發(fā)布時間：2022-09-06 07:01:17
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的驗收調(diào)查報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、非營利性醫(yī)療機構取得非醫(yī)療服務收入未申報納稅。根據(jù)《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》及其實施細則和財政部、國家稅務總局《關于醫(yī)療衛(wèi)生機構有關稅收政策的通知》規(guī)定：非營利性醫(yī)療機構按照國家規(guī)定的價格取得的醫(yī)療服務收入，免征營業(yè)稅。在檢查的非營利性醫(yī)療機構中，從事非醫(yī)療服務取得的收入，如租賃收入、培訓收入、管理費收入等未按規(guī)定申報納稅。非營利性醫(yī)療機構與其他社會組織或個人合資合作設立的非獨立法人營利性的“科室”、“病區(qū)”、“醫(yī)療項目”等，其合作的“科室”、“病區(qū)”、“醫(yī)療項目”取得的收入未單獨核算，未按照規(guī)定繳納地方各稅。如某醫(yī)院2011年取得門面租金收入未單獨作其他收入申報繳納地方各稅，賬目處理為“醫(yī)療收入”科目，使用內(nèi)部門診收費收據(jù)作附件；個別醫(yī)療單位租金以預算外收入形式上繳財政，然后申請返還，企圖達到偷逃稅款的不法目的。
二、醫(yī)療機構少代扣代繳個人所得稅。出于內(nèi)部管理的需要，醫(yī)療機構實行內(nèi)部目標考核，考核工資由科室領導負責分配，考核工資資料不保留，職工個人收入差距拉大，醫(yī)療機構則降低稅率，按平均代扣代繳個人所得稅，造成醫(yī)療機構支付職工工資、薪金所得少代扣代繳個人所得稅。此外，醫(yī)療機構支付外聘專家會診、坐堂費用未按“勞務報酬所得”代扣代繳個人所得稅，而是按稅率低的“工資、薪金所得”代扣代繳，造成少代扣代繳個人所得稅。另外，醫(yī)療機構按合同、協(xié)議支付個人投資設備分成收入未代扣代繳“財產(chǎn)租賃所得”個人所得稅。一些醫(yī)院在擴建過程中，由于上級撥入經(jīng)費不足，存在向醫(yī)院職工及外部單位融資現(xiàn)象，醫(yī)院在年終支付利息時，未取得地稅部門發(fā)票，導致取得利息方少繳營業(yè)稅及附加。對內(nèi)部職工取得利息未扣足個人所得稅，如某醫(yī)院在稅務部門查前告知過程中自查補繳融資利息個人所得稅50余萬元。
三、醫(yī)療機構未按規(guī)定繳納印花稅。一直以來，醫(yī)療機構游離在稅務部門的正常監(jiān)管之外，導致醫(yī)療機構從業(yè)人員納稅意識淡薄，甚至許多醫(yī)療機構的負責人和財務人員都認為醫(yī)療機構是國家規(guī)定的免稅行業(yè)。多數(shù)醫(yī)療機構在簽訂租賃合同、建筑安裝工程合同、藥品采購合同等合同時未繳納印花稅，有的醫(yī)療機構甚至連經(jīng)營帳簿也未貼花。
四、營利性醫(yī)療機構利潤不實、偷逃企業(yè)所得稅。根據(jù)醫(yī)院收費特點及新農(nóng)合基金補償制度，醫(yī)療機構目前普遍采用計算機系統(tǒng)處理收費業(yè)務，相關經(jīng)濟活動信息全部以電子數(shù)據(jù)形式存儲和反映。由于現(xiàn)在推行新農(nóng)合基金補償制度，患者需要發(fā)票報銷，所以營利性醫(yī)療機構收入發(fā)票比較規(guī)范。但是購進藥品大多以白條、收據(jù)、調(diào)撥單入賬，同時營利性醫(yī)療機構未按“權責發(fā)生制”正確核算利潤，而是按“收付實現(xiàn)制”核算利潤，有的隱匿收入，造成利潤嚴重不實，偷逃所得稅。如在查處某民營醫(yī)院過程中，2011年會計報表顯示全年收入227497.30元，銷售成本63138.71元，銷售費用817241.84元，利潤總額-1003780.30元。后經(jīng)查詢該院收費電腦數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)該院2011年收入為5791810元，賬外登記收入5564312.70元及支出3901977.4元，實際利潤658555元，少繳企業(yè)所得稅198167.65元。
五、醫(yī)療機構在辦公區(qū)域內(nèi)建造職工宿舍或商鋪出售未按規(guī)定繳納營業(yè)稅、個人所得稅。目前醫(yī)院以政府劃撥土地或少量土地出讓金取得土地后，除了建造辦公場所外，大多會建造一部分職工住房或臨街商鋪，醫(yī)院以成本價出售，由于現(xiàn)在已取消福利分房制度，根據(jù)住房制度改革政策的有關規(guī)定，國家機關、企事業(yè)單位及其他組織在住房制度改革期間，按照所在地縣級以上人民政府規(guī)定的房改成本價格向職工出售公有住房，職工因支付的房改成本價格低于房屋建造成本價格或市場價格而取得的差價收益，免征個人所得稅。除上述情形外，根據(jù)《中華人民共和國個人所得稅法》及其實施條例的有關規(guī)定，單位按低于購置或建造成本價格出售住房給職工，職工因此而少支出的差價部分，屬于個人所得稅應稅所得，應按照“工資、薪金所得”項目繳納個人所得稅（財稅〔2007〕13號）。商鋪銷售未按規(guī)定繳納營業(yè)稅。少數(shù)醫(yī)院在工程結算時未按規(guī)定取得建安發(fā)票。
產(chǎn)生以上問題原因是多方面的，納稅意識淡漠是造成納稅人偷逃稅的主要因素。長期以來，醫(yī)療行業(yè)認為自己是免稅單位，少數(shù)稅務人員也有同感，平時征管不到位。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，民營經(jīng)濟在整個國民經(jīng)濟體制中的份額越來越大，一些民營醫(yī)院的投資者大多是家族式管理，普遍缺乏納稅意識，往往為了自己的私利，想盡辦法偷逃稅款。民營醫(yī)院的財會人員，大部分是聘用的，有時為了保住一份工作，對偷逃稅行為聽之任之，迎合老板做假賬。對于公立醫(yī)院，一些財會人員認為代扣個稅一是計算麻煩，二是怕同事責怪，領導批評，所以該扣不扣。對于其他收入，申報稅款怕影響單位福利，因為公立醫(yī)院大多是差額撥款，多一份收入意味著多一份福利。所以追求單位績效及個人利益是造成醫(yī)院偷逃稅行為的直接原因。
針對以上情況，應從以下幾個方面著手，堵塞醫(yī)療行業(yè)稅收漏洞：一是強化日常稅收征管，加強對醫(yī)療機構的稅法宣傳與納稅輔導。首先，稅務征管部門思想上要提高認識，要重視以上所述稅收漏洞情況，加強與衛(wèi)生行政主管部門的協(xié)作，及時了解和掌握醫(yī)療機構第一手資料。其次，要加強對醫(yī)療機構的稅法宣傳與納稅輔導，提高醫(yī)療機構負責人及財務人員的納稅意識，將醫(yī)療衛(wèi)生機構有關稅收政策宣傳到位，貫徹執(zhí)行到位。三是加強發(fā)票管理。醫(yī)療機構提供非醫(yī)療服務取得收入，一律要使用地方稅務機關統(tǒng)一監(jiān)制的專用發(fā)票。對未按規(guī)定開具、取得發(fā)票的行為，嚴格按發(fā)票管理的有關規(guī)定進行處罰。四是加大稅務稽查力度，重點打擊涉稅違法犯罪行為。對那些有意隱瞞應稅行為或通知申報拒不申報納稅的單位，一經(jīng)查實，從嚴處罰；構成犯罪的，及時移送司法機關追究刑事責任。
關鍵詞：山羊；小反芻獸疫；應急流行病學調(diào)查；報告；沿河縣
中圖分類號：S858.26 文獻標識碼：B 文章編號：1007-273X（2014）06-0019-03
2014年3月中旬，貴州省沿河土家族自治縣甘溪鄉(xiāng)任家宅村發(fā)生一種以高熱、眼鼻流大量分泌物、口腔黏膜潰瘍和壞死、腹瀉、肺炎等為主要特征的山羊疫病。接到疫情報告后，縣畜牧獸醫(yī)局立即派出多名技術人員和執(zhí)法人員趕赴現(xiàn)場調(diào)查處置。經(jīng)疫情排查、臨床觀察、病理剖檢、鑒別診斷，初診為疑似小反芻獸疫。同時，采樣送國家外來動物疫病診斷中心檢測，確診為山羊小反芻獸疫。疫情發(fā)生后，縣人民政府高度重視，立即啟動《沿河土家族自治縣重大動物疫病應急預案》，按照《小反芻獸疫防治技術規(guī)范》，堅持“加強領導、密切配合，依靠科學、依法防治，群防群控、果斷處理”的方針，快速反應，嚴格處理，迅速撲滅了疫情。筆者自始至終參與了本次疫情處置全過程，并進行了詳細的應急流行病學調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查結果報告如下。
1 疫點基礎信息
1.1 疫點概況
疫點系貴州省沿河土家族自治縣甘溪鄉(xiāng)任家宅村任家組，離縣城31 km，離鄉(xiāng)政府8 km，離縣級公路7 km，位于通村公路兩旁，海拔618 m，N：28°24.619′、E：108°27.804′，水源充足，草山草坡資源豐富，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)區(qū)域。該組共有農(nóng)戶31戶，存欄肉牛19頭，存欄生豬25頭，共有4戶農(nóng)戶飼養(yǎng)山羊151只。于3月中旬發(fā)生一種以高熱、眼鼻流大量分泌物、口腔黏膜潰瘍和壞死、腹瀉、肺炎等為主要特征的疫病，到4月3日止，相繼發(fā)病死亡41只。4月4日上午，接到疫情報告后，縣畜牧獸醫(yī)局立即派動物疫控中心和衛(wèi)生監(jiān)督所組成專家組、執(zhí)法組前往現(xiàn)場調(diào)查處置。
1.2 常規(guī)免疫情況
該村系沿河土家族自治縣山羊草地生態(tài)發(fā)展中心項目區(qū)，該村組豬、牛、羊、禽飼養(yǎng)戶的動物防疫，除執(zhí)行全縣“春秋”兩次集中免疫注射，分別實施口蹄疫、豬瘟、豬藍耳病、高致病性禽流感、雞新城疫等重大動物疫病免疫注射之外，山羊還實施山羊痘、山羊傳染性胸膜肺炎和羊快疫、猝狙、羔羊痢疾、腸毒血癥三聯(lián)四防等疫（菌）苗免疫注射。疫情發(fā)生時，所有免疫注射已結束近半月有余。
1.3 疫病既往史
經(jīng)詢查，該村及周邊鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）歷史以來均未發(fā)生同類疫病，縣境內(nèi)也未發(fā)生同類疫病。
2 疫情現(xiàn)況
2.1 感染畜群情況
該組共有4戶養(yǎng)羊戶，存欄山羊151只，飼養(yǎng)方式均為自由放牧方式，共牧道共草山草坡。甲、乙、丙、丁四戶養(yǎng)羊戶羊圈處在一個梯形位置圖的四個角。3月18日，甲養(yǎng)羊戶引進山羊到達本地后，即發(fā)現(xiàn)少部分山羊出現(xiàn)異常病狀，隨后相繼發(fā)病死亡，到4月4日止，引進山羊全部發(fā)病，死亡30只，原有48只山羊發(fā)病12只。甲、乙、丙3戶存欄山羊共144只，發(fā)病89只，死亡41只；丁飼養(yǎng)山羊7只，未發(fā)病。疫情發(fā)生后，疫點尚存山羊110只全部予以撲殺、焚燒、深埋。發(fā)病89只羊群中，成年公羊3只，能繁母羊17只，羔羊69只；死亡41只山羊中，公羊1只，能繁母羊11只，羔羊29只。
2.2 周邊野生動物感染死亡情況
經(jīng)詢問村民和養(yǎng)羊戶，尚未發(fā)現(xiàn)山羊與野生動物密切接觸的情形，也未發(fā)現(xiàn)野生動物發(fā)病、死亡等情況。
2.3 病羊臨床表現(xiàn)及剖檢病變
患病羊主要表現(xiàn)體溫升高至40～42 ℃，并持續(xù)3～5 d，病羊表現(xiàn)煩燥不安，食欲減退，眼鼻有漿性或膿性滲出液，齒齦、頰、舌頭有潰瘍或壞死，水樣帶紅色腹瀉，呼吸異常，咳嗽。病理剖檢3只病羊，主要表現(xiàn)為結膜炎、壞死性口炎，特別是齒齦部的潰瘍或壞死病灶最明顯，嚴重病例潰瘍或壞死性病灶蔓延到整個口腔的兩頰、硬腭、舌頭及咽喉部。在鼻甲、喉、氣管等處有充血、出血班和膿性黏液。皺胃病變部呈有規(guī)則、有輪廓的糜爛，創(chuàng)面呈紅色、出血。大腸和小腸可見不同程度的糜爛或出血，尤其在盲腸、結腸近端和直腸表現(xiàn)條狀充血、出血，呈現(xiàn)斑馬狀條紋。
