序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的貧困生發(fā)言稿樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

你們好!

此時此刻能夠代表所有的受助學(xué)子表達(dá)感激之情，傾訴肺腑之言，我感到非常榮幸和自豪，

貧困學(xué)生代表發(fā)言稿。在此，我要向縣委縣政府、縣教育局和各校的領(lǐng)導(dǎo)、老師及關(guān)注并支持家鄉(xiāng)教育事業(yè)，關(guān)心貧困學(xué)生的父老鄉(xiāng)親真誠地道一聲：謝謝你們!感謝你們一直以來在政策上、財力上、物質(zhì)上、精神上給予我們的大力支持和幫助。是你們的支持和幫助讓我們能夠在風(fēng)雨中撥開云霧闊步前行，能夠在荊棘中挺直腰板昂首向前，從而直達(dá)成功彼岸。

作為一名貧困生，我深深地感受到來自社會各界對我們的無微不至的關(guān)懷和呵護(hù)，使我們在不因家庭困難而失學(xué)的同時，倍感溫暖、深受鼓舞.這種溫暖和鼓舞，時刻在我澎湃的胸腔瀅瀅交匯,聲聲作響.

我出生在一個下崗職工家庭，經(jīng)濟(jì)收入很低，父母還要贍養(yǎng)兩位老人，家里只能勉強(qiáng)維持生活。我考上高中的同時，姐姐也考上了大學(xué)，每年逾萬元的費(fèi)用使我們家難堪重負(fù)，為了我們的學(xué)習(xí)費(fèi)用，不善言談的父親卻干起了保險工作，整日不論風(fēng)吹日曬，都在外奔波，費(fèi)盡口舌卻收獲甚少，不到一年的時間兩鬢就增添了許多白發(fā)，而母親也利用家里的有限空間干起了洗衣的工作，無論多么陰濕的天氣都要用雙手去搓洗，冬天的時候水涼得冰手，母親也舍不得燒一些熱水，有時母親甚至要洗上一整天，勞累得連腰都直不起來了，然而，這樣的勞動換來的卻是極其微薄的收入，此情此景，我都深深地刻在心中，有好幾次我都想勸說母親不要在干這個工作了，然而看到家庭的現(xiàn)狀，話到了嘴邊又咽了回去。貧困，是在我心頭的一個深深的烙印，是它激勵著我咬緊牙關(guān)堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)，是它在鞭策著我要像鯉魚一樣一躍而跳過龍門。

第2篇

關(guān)鍵詞：貧困生 資助體系 法制化

一、我國高校資助體系現(xiàn)狀

1994年起，我國高校開始實(shí)行教育收費(fèi)制度，國家和個人共同分擔(dān)教育成本。在高校收費(fèi)政策全面展開的同時，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生比例也日益增加。據(jù)不完全統(tǒng)計，截至目前，我國在校大學(xué)生已達(dá)到2000余萬人，其中經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生達(dá)500余萬人，占在校生總數(shù)的25%左右。為了幫助這部分經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，在國家與高校的共同探索下逐步形成了“獎、貸、助、減、補(bǔ)、勤”為主導(dǎo)思想的資助體系，對幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)發(fā)揮了積極的作用。

（一）資助體系的主要內(nèi)容

高校學(xué)生資助體系，作為政府轉(zhuǎn)移支付手段的一種具體形式，起著落實(shí)黨的方針政策、保障學(xué)生基本學(xué)習(xí)與生活、激勵學(xué)生立志成才等多種功能。目前，我國高校已初步建立起以國家助學(xué)貸款為主體，以“獎、貸、助、減、補(bǔ)”為主要內(nèi)容的多元化資助保障體系?！蔼劇敝饕傅氖歉黝愑刹煌黧w設(shè)立的獎學(xué)金，如國家獎學(xué)金為每人8000元，對學(xué)習(xí)成績優(yōu)異的同學(xué)予以物質(zhì)獎勵；“貸”指的是各類金融機(jī)構(gòu)向家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供貸款，資助其順利完成學(xué)業(yè)所提供的手段，主要有國家助學(xué)貸款和生源地貸款；“助”主要指的是國家助學(xué)金，受助金額分為三個等級，分上下兩學(xué)期發(fā)放；“減”指對符合一定條件的學(xué)生給予部分減免學(xué)費(fèi)以及緩收學(xué)費(fèi)的特殊照顧，如各大高校在新生入學(xué)時所設(shè)立的綠色通道?！把a(bǔ)”指各級政府出資給予經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生補(bǔ)助的情形，如困難生活補(bǔ)助、秋季伙食補(bǔ)貼；“勤”主要指學(xué)校為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供一定勤工助學(xué)崗位，緩解生活壓力的行為。

