發(fā)布時(shí)間：2022-07-03 07:06:00
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的計(jì)生主任工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一是全面圍繞生產(chǎn)計(jì)劃，開(kāi)展工作，全面落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃安排。根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃，合理進(jìn)行布置、檢查、跟蹤、獎(jiǎng)懲。重點(diǎn)體現(xiàn)生產(chǎn)計(jì)劃的嚴(yán)肅性和生產(chǎn)計(jì)劃的兌現(xiàn)率。對(duì)于制約計(jì)劃兌現(xiàn)率的因素進(jìn)行全力排查，必要時(shí)組織攻關(guān)，堅(jiān)持一切工作圍繞生產(chǎn)計(jì)劃來(lái)開(kāi)展。同時(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理水平，提升生產(chǎn)組織的管理能力，明年產(chǎn)量增加到400萬(wàn)噸以上，對(duì)煉鋼是一個(gè)不小的挑戰(zhàn)，穩(wěn)定操作，縮短冶煉周期，提高過(guò)鋼量，工序間合理銜接，生產(chǎn)組織的作用更加凸顯，丙班將針對(duì)性、有效性的從根源上提升生產(chǎn)組織現(xiàn)場(chǎng)管理能力和應(yīng)急處理能力，使三爐三機(jī)生產(chǎn)8小時(shí)內(nèi)達(dá)到4000噸以上的水平，確保生產(chǎn)計(jì)劃的兌現(xiàn)。
二是堅(jiān)持以指標(biāo)提升為前提，在控事故，降成本，提質(zhì)量，保安全的措施下確保各項(xiàng)指標(biāo)穩(wěn)定提升。主要指標(biāo)：安全環(huán)保事故為零，人員流失率控制在1.25%以下，鋼水合格率100%，鋼坯合格率99.85%，鋼鐵料1085/t，白灰45/t，電費(fèi)66度/t，氧氣56m3/t，普碳鋼一次拉準(zhǔn)率85%，進(jìn)站合格率達(dá)到80%，吊包合格率達(dá)到90%，綜合過(guò)鋼量2.8/min。丙班作業(yè)區(qū)將強(qiáng)化和加大安全責(zé)任和安全制度宣傳、貫徹，強(qiáng)化區(qū)域性責(zé)任管理，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查和考核，提高現(xiàn)場(chǎng)操作的標(biāo)準(zhǔn)，并大力推進(jìn)班組建設(shè)來(lái)確保安全工作穩(wěn)定進(jìn)行，實(shí)現(xiàn)來(lái)年安全事故為零的目標(biāo)。堅(jiān)持內(nèi)部挖潛增效為手段，積極尋找和查找降本的新增長(zhǎng)點(diǎn)，在完善提升操作水平的基礎(chǔ)上，控制人為地操作事故和人為損失，來(lái)確保生產(chǎn)順利進(jìn)行，并及時(shí)根據(jù)科學(xué)的降本措施來(lái)實(shí)現(xiàn)降本目標(biāo)。進(jìn)一步加大全員對(duì)工藝紀(jì)律的認(rèn)識(shí)，提高工序銜接程度，監(jiān)督提高設(shè)備的完好水平，確保產(chǎn)品質(zhì)量再提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量大進(jìn)步。
三是著重抓好作業(yè)區(qū)人員、績(jī)效管理。通過(guò)績(jī)效這個(gè)杠桿，來(lái)創(chuàng)造一種積極向上的工作動(dòng)力，營(yíng)造一個(gè)良好的工作氛圍。進(jìn)一步完善作業(yè)區(qū)的績(jī)效獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)作業(yè)區(qū)過(guò)失有懲罰，貢獻(xiàn)有獎(jiǎng)勵(lì)，打破大鍋飯的現(xiàn)象，讓多勞動(dòng)者看到收獲，看到實(shí)惠，讓勞動(dòng)者看到付出與收入成正比，通過(guò)公平、公正、公開(kāi)的績(jī)效管理來(lái)調(diào)動(dòng)員工的干勁和效率，從而控制人員流失率。
以學(xué)校及相關(guān)處室提出教育教學(xué)及班級(jí)管理的各項(xiàng)工作要求，貫徹落實(shí)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀，從學(xué)校工作計(jì)劃和學(xué)生思想實(shí)際出發(fā),抓好班級(jí)管理工作，以提高學(xué)生道德素質(zhì)，文化素質(zhì)和身心素質(zhì)為目的，以學(xué)校開(kāi)展的各項(xiàng)活動(dòng)為契機(jī)，以樹(shù)立良好班風(fēng)和學(xué)風(fēng)，增強(qiáng)班級(jí)凝聚力為主要任務(wù)，努力完成學(xué)校交給自己的工作任務(wù)，是全班學(xué)生在德、智、體、美、勞等各方面都得到發(fā)展。
二、工作目標(biāo)：
1、按照德育處的工作要求：加強(qiáng)樹(shù)德立品的教育和教務(wù)處提出的培養(yǎng)學(xué)生自主、探究、合作、創(chuàng)新的學(xué)習(xí)方式，努力把學(xué)生培養(yǎng)成有靈魂有靈氣的陽(yáng)光少年。
2、根據(jù)初二學(xué)生的心理和生理特點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育，提高心理健康輔導(dǎo)水平。
3、加強(qiáng)學(xué)法指導(dǎo)，培養(yǎng)獨(dú)立學(xué)習(xí)能力和抗挫能力，克服學(xué)生的厭學(xué)心理。
三、工作措施
1、言傳身教，以誠(chéng)取誠(chéng)。
言傳是身教的基本方式，身教是言傳的有效手段。在我們耳邊我們常常可以聽(tīng)到這樣的話語(yǔ)“老師自己都做不到，還要求我做！”可見(jiàn)，我們的言行對(duì)學(xué)生有多大影響。所以，當(dāng)我們要求學(xué)生做到時(shí)，我們自己應(yīng)該首先做到。用我們的真誠(chéng)去喚起學(xué)生思想上的共鳴。當(dāng)然，我們作為班主任應(yīng)該不斷加強(qiáng)自我修養(yǎng)，不斷汲取新知識(shí)，擴(kuò)大知識(shí)面，注重自身良好品德的形成，以身作則，一視同仁，讓學(xué)生信服，增強(qiáng)自己的親和力，使自己的非權(quán)力性影響持久而深遠(yuǎn)。
2、尊重學(xué)生，關(guān)愛(ài)學(xué)生。
“愛(ài)”是教育的主旋律。教書(shū)育人是教師的天職，而育人應(yīng)該是班主任的首要天職。愛(ài)學(xué)生，尊重學(xué)生人格、興趣、愛(ài)好，了解學(xué)生習(xí)慣以及為人處世的態(tài)度、方式等，然后對(duì)癥下藥，幫助學(xué)生樹(shù)立健全、完善的人格。
人格尊嚴(yán)是平等的。努力做到能象一個(gè)真正的朋友一樣，重視、欣賞學(xué)生，學(xué)會(huì)傾聽(tīng)學(xué)生意見(jiàn)，接納他們的感受，包容他們的缺點(diǎn)，分享他們的喜悅。被尊重是學(xué)生內(nèi)心的需要，在日程工作中把自己的認(rèn)識(shí)潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的轉(zhuǎn)化為學(xué)生的內(nèi)在動(dòng)力。
3、加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)生的教育工作。
對(duì)于班級(jí)的后進(jìn)生采用“五導(dǎo)”的教育方式，即：情感上開(kāi)導(dǎo)，心理上疏導(dǎo)，思想上引導(dǎo)，學(xué)習(xí)上輔導(dǎo)，行動(dòng)上督導(dǎo)。樹(shù)立為了學(xué)生的一切的責(zé)任感，把后進(jìn)生視為自己的子女，視為期待雕鑿的璞玉，渴望甘露的孱弱花朵，和風(fēng)細(xì)雨精心培育，真心誠(chéng)意地關(guān)心愛(ài)護(hù)，以自己滿腔熱情在后進(jìn)生的心靈深處點(diǎn)燃起熊熊火焰，以自己誨人不倦的精神，把他們培養(yǎng)成為新世紀(jì)的有用人才。
4、開(kāi)展各項(xiàng)常規(guī)檢查評(píng)比活動(dòng)。
繼續(xù)開(kāi)展各項(xiàng)常規(guī)檢查評(píng)比活動(dòng)，每天公布檢查結(jié)果，班主任要切實(shí)從班級(jí)自身出發(fā),加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),指導(dǎo)訓(xùn)練,將各項(xiàng)常規(guī)工作抓細(xì)抓實(shí),力爭(zhēng)主動(dòng),科學(xué), 民主管理班級(jí),切實(shí)抓好班風(fēng)班貌建設(shè)。同時(shí)認(rèn)真抓好班會(huì)、團(tuán)會(huì)等,并經(jīng)常開(kāi)展形式多樣,生動(dòng)活潑的活動(dòng),使班主任工作的管理更合理化,規(guī)范化,藝術(shù)化。
5、家校聯(lián)手，形成良好的教育合力。
（1）結(jié)合每月考試成績(jī)，開(kāi)好每次的家長(zhǎng)會(huì)，針對(duì)學(xué)生的現(xiàn)狀，與家長(zhǎng)共同探討解決問(wèn)題的方法，并對(duì)下一步工作做好安排，盡快形成家長(zhǎng)、教師、學(xué)生三位一體的教育模式。
（2）平時(shí)，把學(xué)生在校的各方面的表現(xiàn)反饋給家長(zhǎng)，及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，使家長(zhǎng)對(duì)孩子在校情況作到心中有數(shù)，請(qǐng)家長(zhǎng)協(xié)助鼓勵(lì)或幫助學(xué)生，作好學(xué)生的思想工作，同時(shí)，向家長(zhǎng)了解學(xué)生在家的表現(xiàn)，及時(shí)找到問(wèn)題所在，對(duì)癥下藥。
6、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全工作計(jì)劃與法制教育工作計(jì)劃
作為班主任，我們應(yīng)該充分利用“兩會(huì)”（班會(huì)、班務(wù)會(huì)）陣地，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的食品安全工作計(jì)劃、交通安全工作計(jì)劃、上下樓梯安全教育工作計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的防火防盜意識(shí)教育，加強(qiáng)突發(fā)事故處理方法的教育和發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告的教育，堅(jiān)決貫徹執(zhí)行學(xué)校的安全首視責(zé)任制。
同時(shí)，本人作為班主任，應(yīng)該注意不要體罰、心罰和變相體罰學(xué)生，注意在言語(yǔ)上尊重、理解我們的學(xué)生，注意對(duì)教學(xué)成績(jī)的合情合理合法化處理，注意教育方式的文明化、科學(xué)化。
7、班干部培養(yǎng)工作計(jì)劃
對(duì)班級(jí)干部進(jìn)行大膽的使用和嚴(yán)格的管理，并作學(xué)生干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾。在日常工作中注意發(fā)揮學(xué)生干部的表率作用。該放手的一定要放手，從而歷練能力，樹(shù)立威信。與此同時(shí)，注意提高他們的自身素質(zhì)和管理水平，定期召開(kāi)班級(jí)干部管理會(huì)議組織學(xué)習(xí)。
8、開(kāi)展班級(jí)特色活動(dòng)。
我班共有學(xué)生60人，其中男生32人，女生28人。本學(xué)期我班的基本目標(biāo)是：建立一支有進(jìn)取心、能力較強(qiáng)的班干部隊(duì)伍，全體同學(xué)都能樹(shù)立明確的學(xué)習(xí)目的，形成良好的學(xué)習(xí)風(fēng)氣；培養(yǎng)學(xué)生良好的行為規(guī)范，弘揚(yáng)正氣，逐步形成守紀(jì)、進(jìn)取、勤奮的班風(fēng)。繼續(xù)抓好學(xué)生的常規(guī)教育，強(qiáng)化《中學(xué)生日常行為規(guī)范》的落實(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。師生中進(jìn)行賞識(shí)教育，老師賞識(shí)學(xué)生，讓學(xué)生學(xué)會(huì)賞識(shí)自己，賞識(shí)他人。積極配合學(xué)校、少先隊(duì)的各種活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生強(qiáng)烈的責(zé)任感以及自我約束，自我管理的能力。
二、具體措施：
1、抓好班級(jí)一日常規(guī)，杜絕遲到曠課現(xiàn)象，抓好自修課紀(jì)律，提高效率。
2、提高板報(bào)、墻報(bào)質(zhì)量，構(gòu)建良好的班級(jí)文化。
3、通過(guò)組織班級(jí)活動(dòng)培養(yǎng)學(xué)生的集體觀念，增強(qiáng)班級(jí)凝聚力。
4、定期開(kāi)展學(xué)習(xí)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的學(xué)習(xí)態(tài)度和方法。
5、開(kāi)展有益的文體活動(dòng)，促使學(xué)生的身心健康發(fā)展。
6、組織學(xué)生積極參與學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)，力爭(zhēng)在各項(xiàng)活動(dòng)中取得好成績(jī)。
7、定期與學(xué)生談心交流，了解學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)疏導(dǎo)解決學(xué)生的問(wèn)題。
8、做好班中行為習(xí)慣較差的學(xué)生的思想工作，引導(dǎo)他們形成一個(gè)好的習(xí)慣
9、不歧視學(xué)習(xí)差的學(xué)生，發(fā)動(dòng)他周圍學(xué)習(xí)較好的同學(xué)對(duì)他進(jìn)行幫助，使他在學(xué)習(xí)成績(jī)和學(xué)習(xí)習(xí)慣上都能有較為明顯的進(jìn)步。
10、對(duì)積極要求上進(jìn)的學(xué)生進(jìn)行鼓勵(lì)，引導(dǎo)他取得更大的進(jìn)步。
11、利用班會(huì)課及課余時(shí)間對(duì)學(xué)習(xí)態(tài)度不端正的學(xué)生進(jìn)行教育，讓他們認(rèn)識(shí)到學(xué)習(xí)重要性。
12、對(duì)學(xué)生加強(qiáng)愛(ài)國(guó)主義、集體主義教育，使他們成為有愛(ài)國(guó)心和集體榮譽(yù)感的學(xué)生。
13、充分發(fā)揮班干部的作用，提高他們的管理組織能力。
