發(fā)布時(shí)間：2022-08-18 10:14:42
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)街道鄉(xiāng)村振興樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
今年以來(lái)，在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局的精心指導(dǎo)下，街道堅(jiān)持以提升人民群眾生活品質(zhì)為根本出發(fā)點(diǎn)，結(jié)合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，以先進(jìn)的指導(dǎo)理念，高起點(diǎn)的規(guī)劃定位，因地制宜、結(jié)合實(shí)際打造“美麗光明”?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，爭(zhēng)取工作主動(dòng)性
今年以來(lái)，街道黨工委、辦事處高度重視、精心部署，多次召開美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作專題會(huì)議，切實(shí)加強(qiáng)陰村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是成立領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)成立以黨工委委員、辦事處副主任為組長(zhǎng)，包村科級(jí)干部為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門人員為成員的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)全面開陰村田園綜合體項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了細(xì)致、周密的安排和部署。二是嚴(yán)格評(píng)審論證。多次邀請(qǐng)專家、領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目規(guī)劃進(jìn)行匯報(bào)評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)視察論證，并廣泛征求村內(nèi)老黨員、村民代表的意見(jiàn)，認(rèn)真討論研究，形成了《陰村美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案》，擬定了一個(gè)符合村情民意的整體規(guī)劃和年度目標(biāo)。三是統(tǒng)籌項(xiàng)目資金。光明路街道統(tǒng)籌使用好各類項(xiàng)目資金，整合資源形成合力。全面推行市場(chǎng)化運(yùn)作，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)+市場(chǎng)運(yùn)作+群眾參與”的模式，通過(guò)招商引資，引入社會(huì)資本助推美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作。
二、全面推進(jìn)實(shí)施，確保工作實(shí)效性
一是抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)過(guò)程中，與杭州漢潮集團(tuán)簽約，并聘請(qǐng)浙江華清集團(tuán)規(guī)劃設(shè)計(jì)東山陰美麗鄉(xiāng)村，率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)了“雨污”分流。陰村壘砌花池11個(gè)，栽植女貞33顆，小葉黃桃苗4000棵，硬化路面2800多平方米，安裝路燈32盞、旱廁改水廁300多戶，鋪設(shè)花磚300多平方。二是抓村域環(huán)境治理。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)以來(lái)，突出工作重點(diǎn)，實(shí)施村內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整治工作。以提升村容村貌為抓手，重點(diǎn)圍繞村周邊主要道路、村內(nèi)小巷、河溝、田間地頭等區(qū)域，徹底清除“三堆五垛”、裸露垃圾和衛(wèi)生死角。三是抓文明建設(shè)提升。陰村通過(guò)特色黨建助推文明養(yǎng)成，完善“好商量”辦法，加強(qiáng)社會(huì)治理，推行黨員積分量化管理，開展黨工委書記講黨課、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)宣講，樹立典型榜樣，以家風(fēng)帶村風(fēng)、以村風(fēng)帶鄉(xiāng)風(fēng)，讓村民成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的主體。
石堆鎮(zhèn)位于安丘市東部，面積67平方公里，轄47個(gè)行政村，1.06萬(wàn)戶，人口3.9萬(wàn)，耕地面積6.4萬(wàn)畝。今年以來(lái)，石堆鎮(zhèn)以全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為著力點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”為目標(biāo)，以開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)為主線，加快推進(jìn)“四個(gè)城市”建設(shè),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破。
一、基本情況
（一）全面摸排，掌握第一手資料。全面摸清每個(gè)村底數(shù)，包括人口、房屋、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，以及村規(guī)民約制定、在外能人、矛盾糾紛、村霸村痞等情況，進(jìn)行深入分析研判，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)四個(gè)城市建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
（二）突出重點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村·幸福家園”創(chuàng)建活動(dòng)。
一是產(chǎn)業(yè)興旺方面。開展“帶富增收富民”活動(dòng)。1.培育一項(xiàng)致富產(chǎn)業(yè)。各村結(jié)合實(shí)際，突出特色，確定一項(xiàng)或多村確定一項(xiàng)能夠有帶動(dòng)性的增收產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，增加群眾收入。2.培訓(xùn)一套致富技能。通過(guò)外出參觀學(xué)習(xí)、舉辦種養(yǎng)業(yè)、務(wù)工知識(shí)等培訓(xùn)班，確保有勞動(dòng)能力的群眾培訓(xùn)達(dá)到90%以上，培養(yǎng)造就有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、守法紀(jì)的新型農(nóng)民。各村幫助留守人員聯(lián)系工藝品加工、農(nóng)產(chǎn)品粗加工等項(xiàng)目，最大可能的增加家庭收入。3.探索一條融資渠道。積極爭(zhēng)取政策和資金扶持，金融信貸單位，對(duì)有意向發(fā)展項(xiàng)目缺少資金的家庭，特別是返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)辦項(xiàng)目，幫助落實(shí)貸款方案，最大限度的提供金融服務(wù)。
二是生態(tài)宜居方面。開展“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”活動(dòng)。1.全面開展農(nóng)村環(huán)境和衛(wèi)生整治，通過(guò)落實(shí)門前三包，完善村規(guī)民約，加強(qiáng)宣傳教育等手段，引導(dǎo)村民樹立良好的生活衛(wèi)生習(xí)慣和愛(ài)護(hù)環(huán)境的意識(shí)，確保村莊環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期清潔。堅(jiān)持“應(yīng)綠盡綠，能綠則綠”，對(duì)村內(nèi)主要街道進(jìn)行綠化、亮化，房前用竹籬、圍欄圍起，房前屋后規(guī)范栽種瓜果、綠化小品，全村形成“植物自然，鄉(xiāng)土濃郁”的景觀。2.加快美麗村莊建設(shè)，全鎮(zhèn)打造西蓮池、前留晃、阿洛、西河洼、董家下坡、馬家亭子、梯門、婁戈8個(gè)示范村。3.加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)。鎮(zhèn)駐地村、社區(qū)中心村利用好土地增減掛鉤政策，加快推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)農(nóng)村居民向鎮(zhèn)區(qū)、社區(qū)集中居住。
三是鄉(xiāng)風(fēng)文明方面。開展“倡樹新風(fēng)正氣”活動(dòng)。1.開展先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，每月確定一個(gè)評(píng)選主題，在“陽(yáng)光議事日”活動(dòng)中開展“移風(fēng)易俗標(biāo)兵”“石堆好青年”“種養(yǎng)殖能手”等先進(jìn)典型評(píng)選活動(dòng)，利用電視、報(bào)紙、微信等形式，對(duì)先進(jìn)典行大張旗鼓的宣傳，激發(fā)全鎮(zhèn)廣大干部群眾凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的熱情和積極性。目前已評(píng)選巾幗標(biāo)兵117名、移風(fēng)易俗標(biāo)兵121名、石堆好青年92名。2.開展移風(fēng)易俗活動(dòng)，各村成立紅白理事會(huì)，增強(qiáng)群眾簡(jiǎn)辦婚喪嫁娶事宜、遠(yuǎn)離不良習(xí)俗的自覺(jué)性。3.開展系列群眾文化活動(dòng)，組織開展廣場(chǎng)舞大賽、消夏晚會(huì)、農(nóng)民趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)、書畫展等系列活動(dòng)，豐富群眾文化生活，營(yíng)造濃厚的文化氛圍。4.每村打造1條文化長(zhǎng)廊，重點(diǎn)宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀、法律法規(guī)等多方面知識(shí)，讓村民在潛移默化中接受教育，引導(dǎo)觀念，讓大家感受到新農(nóng)村精神文明建設(shè)的新風(fēng)尚。
四是治理有效方面。1.開展“街頭巷尾平安”活動(dòng)。每村配備1名警務(wù)助理，每村建立一支治安巡邏隊(duì)伍，警務(wù)助理牽頭開展治安巡防，信息收集、矛盾化解工作。每村建成一套“天網(wǎng)”監(jiān)視系統(tǒng)，連接派出所治安監(jiān)控平臺(tái)。每村組建一個(gè)警民微信交流群，提供警務(wù)服務(wù)、典型案件和安全防范等信息，隨時(shí)隨地與群眾進(jìn)行互動(dòng)、交流。2.開展“全民參與調(diào)解”活動(dòng)。每社區(qū)聘請(qǐng)1名法律顧問(wèn)，在陽(yáng)光議事日組織法律咨詢和宣傳，讓法律咨詢服務(wù)形成常態(tài)化。各村成立調(diào)解委員會(huì)，由支部書記任主任，由有威望的老黨員、老干部、優(yōu)秀村民和評(píng)選出的先進(jìn)典型組成，積極化解矛盾糾紛，力求“小事不出村”。每村建立一處“聽證室”，對(duì)家長(zhǎng)里短、鄰里爭(zhēng)吵等簡(jiǎn)單矛盾糾紛實(shí)行村級(jí)聽證。
五是開展“干部能力提升”活動(dòng)，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施保障。制定了《農(nóng)村干部規(guī)范化管理暫行辦法》，明確村干部工作職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任。每月召開一次“陽(yáng)光議事”會(huì)議，組織學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)技術(shù)、法律常識(shí)、健康保健等知識(shí)，充實(shí)陽(yáng)光議事內(nèi)容，增加陽(yáng)光議事日的吸引力。要求村“兩委”班子成員，每人確定一個(gè)凈增收不低于3萬(wàn)元的致富項(xiàng)目。發(fā)展村莊集體經(jīng)濟(jì)，在盤活資源、招商引資、土地流轉(zhuǎn)上下功夫，拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新路子，確保村集體經(jīng)營(yíng)性收入不低于5萬(wàn)元。
