發(fā)布時(shí)間：2023-01-20 05:33:10
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的禁毒宣傳工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
一是建立禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了以主席為組長(zhǎng)，分管副主席具體抓，辦公室工作人員為聯(lián)絡(luò)員的禁毒組織機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開(kāi)展禁毒宣傳工作。并將禁毒工作納入了婦聯(lián)年度工作計(jì)劃，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處婦聯(lián)，縣直各單位婦委會(huì)將禁毒工作作為婦聯(lián)的一項(xiàng)日常工作職責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)禁毒防毒責(zé)任感和使命感，使之成為全縣婦女自覺(jué)抵制的主觀意愿和自覺(jué)行動(dòng)。二是強(qiáng)化措施。年初，我們將禁毒工作列入全年工作計(jì)劃，進(jìn)一步明確了婦聯(lián)禁毒工作職責(zé)，強(qiáng)調(diào)以婦女和高危人群為重點(diǎn)對(duì)象，以宣傳教育為主，以幫助教育為輔，最大范圍調(diào)動(dòng)?jì)D女群眾的積極因素，投入到禁毒工作中來(lái)。
二、開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)
一是充分發(fā)揮婦聯(lián)組織優(yōu)勢(shì)，以“三八”國(guó)際婦女節(jié)為契機(jī)，利用“中原女性大講堂 固始講堂”為廣大婦女上法治教育課，號(hào)召?gòu)V大婦女和家庭積極行動(dòng)起來(lái)，以實(shí)際行動(dòng)對(duì)進(jìn)行嚴(yán)格防范和監(jiān)督。
二是結(jié)合“兩癌”和“兩篩”免費(fèi)篩查民生實(shí)事宣傳活動(dòng)及扶貧走訪，廣泛宣傳危害，增強(qiáng)廣大婦女群眾及家庭的禁毒意識(shí)。
三是依托“孝善敬老”、“和睦家庭”創(chuàng)建等主題活動(dòng)，號(hào)召?gòu)V大婦女群眾積極參加到好家風(fēng)、好家教等健康有益的活動(dòng)中來(lái)，讓文明、健康、科學(xué)的生活方式進(jìn)入家庭，充分發(fā)揮廣大婦女和家庭在精神文明建設(shè)中的作用，自覺(jué)鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
四是組織婦女群眾參加聲勢(shì)浩大的“健康人生，綠色無(wú)毒”為主題的“6.26”國(guó)家禁毒日集中宣傳教育活動(dòng)。制作宣傳展版在現(xiàn)場(chǎng)擺放，并在城區(qū)主干道懸掛宣傳橫幅，大力營(yíng)造了禁毒宣傳氛圍。
三、構(gòu)筑家庭禁毒防毒網(wǎng)絡(luò)
婦聯(lián)組織具有廣泛的群眾性，在禁毒工作中，我們把“健康人生，綠色無(wú)毒”與“和睦家庭”創(chuàng)建相結(jié)合，向廣大婦女群眾介紹形勢(shì)，普及禁毒知識(shí)，傳播禁毒觀念，宣傳禁毒法規(guī)，積極引導(dǎo)婦女群眾參與禁毒工作，使廣大農(nóng)村婦女提高了禁毒意識(shí)。
雖然婦聯(lián)立足部門(mén)職能，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，有的放矢地開(kāi)展了一些工作，但還存在一些不足，今后我們一定在上級(jí)部門(mén)和禁毒委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，積極參與禁毒工作，為構(gòu)建“綠色無(wú)毒、平安固始”，作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一全年宣傳活動(dòng)安排
1、3月份是法制宣傳月,為使宣傳月期間各項(xiàng)活動(dòng)開(kāi)展的有聲有色,中專路司法所對(duì)宣傳月工作進(jìn)行了部署.各類宣傳活動(dòng)要緊扣宣傳主題,同時(shí)我們還組織各社區(qū)開(kāi)展大型宣傳活動(dòng),充分利用各種宣傳形式開(kāi)展好“綜治宣傳月”活動(dòng).