2.4 臨床診斷
4月4日中午，根據(jù)發(fā)病情況、既往史調(diào)查、臨床觀察、病理剖檢、類癥鑒別，初診為疑似山羊小反芻獸疫疫情。
2.5 實驗室診斷
初診后，采集全血4份、血清4份、口腔分泌液棉拭子4份，送國家外來動物疫病診斷中心，采用小反芻獸疫熒光定量RT-PCR檢測，檢測4份口腔分泌物棉拭子樣本均呈陽性，確診為山羊小反芻獸疫疫情。
2.6 疫情傳播情況
甲農(nóng)戶原飼養(yǎng)本地山羊48只，3月18日，未經(jīng)申報審批跨省引進3～4月齡波雜山羊50只，到達本地后，因自己無多余羊圈暫關在丙農(nóng)戶多余空羊圈內(nèi)，2日后才將引進波雜羊關入與自家原羊圈相距30 m的臨時搭建的簡易羊圈；乙農(nóng)戶羊圈與甲農(nóng)戶羊圈處在同一地理水平線上，相距僅有30 m。甲、乙、丙、丁四家農(nóng)戶羊圈分別處在一個梯形位置圖的四個角，甲羊圈處在臨近通村公路旁，此段通村公路是4戶農(nóng)戶山羊放牧必經(jīng)之道。同時4戶農(nóng)戶飼養(yǎng)的山羊，常有共同放牧于同一草山草坡的情形。甲農(nóng)戶引進的波雜山羊于到達之日起，近1/3羊只出現(xiàn)異常癥狀，當即按照應激反應、感冒、肺炎、腹瀉等癥進行治療。到4月3日，自家原有山羊48只發(fā)病12只，引進波雜山羊50只全部發(fā)病，死亡30只。3月23日，丙農(nóng)戶飼養(yǎng)的21只山羊相繼發(fā)病死亡，到4月4日全部發(fā)病，死亡11只。3月28日，乙農(nóng)戶飼養(yǎng)的25只山羊相繼發(fā)病6只，丁農(nóng)戶飼養(yǎng)的7只山羊未發(fā)病。由此可見，疫情傳播途徑是直接接觸或間接接觸而引起。
2.7 疫點及周邊地理特征
疫點處于坐南向北的半山腰，連接縣級公路的通村公路通過北方半山腰下行到谷底，再從谷底北偏西轉向東南方向通過疫點，直行到下一個村為終點，中途向東有一支路直行到另一鄉(xiāng)級市場連接縣級公路。疫點南、北方向均為高山、森林茂密，西方無公路與外界相通。
2.8 疫區(qū)、受威脅區(qū)及全縣易感動物存欄情況
疫區(qū)涉及2個村養(yǎng)殖農(nóng)戶87戶，存欄山羊337只，存欄肉牛76頭，存欄豬47頭；受威脅區(qū)涉及4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)16個村，養(yǎng)殖農(nóng)戶485戶，存欄山羊2 466只，存欄肉牛1 836頭，存欄豬2 411頭；全縣22個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）407個村，存欄山羊12.52萬只，存欄肉牛15.71萬頭，存欄生豬33.56萬頭。
3 疫源追溯
該疫情系甲農(nóng)戶未經(jīng)審批，于3月18日跨省到某地山羊調(diào)撥中心，引進3～4月齡波雜山羊50只而引發(fā)的疫情傳播，本縣歷史以來從未出現(xiàn)類似山羊疫情，故該次疫情系非法引種而引起，屬外來入侵疫情。
4 疫源追蹤
疫點在發(fā)生疫情之前近一月內(nèi)均未出售羊、牛、豬等動物及產(chǎn)品，也沒有外出配種和參展情況；疫點現(xiàn)存欄110只羊已全部撲殺、焚燒、深埋以及發(fā)病死亡的41只山羊已作無害化處理；疫點相對處于偏避的山村，車輛、外來人員出入均較少，故疫源擴散機會較少。
5 疫情處置情況
5.1 疫點處置
撲殺現(xiàn)存欄山羊110只，無害化處理病死羊41只，徹底清除糞便、污物并作無害化處理；同時對山羊圈舍、路道、環(huán)境、放牧地進行化學藥物消毒后撒布生石灰。發(fā)放消毒藥品10件（100 g/包×100包）給疫點農(nóng)戶，每日對牛舍、豬舍、羊舍及周圍路道、環(huán)境消毒一次，直至解除封鎖；4月4日即對疫點實施嚴格封鎖，設置警示牌，安排專人24 h值班，對進出疫點車輛、人員進行消毒。封鎖期間，疫點共使用化學消毒藥12件（100 g/包×100包），生石灰2 000 kg。
5.2 疫區(qū)防控
5.2.1 嚴格封鎖疫區(qū) 4月4日，疫情初診為疑似山羊小反芻獸疫后，縣重大動物疫病指揮部立即啟動《縣重大動物疫情應急預案》，縣人民政府封鎖令《沿河土家族自治縣人民政府令》[2014]1號，按《小反芻獸疫防治技術規(guī)范》要求，劃定了疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，在疫區(qū)3個進出口設立3個臨時消毒檢查站，每個檢查站由鄉(xiāng)政府1名副科級領導、1名村干部、1名獸醫(yī)技術干部組成，設立警示牌，設置人員車輛攔截竹桿，安裝消毒設施，搭建臨時值班棚，實行24 h值班，對進出疫區(qū)人員、車輛進行嚴格消毒，嚴禁動物及產(chǎn)品出入疫區(qū)，并認真做好記錄。
5.2.2 實施緊急免疫 疫情發(fā)生后，縣疫控中心向上級業(yè)務部門申請疫苗，于4月17日下午，對疫區(qū)存欄山羊337只進行了100%的小反芻獸疫疫苗緊急預防注射和免疫反應觀察。
5.2.3 加強消毒滅源 疫情發(fā)生后，向疫區(qū)農(nóng)戶發(fā)放化學消毒藥12件（100 g/包×100包），要求每戶農(nóng)戶對羊圈、牛圈、豬圈及周圍環(huán)境、路道進行每日一次消毒，直至解除封鎖。
5.2.4 開展疫情監(jiān)測 疫情發(fā)生后，安排3名技術骨干對疫區(qū)8戶農(nóng)戶飼養(yǎng)的337只山羊進行監(jiān)測，每日排查一次，詳細記錄羊群健康狀況及數(shù)量增減情況和原因，如有異常情況及時報告。
5.2.5 加強疫情巡查 縣畜牧獸醫(yī)局安排3個巡查組，每個巡查組由1名副科級領導、2名技術骨干組成，逐日輪流對疫區(qū)封鎖、疫情監(jiān)測、消毒滅源等工作進行督查、指導，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
5.3 受威脅區(qū)防控
5.3.1 實施緊急免疫 4月18日，組織受威脅區(qū)16個村32名村委干部、16名防疫員，對485戶山羊飼養(yǎng)戶存欄2 456只山羊進行了100%的小反芻獸疫疫苗緊急預防注射。歷時3 d，建立了免疫隔離區(qū)域。
5.3.2 開展疫情監(jiān)測 疫情發(fā)生后，要求村委干部、村防疫員組成本村疫情排查組，每日對本村存欄山羊進行疫情觀察，并詳細記錄羊群健康狀況和增減原因，每日向鄉(xiāng)政府、獸醫(yī)站報告。
5.4 其他處置措施
5.4.1 嚴格關閉牛羊交易市場 4月4日，縣人民政府了《關于暫時關閉全縣羊牛交易市場的公告》（沿府通[2014]5號），關閉了疫區(qū)和受威脅區(qū)周圍4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個羊牛交易市場，全縣其他18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)關閉了山羊及其產(chǎn)品交易市場，禁止易感動物及其產(chǎn)品流通，禁止出縣境引進種羊。
5.4.2 加強組織領導，通力協(xié)作配合 4月5日，縣人民政府召開了重大動物疫病防控指揮部成員單位會議，安排布置，將各部門、各工作組、每個人的職能職責予以明確；4月12日，縣委常委、縣人民政府副縣長、縣重大動物疫病防控指揮部指揮長黃勇，在甘溪鄉(xiāng)組織召開疫情處置協(xié)調(diào)會議，解決工作中存在的問題和困難。
5.4.3 加強防控技術培訓 3月中旬以來，縣疫控中心舉行了4次集中培訓，培訓人次達199人（次）；培訓并印發(fā)《小反芻獸疫防控技術規(guī)范》、《小反芻獸疫消毒技術規(guī)范》、《小反芻獸疫防控知識》、《小反芻獸疫防控明白紙》、《小反芻獸疫疫苗注射使用方法和注意事項》等資料5種計3 100余份。
5.4.4 立案查處非法引種行為 疫情發(fā)生后，執(zhí)法人員通過調(diào)查取證，根據(jù)《中華人民共和國動物防疫法》及相關法律法規(guī)規(guī)定，結合違法人員認識態(tài)度，對違法人員作出了罰款人民幣1萬元的行政處罰決定，以示教育。
5.4.5 加強全縣疫情排查，實施山羊緊急免疫 疫情發(fā)生后，縣畜牧局成立了全縣疫情排查辦公室，實行24 h值班，督促22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展小反芻獸疫疫情排查和實行日報告制，以便及時掌握全縣山羊疫情排查情況，并對山羊規(guī)模養(yǎng)殖場及散養(yǎng)戶飼養(yǎng)的山羊進行小反芻獸疫緊急免疫，全縣共免疫山羊11.86萬只。
5.4.6 開展疫情風險評估，嚴格實施終末消毒，及時解除疫區(qū)封鎖 當疫點所有病羊和健康羊群均進行撲殺、焚燒、深埋后，再經(jīng)歷小反芻獸疫一個最長潛伏期21 d后，疫區(qū)未出現(xiàn)新的病例。于4月26日，縣畜牧局組織專家組和動物衛(wèi)生監(jiān)督人員，對疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取的相應處置措施執(zhí)行情況和執(zhí)行記錄進行現(xiàn)場察看、評估，再對疫點、疫區(qū)嚴格實施終末消毒后，建議縣政府解除封鎖。4月29日，縣人民政府了解除封鎖令《沿河土家族自治縣人民政府令》（[2014]2號），解除了對疫區(qū)的封鎖。隨后對受災農(nóng)戶進行了災情救助和撲殺動物補償，鼓勵農(nóng)戶開展生產(chǎn)自救，逐步恢復山羊生產(chǎn)。
6 小結與建議
（1）根據(jù)疫情排查、臨床觀察、病理解剖、類癥鑒別，結合實驗室檢測結果，該起疫情屬小反芻獸疫疫情；同時，根據(jù)疫病既往史調(diào)查、疫源追溯、疫病傳播流行過程觀察、分析可見該起疫情在沿河尚屬首次發(fā)生，系農(nóng)戶非法跨省引種而引起，屬外來入侵疫情。建議加強引種監(jiān)督管理，規(guī)范跨區(qū)域引種行為，阻止外來疫情入境。
（2）根據(jù)疫源追蹤，結合該起疫情的各項綜合處置措施的迅速嚴格實施過程可以看出，疫情得到了迅速撲滅，有效控制了疫病的傳播和流行，阻止了疫情在當?shù)氐倪M一步擴散，可作為撲滅重大動物疫情的成功案例。
第二條在中華人民共和國領域及管轄海域從事地質(zhì)工作的單位和個人，應當按照本辦法的規(guī)定向國家匯交地質(zhì)資料。
第三條匯交地質(zhì)資料的單位和個人的合法權益受法律保護。
第四條全國地質(zhì)資料機構和各省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)資料機構是地質(zhì)資料匯交的管理機關，負責地質(zhì)資料的收集、保管和提供使用，并對地方、基層單位的地質(zhì)資料匯交工作進行檢查、監(jiān)督和指導。
第五條地質(zhì)資料匯交范圍按本辦法附件規(guī)定辦理。
第六條地質(zhì)資料從審查批準或者驗收合格之日起，按照下列規(guī)定的期限匯交：
一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告，區(qū)域水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報告，區(qū)域物、化探和航空遙感地質(zhì)報告以及大中型礦區(qū)的勘探報告，二年以內(nèi)匯交。
二、除前款規(guī)定外的其他地質(zhì)資料一年以內(nèi)匯交。
