發(fā)布時間:2022-09-11 07:48:52
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的加油站應(yīng)急演練總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
過去的2015年,通過全體員工的共同努力,合肥石油公司2015年安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定受控,安全環(huán)保生產(chǎn)事故為零,被安徽公司評為“卓越安全團隊”。
2015年,主抓了以下幾項重點工作:
一、強化安全管理,加強安全宣傳,保障公司安全平穩(wěn)運營。
按照“誰主管、誰負責(zé)”和“安全環(huán)保、人人有責(zé)”的原則,公司與所有加油站經(jīng)理、各部門負責(zé)人、片區(qū)經(jīng)理簽訂了2015年《安全環(huán)保責(zé)任書》,確保了安全生產(chǎn)責(zé)任制的全面有效落實,形成了安全工作人人肩上有擔子、人人都來管安全的良好局面。
2015年在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)深入開展“反違章”活動,把狠反違章貫穿于安全生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié),實現(xiàn)員工作業(yè)時正確執(zhí)行規(guī)章規(guī)程,只有規(guī)定動作,杜絕自選動作,真正把“反違章”工作抓出成效,進一步貫徹落實好集團公司《反違章禁令》,筑牢安全防線,為公司各項經(jīng)營管理工作的平安運營保駕護航。
二、進一步推進HSE體系建設(shè)和運行工作
根據(jù)安徽公司HSE推進工作的總體部署, 2015年初組織所屬加油站開展危害因素識別評價工作,針對不同崗位的作業(yè)特點和作業(yè)風(fēng)險,指導(dǎo)加油站針對班組每一崗位逐一進行了危害因素識別,制定了防范措施。對員工進行了作業(yè)指導(dǎo)書的培訓(xùn)。
為更好落實HSE體系建設(shè),8月份公司從基層抽調(diào)骨干力量,按照“銷售企業(yè)HSE管理體系量化審核工作手冊”對審核人員及公司部門HSE體系聯(lián)絡(luò)員進行了充分的培訓(xùn),對所屬84座加油站進行了全覆蓋的HSE體系自審,在自審過程中對當班員工164人次進行了現(xiàn)場隨機測試,對8座加油站現(xiàn)場啟動了預(yù)案,通過一系列舉措對公司HSE體系現(xiàn)狀有了更深的了解。本次自審發(fā)現(xiàn)問題451項,現(xiàn)場整改425項,整改率達到0.94%,對于硬件上無法整改的項目,做好預(yù)案,形成整改方案,以提高合肥分公司HSE體系整體水平。
三、強化應(yīng)急管理工作,緊抓安全技能培訓(xùn)和考核。
2015年初,組織加油站結(jié)合實際修訂了加油站突發(fā)事件現(xiàn)場處置預(yù)案,制定了現(xiàn)場處置預(yù)案演練年度計劃,并檢查督促各站按計劃每月至少進行一次應(yīng)急救援預(yù)案的演練。同時通過監(jiān)督指導(dǎo)加油站加強內(nèi)部安全保衛(wèi)和安全巡檢,落實責(zé)任,有力地確保了公司安全穩(wěn)定的經(jīng)營局面。
6月,全國安全生產(chǎn)月期間,合肥分公司在新能源加油站舉辦了一場預(yù)案演練比賽。15只參賽隊伍通過現(xiàn)場比賽讓我們看到中石油員工演出了真實、練成出了本事、賽出了水平,切實提高全體員工防止事故發(fā)生的能力。賽后,各片區(qū)、各站積極學(xué)習(xí),充分借鑒兄弟站在預(yù)案演練比賽時的成功處置經(jīng)驗,讓預(yù)案不只是停留在模板上、檔案里,而是真正的走進生產(chǎn)經(jīng)營的每一個環(huán)節(jié);讓預(yù)案的精髓真正發(fā)揮作用,使油站在遇到突發(fā)事件時,臨危不亂,處置得當,讓人員生命安全和公司財產(chǎn)安全得到有效保障,從而全面提升油站應(yīng)急處置能力。
繼續(xù)推行加油站安全培訓(xùn)月考核制度,不僅加油站每月開展安全培訓(xùn),而且對每位員工出題考核,從而保證安全培訓(xùn)的良好效果。嚴格監(jiān)督落實新員工三級安全教育,使新員工上崗時具備必要的安全知識和技能。
四、強化工程和設(shè)備維修現(xiàn)場安全監(jiān)管。
對于實施的工程及設(shè)備維修現(xiàn)場,時刻強化監(jiān)管力度、嚴格執(zhí)行各項安全施工管理制度,有效地確保了各項工程施工和維修工作的安全。2015年合肥公司共進行動火作業(yè)79次,登高作業(yè)236次, 臨時用電93次,受限空間作業(yè)54次,挖掘作業(yè)12次,辦理危險作業(yè)票474張。公司辦理危險作業(yè)票時一律查勘現(xiàn)場,在具備作業(yè)條件的前提下實施辦票作業(yè),對進入每一座加油站施工人員在施工前進行安全教育、并雙方簽字確認,在施工過程中組織管理人員全程現(xiàn)場監(jiān)護、并填寫施工安全監(jiān)護記錄,通過過程的安全來保證結(jié)果的安全。
五、油氣回收系統(tǒng)施工與檢測工作
按照《合肥市環(huán)境保護局關(guān)于加快推進合肥市加油站、儲油庫及油罐車油氣回收改造工作的通知》的要求,在2015年4月底,安全完成公司全部70座油氣回收站點治理改造,并對新建、改擴建的加油站同步實施油氣回收治理和檢測工作。針對檢測工作時間緊,任務(wù)重的情況,積極與檢測方溝通,通過微信每天跟蹤檢測進度,每周召開工作例會,全力加快檢測進度。為不影響市區(qū)高銷量站點的銷售情況,公司嚴格制定檢測時間,分別安排在早上6點到8點,中午11點到14點加油車輛少的時間段進行檢測作業(yè)。檢測共計137站次,148罐次,512把油槍,在公司的協(xié)調(diào)下,檢測機構(gòu)、施工隊、加油機廠家等各方通力協(xié)作,確保了整個檢測過程安全受控。10月12日,合肥公司70座站油氣回收檢測申報材料通過環(huán)保局驗收,財政補貼款256萬元全數(shù)到賬,成為安徽省首個獲得油氣回收財政補貼的單位。
盡管2015年合肥公司在安全環(huán)保管理工作上取得了一定的成績,但是從的整體而言,特別是HSE體系自審中暴露出的問題,反映出合肥公司安全環(huán)保工作仍然存在薄弱環(huán)節(jié),安全環(huán)保工作形勢依然嚴峻,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、遵章守紀正逐步成為基層員工的工作習(xí)慣,但是部分偏遠加油站員工安全意識仍相對淡薄,安全責(zé)任心不強,“三違”現(xiàn)象仍時有發(fā)生;
2、基層管理人員綜合安全素質(zhì)參差不齊,部分人員管理水平有待提高;
3、風(fēng)險管理和過程控制有待加強,各類操作規(guī)程需統(tǒng)一規(guī)范。人員快速更替,應(yīng)急體系的修訂和培訓(xùn)還要持續(xù)開展。
2016加油站調(diào)研報告范文一:
一、加油站管理動態(tài):
1. 安排對各加油站消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、加油機進行統(tǒng)一摸底,逐步完善設(shè)施設(shè)備,確保正常使用。
2. 在企管部的配合下推進擬購兩臺加油車的采購事宜,目前已完成合同簽訂。
3. 根據(jù)企管部標罐要求,安排各加油站對各站待標罐的具體情況進行統(tǒng)計,已報企管部呈國際實業(yè)審批。
4. 協(xié)調(diào)達坂城工商局關(guān)于達坂城宏大站超市違法經(jīng)營處罰事宜,目前已結(jié)案,對該站進行6390元罰款,并限期整改。 5. 與烏市國土資源執(zhí)法大隊協(xié)調(diào)關(guān)于蘇州路加氣站建設(shè)用地超面積處罰及整改工作,最終由30元/m2降至10元/m2,支付9600元罰款。
6. 協(xié)調(diào)烏魯木齊路政局免除對公司出租給中石化5個加油站開道口罰款,并聯(lián)系公路設(shè)計院到各加油站進行現(xiàn)場勘查后,洽談設(shè)計費事宜。
7. 起草加油站客戶關(guān)系管理辦法并制定相應(yīng)的表格。 8. 起草下發(fā)各加油站《文件保密工作要求》。
9. 根據(jù)集團公司要求,要求各加油站于每周五14:00前上報本周周報及下周工作計劃。
10.轉(zhuǎn)發(fā)集團公司《關(guān)于開展厲行節(jié)約、開源節(jié)流活動的通知》,要求各站于2012年5月14日上報開源節(jié)流計劃,加油站運營中心根據(jù)跟蹤落實工作計劃,5月31日將結(jié)果報公司