（三）打造示范點(diǎn)，進(jìn)行典型帶動(dòng)。重點(diǎn)打造步云嶺休閑生態(tài)園、蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園、亭子高效農(nóng)業(yè)示范園、沃奇文冠果主題公園四個(gè)示范點(diǎn)。其中，步云嶺休閑生態(tài)園，規(guī)劃面積3500畝，已建成1500多畝，是集觀光旅游、戶外運(yùn)動(dòng)、休閑采摘、餐飲娛樂(lè)、農(nóng)事體驗(yàn)、延伸加工等多功能于一體的休閑旅游綜合體。目前，已發(fā)展阡陌人間、步云山莊、云嶺人家、環(huán)秀山莊等11家休閑農(nóng)莊和1處步云賽鴿文化交流中心。通過(guò)園區(qū)的示范帶動(dòng)，發(fā)展大櫻桃、草莓、蔬菜等高效種植大棚80個(gè)，發(fā)展西瓜、大桃、黃金梨等1500畝。蓮池高效農(nóng)業(yè)示范園，規(guī)劃面積2200畝，已建成1100畝，已發(fā)展百匯紫蘇莊園、東順?biāo)恻S種植基地、華仔蔬菜種植基地、田碩洋蔥種植基地、孟戈有機(jī)蔬菜合作社種植基地等5家。亭子高效農(nóng)業(yè)示范園，占地150畝，已建成高效種植大棚45個(gè)。沃奇文冠果主題公園，占地面積358畝，以生產(chǎn)生活生態(tài)、健康文化旅游為主題，建設(shè)木本糧油博物館、文冠果加工和旅游綜合體、文冠果健康體驗(yàn)展示中心，打造文冠果種植、選育、高產(chǎn)示范、集散、加工、營(yíng)銷一體化的全國(guó)木本糧油谷。目前，已經(jīng)栽植文冠果210畝。全部建成后，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)300余人，年可實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2900萬(wàn)元，利稅700余萬(wàn)元。
二、存在的困難和問(wèn)題
（一）對(duì)群眾參與鄉(xiāng)村振興的教育引導(dǎo)不夠。農(nóng)民群眾對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的認(rèn)識(shí)程度不夠深，尤其在發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，目前大部分產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目主要以工商資本下鄉(xiāng)的方式建設(shè)，通過(guò)引導(dǎo)群眾產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游難度很大。
（二）缺乏政策、資金扶持。在基礎(chǔ)設(shè)施提升方面，村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱，鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政不足，單憑縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)財(cái)力，很難對(duì)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）人才匱乏。目前，廣大農(nóng)村對(duì)人才缺乏吸引力，大學(xué)生及高層次人才不愿到農(nóng)村創(chuàng)業(yè)?；貋?lái)的也只有在外能人到村擔(dān)任村干部。
三、意見(jiàn)建議
（一）建議加大對(duì)群眾鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的教育培訓(xùn)力度，調(diào)動(dòng)群眾參與鄉(xiāng)村振興的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
（二）建議加大對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的扶持力度，完善道路、給排水、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善醫(yī)療、教育、文體等設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)水平。
按國(guó)家2300元扶貧標(biāo)準(zhǔn)，2012年云陽(yáng)全縣尚有農(nóng)村扶貧對(duì)象41637戶、153338人，貧困發(fā)生率達(dá)15.3%。但是，云陽(yáng)人一直努力著，為早日實(shí)現(xiàn)心中那個(gè)絢麗的脫貧夢(mèng)和幸福夢(mèng)勇往直前，從不懈怠。
近年來(lái)，云陽(yáng)縣委、縣政府堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，走民生導(dǎo)向發(fā)展之路，積極探索自身優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)掘鄉(xiāng)域特色，破解脫貧之困，促進(jìn)農(nóng)民增收，努力打造“一鄉(xiāng)一品”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的鄉(xiāng)域特色發(fā)展格局。
借羊還羊解決發(fā)展“無(wú)本”之難
水竹村位于云陽(yáng)縣農(nóng)壩鎮(zhèn)東北端，海拔950至1500米，全村轄9個(gè)村民小組，708戶、2778人。2009年以前，村里大多數(shù)人住的都是土房子，唯一的一條村級(jí)主干道的路面也是坑坑洼洼，只有零星幾戶人養(yǎng)著幾只羊，全村年人均純收入僅有3908元。
2010年，水竹村被納入整村脫貧村，村支兩委抓住機(jī)遇，真抓實(shí)干，將發(fā)展山羊養(yǎng)殖作為全村的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，帶領(lǐng)群眾增收致富，2011年底順利通過(guò)市級(jí)整村脫貧驗(yàn)收。
在發(fā)展山羊養(yǎng)殖的過(guò)程中，村支兩委成員多次帶領(lǐng)養(yǎng)羊大戶到外地考察、學(xué)習(xí)，從推廣“高床漏風(fēng)式”圈舍、種草圈養(yǎng)入手，改進(jìn)養(yǎng)殖模式，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的良好結(jié)合。
為了創(chuàng)新借羊還羊的滾動(dòng)發(fā)展模式，村里對(duì)想養(yǎng)殖山羊又資金困難的貧困戶統(tǒng)一調(diào)配種羊，按照圈舍面積大小無(wú)償出借種羊（最多不超過(guò)6只）?！凹薪ㄈ?、分戶寄養(yǎng)”養(yǎng)殖模式是該村在山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的又一創(chuàng)新。他們針對(duì)很多貧困群眾沒(méi)有資金修建圈舍的實(shí)際，由村委多方籌資10余萬(wàn)元，修建了300多平方米的標(biāo)準(zhǔn)羊圈，低價(jià)出租或免費(fèi)提供給困難戶飼養(yǎng)山羊。
村民唐定明一直想擴(kuò)大山羊養(yǎng)殖規(guī)模，但苦于無(wú)資金支持，多次到銀行貸款未果。2009年他從村扶貧互助協(xié)會(huì)借款10000元，新建圈舍60多平米，并向村委借種羊6只，年底養(yǎng)殖規(guī)模就擴(kuò)展到了26只。嘗到甜頭的他一鼓作氣將圈舍擴(kuò)建成了280多平米的標(biāo)準(zhǔn)化圈舍，2012年底山羊養(yǎng)殖量已經(jīng)突破了130只，成了村里養(yǎng)殖大戶之一，年增收10萬(wàn)余元。“不但借羊，還可以借錢，真是我們想都不敢想的政策”，唐定明感慨地說(shuō)。
而今，水竹村有100只以上山羊養(yǎng)殖大戶12戶，30只以上80余戶，養(yǎng)羊戶總數(shù)達(dá)到了220多戶，年出欄山羊7800余只，2012年實(shí)現(xiàn)全村人均純收入6658元，超過(guò)該鎮(zhèn)人均收入300多元，實(shí)現(xiàn)了“山雞變鳳凰”的完美逆轉(zhuǎn)。
借羊還羊的扶貧方式，讓不少老百姓嘗到了甜頭，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛展開試點(diǎn)。清水土家族鄉(xiāng)岐山村出借種羊68只，第一年回收小羊76只，借羊農(nóng)戶山羊存欄量達(dá)到364只。通過(guò)滾動(dòng)發(fā)展，目前岐山村已建成標(biāo)準(zhǔn)羊圈3050平方米，山羊存欄量達(dá)到2155只，龍洞鄉(xiāng)全鄉(xiāng)年出欄山羊達(dá)6萬(wàn)余只。
據(jù)了解，為了解決貧困農(nóng)戶有人力資源、草山資源，但缺資金、技術(shù)的實(shí)際情況，云陽(yáng)縣還引導(dǎo)春輝公司推出種羔羊寄養(yǎng)按增重付酬、能繁母羊借母還仔的戶企聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。對(duì)種羊擴(kuò)繁戶，公司將斷奶種羔羊通過(guò)寄養(yǎng)方式發(fā)放給貧困戶，飼養(yǎng)到配種體重后由公司回收，農(nóng)戶飼養(yǎng)期間種羊的增重部分，公司按市場(chǎng)價(jià)格付給農(nóng)戶報(bào)酬。幾年來(lái)，公司已在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、13個(gè)貧困村，累計(jì)寄養(yǎng)山羊3861只，扶持農(nóng)戶1034戶，其中貧困戶728戶。
創(chuàng)新思路小小蔥花俏銷他鄉(xiāng)
龍洞鄉(xiāng)是典型的邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)，素有種植蔥花的傳統(tǒng)。80年代末，龍槽村干了10多年村長(zhǎng)的劉啟平，退下來(lái)后閑著沒(méi)事，便開始規(guī)模種蔥花。當(dāng)時(shí)家家都種蔥花，只不過(guò)僅限于日常食用，老村長(zhǎng)“種蔥花賣錢”的想法，讓不少人很是懷疑。
但不久懷疑便消失了。據(jù)龍槽村4組組長(zhǎng)黃佐軍回憶，劉啟平一開始種了0.3畝，年產(chǎn)蔥花2000多斤?！摆s船挑到萬(wàn)州去賣，價(jià)錢是1.2元/斤。當(dāng)時(shí)豬肉才2.4元/斤，老劉賣小小的蔥花就賺了近3000元?！庇谑?，村民們也陸續(xù)加入到蔥花種植隊(duì)伍中。
蔥花種植投資少、見(jiàn)效快、收益高，產(chǎn)品耐運(yùn)輸，鄉(xiāng)黨委政府經(jīng)過(guò)分析對(duì)比、召集群眾開院壩會(huì)座談?dòng)懻?，決定將蔥花作為該鄉(xiāng)農(nóng)戶增收的特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展。鄉(xiāng)政府多方籌資170萬(wàn)元，按照通達(dá)工程標(biāo)準(zhǔn)整修蔥花種植基地道路18公里，修建蓄水1000立方米的抗旱池20口，鋪設(shè)噴灌水管5000米，解決基地灌溉用水及運(yùn)輸難的問(wèn)題。
如今，龍槽村在6組鹿子坪成立了蔥花產(chǎn)業(yè)支部。同時(shí)，全鄉(xiāng)圍繞市場(chǎng)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)支部、支部聯(lián)黨員、黨員聯(lián)農(nóng)戶的思路，采取“連塊成片、規(guī)模種植”的辦法推動(dòng)蔥花種植。蔥花產(chǎn)業(yè)支部的19名黨員帶頭擴(kuò)大種植面積，實(shí)行一對(duì)一定點(diǎn)幫扶困難戶，帶動(dòng)附近120戶農(nóng)戶種植蔥花500畝。他們還成立蔥花種植專業(yè)合作社，由鄉(xiāng)政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭任合作社理事長(zhǎng)。合作社按照自愿互利的原則，積極引導(dǎo)群眾入社，目前已在龍槽村、大麥沱社區(qū)的12個(gè)組發(fā)展蔥花種植800多戶、種植面積1200多畝，產(chǎn)量近300萬(wàn)斤，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷宜昌、萬(wàn)州、重慶等地，創(chuàng)產(chǎn)值1000萬(wàn)余元，種植戶戶均增收5000余元。
龍槽村村民劉志財(cái)去年種了8畝蔥花，不用出家門就每天能賣100余斤，賺100來(lái)塊錢。他說(shuō)，萬(wàn)州、奉節(jié)等地的收購(gòu)商每天定時(shí)、定點(diǎn)到蔥花基地收購(gòu)，四季蔥按每斤1元，分蔥按每斤1.4元銷售，他們不用為賣蔥花“摳腦殼”，直接消除了種植戶的后顧之憂，種起蔥花來(lái)就更有勁了。
有了產(chǎn)業(yè)支撐，農(nóng)民的生活也有了保障。對(duì)此，云陽(yáng)縣扶貧辦副主任李顯平說(shuō)，送物不如開思路，送錢不如送技術(shù)，完善造血功能，提升再生能力，才是脫貧致富的最佳途徑。
振興旅游不再端著“金飯碗”叫窮
壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，云陽(yáng)也開始大力提升旅游扶貧。盡管從總體上說(shuō)，當(dāng)下旅游扶貧還是件新鮮事，但事實(shí)上，這已經(jīng)成為推動(dòng)山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一條好路子，也使許多農(nóng)民端上了“金飯碗”。
談起云陽(yáng)的“金飯碗”，清水鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)陳群根用“熠熠爍輝”四個(gè)字來(lái)形容。云陽(yáng)清水土家族鄉(xiāng)是全縣唯一的少數(shù)民族鄉(xiāng)，也是旅游資源最富集的地方，在全縣旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中占據(jù)著舉足輕重的地位?！耙桓變啥匆皇S，一庫(kù)兩峽一草原，融入土家文化、高山納涼特色，觀光、休閑、度假三位一體的鄉(xiāng)村旅游，真是一片欣欣向榮?。 标惾焊院赖貙?duì)記者說(shuō)。