14、針對(duì)班中的個(gè)別學(xué)生進(jìn)行耐心的談話，直到行之有效。
三、加強(qiáng)班風(fēng)建設(shè)
1、營(yíng)造向上氛圍根據(jù)初一年級(jí)學(xué)生的年齡特點(diǎn)，努力營(yíng)造平等、圍結(jié)、和諧、進(jìn)取的班級(jí)氛圍。
（1）制定班級(jí)公約、班風(fēng)、
（2）布置教室環(huán)境。
（3）讓學(xué)生參與班級(jí)管理工作，培養(yǎng)學(xué)生的組織能力和責(zé)任心，使每個(gè)學(xué)生都有一份共同建設(shè)班集體的責(zé)任心。
2、安排班級(jí)活動(dòng)根據(jù)學(xué)校德育工作安排，引導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展各項(xiàng)實(shí)踐活動(dòng)。活動(dòng)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生思想品德教育和創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力的培養(yǎng)，面向全體學(xué)生，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展?；顒?dòng)之前要制定好計(jì)劃，明確活動(dòng)要求，設(shè)計(jì)好活動(dòng)并扎扎實(shí)實(shí)地組織實(shí)施，力求取得主題教育的最大效應(yīng)。班主任與學(xué)生一起確定好本學(xué)期各項(xiàng)活動(dòng)的主題，組織和指導(dǎo)學(xué)生開(kāi)展靈活多樣、富有情趣的課內(nèi)外活動(dòng)，如主題班隊(duì)活動(dòng)、校園文化活動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等。
3、指導(dǎo)培養(yǎng)班干部班級(jí)干部是班主任的左右手。要認(rèn)真選拔干部，同時(shí)要精心培養(yǎng)干部。第一，幫助干部樹(shù)立威信；
第二，鼓勵(lì)干部大膽工作，指點(diǎn)他們工作方法；
第三，嚴(yán)格要求干部在知識(shí)、能力上取得更大進(jìn)步，在紀(jì)律上以身作則，力求從各方面給全班起到模范帶頭作用，亦即以點(diǎn)帶面；
第四，培養(yǎng)干部團(tuán)結(jié)協(xié)作的精神，要能夠
通過(guò)干部這個(gè)小集體建立正確、健全的輿論，帶動(dòng)整個(gè)班集體開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，形成集體的組織性、紀(jì)律性和進(jìn)取心，亦即以面帶面。
四、活動(dòng)計(jì)劃
第一周1、提出新學(xué)期要求，做好新學(xué)期打算。
2、學(xué)習(xí)《中學(xué)生日常行為規(guī)范》和《中學(xué)生守則》。
3、開(kāi)展班委競(jìng)選，提出要求。
第二周1、繼續(xù)抓好常規(guī)教育，進(jìn)行常規(guī)訓(xùn)練。
2、進(jìn)行習(xí)慣養(yǎng)成教育，形成良好行為習(xí)慣。
第三周1、培養(yǎng)學(xué)生自律，教室里要安靜。
2、加強(qiáng)勞動(dòng)觀念教育，搞好個(gè)人和集體衛(wèi)生。
第四周1、進(jìn)行班級(jí)讀書(shū)活動(dòng)。2、繼續(xù)抓好常規(guī)教育。
第五周1、慶“國(guó)慶”，進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義勞動(dòng)教育。2、進(jìn)行黑板報(bào)比賽。
第六周1、對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。2、培養(yǎng)學(xué)生的參與意識(shí)和集體主義精神。
第七周1、繼續(xù)抓好紀(jì)律和學(xué)習(xí)目的教育。2、進(jìn)行書(shū)香班級(jí)比賽。
第八周1、繼續(xù)抓好課堂常規(guī)教育。2、進(jìn)行感恩教育。
第九周加強(qiáng)宿舍管理，培養(yǎng)學(xué)生生活自理能力。
第十周1、準(zhǔn)備期中考試。2、繼續(xù)抓好法制和安全教育。
第十一周1、向?qū)W生進(jìn)行學(xué)習(xí)目的教育，抓好復(fù)習(xí)教育。
2、繼續(xù)抓好常規(guī)教育。
3、期中考試。
第十二周1、總結(jié)期中考試，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2、教育學(xué)生樹(shù)立正確的學(xué)習(xí)目的教育。
第十三周向?qū)W生進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育。
第十四周1、進(jìn)行勤儉節(jié)約教育。2、對(duì)學(xué)生進(jìn)行愛(ài)護(hù)公物教育。
第十五周養(yǎng)成教育、感恩教育。
第十六周1、培養(yǎng)學(xué)生的集體主義觀念。2、教育學(xué)生早睡早起，不能貪眠。
第十七周1、再次進(jìn)行學(xué)習(xí)目的的教育。2、評(píng)選班級(jí)文明學(xué)生。
第十八周繼續(xù)鞏固上周活動(dòng)內(nèi)容。
第十九周1、制定復(fù)習(xí)計(jì)劃，鼓勵(lì)學(xué)生努力學(xué)習(xí)。2、學(xué)習(xí)三好學(xué)生評(píng)選條件，準(zhǔn)備評(píng)比。
第二十周1、搞好各類評(píng)比，樹(shù)立榜樣。2、加強(qiáng)安全教育，做好放假前的準(zhǔn)備工作
五、學(xué)校教育與家庭教育相結(jié)合
1、結(jié)合每月考試成績(jī)，開(kāi)好每次的家長(zhǎng)會(huì)，針對(duì)學(xué)生的現(xiàn)狀，與家長(zhǎng)共同探討解決問(wèn)題的方法，并對(duì)下一步工作做好安排，盡快形成家長(zhǎng)、教師、學(xué)生三位一體的教育模式。
2、平時(shí)，把學(xué)生在校的各方面的表現(xiàn)反饋給家長(zhǎng)，及時(shí)與家長(zhǎng)溝通，使家長(zhǎng)對(duì)孩子在校情況作到心中有數(shù)，請(qǐng)家長(zhǎng)協(xié)助鼓勵(lì)或幫助學(xué)生，作好學(xué)生的思想工作，同時(shí)，向家長(zhǎng)了解學(xué)生在家的表現(xiàn)，及時(shí)找到問(wèn)題所在。
初一新生班主任工作計(jì)劃（二）俗話說(shuō)：“萬(wàn)事開(kāi)頭難”。的確，任何一件事開(kāi)頭是最重要的，同時(shí)又是最難的。教學(xué)同樣也不例外，所以要做好初中階段的班主任工作一定要把握好初一新生入學(xué)教育這一環(huán)節(jié)。假如能夠把握好，以后開(kāi)展的工作就可以達(dá)到事半功倍的效果。
學(xué)生從小學(xué)進(jìn)入初中，迎接他們的是全新的學(xué)習(xí)環(huán)境。
—新同學(xué)，新老師，新的課程，新的學(xué)習(xí)方法等。
剛進(jìn)入初中的初一學(xué)生從心理上對(duì)別人的依賴程度還非常之高，非常需要老師及時(shí)而積極的引導(dǎo)。因此，做好初一新生的入學(xué)教育工作是每一個(gè)初一班主任必須做好的第一件事，也是關(guān)系到整個(gè)班集體是否能健康發(fā)展的關(guān)鍵。以下幾點(diǎn)是本人在做班主任過(guò)程中總結(jié)如何做好初一新生的入學(xué)教育工作的心得體會(huì)。
二、從實(shí)際出發(fā)，制定出一套較為完整而容易操作的班規(guī)。
“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，班級(jí)管理一定要有一套較為完整而容易操作的班規(guī)。有人說(shuō)：“不是已經(jīng)有一套校規(guī)，還需要班規(guī)嗎？”。理由很簡(jiǎn)單：學(xué)校的校規(guī)的范圍太廣，內(nèi)容太多，操作起來(lái)比較困難，而班規(guī)可以針對(duì)本班的具體情況對(duì)癥下藥，由班委會(huì)和全班同學(xué)共同制定出來(lái)，重點(diǎn)突出而且容易操作。有了班規(guī)，就有了班集體全體同學(xué)共同的行為準(zhǔn)則，班主任開(kāi)展工作就容易多了。因?yàn)?，同學(xué)們從心里面認(rèn)同了這些行為準(zhǔn)則，如果誰(shuí)違反了這些行為準(zhǔn)則，那么誰(shuí)就應(yīng)當(dāng)受到紀(jì)律批評(píng)，就要接受同學(xué)們和老師的幫助教育。同時(shí)，一套嚴(yán)格的班紀(jì)班規(guī)能幫助班主任在班集體中樹(shù)立威信。當(dāng)然，在制定班規(guī)的時(shí)候，一定要注意以下一些問(wèn)題：
（一）公平、公正、合理。
（二）具體細(xì)致，可操作性強(qiáng)。
（三）不能與學(xué)校的校規(guī)相抵觸，應(yīng)以校規(guī)為準(zhǔn)。
（四）調(diào)動(dòng)學(xué)生積極性，讓全體學(xué)生參加班規(guī)的制訂并且做到自覺(jué)遵守班紀(jì)班規(guī)。
總之，班規(guī)要制定好，要落實(shí)好，這樣就為建設(shè)良好的班集體打下了良好的基礎(chǔ)。
三、創(chuàng)造機(jī)會(huì)，培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神。
一個(gè)真正的班集體，應(yīng)該有明確的奮斗目標(biāo)，健全的組織系統(tǒng)，嚴(yán)格的規(guī)章制度與紀(jì)律，強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，正確的輿論和優(yōu)良的作風(fēng)與傳統(tǒng)?！皥F(tuán)結(jié)就是力量”，作為一個(gè)班主任必須深刻地認(rèn)識(shí)到培養(yǎng)學(xué)生的集體主義精神的重要性。班集體不僅是教育的對(duì)象，而且是教育的巨大力量。蘇聯(lián)教育家馬卡連柯說(shuō)：“一個(gè)班集體，使每個(gè)學(xué)生都不得不參加共同的活動(dòng)。這樣一來(lái)，我們就教育了集體，團(tuán)結(jié)了集體，加強(qiáng)了集體，以后集體自身就能成為很大的教育力量。”班集體也是促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展的一個(gè)重要因素。班集體還能培養(yǎng)學(xué)生的自我教育能力。
那么如何培養(yǎng)他們的集體主義精神？
1、了解和研究學(xué)生。開(kāi)學(xué)前通過(guò)學(xué)籍卡或重點(diǎn)家訪等方式了解本班學(xué)生情況，開(kāi)學(xué)后通過(guò)觀察、談話、調(diào)查研究等方式了解學(xué)生。了解學(xué)生人數(shù)，男女生比例；學(xué)生家庭情況；學(xué)生德育情況，原小學(xué)班主任對(duì)學(xué)生的德育評(píng)語(yǔ)；學(xué)生入學(xué)成績(jī)，各科是否平衡；學(xué)生的興趣愛(ài)好性格等。
2、確定集體的奮斗目標(biāo)。目標(biāo)是集體的發(fā)展方向和動(dòng)力。培養(yǎng)班集體首先要使集體明確奮斗的目標(biāo)。近期目標(biāo)，如搞好課堂紀(jì)律，搞好衛(wèi)生等；中期目標(biāo)，如成為優(yōu)秀班集體；遠(yuǎn)期目標(biāo)，如每個(gè)學(xué)生都成為全面發(fā)展的好學(xué)生。
3、有計(jì)劃的開(kāi)展集體活動(dòng)。其實(shí)，在實(shí)際生活中是有很多機(jī)會(huì)可以增強(qiáng)學(xué)生的集體主義觀念的，關(guān)鍵在于你有沒(méi)有一雙善于發(fā)現(xiàn)的眼睛。
四、付出愛(ài)心，用愛(ài)去做教育的后盾。
世間上，有很多種愛(ài)，其中有母愛(ài)、父愛(ài)、師愛(ài)、情人之間的愛(ài)……它們都有一個(gè)共同的特點(diǎn)：愛(ài)能夠使人的心靈受到洗禮，使人的心靈受到熏陶，使人的靈魂得到升華。有人說(shuō)，教師是太陽(yáng)底下最光輝的職業(yè)，我們作為一名人民教師，歷史賦予我們重任，我們肩負(fù)這重任，我們都有責(zé)任做好自己的本職工作。我們要用自己的熱情，用自己真實(shí)而又感性的愛(ài)心去感染學(xué)生。蘇霍姆林斯基說(shuō)：“孩子們所喜歡的是那種本人就喜歡孩子、離開(kāi)孩子就不行、而且感到跟孩子們交往是一種幸福和快樂(lè)的人。”那么怎樣才算愛(ài)護(hù)學(xué)生，怎樣去愛(ài)自己的學(xué)生？教師的愛(ài)應(yīng)該表現(xiàn)在對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)、思想和身體的關(guān)心上，幫助學(xué)生克服困難，做他們的貼心人；在人格上要與學(xué)生平等相待，以誠(chéng)相見(jiàn)；教師的愛(ài)還要體現(xiàn)對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格要求和信任并且不能過(guò)分溺愛(ài)；對(duì)于雙困生，班主任更要愛(ài)護(hù)他們的自尊心，善于發(fā)現(xiàn)他們的優(yōu)點(diǎn)，及時(shí)鼓勵(lì)，使他們?cè)诮處煹年P(guān)懷中成長(zhǎng)。
五、見(jiàn)微知著，從宏觀上把握住整個(gè)班集體。
班主任一定要有的宏觀上把握住整個(gè)班集體能力。在我們身邊發(fā)生的任何事情，都會(huì)有它萌芽的狀態(tài)。我們要善于去了解和發(fā)現(xiàn)它們。例如，有些學(xué)生很喜歡打籃球，就積極去引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)打籃球的好處：能夠放松身心，消除疲勞，鍛煉身體。但是如果過(guò)分沉溺其中，就會(huì)影響學(xué)習(xí)。教育學(xué)生要正確分配學(xué)習(xí)和打籃球的時(shí)間。如果沒(méi)有老師的積極的引導(dǎo)，由于中學(xué)生分辨能力不強(qiáng)，部分學(xué)生就會(huì)沉溺其中不能自拔，這樣就影響了他們的學(xué)習(xí)。所以，作為班主任要用發(fā)展的眼光去看待他的每一個(gè)學(xué)生。
一、學(xué)生會(huì)副主席工作職責(zé)
(1)協(xié)助主席做好學(xué)生會(huì)有關(guān)工作。
(2)主席不在時(shí)，受主席委托執(zhí)行主席職權(quán)。
(3)明確責(zé)任分工，堅(jiān)持直接參加主管部門(mén)的各項(xiàng)工作和活動(dòng)。
(4)定期向主席匯報(bào)自己分管的工作，完成主席交辦的其他工作任務(wù)。
二、工作目標(biāo)
同廣大團(tuán)總支學(xué)生會(huì)成員一道，認(rèn)真開(kāi)展學(xué)生工作、社團(tuán)活動(dòng),大力推進(jìn)我院的學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)，提高我院學(xué)生的綜合素養(yǎng),提升我院在許昌學(xué)院的知名度和影響力!