二、存在及待解決的問題:
1. 達坂城宏大站監(jiān)控設(shè)施自2011年12月接站時已壞8個攝像頭。公安、消防、安監(jiān)職能部門多次下達整改通知。該站也多次以報告形式上報多次,請集團公司人力資源部盡快安排維修。
2. 由于達坂城宏大站離鎮(zhèn)較遠,請人力資源給予協(xié)調(diào)給予配置使用成本較低的交通工具,以滿足該站工作生活及開發(fā)客戶之需。
3. 請公司盡快解決昌吉星方站閑置地埋罐處置問題。目前,站庫區(qū)有22個地埋罐,正在使用的有8個,其余14個閑置,且管線、底閥嚴重老化,已出現(xiàn)滲漏現(xiàn)象,需盡快維修,否則,存在嚴重的安全隱患;
4. 請國際實業(yè)安排盡快補辦蘇州路加氣站土地超面積手續(xù)。
三、合理化建議
1. 建議公司盡快給予更新加油機,確保各站加油機正常使用及順利通過年檢。
2. 建議公司考慮統(tǒng)一各加油站標志標識,便于逐步建立中油化工品牌形象。 3.
四、下周工作計劃
1. 安排專人負責(zé)跟進各加油站消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、加油機等設(shè)施設(shè)備的維修更新。
2. 跟進擬購兩臺加油車的采購及手續(xù)辦理。
3. 安排各加油站對加油站各項制度流程進行認真學(xué)習(xí),做好培訓(xùn)記錄。
4. 組織各加油站站長就4月份經(jīng)營情況及5月份工作進行分析和安排。
5. 配合做好公司清欠工作,按照公司的統(tǒng)一要求對賒銷客戶簽訂賒銷合同。
2016加油站調(diào)研報告范文二:
按照上級監(jiān)督單位文件要求,為徹底消除安全隱患,杜絕安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,我加油站積極配合縣級相關(guān)職能部門單位,迅速開展加油站安全隱患調(diào)研工作,對排查出來的安全隱患認真進行整改?,F(xiàn)將我加油站的情況匯報如下:
我加油站積極配合縣級職能單位進行排查,加油站領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊每月對加油站加油站進行了安全隱患大排查,主要針對以下區(qū)域進行開展:加油站消防安全的管理、消防安全責(zé)任和職責(zé)、消防安全制度和操作規(guī)程、站房設(shè)備管理、油庫管理、防爆防火管理、防火檢查及隱患整改、宣傳教育培訓(xùn)及滅火應(yīng)急疏散演練、消防檔案等方面。在本次自我檢查中,我們特別對油庫區(qū)防火防靜電是否做到位、蓋沙是否及時疏松、重點設(shè)備的防護、卸油的操作、加油區(qū)域進出車輛和人員的管理、計量員進行操作時是否存在發(fā)生油品跑、冒、滴、漏現(xiàn)象、以及加油員的操作是否適當?shù)确矫孢M行了詳細的檢查,力求做到絕不漏查錯查的原則,認真負責(zé)的把工作扎扎實實的進行。
從本次排查開展以來,我們的站長、責(zé)任人、班長、安全員都從各個角度進行了全方位的自糾,截止3月,在第一季度中我們一共發(fā)現(xiàn)排查了4個安全隱患:一油庫區(qū)的蓋沙結(jié)塊面積大;二消防滅火器的安放位置不合理;三進出加油站的車輛司機使用手機;四加油員未佩戴安全帽。針對存在的隱患我單位立即進行處理,所有問題都按要求整改完畢。
從本次的自糾自查中,我們學(xué)到了很多,也意識到了安全隱患的危害確實存在。本次排查,我加油站不僅嚴格按照上級督查單位下發(fā)的《隱患排查治理自查表》要求認真開展調(diào)研,而且緊緊圍繞本加油站的自身情況,進一步細化檢查項目,增加檢查內(nèi)容,提高自糾自查的時效性。在今后的工作中,我加油站將進一步細化《隱患排查治理自查表》、認真總結(jié)排查結(jié)果,力求完善制度,強化安全隱患自我排查治理。同時在平時中我們將采取強有力地措施進行安全大排查,時刻保持警惕,確保安全隱患得到及時處理,讓事故被扼殺在萌芽中。
(一)編制目的
建立健全統(tǒng)一指揮、分級管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏的應(yīng)急機制,快速、高效地處置成品油供應(yīng)中斷事件,確保市經(jīng)濟社會發(fā)展所必需的成品油正常、穩(wěn)定地供應(yīng),最大程度地避免、減少和緩解各類突發(fā)事件造成成品油供給不足或中斷所產(chǎn)生的影響和危害,維護公共安全和社會穩(wěn)定。
(二)編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》、《國家石油供應(yīng)中斷應(yīng)急預(yù)案》、《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于市行政區(qū)域成品油供應(yīng)中斷事件的防范和應(yīng)急處置。
(四)工作原則
1、堅持在市人民政府和市成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,分級負責(zé),協(xié)同處置。各有關(guān)部門(單位)和各級應(yīng)急指揮機構(gòu)按照職責(zé)分工,堅持分級管理、分級響應(yīng)、屬地管理的原則,加強協(xié)調(diào)配合,做好成品油保障和應(yīng)急處置工作。
2、各有關(guān)部門(單位)應(yīng)加強對國際原油、成品油價格和供求變動情況的了解,及時掌握國內(nèi)特別是周邊縣(區(qū))市市場變化,有效預(yù)測市內(nèi)成品油供需情況,實時監(jiān)控市內(nèi)成品油運、銷、存情況,積極預(yù)防成品油供應(yīng)中斷事件的發(fā)生,做到早預(yù)防、早準備、早處置。
3、各有關(guān)部門(單位)應(yīng)以大局為重,突出重點,根據(jù)輕重緩急,保障重點單位、重點部門、重點企業(yè)的油料供應(yīng),維護社會穩(wěn)定。在資源緊張時,積極做好資源組織和調(diào)運工作,最大程度地減少成品油供需矛盾和供應(yīng)中斷事件造成的影響及危害。
二、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織機構(gòu)
1、市人民政府成立市成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(本文以下簡稱市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),由市人民政府分管商務(wù)副市長任組長,市政府辦分管副主任、市商務(wù)局局長任副組長,市委宣傳部、市發(fā)改局、市財政局、市公安局、市交通局、市工商局負責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在市商務(wù)局內(nèi),由市商務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任。負責(zé)了解收集有關(guān)信息,協(xié)調(diào)相關(guān)部門(單位),編制和施行本地區(qū)成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急預(yù)案,在市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一調(diào)度指揮下,開展相關(guān)應(yīng)急處置工作。
2、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)聯(lián)絡(luò)員1名,負責(zé)當?shù)厍闆r的收集、整理、上報和有關(guān)應(yīng)急事項的協(xié)調(diào)落實工作。
(二)應(yīng)急組織機構(gòu)職責(zé)
1、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮全市成品油供應(yīng)中斷事件的應(yīng)急處置工作;研究成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急決策和部署;下達應(yīng)急指令,宣布實施和終止本預(yù)案;適時對外成品油供應(yīng)中斷事件信息。
2、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