第七條地質(zhì)資料的匯交份數(shù)規(guī)定如下：
一、小型水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料一式二份。
二、除前款規(guī)定外的其他地質(zhì)資料一式四份。
第八條匯交地質(zhì)資料的單位或者個人應當向所在省、自治區(qū)、直轄市地質(zhì)資料管理機關提交資料。匯交一式四份的地質(zhì)資料，其中二份由地方地質(zhì)資料管理機關轉送全國地質(zhì)資料管理機關。
第九條匯交的地質(zhì)資料應當符合下列要求：
一、附有礦產(chǎn)儲量委員會或者上級主管機關對地質(zhì)資料審查批準的正式文件，或者委托單位對地質(zhì)資料正式驗收的憑據(jù)。
二、完整、齊全。經(jīng)行政、技術負責人和編寫人簽名蓋章，并蓋有匯交單位的印章。
三、資料正文及其附件的規(guī)格為：長27厘米，寬19厘米（標準16開本）。附圖按同樣規(guī)格進行折疊，圖簽折在外面。
四、文字報告編有頁碼，并印有章節(jié)、附圖、附表及附件目錄。附圖、附表、附件編有順序號。附圖順序號依序一張一號。
五、使用膠板紙或者其他利于長期保存的紙張印刷。
六、正文、附表、附件不得用易銹蝕的金屬物裝訂。
第十條匯交的地質(zhì)資料應當按下列規(guī)定印制：
一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告、區(qū)域水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報告和區(qū)域物、化探報告等，文字、表格應當鉛印或者膠印，圖件應當膠印。
二、礦區(qū)詳查、勘探報告以及石油地質(zhì)、海洋地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地熱地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、地震地質(zhì)、遙感地質(zhì)和物、化探普查、科研等成果的文字報告，應當鉛印或者膠?。粓D件表格應當膠印或用其他利于長期保存的方法印制。
三、其他地質(zhì)資料，包括計劃外承包項目等地質(zhì)資料，也要印制清晰，著墨牢固。
第十一條匯交的地質(zhì)資料不符合本辦法第九條、第十條規(guī)定的，匯交資料的單位或者個人應當按照資料管理機關的要求在限期內(nèi)補充、修正、完善后重新辦理匯交手續(xù)。
第十二條借閱、使用下列各項地質(zhì)資料，資料管理機關應當提供資料目錄，按照國家有關規(guī)定，提供有償服務：
一、部門、地方政府、企業(yè)、事業(yè)單位和個人用于國家預算外項目所需的礦產(chǎn)地質(zhì)、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、海洋地質(zhì)等可獲得經(jīng)濟收益或者避免經(jīng)濟損失的普查、詳查、勘探資料。
二、國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門會同計劃部門規(guī)定的其他有償使用的地質(zhì)資料。
第十三條第十二條規(guī)定以外的地質(zhì)資料，由資料管理機關無償提供借閱使用。
第十四條任何單位或者個人不得以任何名義擅自將館藏的資料，或者借閱復制的資料用于轉讓或者營利活動。
第十五條地質(zhì)資料管理機關及其工作人員，必須嚴格執(zhí)行本辦法，秉公辦事，對各匯交單位和個人一視同仁，做好地質(zhì)資料的接收、借閱和咨詢等服務工作。
第十六條各有關主管部門不得對地質(zhì)資料匯交、借閱工作施加任何違反本辦法規(guī)定的行政干預。
第十七條對地質(zhì)資料的匯交、借閱工作產(chǎn)生爭議的，由資料管理機關會同有關單位或者部門協(xié)商解決，協(xié)商無效的，由國務院或各省、自治區(qū)、直轄市的計劃主管部門裁決。
第十八條違反本辦法第六條規(guī)定不按期匯交資料的，由資料管理機關提出警告、通報，并限期補交；無正當理由不按期補交的，可處以1萬元以下的罰款，并停止其借閱地質(zhì)資料，直至補交為止。
第十九條違反本辦法第十五條、第十六條規(guī)定的，應當給予有關領導和責任人員行政處分。
第二十條違反本辦法第十四條規(guī)定的，資料管理機關可停止其借閱資料1至3年，沒收違法所得，處以5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重構成犯罪的，應當依法追究刑事責任。資料管理機關的工作人員違反本辦法第十四條規(guī)定的，應當由其上級主管部門或者監(jiān)察部門予以行政處分或經(jīng)濟處罰。
第二十一條違反本辦法第十四條規(guī)定，使資料匯交單位或者個人的合法權益受到侵犯的，該單位或者個人可以向有關部門提出申訴，或者依法向人民法院。
第二十二條第十八條和第二十條規(guī)定的行政罰款收入一律上繳國庫。當事人對行政罰款處罰不服的，可以向處罰機關的上一級主管部門提出申訴；對上一級部門處理決定不服的，可以在收到處理決定之日起15日內(nèi)向人民法院。期滿不又不履行的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
第二十三條國務院核工業(yè)主管部門負責管理放射性礦產(chǎn)地質(zhì)資料的匯交工作，并接受全國地質(zhì)資料管理機關的業(yè)務指導。
第二十四條中外合資、合作和外國投資項目的地質(zhì)資料匯交，按照本辦法規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條本辦法由國務院地質(zhì)礦產(chǎn)主管部門負責解釋。
第二十六條本辦法自之日起施行。1963年5月30日國務院批準的《全國地質(zhì)資料匯交辦法》同時廢止。
附件：
地質(zhì)資料匯交范圍
一、區(qū)域地質(zhì)調(diào)查資料，包括：各種比例尺的區(qū)域地質(zhì)調(diào)查報告及圖件。
二、礦產(chǎn)地質(zhì)資料，包括：礦產(chǎn)普查、詳查、勘探和礦山開發(fā)勘探及閉坑地質(zhì)報告。
三、石油、天然氣地質(zhì)資料，包括：
（一）石油、天然氣地質(zhì)普查、詳查、勘探報告，油（氣）田開發(fā)階段的地質(zhì)總結報告及油（氣）資源評價報告。
（二）基準井、參數(shù)井、超過工作區(qū)探井平均深度1000米的超深井、新區(qū)重點探井、日產(chǎn)原油500立方米和天然氣50萬立方米以上高產(chǎn)油、氣井的完井地質(zhì)報告，以及試油（氣）總結報告。
四、海洋地質(zhì)資料，包括：海洋（含遠洋）地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查、地形地貌調(diào)查、海底地質(zhì)調(diào)查、水文地質(zhì)工程地質(zhì)調(diào)查、物化探及海洋鉆井（完井）地質(zhì)報告。
五、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)資料，包括：
（一）區(qū)域的或國土整治、國土規(guī)劃區(qū)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)調(diào)查報告和地下水資源評價、地下水動態(tài)監(jiān)測報告。
（二）大中城市、重要能源和工業(yè)基地、港口和縣（旗）以上農(nóng)田（牧區(qū)）的重要供水水源地的地質(zhì)勘察報告。
（三）鐵路干線，大中型水庫、水壩，大型水電站、火電站、核電站，重點工程的地下儲庫、洞室，主要江河的鐵路、公路特大橋，地下鐵道、3公里以上的長隧道，港口碼頭、航道、運河等國家重要工程的初步設計和技術設計階段的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察報告。
（四）單獨編寫的礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)報告，地下熱水、礦泉水等專門性水文地質(zhì)報告以及巖溶地質(zhì)報告。
（五）重要的小型水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘察報告。
六、環(huán)境地質(zhì)、災害地質(zhì)資料，包括：
（一）地下水污染區(qū)域、地下水人工補給、地下水環(huán)境背景值、地方病區(qū)等水文地質(zhì)調(diào)查報告。
（二）地面沉降、地面塌陷、地面開裂及滑坡崩塌、泥石流等地質(zhì)災害調(diào)查報告。
（三）建設工程引起的地質(zhì)環(huán)境變化的專題調(diào)查報告，重大工程和經(jīng)濟區(qū)的環(huán)境地質(zhì)調(diào)查評價報告等。
七、地震地質(zhì)資料，包括：自然地震地質(zhì)調(diào)查、宏觀地震考察、地震烈度考察地質(zhì)報告等。
八、物、化探和航空遙感地質(zhì)資料，包括：區(qū)域物探、區(qū)域化探和物、化探普查、詳查報告；航空遙感地質(zhì)報告及與重要經(jīng)濟建設區(qū)、重點工程項目和與大中城市的水文、工程、環(huán)境地質(zhì)工作有關的物、化探報告。
九、地質(zhì)、礦產(chǎn)科學研究成果及綜合分析資料，包括：
（一）經(jīng)國家和省一級成果登記的各類地質(zhì)、礦產(chǎn)科研成果報告及各種區(qū)域性圖件。
關鍵詞： 開放教育行政管理專科 綜合實踐環(huán)節(jié) 教學改革
開放教育行政管理?？婆囵B(yǎng)適應社會主義建設需要，德、智、體全面發(fā)展，掌握必需的行政管理知識，熟悉行政管理規(guī)范的應用型行政管理人才。行政管理專業(yè)（?？疲┚C合實踐環(huán)節(jié)是中央廣播電視大學“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”公共管理類（行政管理）專業(yè)（?？疲┙虒W計劃所規(guī)定的實踐性教學環(huán)節(jié)，為統(tǒng)設必修課，共計8學分，在行政管理專業(yè)（?？疲┲惺菍W分最高的一門課。
行政管理專業(yè)（?？疲┚C合實踐教學環(huán)節(jié)包括社會調(diào)查和畢業(yè)作業(yè)兩項主要內(nèi)容，均不得免修。它是培養(yǎng)學生運用所學的理論知識研究、探討實際問題的實踐鍛煉，是綜合考查學生分析問題和解決問題能力的重要教學環(huán)節(jié)。為更好地開展行政管理專業(yè)（?？疲┚C合實踐環(huán)節(jié)的工作，2009年4月寧波廣播電視大學根據(jù)中央廣播電視大學電視會議的精神，于2009年春季率先在寧波廣播電視大學（市校直屬教學點）、奉化廣播電視大學進行行政管理專業(yè)集中實踐環(huán)節(jié)教學改革試點，在此基礎上，于2009年秋季起寧波廣播電視大學各分校、教學點行政管理專業(yè)（?？疲┤驿侀_實施集中實踐環(huán)節(jié)教學改革。
一、開放教育行政管理專業(yè)（?？疲┚C合實踐環(huán)節(jié)教學改革
1.綜合實踐環(huán)節(jié)要求。
根據(jù)2009年9月制定的《寧波廣播電視大學開放教育行政管理專業(yè)（?？疲┚C合環(huán)節(jié)教學實施細則》（以下簡稱2009年《實施細則》）的要求，行政管理專業(yè)綜合實踐教學環(huán)節(jié)要求學生不僅能對所學知識和技能進行綜合運用，而且能通過對熱點或焦點問題的社會調(diào)查，培養(yǎng)、訓練觀察社會、認識社會及提高分析和解決問題的能力。為實現(xiàn)這一教學目標，寧波廣播電視大學開放教育行政管理專業(yè)（專科）的學員都必須參加社會調(diào)查，完成畢業(yè)作業(yè)，畢業(yè)作業(yè)形式改為調(diào)查報告。