三、工作重點(diǎn)
本學(xué)期的工作重點(diǎn)有以下方面：
1、以人為本，注重人才培養(yǎng)。人才是第一要素，發(fā)掘并培養(yǎng)一流人才是團(tuán)總支學(xué)生會(huì)不斷進(jìn)取、永葆生機(jī)根本保證。
2、秉承依法治國(guó)的理念，涉及到團(tuán)總支學(xué)生會(huì)的方方面面要制度化，要做到所有工作都有法可依、有章可循;
3、材料收集、資料整理、存檔備案，要把好的工作理念、做事方法等留下來(lái)、傳下去;
4、社團(tuán)文化活動(dòng)、興趣小組建設(shè)等。
四、分管部門(mén)
人員構(gòu)成
1、學(xué)習(xí)實(shí)踐部：部長(zhǎng)趙愛(ài)飛、副部長(zhǎng)程利明，
2、文藝部：部長(zhǎng)牛棟棟、副部長(zhǎng)張雪瑩，
3、體育部：部長(zhǎng)王威、副部長(zhǎng)瞿佳華。
主要工作及活動(dòng)安排
1、學(xué)習(xí)實(shí)踐部主要負(fù)責(zé)院系學(xué)風(fēng)建設(shè)、培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、挖掘?qū)W生學(xué)習(xí)潛力、提到學(xué)生實(shí)踐能力，舉辦學(xué)術(shù)研討會(huì)、學(xué)習(xí)心得學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等。
活動(dòng)安排：英語(yǔ)四級(jí)講座、英語(yǔ)演講比賽、演講朗誦興趣小組。
2、文藝部主要職責(zé)為活躍學(xué)生的校園文化生活，提高學(xué)生的文化藝術(shù)修養(yǎng)，培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好，指導(dǎo)學(xué)生參加各種文藝比賽、文藝活動(dòng)，舉辦大型晚會(huì)、舞會(huì)等。
活動(dòng)安排：周末paty大型舞會(huì)、興趣小組總體規(guī)劃及其開(kāi)展等。
3、體育部是院系全民健康運(yùn)動(dòng)的積極倡導(dǎo)者和組織者，主要職責(zé)為調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，參加體育運(yùn)動(dòng)、健康運(yùn)動(dòng)，為學(xué)生以后的學(xué)習(xí)生活打下良好的身體基礎(chǔ)，組織學(xué)生參加各類體育競(jìng)賽、體育活動(dòng)，并負(fù)責(zé)舉各種體育競(jìng)賽、體育活動(dòng)等。
活動(dòng)安排：“迎新杯”籃球賽、校排球賽等。
五、組織管理、干部培養(yǎng)
1、處理好多種關(guān)系
外部：院系和學(xué)校的關(guān)系，院系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)和校學(xué)生會(huì)、校社聯(lián)、廣播站、大學(xué)生藝術(shù)團(tuán)等校級(jí)學(xué)生組織的關(guān)系，院系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)和各兄弟院系團(tuán)總支學(xué)生會(huì)的關(guān)系;
內(nèi)部：團(tuán)總支學(xué)生會(huì)和院系領(lǐng)導(dǎo)老師的關(guān)系，團(tuán)總支學(xué)生會(huì)和各班級(jí)、各社團(tuán)以及各位同學(xué)的關(guān)系，主席團(tuán)和部長(zhǎng)級(jí)、干事之間的關(guān)系;
個(gè)人：工作和學(xué)習(xí)、人與人等。
2、組織管理
團(tuán)總支學(xué)生會(huì)是一個(gè)組織一個(gè)團(tuán)體，但他本身組織結(jié)構(gòu)以及管理理念、管理模式等還不完善，我們要繼續(xù)努力，摸索前行。要摒棄管理中的物質(zhì)、懲罰、人情化，取而代之的應(yīng)該是精神、鼓勵(lì)和人性化管理。
3、干部培養(yǎng)
以人為本，人性化對(duì)待。每一個(gè)人都是獨(dú)一無(wú)二的，他的思維方式、做事方法等都各不相同。我們要在尊重大家的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動(dòng)大家的積極性和主觀能動(dòng)性、發(fā)掘大家的潛力，給他們平臺(tái)、給他們機(jī)會(huì)，指導(dǎo)他們?nèi)プ?、去想、去?chuàng)新，引導(dǎo)鼓勵(lì)他們不斷努力、進(jìn)取。
六、注意問(wèn)題
1、工作態(tài)度問(wèn)題
對(duì)待工作要認(rèn)真負(fù)責(zé)、多思多想多交流。多聽(tīng)聽(tīng)領(lǐng)導(dǎo)、老師、同學(xué)、主席團(tuán)、部長(zhǎng)、干事的意見(jiàn)、建議、想法、主張，對(duì)于大家的意見(jiàn)、建議要認(rèn)真聽(tīng)取，對(duì)大家的想法、主張要重視，對(duì)人要誠(chéng)懇，工作中要人性化不能人情化。
2、工作下放問(wèn)題
不能覺(jué)得工作重要就大包大攬，不要怕出錯(cuò)，要相信大家，給他們機(jī)會(huì)，讓他們?nèi)プ觯瑫r(shí)也要注意監(jiān)督指導(dǎo)，可能有很多方面他們想不到或者想的不完善，這是你就應(yīng)該站出來(lái)，給他們幫助、支持和鼓勵(lì)!
在中專新生班主任工作計(jì)劃
XX年下學(xué)期我中途接任計(jì)算機(jī)專業(yè)74班的班主任；這對(duì)于我來(lái)說(shuō)即是鍛煉自己的一次絕佳機(jī)會(huì)，也是一個(gè)充滿挑戰(zhàn)性的任務(wù)。根據(jù)對(duì)該班學(xué)生進(jìn)行溝通后的了解和我們學(xué)校的實(shí)際情況以及自身的實(shí)際條件，為把班級(jí)管理好，有效開(kāi)展班主任工作，我特制定如下計(jì)劃：
一．思想原則：
懷著愛(ài)心、責(zé)任心、耐心、寬容心、自信心來(lái)開(kāi)展班主任工作。用愛(ài)的眼光去看待每一位學(xué)生，讓學(xué)生感受到老師的溫暖；充分體現(xiàn)班主任的作用。在德育工作中以尊重學(xué)生人格為基礎(chǔ)，本著以人為本的精神，堅(jiān)持以勸說(shuō)、開(kāi)導(dǎo)為主，并以深厚的感情來(lái)對(duì)待和教育他們，要相信學(xué)生都有積極的一面。針對(duì)職中學(xué)生的特點(diǎn)，用特殊的眼光去發(fā)現(xiàn)每一位學(xué)生的閃光點(diǎn)，利用其閃光點(diǎn)對(duì)其鼓勵(lì)，促其發(fā)展。充分信任每一位學(xué)生，在不違反有關(guān)規(guī)定和安全的基礎(chǔ)上充分相信學(xué)生的實(shí)力，放手讓學(xué)生去做，讓學(xué)生成為學(xué)習(xí)和生活中的主人。不冷落任何一位學(xué)生，以真誠(chéng)換取學(xué)生的信任，要做學(xué)生最好的朋友。
二．努力方向：
要達(dá)到一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的職校學(xué)生的形象，需要做到“八有”：“有人格，有胸懷，有教養(yǎng)，有能力；有計(jì)劃，有規(guī)律，有效率，有成績(jī)”。前面的“四有”是教育學(xué)生怎樣做人，后面的“四有”是教給他們?nèi)绾螌W(xué)習(xí)。1、“有人格”是做人的最起碼的標(biāo)準(zhǔn)；2、“有胸懷”會(huì)使我們的班級(jí)集體變得融洽，同學(xué)們之間會(huì)親如一家；3、“有教養(yǎng)”，注意，“教養(yǎng)”并不是一個(gè)特別貶義的詞，我們經(jīng)?？吹接腥嗽诩t燈的時(shí)候照樣橫穿馬路，如果你問(wèn)他為什么？他會(huì)回答：因?yàn)闆](méi)有警察！好像他遵守交通規(guī)則是為警察遵守的。我們的學(xué)生也是如此，經(jīng)?？吹綄W(xué)生在“檢查”中寫(xiě)到：我對(duì)不起老師的教育之情，對(duì)不起家長(zhǎng)的撫育之恩------好像他們整天的學(xué)習(xí)是在為老師學(xué)，為家長(zhǎng)學(xué)，可惜的是我們有許多教師看到學(xué)生以上的“檢查”，可能就以為學(xué)生真的已經(jīng)悔改了！像這樣的學(xué)生和老師都屬于沒(méi)有“教養(yǎng)”的范圍！4、那么什么是“有能力”呢？有的學(xué)生每次考試還可以，但是實(shí)際操作不行，不會(huì)唱歌，不會(huì)吟詩(shī)，不會(huì)書(shū)法，不會(huì)組織，不會(huì)演講，不懂幽默┉┉這樣的學(xué)生我覺(jué)得就是沒(méi)有能力；5、“有計(jì)劃”：很多學(xué)生是得過(guò)且過(guò)型，他們整天忙忙碌碌，或者無(wú)所事事，這些都是沒(méi)有計(jì)劃的表現(xiàn)，有的學(xué)生不服氣，說(shuō)我有計(jì)劃，比如我要成為一名優(yōu)秀的工人，優(yōu)秀的技術(shù)人員，我說(shuō)那是理想，愿望，或者是你的計(jì)劃太空洞，可操作性不強(qiáng)。所以我規(guī)定，每月的1號(hào)是全班同學(xué)制定計(jì)劃日，每個(gè)人都要制定出操作可行的計(jì)劃，班長(zhǎng)和學(xué)習(xí)委員以及班主任檢查。另外，每周甚至每天都要制定一個(gè)計(jì)劃；一旦有了計(jì)劃，那么慢慢的就會(huì)“有規(guī)律”起來(lái)。6、“有規(guī)律”：生活有規(guī)律有利于人的健康長(zhǎng)壽，學(xué)習(xí)有規(guī)律有利于成績(jī)的穩(wěn)步提高，決不能“三天打魚(yú)兩天晾網(wǎng)”，有那么多的學(xué)生不是不聰明，是由于做事沒(méi)有規(guī)律而浪費(fèi)了太多的時(shí)間，從而學(xué)習(xí)成績(jī)及能力很一般；7、“有效率”：經(jīng)?？吹接械膶W(xué)生整天忙碌，埋頭苦干，就是看不出進(jìn)步，原因就在于沒(méi)有提高“效率”。
三．具體措施：
（一）思想行為教育方面：
1、制定班規(guī)，班訓(xùn)以及班級(jí)制度，建立崗位責(zé)任制：全班設(shè)置大約30個(gè)崗位，這樣就作到了人人有事做，真正把班級(jí)當(dāng)成了自己的家庭一樣來(lái)看待，讓有些調(diào)皮的學(xué)生有事可做，也可以分散他們的一些其他方面的注意力，同時(shí)又可以使學(xué)生逐步走向自主管理，真正成為自己的主人?？芍^“一箭三雕”。
2、實(shí)施班級(jí)常規(guī)：為了對(duì)一些學(xué)生起到約束作用，也為了給自主管理設(shè)置一個(gè)良好的后盾，我特意制定了非常詳細(xì)的班級(jí)一日、一周及一月常規(guī)，使事情具體化、詳細(xì)化，操作起來(lái)更加容易，班干部容易管理，學(xué)生的情況容易量化，為今后的工作開(kāi)展打下基矗
3、發(fā)揮主題班會(huì)的作用：主題班會(huì)是一座大熔爐，它能集中全班同學(xué)們的精華思想，進(jìn)而感染每一個(gè)同學(xué)，起到催化劑的作用。鑒于此，我打算每?jī)芍芨咭淮沃黝}班會(huì)，內(nèi)容也是密切聯(lián)系本班實(shí)際情況以及學(xué)校的動(dòng)態(tài)。
4、多開(kāi)展一些競(jìng)賽活動(dòng)：其目的一是為了鍛煉學(xué)生的能力，另一方面也增強(qiáng)了學(xué)生的集體主義感。增強(qiáng)學(xué)生間的凝聚力。
5、確定每周的主題，提高能力：如“高效學(xué)習(xí)周”，“治病救人周”，“開(kāi)拓胸懷周”等等，借以來(lái)增強(qiáng)學(xué)生各方面的能力。
（二）學(xué)習(xí)方面 ：
為了提高學(xué)生的學(xué)習(xí)和能力，我制定了以下措施：
1、每月每周每天都要制定出自己學(xué)習(xí)的計(jì)劃。
2、每天清晨按照班級(jí)規(guī)定讀書(shū)。
3、每天抽出5分鐘時(shí)間練字。
4、經(jīng)常開(kāi)展一些競(jìng)賽如“技能比賽”，“環(huán)保知識(shí)競(jìng)賽”，“法制知識(shí)競(jìng)賽”，借以來(lái)提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。
5、加強(qiáng)與各任課老師的聯(lián)系，抓好各門(mén)學(xué)科的聯(lián)系工作。
6、加強(qiáng)對(duì)學(xué)生綜合能力的培養(yǎng)，積極培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造精神，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，如知識(shí)競(jìng)賽、讀書(shū)交流會(huì)等。
7、加強(qiáng)自主作業(yè)時(shí)的自主管理。
8、加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)及心理素質(zhì)教育。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)定信心，2013年全市人口計(jì)生工作取得顯著成績(jī)
2013年，全市人口計(jì)生工作以實(shí)現(xiàn)“兩降一?！蹦繕?biāo)任務(wù)為核心，以深化人口計(jì)生綜合改革為動(dòng)力，以促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為導(dǎo)向，加快推進(jìn)人口計(jì)生重點(diǎn)難點(diǎn)工作落實(shí)，加快推進(jìn)人口計(jì)生工作發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，整體水平和內(nèi)涵質(zhì)量有了新的提升。
（一）基礎(chǔ)工作不斷加強(qiáng)，“兩降一?！比〉眯鲁尚?/p>
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)。市政府下發(fā)了《2013年度縣（市）區(qū)人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)考核辦法》，進(jìn)一步提高出生政策符合率、出生率、出生人口性別比三項(xiàng)指標(biāo)考核權(quán)重，把基層工作重點(diǎn)引導(dǎo)到“兩降一?！鄙蟻?lái)。出臺(tái)了《市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》、《市打擊“兩非”有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》兩個(gè)規(guī)范性文件，為“兩降一保”工作提供了有力抓手和有效保障。召開(kāi)了“兩降一?！爆F(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)和人口計(jì)生工作調(diào)度會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)目標(biāo)責(zé)任制，以村保鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)?？h，以縣保市，堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”，保證全年目標(biāo)任務(wù)的完成。強(qiáng)化人口計(jì)生監(jiān)管和服務(wù)，加強(qiáng)依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和綜合施治，進(jìn)一步健全管理制度，杜絕管理漏洞，計(jì)劃外生育反彈勢(shì)頭得到有效遏制，出生強(qiáng)度和出生人數(shù)持續(xù)回落。