及時了解和匯總相關(guān)情況,提請市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定實施和終止本預(yù)案;負責(zé)修訂完善本預(yù)案;落實市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達的應(yīng)急指令;監(jiān)督本預(yù)案執(zhí)行情況,及時協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的有關(guān)問題;負責(zé)成品油供應(yīng)中斷事件的信息報告、工作。
3、市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位
市商務(wù)局負責(zé)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;協(xié)調(diào)市有關(guān)部門(單位)成品油事件的應(yīng)急處置工作;組織、協(xié)調(diào)成品油供應(yīng)中斷事件的預(yù)防預(yù)警和成品油供應(yīng)保障工作;負責(zé)成品油經(jīng)營活動的監(jiān)督管理;協(xié)助主營單位向其上級主管部門請求增加本市成品油配置計劃。
市財政局負責(zé)組織成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急所需有關(guān)經(jīng)費,并監(jiān)督使用。
市公安局負責(zé)重點部位、重點場所成品油供應(yīng)中斷事件現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和消防撲救工作。
市交通局在應(yīng)急狀態(tài)下,負責(zé)保障成品油公路運輸應(yīng)急通暢(不含城區(qū)道路);并協(xié)助運輸機構(gòu)為用油企業(yè)提供具有成品油運輸資質(zhì)的危貨運輸企業(yè)和合格車輛(運輸費用由用油企業(yè)承擔)。
市工商局防止應(yīng)急狀態(tài)下成品油資源外流,保障成品油市場正常的經(jīng)營秩序。
市物價局負責(zé)加強對成品油銷售價格的管理和價格調(diào)節(jié)基金的征收,防止哄抬價格。
市委宣傳部負責(zé)成品油供應(yīng)中斷事件的新聞和輿論引導(dǎo)工作。
主營單位負責(zé)本單位應(yīng)急情況調(diào)度和處置,執(zhí)行市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的應(yīng)急工作安排,保障儲備油庫的安全;在發(fā)生成品油供應(yīng)中斷事件時,配合市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組向上級部門申請,按上級部門批準的品種、數(shù)量提供資源,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)度安排。
三、預(yù)防預(yù)警機制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強對成品油市場供應(yīng)情況的監(jiān)測分析,定期對主營單位成品油銷存情況進行調(diào)度。主營單位擔負預(yù)防出現(xiàn)緊急狀況的責(zé)任,在成品油資源相對緊張時,加大配置計劃調(diào)運力度,積極組織配置外地資源調(diào)入,努力保持合理庫存。相關(guān)部門(單位)積極配合主營單位、生產(chǎn)企業(yè)做好資源組織和調(diào)運工作,有效防范緊急狀況出現(xiàn)。
(二)預(yù)防預(yù)警行動
1、主營單位在成品油庫存下降明顯(低于3千噸),后續(xù)資源不足,應(yīng)采取以下措施:
(1)向上級主管部門匯報,請求增加本市資源配置計劃;請求中石化石油分公司加大輸油管道配運計劃,向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,協(xié)調(diào)運輸公司將成品油列入重點物資運輸予以保障;
(2)每日向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告調(diào)運入庫量和實際庫存動態(tài);
(3)主營企業(yè)庫存下降或生產(chǎn)設(shè)備和輸油管道出現(xiàn)重大事故,可能影響我市成品油配置計劃兌現(xiàn)時,應(yīng)及時向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和相關(guān)部門(單位)報告情況,加大原油調(diào)運入庫力度。
(4)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在國際原油價格及供應(yīng)或國內(nèi)成品油供應(yīng)出現(xiàn)劇烈波動時,應(yīng)主動加強溝通,做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作,為相關(guān)的成品油經(jīng)營單位排憂解難,確保市內(nèi)成品油正常供應(yīng)。
(三)預(yù)警級別
成品油供應(yīng)中斷事件預(yù)警分為一般預(yù)警(Ⅳ級)、較重預(yù)警(Ⅲ級)、嚴重預(yù)警(Ⅱ級)、特別嚴重預(yù)警(Ⅰ級)Ⅳ級,分別以藍、黃、橙、紅四種顏色表示。
1、出現(xiàn)下列情況之一時,啟動一般預(yù)警(Ⅳ級):
(1)主營單位成品油庫存低于8天需求的;
(2)局部地區(qū)發(fā)生突發(fā)事件急需油料供應(yīng)的;
(3)省內(nèi)一家生產(chǎn)企業(yè)因出現(xiàn)突出性事件導(dǎo)致停產(chǎn)的。
2、出現(xiàn)下列情況之一時,啟動較重預(yù)警(Ⅲ級):
(1)市內(nèi)成品油儲備已不足正常需求70%的;
(2)主營單位成品油庫存低于6天需求的;
(3)省市內(nèi)兩家生產(chǎn)企業(yè)因出現(xiàn)突發(fā)性事件導(dǎo)致同時停產(chǎn)的。
3、出現(xiàn)下列情況之一時,啟動嚴重預(yù)警(Ⅱ級):
(1)市內(nèi)成品油儲備已不足正常需求50%的;
(2)主營單位成品油庫存低于4天需求的。
4、出現(xiàn)下列情況之一時,啟動特別嚴重預(yù)警(Ⅰ級):
(1)市內(nèi)資源供應(yīng)已不足正常需求20%的;
(2)主營單位成品油庫存低于3天需求的。
(四)預(yù)警
市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在收集、核實當?shù)爻善酚褪袌龉?yīng)情況的基礎(chǔ)上,組織專家分析,提出建議,報市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組預(yù)警,宣布有關(guān)地區(qū)進入預(yù)警期,并通報可能受到影響的相鄰地區(qū),嚴重、特別嚴重預(yù)警向市有關(guān)部門報告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急響應(yīng)級別
成品油供應(yīng)中斷事件按其可控性、嚴重程度和影響范圍,分為一般成品油供應(yīng)中斷事件(Ⅳ級)、較大成品油供應(yīng)中斷事件(Ⅲ級)、重大成品油供應(yīng)中斷事件(Ⅱ級)、特別重大成品油供應(yīng)中斷事件(Ⅰ級)Ⅳ級,級別確定標準與預(yù)警級別相對應(yīng)。
(二)應(yīng)急響應(yīng)行動
1、Ⅳ級
(1)協(xié)調(diào)機制。發(fā)生一般成品油供應(yīng)中斷事件并啟動Ⅳ級響應(yīng)后,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時召開市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議,通報情況、布置工作,協(xié)調(diào)解決成品油供應(yīng)工作中的矛盾和問題。
(2)資源保障。市商務(wù)局協(xié)助配合主營單位向上級主管單位申請增加本市成品油配置計劃。主營單位加大市外成品油配置計劃的調(diào)運力度,優(yōu)先執(zhí)行市內(nèi)油品配置計劃。加強罐車調(diào)控,優(yōu)先保障管內(nèi)裝車。如屬于局部地區(qū)因突發(fā)事件影響油品供應(yīng)的,由主管單位從毗鄰地區(qū)調(diào)運緊急供應(yīng)市場。