2009年《實施細則》還制定了詳細的實施方案，明確了調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方式和方法，對社會調(diào)查的過程作了統(tǒng)一安排，對社會調(diào)查報告的形式、內(nèi)容、格式作了具體的規(guī)定，要求學員在輔導教師的指導下，制定調(diào)查計劃，有計劃按步驟開展社會調(diào)查，搜集相關資料，并對資料進行整理、分析，在此基礎上完成調(diào)查報告，從而圓滿完成教學計劃，實現(xiàn)教學目標。
2.教學改革后綜合實踐環(huán)節(jié)教學的特點。
開放教育行政管理專科綜合實踐環(huán)節(jié)教學改革在基層電大實施已近兩年。2009年《實施細則》，明確社會調(diào)查選題，對調(diào)查過程要求詳細，便于學生具體操作，便于教師在指導中監(jiān)控，符合人才培養(yǎng)目標。
（1）明確選題，確定調(diào)查方向，使學員克服了選題的盲目性。2009年《實施細則》規(guī)定，社會調(diào)查對象由過去的自定命題調(diào)整為定向命題，提出以下三項專題內(nèi)容供學生選擇：“農(nóng)村青年學習需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學習需求調(diào)查”、“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”，學生可根據(jù)自身實際選擇其中之一。
選準、選好題目，在社會調(diào)查過程中可以起到事半功倍的作用，反之則會給社會調(diào)查的開展、調(diào)查報告的撰寫等帶來很多麻煩。社會調(diào)查題目首先要“新”，調(diào)查內(nèi)容應關注當下的社會熱點、焦點，關注前沿性問題。其次，必須具體，題目過大過空，學員不易進行實際的調(diào)查。最后，選題應切合實際，應與學員的工作、生活實際聯(lián)系緊密，調(diào)查自己熟悉的內(nèi)容，這樣調(diào)查才能順利有效。
在以往對學員綜合實踐環(huán)節(jié)指導中，我們發(fā)現(xiàn)不少學員選題簡單化、形式化，有的題目陳舊，缺乏前沿性、現(xiàn)實意義；有的題目大而空，沒有考慮主客觀條件，最后難以完成。也有少數(shù)學員選題不認真，到撰寫調(diào)查報告或論文時，無資料可用，沒有實際內(nèi)容可寫，無奈臨時更換題目。還有的學員所選題目根本不屬于自己所學專業(yè)的范疇，不符合要求。盲目選題結果只能半途而廢，浪費了時間和精力，影響了實踐環(huán)節(jié)整體質(zhì)量。
綜合實踐環(huán)節(jié)教學改革，調(diào)查題目與學員工作生活密切相關。明確選題，確定社會調(diào)查方向，保證學員的在本專業(yè)范圍中進行有效調(diào)查，有助于學員順利開展社會調(diào)查。調(diào)查對象的定向使學員減少了選題的盲目性，幫助學員走好了社會調(diào)查第一步。
（2）重視調(diào)查過程，強調(diào)過程監(jiān)控。綜合實踐環(huán)節(jié)的重要性和必要性并沒有得到學員的充分理解和重視。少數(shù)學員態(tài)度不端正，只求通過這個環(huán)節(jié)教學的思想比較嚴重，無論對調(diào)查報告還是畢業(yè)論文，他們都敷衍了事，存在僥幸心理。東拼西湊，沒有實際參與過程，文章沒有自己的觀點和想法，更有甚者在網(wǎng)上或雜志上抄襲以前畢業(yè)學員的文章，直接竊取別人的勞動成果，企圖蒙混過關，這樣的做法達不到綜合實踐教學環(huán)節(jié)的目的要求，勢必影響到教學質(zhì)量。
一直以來開放教育行政管理專科綜合實踐環(huán)節(jié)對學生成績考核的依據(jù)主要是學生撰寫的調(diào)查報告、畢業(yè)論文、評審表等書面材料，以結果考核為主，對學生的調(diào)查過程雖也有要求，但在具體操作過程中卻沒有有效的監(jiān)控，使部分學員鉆了空子。
2009年《實施細則》對綜合實踐的教學過程作了詳細的安排，具體主要有：學期第四周前完成大課輔導；第六周前，師生共同研究確定調(diào)查對象；第9―12周前完成調(diào)查問卷的發(fā)放和回收工作；第14―15周，將審核后的調(diào)查問卷輸入計算機網(wǎng)絡系統(tǒng)；第16―18周，完成社會調(diào)查報告。教學改革后的綜合實踐環(huán)節(jié)的教學強調(diào)了教學過程，并對整個教學過程都有一個有效的監(jiān)控。學員每完成一個環(huán)節(jié)操作，都必須經(jīng)過指導老師甚至是上級電大的審核，只有審核合格后學員才能進入下一個環(huán)節(jié)，這樣既保證了過程的完整性，又保證了整個環(huán)節(jié)的教學質(zhì)量。
綜合實踐環(huán)節(jié)教學改革后，社會調(diào)查的成績考核以學生提供的社會調(diào)查基本信息表、社會調(diào)查設計、訪談記錄、問卷的填寫、回收、輸入驗收和回訪結果等為依據(jù)，最后才根據(jù)這些調(diào)查過程中獲得的第一手資料撰寫調(diào)查報告。教學改革細化了學生綜合實踐環(huán)節(jié)社會調(diào)查的過程，并且要求具體、明確，強調(diào)學生的實際參與，方便學生實際操作，便于基層輔導教師在具體工作過程中的監(jiān)控，克服了以往抄襲等頑疾。
（3）注重一手資料的積累，為學員撰寫調(diào)查報告奠定基礎，培養(yǎng)學員良好的科研習慣。2009年《實施細則》要求每位學員在認真做好調(diào)查的同時，必須保管好相關數(shù)據(jù)和信息，并做好保密工作。具體表現(xiàn)在上交材料中，除了原有的調(diào)查報告、社會調(diào)查報告評定表外，還要有在調(diào)查過程中獲得的第一手資料的原始材料：調(diào)查對象信息表提供了調(diào)查對象真實可靠的信息，調(diào)查問卷根據(jù)調(diào)查類型設置了個人基本情況、學習需求、您目前最關心的問題、希望和要求等四方面的調(diào)查內(nèi)容，而且這些第一手調(diào)查數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡平臺匯總到上級電大甚至中央電大，可供需要時查閱。
在此基礎上，學員在輔導老師的指導下，對相關的調(diào)查資料進行認真整理，結合自身的感悟能力對資料進行定性、定量分析，從而得出符合客觀實際的調(diào)查結論，撰寫調(diào)查報告。調(diào)查報告是社會調(diào)查活動的最終成果，是感性認識到理性認識飛躍的反映。
二、積極推進開放教育行政管理專業(yè)（?？疲┚C合實踐環(huán)節(jié)教學改革
1.加強宣傳教育，提高學員對綜合實踐環(huán)節(jié)教學重要性的認識。
學校、教師、學員都要在思想上充分認識到綜合實踐環(huán)節(jié)教學不僅是開放教育實踐教育的重要環(huán)節(jié)，而且是檢驗學員知識水平和實踐能力的主要手段，是運用所學專業(yè)知識分析問題、解決問題，使理論與實踐相結合的重要訓練。因此從校領導到指導教師、從班主任到學員都要提高認識，學校對學員開展多種形式的教育宣傳工作，使學員從思想上、行動上端正態(tài)度，對綜合實踐環(huán)節(jié)教育工作予以充分的重視。
2.舉辦專題輔導講座，做好學員社會調(diào)查前的各項準備工作。
按2009年《實施細則》要求，開放教育行政管理?？频木C合實踐環(huán)節(jié)一般安排在第五學期，第4周前各教學點必須做好社會調(diào)查組織工作，完成行政管理專業(yè)集中實踐環(huán)節(jié)社會調(diào)查大課輔導，舉辦專題輔導講座。
舉辦專題輔導講座，一是指導學生制定社會調(diào)查計劃。按上級電大規(guī)定的綜合實踐環(huán)節(jié)操作流程要求，輔導教師必須根據(jù)每一學期實際情況提前制定一份操作流程表，指導學員按此制定一份社會調(diào)查計劃，保證每一學員的社會調(diào)查順利進行，及時完成。二是落實輔導小組。行政?？茖W員人數(shù)比較多，責任教師負責把學員劃分若干小組，每一小組都配備相應輔導教師，制定師生聯(lián)系卡，明確師生聯(lián)系方法（電話、郵箱等），方便調(diào)查過程中的師生聯(lián)系，方便輔導教師對學員調(diào)查過程的指導與管理。三是強調(diào)社會調(diào)查過程中應注意的問題，如調(diào)查對象的條件、調(diào)查對象信息表的填寫、調(diào)查問卷的操作、調(diào)查報告的要求和格式等，提醒學員在每一階段應注意的問題。四是剖解往屆學員在具體操作過程中出現(xiàn)的普遍問題。如在調(diào)查報告撰寫過程中，出現(xiàn)報告內(nèi)容和調(diào)查內(nèi)容不符合等。
大課輔導的效果直接影響綜合實踐環(huán)節(jié)的教學，一方面責任老師必須預先做好各項準備工作，認真?zhèn)湔n，另一方面必須提高學員的到課率，責任教師在班主任的配合和支持下，必須課前對學員做好宣傳動員，強調(diào)輔導講座的重要性，絕不能走過場，敷衍了事。
3.教師有效指導，培養(yǎng)學員自信心。
電大的學員絕大多數(shù)是利用業(yè)余時間,邊工作邊讀書。有的在自己的工作崗位上已經(jīng)干了十幾年,有著豐富的實踐經(jīng)驗，但平時工作中從事文字方面的寫作并不多,語言表達能力相對較差，為此，指導老師一定要提高服務意識，通過改進指導方式和方法，培養(yǎng)學員的自信心，幫助他們在綜合實踐環(huán)節(jié)學習中克服畏難情緒。
（1）積極鼓勵，多看閃光點。指導老師對電大學員的要求不能過高，只要學員能配合學校要求，參與社會調(diào)查，指導老師都應給予充分肯定。
（2）積極溝通，形成良好的師生互動。電大學員是業(yè)余學習，大多數(shù)人正處在工作緊、家事忙的創(chuàng)業(yè)階段，能擠時間學習實屬不易。各方面的壓力有時使他們心情煩躁，遇到學習上的困難容易退縮。一聽說自己調(diào)查報告需要修改，就緊張。有時不免有些怨氣，情緒容易激動。這時指導老師更需要有耐心，注意做好溝通工作，充分理解學員的心情，減輕他們的心理負擔，讓他們明白，調(diào)查報告的修改是一個非常正常的過程，所有學員都要經(jīng)歷這個過程。有的學員因工作忙等原因，不能及時完成綜合實踐環(huán)節(jié)的學習任務，指導老師需主動聯(lián)系學員，積極鼓勵學員在緊張的工作生活之余，爭取按時完成教學計劃。
（3）指導意見要具體。特別是社會調(diào)查報告的指導意見一定要具體，多提建議性意見。不能說大話套話，不能只提否定性意見，讓學員一頭霧水，修改時無從下筆。教師要明確指出問題在哪里，提出修改方案供學員選擇，這樣學員愿意接受老師的意見，便于進行修改。
三、結語
總之，積極推進開放教育行政管理專業(yè)（專科）綜合實踐環(huán)節(jié)教學改革是提高實踐環(huán)節(jié)教學質(zhì)量，提高電大學員素質(zhì)的重要舉措。只有學校、教師高度重視，加強宣傳教育，統(tǒng)一學員的思想認識，端正學員的學習態(tài)度，切實落實綜合實踐各環(huán)節(jié)，才能實現(xiàn)培養(yǎng)學員綜合能力的預期目的。
參考文獻：
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［2］寧波廣播電視大學行政管理?？粕鐣{(diào)查工作小組.行政管理專科綜合實路環(huán)節(jié)工作規(guī)范及操作流程，2009.9.