二是狠抓基層基礎(chǔ)，切實(shí)穩(wěn)定低生育水平。充分發(fā)揮村民自治和社會(huì)網(wǎng)格化管理的優(yōu)越性，始終把季度綜合服務(wù)作為基礎(chǔ)性工作常抓不放，全面摸清服務(wù)對(duì)象的婚、孕、育、術(shù)等情況，做到排查到位、檢查準(zhǔn)確、情況真實(shí)。加大人口計(jì)生重點(diǎn)管理力度，狠抓后進(jìn)轉(zhuǎn)化，對(duì)6個(gè)重點(diǎn)管理鎮(zhèn)、15個(gè)重點(diǎn)督查單位實(shí)行一對(duì)一的調(diào)度指導(dǎo)，幫助分析問(wèn)題，研究對(duì)策。進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收使用管理工作，從源頭上遏制收錢(qián)放生行為的發(fā)生。我市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)管理的經(jīng)驗(yàn)做法在全省人口計(jì)生依法行政暨利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)推進(jìn)會(huì)上作典型介紹。針對(duì)部分地方四項(xiàng)手術(shù)明顯偏少的情況，及時(shí)通報(bào)，及時(shí)預(yù)警，引導(dǎo)各地抓好補(bǔ)救措施落實(shí)，有效控制了政策外生育。對(duì)各地季度綜合服務(wù)、四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)、人口計(jì)劃落實(shí)、隱患清理等情況定期進(jìn)行督查，有針對(duì)性地幫助基層解決工作中存在的困難和問(wèn)題。根據(jù)衛(wèi)生產(chǎn)時(shí)數(shù)據(jù)，2013年全市人口出生率為13.89‰,同比下降0.71個(gè)千分點(diǎn)，順利完成年內(nèi)控制在14‰的既定目標(biāo)。計(jì)劃外出生率為4.32‰，與2011年相比下降1.12個(gè)千分點(diǎn)，完成了下降1個(gè)千分點(diǎn)的任務(wù)。
三是嚴(yán)厲打擊“兩非”，著力控制出生人口性別比。緊緊抓住國(guó)家人口計(jì)生委將2013年確定為“出生人口性別比重點(diǎn)治理年”的契機(jī)，強(qiáng)化措施，綜合施治，加大打擊“兩非”力度。進(jìn)一步完善綜合治理出生人口性別比聯(lián)席會(huì)議制度，強(qiáng)化打擊“兩非”組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，充實(shí)打擊“兩非”案件辦公室，為查處“兩非”提供保障。認(rèn)真執(zhí)行《市打擊“兩非”有獎(jiǎng)舉報(bào)暫行辦法》，用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)動(dòng)群眾參與打擊“兩非”的積極性，共發(fā)放有獎(jiǎng)舉報(bào)獎(jiǎng)金37.6萬(wàn)元。建立打擊“兩非”案例月報(bào)告和季度審查制度，及時(shí)通報(bào)各地打擊“兩非”推進(jìn)情況。去年，全市共排查“兩非”案件線索1035例，立案877例，查結(jié)600例，合計(jì)處理612人，罰款689.9萬(wàn)元，有效震懾了“兩非”犯罪行為。2013年全市出生人口性別比為122.82，同比下降2.72，實(shí)現(xiàn)了控制在124以內(nèi)的目標(biāo)任務(wù)。去年3月下旬，國(guó)家六部委聯(lián)合督查組對(duì)我市集中整治“兩非”行動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)督查，對(duì)我市打擊“兩非”的經(jīng)驗(yàn)做法給予了充分肯定。11月12日，國(guó)家人口計(jì)生委在豐縣召開(kāi)蘇魯豫皖打擊“兩非”區(qū)域協(xié)作會(huì)，對(duì)我市及豐縣打擊“兩非”、綜合治理出生人口性別比的做法予以推廣。2013年2月，市政府在全省人口計(jì)生工作會(huì)議上作了《強(qiáng)化過(guò)程管理，嚴(yán)厲打擊“兩非”，創(chuàng)新推進(jìn)出生人口性別比綜合治理工作》的典型發(fā)言。
（二）民生計(jì)生不斷彰顯，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題邁出新步伐
一是深入推進(jìn)“新農(nóng)村新家庭”和“幸福家庭”創(chuàng)建，打造人口文化品牌。扎實(shí)推進(jìn)“新農(nóng)村新家庭新三年計(jì)劃”，全面提升“雙新”品質(zhì)，打造工作品牌，著力增強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭發(fā)展能力。推廣沛縣“一會(huì)五組”工作經(jīng)驗(yàn)，提高實(shí)施“雙新”計(jì)劃的實(shí)效性，沛縣、邳州市和銅山區(qū)分別被省表彰為第一、二批“雙新”示范縣。去年9月27-29日，全省第二屆家庭人口文化節(jié)開(kāi)幕式暨全省“新農(nóng)村新家庭新三年計(jì)劃”推進(jìn)會(huì)在我市隆重舉行，放大了我市人口計(jì)生工作的品牌效應(yīng)。深入實(shí)施第四階段婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)和關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)，加快新型人口文化建設(shè)，新建新型生育文化園區(qū)10個(gè)、新家庭文化屋208個(gè)，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，沛縣任莊人口文化園被省人口計(jì)生委表彰為首批省級(jí)“人口文化示范基地”。在全市范圍內(nèi)組織富有地方特色的家庭人口文化產(chǎn)品創(chuàng)意及研發(fā)競(jìng)賽，我市選送的攝影作品《愛(ài)的輪回》榮獲第十四屆中國(guó)人口文化獎(jiǎng)攝影類一等獎(jiǎng)。賈汪區(qū)實(shí)施新市民、新家庭、新家園、新城市“四新”計(jì)劃，對(duì)資源枯竭城市人口轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)行了有益探索。鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)結(jié)合本地實(shí)際，創(chuàng)意家庭人口文化，注重社區(qū)人口文化建設(shè)，融入企業(yè)人口文化，形成良好的人口文化氛圍和社會(huì)環(huán)境。
二是大力實(shí)施優(yōu)生促進(jìn)工程，努力提高出生人口素質(zhì)。全面推進(jìn)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查工作，其中豐縣、沛縣、睢寧縣、邳州市、新沂市、銅山區(qū)被確定為國(guó)家級(jí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)縣（市）區(qū)，賈汪區(qū)、鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)被確定為省級(jí)免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目試點(diǎn)區(qū)。各地均將項(xiàng)目列為政府民生實(shí)事工程優(yōu)先保障，在確保配套經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)，加大技術(shù)裝備投入，為項(xiàng)目順利推進(jìn)提供了有力保障。全市按照“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，整體推進(jìn)，規(guī)范運(yùn)作，全面覆蓋”的要求，堅(jiān)持“預(yù)防為主、因地制宜、科學(xué)指導(dǎo)、社會(huì)效益”的工作原則，全力做好宣傳倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、婚育咨詢、高危人群指導(dǎo)、孕前實(shí)驗(yàn)室篩查和營(yíng)養(yǎng)素補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)了國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查制度全覆蓋。2013年，全市完成市區(qū)免費(fèi)婚前檢查16902對(duì)，超額完成6902對(duì)；完成市區(qū)免費(fèi)孕前檢查14735對(duì)，農(nóng)村地區(qū)免費(fèi)孕前檢查26976對(duì)，全市超額完成11711對(duì)，目標(biāo)人群覆蓋率98%以上。積極推進(jìn)世代服務(wù)提質(zhì)工程，豐縣、沛縣、銅山區(qū)已建成高標(biāo)準(zhǔn)的人口和家庭公共服務(wù)中心，沛縣“一個(gè)平臺(tái)五個(gè)區(qū)域”人口和家庭公共服務(wù)體系模式得到省人口計(jì)生委的充分認(rèn)可。加大國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位創(chuàng)建力度，去年豐縣、沛縣被國(guó)家人口計(jì)生委命名表彰為全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位。銅山區(qū)創(chuàng)新服務(wù)理念和服務(wù)方式，創(chuàng)辦“嬰兒驛站”服務(wù)中心，建設(shè)育嬰師隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施優(yōu)孕、優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教全程服務(wù)，使人口計(jì)生工作得到了更多群眾的理解和配合，開(kāi)展工作的難度大大降低，為推進(jìn)人口計(jì)生工作作出了積極探索。
三是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償政策，提高利益導(dǎo)向水平。認(rèn)真貫徹《市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償辦法》，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)制定配套措施。將農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)扶標(biāo)準(zhǔn)從每人每月60元提高到每人每月80元；獨(dú)生子女傷殘死亡家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)從每人每月80元和100元分別提高至120元和150元。去年全市共有13735人享受獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，其中省獎(jiǎng)扶11644人，市獎(jiǎng)扶2091人，1076人享受特別扶助政策。加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，努力解決持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)遺留問(wèn)題。出臺(tái)《市人口和計(jì)劃生育公益金管理使用意見(jiàn)》，規(guī)范人口和計(jì)劃生育公益金的管理使用，提高資金使用效益。加大對(duì)獨(dú)生子女傷殘死亡特別困難家庭幫扶力度。大力開(kāi)展紀(jì)念計(jì)劃生育協(xié)會(huì)成立32周年“思源工程—生育關(guān)懷”愛(ài)心助老、“計(jì)生服務(wù)零障礙，陽(yáng)光計(jì)生促和諧”、“情滿雙牽手，幸福夕陽(yáng)紅”等系列活動(dòng)，進(jìn)一步拓展生育關(guān)懷行動(dòng)內(nèi)涵。全市6個(gè)村（居）被評(píng)為第三批全國(guó)人口計(jì)生基層群眾自治示范村居單位。30個(gè)村（居）被評(píng)為第二批全省人口計(jì)生基層群眾自治示范村居單位。
（三）體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，人口計(jì)生綜合改革呈現(xiàn)新局面
一是深化流動(dòng)人口均等化服務(wù)，豐富流動(dòng)人口服務(wù)管理內(nèi)涵。強(qiáng)化企業(yè)屬地單位計(jì)劃生育工作任務(wù)，完善屬地單位考核評(píng)估，屬地單位計(jì)劃生育管理不斷加強(qiáng)。推廣應(yīng)用泉山區(qū)《屬地單位職工計(jì)劃生育信息傳遞系統(tǒng)》，有效提升全市屬地單位服務(wù)管理工作水平。全力推進(jìn)主城區(qū)和縣城人口計(jì)生工作“網(wǎng)格化管理”，充分運(yùn)用信息管理平臺(tái)，落實(shí)管理人員和管理責(zé)任，推行上下貫通、左右聯(lián)動(dòng)的“網(wǎng)格化”管理服務(wù)模式。繼續(xù)拓展流動(dòng)人口計(jì)劃生育公共服務(wù)均等化試點(diǎn)縣范圍，推進(jìn)均等化項(xiàng)目縣全覆蓋。積極開(kāi)展創(chuàng)建流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化服務(wù)示范單位活動(dòng)，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育均等化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)，建立流動(dòng)人口服務(wù)機(jī)構(gòu)、信息平臺(tái)和計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)，完善流出地和流入地雙向考核機(jī)制。推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理省內(nèi)和區(qū)域一盤(pán)棋進(jìn)程，全力打造流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理的互動(dòng)機(jī)制，在常州、蘇州等地成立“籍流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)”，省人口計(jì)生委對(duì)此給予高度評(píng)價(jià)。目前，全市錄入系統(tǒng)的流動(dòng)人口為145.86萬(wàn)人。其中，流出人口為128.52萬(wàn)，流入人口為17.34萬(wàn)。流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女為26.93萬(wàn)，其中流出23.62萬(wàn)，流入3.31萬(wàn)。全市流動(dòng)人口網(wǎng)絡(luò)化協(xié)查反饋比率95％以上，縣鎮(zhèn)平臺(tái)利用率達(dá)100％，流動(dòng)人口服務(wù)管理率95%以上。