(3)銷售控制。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可采取調(diào)度令的形式對其它重點單位實行成品油制定供應(yīng),保障重要廠礦、重點工程的用油;對社會加油站、樓堂館所、出租車輛及私家車輛、過境車輛實行限量加油。如屬于局部地區(qū)因突發(fā)事件影響油品供應(yīng)的,在相關(guān)地區(qū)實行按計劃供應(yīng)。
2、Ⅲ級
(1)協(xié)調(diào)機制。發(fā)生較大成品油供應(yīng)中斷事件并啟動Ⅲ級響應(yīng)后,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時召開市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議,通報情況、布置相關(guān)工作,協(xié)調(diào)解決成品油供應(yīng)工作中的矛盾和問題,適時召開新聞會。
(2)資源保障。市商務(wù)局直接向相關(guān)部門匯報,協(xié)調(diào)中石化、中石油三家主營公司向省公司匯報,增加本市資源配置。主營單位加大市外成品油配置計劃的調(diào)運力度,調(diào)集社會成品油運輸車輛,優(yōu)先保障市內(nèi)成品油運輸;主營單位根據(jù)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令,將有限資源集中到中心庫,實行資源集中調(diào)度,有計劃地控制出庫。公安機關(guān)、消防大隊進駐中心庫,實施安全保衛(wèi)。
(3)銷售控制。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可采取調(diào)度令的形式對其它重點單位實行成品油指定供應(yīng),對重要廠礦、重點工程的用油進行限量供應(yīng);嚴格限制對普通廠礦、樓堂館所的用油供應(yīng),停止對社會加油站和其它經(jīng)銷商的用油供應(yīng);對過境車輛、私家車輛限量加油。公安機關(guān)、消防部門進駐中心庫和成品油重點銷售點,實施安全保衛(wèi)。
3、Ⅱ級
(1)協(xié)調(diào)機制。發(fā)生重大成品油供應(yīng)中斷事件并啟動Ⅱ級響應(yīng)后,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議,通報情況,研究制定應(yīng)急處置措施,布置相關(guān)工作,適時召開新聞會。
(2)資源保障。市人民政府向相關(guān)部門匯報,請求增加成品油供應(yīng)和運力保障,運輸部門優(yōu)先保障市內(nèi)成品油運輸,調(diào)用社會民營油品運輸車輛運輸成品油。公安機關(guān)、消防部門、武警部隊對重點加油點實行特別安全防護,嚴厲打擊倒買倒賣成品油的行為。鼓勵推廣使用替代能源。
(3)銷售控制。主營單位庫存資源油市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一調(diào)配使用,對保供單位成品油實行計劃供應(yīng)。停止對社會加油站、經(jīng)銷商和普通廠礦、樓堂館所、出租車輛、私家車輛的用油供應(yīng),控制過境車輛加油,限制企事業(yè)單位公務(wù)用車的加油。按地區(qū)規(guī)模大小保留5—6個加油站,市內(nèi)保留1—2個加油站,按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排進行供應(yīng)。公安機關(guān)、消防部門、武警部隊進駐中心庫和保留的加油站,實施管制,確保安全。
4、Ⅰ級
(1)協(xié)調(diào)機制。發(fā)生特別重大成品油供應(yīng)中斷事件并啟動Ⅰ級響應(yīng)后,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會議,通報情況,進行事態(tài)發(fā)展的趨勢分析,研究制定應(yīng)急處置措施,迅速執(zhí)行成品油計劃供應(yīng)的辦法和規(guī)定,定時召開新聞會。
(2)資源保障。市人民政府負責(zé)上報相關(guān)部門批準,請求動用國家儲備油,市財政局配套相應(yīng)資金;市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接組織市內(nèi)資源調(diào)運。
(3)銷售控制。各區(qū)保留1個加油站,市內(nèi)各區(qū)設(shè)1個特供加油站,嚴格實行計劃供應(yīng)。公安機關(guān)、消防部門、武警部隊對中心油庫和特供加油站實行安全保衛(wèi)。
(三)信息報送和處理
1、建立健全成品油供應(yīng)中斷事件報告制度。成品油供應(yīng)中斷事件發(fā)生或可能發(fā)生時,主營單位應(yīng)及時將情況報告市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報并提出處置措施和建議。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件嚴重程度研究決定啟動應(yīng)急響應(yīng)。
2、發(fā)生成品油供應(yīng)中斷事件并啟動應(yīng)急響應(yīng)后,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時向相關(guān)部門(單位)通報并向公眾成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急處置情況。任何單位和個人不得瞞報、緩報、謊報成品油供應(yīng)中斷事件信息。
(四)應(yīng)急處置
1、發(fā)生成品油供應(yīng)中斷事件后,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位立即向市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交書面報告,詳細報告成品油供應(yīng)中斷事件有關(guān)情況并立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接報后,根據(jù)實際情況和分級標準,報經(jīng)市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動本預(yù)案。
2、啟動應(yīng)急響應(yīng)后,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速召集市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位召開專題會議,安排部署應(yīng)急處置工作。各成員單位立即按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的部署和要求,開展應(yīng)急處置工作,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)具體工作的協(xié)調(diào)、指揮和落實。
(五)信息
成品油供應(yīng)中斷事件信息遵循實事求是、及時準確的原則。
市商務(wù)局會同市委宣傳部,按照新聞的有關(guān)規(guī)定,做好信息工作。
(六)應(yīng)急結(jié)束
當主營單位或生產(chǎn)企業(yè)的成品油庫存與后續(xù)資源供應(yīng)恢復(fù)到較低一級應(yīng)急響應(yīng)標準時,由市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定降低應(yīng)急響應(yīng)級別。當主營單位或生產(chǎn)企業(yè)的成品油庫存與后續(xù)資源供應(yīng)恢復(fù)到正常水平,市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、善后工作
(一)善后處置
應(yīng)急結(jié)束后,有關(guān)部門(單位)負責(zé)統(tǒng)計應(yīng)急處置期間造成的各種損失,并上報本單位在應(yīng)急處置期間所做的主要工作和造成的損失。
(二)總結(jié)評估
市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急處置全過程進行總結(jié)評估,形成書面材料報市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
六、應(yīng)急保障
(一)物資保障
主營單位應(yīng)在保障正常經(jīng)營庫存的基礎(chǔ)上,適當增加應(yīng)急調(diào)度庫存,具體為:中石化長沙公司片區(qū)、中石化銷售分公司片區(qū)0.1萬噸,中石油長沙分公司0.05萬噸,增加庫存所需經(jīng)費由主營單位負責(zé)。