據(jù)李顯平介紹，云陽(yáng)在海拔較高、有旅游資源特色的9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個(gè)村優(yōu)先發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，并確定清水土家族鄉(xiāng)、鳳鳴鎮(zhèn)、人和街道的5個(gè)村為先行示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，助農(nóng)增收。因地制宜，按照“差異發(fā)展，突出個(gè)性”的原則，統(tǒng)一規(guī)劃。清水土家族鄉(xiāng)圍繞龍缸景區(qū)發(fā)展星級(jí)農(nóng)家樂(lè)、觀賞植物、觀光農(nóng)業(yè)；鳳鳴鎮(zhèn)以城郊型為特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展休閑農(nóng)莊、生態(tài)莊園、特色農(nóng)業(yè)；人和街道以高山為特點(diǎn)，重點(diǎn)發(fā)展消夏避暑、休閑度假等第三產(chǎn)業(yè)。
鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目啟動(dòng)以來(lái)，清水成功推出“青山清水、風(fēng)情土家”的鄉(xiāng)村旅游品牌。該景區(qū)緊鄰天下第一缸――龍缸景區(qū)，非常適合親近大自然的露營(yíng)避暑，游客也可到附近農(nóng)家樂(lè)長(zhǎng)住，還可以到新開業(yè)的原生態(tài)龍缸景區(qū)觀賞奇峰異境、呼吸清新空氣。
岐山草原是一個(gè)正在開發(fā)中的大草原，海拔高度在1000-1650米，景區(qū)的主要特點(diǎn)是高山、森林風(fēng)光。眼下氣溫只有20℃左右，門票優(yōu)惠價(jià)為30元。景區(qū)修好了部分兩室一廳的小木屋，每棟日租價(jià)500元，可住4-5人。
近兩年，清水鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，旅游接待能力以及接待水平不斷提高，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模。截至目前，已在歧山、龍洞、清水三個(gè)村云利路、草場(chǎng)路、龍缸路沿線6個(gè)扶貧移民居民點(diǎn)發(fā)展了80余戶農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村旅游接待，接待床位達(dá)1500余張，日餐飲接待能力達(dá)3000人，已建設(shè)大型農(nóng)家樂(lè)2家，4家星級(jí)酒店已處于建設(shè)之中。
記者一路走訪發(fā)現(xiàn)，云陽(yáng)雖然是全國(guó)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣，但云陽(yáng)人并非不知道自己的優(yōu)勢(shì)所在、利好所向，相反地對(duì)自身的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)十分清醒，但一直以來(lái)苦于沒(méi)有政策扶持、資金支持和合理的規(guī)劃。如今，依傍著優(yōu)秀的生態(tài)旅游資源，悠久的文化資源，云陽(yáng)人決心振興旅游業(yè)，不再端著“金飯碗”叫窮。
目前，云陽(yáng)縣被重慶市扶貧辦命名為“鄉(xiāng)村旅游扶貧高級(jí)示范區(qū)”，通過(guò)先行示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，助農(nóng)增收。云陽(yáng)將繼續(xù)整合資源，打造四季“全天候”鄉(xiāng)村旅游品牌，讓鄉(xiāng)村節(jié)會(huì)精彩紛呈?！霸谠脐?yáng)，你每一天都能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村游。一年365天，天天有不同的風(fēng)貌；一年四季，季季有不同的主題?！痹脐?yáng)縣旅游局負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，“鄉(xiāng)村游這個(gè)云陽(yáng)旅游品牌，日漸火爆?！?/p>
發(fā)展貧困村鄉(xiāng)村旅游事業(yè)，既讓城市居民走進(jìn)鄉(xiāng)村賞田園風(fēng)光，食農(nóng)家特色美食，感受新農(nóng)村極大變化，也不斷縮小城鄉(xiāng)差距，增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入，提高農(nóng)民生活水平，增強(qiáng)了農(nóng)村造血功能?！白哙l(xiāng)村旅游扶貧之路，是云陽(yáng)人民脫貧致富的一條捷徑?！崩铒@平這樣認(rèn)為。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;鄉(xiāng)村旅游業(yè);發(fā)展對(duì)策
引言
報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是處理好“三農(nóng)”問(wèn)題的關(guān)鍵，要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要部分，也是逐步成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和提高人民生活水平的重要產(chǎn)業(yè)。隨著鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展，當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施也會(huì)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷完善，進(jìn)而產(chǎn)生許多工作崗位，為當(dāng)?shù)氐呢毨Ь用裉峁┝舜罅康木蜆I(yè)機(jī)會(huì)，使人民的生活質(zhì)量能夠得到明顯的提升。村民通過(guò)美麗的自然環(huán)境，得到了源源不斷的收益，生活在生態(tài)宜居的地方，村民保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)就會(huì)大大提高。為了吸引更多的游客，當(dāng)?shù)氐纳贁?shù)民族文化也會(huì)被更深層次地發(fā)掘弘揚(yáng)，一些古老建筑、優(yōu)秀的傳統(tǒng)少數(shù)民族文化就會(huì)被更好地保護(hù)和傳承。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，居民的思想會(huì)更加開放，與外界的交流會(huì)更多，為了更好地吸引外界游客，村民會(huì)積極學(xué)習(xí)，進(jìn)而提升本村文明風(fēng)氣，這對(duì)于鄉(xiāng)村精神文明的提升有著重要的意義。貴州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增速雖然較快，但相對(duì)于一些發(fā)達(dá)地區(qū)增長(zhǎng)空間較大，鄉(xiāng)村旅游業(yè)起步相對(duì)較晚，發(fā)展過(guò)程中會(huì)遇到一些困難。因此，本文將貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀以及存在的問(wèn)題進(jìn)行了梳理與總結(jié)，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)貴州旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提出了一些措施。
1貴州省旅游業(yè)的現(xiàn)狀
貴州是名副其實(shí)的旅游大省，打造了“爽爽的貴陽(yáng)”等膾炙人口的旅游目的地品牌，而且旅游業(yè)也是全省經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)貴州省統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，2019年，貴州省接待游客113526.6萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入12318.86萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)17.21%、30.07%，占據(jù)貴州省2019年GDP的很大一部分。在鄉(xiāng)村旅游業(yè)的推動(dòng)下，國(guó)家政策的傾斜與扶持，特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、“旅游+農(nóng)業(yè)”等模式的不斷發(fā)展，貴州省大部分鄉(xiāng)村發(fā)生了翻天覆地的改變，貧困鄉(xiāng)村擺脫了貧困，建成了新型的農(nóng)村。貴州黔南布依族苗族自治州惠水縣好花紅鎮(zhèn)好花紅村、黔西南布依族苗族自治州興義市萬(wàn)峰林街道處納灰村入選了首批“全國(guó)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村”，對(duì)于貴州省來(lái)說(shuō)，鄉(xiāng)村旅游業(yè)一直是當(dāng)?shù)孛撠氈赂弧⑧l(xiāng)村振興的重要依托產(chǎn)業(yè)。
1.1“山地旅游+地方特色”模式
貴州省依靠獨(dú)特的喀斯特地貌，擁有較多豐富多彩、得天獨(dú)厚的旅游資源，舒適宜人氣候條件。同時(shí)貴州的歷史文化底蘊(yùn)頗為深厚，從1930—1936年，的足跡遍及貴州的68個(gè)縣(市、區(qū))，留下了眾多歷史遺跡，如婁山關(guān)戰(zhàn)斗遺址、會(huì)址、烏江渡口、四渡赤水等地點(diǎn)。這些豐富的資源條件，形成了目前貴州旅游產(chǎn)業(yè)的一個(gè)發(fā)展模式，創(chuàng)建了具有地方特色的旅游主體功能區(qū)，形成了特色突破、多極拉動(dòng)的旅游模式。
1.2“全域旅游+智慧旅游”模式
貴州省發(fā)揮交通與旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)，做好荔波、赤水、七星關(guān)、碧江、玉屏、盤州、獨(dú)山、道真、威寧、桐梓、思南、從江、羅甸等多個(gè)旅游門戶，創(chuàng)建了多個(gè)優(yōu)質(zhì)的國(guó)家級(jí)全域旅游示范區(qū)，打造了“云游貴州”全域智慧旅游服務(wù)平臺(tái)和相關(guān)旅游服務(wù)APP，形成了以花溪青巖古鎮(zhèn)、黃果樹瀑布等景區(qū)為代表的一批優(yōu)秀智慧景區(qū)，引領(lǐng)帶動(dòng)了貴州旅游產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量、智慧型、全方位的發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1.3產(chǎn)業(yè)融合模式
貴州省創(chuàng)建了旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)相互融合發(fā)展的特色旅游模式，形成了具有貴州獨(dú)有的特色鄉(xiāng)村旅游。在貴州山地特色的基礎(chǔ)上，探索研究出了觀光體驗(yàn)、休閑創(chuàng)意等特色功能融合模式，通過(guò)發(fā)揮區(qū)域種植、養(yǎng)殖特色，合理系統(tǒng)地設(shè)計(jì)和規(guī)劃，建設(shè)鄉(xiāng)村商業(yè)品牌，充分利用品牌效應(yīng)，同時(shí)依靠當(dāng)?shù)靥厣拿耧L(fēng)民俗文化、生態(tài)田園風(fēng)光等優(yōu)質(zhì)旅游資源，提供多種多樣的體驗(yàn)式游玩服務(wù)，讓游客充分地沉浸式觀光暢游，創(chuàng)新打造了一批具有貴州獨(dú)有特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游休閑示范區(qū)，為突出“爽爽的貴陽(yáng)”的城市形象定位和宣傳多彩貴州作出貢獻(xiàn)。
2貴州旅游業(yè)存在的問(wèn)題
2.1鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施不完善
由于地勢(shì)原因，貴州省山區(qū)較多，導(dǎo)致鄉(xiāng)村發(fā)展建設(shè)較為緩慢，一些公共基礎(chǔ)設(shè)施不完善，交通、衛(wèi)生等方面設(shè)施較為落后。而對(duì)于游客而言，這些公共基礎(chǔ)設(shè)施的完善與否和旅游體驗(yàn)感息息相關(guān)，在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)展的今天，游客的反饋將決定這些旅游景點(diǎn)是否可以長(zhǎng)久發(fā)展。很多景區(qū)在村鎮(zhèn)，然而有些道路坑坑洼洼，并未得到很好的修繕，停車場(chǎng)位置不足使得出行不方便，景點(diǎn)之間不能快速直達(dá)，基本沒(méi)有公共衛(wèi)生間，衛(wèi)生間多為村鎮(zhèn)村民自建，衛(wèi)生環(huán)境較差，旅館多為自家房屋改造，住宿條件簡(jiǎn)陋，衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)等一些問(wèn)題都將會(huì)帶來(lái)游客一些負(fù)面反饋，導(dǎo)致游玩時(shí)間縮短，經(jīng)濟(jì)收益減少，甚至可能會(huì)產(chǎn)生負(fù)面宣傳，不利于景區(qū)的長(zhǎng)久發(fā)展。
2.2缺乏專業(yè)人才，管理制度不完善
