國(guó)對(duì)項(xiàng)目管理模式和方法的探索相對(duì)晚一些。目前影響電力工程物資采購(gòu)的外部因素主要是宏觀經(jīng)濟(jì)中電力行業(yè)的形勢(shì)、電力工程承包行業(yè)形勢(shì)和具體物資供求環(huán)境等因素，要確定設(shè)備和材料采購(gòu)模式和控制重點(diǎn)，首先應(yīng)對(duì)這些外部因素進(jìn)行分析。在國(guó)外，采購(gòu)管理，特別是設(shè)備和材料管理已經(jīng)成為多數(shù)國(guó)際工程公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力之一。
3.2 電力工程物資采購(gòu)環(huán)境變化情況及整體采購(gòu)環(huán)境分析 從事電建工程的企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系下的投資及經(jīng)營(yíng)過程可以說“機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存”。企業(yè)作為新經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的參與者，必須時(shí)時(shí)關(guān)注市場(chǎng)環(huán)境特別是整體采購(gòu)環(huán)境的變化趨勢(shì)，根據(jù)對(duì)市場(chǎng)變化形勢(shì)的分析和研判適時(shí)調(diào)整投資和經(jīng)營(yíng)策略。在采購(gòu)供應(yīng)領(lǐng)域，供應(yīng)鏈中的各方通過高效的協(xié)調(diào)與合作來降低交易成本，通過供應(yīng)鏈分得一杯羹。庫(kù)存爆倉(cāng)或者物資短缺都會(huì)使企業(yè)蒙受損失。庫(kù)存信息化無疑是解決這些問題、降低庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。
3.3 供應(yīng)商資格審查和評(píng)價(jià)能否與具有供貨資格的合格供應(yīng)商簽訂合同，是以后合同能否順利履行的前提。因此，做好供應(yīng)商資格審查至關(guān)重要，它也是供應(yīng)商管理的首要環(huán)節(jié)。供應(yīng)商資格審查是物資采購(gòu)前的一項(xiàng)前導(dǎo)性工作。選擇供應(yīng)商前應(yīng)根據(jù)采購(gòu)需求確定對(duì)供應(yīng)商的評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)體系。質(zhì)量保證則應(yīng)審查潛在供應(yīng)商質(zhì)量保證體系運(yùn)行情況，良好的保證體系能夠提高產(chǎn)品質(zhì)量的符合性、可靠性，保證產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性，能夠更早地發(fā)現(xiàn)問題。
4 建立健全救災(zāi)物資管理制度
規(guī)范了物資入庫(kù)、登記、儲(chǔ)備、出庫(kù)、使用和報(bào)廢等內(nèi)容，特別是詳細(xì)明確物資采購(gòu)、申請(qǐng)、審批、調(diào)撥和回收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，全面提升全市物資正規(guī)化管理水平。
4.1 廢舊物資的管理 多年來，由于建設(shè)的歷史原因，廢舊物資的管理一直是國(guó)際輸變電工程的一個(gè)難題，一方面長(zhǎng)期積壓造成庫(kù)房緊張；另一方面得不到合理應(yīng)用，形成材料物資大量囤積，造成大量浪費(fèi)。為了有效利用好物資、管理好物資，實(shí)現(xiàn)物資倒推，將甲地不需要的物資通過合理途徑調(diào)配到乙地使用，形成自下返上，徹底解決供需矛盾。