(二)通信保障
建立完善成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò),編印各級應(yīng)急指揮機構(gòu)成員名冊和通信聯(lián)系方式,確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)通信聯(lián)絡(luò)暢通。各級應(yīng)急指揮機構(gòu)應(yīng)設(shè)立值班電話,確保24小時值班。市通信管理部門負責(zé)保障成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急處置工作通信聯(lián)絡(luò)通暢。
七、監(jiān)督管理
(一)宣傳、培訓(xùn)和演練
市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)加強預(yù)案宣傳、貫徹、培訓(xùn)和演練工作,普及成品油供應(yīng)中斷事件的應(yīng)急常識和技能,不斷提高應(yīng)急處置能力。
(二)責(zé)任追究
對在成品油供應(yīng)中斷事件應(yīng)急處置工作中不認真履行職責(zé)、且造成重大損失的,有關(guān)部門(單位)要依法給予責(zé)任人行政處分;違反法律的,依法追究法律責(zé)任。
(三)監(jiān)督檢查
市商務(wù)局、市應(yīng)急管理辦公室會同有關(guān)部門(單位)對預(yù)案實施情況進行監(jiān)督檢查,確保應(yīng)急措施到位。
八、附則
(一)名詞術(shù)語解釋
成品油:指汽油、柴油、燈用煤油、航空煤油。
主營單位:指市內(nèi)主要成品油經(jīng)營單位,包括中石化長沙石油分公司、中石化銷售分公司、中石油長沙銷售分公司。
生產(chǎn)企業(yè):指省內(nèi)成品油生產(chǎn)企業(yè),包括中石化股份分公司、中石化集團有限公司。
保供單位:指成品油保障的重點供應(yīng)單位,包括公交部門、政府首腦部門、重要部門及電力部門、郵電通訊部門、醫(yī)療救護、各類應(yīng)急指揮機構(gòu)。
(二)預(yù)案管理與更新
市商務(wù)局根據(jù)情況變化,對預(yù)案進行修訂和完善。
(三)預(yù)案解釋部門
本預(yù)案經(jīng)市人民政府批準后實施,由市人民政府辦公室印發(fā),市商務(wù)局負責(zé)解釋。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)各項活動的落實。
成立了以、同志為組長,同志為副組長,街道應(yīng)急辦、行政辦、財政所、公共服務(wù)辦公室、綜合文化站、自然資源和生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、派出所等相關(guān)辦所負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)委員會。一是定期召開黨委會和安委會傳達學(xué)習(xí)相關(guān)會議精神,學(xué)習(xí)相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),認真分析研判安全生產(chǎn)工作現(xiàn)狀和形勢。二是把安全生產(chǎn)工作與業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查,定期召開轄區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作會,督促企業(yè)認真履行安全審查和監(jiān)督管理責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任。今年以來我街道召開了8次安全工作會安排部署安全生產(chǎn)工作。
二、加強安全宣傳,增強全員安全意識。
我街道在“元旦、春節(jié)”清明、“安全生產(chǎn)月”、“今冬明春活動”等專項安全檢查活動的契機,召開機關(guān)干部、村社干部、企業(yè)業(yè)主會、小區(qū)物業(yè)等安全工作會議,進一步加大隊安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識的宣傳教育力度。充分利用日常安全檢查、法制宣傳一條街、安全生產(chǎn)月宣傳活動,發(fā)放宣傳資料5000余份,接受群眾咨詢50余人次。同時我街道針對上級下發(fā)的文件,組織黨政班子、機關(guān)干部、村社區(qū)主要負責(zé)人學(xué)習(xí)并貫徹落實。通過宣傳使企業(yè)的安全管理人員、特種作業(yè)人員及廣大群眾的安全生產(chǎn)意識得到了進一步加強。
三、開展安全隱患排查治理行動,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、開展危險化學(xué)品和煙花爆竹專項檢查。定期不定期對轄區(qū)內(nèi)的7家加油站,1家液化氣充裝點,2家煙花爆竹銷售點進行檢查,重點針對經(jīng)營場所、消防安全、進貨渠道、銷售臺賬、是否按照規(guī)定存儲等進行重點檢查。
2、認真開展各種應(yīng)急演練。分別于4月17日,5月13日,5月21日,6月19日,街道分別開展了電梯演練、應(yīng)急點驗、消防演練、消防知識培訓(xùn),各村社區(qū)、企業(yè)也分別開展安全演練。
3、加強人員密集場所和危舊房屋的安全隱患排查和整治。對轄區(qū)內(nèi)的大型小區(qū)、商場定期不定期開展安全隱患排查整治,重點檢開展消防安全隱患排查整治,對排查出的問題要求業(yè)主單位立即整改,不能及時整改落實好安全警示標識。
4、切實開展食品安全工作。定期不定期對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、大型餐館、酒店、農(nóng)貿(mào)市場、超市進行食品安全檢查,重點檢查進貨渠道、保質(zhì)期、食品留樣、登記臺賬等。認真開展餐廚剩余物專項整治,嚴禁餐廚物亂排亂放。認真開展非洲豬瘟疫鮮肉銷售攤點消毒工作。加強農(nóng)村群體性聚餐工作的監(jiān)管工作。今年以來我街道舉辦農(nóng)村群體性聚餐20次3960人,均全部到場指導(dǎo)、檢查、監(jiān)管,確保了農(nóng)村群體性聚餐的安全,截至目前我街道未發(fā)生食品安全事故。
5、對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)、幼兒園、學(xué)校、建筑工地、農(nóng)村道路交通安全、養(yǎng)老院、超市、網(wǎng)吧、賓館、培訓(xùn)機構(gòu)的安全隱患進行了每月定期不定期排查,同時我鎮(zhèn)還經(jīng)常配合縣級職能部門、村社區(qū)一起開展聯(lián)合檢查,今年以來我鎮(zhèn)共排查隱患42起,已整改41起,1起正在整改中。
6、加強轄區(qū)內(nèi)33家企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和疫情防控工作的安全監(jiān)管工作
四、存在的問題和下一步工作打算
安全生產(chǎn)工作任重道遠,雖然我街道的安全生產(chǎn)工作取得了一定的成績,但與上級部門的要求還存在一定的差距。
安全意識有待進一步提高。個別單位的負責(zé)人仍沒有從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,抓安全工作的主動性、積極性不高。
下一步工作打算:
1、繼續(xù)抓好轄區(qū)內(nèi)兩家煙花爆竹經(jīng)營場所的監(jiān)管。
安監(jiān)局作為區(qū)政府組成部門,應(yīng)該自覺接受人大及其常委會監(jiān)督,向人大常委會報告工作開展情況。在實際工作中,我局能認真學(xué)習(xí)和貫徹區(qū)人大及其常務(wù)委員會的決議、決定,認真辦理人大議案和代表的建議、批評、意見,使全區(qū)的安全生產(chǎn)工作始終置于人大的監(jiān)督和指導(dǎo)之中,不斷提升在安全生產(chǎn)工作的行政執(zhí)法水平。今年,我局未收到人大代表、政協(xié)委員的議案、建議、批評和意見。
二、重點工作完成情況
1、深入開展隱患治理和專項整治。探索總結(jié)出安全事故隱患排查“四個五”工作機制,今年以來,全區(qū)共排查出安全事故隱患4916件,已整治完成4915件,占隱患總數(shù)的99.99%,正在整治1件。持續(xù)組織開展了汽配五金城、校車安全、磚瓦廠、造船基地、浴室鍋爐、危險化學(xué)品、加油站、消防等領(lǐng)域等一系列專項整治活動,查處取締汽配五金城非法經(jīng)營點5處,停產(chǎn)整頓2家、進行經(jīng)濟處罰3家、責(zé)令限期改正2家磚瓦廠,對中揚鎮(zhèn)、龍河鎮(zhèn)兩家無證非法經(jīng)營的加油站進行依法查封。共接處了上級交辦、群眾舉報事故隱患35起,做到件件有查處,宗宗有回復(fù);共查處安全生產(chǎn)事故13起,未發(fā)生一起行政復(fù)議案件。