二是推進(jìn)陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)，提高依法行政能力水平。全面推進(jìn)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”，深入開(kāi)展人口計(jì)生系統(tǒng)權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行工作，暢通群眾的知情、參與、監(jiān)督渠道，引導(dǎo)群眾積極參與并自覺(jué)執(zhí)行計(jì)劃生育政策。以全方位、多形式、高質(zhì)量政務(wù)公開(kāi)實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光管理；以構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制、打造社會(huì)監(jiān)督平臺(tái)實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光維權(quán)；以健全利益導(dǎo)向機(jī)制、開(kāi)展關(guān)懷關(guān)愛(ài)活動(dòng)實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光服務(wù)。去年10月，我市召開(kāi)全市陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，總結(jié)推廣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)經(jīng)驗(yàn)做法。睢寧縣積極探索建立曬目標(biāo)、曬權(quán)力、曬進(jìn)度、曬成效“四曬”工作機(jī)制，把工作放在陽(yáng)光下，決策請(qǐng)群眾參與，工作請(qǐng)群眾監(jiān)督，成效請(qǐng)群眾評(píng)議，通過(guò)“四曬”機(jī)制促進(jìn)人口計(jì)生工作落實(shí)到位，睢寧縣人口計(jì)生局被國(guó)家人口計(jì)生委表彰為全國(guó)“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”示范單位。豐縣、沛縣、新沂市、銅山區(qū)人口計(jì)生局、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)社會(huì)事業(yè)局等5家單位被命名為全省“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”示范單位。去年是黨的“十”召開(kāi)之年，各地高度重視人口計(jì)生依法行政工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)班子成員包掛制度，拉網(wǎng)式開(kāi)展四項(xiàng)排查，從5月下旬起即實(shí)行24小時(shí)不間斷值班制度，高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情，從嚴(yán)自查自糾，全市人口計(jì)生維穩(wěn)工作總體平穩(wěn)，沒(méi)有發(fā)生違法侵權(quán)惡性案件和重大越級(jí)上訪事件，較好地?fù)?dān)負(fù)起人口計(jì)生部門(mén)的政治責(zé)任。豐縣創(chuàng)新行政指導(dǎo)方式，積極推進(jìn)柔性管理，有效提升了行政執(zhí)法水平。
三是強(qiáng)化行政服務(wù)管理效能，引領(lǐng)人口計(jì)生科學(xué)發(fā)展能力不斷提升。圍繞人口計(jì)生綜合改革的統(tǒng)籌決策、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、宣傳引導(dǎo)、工作管理、人財(cái)保障“六大機(jī)制”，按照“一縣一品”的思路，引導(dǎo)各地在同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)良性互動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展。我市“思源工程-生育關(guān)懷行動(dòng)”造福計(jì)生困難家庭和豐縣構(gòu)建治理出生人口性別比區(qū)域協(xié)作交流平臺(tái)2個(gè)項(xiàng)目榮獲全省第三屆人口計(jì)生綜合改革創(chuàng)新獎(jiǎng)。切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，大力推進(jìn)信息化建設(shè)提質(zhì)提速，全省人口計(jì)生績(jī)效評(píng)估系統(tǒng)試點(diǎn)工作研討會(huì)和全省人口計(jì)生陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)示范單位評(píng)估工作會(huì)在我市召開(kāi)，銅山區(qū)被評(píng)為全省“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)示范單位”，全市9名同志被評(píng)為省“陽(yáng)光統(tǒng)計(jì)之星”，45名同志被評(píng)為省“基層信息應(yīng)用操作標(biāo)兵”。邳州市建立健全人口信息資源共享應(yīng)用的管理機(jī)制，積極打造互聯(lián)互通、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、協(xié)調(diào)有力的人口信息資源共享平臺(tái)，有效提升了人口科學(xué)決策和社會(huì)管理服務(wù)水平。以深化“三解三促”、實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程為主題，切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行百姓辦事“零障礙”十條禁令，切實(shí)解決群眾反映突出的問(wèn)題，堅(jiān)決破解影響和制約作風(fēng)改進(jìn)、效能提升的障礙。推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，在全市計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)項(xiàng)目免費(fèi)(收費(fèi))標(biāo)準(zhǔn)公示，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督，受到群眾好評(píng)。銅山區(qū)人口計(jì)生局被國(guó)家人口計(jì)生委表彰為“全國(guó)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)先進(jìn)集體”。進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作，去年10月中下旬分別舉辦了高規(guī)格的全市縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道辦事處）黨政分管領(lǐng)導(dǎo)全面做好人口工作專題培訓(xùn)班和全市人口計(jì)生系統(tǒng)計(jì)生站站長(zhǎng)培訓(xùn)班，分別有220余人和180余人參加培訓(xùn)，取得了良好的效果。
過(guò)去的一年，全市廣大人口計(jì)生干部解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。在此，我代表市人口計(jì)生委向全市人口計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝！
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)清楚地看到，當(dāng)前全市人口計(jì)生工作面臨的困難和問(wèn)題仍然比較突出。一是穩(wěn)定低生育水平壓力依然很大。政策外生育現(xiàn)象比較普遍，全市政策符合率僅為70%左右，有些縣（市）區(qū)政策符合率出現(xiàn)反彈。全市面臨第四次人口生育高峰，出生強(qiáng)度較大。根據(jù)人口普查數(shù)據(jù)，“十一五”、“十二五”期間，全市進(jìn)入生育旺盛期婦女人數(shù)（20-29周歲）64.29萬(wàn)、76.01萬(wàn)，“十二五”比“十一五”增加11.72萬(wàn)，其中2011-2015年分別為75.29萬(wàn)、75.98萬(wàn)、76.77萬(wàn)、76.60萬(wàn)、75.38萬(wàn)；進(jìn)入婚育期婦女（20-24周歲）分別為36.57萬(wàn)、39.43萬(wàn)，“十二五”比“十一五”增加2.86萬(wàn)，其中2011-2015年分別為43.82萬(wàn)、42.46萬(wàn)、40.87萬(wàn)、37.85萬(wàn)、32.16萬(wàn)。加上照顧再生育數(shù)量大幅增加，預(yù)計(jì)“十二五”期間全市計(jì)劃內(nèi)出生強(qiáng)度較大，全市每年平均計(jì)劃內(nèi)人口出生率預(yù)計(jì)將超過(guò)11‰，2013年可能達(dá)到峰值。如果政策外生育控制不力，政策符合率不能提高到80%，全市人口出生率將突破14‰。二是綜合治理出生人口性別比任務(wù)仍然十分艱巨。全市出生人口性別比仍在高位運(yùn)行，高出正常值16個(gè)值,7個(gè)農(nóng)村縣（市）區(qū)全部被列為省出生人口性別比重點(diǎn)治理單位，鼓樓區(qū)、云龍區(qū)、泉山區(qū)3個(gè)主城區(qū)高于基本正常值5-12個(gè)值。一些地方對(duì)綜合治理出生人口性別比的認(rèn)識(shí)不足，措施不到位，打擊“兩非”力度不夠，出生人口性別比治理工作力度仍需進(jìn)一步加大。三是基礎(chǔ)工作仍然比較薄弱。不少地方以村為主的工作機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，“村梗阻”現(xiàn)象嚴(yán)重。季度綜合服務(wù)質(zhì)量普遍不高，有的地方基本流于形式。孕前管理服務(wù)不到位，計(jì)劃外懷孕量居高不下，避孕節(jié)育措施落實(shí)率、及時(shí)率、有效率較低，長(zhǎng)效避孕節(jié)育措施落實(shí)難度不斷加大。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用存在諸多問(wèn)題，群眾有能力而拒不繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)現(xiàn)象大量存在。少數(shù)人口計(jì)生干部依法行政意識(shí)不強(qiáng)，做群眾思想工作方法比較簡(jiǎn)單。部分人口計(jì)生干部作風(fēng)不實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，創(chuàng)新能力不夠，整體隊(duì)伍素質(zhì)與依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、改革創(chuàng)新要求不相適應(yīng)。四是統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題亟待加強(qiáng)。有的地方對(duì)人口計(jì)生新形勢(shì)、新任務(wù)把握還不夠準(zhǔn)確，對(duì)人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，有的同志甚至在思想上產(chǎn)生了松懈，在工作上出現(xiàn)了松勁的傾向。有的地方僅就計(jì)劃生育抓計(jì)劃生育，對(duì)全面做好人口工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，大人口的工作格局尚未建立。人口計(jì)生工作缺乏從更系統(tǒng)的思維、更寬闊的視野、更綜合的角度審視人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的相互關(guān)系，融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局廣度和深度不夠，不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。這些都需要引起我們的高度重視，并在具體工作中認(rèn)真加以解決。
二、扎實(shí)工作，勇于創(chuàng)新，全面做好2013年全市人口計(jì)生各項(xiàng)工作
黨的十明確提出了堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的總體要求，為全面做好新形勢(shì)下人口計(jì)生工作指明了方向。各地要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹落實(shí)黨的十精神，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，周密部署，精心組織，加大宣傳貫徹落實(shí)力度，切實(shí)把全市廣大人口計(jì)生干部的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十精神上來(lái)，把智慧和力量凝聚到落實(shí)十提出的重大戰(zhàn)略部署和重大戰(zhàn)略任務(wù)上來(lái)。全市人口計(jì)生系統(tǒng)要以黨的十精神統(tǒng)攬人口計(jì)生工作全局，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，在服務(wù)科學(xué)發(fā)展中深化思路，在推動(dòng)重大改革中謀劃新舉措，在保障和改善民生中協(xié)調(diào)政策，在加快創(chuàng)新發(fā)展中提升能力。切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神，同貫徹落實(shí)中央關(guān)于統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的相關(guān)要求結(jié)合起來(lái)，同新農(nóng)村新家庭發(fā)展結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)各項(xiàng)利益導(dǎo)向和免費(fèi)服務(wù)結(jié)合起來(lái)，同落實(shí)“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃和省人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市）區(qū)的創(chuàng)建結(jié)合起來(lái)，用實(shí)際行動(dòng)推動(dòng)人口計(jì)生工作取得新進(jìn)展，不斷開(kāi)創(chuàng)人口計(jì)生工作新局面。
2013年是全面貫徹落實(shí)黨的十精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年。全市人口計(jì)生工作的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以黨的十精神統(tǒng)領(lǐng)人口計(jì)生工作全局，突出“一個(gè)核心”，實(shí)施“兩項(xiàng)評(píng)估”，尋求“三項(xiàng)突破”，推進(jìn)“四個(gè)重點(diǎn)”，深化改革，加快發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定低生育水平、降低出生人口性別比“兩降一?！蹦繕?biāo)任務(wù)，推動(dòng)全市人口計(jì)生工作創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、進(jìn)位爭(zhēng)先。全市人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)是：全市人口出生率控制在14‰以內(nèi)，人口自然增長(zhǎng)率控制在6‰以內(nèi)，出生政策符合率達(dá)85%以上，出生人口性別比控制在123以內(nèi)，孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)90%。著重做好以下四個(gè)方面的工作：