4.2 在整個(gè)逆向物流管理工作期間，國(guó)際輸變電物資倉(cāng)儲(chǔ)配送站也遇到了諸多困難 一方面少部分部門重視度不夠，覺得廢舊物資價(jià)值低，回收手續(xù)麻煩不太理解逆向物資工作，對(duì)逆向物資工作沒有全力配合。另一方面，在工作期間，有的部門存在留一部分廢舊物資作為拆補(bǔ)，不愿意全部上報(bào)的情況。第三是對(duì)物資的回收，由于設(shè)備運(yùn)維單位的分散，且廢舊物資時(shí)時(shí)在產(chǎn)生導(dǎo)致回收不方便，并且由設(shè)備運(yùn)維單位產(chǎn)生就拉回的方式過于零散且違反“先鑒定，后回收”的原則，給整個(gè)工作加大了工作量。針對(duì)各種問題和困難，我們應(yīng)該加大宣傳工作，將物資處理的必要性講深講透，要求各單位部門加大物資申報(bào)速度。鑒定和回收廢舊物資是一項(xiàng)苦差事、累活計(jì)，但為何富源供電公司要花大力氣來做？廢舊物資長(zhǎng)期閑置就是一種浪費(fèi)，將它管好用好不僅能保證國(guó)有資產(chǎn)的不流失，對(duì)依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理也會(huì)起到積極的作用，逆向物資管理得好、管理得到位能做到物盡其用，對(duì)國(guó)際輸變電工程管理也能增效。
4.3 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)零星采購(gòu)和剩余、廢舊物資管理 由于總承包項(xiàng)目工程復(fù)雜，工期緊以及技術(shù)和管理水平等原因，項(xiàng)目部不可避免要發(fā)生臨時(shí)零星物資采購(gòu)，尤其在項(xiàng)目總承包公司初始發(fā)展階段零星采購(gòu)更是普遍?？偝邪?xiàng)目部負(fù)責(zé)建立廢舊物資登記臺(tái)賬，并由公司統(tǒng)一對(duì)廢舊物資的確認(rèn)、回收、保管、處置等業(yè)務(wù)作出明確規(guī)定。
5 總結(jié)
對(duì)于國(guó)際上的輸變電項(xiàng)目總承包物資管理，企業(yè)自身的業(yè)績(jī)經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)和管理水平、人才的培養(yǎng)儲(chǔ)備、資金實(shí)力才是項(xiàng)目成功的內(nèi)在因素。而在中國(guó)這個(gè)人情社會(huì)，工程項(xiàng)目的承接、合同條款的漏洞、技術(shù)能力不足，很多中國(guó)的大型承包商習(xí)慣通過廣泛的社會(huì)資源掩蓋自身能力的不足，所以應(yīng)該廣泛開展與世界各國(guó)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)交流與合作，以科技為先導(dǎo)的國(guó)際工程和對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加強(qiáng)我國(guó)國(guó)際輸變電工程總承包項(xiàng)目物資管理，完善項(xiàng)目管理體系和制度，提升技術(shù)和管理水平、吸{和培養(yǎng)優(yōu)秀人才、吸收和學(xué)習(xí)其他海外企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，以高效管理為保證，以先進(jìn)技術(shù)為基礎(chǔ)，為今后國(guó)際輸變電工程總承包項(xiàng)目物資管理項(xiàng)目上做出大的突破。
參考文獻(xiàn)：
[1]周峰.寧波建工股份有限公司工程總承包模式研究[D].寧波大學(xué)，2014.
工程文件通常都具有時(shí)效性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、直接影響工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)，意義重大的特點(diǎn)。特別是現(xiàn)在工程多采用系統(tǒng)論的管理手段，設(shè)計(jì)、施工同步配合進(jìn)行(俗稱的“邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改”“三邊工程”)，加之現(xiàn)代大工程、特大工程層出不窮，項(xiàng)目參預(yù)單位眾多，造成文件信息工作量巨大，文控工作的重要性得到了空前加強(qiáng)。用文件工作來保證和證明工程管理工作，就是國(guó)際工程管理總承包模式下的文件工作的實(shí)質(zhì)。
二、外資模式下文件工作的特色