2、強力推動企業(yè)標準化建設(shè)。先后四次組織召開全區(qū)企業(yè)標準化建設(shè)推進會,并通過向規(guī)模以上企業(yè)的主要負責(zé)人郵寄“一封信”、制定各種范本、進企業(yè)進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)等形式,強力推動工作開展。今年全區(qū)目標是規(guī)模以上企業(yè)40%達標創(chuàng)建,通過努力,目前全區(qū)所有危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、煙花爆竹經(jīng)營單位以及規(guī)模以上工貿(mào)企業(yè)已全面開展了安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,已有9家企業(yè)通過三級標準化評審驗收,另有10家企業(yè)正在申報驗收,還有38家企業(yè)與中介機構(gòu)簽訂了創(chuàng)建合同。
3、全面加強安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。組織17個部門在大潤發(fā)超市廣場集中開展“安全生產(chǎn)月集中咨詢?nèi)铡被顒?。將近兩年來發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故刻錄成光盤,印發(fā)《致全區(qū)人們安全生產(chǎn)一封信》、《安全生產(chǎn)生活常識(彩頁)》等資料各3萬份,組織由6人組成的安全知識宣講團分赴各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道進行宣講。組織了安全知識測試,對安全生產(chǎn)事故處置應(yīng)急預(yù)案進行修訂并實際演練。完成煙花爆竹經(jīng)營、危險化學(xué)品、工業(yè)企業(yè)等主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員共計1888人的培訓(xùn)工作,免費培訓(xùn)企業(yè)從業(yè)人員330余人;對140人進行了校車安全專項培訓(xùn)。
4、強化作業(yè)場所職業(yè)危害安全監(jiān)管。今年以來,共檢查產(chǎn)生粉塵和使用高毒物品作業(yè)場所等生產(chǎn)經(jīng)營單位150余家,下達整改指令書106份,下達行政處罰決定書2份。印發(fā)了《職業(yè)健康法律法規(guī)宣傳材料》1萬份,下發(fā)了職業(yè)危害防治責(zé)任告知書和職業(yè)危害防治責(zé)任承諾書各150余份。開展了職業(yè)病危害項目普查申報工作,對產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面摸底排查,并對申報企業(yè)逐一建立職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管檔案,目前已有108家企業(yè)進行了網(wǎng)上申報。
5、突出開展打非治違專項行為。牽頭組織開展了打非治違專項行動,將非煤礦山(磚瓦廠)、道路交通、建筑施工、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹等6個方面確定為高危行業(yè)領(lǐng)域進行重點整治?;顒娱_展以來,共查處“黑車”25輛,取締非法渡船1艘,臨時查封重大火災(zāi)隱患場所1家、“三?!眻鏊?家、行政處罰單位8家、掛牌督辦重大火災(zāi)隱患單位4家,查處非法違法、違規(guī)違章建筑工程行為133項,黃牌警告項目5個,責(zé)令停工整改2處,立案查處13起,對5家液化氣充裝單位進行了立案查處,對1家違規(guī)進行“大瓶倒小瓶“的換氣點進行了取締,處罰整改不到位污染企業(yè)2家,取締1家非法脫模劑制造廠,2家非法加油站點。
一、大力加強板房安置點安全工作
為了提高過渡期間災(zāi)民集中安置點的安全監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類安全事故襲擊,保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全,我辦事處結(jié)合實際情況,制定完善了《萬科小區(qū)災(zāi)民集中安置點安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《萬科小區(qū)安全檢查及隱患排查整改報告制度》、萬科小區(qū)置點安全事故應(yīng)急救援制度》、《科小區(qū)安置點安全事故報告制度》,落實了相關(guān)責(zé)任人,并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練,對板房居民進行安全知識培訓(xùn)。進一步落實安全責(zé)任追究制度,從根本上加強了安置點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。
二、繼續(xù)加大對城區(qū)安全生產(chǎn)的督查,徹底消除各種安全隱患
辦事處安委會組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對城區(qū)進行全面的安全檢查和抽查,針對檢查出的各類安全隱患,立即制定相應(yīng)整改措施,及時消除安全隱患。各社區(qū)、民營企業(yè)對安全工作也相當重視,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不斷加強安全工作的宣傳,做到家喻戶曉
街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門及各社區(qū)利用安全生產(chǎn)例會、安全培訓(xùn)會議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民安全月活動,加大對城區(qū)以防火、交通安全、民營企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,并利用電視、報刊、社區(qū)墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區(qū)居民進行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識深入人心。
四、突出重點,加強監(jiān)督,認真開展各項專項整治
(一)安全生產(chǎn)“三項行動”
辦事處堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面開展安全生產(chǎn)“三項行動”,成立了安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開了由社區(qū)、轄區(qū)民營企業(yè)參加的專題會議,研究部署工作的落實。認真落實安全生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排部署,制定了行動方案,落實專人負責(zé),將專項行動落實到具體部門、項目,并認真進行自查和處置,切實排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專項行動重點內(nèi)容進行自查自改。
(二)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全專項整治
辦事處安辦對?;飞a(chǎn)企業(yè)、?;肥褂闷髽I(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷門市部及煙花爆竹經(jīng)銷點,進行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的“五查”活動,對危險源進行排查,對所查出的問題,督促進行整改;對危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)要加強?;烦鋈霂旆考斑\輸過程中的監(jiān)控;對煙花爆竹經(jīng)銷點要查制度、查消防隱患,督促其安全達標,重點查處非法銷售和不規(guī)范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷點要查制度、查職責(zé)、查消防隱患,嚴格防火措施,消除火災(zāi)隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項整治