對(duì)于旅游業(yè)的發(fā)展而言，不可或缺的就是專業(yè)化的管理人才。然而對(duì)于鄉(xiāng)村旅游業(yè)而言，很多景點(diǎn)都是依靠當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)營(yíng)，以農(nóng)家樂(lè)、民宿為主，性價(jià)比較低，村民由于缺乏專業(yè)的經(jīng)營(yíng)與管理知識(shí)，很多村民受教育程度較低，導(dǎo)致綜合素質(zhì)偏低，服務(wù)水平和質(zhì)量均有待提高。同時(shí)，還因?yàn)楣芾碇贫然靵y，缺乏規(guī)范化統(tǒng)一的管理制度，使得鄉(xiāng)村旅游業(yè)呈現(xiàn)一種雜亂無(wú)章的粗放式經(jīng)營(yíng)狀態(tài)。要想實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，需要多個(gè)部門之間協(xié)同合作促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，然而現(xiàn)存的問(wèn)題卻是難以形成統(tǒng)一的規(guī)章制度進(jìn)行管理，以及缺乏現(xiàn)代化專業(yè)化的管理人才。
2.3鄉(xiāng)村旅游品牌缺失
對(duì)于旅游業(yè)而言，一個(gè)知名的品牌顯得尤為重要。一些知名旅游勝地和城市文化旅游景區(qū)已經(jīng)形成了自己的知名品牌，而對(duì)于貴州省當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游業(yè)而言，則缺少品牌。鄉(xiāng)村旅游業(yè)主要依托于當(dāng)?shù)卣?，靠政府的力量進(jìn)行旅游資源開發(fā)，很少會(huì)與第三方合作，如旅行社、旅游公司等。同時(shí)，由于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃并沒(méi)有制定管理制度，因此政府對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的財(cái)政支撐可能是有限的，會(huì)阻礙當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游業(yè)的優(yōu)化配置和資源整合。臨近的鄉(xiāng)村之間未必能夠形成利益共同體，產(chǎn)生集群效應(yīng)。大部分都還處于“農(nóng)家樂(lè)”這個(gè)層面，不能創(chuàng)新推出更具有發(fā)展前景的旅游品牌，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。
2.4安全意識(shí)薄弱
安全是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的保障，目前貴州省的鄉(xiāng)村旅游還存在一些安全問(wèn)題。貴州地形比較復(fù)雜，有很多瀑布和大水潭，安全隱患較大。安全設(shè)施落實(shí)不到位，如，瀕臨水潭的地方?jīng)]有安裝防護(hù)欄，缺乏安全警告牌等。一些森林探險(xiǎn)項(xiàng)目存在安全問(wèn)題，如，一些巖洞沒(méi)有開發(fā)，就對(duì)游客開放，探險(xiǎn)項(xiàng)目沒(méi)有配備專業(yè)的導(dǎo)游，而是由游客自行聯(lián)系當(dāng)?shù)氐拇迕駚?lái)引導(dǎo)，甚至在旅游旺季，人手不夠的時(shí)候，由當(dāng)?shù)匚闯赡耆顺洚?dāng)導(dǎo)游，引導(dǎo)游客進(jìn)山探險(xiǎn);而且山里部分地方?jīng)]有通信網(wǎng)絡(luò)，遇到突發(fā)問(wèn)題不能及時(shí)得到解決。
2.5環(huán)境保護(hù)不力
對(duì)于發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)而言，最主要的目的就是通過(guò)綠色手段，幫助實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。然而在實(shí)際的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)過(guò)程中，有些人為了眼前的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜尉包c(diǎn)大肆開發(fā)，一些洼地、峰林、峰叢、溶洞、暗河等遭到破壞，甚至破壞了原有的歷史遺跡、生態(tài)資源等，使其變得面目全非，最終造成了難以彌補(bǔ)的損失。而且人們保護(hù)環(huán)境的意識(shí)不夠，只顧“靠山吃山、靠水吃水”，不管生態(tài)環(huán)境的修復(fù)。如，直接將廢水排到河里，就地焚燒垃圾等行為。
3貴州旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的措施
3.1推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施與旅游區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展
推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的重要一環(huán)是要保證旅游景區(qū)有配套的基礎(chǔ)設(shè)施，如加寬美化鄉(xiāng)村連接縣城的道路，修建公共衛(wèi)生間并配備工作人員定時(shí)清掃，對(duì)餐飲及住宿情況進(jìn)行持續(xù)監(jiān)督，通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋等。只有擁有相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)安全舒適的景區(qū)環(huán)境，游客才能在游玩時(shí)感到身心舒暢，擴(kuò)大景區(qū)的口碑，游玩人次才會(huì)增加，鄉(xiāng)村旅游才能更好地發(fā)展。由此可見(jiàn)，基礎(chǔ)設(shè)施的提升、人居環(huán)境的改善，是鄉(xiāng)村旅游提質(zhì)升級(jí)的基礎(chǔ)性保障。因此，政府相關(guān)部門在規(guī)劃區(qū)域旅游時(shí)應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)考慮在內(nèi)，將餐飲、住宿等行業(yè)與鄉(xiāng)村旅游融為一體，相輔相成，共推貴州旅游業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.2完善旅游業(yè)規(guī)劃，保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
自國(guó)家提出“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略后，貴州旅游業(yè)取得了很大的發(fā)展空間，緊抓這次機(jī)會(huì)，開發(fā)旅游資源，加大對(duì)外宣傳力度。西部大開發(fā)戰(zhàn)略的提出利于貴州將自然資源轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)資源，為鄉(xiāng)村振興的發(fā)展添磚加瓦。但是大開發(fā)不等于濫開發(fā)，不能以生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)中尋找平衡，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)保障自然資源不受損害，要積極保護(hù)當(dāng)?shù)氐姆辶?、峰叢、溶洞等自然景觀，宣傳保護(hù)環(huán)境的重要性，提高當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰捅Ｗo(hù)環(huán)境的意識(shí)，只有在保障旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的前提下，旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)穩(wěn)步增長(zhǎng)。
3.3挖掘民族文化特色，突出鄉(xiāng)村旅游特色
通過(guò)挖掘各地民族的歷史文化、飲食文化、建筑文化、農(nóng)耕文化等，把鄉(xiāng)村旅游和少數(shù)民族文化融合起來(lái)，保留少數(shù)民族村寨的原汁原味，提升鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，突出鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特色化，讓游客在游玩的同時(shí)感受當(dāng)?shù)氐奈幕滋N(yùn)。鄉(xiāng)村旅游要準(zhǔn)確地把握消費(fèi)者的需求，將旅游產(chǎn)業(yè)延伸至其它產(chǎn)業(yè)。如，在保留傳承當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族文化的同時(shí)，開發(fā)鄉(xiāng)村養(yǎng)老、影視基地、婚紗攝影基地等其它旅游產(chǎn)品，打造獨(dú)有的鄉(xiāng)村旅游品牌。
3.4加強(qiáng)人才培訓(xùn)，提高鄉(xiāng)村旅游專業(yè)服務(wù)能力
鄉(xiāng)村旅游業(yè)面臨著人才緊缺的現(xiàn)狀，為了解決這種局面，要培養(yǎng)旅游專業(yè)人才，要開展好職員素質(zhì)培訓(xùn)，提升從業(yè)人員的能力。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，可以將鄉(xiāng)村居民進(jìn)行統(tǒng)一管理，進(jìn)行培訓(xùn)，并通過(guò)建立與培訓(xùn)相關(guān)的考核制度來(lái)評(píng)價(jià)培訓(xùn)情況，提高鄉(xiāng)村旅游職員的整體專業(yè)能力。此外，還可以采取校企聯(lián)合培養(yǎng)的模式為農(nóng)村輸送旅游專業(yè)人才，這不僅能夠提高整體從業(yè)人員的素質(zhì)和質(zhì)量，還能節(jié)省大量的培訓(xùn)費(fèi)用。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，貴州省的鄉(xiāng)村憑借著特有的旅游資源和優(yōu)秀的少數(shù)民族文化快速發(fā)展，但還存在鄉(xiāng)村旅游品牌缺失、安全意識(shí)薄弱等問(wèn)題，貴州的鄉(xiāng)村旅游業(yè)要積極查找問(wèn)題、改進(jìn)問(wèn)題，激發(fā)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)，打造綠色生態(tài)環(huán)保的鄉(xiāng)村生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，加快貴州省鄉(xiāng)村旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。
參考文獻(xiàn)
［1］鄧小海，肖洪磊．從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興:鄉(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)向研究———以貴州省為例［J］．湖北民族大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)，2020，38(05):42－49．
［2］董菁，毛艷飛，張良．鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略視角下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)研究［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2018(09):50－52．
［3］王琳麗．鄉(xiāng)村振興背景下我國(guó)鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展研究［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2020(06):40－41．
［4］黃快林，黃立霞．以鄉(xiāng)村旅游業(yè)助推鄉(xiāng)村振興［N］．湖南日?qǐng)?bào)，2018－11－18(002)．
［5］陳永馳．河南省鄉(xiāng)村振興進(jìn)程中鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展路徑研究［D］．信陽(yáng):信陽(yáng)師范學(xué)院，2020．
一、以打造樣板為目標(biāo)，深化推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)
以站位高、融合深、服務(wù)細(xì)、供需準(zhǔn)、參與廣、保障穩(wěn)、工作實(shí)為工作推進(jìn)原則，著力建立起運(yùn)轉(zhuǎn)高效的機(jī)制、搭建廣泛覆蓋的平臺(tái)、組建靈活機(jī)動(dòng)的隊(duì)伍、開展豐富實(shí)用的活動(dòng)，初步形成全域覆蓋、全面動(dòng)員、全民受益的良好局面。