傳統(tǒng)內(nèi)資項(xiàng)目上，僅規(guī)定了竣工資料范疇的質(zhì)量保證體系資料的體例，包括用表及文件的排列、組卷，對(duì)于工程建設(shè)生命周期內(nèi)的管理類文件，特別是工程有關(guān)參與方(業(yè)主、工程管理公司、施工單位、供貨商等)之間的溝通協(xié)調(diào)類文件，缺乏明確的規(guī)定。從歐美等西方發(fā)達(dá)國(guó)家引入的外資文件模式，比我國(guó)的傳統(tǒng)文件工作方法嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)很多，下面進(jìn)行一些闡述和介紹。
1 文體(FiIe Type)和分類
外資模式下的各單位間的用于溝通協(xié)調(diào)的管理性文件，英文總稱為Correspondence，該詞直譯是信件、函件、通信的意思，中文可意譯為“文書類文件”。這些文書類文件按文體(FileType)的不同，主要分為以WL種：
(1)信函(Letter)
信函是最主要的文書文件。項(xiàng)目的各參與方――業(yè)主(建設(shè)單位)、工程管理公司、施工單位(及供貨商)――等單位之間，都可使用(但限于有合同關(guān)系。無直接合同關(guān)系的承包商之間，或承包商與業(yè)主或管理公司管理的供貨商之間等，不可以發(fā)生直接聯(lián)系。本項(xiàng)也適用于其他文體)，平等地闡述各自的意見。其內(nèi)容涉及通報(bào)、通知、通牒、意見等，是外資項(xiàng)目上最常用、最重要的一種文體。
(2)文件傳遞單(Transmittal)
文件傳遞單(Transmittal)主要用于如下類型文件：圖紙等施工類設(shè)計(jì)文件，地質(zhì)勘察報(bào)告、水文勘察報(bào)告等勘測(cè)類的設(shè)計(jì)文件，設(shè)備圖紙等供貨商設(shè)計(jì)技術(shù)文件，合同、協(xié)議等重要文件，前期文件，不易歸類的非常規(guī)零星文件，其他的發(fā)文單位認(rèn)為重要的、應(yīng)采用文件傳遞單形式的文件。
與收文登記簿相比，文件傳遞單具有信息容量大、有格式、有編號(hào)、有審批程序等特點(diǎn)。
(3)會(huì)議紀(jì)要(Minute of Meeting)與傳統(tǒng)的會(huì)議紀(jì)要基本相同。
(4)報(bào)告(Report)
從報(bào)告周期來分，可分為日?qǐng)?bào)、周報(bào)、月報(bào)等，從內(nèi)容上來分，分為施工報(bào)告、采購(gòu)報(bào)告、質(zhì)量報(bào)告、綜合報(bào)告等等。內(nèi)資項(xiàng)目的報(bào)告，主要有“事故調(diào)查報(bào)告”或“年度總結(jié)報(bào)告”等。而“事故調(diào)查報(bào)告”，在外資項(xiàng)目上不屬于“報(bào)告”這種文體，適用的是Letter(信函)格式，內(nèi)資項(xiàng)目的“年度總結(jié)報(bào)告”，相當(dāng)于外資項(xiàng)目模式的“年度報(bào)告”(但是，外資項(xiàng)目上很少出現(xiàn)年度報(bào)告，長(zhǎng)周期的報(bào)告一般為月報(bào)，年度報(bào)告有時(shí)用每年最終一期的月報(bào)來反映全年情況)。它要求有關(guān)承包商按照一定的格式和內(nèi)容深度的要求，周期性的將報(bào)告期內(nèi)的工程人力動(dòng)員情況、天氣狀況、施工進(jìn)度狀況、質(zhì)量狀況、安全文明生產(chǎn)狀況、材料設(shè)備采購(gòu)和運(yùn)輸?shù)截洜顩r、設(shè)計(jì)進(jìn)度情況、試車試生產(chǎn)準(zhǔn)備狀況等工程的方方面面進(jìn)展情況，匯報(bào)給工程管理公司(或業(yè)主)。可以說，Report這種文體，相對(duì)于內(nèi)資項(xiàng)目的“報(bào)告”，可謂是一種強(qiáng)化。
(5)指令單(Instruction)(或現(xiàn)場(chǎng)指令單，Site Instruction)業(yè)主／管理公司等工程管理方發(fā)給承包商／供貨商的明確要求做(或不做)什么、如何做(或不做)的指令(或命令)，是一種下行文。
現(xiàn)在，一些外資模式的工程項(xiàng)目上，業(yè)主或工程管理公司對(duì)承包商的要求、指令，也用信函形式。個(gè)人認(rèn)為，雖然此舉“簡(jiǎn)化”了文體，但是，因?yàn)樾藕且环N特別正式的文書文件形式，許多工程管理具體事務(wù)的管理，使用信函形式顯得太過莊重，不適用采用信函文體。而“指令單”這一文體的缺失，導(dǎo)致許多工程管理的具體業(yè)務(wù)要求、通知等事項(xiàng)，采用了口頭指示、口頭意見的形式表達(dá)，這是不利于工程管理正規(guī)化、可追溯性的基本要求。