辦事處安辦不定期對學(xué)校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項檢查。重點對其安全機構(gòu)、安全制度制定情況進行檢查,并要求其負責(zé)人對其樓梯、過道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進行隱患排查,并敦促其做好安全保障和應(yīng)急救援措施。
(四)大力開展“安全生產(chǎn)月活動”
一、大力加強板房安置點安全工作
為了提高過渡期間災(zāi)民集中安置點的安全監(jiān)督管理水平,預(yù)防和遏制廣大災(zāi)民再次遭受各類安全事故襲擊,保障廣大人民群眾生命和財產(chǎn)安全,我辦事處結(jié)合實際情況,制定完善了《萬科小區(qū)災(zāi)民集中安置點安全生產(chǎn)責(zé)任制度》、《萬科小區(qū)安全檢查及隱患排查整改報告制度》、萬科小區(qū)置點安全事故應(yīng)急救援制度》、《科小區(qū)安置點安全事故報告制度》,落實了相關(guān)責(zé)任人,并明確其工作職責(zé)和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練,對板房居民進行安全知識培訓(xùn)。進一步落實安全責(zé)任追究制度,從根本上加強了安置點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全,保障入住居民的安全過渡。
二、繼續(xù)加大對城區(qū)安全生產(chǎn)的督查,徹底消除各種安全隱患
辦事處安委會組織社區(qū)并牽頭相關(guān)單位不定期對城區(qū)進行全面的安全檢查和抽查,針對檢查出的各類安全隱患,立即制定相應(yīng)整改措施,及時消除安全隱患。各社區(qū)、民營企業(yè)對安全工作也相當重視,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不斷加強安全工作的宣傳,做到家喻戶曉
街道辦事處積極組織協(xié)調(diào)市上相關(guān)部門及各社區(qū)利用安全生產(chǎn)例會、安全培訓(xùn)會議、并結(jié)合重大節(jié)日和全民安全月活動,加大對城區(qū)以防火、交通安全、民營企業(yè)的安全生產(chǎn)宣傳教育工作,并利用電視、報刊、社區(qū)墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區(qū)居民進行大張旗鼓的宣傳,做到家喻戶曉,使安全意識深入人心。
四、突出重點,加強監(jiān)督,認真開展各項專項整治
(一)安全生產(chǎn)“三項行動”
辦事處堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面開展安全生產(chǎn)“三項行動”,成立了安全生產(chǎn)“三項行動”領(lǐng)導(dǎo)小組,加強對活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。并召開了由社區(qū)、轄區(qū)民營企業(yè)參加的專題會議,研究部署工作的落實。認真落實安全生產(chǎn)檢查制度。各社區(qū)和各生產(chǎn)單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排部署,制定了行動方案,落實專人負責(zé),將專項行動落實到具體部門、項目,并認真進行自查和處置,切實排查和整治一批安全隱患;組織、安排、督查本單位對照所屬行業(yè)和領(lǐng)域的專項行動重點內(nèi)容進行自查自改。
(二)危險化學(xué)品、煙花爆竹安全專項整治
辦事處安辦對危化品生產(chǎn)企業(yè)、?;肥褂闷髽I(yè)、加油站、加氣站、罐裝液化氣經(jīng)銷門市部及煙花爆竹經(jīng)銷點,進行查“三違”、查隱患、查制度、查培訓(xùn)、查應(yīng)急救援體系等的“五查”活動,對危險源進行排查,對所查出的問題,督促進行整改;對危化品生產(chǎn)、使用企業(yè)要加強?;烦鋈霂旆考斑\輸過程中的監(jiān)控;對煙花爆竹經(jīng)銷點要查制度、查消防隱患,督促其安全達標,重點查處非法銷售和不規(guī)范儲存;對加油站、加氣站、液化氣經(jīng)銷點要查制度、查職責(zé)、查消防隱患,嚴格防火措施,消除火災(zāi)隱患。
(三)公眾聚集場所消防專項整治
辦事處安辦不定期對學(xué)校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項檢查。重點對其安全機構(gòu)、安全制度制定情況進行檢查,并要求其負責(zé)人對其樓梯、過道、通道、消防設(shè)施、設(shè)備等進行隱患排查,并敦促其做好安全保障和應(yīng)急救援措施。
(四)大力開展“安全生產(chǎn)月活動”
一、安全生產(chǎn)工作目標
1.杜絕各類傷亡事故。全年不發(fā)生各類人員傷亡事故。(包括與生產(chǎn)有關(guān)的生活、交通、消防等)。
2.遏制險性事件、防范責(zé)任事故。全年不發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全險性事件,不發(fā)生直接經(jīng)濟損失萬元以上的火災(zāi)和設(shè)備事件,不發(fā)生負主要責(zé)任的較大及以上道路交通事故,不發(fā)生造成嚴重社會影響的其他責(zé)任事故。
3.消除重大事故隱患。堅持“提前想到”的安全防控理念,建立風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機制,開展全員、全方位、全過程的風(fēng)險評估和隱患排查治理,嚴格實行重大隱患領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)和掛牌督辦制度,杜絕因重大隱患的存在而受到懲戒。
4.規(guī)范安全投入管理。建立安全投入長效機制,落實企業(yè)安全生產(chǎn)費用提?。A(yù)算)、管理、使用制度(按照合同約定,及時支付養(yǎng)護施工單位安全生產(chǎn)費),杜絕違法行為。
5.嚴防安全生產(chǎn)失信懲戒。杜絕因安全生產(chǎn)違法行為而被國家有關(guān)部委實施聯(lián)合懲戒和納入“黑名單”、
6.配齊專職安全人員。。依據(jù)上級單位相關(guān)文件,切實抓好風(fēng)險評估、隱患排查治理、安全包保責(zé)任、班組工前教育、一線員工收入與安全行為掛鉤、重點管控、安全許可、應(yīng)急救援、專職安全人員配備等工作的貫徹實施,確保全覆蓋、真落實、見實效。
二、安全工作總體思路
根據(jù)市安全管理相關(guān)規(guī)定、上級單位工作要求及高速公路自身的特殊性和政治敏感性,安全養(yǎng)護部提高思想站位,將安全工作定位至精細化管理,總體思路分為四個階段實現(xiàn):
第一階段---建立并完善安全管理體系化;
第二階段---實現(xiàn)安全管理標準化;
第三階段---達到安全管理精細化;
第四階段---形成安全精細管理常態(tài)化機制。
2021年安全工作以上級單位安全生產(chǎn)工作會議精神、集團《安全評價管理辦法》為主線,以“杜絕傷亡事故、遏制險性事件、消除重大隱患”為工作目標,切實落實關(guān)口前移、隱患即是事故的管理理念,以管控風(fēng)險為主要切入點,以隧道安全應(yīng)急管理為主要任務(wù),將本年度定位為“安全筑基年”,分為三個中心任務(wù)來推進安全工作,一是建立制度體系、責(zé)任體系、風(fēng)險和隱患兩體系、教育培訓(xùn)體系、應(yīng)急管理體系五大體系,搭建安全管理總體框架,筑牢安全基石;二是過程中扎實開展責(zé)任落實、風(fēng)險評估、隱患排查、應(yīng)急管理、教育培訓(xùn)及各項安全管理活動,在年底實現(xiàn)交通部安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標;三是切實做好重大活動及惡劣天氣的安全保暢工作。具體匯報如下:
三、2021年安全生產(chǎn)重點工作
(一)落實制度體系建設(shè)