一、一般道路交通事故責任調(diào)查處理的范圍、原則
（一）范圍
從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的客、貨運輸車輛發(fā)生的一次造成3人以下死亡，或者4人以上10人以下重傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失并且負有主要責任以上、社會影響較大的一般道路交通事故（對負有主要責任以下、社會影響較小的案件由縣公安交管部門負責調(diào)查處理）。車籍地為我縣的營運車輛在外省、市、縣發(fā)生一般道路交通事故需要對事故責任調(diào)查處理的，依照本意見執(zhí)行。
（二）原則
1、維護社會穩(wěn)定、正確輿論引導的原則；
2、公平、公正、公開、公道的原則；
3、誰審批、誰負責，誰主管、誰負責的原則；
4、強化企業(yè)主體責任的原則；
5、實事求是、依法依規(guī)和“四不放過”的原則。
二、事故調(diào)查組的組成及職責
縣政府委托縣安監(jiān)局牽頭組織對相關單位安全主體責任和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處及其有關部門安全監(jiān)管責任進行調(diào)查處理。
事故調(diào)查組由縣安監(jiān)局牽頭，縣公安局、交通局、監(jiān)察局、總工會等相關部門、單位以及事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）組成，并邀請縣檢察院派員參加。其職責為：查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟損失；認定事故的性質(zhì)和事故責任；提出對事故責任人或單位的處理建議；總結事故教訓，提出防范和整改措施；提交事故調(diào)查報告。
事故調(diào)查組有權向與事故有關聯(lián)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、事故發(fā)生單位、有關部門以及其他有關人員了解與事故有關的情況并調(diào)取相關材料，任何單位和個人不得拒絕、阻撓和干涉對事故的依法調(diào)查處理。有關單位和個人所提供的文件、資料涉及商業(yè)秘密和技術秘密的，事故調(diào)查組應為其保密。未經(jīng)事故調(diào)查組組長允許，事故調(diào)查組成員不得擅自事故信息。
三、一般道路交通事故的調(diào)查程序
（一）一般道路交通事故發(fā)生后，公安機關交通管理部門應當立即派交通警察趕赴現(xiàn)場，勘驗、檢查現(xiàn)場、收集證據(jù)，依法制作交通事故認定書，作為處理事故的重要依據(jù)。
（二）縣安監(jiān)局對屬于調(diào)查范圍內(nèi)的道路交通事故，要遵循以上調(diào)查處理原則，及時啟動一般道路交通事故處理程序，組織有關部門組成事故調(diào)查組，開展事故調(diào)查處理工作，形成事故調(diào)查報告。
（三）事故調(diào)查組要自事故發(fā)生日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報告。特殊情況下，經(jīng)縣人民政府批準，期限可以適當延長，但最長不超過60日。技術鑒定所需時間不計入事故調(diào)查期限。
（四）在事故調(diào)查過程中，經(jīng)事故調(diào)查組認定事故屬于自然災害、治安刑事案件或者其他意外事故的，由事故調(diào)查組報請縣人民政府按照有關規(guī)定指派有關部門調(diào)查。
（五）公安機關對負有主要責任以下、社會影響較小的一般道路交通事故的調(diào)查處理情況按要求及時報縣安監(jiān)局備案。
四、事故處理和責任追究
（一）事故調(diào)查組要在事故調(diào)查報告完成后，報縣人民政府批復結案。
（二）對事故責任單位和責任人的處理由各有關部門和單位根據(jù)相關法律、法規(guī)和調(diào)查報告提出的處理建議進行。
1.事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負有責任的，由安監(jiān)部門依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務院令第493號)的規(guī)定對單位和有關責任人員予以經(jīng)濟處罰；
2.對事故發(fā)生負有其他責任的單位和有關人員的行政處罰，由縣公安、交通等有關部門依法依規(guī)實施；
3.國家工作人員應當追究責任的，由有關部門給予紀律處分或其他責任追究；
4.對事故發(fā)生負有責任的單位有關責任人員的處理，由本單位按照事故報告的批復進行；
5.對事故發(fā)生負有責任的人員涉嫌犯罪的，移送司法機關依法追究刑事責任。
有關部門和單位要將以上處理結果報縣安監(jiān)局、監(jiān)察局。
關鍵詞: 工程事故; 調(diào)查; 分析
中圖分類號： K826.16文獻標識碼：A文章編號：
意外的變故或災禍稱為事故。在工程建設中，由于自然災害或其他原因為當前人力所不能預防而造成的意外損害或破壞稱為“自然災害事故”；由于設計、施工、管理或操作時的過失所引起的事故稱為“責任事故”。任何事故都可造成結構的局部損壞或整體破壞，都可造成物質(zhì)、經(jīng)濟甚至生命的損失。我國建設部規(guī)定:凡質(zhì)量達不到合格標準的工程,必須進行返工、加固或報廢,因此而造成的直接經(jīng)濟損失在10 萬元以上的稱為重大工程事故;直接經(jīng)濟損失在10 萬元以下,5 千元(含5 千元) 以上的為一般工程質(zhì)量事故;經(jīng)濟損失不足5 千元的為質(zhì)量問題。
一旦事故發(fā)生后, 尤其是重大事故發(fā)生后, 往往要進行調(diào)查、分析與處理，通過尋找事故根源，明確事故責任, 做好善后工作, 同時，更要從事故中吸取教訓, 防止事故再度發(fā)生。本文就事故調(diào)查與分析的基本內(nèi)容做一概要性介紹。
1基本情況調(diào)查
事故發(fā)生后, 往往頭緒繁多, 甚至議論紛紛, 只要堅持按原則辦事, 按事故調(diào)查程序辦事,一定能明確事故的原因?；厩闆r調(diào)查包括：對建筑的勘測、設計、監(jiān)理、施工等資料的收集, 對事故現(xiàn)場的調(diào)查以及對有關人員的詢問, 查閱竣工文件等。
1. 1事故情況調(diào)查
發(fā)生事故的時間、經(jīng)過, 事故見證人及有關人員的調(diào)查詢問；建筑物的破壞程度、 破壞的特征，人員傷亡和經(jīng)濟損失情況； 現(xiàn)場的保護情況；當時的氣象條件, 是否發(fā)生過不可抗拒的因素，破壞時的荷載情況。建筑物用途，使用單位及人員情況，使用方法是否得當。工程竣工驗收情況，使用荷載，使用環(huán)境條件，使用變更維修記錄，使用目的是否恰當， 有無發(fā)生過災難性荷載。使用過程中的質(zhì)量狀況， 使用單位及人員的反應等。
建筑物所在地的地形、地貌特征， 水文氣象、環(huán)境條件。建筑結構的主要特征， 事故發(fā)生時的工程進度情況或使用情況。 開竣工日期； 建設單位、設計單位、監(jiān)理單位、施工單位的有關情況以及該項目的建設程序； 竣工驗收和交付情況；設計圖紙有無改變； 工程有無分包； 分包商的資歷水平； 合同執(zhí)行情況以及原材料供應、使用情況, 供應商的資質(zhì); 質(zhì)檢部門的有關情況。
當然, 調(diào)查有時要根據(jù)事故情況和工程特點，確定重點的調(diào)查項目, 如砼工程，對砼的質(zhì)量應重點調(diào)查，鋼結構則應對構件損傷和焊接部分重點調(diào)查。有時還可以分兩步調(diào)查, 首先通過一般, 找出初步原因, 然后有針對性地進一步調(diào)查。
1. 2有關資料的收集
有關地質(zhì)勘測報告, 與實際有無異常情況， 勘測單位的資歷水平， 破壞時的地質(zhì)條件、環(huán)境狀況; 周圍有無其它引起破壞的因素等。
設計單位的資質(zhì)、任務委托書， 主要負責人及設計人員的資歷水平， 設計的依據(jù)； 設計文件和施工圖， 計算簡圖是否正確，構造處理是否合理， 技術標準是否明確，有無技術交底書， 設計圖紙是否獲得設計院蓋章認可。
監(jiān)理合同， 監(jiān)理單位及監(jiān)理人員的資歷水平，內(nèi)部分工情況。監(jiān)理日志是否填寫準確及時，簽證手續(xù)是否齊全， 簽證是否及時完備。 關鍵工序及特殊工序的監(jiān)理記錄， 原材料和關鍵部位的實驗記錄，質(zhì)量問題通知單， 質(zhì)量情況匯報及處理意見等。
施工單位的資質(zhì)等級， 施工負責人的有關情況， 施工合同， 具體技術負責人的資歷水平， 施工員的資歷水平，勞務的使用情況，技術工人的等級，有無上崗證， 工程分包情況， 原材料和地方材料的采購情況， 使用機械設備的性能L施工時間、氣溫、風雨、日照等記錄，施工組織設計方案，技術交底書， 圖紙會審紀要， 原材料合格證及現(xiàn)場試驗記錄， 質(zhì)檢記錄， 施工日志，混凝土及砂漿強度檢驗記錄， 測量放線記錄， 打樁記錄，混凝土施工記錄， 預應力張拉記錄， 焊接試驗， 變更設計紀要，特殊處理記錄等。
2必要的測試與分析
2. 1必要的測試
1) 對地質(zhì)情況重新進行勘探, 以檢驗原地質(zhì)報告是否準確可靠，樁基要進行測試, 以檢驗其承載力以及樁身的質(zhì)量等。
2) 測定建筑物中所有材料的實際性能?；炷量捎没貜梼x或本體取樣等手段測定建筑物的實際強度, 從建筑物中截取鋼筋進行必要的化學成分分析和強度試驗；砌體結構要測塊體、砂漿的強度；鋼結構的焊條、鋼材以及焊縫的質(zhì)量等。
3) 表面缺陷的觀測。測量構件的裂縫寬度、長度、分布情況, 以協(xié)助判斷構件的受力及變形狀態(tài)；混凝土的外觀質(zhì)量； 焊縫的外觀質(zhì)量以及構筑物破壞狀況等。
4) 內(nèi)部缺陷的檢查?？捎缅N擊法、超聲探傷儀等檢查構件內(nèi)的孔洞、裂紋等的缺陷；鋼筋探測儀檢測主要鋼筋的分布及數(shù)量；砌體結構應檢查砂漿的飽滿度、磚石塊體的搭接錯縫等情況。
5) 必要時可作縮尺模型試驗或現(xiàn)場承載試驗, 通過試驗檢查結構的實際承載力、抗裂性能與變形情況。
2. 2分析與計算
在基本情況調(diào)查和必要檢測的基礎上, 選擇有代表性或懷疑為首先破壞的構件進行復核驗算。
對于結構構件, 驗算時可取結構發(fā)生事故時的實際荷載, 結構的實際強度, 實測的構件截面尺寸, 依據(jù)國家或行業(yè)規(guī)程進行。除強度的驗算分析外, 必要時還需對變形、裂縫寬度等進行驗算、分析。
3事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容
事故調(diào)查報告必須真實地反映事故的全部情況, 只要以事實為依據(jù), 以規(guī)范為指導, 以科學分析為基礎, 以實事求是的態(tài)度，才能正確判斷和處理事故。報告要準確可靠, 全面及時, 重點突出, 抓住要害。一般報告的主要內(nèi)容是：
1) 工程概況： 重點介紹與事故有關的工程情況；
2) 事故情況： 事故發(fā)生的時間、地點、事故現(xiàn)場及發(fā)展情況以及采取的應急措施；
3) 事故調(diào)查記錄, 實測數(shù)據(jù)；
4) 復核分析, 事故起因推斷, 必要時進行模型試驗的報告；
5) 涉及事故的人員、單位及主要責任；
6) 對工程事故的處理意見。
盡職調(diào)查報告怎樣寫?盡職調(diào)查已經(jīng)成為公司并購中的基本流程之一,世界各地的公司并購中都踐行著盡職調(diào)查。下面就讓小編帶你去看看企業(yè)公司盡職調(diào)查報告范文5篇，希望能幫助到大家!