（一）突出“一個(gè)核心”，確保低生育水平保持穩(wěn)定
當(dāng)前我市人口雖然面臨著人口結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布等新情況、新問(wèn)題，但人口多這一基本市情沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變；人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展壓力沉重的局面沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變；人口與資源環(huán)境關(guān)系持續(xù)緊張的狀況沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。我市人口總量大、人口增長(zhǎng)快、政策外生育較多，是目前我市人口計(jì)生工作的基本矛盾和最主要的問(wèn)題。穩(wěn)定低生育水平仍然是當(dāng)前全市人口計(jì)生工作的首要任務(wù)。在這個(gè)問(wèn)題上要保持清醒的認(rèn)識(shí)，絕不能有絲毫的懷疑和動(dòng)搖。要加大社會(huì)宣傳力度，增強(qiáng)全社會(huì)的人口意識(shí)、國(guó)策意識(shí)和穩(wěn)定低生育水平的思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，改進(jìn)完善季度綜合服務(wù)，強(qiáng)化鎮(zhèn)村責(zé)任，逐步解決村梗阻問(wèn)題。加大孕前管理服務(wù)力度，提高避孕節(jié)育措施的及時(shí)率、有效率、落實(shí)率，逐步減少政策外懷孕量。堅(jiān)持分類指導(dǎo)，進(jìn)一步加大重點(diǎn)管理和重點(diǎn)督查力度，對(duì)后進(jìn)鎮(zhèn)（街道辦事處）、村（居）實(shí)施重點(diǎn)管理、跟蹤督查和“一票否決”制度，積極推進(jìn)后進(jìn)轉(zhuǎn)化。落實(shí)《市社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收使用管理暫行辦法》，進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、使用、管理，開(kāi)展社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)審計(jì)工作。建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)監(jiān)測(cè)點(diǎn)制度，將每個(gè)縣（市）區(qū)2-3個(gè)鎮(zhèn)列入市級(jí)經(jīng)常監(jiān)測(cè)范圍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題。繼續(xù)加大對(duì)黨員干部違規(guī)生育和收錢(qián)放生行為的查處力度，重點(diǎn)查處教師、醫(yī)生、基層黨政領(lǐng)導(dǎo)干部等領(lǐng)域違規(guī)生育問(wèn)題。加強(qiáng)民主監(jiān)督管理，積極推進(jìn)村（居）民自治工作，提高城鄉(xiāng)社區(qū)計(jì)劃生育自治和服務(wù)功能。進(jìn)一步完善考核評(píng)估，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系，合理確定指標(biāo)權(quán)重，改進(jìn)考核方式，減少考核次數(shù)，強(qiáng)化考核結(jié)果科學(xué)應(yīng)用，形成正確的工作導(dǎo)向。
（二）實(shí)施“兩項(xiàng)評(píng)估”，努力完成“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)
2013年，省政府將按序時(shí)進(jìn)度組織開(kāi)展“十二五”中期評(píng)估，主要有兩個(gè)方面內(nèi)容：一是省政府與各省轄市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任書(shū)中期評(píng)估，二是“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市）區(qū)創(chuàng)建工作中期評(píng)估。開(kāi)展兩項(xiàng)評(píng)估對(duì)于順利完成全市“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃確定的各項(xiàng)任務(wù)，開(kāi)創(chuàng)全面做好人口工作新局面具有重要意義。各地要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作責(zé)任感，把創(chuàng)建工作擺上重要議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提供強(qiáng)有力的人力、物力和經(jīng)費(fèi)保障，扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)創(chuàng)建措施有效落實(shí)。要按照全市創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì)的總體要求，對(duì)標(biāo)找差，突出重點(diǎn)，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，全面完成“十二五”人口協(xié)調(diào)發(fā)展先進(jìn)縣（市）區(qū)工作指標(biāo)體系的四大類19項(xiàng)指標(biāo)，力爭(zhēng)八個(gè)，確保六個(gè)縣（市）區(qū)達(dá)到一檔創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，其他縣（市）區(qū)全部達(dá)到二檔創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。要針對(duì)創(chuàng)建目標(biāo)，制定創(chuàng)建活動(dòng)的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法，建立健全檢查考核和獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制，使創(chuàng)建活動(dòng)有督查指導(dǎo)、有檢查考核、有責(zé)任追究。要強(qiáng)化部門(mén)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，齊抓共管，密切配合，通過(guò)定期召開(kāi)部門(mén)聯(lián)席會(huì)議等形式，總結(jié)進(jìn)展情況，交流溝通信息，研究落實(shí)創(chuàng)建工作措施，推動(dòng)創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。以“十二五”人口發(fā)展規(guī)劃中期評(píng)估為契機(jī)，加強(qiáng)人口信息的共享、綜合和利用，利益導(dǎo)向機(jī)制建設(shè)、出生人口性別比綜合治理、免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查等各項(xiàng)工作，推動(dòng)人口發(fā)展規(guī)劃全面落實(shí)。
（三）尋求“三項(xiàng)突破”，創(chuàng)新人口計(jì)生服務(wù)管理體制機(jī)制
一是打造品牌，在推進(jìn)幸福家庭建設(shè)上求突破。依據(jù)全國(guó)“幸福家庭”建設(shè)試點(diǎn)工作要求，積極開(kāi)展“幸福家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，探索建立城區(qū)創(chuàng)建“幸福家庭”工作新模式。加大創(chuàng)建力度，培養(yǎng)、推選、表彰“十佳幸福家庭”。圍繞家庭和人的生命全過(guò)程，認(rèn)真開(kāi)展家庭文化、優(yōu)生促進(jìn)、科學(xué)育兒、青春健康、生育關(guān)懷、生殖健康、生產(chǎn)幫扶、鄰里牽手、家庭和諧、夕陽(yáng)關(guān)懷等“幸福家庭”十大行動(dòng)。扎實(shí)開(kāi)展新一輪“雙新”示范縣和“十百千”創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)爭(zhēng)取有1-2個(gè)縣被評(píng)為省級(jí)“雙新”示范縣，新建10個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的人口文化園區(qū)和200個(gè)新家庭人口文化屋，爭(zhēng)創(chuàng)1-2個(gè)省級(jí)人口文化示范基地。加強(qiáng)城市家庭人口文化建設(shè)，完善“新城市新社區(qū)新市民”幸福家庭創(chuàng)建內(nèi)涵和模式，促進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧。加大宣傳力度，深入開(kāi)展人口國(guó)情、人口政策和人口發(fā)展規(guī)劃的宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作用，正確引導(dǎo)輿論，在全社會(huì)營(yíng)造有利于人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展的氛圍。
二是破解難點(diǎn)，在實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化上求突破。創(chuàng)新和完善城市人口管理體制，規(guī)范人口屬地化管理和社區(qū)網(wǎng)格化管理，推進(jìn)人口服務(wù)管理城鄉(xiāng)一體化。貫徹落實(shí)《省實(shí)施〈流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例〉辦法》，做好《市流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作規(guī)范》的修訂工作。進(jìn)一步規(guī)范流動(dòng)人口一孩生育服務(wù)登記工作，簡(jiǎn)化辦事程序，切實(shí)解決流動(dòng)人口辦證難問(wèn)題。開(kāi)展流動(dòng)人口社會(huì)融合試點(diǎn)工作，健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理體系和協(xié)會(huì)組織網(wǎng)絡(luò)，完善“費(fèi)隨人轉(zhuǎn)”流動(dòng)人口公共服務(wù)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)基本公共服務(wù)全覆蓋，促進(jìn)流動(dòng)人口社會(huì)融合。加強(qiáng)全市流動(dòng)人口調(diào)查摸底工作，進(jìn)一步完善流動(dòng)人口信息庫(kù)，為流動(dòng)人口服務(wù)管理提供依據(jù)。切實(shí)發(fā)揮外出流動(dòng)人口協(xié)會(huì)作用，及時(shí)掌握流動(dòng)人口情況，全面落實(shí)流動(dòng)人口跟蹤服務(wù)和動(dòng)態(tài)管理，最大限度地減少流動(dòng)人口違法生育。加強(qiáng)蘇魯豫皖交界地區(qū)協(xié)作，完善信息通報(bào)、出生人口性別比治理、控制政策外生育等各項(xiàng)措施，將流動(dòng)人口服務(wù)管理一盤(pán)棋工作機(jī)制落到實(shí)處。落實(shí)企事業(yè)單位法定代表人或主要負(fù)責(zé)人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，完善“分類屬地，分級(jí)管理，分檔評(píng)定，分別通告”的屬地管理機(jī)制。做大做強(qiáng)社區(qū)、企業(yè)、市場(chǎng)三位一體的城市人口和計(jì)劃生育管理體系模式。完善大市場(chǎng)計(jì)劃生育管理服務(wù)模式，提升工作內(nèi)涵質(zhì)量，擴(kuò)大覆蓋面。完善“分片包干、責(zé)任到人、設(shè)崗定責(zé)、服務(wù)到戶”的網(wǎng)格化管理服務(wù)模式，推進(jìn)人口網(wǎng)格化管理。
三是關(guān)注民生，在完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制上求突破。在新的發(fā)展階段，做好人口計(jì)生工作的關(guān)鍵，是要堅(jiān)持民生優(yōu)先，將國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和群眾現(xiàn)實(shí)利益有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。認(rèn)真落實(shí)《市農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)償辦法》，實(shí)施城鎮(zhèn)非從業(yè)居民一次性獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)定，實(shí)現(xiàn)獨(dú)生子女父母年老獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策全人群覆蓋。加大對(duì)計(jì)劃生育特殊困難家庭的扶助力度，將獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭特別扶助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月400元、500元。建立和完善企業(yè)持證退休職工一次性獎(jiǎng)勵(lì)長(zhǎng)效發(fā)放機(jī)制，規(guī)范發(fā)放流程，由原來(lái)一年發(fā)放一次改為半年發(fā)放一次。加強(qiáng)調(diào)查研究和政策協(xié)調(diào)，推動(dòng)設(shè)立計(jì)劃生育家庭養(yǎng)老幫扶民生項(xiàng)目。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)等群眾團(tuán)體和社會(huì)組織的作用，深入開(kāi)展生育關(guān)懷行動(dòng)，幫助提高計(jì)生家庭發(fā)展能力，重點(diǎn)幫助解決孤兒監(jiān)護(hù)、留守人口、老年空巢、殘疾受災(zāi)等家庭生產(chǎn)、生活、生育方面的實(shí)際困難和問(wèn)題。推進(jìn)相關(guān)部門(mén)出臺(tái)養(yǎng)老、醫(yī)療、社保、就業(yè)等優(yōu)先優(yōu)惠的一攬子幫扶政策，逐步把幫扶計(jì)劃生育群眾納入制度建設(shè)。
（四）推進(jìn)“四個(gè)重點(diǎn)”，努力提升人口計(jì)生內(nèi)涵質(zhì)量和工作水平