以上級單位下發(fā)的《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、《安全生產(chǎn)評價管理辦法》及等各項制度、辦法為導(dǎo)向,結(jié)合市交通委、應(yīng)急管理局相關(guān)規(guī)定及公司運營實際情況,對制度進行剖析分解,制定適用于運營期的,切實可行的安全管理制度,強化安全生產(chǎn)工作規(guī)章標準,完善制度體系建設(shè),確保達到安全制度全覆蓋,掃清安全管理盲區(qū),理順工作流程。計劃3月底前完成本項工作,總辦會研討后下發(fā)執(zhí)行。
(二)落實責(zé)任體系建設(shè)
1、明確全員安全責(zé)任。按照《安全生產(chǎn)法》及上級單位要求,根據(jù)公司《安全生產(chǎn)責(zé)任制》,劃分各部門、各中心人員的安全生產(chǎn)職責(zé),編制安全工作責(zé)任清單,并完成安全生產(chǎn)包保責(zé)任狀的分級簽訂工作,形成安全包保責(zé)任臺賬;對于服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位和加油站經(jīng)營單位交叉作業(yè)的現(xiàn)象,組織簽訂三方(公司機關(guān)、服務(wù)區(qū)、加油站)安全生產(chǎn)協(xié)議,進一步細化責(zé)任劃分。
2、強化監(jiān)管,確保責(zé)任落實到位。對安全責(zé)任落實的監(jiān)管分月度檢查和過程監(jiān)管兩種方式。一是安全養(yǎng)護部每月對各一線機構(gòu)及合同單位進行一次安全責(zé)任落實情況的考核。二是對每個中心指定一名安全養(yǎng)護部管理人員對口負責(zé),參與中心及合同單位的安全會議、安全培訓(xùn)、隱患排查及應(yīng)急演練,對其相關(guān)工作進行指導(dǎo)、監(jiān)督。切實保證全員安全責(zé)任時刻落實到位。
(三)落實安全風(fēng)險評估及隱患排查兩體系建設(shè)
1、全員參與風(fēng)險評估工作
根據(jù)上級單位安全風(fēng)險工作管理要求,建立安全風(fēng)險調(diào)度機構(gòu),指定安全風(fēng)險調(diào)度,負責(zé)公司安全風(fēng)險的收集、辨識、告知、防范等工作,發(fā)動全員參與風(fēng)險評估工作,要求各中心主要負責(zé)人(主任、副主任)、管理員、安全員每月每人至少識別1條業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全風(fēng)險并上報安全養(yǎng)護部匯總;各合同單位每月上報不少于3條安全風(fēng)險。各中心及合同單位主要負責(zé)人要嚴格核實本單位上報的安全風(fēng)險,確保風(fēng)險信息真實準確。安全養(yǎng)護部根據(jù)匯總的安全風(fēng)險信息及相關(guān)專家意見,于4月底前開展一次全面的安全風(fēng)險評估工作,并根據(jù)評估情況修訂公司《安全風(fēng)險評估手冊》,確保風(fēng)險識別到位,評估準確,控制措施有效。
2、全面開展隱患排查治理工作
根據(jù)市交通委及上級單位的相關(guān)要求,各中心及合同單位根據(jù)安全養(yǎng)護部下發(fā)的《隱患排查清單》,每月組織開展一次隱患排查治理工作。各單位將隱患排查治理情況上報安全養(yǎng)護部,并將未整治完成的隱患在“隱患公示牌”予以公示,各單位主要負責(zé)人要根據(jù)本單位隱患排查公示情況,及時跟蹤直至徹底消除安全隱患。安全養(yǎng)護部聯(lián)合其他業(yè)務(wù)部門,每季度組織開展一次綜合患排查,對各中心及合同單位的隱患治理情況進行全面檢查。
3、開展各類安全檢查
安全養(yǎng)護部每月定期組織開展一次月度安全檢查,根據(jù)上級單位的相關(guān)要求組織開展不定期安全檢查,特殊時段開展專項安全檢查,采取不通知、不打招呼、不定時間的方式進行4次突擊檢查,全面有效的監(jiān)督各單位認真落實各項安全生產(chǎn)工作。
(四)落實宣傳教育培訓(xùn)體系建設(shè)
1、落實新進員工“三級”安全教育培訓(xùn),制定切合實際的教育內(nèi)容,考試合格后方準予上崗,各中心及合同單位安全員要建立本單位全員安全培訓(xùn)檔案,做到一人一檔。
2、安全養(yǎng)護部制定詳細的安全培訓(xùn)計劃,每月計劃開展一次安全教育培訓(xùn),其中2次聘請外部專家進行專業(yè)知識及安全運營經(jīng)驗教育及分享。
3、安全養(yǎng)護部建立專門的班前安全教育微信群、QQ群,實時監(jiān)督開展班前教育,聯(lián)合運用執(zhí)法記錄儀留存班前教育視頻音像資料,同時充分利用教育培訓(xùn)平臺軟件,要求班組接班前每位成員進行5道安全題目的小測試,起到加深安全印象,深化安全意識,切實做到提前告知風(fēng)險、提前防范風(fēng)險,杜絕“三違”作業(yè)現(xiàn)象的良好效果。
4、安全養(yǎng)護部利用教育培訓(xùn)平臺軟件,每季度組織開展一次安全培訓(xùn)考核,考核成績80分以下60分以上的需經(jīng)過再培訓(xùn),考核合格后方可上崗。對于考核成績60分以下的員工,安全養(yǎng)護部會根據(jù)情況上報公司申請換崗。
5、根據(jù)上級單位要求,從以下幾個方面做好全員持證上崗工作:
(1)公司領(lǐng)導(dǎo)班子根據(jù)集團公司要求,參加集團統(tǒng)一組織的安全“三類人員”資格考試,獲取相應(yīng)的安全證書。
(2)公司各部門、各中心主要負責(zé)人(主任、副主任)、管理員、安全員參加北京市應(yīng)急管理局組織的安全人員考試,獲取安全培訓(xùn)合格證,本項工作計劃6月底完成。
(3)做好機電人員、機械操作手的證件復(fù)審工作,杜絕特種作業(yè)人員出現(xiàn)無證上崗的現(xiàn)象。
(4)強化對養(yǎng)護單位安全管理人員持證上崗情況的監(jiān)管,對于不符合規(guī)定的安全管理人員要求其立即進行更換。
(5)積極響應(yīng)應(yīng)急管理部注冊安全工程師考試改革,充分調(diào)動全員考試取證,強化安全理論知識。
(五)落實應(yīng)急救援體系建設(shè)
1、應(yīng)急救援隊伍建設(shè)
根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》國務(wù)院令 第708號,第十條規(guī)定。計劃整合清障救援單位、養(yǎng)護單位及路產(chǎn)中心應(yīng)急救援力量,建立應(yīng)急救援隊伍。明確成員及分工,完善值班值守制度,并適時組織救援培訓(xùn)。
2、完善應(yīng)急預(yù)案建設(shè)
根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》于3月下旬完成公司綜合、專項預(yù)案及現(xiàn)場處置方案,4月中旬完成預(yù)案的專家評審并正式行文下發(fā),4月下旬在交通委及應(yīng)急管理局完成應(yīng)急預(yù)案體系的備案工作。
3、開展應(yīng)急演練
安全養(yǎng)護部計劃于4月份和9月份分別組織開展2次重大活動保暢方面的應(yīng)急演練,于6月份安全月期間組織開展一次綜合性的應(yīng)急演練,以隧道火災(zāi)應(yīng)急處置為主題,邀請交委、消防、交管、醫(yī)療及應(yīng)急管理部門聯(lián)合開展。
各中心及合同單位需結(jié)合運營管理實際情況,每季度組織進行一次專項應(yīng)急演練,并在演練結(jié)束后及時進行評價總結(jié),報安全養(yǎng)護部備案,安全養(yǎng)護部根據(jù)應(yīng)急演練評價總結(jié),每年對應(yīng)急預(yù)案進行一次完善,三年完成一次修訂。
4、加強聯(lián)動,強化應(yīng)急機制
安全養(yǎng)護部著力構(gòu)建安全應(yīng)急共管體系,深化與交警、路政、消防、醫(yī)療、地方政府等各方的應(yīng)急聯(lián)動機制,積極溝通協(xié)調(diào),力求做到信息資源共享,長期勤務(wù)聯(lián)動,共同開展應(yīng)急演練和教育培訓(xùn),充分發(fā)揮各方職能優(yōu)勢,切實打造安全暢通的高速公路運營態(tài)勢。
(六)落實安全生產(chǎn)標準化建設(shè)
安全標準化建設(shè)本身即是企業(yè)安全管理的亮點,年度交通部逐漸將此項工作列為半強制性要求,根據(jù)相關(guān)文件要求未開展安全標準化建設(shè)的企業(yè)將會影響企業(yè)信用等級,安全養(yǎng)護部在完善體系建設(shè),并確保運轉(zhuǎn)良好的前提下,于本年度申請安全生產(chǎn)標準化一級企業(yè)達標工作,以此激勵公司安全工作趨于規(guī)范化,規(guī)范的管理更能有效規(guī)避各類不必要的風(fēng)險,計劃9月底完善資料后提交申請,11月底力爭完成達標。
(七)認真做好重大活動及惡劣天氣的安全保暢