盡職調(diào)查報告1有限公司：
上海市匯盛律師事務所接受貴司委托，指派中國執(zhí)業(yè)律師____、____對某有限公司(以下簡稱“w公司”)進行了盡職調(diào)查。
在與貴司的多輪磋商中，我們和貴司確定了本次盡職調(diào)查的工作范圍，并以《委托合同書》的形式確定下來(詳見附件一：盡職調(diào)查范圍)。
根據(jù)本案的工作范圍，本次盡職調(diào)查工作采用認真閱讀w公司提供的文件(詳見附件二：w提供文件目錄)，進行書面審查;與w公司相關負責人談話、向中國工商行政管理局調(diào)取資料等方式，在提供本盡職調(diào)查報告的同時，我們得到的承諾為：
1、w公司提交給我們的文件上的所有簽名、印鑒和公章都是真實的;提交給我們的所有文件的原件都是被認可的和完整的;并且所有的復印件與原件是一致的;
2、我們審查的文件中所有的事實陳述都是真實的、正確的;
3、接受我們談話的相關負責人陳述的內(nèi)容沒有任何虛假和遺漏的，是客觀、真實的;
4、w公司沒有未披露的對外抵押、保證等擔保行為;
5、同時，我們沒有得到任何暗示表明以上承諾是不合法的。
基于以上的承諾和我們采集到的資料與信息，根據(jù)現(xiàn)行有效的中國法律、法規(guī)以及政策，根據(jù)w公司提供的文件，根據(jù)我們指派律師的工作經(jīng)驗，我們作出以下盡職調(diào)查報告內(nèi)容：
一、w公司基本情況
1、基本信息(略)
2、w公司歷次變更情況(略)
(詳情見附件三：w公司變更詳細)
3、w公司實際控制人(略)
二、w公司隱名投資風險
外國人某某通過中國自然人投資于w公司的行為屬于隱名投資行為。外國人某某為“隱名股東”，中國自然人、為“顯名股東”。
1、中國法律及司法實踐對于隱名投資的規(guī)定
根據(jù)中國法律及司法實踐，一個隱名投資行為如想得到法律的認可，必需具備以下條件：
(1)隱名股東必需實際出資。 具體體現(xiàn)為，隱名股東有證據(jù)證明顯名股東投資于公司的財產(chǎn)屬于隱名股東所有;
(2)公司半數(shù)以上其他股東明知。這里的以上包括半數(shù);
(3)隱名股東以實際股東身份行使權利且被公司認可。這里的以股東身份行使權利得并被公司認可，既可以表現(xiàn)為隱名股東實際上擔任了執(zhí)行職務的董事，實際行使了管理職能;公司股東名冊等法律文件記載了隱名股東的實際股東身份，亦可以表現(xiàn)為顯名股東的決策均得到了隱名股東的同意或認可等。
(4)不違反法律法規(guī)的強制性規(guī)定。例如，外國投資者采用隱名投資的方式規(guī)避市場準入的行為則亦違反了中國法律的強制性規(guī)定。
2、中國法律對于外商投資行業(yè)的準入規(guī)定
根據(jù)《指導外商投資方向規(guī)定》以及《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》，中國對于外商投資的行業(yè)分為鼓勵類、允許類、限制類和禁止類。
貿(mào)易類外商投資企業(yè)因為屬于中國政府規(guī)定的逐步開放的產(chǎn)業(yè)，而被納入“限制類”進行特別管理。
3、w公司隱名投資的法律風險
(1)中國法律確定股東身份應當經(jīng)過登記程序，這里所說的登記是指登記于中國工商行政管理機關，沒有經(jīng)過登記的，不能對抗不知道隱名投資行為的第三人。也就是說，目前外國人某某并非是經(jīng)過中國相關政府部門登記過的股東，登記過的股東是中國自然人、;
(2)中國自然人、具有實際支配w公司股權的權利，如果顯名股東不經(jīng)隱名股東的同意即轉讓股權，將造成隱名股東的投資失敗;
(3)當顯名股東個人負有大額債務而不能清償時，他們的債權人可能會要求獲得w公司股份，從而影響隱名股東的利益;
(4)中國目前并無對于隱名投資的現(xiàn)行有效法律保護。在司法實踐中，一般認為：外商隱名投資于限制類和禁止類行業(yè)的，法院會判決這種隱名投資行為無效，真正的股東為顯名投資者，隱名股東(外商)與顯名股東(中國自然人法人)的出資形成債權債務關系;w公司目前的主要經(jīng)營范圍為限制類，因此外國人某某的隱名投資行為，一旦與顯名股東發(fā)生爭議，法院將會判決外國人某某的隱名投資行為無效，外國人某某將失去對w公司的控制權;
(5)根據(jù)我們處理類似案例的經(jīng)驗，外商利用中國人進行隱名投資，初始時一般合作良好，但是當公司做大做強并產(chǎn)生較大利潤時，顯名股東(中國自然人或法人)常常會向隱名股東(外商)提出種種要求，從而產(chǎn)生爭議。
三、關于w公司的經(jīng)營范圍
本次盡職調(diào)查的目標是為實現(xiàn)對w公司的并購、增資，增資之后，w公司將變更為外商投資企業(yè)。由于中國對外商投資企業(yè)投資和行業(yè)實行準入制，因此w公司一些經(jīng)營范圍難以保留。
根據(jù)中國法律的規(guī)定以及我們的經(jīng)驗，變更后的w公司的經(jīng)營范圍將表述為：從事。。。。。。等食品的進出口業(yè)務，國內(nèi)批發(fā)及相關配套業(yè)務。
四、w公司的財務會計制度
1、概述
w公司會計核算方面原則上執(zhí)行中國現(xiàn)行的《小企業(yè)會計制度》，但未根據(jù)該項制度的有關規(guī)定，制定適合本公司具體情況的公司會計核算制度;會計核算制度是中國法律強制性要求建議的制度，而財務管理規(guī)定是一種內(nèi)控制度或稱管理制度。
由于w公司沒有具體適合公司實際情況的公司會計核算制度，相關會計政策無法確定(目前實際由財務人員根據(jù)經(jīng)驗或習慣確定)，既不利于公司管理層對會計核算進行有效管理，又容易導致w公司會計業(yè)務處理的隨意性。
我們建議w公司根據(jù)中國現(xiàn)行的《小企業(yè)會計制度》的有關規(guī)定，制定出適合本公司具體情況的公司《會計核算制度》。
2、w公司的會計政策
(1)執(zhí)行中國《小企業(yè)會計制度》;
根據(jù)中國法律規(guī)定，根據(jù)w公司的規(guī)模，可以使用《企業(yè)會計制度》或者《小企業(yè)會計制度》，w公司目前實際執(zhí)行的是《小企業(yè)會計制度》。
(2)會計期間：公歷1月1日至12月31日;
(3)記賬本位幣及外幣核算方法：
記賬本位幣為人民幣;
外幣業(yè)務按業(yè)務發(fā)生時的中國外匯管理局公布的匯率中間價，折合成人民幣記賬;期末(包括月末、季末和年末)外幣賬戶余額未按期末中國外匯管理局公布的匯率中間價折合成人民幣金額進行調(diào)整，相關匯兌損益待外幣實際支付結算時進行一次性調(diào)整。
我們認為，外幣賬戶未按期末匯率折算為記賬本位幣(人民幣)，匯率變動形成的匯兌損益沒有及時進行會計處理，既不符合《小企業(yè)會計制度》的有關規(guī)定，還將導致會計利潤核算的不真實。
我們建議w公司依照《小企業(yè)會計制度》的有關規(guī)定，期末(包括月末、季末、年末)及時對各外幣賬戶進行匯兌損益調(diào)整，以保證會計信息的合法性、真實性。
(4)記賬基礎和計價原則：以權責發(fā)生制為記賬基礎，以歷史成本(實際取得價格)為計價原則。
(5)存貨核算原則及計價方法：
①取得和發(fā)出的計價方法：日常核算取得時按實際成本計價;發(fā)出時按加權平均法計價;
②低值易耗品攤銷方法：采用一次性攤銷法;
③存貨的盤點制度：采用永續(xù)盤點制，即按照賬面數(shù)據(jù)與實際盤點數(shù)據(jù)結合確認的方法。
(6)固定資產(chǎn)的計價方法、折舊方法以及預計使用年限
固定資產(chǎn)是指為經(jīng)營管理而持有的、使用年限超過一年、單位價值較高的資產(chǎn)。固定資產(chǎn)取得時按實際取得成本計價，按照平均年限法計算折舊。
(7)收入確認原則：
①銷售商品：公司已經(jīng)將商品所有權上轉移給買方;
②公司不再對該商品實施繼續(xù)管理權和實際控制權，與交易相關的經(jīng)濟利益能夠流入企業(yè);
③相關的收入和成本能夠可靠地計量時，確認營業(yè)收入的實現(xiàn)。
風險提示：w公司實際銷售收入的確認方法與上述原則有差異，具體詳見本報告的稅務風險調(diào)查部分。
五、w公司財務狀況調(diào)查(截止____年10月底)
1、會計報表
(1)資產(chǎn)負債表(所屬日期：____年10月31日;貨幣單位：人民幣，元)
(略)
(2)損益表(所屬期間：____年1-10月;貨幣單位：人民幣，元)
(略)
(3)會計報表提示：
(略)
2、相關資產(chǎn)、負債項目的調(diào)查與分析(略)
六、稅務風險
1、w公司存在由于延遲確認銷售收入而引起的稅務風險，違反了中國現(xiàn)行增值稅和企業(yè)所得稅等相關法規(guī);
(1)w公司目前的銷售收入核算業(yè)務中，當月銷售發(fā)出的貨物，
①____年9月份之前，該月全部銷售貨物一般都在次月10日左右才開具增值稅發(fā)票并確認銷售收入;
②____年9月份(包括)之后的貨物銷售業(yè)務，該月25日以后的銷售貨物一般都在次月10日左右才開具增值稅發(fā)票并確認銷售收入;
(2)根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》第19條，以及《中華人民共和國增值稅暫行條例實施細則》第38條的有關規(guī)定，增值稅納稅義務發(fā)生時間，采取賒銷方式銷售貨物，為書面合同約定的收款日期的當天，無書面合同的或者書面合同沒有約定收款日期的(w公司該類業(yè)務目前沒有書面合同)(見本報告四、w公司的合同風險條款解釋)，為貨物發(fā)出的當天;
另外，根據(jù)《國家稅務總局關于確認企業(yè)所得稅收入若干問題的通知》(國稅函〔____〕875號)第一條第(一)款的有關規(guī)定，企業(yè)銷售商品同時滿足下列4個條件的，應確認收入的實現(xiàn)：
①商品銷售合同已經(jīng)簽訂，企業(yè)已將商品所有權相關的主要風險和報酬轉移給購貨方;
②企業(yè)對已售出的商品既沒有保留通常與所有權相聯(lián)系的繼續(xù)管理權，也沒有實施有效控制;
③收入的金額能夠可靠地計量;
④已發(fā)生或?qū)l(fā)生的銷售方的成本能夠可靠地核算。
(3)我們認為，依照上述稅務法規(guī)，w公司的商品銷售收入的確認屬于延遲確認，可能存在稅務風險(即延遲申報納稅);
2、除上述風險外，我們未發(fā)現(xiàn)其他稅務風險。
七、本盡職調(diào)查報告的說明
1、本盡職調(diào)查報告僅是在有限的時間內(nèi)，使用有限的手段，根據(jù)本案的特殊性進行的調(diào)查工作。
因此，我們的盡職調(diào)查報告其內(nèi)容不可能窮盡w公司目前的或有風險，存在著可能對或有風險的錯誤描述、偏差或遺漏，特予以說明，請貴司予以充分注意。
2、本盡職調(diào)查報告內(nèi)容涉及法律、財務、會計專業(yè)知識和專業(yè)經(jīng)驗，我們雖有中國執(zhí)業(yè)律師參與本案并負責調(diào)查，但與會計事務所全面的審計、評估和多位注冊會計師人員協(xié)同工作的結果是不同的。
對于一些問題例如財務報表的調(diào)整、公司整體估值等，是資產(chǎn)評估與審計師的責任，本報告并未涉及。
3、本盡職調(diào)查報告內(nèi)容的所有附件內(nèi)容與本報告組成完整的文件，不能單獨或割裂的引用、使用或理解。
4、本盡職調(diào)查報告是依據(jù)貴司與我們簽訂的《務委托合同書》的基礎上作出的。
本盡職調(diào)查報告除委托人為受讓w公司股權或?qū)公司增資作參考之用外，不得用于任何其他目的。
盡職調(diào)查報告2一、團隊情況盡職調(diào)查
在vc投資中團隊是最重要的，vc需要了解了團隊成員的方方面面，包括團隊成員的經(jīng)歷、學歷、背景以及各位創(chuàng)始人的股份比例。
1、公司組織結構圖;
2、董事會、管理團隊、技術團隊簡介;
3、管理/技術人員變動情況;
4、企業(yè)勞動力統(tǒng)計。
二、業(yè)務情況盡職調(diào)查
業(yè)務的盡職調(diào)查是個廣泛的主題，主要包括業(yè)務能否規(guī)?；⒛芊癯志?、企業(yè)內(nèi)部治理，管理流程、業(yè)務量化的指標。
1、管理體制和內(nèi)部控制體系;
2、對管理層及關鍵人員的激勵機制;
3、是否與掌握關鍵技術及其它重要信息的人員簽訂競業(yè)禁止協(xié)議;
4、是否與相關員工簽訂公司技術秘密和商業(yè)秘密的保密合同;
5、員工報酬結構。
三、市場情況盡職調(diào)查
創(chuàng)業(yè)者商業(yè)計劃書中的那些關于市場的分析和預測，僅僅是參考。vc會獨立地對市場進行盡職調(diào)查，vc的市場分析工作是由專業(yè)人士來做的，是中立的，通常也是保守的。
1、產(chǎn)品生命周期(成長期、穩(wěn)定期或是衰退期)及其發(fā)展趨勢;
2、目標產(chǎn)品市場規(guī)模與增長潛力分析(自然更換、系統(tǒng)升級、擴大應用等);