此外，在一些外資模式項(xiàng)目上，存在Instruction這種文體，但僅適用于業(yè)主或管理公司要求施工單位從事一些合同外工作的通知，是合同中工作量的增補(bǔ)文件，可被看成合同的補(bǔ)充附件。這種意義上的Instruction文件，實(shí)際上限制了Instruction文體的應(yīng)用，上述的弊端仍然存在。
按文體分類，是外資項(xiàng)目上文件工作的一大特點(diǎn)。每種文體的文件，又按來文單位進(jìn)行存放。如信函類文件，又劃分為A單位來函(Lettersfrom Organization A)，B單位來函(Letters from OrganizationB)，發(fā)給A單位的信函(Letter s t0 Organization A)，發(fā)給B單位的信函(Letters t0 Organization B)，等等。確切地說，外資項(xiàng)目上的文件，采用的是文體+單位的分類辦法，其實(shí)質(zhì)是問題+單位的分類法。
2 編號(hào)
外資模式下，信函、文件傳遞單、指令單這幾個(gè)文書類文件，通常采用如下編號(hào)方式：
其中，-AAAA：項(xiàng)目代號(hào)，通常為四位英文或英文+數(shù)字的形式。
以上編號(hào)的重要特征，也是外資文件工作模式的又一大特點(diǎn)，是分類法和編號(hào)的統(tǒng)一。具體的說，就是“文體+單位”的分類法和文件編號(hào)的統(tǒng)一。這種分類方法，具有簡(jiǎn)單、直觀、易懂、易于操作的特性，還可以被直接當(dāng)成檔案號(hào)。因?yàn)檫@種編號(hào)方式比較科學(xué)，自成系統(tǒng)和體例，文件也可直接成為檔案，文號(hào)也可以直接作為檔案號(hào)，文書工作可方便地轉(zhuǎn)化為檔案工作，大大減輕了檔案人員的整理工作難度和工作量。
文件分主送和抄送。一封管理公司的信函(或指令單)要發(fā)給多個(gè)承包商，這些承包商不分主次，即有多個(gè)主送單位的情況下，該如何進(jìn)行編號(hào)呢?筆者在實(shí)踐中，創(chuàng)造了用“ALL”來代表多個(gè)收文單位的方法，避免了相同內(nèi)容的文件分別編號(hào)、重復(fù)審批的情況。
3 格式
外資文件模式下，不允許出現(xiàn)在白紙上寫幾句話就成為正式文件的情況。通常，文件都有一定的格式。文件的格式設(shè)計(jì)，通常要求遵循如下原則：
(1)文件要素齊全的原則。文件應(yīng)具備如下基本要素：發(fā)文單位的信息(發(fā)文單位名稱、Logo、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、電話號(hào)碼、傳真號(hào)碼、公共郵箱等)、收文單位的信息(收文單位的名稱、Logo、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、電話等常用聯(lián)系方式等)、文件編號(hào)、擬稿人、文件編號(hào)、簽發(fā)人等。有時(shí)還有審核人、文體標(biāo)識(shí)等。對(duì)于信函和指令單，還必須有文件題名(即主題、
文件名)。
(2)簡(jiǎn)潔、美觀、大方的原則。建設(shè)項(xiàng)目有了格式的要求，一份文件，即使不看內(nèi)容，僅掃視一眼，也能大體判斷出文件屬于何種文體，是哪個(gè)單位產(chǎn)生的文件，客觀上便于文件的管理和利用。筆者在工作中，鼓勵(lì)有關(guān)的承包商設(shè)計(jì)出有自己?jiǎn)挝惶厣?、風(fēng)格的文件格式，只要符合以上兩項(xiàng)要求就行了。
4 標(biāo)識(shí)
標(biāo)識(shí)也是外資模式文件工作的一個(gè)特色，具體的講，標(biāo)識(shí)有以下幾個(gè)層次的含義：
(1)對(duì)文件的標(biāo)識(shí)