一是深入開(kāi)展“出生人口性別比綜合治理年”活動(dòng)，狠抓出生人口性別比治理。進(jìn)一步完善宣傳教育、政策導(dǎo)向、孕情監(jiān)測(cè)、查處“兩非”、實(shí)名登記、區(qū)域協(xié)作等各項(xiàng)工作措施，推進(jìn)出生人口性別比綜合治理。加大出生人口性別比的考核權(quán)重，建立出生人口性別比治理不力縣（市）區(qū)領(lǐng)導(dǎo)約談機(jī)制，完善聯(lián)席會(huì)議制度和集中辦案制度，健全完善打擊“兩非”的長(zhǎng)效工作機(jī)制。進(jìn)一步加大“兩非”案件查處力度和曝光力度，保持打擊“兩非”的高壓態(tài)勢(shì)。強(qiáng)化基層干部打擊“兩非”意識(shí)，在孕情全程服務(wù)中加強(qiáng)防范“兩非”的管理，健全逐級(jí)報(bào)告與監(jiān)控體系，從源頭上杜絕“兩非”行為的發(fā)生。出生人口性別比偏高縣（市）區(qū)要在2013年的基礎(chǔ)上，將高于107的部分降低10%。開(kāi)展關(guān)愛(ài)女孩行動(dòng)10周年宣傳活動(dòng)，組織參與全國(guó)第三屆、省第二屆“十佳自強(qiáng)女孩”推薦評(píng)選活動(dòng)。
二是深入開(kāi)展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)提質(zhì)年”活動(dòng)，大力提高出生人口素質(zhì)。堅(jiān)持“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、公共服務(wù)、面向家庭、拓展職能、轉(zhuǎn)型提質(zhì)”的思路，推進(jìn)人口計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)向人口和家庭公共服務(wù)中心轉(zhuǎn)型，2013年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)人口家庭公共服務(wù)中心全覆蓋，50%的鎮(zhèn)級(jí)世代服務(wù)中心打造成人口和家庭公共服務(wù)中心。提升農(nóng)村服務(wù)體系和城市服務(wù)體系效能，加快城區(qū)服務(wù)體系建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)單位、國(guó)家和省級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范站的創(chuàng)建活動(dòng)，年內(nèi)所有縣級(jí)、30%鎮(zhèn)級(jí)服務(wù)站達(dá)到示范站標(biāo)準(zhǔn)。加快縣級(jí)服務(wù)機(jī)構(gòu)信息化進(jìn)程，為育齡群眾在線提供咨詢、預(yù)約、查詢、告知、隨訪、提醒、投訴、滿意度調(diào)查等全方位服務(wù)，推動(dòng)服務(wù)方式改變，提高服務(wù)效率，縣級(jí)數(shù)字站覆蓋面達(dá)到80％。大力加強(qiáng)各級(jí)優(yōu)生指導(dǎo)中心建設(shè)和優(yōu)生實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，切實(shí)抓好免費(fèi)孕前優(yōu)生檢查工作，目標(biāo)人群覆蓋率達(dá)90%，室間質(zhì)評(píng)合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)85%以上。全年免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查達(dá)3.7萬(wàn)對(duì)。認(rèn)真落實(shí)市人口計(jì)生委《關(guān)于進(jìn)一步做好孕前服務(wù)管理工作的通知》精神，建立孕前動(dòng)態(tài)服務(wù)管理工作機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度。積極推進(jìn)免費(fèi)婚檢工作，協(xié)調(diào)衛(wèi)生、民政等部門(mén)進(jìn)一步完善城區(qū)免費(fèi)婚檢服務(wù)模式，城區(qū)免費(fèi)婚檢率達(dá)到90%。適時(shí)啟動(dòng)農(nóng)村免費(fèi)婚前檢查工作。積極推進(jìn)“優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教工程”，規(guī)范0-3歲嬰幼兒早期發(fā)展工作模式。依托市縣兩級(jí)世代服務(wù)中心，建立不孕不育服務(wù)基地，為有需求的群眾提供不孕不育咨詢、篩查和轉(zhuǎn)診服務(wù)。加強(qiáng)藥具管理，提高避孕藥具有效率和藥具隨訪率。
三是深入開(kāi)展“行政執(zhí)法水平提升年”活動(dòng)，全面推進(jìn)誠(chéng)信陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)。創(chuàng)新行政執(zhí)法手段和管理方式，積極推進(jìn)柔性執(zhí)法、行政指導(dǎo)等工作。貫徹《國(guó)家人口計(jì)生委關(guān)于方便群眾辦證的通知》，簡(jiǎn)化人口計(jì)生相關(guān)事項(xiàng)的審批辦理程序，推進(jìn)再生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等執(zhí)法行為的規(guī)范化和信息化，加強(qiáng)行政事項(xiàng)“一站式”服務(wù)，深入推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行，提高行政效率和服務(wù)水平。深入推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”，建立“12356陽(yáng)光計(jì)生服務(wù)熱線”和行政服務(wù)工作群眾滿意度評(píng)價(jià)體系。對(duì)人口計(jì)生依法行政示范鎮(zhèn)（街道辦事處）實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)執(zhí)法薄弱單位進(jìn)行重點(diǎn)督查和幫扶。建立市檢察院派駐市人口計(jì)生系統(tǒng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作站，與市法院聯(lián)合成立市計(jì)劃生育法律服務(wù)中心，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)成立同級(jí)計(jì)劃生育法律服務(wù)中心。深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”省級(jí)示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)2013年全市各地“陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)”省級(jí)示范單位全覆蓋，1家單位獲國(guó)家級(jí)示范單位，各地要確保70%以上鎮(zhèn)（街道辦事處）、60%以上村（居）達(dá)到陽(yáng)光計(jì)生行動(dòng)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)全市計(jì)劃生育基層群眾自治工作實(shí)施意見(jiàn)，指導(dǎo)各地修改完善自治章程和村規(guī)民約，指導(dǎo)幫助群眾建立自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的工作機(jī)制。
四是深入開(kāi)展“信息化建設(shè)推進(jìn)年”活動(dòng)，加快人口信息化建設(shè)步伐。按照國(guó)家“信息化建設(shè)推進(jìn)年”的總體部署，加強(qiáng)與國(guó)家、省“金人工程”項(xiàng)目的銜接，制定全市“金人工程”總體規(guī)劃和實(shí)施方案，進(jìn)一步完善全市全員人口基礎(chǔ)信息庫(kù)。加快建設(shè)全市人口信息資源共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生、公安、民政、人口計(jì)生、教育、統(tǒng)計(jì)等人口信息共享，降低共享成本，提高共享效能，為領(lǐng)導(dǎo)決策和指導(dǎo)工作提供信息支撐。切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)信息質(zhì)量，完善全員人口信息變更及質(zhì)量管理規(guī)范，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、處理及應(yīng)用等各環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)控，開(kāi)展數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量測(cè)評(píng)與通報(bào)，提高人口信息的入庫(kù)率、完整率、準(zhǔn)確率與及時(shí)率。深入開(kāi)展人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量信得過(guò)活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)全省人口計(jì)生信息共享示范單位和統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化示范單位。加強(qiáng)出生人口信息核查質(zhì)量管理，重點(diǎn)解決錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、多報(bào)，提供虛假證明材料等問(wèn)題。加大村級(jí)信息終端建設(shè)力度，全市村（居）信息網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用率年底80％以上。推廣應(yīng)用全省人口計(jì)生工作目標(biāo)管理績(jī)效評(píng)估考核系統(tǒng)，對(duì)各級(jí)人口計(jì)生工作開(kāi)展網(wǎng)上在線評(píng)估督查。開(kāi)展人口發(fā)展戰(zhàn)略研究，舉辦人口發(fā)展論壇，組織開(kāi)展招標(biāo)課題和委托課題的研究。
三、改進(jìn)作風(fēng)，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，切實(shí)加強(qiáng)全市人口計(jì)生系統(tǒng)自身建設(shè)
2013年全市人口計(jì)生工作目標(biāo)既定，關(guān)鍵要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，狠抓落實(shí)。新的一年，我們要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想觀念和工作方式方法，切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，全力推動(dòng)人口計(jì)生事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
（一）大力加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)?？偨Y(jié)完善“縣管鎮(zhèn)聘村用”管理經(jīng)驗(yàn)，制定實(shí)施全市加強(qiáng)村（居）計(jì)生專干隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)。拓展“一證三師”職業(yè)資格入職認(rèn)證的范圍，擴(kuò)大入職培訓(xùn)規(guī)模，“十二五”末鎮(zhèn)以上服務(wù)機(jī)構(gòu)取得各類職業(yè)資格及專業(yè)技術(shù)資格的人員比例達(dá)到80%以上。組織開(kāi)展縣鎮(zhèn)兩級(jí)黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、縣級(jí)人口計(jì)生局中層以上干部及鎮(zhèn)級(jí)人口計(jì)生站長(zhǎng)（主任）、村級(jí)計(jì)生專干等專題培訓(xùn)，全面提升服務(wù)能力和水平。
（二）切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“十項(xiàng)規(guī)定”、市委“十項(xiàng)規(guī)定”及其各項(xiàng)決策部署，始終與中央、省委、市委保持高度一致，帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)，帶頭深入基層調(diào)查研究，帶頭密切聯(lián)系群眾，帶頭解決實(shí)際問(wèn)題，決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許打折扣、搞變通。切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，深入基層察實(shí)情、解難題，杜絕走過(guò)場(chǎng)和形式主義，確保每年解決1-2個(gè)群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)、最迫切的問(wèn)題。深入實(shí)施百姓辦事“零障礙”工程，構(gòu)建更加方便快捷的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制。深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，強(qiáng)化督查督辦，加大行政問(wèn)責(zé)力度，使“善操作、會(huì)落實(shí)、能創(chuàng)新、敢擔(dān)當(dāng)”成為全市人口計(jì)生干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的鮮明特質(zhì)。
（三）加快工作方式方法轉(zhuǎn)變。目前全市每年計(jì)劃外懷孕量約為10萬(wàn)例，優(yōu)質(zhì)服務(wù)內(nèi)涵質(zhì)量不高，孕后型管理特征非常明顯。在新的形勢(shì)下、新的工作階段，全市加快轉(zhuǎn)變?nèi)丝诤陀?jì)劃生育發(fā)展方式迫在眉睫。不轉(zhuǎn)變只能維持現(xiàn)狀，不轉(zhuǎn)變就不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)位爭(zhēng)先。要實(shí)現(xiàn)工作方式方法轉(zhuǎn)變，必須在改革開(kāi)放的條件下用改革的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題；必須在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下遵循法治原則和充分尊重群眾的選擇；必須在低生育水平的條件下探索新的工作模式。從我市情況看，當(dāng)前必須解決三個(gè)突出問(wèn)題：一要逐步減少計(jì)劃外懷孕量，引導(dǎo)基層由孕后管理向孕前管理轉(zhuǎn)變；二要切實(shí)改變基層“以罰、以罰代管、以罰吃飯”的局面，努力將人口計(jì)生工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)公共財(cái)政體制，引導(dǎo)基層由以社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)為主向以政府投入為主轉(zhuǎn)變；三要完善制度安排，大力提高人口計(jì)生社會(huì)管理和公共服務(wù)水平，引導(dǎo)基層由人口計(jì)生管理服務(wù)向社會(huì)管理和公共服務(wù)轉(zhuǎn)變。