3、核心競爭力構成(技術、品牌、市場份額、銷售網(wǎng)絡、信息技術平臺等);
4、企業(yè)的銷售利潤率和行業(yè)平均銷售利潤率;
5、主要客戶構成及其在銷售額中的比例。
四、技術情況盡職調(diào)查
1、核心技術名稱、所有權人、來源方式、其他說明;
2、公司參與制訂產(chǎn)品或技術的行業(yè)標準和質(zhì)量檢測標準情況;
3、公司已往的研究與開發(fā)成果，行業(yè)內(nèi)技術對企業(yè)的技術情況的評價;
4、公司在技術開發(fā)方面的資金投入明細;
5、計劃再投入的開發(fā)資金量及用途。
五、財務情況盡職調(diào)查
財務的盡職調(diào)查，可能要算是盡職調(diào)查中最重要的工作。它分為兩大塊:過去的財務數(shù)據(jù)和未來的財務預測。
1、企業(yè)財務報表(注冊資金驗資報告、往年經(jīng)審計年報，最近一期月報);
2、分產(chǎn)品/地區(qū)銷售、成本、利潤情況;
3、企業(yè)享受的稅收優(yōu)惠說明和資質(zhì);
4、對造成財務報表發(fā)生重大變化影響因素的說明。
六、法務情況盡職調(diào)查
提供公司總部、子公司、控股公司、關聯(lián)公司的營業(yè)執(zhí)照、公司章程、董事會決議、員工合約、知識產(chǎn)權保護條款、商標備案、訴訟記錄等等。
1、國內(nèi)外與本企業(yè)相關的政治、法律環(huán)境;
2、影響企業(yè)的新法律法規(guī)和政策;
3、本企業(yè)簽訂的重大協(xié)議和有關合同;
4、本企業(yè)發(fā)生重大法律糾紛案件的情況;
5、企業(yè)和競爭對手的知識產(chǎn)權情況。
盡職調(diào)查報告3山東經(jīng)信緯義律師事務所接受山東寶雅新能源汽車股份有限公司委托，指派尹義峰等5名律師于2011年9月1日前往武城縣，對收購標的公司山東齊魯汽車制造有限公司(以下簡稱“標的公司”)進行盡職調(diào)查，現(xiàn)將9月1日至9月2日兩個工作日的工作情況向公司匯報如下：
2011年9月1日至9月2日，在縣政府的配合下，本所律師先后前往了工商局等十幾個部門對標的公司的基本信息情況進行了調(diào)查，現(xiàn)將在各部門的調(diào)查情況分述如下：
1、武城縣人民法院
武城縣人民法院立案庭庭長李佃富出具《關于山東齊魯汽車制造有限公司情況說明》一份，證明標的公司在武城縣人民法院有涉訴案件一件，為案件原告，后撤訴，除此之外再無其他訴訟。根據(jù)企業(yè)人員介紹，該案后達成調(diào)解，但現(xiàn)法院與企業(yè)均不能提供有效法律文書證明該案，該情況還需公司配合提供調(diào)解結案的相關證明材料。
2、人社局
武城縣人力資源與社會保障局提供《武城縣人民政府關于下達2011社會保險征繳計劃的通知》一份，證明標的公司2011五險(養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育保險金)征繳計劃為：
武城縣社會勞動保險事業(yè)處提供的《2011年1至6月齊魯客車養(yǎng)老保險名單》顯示，標的公司僅有16位員工有養(yǎng)老保險，共交納39888元，其中企業(yè)交納28492.8元，個人交納712.2元。
根據(jù)上述情況，標的公司僅為其16位員工繳納了養(yǎng)老保險，未繳納其他四險，且現(xiàn)無法得知企業(yè)具體有多少員工，無法核實欠繳社會保險金額，該情況還
需公司配合提供相關材料并及時繳納欠繳的社會保險。
3、環(huán)保局
環(huán)境保護局提供2008年7月4日山東省環(huán)境保護局出具的魯環(huán)報告表
【2008102號審批意見一份，對《山東武城齊魯汽車有限公司搬遷改造客車廠項目一期工程環(huán)境影響報告表》提出如下審批意見：
1、同意項目建設;
2、施工及運營應符合相關環(huán)境標準;
3、落實施工期間的污染防治措施;
4、項目建成試運行3個月內(nèi)，向環(huán)保局申請竣工環(huán)境保護驗收;
5、如工程環(huán)保措施等發(fā)生重大變化，應重新報批;
6、公司在受到本批復后10個工作日內(nèi)，將批準后的環(huán)境影響報告表送德州
市、武城縣環(huán)保局。
根據(jù)武城縣環(huán)保局工作人員介紹，標的公司在項目建成后，一直未向環(huán)保局申請竣工環(huán)境保護驗收，因此，標的公司搬遷改造客車廠項目一期工程一直未通過環(huán)保驗收，該情況請公司特別注意，應在收購前要求標的公司進行環(huán)保驗收。
4、房管局
武城縣房產(chǎn)管理局提供標的公司所有的房產(chǎn)及土地情況一份，具體情況如下：
武城縣房產(chǎn)管理局出具《證明》一份，證明上述兩處房產(chǎn)不存在抵押、查封情況。
5、國土局
國土局出具《證明》一份，證明標的公司所使用的位于武城縣城駐地北方街北運河路東346668.66平方米工業(yè)用地不存在抵押、查封情況，但該局未提供相應的地籍檔案，無法查證核實。現(xiàn)所掌握的土地情況源自房管局所提供的《國有土地使用權證》復印件，該情況請公司與政府進行協(xié)調(diào)，以便順利調(diào)取該宗土地的地籍檔案供查證核實，避免法律風險。
6、工商局
工商局提供標的公司全套工商材料檔案，基本信息如下：
工商局提供《證明》兩份，分別證明標的公司的動產(chǎn)不存在抵押、查封情況;股權不存在質(zhì)押情況。據(jù)工商局工作人員介紹，該局不辦理股權查封登記，因此未提供股權查封情況的證明，該情況請公司與政府協(xié)商要求工商局配合提供相關證明。
工商局提供武城旅行車廠全套工商檔案材料，現(xiàn)該企業(yè)已經(jīng)吊銷，吊銷情況如下：
根據(jù)現(xiàn)有工商信息，無法查明標的公司與武城旅行車廠的關系，該情況請公司特別注意并與政府商議查明老企業(yè)改制主管部門以便于查明標的公司生產(chǎn)資質(zhì)的歷史沿革。
7、人民銀行
中國人民銀行武城縣支行出具《關于山東齊魯汽車制造有限公司貸款和擔保情況的證明》一份，證明標的公司現(xiàn)有貸款余額2300萬元，分別是2010年12月8日貸款1500萬元、2010年12月23日貸款800萬元，兩筆貸款到期日均為2011年12月7日。該情況與律師于2011年7月8日在該行調(diào)取的《企業(yè)基本信用信息報告》一致，但《信用報告》“未結清信貸信息”一欄中還顯示有承兌匯票50萬元，此筆重大債務并未在本次證明中提及，該情況請公司特別注意并與政府商議要求人行提供最新的《企業(yè)基本信用信息報告》，以降低法律風險。
8、商標局
根據(jù)國家工商行政管理總局商標局網(wǎng)站查詢，標的公司現(xiàn)有商標情況如下：
9、經(jīng)信局
經(jīng)與縣經(jīng)信局馮局長、劉局長聯(lián)系，其稱需與上級領導聯(lián)系后方可協(xié)助調(diào)查，未能調(diào)查。在經(jīng)信局需調(diào)查有關武城旅行車廠與齊魯汽車公司之間的承繼關系、債權債務處理、國有職工處置等事宜。需進一步調(diào)查
以上即為本次盡職調(diào)查之初步工作報告，請領導批閱，本所律師會根據(jù)工作進程及時向公司匯報最新情況。
盡職調(diào)查報告4此盡職調(diào)查報告力求通過對企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)和文檔、管理人員的背景、市場風險、管理風險、技術風險和資金風險做一個全面深入的審核，以發(fā)現(xiàn)企業(yè)的內(nèi)在價值、判明潛在的缺陷及對上市的可能影響，為上市方案設計做準備。內(nèi)容包括：
1.企業(yè)基本情況：
包括企業(yè)改制與設立情況、企業(yè)的歷史沿革、發(fā)起人和股東的出資情況、重大股權變動情況、重大重組情況、主要股東情況、員工情況、發(fā)行人獨立情況、內(nèi)部職工股(如有)情況、商業(yè)信用情況。重點關注企業(yè)改制后經(jīng)營業(yè)績能否連續(xù)計算、股東出資是否到位、實際控制人是否發(fā)生變化、控股股東是否存在改變的風險、員工持股問題。
2.組織結構與內(nèi)部控制：
公司章程及其規(guī)范運行情況、組織結構和股東大會、董事會、監(jiān)事會運作情況、獨立董事制度及其執(zhí)行情況、內(nèi)部控制環(huán)境、業(yè)務控制、信息系統(tǒng)控制、會計管理控制、內(nèi)部控制的監(jiān)督情況。重點關注公司組織結構是否符合上市要求、公司治理是否合規(guī)。
3.高管人員：
高管人員任職情況及任職資格、高管人員的經(jīng)歷及行為操守、高管人員勝任能力和勤勉盡責、高管人員薪酬及兼職情況、報告期內(nèi)高管人員變動、高管人員是否具備上市公司高管人員的資格、高管人員持股及其他對外投資情況。重點關注報告期內(nèi)高管人員變動情況、高管人員兼職情況
4.財務與會計：
財務報告及相關財務資料、會計政策和會計估計、評估報告、內(nèi)控鑒證報告、財務比率分析、銷售收入、銷售成本與銷售毛利、期間費用、非經(jīng)常性損益、貨幣資金、應收款項、存貨、對外投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、投資性房地產(chǎn)、主要債務、資金流量、或有負債、合并報表的范圍、納稅情況、盈利預測。重點關注企業(yè)資產(chǎn)權屬問題、是否正確申報納稅、是否存在稅費補交風險、企業(yè)盈利是否持續(xù)增長、主營業(yè)務是否突出、主營業(yè)務是否發(fā)生重大變化、是否存在行業(yè)依賴、是否存在客戶依賴
5.業(yè)務與技術：
包括企業(yè)所屬行業(yè)情況及競爭狀況、采購情況、生產(chǎn)情況、銷售情況、核心技術人員、技術與研況。重點關注企業(yè)的行業(yè)地位、企業(yè)的核心技術或業(yè)務優(yōu)勢
6.同業(yè)競爭與關聯(lián)交易：
是否存在同業(yè)競爭情況、公司關聯(lián)方及關聯(lián)交易情況。重點關注公司控股股東或?qū)嶋H控制人及其控制的企業(yè)實際業(yè)務范圍、業(yè)務性質(zhì)、客戶對象、與公司產(chǎn)品的可替代性等情況，判斷是否構成同業(yè)競爭。確認公司的關聯(lián)方及與聯(lián)方業(yè)務往來情況，判斷是否構成關聯(lián)交易。
7.業(yè)務發(fā)展目標：
發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營理念和經(jīng)營模式、歷年發(fā)展計劃的執(zhí)行和實現(xiàn)情況、業(yè)務發(fā)展目標、募集資金投向與未來發(fā)展目標的關系。重點關注公司的商業(yè)模式是否清晰、發(fā)展計劃是否明確
8.募集資金運用：
歷次募集資金使用情況、本次募集資金投向。重點關注本次募投項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、募投項目擴大的產(chǎn)能可否被消化。
9.風險因素及其他重要事項：
風險因素、重大合同、訴訟和擔保情況、信息披露制度的建設和執(zhí)行情況、中介機構執(zhí)業(yè)情況。重點關注公司潛在的經(jīng)營風險、公司訴訟和擔保情況、過往是否有被行政處罰及影響評價
10.上市可行性分析：
對企業(yè)上市存在的潛在問題進行分析并提出整改建議
盡職調(diào)查報告5由中介機構在企業(yè)的配合下，對企業(yè)的歷史數(shù)據(jù)和文檔、管理人員的背景、市場風險、管理風險、技術風險和資金風險做全面深入的審核，多發(fā)生在企業(yè)公開發(fā)行股票上市和企業(yè)收購中。
盡職調(diào)查的目的是使買方盡可能地發(fā)現(xiàn)有關他們要購買的股份或資產(chǎn)的全部情況。從買方的角度來說，盡職調(diào)查也就是風險管理。對買方和他們的融資者來說，并購本身存在著各種各樣的風險，諸如，目標公司過去財務賬冊的準確性;購并以后目標公司的主要員工、供應商和顧客是否會繼續(xù)留下來;是否存在任何可能導致目標公司運營或財務運作分崩離析的任何義務。因而，買方有必要通過實施盡職調(diào)查來補救買賣雙方在信息獲知上的不平衡。一旦通過盡職調(diào)查明確了存在哪些風險和法律問題，買賣雙方便可以就相關風險和義務應由哪方承擔進行談判，同時買方可以決定在何種條件下繼續(xù)進行收購活動。
概述
對于一項大型的涉及多家潛在買方的并購活動來說，盡職調(diào)查通常需經(jīng)歷以下程序：
1.由賣方指定一家投資銀行負責整個并購過程的協(xié)調(diào)和談判工作。
2.由潛在買方指定一個由專家組成的盡職調(diào)查小組(通常包括律師、會計師和財務分析師)。
3.由潛在買方和其聘請的專家顧問與賣方簽署“保密協(xié)議”。
4.由賣方或由目標公司在賣方的指導下把所有相關資料收集在一起并準備資料索引。
5.由潛在買方準備一份盡職調(diào)查清單。