通常用文件的首頁上部加蓋特定的印章。這些印章可分為三類：收發(fā)狀態(tài)的標(biāo)識(shí)章，文件性質(zhì)的標(biāo)識(shí)章和文件內(nèi)部處理過程控制用的印章。收發(fā)狀態(tài)的標(biāo)識(shí)包括：發(fā)文章、收文章、急件章(Emergent)、已傳真(Faxed)等I文件性質(zhì)的標(biāo)識(shí)有機(jī)密章(Confidential)、復(fù)制件(copy)、注釋章(蓋在要注釋、評(píng)論處的手形指示符號(hào)印章)等，文件內(nèi)部處理過程控制類印章有傳閱章等。這些印章很多是通用印章，可從印章公司或文具商場(chǎng)購(gòu)買(建議購(gòu)買原子印章)，還有一些是有發(fā)文單位自己設(shè)計(jì)的、有自己?jiǎn)挝幻Q或Logo的訂制印章。前兩類印章使用較普遍。
(2)對(duì)文件夾的標(biāo)識(shí)
外資模式下，文件通常用文件夾存放(特別是打孔文件夾)。這些文件央的卷脊上，通常都標(biāo)識(shí)著項(xiàng)目名稱、文件類別等。文件夾內(nèi)也用分頁紙將不同的細(xì)分小類隔開。
(3)對(duì)文件柜的標(biāo)識(shí)
通常，在文件柜上也打上標(biāo)簽，標(biāo)識(shí)柜中文件的類型。對(duì)文件夾和文件柜的標(biāo)識(shí)，相當(dāng)于檔案管理中的對(duì)檔案盒和檔案柜的標(biāo)識(shí)。對(duì)文件的標(biāo)識(shí)，是文控領(lǐng)域特有的。它與工程文件時(shí)效性強(qiáng)、可追溯的要求相適應(yīng)。文件上的標(biāo)識(shí)，提供了文件登記表、文控軟件等工具之外的查閱文件特定信息的新的、簡(jiǎn)捷的途徑，并且因它是第一時(shí)間產(chǎn)生的，所以標(biāo)識(shí)的可信性應(yīng)高于文件登記表等其他工具。
從上面的介紹中，我們可以看到，外資模式下，文件不單純是它本身，它還被賦予了分類方法、檢索工具等多種功能。
5 文件統(tǒng)一收發(fā)制度和文件審批制度
這是外資模式文件工作的兩項(xiàng)基本制度。
文件審批制度指項(xiàng)目所有外發(fā)的文件，在有關(guān)人員起草完成后，須經(jīng)項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人(如項(xiàng)目經(jīng)理、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理等)簽發(fā)后才能生效，發(fā)給相關(guān)單位。(如項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人不在現(xiàn)場(chǎng)，則由其指定人員簽發(fā)。)該制度保證了項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人對(duì)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)，保證了一個(gè)單位“用一個(gè)聲音說話”。
文件統(tǒng)一收發(fā)制度要求項(xiàng)目各參與單位，都設(shè)立專職的文控人員，文件應(yīng)由專職的文控人員進(jìn)行收發(fā)傳遞和登記、處理，保證了項(xiàng)目文件工作始終處于文控人員的控制范圍之下。文件統(tǒng)一收發(fā)制度下，文控人員對(duì)外發(fā)文件應(yīng)履行形式審查和部分程度上內(nèi)容審查的義務(wù)，凸顯了文控人員在項(xiàng)目運(yùn)作中的重要作用。文件統(tǒng)一收發(fā)制度是文件審批制度的重要保障。
需要特別說明的是，“文件統(tǒng)一收發(fā)制度”所指的文件，不是泛指項(xiàng)目所有文件，主要指文書類文件(Correspondence)如信函，會(huì)議紀(jì)要、各種Report(報(bào)告)、指令單、文件傳送單等。設(shè)計(jì)文件。如圖紙、勘測(cè)報(bào)告、設(shè)計(jì)變更、工程設(shè)計(jì)問題聯(lián)絡(luò)單等。質(zhì)量保證報(bào)驗(yàn)資料等。
以上三類的文件，指的是正式版本的、生效的或有效的文件。非正式的文件，如供業(yè)主或管理公司審核的而非正式用于施工的圖紙，通常不應(yīng)由文控人員傳遞，而是由設(shè)計(jì)院直接發(fā)給業(yè)主工程管理方的相關(guān)技術(shù)人員，業(yè)主方人員審核后，將意見或修改后的圖紙直接返回設(shè)計(jì)院。否則的話，頻繁修改的中間階段的圖紙如也經(jīng)文控人員處理的話，難免不引起混亂，有關(guān)的登記工作、版本標(biāo)識(shí)工作也很難進(jìn)行。