1、高站位強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)。成立由區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任實(shí)踐中心主任、46個(gè)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組建十大工作組，掛牌成立實(shí)踐指導(dǎo)中心和志愿服務(wù)促進(jìn)中心，制定出席會(huì)議、部領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系和城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、結(jié)對(duì)共建等一系列規(guī)章制度，形成“區(qū)實(shí)踐中心—區(qū)實(shí)踐指導(dǎo)中心—實(shí)踐所—實(shí)踐站—實(shí)踐基地”的五級(jí)結(jié)構(gòu)。按照區(qū)指導(dǎo)中心5名、鎮(zhèn)（街道）所2-3名、村（社區(qū)）站1名的要求配備專兼職工作人員。目前，區(qū)指導(dǎo)中心機(jī)構(gòu)編制全部落實(shí)到位，指導(dǎo)中心主要人員已經(jīng)到位。新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)納入?yún)^(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，區(qū)財(cái)政安排每年300萬(wàn)、三年共900萬(wàn)的專項(xiàng)資金用于全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐所（站）建設(shè)，相關(guān)推進(jìn)扶持考核辦法也已經(jīng)制定下發(fā)，保證了全區(qū)新時(shí)代文明實(shí)踐工作推進(jìn)有力、有序、有保障。
2、重整合完善服務(wù)功能。在蓮花館籌建區(qū)文明實(shí)踐中心，整合館內(nèi)現(xiàn)有的規(guī)劃館、清廉館、歷史名人館、政治生活館，形成以蓮花館為核，市民廣場(chǎng)為圈，向南北延伸的組合式、多功能文明實(shí)踐陣地群。打造“一云六屏”線上文明實(shí)踐信息服務(wù)平臺(tái)，目前TV端、手機(jī)端已經(jīng)完成進(jìn)入試運(yùn)行階段。基層實(shí)踐所（站）建設(shè)正加快推進(jìn)，11個(gè)所、215個(gè)站已經(jīng)初步建成并開展活動(dòng)， 1871個(gè)各類陣地納入新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)。打造“總隊(duì)、支隊(duì)、隊(duì)”三級(jí)志愿服務(wù)體系，建立了19支區(qū)級(jí)和11支鎮(zhèn)（街道）級(jí)常備支隊(duì)。一批黨性強(qiáng)、熟悉基層工作、善于與群眾交流溝通的干部職工，有一技之長(zhǎng)的骨干和社會(huì)各界熱心人參與其中，形成了“黨群攜手 全民參與”的文明實(shí)踐服務(wù)格局。收集匯總區(qū)級(jí)綜合性志愿服務(wù)項(xiàng)目201個(gè)，并通過(guò)媒體向社會(huì)公布。
3、重效果推進(jìn)文明實(shí)踐。圍繞群眾群眾所需所盼所想，提供實(shí)實(shí)在在接地氣的文明實(shí)踐服務(wù)。理論宣講聚人氣、接地氣，“百姓名嘴”“紅色文藝輕騎兵”深入田間地頭、公園廣場(chǎng)開展巡回巡講，“陽(yáng)湖學(xué)習(xí)達(dá)人秀”引導(dǎo)全民學(xué)習(xí)。文化服務(wù)統(tǒng)一調(diào)配，繼續(xù)開展送戲送電影送綜藝活動(dòng)，流動(dòng)圖書車、文藝大篷車把文化服務(wù)送進(jìn)社區(qū)、村頭。關(guān)注民情見(jiàn)人走心，“民生茶室”“老娘舅調(diào)解”“老崔說(shuō)事”讓黨員干部經(jīng)常性、面對(duì)面地同群眾交心談心。關(guān)愛(ài)特殊群體，“平安鈴”關(guān)愛(ài)獨(dú)居老人，“良師良言”心理熱線關(guān)注青少年健康，“幫幫團(tuán)”“微心愿”為困難家庭解難題、圓夢(mèng)想。5月20日舉辦全區(qū)“文明花開 心繡未來(lái)”新時(shí)代文明實(shí)踐深化行動(dòng)，29支志愿服務(wù)支隊(duì)統(tǒng)一亮相、宣誓，開展集中行動(dòng)，為市民提供各類新時(shí)代文明實(shí)踐服務(wù)。5月以來(lái)，有12支區(qū)級(jí)支隊(duì)先后啟動(dòng)和開展“愛(ài)要益起”、“美麗中國(guó) 我是行動(dòng)者”、“裝點(diǎn)新武進(jìn) 青武護(hù)河行”、“文化點(diǎn)亮心燈 文明美好人生”等一系列活動(dòng)，掀起了文明實(shí)踐活動(dòng)。
二、以突出效果為導(dǎo)向，深化推進(jìn)各類文明創(chuàng)建活動(dòng)
以深化文明城市建設(shè)為龍頭，以文明素質(zhì)提升為抓手，注重統(tǒng)籌結(jié)合，注重城鄉(xiāng)共建，扎實(shí)推進(jìn)各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。
1、常態(tài)推進(jìn)文明城市建設(shè)。以迎接全國(guó)文明城市總評(píng)為契機(jī)，貫徹落實(shí)《中央文明辦關(guān)于深化文明城市創(chuàng)建工作的最新要求》，進(jìn)一步健全文明城市建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固擴(kuò)大創(chuàng)建成果。組織文明城市建設(shè)十大專項(xiàng)行動(dòng)，聚焦市民文明行為、城市建設(shè)管理、公共服務(wù)環(huán)境、新時(shí)代文明實(shí)踐等方面，補(bǔ)短板、促提升、抓長(zhǎng)效，著力提升市民文明素質(zhì)和城市文明程度。理順機(jī)制，明確兩個(gè)涉農(nóng)街道定位，納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核體系，把改造后的花園街納入商業(yè)街考評(píng)范圍，明確要求，重點(diǎn)部署。與區(qū)老干部局聯(lián)合，由10名熱心退休老干部組成區(qū)級(jí)老干部巡訪團(tuán)，變每季度巡查為不定期、不定點(diǎn)、不定時(shí)的常態(tài)巡查，促進(jìn)文明城市相關(guān)單位和負(fù)責(zé)人繃緊常態(tài)長(zhǎng)效之弦。積極宣傳《常州市民文明行為促進(jìn)條例》，刊印3800份《條例》及《宣傳手冊(cè)》分發(fā)基層。組織“我們的節(jié)日”宣傳體驗(yàn)活動(dòng)，開展機(jī)關(guān)志愿者文明交通行動(dòng)等志愿服務(wù)活動(dòng)，開展“文明健康,有你有我”宣傳，倡導(dǎo)文明健康理念，提升市民文明素養(yǎng)，用文明實(shí)踐活動(dòng)助推文明城市建設(shè)。
2、積極開展各類文明創(chuàng)建。按照市文明委《關(guān)于深化新時(shí)代文明單位創(chuàng)建工作的意見(jiàn)》，推動(dòng)文明單位創(chuàng)建工作制度化規(guī)范化常態(tài)化。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，突出“一鎮(zhèn)一品”、“一村一韻”創(chuàng)建模式，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)建設(shè)與人居環(huán)境建設(shè)、文化生活提升，民生幸福工程、精準(zhǔn)扶貧、“廁所革命”等內(nèi)容緊密結(jié)合起來(lái)，深化創(chuàng)建的主攻方向，打造一批典型示范村，實(shí)現(xiàn)了文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建率70%以上。深化文明單位創(chuàng)建，以推動(dòng)窗口單位服務(wù)態(tài)度、服務(wù)流程、服務(wù)設(shè)施提升為基本目標(biāo)，推進(jìn)文明單位創(chuàng)建上水平。深化文明校園創(chuàng)建，突出落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，著力學(xué)生愛(ài)國(guó)情感培育和文明行為養(yǎng)成，從個(gè)體、班級(jí)、細(xì)節(jié)抓起，注重典型培樹、注重載體推動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)校園文化建設(shè)、思想道德建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)有機(jī)結(jié)合。深化文明家庭創(chuàng)建，突出開展“傳家訓(xùn)、立家規(guī)、揚(yáng)家風(fēng)”活動(dòng)，繼續(xù)開展區(qū)、鎮(zhèn)級(jí)“最美家庭”和“五好文明家庭”評(píng)選活動(dòng)，孫英家庭獲評(píng)全國(guó)抗疫最美家庭。
3、深化拓展文明創(chuàng)建內(nèi)涵。積極引導(dǎo)鼓勵(lì)支持非公企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織參與文明單位創(chuàng)建，擴(kuò)大文明創(chuàng)建參與度。深入開展文明窗口、文明班組、文明職工等評(píng)選，筑牢文明創(chuàng)建基礎(chǔ)。組織開展各類文明交通、文明旅游、文明餐桌、文明上網(wǎng)等宣傳實(shí)踐活動(dòng)。推進(jìn)誠(chéng)信示范街（店）創(chuàng)建，開設(shè)紅黑榜，積極引導(dǎo)社會(huì)誠(chéng)信。發(fā)揮文明單位引領(lǐng)示范作用，積極引導(dǎo)其履行社會(huì)責(zé)任，廣泛參加社會(huì)公益活動(dòng)，突出城鄉(xiāng)共建，開展文明單位與學(xué)校、村（社區(qū)）、貧困地區(qū)結(jié)對(duì)共建。
三、以提升素質(zhì)為根本，深化推進(jìn)公民思想道德建設(shè)
貫徹落實(shí)《新時(shí)代公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》和《新時(shí)代愛(ài)國(guó)主義教育實(shí)施綱要》，圍繞提升市民素質(zhì)和道德水平，積極營(yíng)造宣傳氛圍，開展選樹道德典型、深化道德講堂等實(shí)踐活動(dòng)。
1、以教育提升，注重核心價(jià)值融入。在城區(qū)沿街企事業(yè)單位和主要店面LED顯示屏、主要交通干道、公園綠地、商場(chǎng)超市、旅游景點(diǎn)等人流集中地點(diǎn)，通過(guò)多種形式，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀公益廣告宣傳。引導(dǎo)基層把社會(huì)主義核心價(jià)值觀納入村規(guī)民約、居民公約等，并廣泛宣傳告知，積極組織參與全省優(yōu)秀村規(guī)民約推選。推進(jìn)移風(fēng)易俗，推廣“市民茶室”、“初心茶室”、“睦鄰?fù)ぁ薄ⅰ暗滦⑼ぁ?、“大福?lái)”等群眾首創(chuàng)的自我教育、自我管理等做法，引導(dǎo)群眾自覺(jué)抵制封建迷信、宗教滲透，抵制陳規(guī)陋習(xí)以及腐朽落后文化侵蝕，涵育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。下發(fā)全區(qū)道德講堂工作要點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全區(qū)道德講堂工作的規(guī)劃和指導(dǎo)。靈活采取總堂承辦和分堂舉辦相結(jié)合的辦法，積極舉辦網(wǎng)上道德講堂，至目前，區(qū)級(jí)總堂共舉辦12場(chǎng)次。
2、以標(biāo)桿引領(lǐng)，注重典型選樹。下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<“武進(jìn)好人”推選宣傳管理辦法>的通知》，暢通推選主渠道，關(guān)注“凡人善舉”、“平民英雄”，堅(jiān)持月度推、年度評(píng)，重點(diǎn)推選一批沉在第一線扎扎實(shí)實(shí)做工作的先進(jìn)典型。上半年，我區(qū)又有談宜慶、張小英、蘇漢斌、陳建良、徐敏等5人當(dāng)選“常州好人”，尹玲、邵民明、華友根、戴雪琴等四人當(dāng)選“江蘇好人”。廣泛推動(dòng)各地各部門開展各類典型的推選，如湖塘鎮(zhèn)每年評(píng)選最美湖塘人、湖塘好人，人社系統(tǒng)堅(jiān)持評(píng)選優(yōu)秀農(nóng)民工等，形成學(xué)好人、做好人、選好人的濃厚氛圍。彰顯榜樣力量，關(guān)愛(ài)禮遇模范。年初，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問(wèn)蔣健、雙警夫婦盧平和王一丹等部分好人模范，為他們送上節(jié)日的祝福和問(wèn)候。舉行抗疫護(hù)士先進(jìn)典型事跡交流座談會(huì)，激勵(lì)廣大黨員干部群眾凝心聚力，弘揚(yáng)敬業(yè)奉獻(xiàn)的崇高精神。廣泛建設(shè)“善行義舉榜”，有效地推動(dòng)好人善行理念貼近群眾、融入生活，形成建榜上榜、學(xué)榜用榜，人人參與、人人踐行的生動(dòng)局面。
3、以活動(dòng)影響，注重道德實(shí)踐。注重知行合一。堅(jiān)持提升道德認(rèn)知與推動(dòng)道德實(shí)踐相結(jié)合。以新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)建設(shè)為契機(jī)，掛牌武進(jìn)區(qū)志愿服務(wù)促進(jìn)中心，發(fā)揮志愿服務(wù)促進(jìn)中心的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、供需對(duì)接、孵化培育、培訓(xùn)展示等功能。在抓好區(qū)級(jí)部門、屬地板塊志愿者注冊(cè)率的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)引導(dǎo)和指導(dǎo)社會(huì)公益組織加入“志愿江蘇”平臺(tái)，形成具有武進(jìn)特色和武進(jìn)做法的志愿者品牌。截至目前，注冊(cè)人數(shù)達(dá)196168 人，注冊(cè)隊(duì)伍1123支，開展活動(dòng)11892項(xiàng)。重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)好區(qū)級(jí)志愿服務(wù)指導(dǎo)中心，建立完善全區(qū)“區(qū)、鎮(zhèn)、社區(qū)（村）”三級(jí)志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局。組織開展“鄰里守望”、“鄰里節(jié)”等活動(dòng)，開展送戲送電影送綜藝下鄉(xiāng)，組織“社區(qū)天天樂(lè)”，積極引導(dǎo)人們講道德、尊道德、守道德，讓群眾在參與道德實(shí)踐活動(dòng)潛移默化提升文明素養(yǎng)。