（二）立法現(xiàn)狀

學(xué)生資助工作體系是國家、社會、高校甚至個人對家庭經(jīng)濟(jì)困難的大學(xué)生給予經(jīng)濟(jì)上支持的公益行為。由于涉及到的主體和情況紛繁復(fù)雜，迫切需要用法律手段予以保障和制約。

就我國而言，目前關(guān)于學(xué)生資助的法律法規(guī)主要集中體現(xiàn)在《中華人民共和國高等教育法》以及相關(guān)的方針政策中。譬如，《高等教育法》第9條規(guī)定：“公民依法享有接受高等教育的權(quán)利，國家采取措施，幫助少數(shù)民族學(xué)社經(jīng)濟(jì)困難學(xué)社接受高等教育?！睘榱吮ＷC弱勢群體享受到高等教育的平等權(quán)利，《高等教育法》第54條55條亦作出了相關(guān)規(guī)定，具體如下：第54條：“高等學(xué)校的學(xué)生應(yīng)按國家規(guī)定繳納學(xué)費(fèi)，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生可申請補(bǔ)助或減免學(xué)費(fèi)?！钡?5條：“國家設(shè)立高等學(xué)校學(xué)生勤工助學(xué)基金和貸學(xué)金，并鼓勵高校、企事業(yè)組織、社會團(tuán)體以及其他社會組織和個人設(shè)立各種形式的助學(xué)金，對家庭經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生提供幫助，獲得貸學(xué)金及助學(xué)金的學(xué)生應(yīng)履行相應(yīng)義務(wù)?！贝送?，1999年由中國人民銀行、財政部聯(lián)合教育部共同了《關(guān)于國家助學(xué)貸款的管理規(guī)定（試行）》，國家助學(xué)貸款這一新的資助形式就以法律形式予以正式確立下來。

二、現(xiàn)行資助體系中存在的問題與困境

（一）法律制度不健全

近年來國家大力增強(qiáng)教育投入政策的同時，也出臺了許多國家獎助學(xué)金以及國家助學(xué)貸款政策，以此來幫助更多的貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，如《高等教育法》第9、54和55條。毋庸置疑，這一系列法律規(guī)定已經(jīng)初步形成了體系。但通過觀察我們不難發(fā)現(xiàn)，這些法律規(guī)定和政策措施仍屬概括性規(guī)定，不夠深入，且對于資助主體與資助對象之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系、申請發(fā)放、回收國家助學(xué)貸款程序等問題沒有準(zhǔn)確明了的闡述。因此條文缺乏可操作性，使得其助貧的成效還不夠顯著，隨著時間的推移，就很難使各項(xiàng)具體的資助制度得到有效落實(shí)。

（二）國家投入力度不夠

雖然國家在改善資助經(jīng)費(fèi)管理、增加教育經(jīng)費(fèi)投入上均做出了一定貢獻(xiàn)，但相對于我國龐大的教育對象來說，政府在資助環(huán)節(jié)的財政投入仍然很稀缺，這就從無形中使優(yōu)先落實(shí)教育發(fā)展與實(shí)際教育經(jīng)費(fèi)投入短缺矛盾日益尖銳。

此外，國家在不同省份、不同高校之間的資助力度不夠均衡，對中東部等發(fā)達(dá)地區(qū)的211、985等高校，國家和社會投入的力度較大；但對于邊遠(yuǎn)的西部地區(qū)，特別是非重點(diǎn)高校，其得到國家和社會的教育投入?yún)s非常少。實(shí)際上，這些地區(qū)貧困學(xué)生所占比例較大，需要得到幫助的學(xué)生也更多。這種國家投入的不均衡特別不利于我國資助政策得到有效執(zhí)行。

（三）受助學(xué)生誠信感恩意識缺失

我國各大高校在對貧困生資格的認(rèn)定上均偏于主觀，缺乏充分有效的調(diào)查，這就使得許多家庭條件并不貧困的學(xué)生鉆政策的空子，開具虛假證明，以此來獲得學(xué)校的各類資助。據(jù)央行統(tǒng)計，自我國國家助學(xué)貸款制度實(shí)行以來，不良貸款率已超過20%。這樣一來，國家商業(yè)銀行就不得不提高門檻。長此以往，惡性循環(huán)，后面申請辦理的貧困生就越來越難，這對我國資助體系的建立是非常不利的。