6 文控工作在國(guó)際工程管理總承包工程中的作用
外資模式下的文件工作人員，英文稱之為Document Controller，直譯稱為文控人員或文控工程師。文控人員的主要職責(zé)，有如下幾個(gè)方面：
一是管理與文件有關(guān)的各種事務(wù)，如文件的收發(fā)、登記、存檔、查找、提供利用、編研等，二是對(duì)于使用文控軟件的項(xiàng)目，負(fù)責(zé)將各種文件的特征數(shù)據(jù)及文件的電子版錄入軟件中；三是檢查指導(dǎo)承包商的文件工作，保證項(xiàng)目各種信息得到迅速的傳遞和反饋，保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行；四是對(duì)本單位內(nèi)部的文件處理過程進(jìn)行管理和控制，從文件工作的角度保證項(xiàng)目的運(yùn)作。
國(guó)際工程管理總承包模式相較之前出現(xiàn)的其他模式，最大的不同是專業(yè)工程管理公司的引進(jìn)并在工程管理中發(fā)揮主導(dǎo)地位。工程管理公司異常重視管理技術(shù)和管理手段，可以說，管理是管理公司的生命和存在的意義。管理技術(shù)要求管理行為有良好的可追溯性，要盡量書面化，對(duì)這些書面文件的管理就是國(guó)際工程管理總承包模式下的文件工作。
可以說，工程有兩個(gè)驅(qū)動(dòng)力，一個(gè)是進(jìn)度／計(jì)劃驅(qū)動(dòng)，一個(gè)就是事件／文件驅(qū)動(dòng)。進(jìn)度和計(jì)劃是工程中相對(duì)不變的因素，而文件代表的是不確定的事件，工程管理就是在解決工程中存在的各類技術(shù)與非技術(shù)的問題，化解各種管理上的矛盾的過程中進(jìn)行前進(jìn)的，直至工程結(jié)束。在這個(gè)過程中，文件是事件的重要的載體和外在形式。對(duì)文件的控制和管理，對(duì)于工程的重要性不言而喻。
工程文件通常都具有時(shí)效性強(qiáng)、針對(duì)性強(qiáng)、直接影響工程進(jìn)度、質(zhì)量、造價(jià)，意義重大的特點(diǎn)。特別是現(xiàn)在工程多采用系統(tǒng)化的管理手段，設(shè)計(jì)、施工同步配合進(jìn)行(俗稱的“邊設(shè)計(jì)、邊施工、邊修改…三邊工程”)，加之現(xiàn)代大工程、特大工程層出不窮，項(xiàng)目參預(yù)單位眾多，造成文件信息工作量巨大，文控工作的重要性得到了空前加強(qiáng)。
并且，國(guó)際工程管理總承包模式下的文件工作，文控人員的對(duì)象不僅是文件，而且是國(guó)際工程管理總承包模式下的文件工作，也符合Is09001質(zhì)量管理體系的要求。Is09001質(zhì)量管理體系的本質(zhì)，就是用文件工作和文件的可追溯性來保證和證明質(zhì)量工作。用文件工作來保證和證明工程管理工作，就是國(guó)際工程管理總承包模式下的文件工作的實(shí)質(zhì)，它也特別重視文件的可追溯性。
目前，工程總承包項(xiàng)目管理公司還沒有工程監(jiān)理公司一樣，有專門的國(guó)家法律法規(guī)進(jìn)行規(guī)范。如國(guó)家出臺(tái)了GB50319-2000《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)范》。對(duì)總承包項(xiàng)目管理模式下的文件工作也還處于摸索階段，有關(guān)的立法工作也要盡快提上議事日程。
三、工程文控工作和檔案工作的關(guān)系
許多人將工程文件工作和檔案工作不加區(qū)分，混為一談。實(shí)際上，這是兩個(gè)既有聯(lián)系又有區(qū)別的概念。兩者的區(qū)別主要有：
a 文控工作是對(duì)正在發(fā)生的、現(xiàn)行的文件(歸檔前的文件)進(jìn)行管理和控制，而檔案工作是對(duì)歸檔后的文件進(jìn)行管理。
b 檔案是重要的、有保存意義的文件，而文控工作處理的文件，其價(jià)值有高有低，有些是在檔案保管期限表的歸檔范圍里的，有些僅是一些記錄，不在檔案保管期限表的收集范圍之列。
c 工程文件工作通常有很強(qiáng)的時(shí)效性，而檔案工作不強(qiáng)調(diào)時(shí)效性。