四、以項(xiàng)目推動(dòng)為依托，深化推進(jìn)未成人思想道德建設(shè)
對(duì)未成年人工作實(shí)施目標(biāo)化管理，加強(qiáng)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)工作的指導(dǎo)，在實(shí)現(xiàn)常規(guī)工作的基礎(chǔ)上創(chuàng)特色亮點(diǎn)。
1、選樹宣傳先進(jìn)典型。深入開展“新時(shí)代好少年”推選宣傳，根據(jù)中央文明辦有關(guān)文件精神，在全區(qū)廣大未成年人中發(fā)掘向上向善、孝老愛(ài)親、忠于祖國(guó)、忠于人民的先進(jìn)典型。上半年，重點(diǎn)推選宣傳了一批在抗擊疫情過(guò)程中自強(qiáng)自立、關(guān)愛(ài)他人、奉獻(xiàn)社會(huì)的先進(jìn)典型。1－6月份，共向常州市推薦了6名“新時(shí)代常州好少年”候選人。6月1日，通過(guò)武進(jìn)日?qǐng)?bào)、今日武進(jìn)等媒體，了10位“新時(shí)代武進(jìn)好少年”，宣揚(yáng)了他們的優(yōu)秀品質(zhì)和典型事跡，在全區(qū)廣大青少年中大力營(yíng)造了見(jiàn)賢思齊、崇德向善的濃厚氛圍。
近日，在梅州全市互看互比互學(xué)梅江區(qū)現(xiàn)場(chǎng)交流推動(dòng)會(huì)上，梅江區(qū)主動(dòng)服務(wù)全市工作大局，為拓展生態(tài)園區(qū)加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)提供用地保障的經(jīng)驗(yàn)和成效，得到了市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。區(qū)委書記潘小韜表示，梅江區(qū)將以全面深化改革為動(dòng)力，提振精神，攻堅(jiān)克難，加快建設(shè)富有客都魅力的商旅中心、宜居家園、文化名城、和諧之區(qū)，全力打造新型城鎮(zhèn)化創(chuàng)新區(qū)、生態(tài)適宜型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、世界客都展示區(qū)。
強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展
走進(jìn)位于梅州市東升工業(yè)園的志浩電子科技有限公司，花園式的廠區(qū)環(huán)境，順暢合理的流程布局，功能完善的基礎(chǔ)設(shè)施……令記者一行嘖嘖稱嘆?！皫缀蹩梢赃@樣講，在我們國(guó)內(nèi)的手機(jī)當(dāng)中，每10部手機(jī)就有一個(gè)是用我們的電路板?！惫拘姓块T負(fù)責(zé)人一邊帶著記者參觀自動(dòng)化生產(chǎn)流水線，一邊介紹道，言談中流露幾分自豪。
據(jù)介紹，致力打造成國(guó)際一流的HDI及高多層電路板品牌是志浩電子科技一直以來(lái)追求的目標(biāo)，為了提升在HDI（手機(jī)）、電腦主板及高多層板的產(chǎn)能，2012年投入約八千萬(wàn)元用于技改和更新設(shè)備，并榮獲“廣東省加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)示范企業(yè)”稱號(hào)，是梅州納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)之一。
如同志浩電子科技一樣，梅江區(qū)的風(fēng)華環(huán)保設(shè)備、嘉和微電機(jī)、超宇電動(dòng)葫蘆等新型特色工業(yè)經(jīng)辛勤“耕耘”，也都已經(jīng)開始展現(xiàn)美好的前景。
這都是梅江區(qū)依托梅州市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園大力發(fā)展新型工業(yè)的成功范例。
“產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的重要支撐，城市既要‘?dāng)U容’更需‘提質(zhì)’”。區(qū)委書記潘小韜認(rèn)為，作為中心城區(qū)，梅江區(qū)既有江北古城的人文底蘊(yùn)，又有江南新城的基礎(chǔ)積累，在發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)上得天獨(dú)厚、前景廣闊。
近年來(lái)，梅江區(qū)充分發(fā)揮城區(qū)地緣優(yōu)勢(shì)，把握西陽(yáng)鎮(zhèn)劃歸梅江區(qū)后城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)的契機(jī)，堅(jiān)持以招商引資、轉(zhuǎn)型升級(jí)為引領(lǐng)，積極引導(dǎo)中小企業(yè)向重點(diǎn)扶持產(chǎn)業(yè)的方向發(fā)展，重點(diǎn)推動(dòng)機(jī)電、電路板、食品、制藥和酒飲料等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向高端化發(fā)展。著力培育和發(fā)展電子信息、生物科技、傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)物流、電子商務(wù)和教育培訓(xùn)等生態(tài)容納型產(chǎn)業(yè)及以精致高效農(nóng)業(yè)和食品藥品為特色的生態(tài)產(chǎn)出型產(chǎn)業(yè)，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)綜合體，努力做大中心城區(qū)經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)梅江區(qū)振興發(fā)展。
梅江區(qū)還依托世界客商大會(huì)、首屆客家文化藝術(shù)節(jié)等重大節(jié)慶活動(dòng)平臺(tái)，實(shí)施“鄉(xiāng)賢回鄉(xiāng)投資興業(yè)工程”，扎實(shí)開展“暖企行動(dòng)”，利用市場(chǎng)機(jī)制引進(jìn)大資金大企業(yè)，以大項(xiàng)目支撐大發(fā)展，打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。2013年以來(lái)吸引了奧園養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)園、富港城市綜合體等大項(xiàng)目相繼落戶。
同時(shí)，依托豐富的文化生態(tài)資源，突出發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，致力培育保健療養(yǎng)、健康管理、度假休閑、婚慶服務(wù)、文化創(chuàng)意、服務(wù)外包等為重點(diǎn)的生態(tài)吸引型產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)客天下旅游產(chǎn)業(yè)園、客家文化產(chǎn)業(yè)基地、嘉應(yīng)歌劇院、客家人文博覽園、千佛塔宗教文化區(qū)等項(xiàng)目，進(jìn)一步打響“休閑到梅州、享受慢生活”品牌。
優(yōu)環(huán)境，加速提升城市品位
千佛塔上悠遠(yuǎn)的鐘聲、古城風(fēng)情濃郁的凌風(fēng)老街、繁華的城中商業(yè)街……在梅江這個(gè)歷史與現(xiàn)代交融、古樸與時(shí)尚并存的城市，你隨處可以感受到其蓬勃的生機(jī)與活力。
為提升城市品位，打響城市品牌，梅江區(qū)確定了江南街道為宜居鎮(zhèn)（街）試點(diǎn)、城北鎮(zhèn)玉水村為宜居村莊試點(diǎn)、鴻都社區(qū)和新中社區(qū)為宜居社區(qū)試點(diǎn)，全力推進(jìn)宜居社區(qū)創(chuàng)建工作。引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)濟(jì)適用型小區(qū)的同時(shí)，適當(dāng)開發(fā)梅江碧桂園、皇家名典等檔次較高、功能齊全、節(jié)能環(huán)保的宜居品牌住宅小區(qū)。為優(yōu)化城鄉(xiāng)人居環(huán)境，梅江區(qū)精心組織城鄉(xiāng)環(huán)境整治大會(huì)戰(zhàn)，全面開展“清潔家園”創(chuàng)建活動(dòng)，在全市率先并提前一年完成省、市農(nóng)村垃圾處置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)，81個(gè)行政村實(shí)現(xiàn)封閉式垃圾屋或垃圾中轉(zhuǎn)站全覆蓋。為構(gòu)筑綠色生態(tài)家園，梅江區(qū)扎實(shí)推進(jìn)“綠滿梅州”大行動(dòng)，全力加快郊野生態(tài)型綠道建設(shè)，切實(shí)提高城區(qū)綠化覆蓋率，優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。完善城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)扎上至群益公路、東升至龍坑公路等鄉(xiāng)村路網(wǎng)建設(shè)；推進(jìn)黃塘河、周溪河、黃寨河整治工程，保障水利設(shè)施安全；支持客運(yùn)樞紐中心、海吉星農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)物流園等樞紐站場(chǎng)建設(shè)，打造閩粵贛邊商貿(mào)集散地。實(shí)施“123”工程，優(yōu)化鎮(zhèn)村發(fā)展環(huán)境，抓好一批美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)村連片建設(shè)富有客家風(fēng)情的新型社區(qū)。
作為廣東文化旅游特色區(qū)的核心區(qū)、嘉應(yīng)新區(qū)建設(shè)的核心區(qū)和起步區(qū)，梅江區(qū)確實(shí)稱得上是宜居宜業(yè)的家園。近年來(lái)，按照市委、市政府“建設(shè)江南新城、優(yōu)化江北古城”的要求，該區(qū)突出推進(jìn)江南新城、攀桂坊古城、客天下東城、芹洋半島品牌戰(zhàn)略發(fā)展區(qū)、客家文化產(chǎn)業(yè)基地和城北休閑農(nóng)業(yè)觀光基地“三城一區(qū)兩基地”等重點(diǎn)工程建設(shè)，全力抓好土地房屋征收，為重點(diǎn)工程提供用地保障。
“特別是江南新城這個(gè)被列為廣東省2013年重點(diǎn)建設(shè)的項(xiàng)目，更是加快梅州城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)能力、建設(shè)特色宜居城鄉(xiāng)的重大戰(zhàn)略舉措?！迸阃浾卟稍L的區(qū)委同志無(wú)不自豪地說(shuō)，“這個(gè)正在規(guī)劃建設(shè)的新城，將成為世界客都的又一個(gè)明珠?！?/p>
夜晚的梅城，燈火璀璨，在泮坑風(fēng)景區(qū)高觀音山頂遠(yuǎn)眺，梅江兩岸宛如一條流光溢彩的彩帶，景色煞是迷人。
重傳承，推進(jìn)文化名城創(chuàng)建
一個(gè)周四的上午，記者一行來(lái)到江南街道文化活動(dòng)中心，排練室里，李大姐帶著一群已退休的姐妹們，正伴隨優(yōu)美的舞曲在翩翩起舞。區(qū)政府黨組成員沈敦輝看了興奮地對(duì)記者說(shuō)：“你看我們的文化活動(dòng)中心多好啊，既可以進(jìn)行體育鍛煉，又可以排練文藝節(jié)目！以后等我退休了也到這里來(lái)活動(dòng)?！?/p>
據(jù)介紹，為滿足群眾日益增長(zhǎng)的精神文化生活需求，梅江區(qū)江南街道辦結(jié)合創(chuàng)建“市文化先進(jìn)街道”工作，積極投資建設(shè)街道文化活動(dòng)中心、完善公園廣場(chǎng)設(shè)施、組織文藝演出隊(duì)、開展形式多樣的文化體育活動(dòng)，全面激發(fā)社區(qū)文化的活力，讓文化活動(dòng)融入百姓生活，打開了“文化名城”建設(shè)的新局面。
近年來(lái)，梅江區(qū)努力抓好文化惠民工程，著力完善公共文化服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托現(xiàn)有平臺(tái)開展各類文化和宣傳教育活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全區(qū)開展的系列文化活動(dòng)共吸引10萬(wàn)多群眾參與和觀看，為廣大群眾提供的圖書閱覽、科普、新風(fēng)禮儀講座等免費(fèi)文化服務(wù)項(xiàng)目20多項(xiàng)，免費(fèi)開放公共空間設(shè)施場(chǎng)地100多處，服務(wù)群眾15萬(wàn)多人次。