“滴水之恩當(dāng)涌泉相報。”但當(dāng)前許多貧困生并無這種感恩意識，甚至以當(dāng)貧困生為榮。從形式上來，造成以上情形的原因是我國沒有建立完善的誠信體系，還未實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系的法制化建設(shè)，沒有以有效的立法形式將此體系予以固定。

三、推動高校資助體系法制化建設(shè)的建議

（一）國家相關(guān)部門應(yīng)完善資助立法與監(jiān)管

雖然我國確立了系統(tǒng)的高校學(xué)生資助制度，但目前資助依據(jù)還停留在“辦法”、“條例”等階段，未形成一套較為完整的法律體系。眾所周知，任何一個政府在制定法律法規(guī)時都應(yīng)當(dāng)從實(shí)際出發(fā)，在尊重客觀規(guī)律的基礎(chǔ)上，完成從實(shí)踐到認(rèn)識再到實(shí)踐的過程。由于制定主體的法律地位不同，我們在制定過程中應(yīng)遵循下位法不得與上位法相抵觸的原則。在我國，《高等教育法》與《教育法》對資助體系已有了概括性規(guī)定，那么我們所制定的《資助法》就應(yīng)與其上位法相統(tǒng)一，從屬于《高等教育法》與《教育法》，以行政法規(guī)的形式出臺較為合理。

為了使我國《資助法》更加完善，應(yīng)涵蓋以下幾方面內(nèi)容：資助工作應(yīng)遵循的基本理念與指導(dǎo)原則；明確資助主體與資助對象；規(guī)定貧困生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，在保障其獲得基本權(quán)利的同時也要采取強(qiáng)制措施保證基本義務(wù)的履行；詳細(xì)規(guī)定具體的資助程序、資金來源與使用狀況，建立資助資金績效審計與監(jiān)督制定；法律責(zé)任的承擔(dān)方式與歸責(zé)原則。

除了制定制度之后，還應(yīng)當(dāng)將監(jiān)管制度也納入到法制化范疇。可以依法成立專門部門對高校整個實(shí)施過程進(jìn)行強(qiáng)有力的監(jiān)督和管理，最終成立一個專為高校教育服務(wù)的獨(dú)立仲裁組織，專門負(fù)責(zé)處理與學(xué)生資助相關(guān)的投訴與權(quán)責(zé)糾紛。

（二）高校構(gòu)建資助體系的法制化模式

要想解決我國高校資助工作中所面臨的難題，就應(yīng)從根本上做到有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，通過構(gòu)建規(guī)范和諧的資助法律關(guān)系，最終使其執(zhí)行力得到有效提高。

所謂法律關(guān)系，是指在法律規(guī)范調(diào)整社會關(guān)系的過程中所形成的人與人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，那么資助法律關(guān)系指的就是資助法律規(guī)范在調(diào)整主體與對象等一系列資助關(guān)系過程中所形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。因此，要做好高校資助工作，首當(dāng)其沖的就是要明確資助主體。在資助法律關(guān)系中，作為資助方的主體既可以是自然人，也可以是獨(dú)立享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事義務(wù)的法人或組織，作為受助方的主體應(yīng)該是符合某些特殊條件的在讀高校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，當(dāng)然，雙方主體需具備完全的民事權(quán)利能力與行為能力。

實(shí)現(xiàn)資助體系法制化的關(guān)鍵，就在于要構(gòu)建一個合理有效的貧困學(xué)生資助行為模式。從法理學(xué)上說，行為模式指的是法律規(guī)則中規(guī)定的人們可以行為，應(yīng)該行為，不得行為的行為方式，它可以是苛以義務(wù)，也可以是授權(quán)的。在資助法律體系中，行為模式指的是通過建立一套完善的法律規(guī)則來確定資助主體、工作流程與效果，最終將權(quán)利義務(wù)及各類有效資源合理地銜接起來。與此同時，應(yīng)將在資助工作中已成熟并行之有效的制度通過此種法律行為模式予以固定，從而進(jìn)一步規(guī)范政府、高校、銀行等部門的職責(zé)，將高校資助工作更好的向深層次推進(jìn)。

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