（四）統(tǒng)籌推進(jìn)改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是推動(dòng)工作科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的不竭動(dòng)力。近年來(lái)我市人口計(jì)生工作之所以一步一個(gè)腳印，一年一個(gè)臺(tái)階，最主要的是我們始終高揚(yáng)改革創(chuàng)新的旗幟。惟有創(chuàng)新，才能更好地推動(dòng)我市人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。各地要緊密結(jié)合實(shí)際，從創(chuàng)新體制機(jī)制入手，積極探索新理念、新思路、新方法、新措施，以全面做好人口工作、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題、促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展為主題，注重從加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)、完善社會(huì)政策、創(chuàng)新體制機(jī)制等層面，推動(dòng)解決影響和制約事業(yè)發(fā)展的突出矛盾和問(wèn)題，力求取得人口計(jì)生工作新突破、新成效。要加大創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果的培育和推廣力度，繼續(xù)開(kāi)展“全市人口計(jì)生工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”評(píng)選活動(dòng)，精心打造一批人口計(jì)生工作品牌、亮點(diǎn)，力爭(zhēng)有更多更優(yōu)的創(chuàng)新項(xiàng)目獲全省人口計(jì)生綜合改革創(chuàng)新獎(jiǎng)。
督點(diǎn)：學(xué)習(xí)宣傳貫徹中央《決定》，特別是在加強(qiáng)計(jì)劃生育工作，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題方面的新舉措；全省人口資源環(huán)境工作座談會(huì)、人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議及全市計(jì)劃生育業(yè)務(wù)工作會(huì)議貫徹落實(shí)情況；上半年任務(wù)完成情況及數(shù)據(jù)真實(shí)程度。側(cè)重通過(guò)戶上調(diào)查，了解掌握工作力度、主要工作措施到位情況和四術(shù)等主要數(shù)據(jù)真實(shí)程度。
督查內(nèi)容：1、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央《決定》和省市有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)新年度工作的安排部署及提出的新舉措。
2、2007年度人口和計(jì)劃生育工作主要指標(biāo)執(zhí)行情況。主要是出生、初婚的統(tǒng)計(jì)上報(bào)及歷年漏報(bào)的清查清理（主要通過(guò)入戶調(diào)查看是否有漏統(tǒng)漏報(bào)現(xiàn)象，并通過(guò)報(bào)表分析說(shuō)明漏報(bào)程度）；新增二女戶絕育情況，對(duì)當(dāng)年新增二女戶統(tǒng)計(jì)不到位、絕育率低、外逃現(xiàn)象嚴(yán)重的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責(zé)成限期落實(shí)。
3、上半年工作進(jìn)展及經(jīng)常性工作開(kāi)展情況。主要核實(shí)上半年階段性任務(wù)特別是二女戶結(jié)扎等主要措施的真實(shí)程度；了解春節(jié)期間工作開(kāi)展情況，通過(guò)入戶調(diào)查和相關(guān)數(shù)據(jù)分析，查看是否在春節(jié)前后工作有大的、明顯的斷檔現(xiàn)象；了解生育間隔取消后，各縣區(qū)應(yīng)對(duì)生育堆積所采取的措施及初步效果。
4、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理、入戶訪視和環(huán)孕情服務(wù)等主要工作措施落實(shí)情況。對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)著重了解征收力度和依法征收情況，并核查上報(bào)金額的真實(shí)程度；入戶訪視和環(huán)孕情服務(wù)要著重了解對(duì)外出返鄉(xiāng)重點(diǎn)人群的管理服務(wù)情況及環(huán)孕情服務(wù)的質(zhì)量。
5、流動(dòng)人口管理情況。重點(diǎn)通過(guò)調(diào)查了解節(jié)后流動(dòng)育齡人口的管理服務(wù)情況，對(duì)流出的重點(diǎn)人群是否簽訂了合同及按市上要求登記造冊(cè)建立信息統(tǒng)計(jì)制度情況。另外，要了解縣級(jí)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)預(yù)算、投入情況和加強(qiáng)流動(dòng)人口管理服務(wù)的新舉措。
6、流動(dòng)人口信息平臺(tái)交換使用情況，督查組要對(duì)各縣區(qū)提出明確要求：要求各縣區(qū)做好對(duì)流入育婦生育、節(jié)育等相關(guān)信息的全面提交工作和流動(dòng)人口相關(guān)信息的及時(shí)提交和反饋工作，進(jìn)一步提高信息提交和反饋的質(zhì)量和數(shù)量。特別要提醒渭源、通渭和岷縣對(duì)流動(dòng)人口信息交換平臺(tái)使用引起高度重視。
7、深化宣傳教育改革創(chuàng)新情況。主要看縣區(qū)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃生育法律法規(guī)，特別是學(xué)習(xí)中央《決定》情況；固定標(biāo)語(yǔ)進(jìn)村進(jìn)社和入戶宣傳情況；縣級(jí)開(kāi)設(shè)人口專欄及省市媒體宣傳報(bào)道情況。
8、城鎮(zhèn)人口計(jì)劃生育管理情況。一是城鎮(zhèn)出生、初婚統(tǒng)計(jì)掌握情況；二是在嚴(yán)把城鎮(zhèn)二孩生育指標(biāo)上報(bào)關(guān)方面要采取的措施及對(duì)已申請(qǐng)和審批的部分夫妻調(diào)查核實(shí)情況；三是黨員干部超生違育查處、干部提拔任用和評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先及事業(yè)人員晉升職稱時(shí)計(jì)劃生育審查情況；四是加強(qiáng)城鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新舉措、新辦法及加強(qiáng)下崗職工計(jì)劃生育管理服務(wù)工作情況。
9、有獎(jiǎng)舉報(bào)和打擊“兩非”工作落實(shí)情況。特別是通過(guò)有獎(jiǎng)舉報(bào)查處超生違育、提供“兩非”案件線索等主要進(jìn)展情況及對(duì)相關(guān)舉報(bào)人員兌現(xiàn)獎(jiǎng)金情況。
10、人口和育齡婦女信息系統(tǒng)（wis）的使用、運(yùn)轉(zhuǎn)和信息準(zhǔn)確程度；城鎮(zhèn)人口錄入情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)上互聯(lián)網(wǎng)情況。
11、了解“兩戶”獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的落實(shí)情況，村組計(jì)劃生育干部報(bào)酬落實(shí)情況、自管小組長(zhǎng)的海選和四種資金“直通車”發(fā)放情況。
12、鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)所改革、標(biāo)識(shí)化建設(shè)、技術(shù)服務(wù)力量配備及業(yè)務(wù)開(kāi)展情況。
一、學(xué)生情況分析：
本學(xué)期，轉(zhuǎn)出了三為學(xué)生，都是女孩子，而且都是很優(yōu)秀的女孩子。開(kāi)學(xué)后，又轉(zhuǎn)入了10為新同學(xué)，其中三位是女孩子，7位是男孩子，這樣一來(lái)，我們班的男生有29人，女生為20人，男生比女生多了9人，男女生比例非常不平衡，幾天下來(lái)已經(jīng)有了一些現(xiàn)象：吵、鬧。新轉(zhuǎn)入的學(xué)生成績(jī)都不是很好，尤其是三個(gè)貴州的學(xué)生，入學(xué)考試幾乎是0分，其中有一位叫安乾的，弟弟安坤在讀三年級(jí)，他因?yàn)槌煽?jī)不好而留級(jí)了，11歲了，身高150，比其他同學(xué)要高出近一個(gè)頭，當(dāng)時(shí)我就擔(dān)心他會(huì)欺負(fù)小同學(xué)，確實(shí)不出所料，幾天下來(lái)，他已成了班級(jí)里的第一號(hào)搗蛋鬼，看來(lái)，這學(xué)期轉(zhuǎn)化差生成了一個(gè)重點(diǎn)工作了。
二、主要工作及目標(biāo)：
1、重視后進(jìn)生管理和轉(zhuǎn)化工作，拉近學(xué)生之間的“貧富差距”，落實(shí)他們的一對(duì)一分工幫教制度，關(guān)注他們的成長(zhǎng)，以心換心、熱情關(guān)愛(ài)，多表?yè)P(yáng)鼓勵(lì)，使他們?nèi)〉眠M(jìn)步。
2、繼續(xù)貫徹《寧波市小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《蕭王廟中心小學(xué)學(xué)生在校一日常規(guī)》，細(xì)化規(guī)范內(nèi)容，注重學(xué)生良好道德行為習(xí)慣的養(yǎng)成教育，以?！八捻?xiàng)競(jìng)賽”活動(dòng)為杠桿，結(jié)合班級(jí)“小明星擂臺(tái)賽”，注重在班級(jí)內(nèi)樹(shù)立各方面的良好榜樣，促進(jìn)良好的班風(fēng)、學(xué)風(fēng)的永盛。
3、繼續(xù)開(kāi)展小干部培訓(xùn)，培養(yǎng)一批得力助手，協(xié)助班主任做好班級(jí)工作。在開(kāi)展工作的同時(shí)，培養(yǎng)小干部的工作能力，讓他們各自發(fā)揮自己的特長(zhǎng)。
4、認(rèn)真完成學(xué)校分配的各項(xiàng)任務(wù)，搞好校教導(dǎo)處、體育組組織的各項(xiàng)競(jìng)賽和活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的各種能力和素質(zhì)。
三、具體工作措施：
1、堅(jiān)持的德育為首位，抓好學(xué)生的常規(guī)教育。充分利用班會(huì)、晨會(huì)、隊(duì)會(huì)、板報(bào)和節(jié)日，紀(jì)念日，強(qiáng)化《寧波市小學(xué)生日常行為規(guī)范》和《蕭王廟中心小學(xué)學(xué)生在校一日常規(guī)》的落實(shí)。培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣，引導(dǎo)他們成為言行文明的人；積極響應(yīng)學(xué)校五項(xiàng)競(jìng)賽，提高學(xué)生的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，形成文明、團(tuán)結(jié)的班風(fēng)。
2、加強(qiáng)班干部的建設(shè)。班干部是老師的得力助手，要切實(shí)加強(qiáng)班干部的能力，落實(shí)每個(gè)小干部的責(zé)任,并定期召開(kāi)班干部會(huì)議,對(duì)班級(jí)大事小事進(jìn)行商討研究，及時(shí)反饋及時(shí)處理。以此帶動(dòng)全體同學(xué)形成一個(gè)良好的班風(fēng)。
3、加強(qiáng)班級(jí)陣地規(guī)范化建設(shè)，創(chuàng)設(shè)優(yōu)美的學(xué)習(xí)環(huán)境，設(shè)有圖書(shū)角、黑板報(bào)、競(jìng)賽欄等，激勵(lì)學(xué)生積極進(jìn)取，促進(jìn)班集體建設(shè)不斷完善。同時(shí)也為良好的班風(fēng)學(xué)風(fēng)創(chuàng)造了條件。
4、加強(qiáng)學(xué)校與學(xué)生家長(zhǎng)之間的多方聯(lián)系，通過(guò)電訪、家訪等形式對(duì)學(xué)生進(jìn)行普訪，使班級(jí)工作得到家長(zhǎng)的支持配合溝通學(xué)校、家庭、社會(huì)三者之間的關(guān)系，形成教育合力，共同促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。
5、配合學(xué)校組織豐富多彩的班隊(duì)活動(dòng)，在活動(dòng)中對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。同時(shí)，也促使學(xué)生提高參與意識(shí)，提高競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)提高各方面的素質(zhì)。
6、開(kāi)發(fā)學(xué)生的智力潛能，讓他們做學(xué)習(xí)的的小主人。寓教于樂(lè)，提高他們的學(xué)習(xí)積極性，增進(jìn)學(xué)習(xí)的效果。
7、重視培養(yǎng)健康的心理品質(zhì)，建立良好的師生關(guān)系，理解學(xué)生，信任學(xué)生，寬容學(xué)生，適時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理素質(zhì)方面的教育，積極評(píng)價(jià)學(xué)生，講究批評(píng)的藝術(shù)，多與學(xué)生進(jìn)行心與心的溝通。
8、加強(qiáng)安全教育。利用晨會(huì)、集會(huì)、黑板報(bào)等形式，開(kāi)展安全知識(shí)教育。在平時(shí)多深入了解學(xué)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，鏟除隱患，確保學(xué)生安全。
四、月工作安排：
九月份：
1、打掃校園環(huán)境衛(wèi)生
2、暑假小結(jié)
3、始業(yè)教育
4、加強(qiáng)期初行為規(guī)范教育
5、四項(xiàng)競(jìng)賽開(kāi)始
6、校報(bào)、班報(bào)刊出
7、做好開(kāi)學(xué)環(huán)境衛(wèi)生打掃工作
8、安全教育月活動(dòng)
9、第八屆全國(guó)推普周活動(dòng)
10、教室布置
十月份：
1、迎國(guó)慶黑板報(bào)比賽
2、紀(jì)念少先隊(duì)建隊(duì)五十六周年暨新隊(duì)員入隊(duì)儀式
3、老人節(jié)慰問(wèn)活動(dòng)
4、校報(bào)班報(bào)刊出
5、街道小學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)
十一月份：
1、各年段家長(zhǎng)會(huì)
2、校報(bào)班報(bào)刊出
十二月份：
1、跳繩比賽
2、口算過(guò)關(guān)
3、校報(bào)班報(bào)刊出
4、迎元旦校詩(shī)歌朗誦比賽（主題：紀(jì)念勝利60周年，弘揚(yáng)民族精神）
一月份：
1、復(fù)習(xí)迎考
2、表彰各類標(biāo)兵，評(píng)選“進(jìn)步之星”