6.指定一間用來放置相關資料的房間(又稱為“數(shù)據(jù)室”或“盡職調(diào)查室”)。
7.建立一套程序，讓潛在買方能夠有機會提出有關目標公司的其他問題并能獲得數(shù)據(jù)室中可以披露之文件的復印件。
8.由潛在買方聘請的顧問(包括律師、會計師、財務分析師)作出報告，簡要介紹對決定目標公司價值有重要意義的事項。
盡職調(diào)查報告應反映盡職調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的實質(zhì)性的法律事項，通常包括根據(jù)調(diào)查中獲得的信息對交易框架提出建議及對影響購買價格的諸項因素進行的分析。
9.由買方提供并購合同的草稿以供談判和修改。
咨詢公司盡職調(diào)查提綱
一、公司簡介
1、公司成立背景及情況介紹;
2、公司歷史沿革;
3、公司成立以來股權結構的變化及增資和資產(chǎn)重組情況;
4、公司成立以來主要發(fā)展階段，及每一階段變化發(fā)展的原因，
5、公司成立以來業(yè)務發(fā)展、生產(chǎn)能力、盈利能力、銷售數(shù)量、產(chǎn)品結構的主要變化情況;
6、公司對外投資情況，包括投資金額，投資比例，投資性質(zhì)，投資收益等情況和被投資主要單位情況介紹;
7、公司員工狀況，包括年齡結構、受教育程度結構、崗位分布結構和技術職稱分布結構;
8、董事、監(jiān)事及高級管理人員的簡歷;
9、公司歷年股利發(fā)放情況和公司現(xiàn)在的股利分配政策;
10、公司實施高級管理人員和職工持股計劃情況。
二、公司組織結構
1、公司現(xiàn)在建立的組織管理結構;
2、公司章程;
3、公司董事會的構成，董事。
高級管理人員和監(jiān)事會成員在外兼職情況;
4、公司股東結構，主要股東情況介紹，包括背景情況、股權比例、主要業(yè)務、注冊資本、資產(chǎn)狀況、盈利狀況、經(jīng)營范圍和法定代表人等;
5、公司和上述主要股東業(yè)務往來情況(如原材料供應、合作研究開發(fā)產(chǎn)品、專利技術和知識產(chǎn)權共同使用、銷售等)、資金往來情況，有無關聯(lián)交易合同規(guī)范上述業(yè)務和資金往來及交易;
6、公司主要股東對公司業(yè)務發(fā)展有哪些支持，包括資金，市場開拓，研究開發(fā)、技術投入等;
7、公司附屬公司(廠)的有關資料、包括名稱、業(yè)務、資產(chǎn)狀況、財務狀及收入和盈利狀況、對外業(yè)務往來情況;
8、控股子公司的有關資料、包括名稱、業(yè)務、資產(chǎn)狀況、財務狀及收入和盈利狀況、對外業(yè)務往來情況、內(nèi)資金河谷業(yè)務往來情況;
9、公司與上述全資附屬公司(廠)、控股子公司在行政上、銷售上、材料
供應上、人事上如何統(tǒng)一進行管理;
10、主要參股公司情況介紹。
三、供應
1、公司在業(yè)務中所需的原材料種類及其他輔料，包括用途及在原材料中需求中的比重;
2、上述原材料主要供應商的情況，公司有無與有關供應商簽訂長期供貨合同，若有，請說明合同的主要條款;
3、請列出各供應商所提供的原材料在公司總采購中所占的比例;
4、公司主要外協(xié)廠商名單及基本情況，外協(xié)部件明細，外協(xié)模具明細及分布情況，各外協(xié)件價格及供貨周期，外協(xié)廠商資質(zhì)認證情況;
5、公司有無進口原材料，若有，該進口原材料的比重，國家對進口該原材料有無政策上的限制;
6、公司與原材料供應商交易的結算方式、有無信用交易;
7、公司對主要能源的消耗情況。
四、業(yè)務和產(chǎn)品
1、公司目前所從事的主要業(yè)務及業(yè)務描述，各業(yè)務在整個業(yè)務收入中的重要性;
2、主要業(yè)務所處行業(yè)的的該行業(yè)背景資料;
3、該業(yè)務的發(fā)展前景;
4、主要業(yè)務近年來增長情況，包括銷量、收入、市場份額、銷售價格走勢，各類產(chǎn)品在公司銷售收入及利潤中各自的比重;
5、公司產(chǎn)品系列，產(chǎn)品零部件構成細分及明細;
6、公司產(chǎn)品結構，分類介紹公司目前所生產(chǎn)主要產(chǎn)品情況和近年來銷售情況;產(chǎn)品需求狀況;
7、上述產(chǎn)品的產(chǎn)品質(zhì)量、技術含量、功能和用途、應用的主要技術、技術性能指標、產(chǎn)品的競爭力等情況;針對的特定消費群體;
8、公司是否有專利產(chǎn)品，若有，公司有那些保護措施;
9、公司產(chǎn)品使用何種商標進行銷售，上述商標是否為公司注冊獨家使用;
10、上述產(chǎn)品所獲得的主要獎勵和榮譽稱號;
11、公司對提高產(chǎn)品質(zhì)量、提升產(chǎn)品檔次、增強產(chǎn)品競爭力等方面將采取那些措施;
12、公司新產(chǎn)品開況;
五、銷售
1、簡述公司產(chǎn)品國內(nèi)外銷售市場開拓及銷售網(wǎng)絡的建立歷程;
2、公司主要客戶有哪些，并介紹主要客戶的有關情況，主要客戶在公司銷售總額中的比重;公司主要客戶的地域分布狀況;
3、公司產(chǎn)品國內(nèi)主要銷售地域，銷售管理及銷售網(wǎng)絡分布情況;
4、公司產(chǎn)品國內(nèi)外銷售比例，外銷主要國家和地區(qū)分布結構及比例;
5、公司是否有長期固定價格銷售合同;
6、公司擴大銷售的主要措施和營銷手段;
7、銷售人員的結構情況，包括人數(shù)、學歷、工作經(jīng)驗、分工等;
8、公司對銷售人員的主要激勵措施;
9、公司的廣告策略如何，廣告的主要媒體及在每一媒體上廣告費用支出比例，公司每年廣告費用總支出數(shù)額及增長情況，廣告費用總支出占公司費用總支出的比例;
10、請列出公司在國內(nèi)外市場上主要競爭對手名單及主要競爭對手主要資料，公司和主要競爭對手在國內(nèi)外市場上各自所占的市場比例;
11、公司為消費者提供哪些售后服務，具體怎樣安排;
12、公司的賒銷期限一般多長，賒銷部分占銷售總額的比例多大;歷史上是否發(fā)生過壞帳，每年實際壞帳金額占應收帳款的比例如何;主要賒銷客戶的情況及信譽;
13、公司是否擁有進出口權，若無，公司主要委托那家外貿(mào)公司，該外貿(mào)公司主要情況介紹;
14、我國加入WTO后，對公司產(chǎn)品有哪些影響;
六、研究與開發(fā)
1、請詳細介紹公司研究所的情況，包括成立的時間，研究開發(fā)實力、已經(jīng)取得的研究開發(fā)成果，主要研究設備、研究開發(fā)手段、研究開發(fā)程序、研究開發(fā)組織管理結構等情況;
2、公司技術開發(fā)人員的結構，工程師和主要技術開發(fā)人員的簡歷;
3、與公司合作的主要研究開發(fā)機構名單及合作開況;合作單位主要情況介紹;
4、公司目前自主擁有的主要專利技術、自主知識產(chǎn)權、專利情況，包括名稱、用途、應用情況，獲獎情況;
5、公司每年投入的研究開發(fā)費用及占公司營業(yè)收入比例;
6、公司目前正在研究開發(fā)的新技術及新產(chǎn)品有哪些;
7、公司新產(chǎn)品的開發(fā)周期，
8、未來計劃研究開發(fā)的新技術和新產(chǎn)品;
七、公司主要固定資產(chǎn)和經(jīng)營設施
1、公司主要固定資產(chǎn)的構成情況，包括主要設備名稱、原值、凈值、數(shù)量、使用及折舊情況、技術先進程度;
2、按生產(chǎn)經(jīng)營用途、輔助生產(chǎn)經(jīng)營用途、非生產(chǎn)經(jīng)營用途、辦公用途、運輸用途和其他用途分類，固定資產(chǎn)分布情況;
3、公司所擁有的房屋建筑物等物業(yè)設施情況，包括建筑面積、占地面積、原值、凈值、折舊情況以及取得方式;
4、公司目前主要在建工程情況，包括名稱、投資計劃、建設周期、開工日期、竣工日期、進展情況和是否得到政府部門的許可;
5、公司目前所擁有的土地的性質(zhì)、面積、市場價格、取得方式和當時購買價格(租賃價格);
八、公司財務
1、公司收入、利潤來源及構成;
2、公司主營業(yè)務成本構成情況，公司管理費用構成情況;
3、公司銷售費用構成情況;
4、主營業(yè)務收入占總收入的比例;
5、公司主要支出的構成情況;
6、公司前三年應收賬款周轉率、存貨周轉率、流動比率、速動比率、凈資產(chǎn)收益率、毛利率、資產(chǎn)負債比率等財務指標;
7、公司前三年資產(chǎn)負債表、利潤及利潤分配表;
8、對公司未來主要收入和支出的有重大影響的因素有哪些。
9、公司目前執(zhí)行的各種稅率情況;
九、主要債權和債務
1、公司目前主要有哪些債權，該債權形成的原因;
2、公司目前主要的銀行貸款，該貸款的金額、利率、期限、到期日及是否有逾期貸款;
3、公司對關聯(lián)人(股東、員工、控股子公司)的借款情況;
4、公司對主要股東和其他公司及企業(yè)的借款進行擔保及低抵押情況;
十、投資項目
1、本次募集資金投資項目的主要情況介紹，包括項目可行性、立項情況、用途、投資總額、計劃開工日期、項目背景資料、投資回收期、財務收益率，達產(chǎn)后每年銷售收入和盈利情況;
2、投資項目的技術含量，技術先進程度，未來市場發(fā)展前景和對整個公司發(fā)展的影響;
3、公司目前已經(jīng)完成主要投資項目有哪些，完成的主要投向項目情況介紹。
十
一、其他
1、公司現(xiàn)在所使用技術和生產(chǎn)工藝的先進程度、成熟程度、特點、性能和優(yōu)勢;
2、與同行業(yè)競爭對手相比，公司目前主要的經(jīng)營優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和技術優(yōu)勢;
3、公司、公司主要股東和公司董事、高級管理人員目前涉及有法律訴訟，如有，對公司影響如何;
十二.行業(yè)背景資料
1、請介紹近年來行業(yè)發(fā)展的情況;
2、國家對該行業(yè)的有關產(chǎn)業(yè)政策，管理措施，及未來可能發(fā)生的政策變化;
3、該行業(yè)的市場競爭程度，并介紹同行業(yè)主要競爭對手的情況，包括年生產(chǎn)能力、年實際產(chǎn)量、年銷售數(shù)量、銷售收入、市場分額、在國內(nèi)市場地位;
4、國外該行業(yè)的發(fā)展情況;
2013年年初以來，各市（州）、縣（市、區(qū)）深入貫徹落實省委、省政府“千村示范、萬村提升”工程的總體部署，以構建全面科學的績效考核體系為抓手，規(guī)范有序地推進今年專項資金補助項目的申報、批復、規(guī)劃、實施等各項工作。為了抓緊年底前有效時間，保質(zhì)保量完成今年項目建設任務，現(xiàn)就有關要求通知如下：
一、扎實完成項目建設和年底驗收從前段督查和調(diào)度情況看，截止到11月中旬，全省新農(nóng)村建設項目已經(jīng)完成98%以上，在進度、質(zhì)量和專項資金管理上都好于歷年?，F(xiàn)在距年底還有一個多月時間，完成好全年工作任務，必須抓緊這段時間做好項目建設、工程驗收、資金撥付、績效考核等收尾工作。要按照實現(xiàn)項目完工驗收100%，工程質(zhì)量合格100%，績效考核合格100%的要求，還未完工的要加快進度，盡快完成工程項目的收尾工作。對已完工的項目各（縣、區(qū)）新農(nóng)村辦要聯(lián)合財政部門抓緊組織進行統(tǒng)一的年底檢查驗收和工程決算，查勘工程量和工程質(zhì)量，完備相關驗收程序和手續(xù)，健全賬目和票據(jù)。
二、及時撥付和使用省級專項資金各地要嚴格執(zhí)行省新農(nóng)村建設專項資金管理暫行辦法的相關規(guī)定，及時撥付專項資金，不準緩撥和滯撥，項目補助資金務必在年底前兌現(xiàn)到村，用到項目建設上。各示范村在項目完工后建賬立冊，保證項目管理規(guī)范、資金使用安全，確保萬無一失，不得出現(xiàn)項目建設完成后不驗收、不平賬或賒欠工程款的問題。各市（州）、縣（市、區(qū)）新農(nóng)村辦對資金使用情況進行跟蹤檢查。發(fā)現(xiàn)緩撥和滯撥的，省里要通報批評，情節(jié)嚴重的，省里收回資金，另行安排。
三、切實做好年度績效考核相關準備按照《吉林省社會主義新農(nóng)村建設專項資金績效管理辦法（試行）》（吉財鄉(xiāng)〔2012〕195號）要求，今年繼續(xù)開展省級新農(nóng)村建設專項資金補助項目績效評價，各縣市在做好對省級示范村補助項目的績效評價的基礎上，做好省對縣市整體績效評價準備，要于2014年1月10日前完成相關材料收集、報告起草等工作。主要材料有：績效報告、整體績效目標申報表、項目驗收及績效評價表、省財政撥款指標文、本級新農(nóng)村建設統(tǒng)計表、示范村項目建設績效情況統(tǒng)計表、示范村生態(tài)環(huán)境情況說明、農(nóng)民滿意度調(diào)查表、示范村項目申報書、補助項目賬目和票據(jù)，以及中期檢查、專項檢查等形成材料。同時，將與新農(nóng)村建設相關的匯報材料、領導講話、制度文件、建設規(guī)劃、工作方案、檢查評比、調(diào)查報告等，作為績效評價佐證材料一同收集起來，統(tǒng)一裝訂成冊。