記者在采訪中了解到，梅江區(qū)一方面不斷完善公共文化設(shè)施，大力打造城鄉(xiāng)綜合文化社區(qū)。通過(guò)依托各鎮(zhèn)、街現(xiàn)有公共場(chǎng)所，以及充分利用轄內(nèi)保存現(xiàn)狀好、人口比較集中的老祖屋、圍龍屋等閑置客家古民居，進(jìn)行改造升級(jí)，打造成群眾文藝活動(dòng)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)區(qū)、鎮(zhèn)、村群眾文化活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。目前梅江區(qū)文化館達(dá)國(guó)家三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，全部鎮(zhèn)（街）綜合文化站達(dá)省二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，充分發(fā)揮公共文化設(shè)施平臺(tái)作用，組織開展節(jié)慶文化活動(dòng)和“開心廣場(chǎng)—百姓舞臺(tái)”、“文化下鄉(xiāng)”、“南粵幸?；顒?dòng)周”等活動(dòng)，讓群眾享受文化盛宴。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全年共開展春節(jié)等節(jié)慶文化活動(dòng)10多場(chǎng)次、廣場(chǎng)文化活動(dòng)和社區(qū)文化活動(dòng)50多場(chǎng)次、送戲下鄉(xiāng)80多場(chǎng)次、送書下鄉(xiāng)10多場(chǎng)次、農(nóng)村電影放映1000多場(chǎng)次。同時(shí)安排專業(yè)人員指導(dǎo)群眾開展豐富多彩的舞蹈、聲樂(lè)、健身等活動(dòng)，不斷提高群眾參與文化活動(dòng)的熱情。完善的公共文化設(shè)施及多彩的文化活動(dòng)，豐富了群眾精神生活，也為社會(huì)和諧、平安名城建設(shè)營(yíng)造了良好氛圍。
梅江區(qū)擁有深厚的文化底蘊(yùn)，擁有黃遵憲故居人境廬、千年歷史的千佛塔和仙境般的泮坑風(fēng)景區(qū)以及凌風(fēng)路、聯(lián)芳樓、古村落玉水村和百歲山、客家公園、客天下等眾多名勝景點(diǎn)，還有席獅舞、鐃鈸花等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和圍龍屋、客家山歌等文化瑰寶，是國(guó)家歷史文化名城。2013年3月，“人境廬和榮祿第”被國(guó)務(wù)院公布為第七批全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位；城北鎮(zhèn)玉水古村被住建城鄉(xiāng)部、文化部、財(cái)政部認(rèn)定為中國(guó)傳統(tǒng)古村落。
正是依托這厚重的人文積淀，梅江區(qū)抓住創(chuàng)建“廣東梅州文化旅游特色區(qū)”的契機(jī)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，挖掘客家文化、紅色文化、綠色文化、宗教文化、養(yǎng)生文化，積極推進(jìn)文化與旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造了山水景觀和客家文化相融合的城市旅游精品線路以及“賞綠色美景、觀綠色農(nóng)業(yè)、摘綠色食品、吃綠色小菜”的鄉(xiāng)村旅游精品線路。
惠民生，促社會(huì)和諧穩(wěn)定
轄內(nèi)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、社保、低保、優(yōu)撫等保障標(biāo)準(zhǔn)和覆蓋率位列全市第一；全市范圍內(nèi)率先實(shí)行城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)一收集處置機(jī)制，是國(guó)家衛(wèi)生城市；全省率先在鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）設(shè)立服務(wù)群眾工作站（室），全市試點(diǎn)探索推進(jìn)“廉潔鎮(zhèn)村”建設(shè)，所有鎮(zhèn)（街）成功創(chuàng)建“平安鎮(zhèn)街”、“文化鎮(zhèn)街”，政務(wù)環(huán)境高效廉潔、社會(huì)環(huán)境和諧穩(wěn)定，公眾安全感、群眾滿意度位居全省首位，是全國(guó)十大最具安全感城市……這諸多的“第一”和“率先”，讓記者一行不免對(duì)梅江區(qū)刮目相看。
建設(shè)“首善之區(qū)、幸福梅江”，社會(huì)和諧穩(wěn)定是基礎(chǔ)。梅江區(qū)始終堅(jiān)持以人為本、為民發(fā)展理念，全面提升社會(huì)和諧程度，針對(duì)轄區(qū)人口多、項(xiàng)目建設(shè)多的實(shí)際，強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)群眾工作，社會(huì)管理創(chuàng)新不斷提速和全面提升。而服務(wù)群眾工作站（室）的建設(shè)，就是始于梅江區(qū)以密切黨群干群關(guān)系、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定為目標(biāo)，對(duì)社會(huì)管理新機(jī)制的積極探索。
城市社區(qū)以江南街道為試點(diǎn)，全面推行“網(wǎng)格化管理”。服務(wù)群眾工作站統(tǒng)攬整體工作的開展，實(shí)行“街道、社區(qū)、片區(qū)”三級(jí)網(wǎng)格化管理，形成層層幫助群眾、促進(jìn)和諧的服務(wù)群眾工作網(wǎng)絡(luò)格局，對(duì)應(yīng)每一級(jí)網(wǎng)格，服務(wù)群眾工作站整合了區(qū)直單位掛鉤聯(lián)系干部、街道掛社區(qū)干部和社區(qū)居委會(huì)干部、民情聯(lián)絡(luò)員等多方力量，組建管理和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，使社會(huì)管理服務(wù)進(jìn)小區(qū)、進(jìn)樓棟、進(jìn)家庭，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)服務(wù)“零距離”、社會(huì)管理“全覆蓋”、居民訴求“全響應(yīng)”。
據(jù)江南街道有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，服務(wù)群眾工作室的設(shè)立，確實(shí)增加了不少工作量，但也有效解決了一大批群眾的生產(chǎn)生活難題，化解了各類矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，提高了群眾滿意度。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年全區(qū)共發(fā)放干群聯(lián)系卡17700份，各站（室）接訪群眾12043人次，受理群眾反映情況29249件，為群眾代辦服務(wù)事項(xiàng)10179件。
為打造和諧之區(qū)，梅江區(qū)還深入開展“平安梅江”創(chuàng)建工作，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，創(chuàng)新流動(dòng)（寄住）人口和出租屋服務(wù)管理方式，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，強(qiáng)化應(yīng)急指揮平臺(tái)建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力，確保了世界客商大會(huì)及各項(xiàng)重大活動(dòng)期間社會(huì)和諧穩(wěn)定。加大安全隱患排查治理力度，加強(qiáng)校車、消防、食品藥品安全監(jiān)管，保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
計(jì)劃崗位征集工作的通知
閩畢支〔2021〕6號(hào)
各有關(guān)市、縣（區(qū)）“三支一扶”辦，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局：
2021年，我省將繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，現(xiàn)就做好2021年省級(jí)高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃崗位征集工作通知如下：
一、征集范圍及數(shù)量
征集承擔(dān)省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃招募任務(wù)，并納入到縣級(jí)基本財(cái)力保障范圍的縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的教育、農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、海洋與漁業(yè)、農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)站、農(nóng)技推廣、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和水利）、衛(wèi)生和扶貧（含基層保障、綜合性文化服務(wù)、司法）等農(nóng)村基層緊缺工作崗位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)（產(chǎn)業(yè)）園區(qū)崗位和鄉(xiāng)村振興崗位新納入征集范圍，并予以適當(dāng)傾斜，不征集城區(qū)街道、社區(qū)崗位和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政辦崗位。
2021年省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃招募約600名高校畢業(yè)生，納入范圍的每個(gè)縣（市、區(qū)）崗位征集數(shù)原則上不超過(guò)15個(gè)，原省級(jí)扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)可適當(dāng)增加。
二、工作流程
2021年省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃崗位征集申報(bào)、審核和工作，通過(guò)福建省畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱公共服務(wù)網(wǎng)，網(wǎng)址：220.160.52.58/）開展。
(一)崗位征集申報(bào)。3月5日前，各有關(guān)縣（市、區(qū)）“三支一扶”辦按照崗位征集填報(bào)要求（以下簡(jiǎn)稱填報(bào)要求，詳見(jiàn)附件），統(tǒng)籌考慮本地基層人才實(shí)際需求、其他基層服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況、期滿就業(yè)情況等因素，在規(guī)定范圍內(nèi)征集崗位，確保崗位信息完整、準(zhǔn)確，通過(guò)公共服務(wù)網(wǎng)“三支一扶”/“崗位征集”/“崗位需求申報(bào)”上報(bào)設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦。
(二)崗位信息審核。3月15日前，各設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦審核所轄縣（市、區(qū)）上報(bào)的崗位信息，并通過(guò)公共服務(wù)網(wǎng)報(bào)省“三支一扶”辦復(fù)審。各設(shè)區(qū)市“三支一扶”辦要認(rèn)真對(duì)照填報(bào)要求，統(tǒng)籌考慮2020年度招募情況、管理服務(wù)情況和已下達(dá)的2021年省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)指標(biāo)，嚴(yán)格把關(guān)各縣（市、區(qū)）崗位數(shù)量和條件設(shè)置。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)事業(yè)局完成崗位征集申報(bào)和信息審核后直接上報(bào)省“三支一扶”辦。
(三)下達(dá)招募指標(biāo)及崗位。省“三支一扶”辦根據(jù)各地崗位征集、“三支一扶”高校畢業(yè)生日常管理服務(wù)、期滿就業(yè)跟蹤服務(wù)和相關(guān)政策待遇落實(shí)等情況，審核擬定招募指標(biāo)，報(bào)經(jīng)省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意后，適時(shí)面向社會(huì)公布招募崗位信息。
三、工作要求
各地要切實(shí)加強(qiáng)與本地教育、農(nóng)業(yè)（含林業(yè)、海洋與漁業(yè)、計(jì)生和水利）、衛(wèi)生、扶貧等部門的溝通協(xié)調(diào)，合理把握支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧崗位比例，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和基層人才需求，統(tǒng)籌考慮崗位安排與期滿就業(yè)工作，優(yōu)先征集有空編或者將來(lái)2年內(nèi)有空編的基層服務(wù)單位崗位。崗位征集工作中有什么具體問(wèn)題，請(qǐng)直接與省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室聯(lián)系。
聯(lián)系人：游 風(fēng)
聯(lián)系電話：0591-87565225
附件：2021年省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃崗位征集填報(bào)要求
福建省高校畢業(yè)生“三支一扶”工作協(xié)調(diào)管理辦公室
2021年2月3日
（此件不公開）
附件
2021年省級(jí)“三支一扶”計(jì)劃崗位征集
填報(bào)要求
1.單位名稱：須體現(xiàn)單位所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），例如：**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心/**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）**小學(xué)。
2.服務(wù)單位所在地：精確到縣（市、區(qū)）一級(jí)。
3.崗位名稱：按照崗位性質(zhì)填報(bào)，例如：教師、醫(yī)生、工作人員、專業(yè)技術(shù)人員等。
4.服務(wù)類別：分為支農(nóng)、支教、支醫(yī)和扶貧四類，其中支農(nóng)和扶貧崗位下設(shè)小類，例如：崗位為**鎮(zhèn)農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)站，服務(wù)類別應(yīng)選擇支農(nóng)（農(nóng)村實(shí)用人才服務(wù)站）。
5.需求人數(shù)：每個(gè)崗位申報(bào)1人。同一崗位需求2人及以上的，分別申報(bào)。例如：**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心（1）、**鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）便民服務(wù)中心（2）。
6.性別：性別要求一般設(shè)置為“不限”。各地可統(tǒng)籌考慮在崗“三支一扶”人員和基層服務(wù)單位人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)情況，按相同崗位1:1比例設(shè)置崗位性別要求。
7.學(xué)歷要求：崗位學(xué)歷條件一般設(shè)置為“大專及以上”。學(xué)歷要求“本科及以上”的，需報(bào)送相關(guān)說(shuō)明材料，經(jīng)省“三支一扶”工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后設(shè)置。
8.專業(yè)：根據(jù)崗位實(shí)際，專業(yè)條件可填“不限”。如需對(duì)專業(yè)作出具體要求的，一般按照大類進(jìn)行設(shè)置，嚴(yán)禁因人設(shè)崗。各學(xué)歷層次（研究生及以上、本科及以上和大專及以上）對(duì)應(yīng)專業(yè)要求須為同一或相近專業(yè)。支醫(yī)崗位應(yīng)有明確專業(yè)要求。
9.其他要求：對(duì)崗位有其他要求的，可在此欄中說(shuō)明，但不得與本《通知》要求相違背。
牢牢抓住發(fā)展這個(gè)第一要義。發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，也是振興“兩翼”特別是黔江區(qū)50萬(wàn)土家苗漢兒女致富奔小康的根本前提。在加快構(gòu)建生豬、蠶桑、烤煙三大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工作中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就要始終堅(jiān)持把加快“三大”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點(diǎn)，從現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)出發(fā)，從促進(jìn)發(fā)展入手，將過(guò)去單純靠政府“強(qiáng)推硬逼”的發(fā)展產(chǎn)業(yè)，轉(zhuǎn)變?yōu)槌稣呓o扶持、上規(guī)模重激勵(lì)、送科技教方法，增強(qiáng)農(nóng)戶自身造血功能的引導(dǎo)服務(wù)式發(fā)展。
第一，要形成“區(qū)域大產(chǎn)業(yè)”的工作格局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是貫徹落實(shí)中央、市、區(qū)農(nóng)村改革發(fā)展政策措施的基層和“中樞”，是各項(xiàng)惠農(nóng)政策落地的“主體”，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。走“政府主導(dǎo)、廣泛動(dòng)員、大戶帶動(dòng)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)、整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推進(jìn)、全面發(fā)展”的具有山區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展之路。實(shí)踐表明，水市烤煙、金溪獼猴桃、石會(huì)蠶桑的產(chǎn)業(yè)，無(wú)論是群眾的接受度、面積的占比、收入的比重都是顯而易見(jiàn)的，是成功的例子和典范。如何鞏固現(xiàn)有基礎(chǔ)，進(jìn)一步夯實(shí)面積，以點(diǎn)為軸擴(kuò)散周邊，尤其需要我們沉心靜氣“一抓不放”。一是學(xué)有樣板，以白石鄉(xiāng)“六分工作法”為榜樣，結(jié)合實(shí)際抓一個(gè)產(chǎn)業(yè)扭住不松手。二是完善機(jī)制，機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)興，在后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代，怎么進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，轉(zhuǎn)變職能，圍繞“加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、扶持農(nóng)村發(fā)展、加快農(nóng)民增收”，百計(jì)千方構(gòu)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作機(jī)制。三是加大投入，在用好、用活、用夠各級(jí)政策的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的要求，盡最大可能地增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，兌現(xiàn)各項(xiàng)扶持“三大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)”的“硬”政策?！皡^(qū)域大產(chǎn)業(yè)”工作格局的形成，可以動(dòng)員、整合全社會(huì)的力量和各種資源參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，使愿意直接投資農(nóng)業(yè)的人更多，從農(nóng)的人員、資金、項(xiàng)目更廣泛，分布更合理，措施更具體，為產(chǎn)業(yè)的良性發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。
第二，要強(qiáng)化工作重點(diǎn)，突出“主業(yè)”，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展?！吧厦媲l線，下面一根針”，這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作性質(zhì)的使然，但并不是說(shuō)，工作就平鋪直敘，“兵來(lái)將擋，水來(lái)土淹”，而是有輕重緩急的，有“主業(yè)”的，那就是一切圍繞產(chǎn)業(yè)想、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)投。大力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過(guò)產(chǎn)業(yè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，改善基礎(chǔ)設(shè)施，修村級(jí)連網(wǎng)路、入戶路、農(nóng)網(wǎng)改造、水窖、農(nóng)房改造;產(chǎn)業(yè)與幫鄉(xiāng)扶貧相結(jié)合，繼續(xù)實(shí)行區(qū)級(jí)扶貧集團(tuán)對(duì)口幫扶街道鎮(zhèn)鄉(xiāng)，在加大扶貧幫鄉(xiāng)力度上有新舉措，機(jī)關(guān)干部下駐幫扶貧困戶制度上有新突破，街道幫鎮(zhèn)、鎮(zhèn)幫鄉(xiāng)的梯度幫扶上有新進(jìn)展;產(chǎn)業(yè)與科技有效結(jié)合，加強(qiáng)農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)和農(nóng)村科技培訓(xùn)，將現(xiàn)代技術(shù)、管理和人才等要素引入鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)其區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在有條件的地方，還可以延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，在農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售上做文章，鼓勵(lì)建立農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織，積極發(fā)展高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)牧產(chǎn)品加工業(yè)等。通過(guò)發(fā)展農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展，為打造“200億黔江、躋身全市區(qū)縣20強(qiáng)”、建設(shè)區(qū)域性中心城市做出鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)有的貢獻(xiàn)和努力。
始終堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。堅(jiān)持以人為本，就是要全心全意為人民服務(wù)，始終把最廣大人民的根本利益實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好，走共同富裕道路，促進(jìn)人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。讓黔江的人民群眾共享重慶乃至全國(guó)發(fā)展成果，這項(xiàng)工作主要靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來(lái)完成。改革開放30年，我區(qū)農(nóng)村面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民物質(zhì)文化生活得到了極大改善，成績(jī)有目共睹，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入、糧食產(chǎn)量、農(nóng)民人均純收入從1978年的7874萬(wàn)元、13.9萬(wàn)噸、71元上升到2007年底的21.27億元、24.77萬(wàn)噸、2828元(農(nóng)經(jīng)口徑)。這是我們黨堅(jiān)持以人為本的生動(dòng)體現(xiàn)。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持以人為本，把改善民生作為一切工作的落腳點(diǎn)，從解決人民群眾最關(guān)心的糧食、最直接的“票子”、最問(wèn)題入手，堅(jiān)持做到勤謀富民之策、多辦利民之事、常興安民之舉，使農(nóng)民人均純收入隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展而逐步較多地增加。市委《決定》規(guī)劃到2012年全市農(nóng)民人均純收入要實(shí)現(xiàn)6000元，要達(dá)到平均水平，今后4年平均要增加400元以上，如果產(chǎn)業(yè)上不去，難度極大，更不用說(shuō)達(dá)到全國(guó)平均水平。應(yīng)采取強(qiáng)有力的工作措施，認(rèn)真謀劃未來(lái)4年發(fā)展的思路、目標(biāo)和具體措施，細(xì)化到年，分類到作物，科學(xué)測(cè)算對(duì)GDP的貢獻(xiàn)份額，而不是上有政策、我有對(duì)策，上有指標(biāo)、我有數(shù)據(jù)。著力幫助有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、有規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶、有致富“領(lǐng)頭雁”的村(居)，提高自我發(fā)展能力;對(duì)有勞力、有土地、有種植頭腦的農(nóng)戶，給予其必要的扶持。同時(shí)，壯大集體經(jīng)濟(jì)、鎮(zhèn)域個(gè)私經(jīng)濟(jì)，通過(guò)工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，增加產(chǎn)業(yè)投入，動(dòng)員機(jī)關(guān)干部和社會(huì)力量參與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)，形成人人思發(fā)展、個(gè)個(gè)能創(chuàng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)氛圍。