2、在“6.26”國(guó)際禁毒日期間組織開(kāi)展面向社會(huì)公眾面向社區(qū)居民面向未成年人等群體,開(kāi)展豐富多采的宣傳活動(dòng).今年,<<禁毒法>>即將頒布實(shí)施司法所街道綜治辦將舉辦大型禁毒宣傳活動(dòng)的同時(shí),我們將深入社區(qū)居民家中,挨家挨戶發(fā)放禁毒宣傳資料,講解的危害性.在此期間,我們還針對(duì)在校學(xué)生,與各中小學(xué)校聯(lián)合舉辦校園內(nèi)的禁毒教育宣傳活動(dòng).
3、街道綜治辦和司法所聯(lián)合開(kāi)展“五五”普法活動(dòng),舉辦普法培訓(xùn)班.
4、12月份,在街道社區(qū)集中開(kāi)展宣傳活動(dòng),要求各部門(mén)各社區(qū)根據(jù)各行業(yè)特點(diǎn)制作有關(guān)法制宣傳圖版圖片,發(fā)放宣傳資料,播放音像資料設(shè)立咨詢臺(tái)等.我所繼續(xù)與內(nèi)蒙古法制報(bào)合作,在社區(qū)內(nèi)舉辦宣傳活動(dòng),免費(fèi)為社區(qū)居民發(fā)放法制報(bào).同時(shí)設(shè)立咨詢處,邀請(qǐng)專職律師,現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢.
5、充分利用社區(qū)內(nèi)的各種資源,實(shí)現(xiàn)共筑共建資源共享,開(kāi)展好法律六進(jìn)活動(dòng),由此為契機(jī),全力推進(jìn)平安創(chuàng)建工作,努力打造平安賽罕.充分發(fā)揮社區(qū)陣地建設(shè)和積極作用,組織多種形式的法制宣傳教育活動(dòng).
6、中專路街道綜治辦和司法所還哦將加大宣傳力度,根據(jù)街道轄區(qū)實(shí)際情況,開(kāi)展外來(lái)人口法制教育宣傳活動(dòng),減少外來(lái)人口犯罪行為的發(fā)生.
二具體工作安排
司法所根據(jù)社區(qū)工作實(shí)際,結(jié)合年宣傳活動(dòng)安排,要求各單位各社區(qū)組織1—2次集中設(shè)點(diǎn)宣傳.在轄區(qū)各主要街道繁華路段駐區(qū)單位門(mén)前懸掛1—2條橫幅,各社區(qū)居委會(huì)要協(xié)調(diào)發(fā)動(dòng)駐區(qū)單位積極參與宣傳活動(dòng),營(yíng)造良好宣傳氛圍.
三宣傳活動(dòng)具體要求
1、各部門(mén)各社區(qū)工作要求,層層落實(shí)分工明確,確保宣傳活動(dòng)順利開(kāi)展.
一、指導(dǎo)思想
以黨十八屆五中全會(huì)和全國(guó)禁毒工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞創(chuàng)建無(wú)毒單位構(gòu)建和諧的總體目標(biāo)，堅(jiān)持“以打開(kāi)路、打防結(jié)合”工作思路，明確禁毒責(zé)任，夯實(shí)基礎(chǔ)工作，強(qiáng)化預(yù)防教育，主動(dòng)作為、創(chuàng)新作為，不斷深化禁毒社會(huì)化工作，積極推進(jìn)全局禁毒工作在上新臺(tái)階。
二、具體措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，確保各項(xiàng)工作有序開(kāi)展為做好禁毒工作。我局副局長(zhǎng)姚建同志任禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，負(fù)總責(zé)。局與各股、室、所逐級(jí)簽訂禁毒工作責(zé)任書(shū)，按照誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，科所領(lǐng)導(dǎo)具體抓的原則。把禁毒工作列入重要議事日程，局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和每個(gè)干部職工的年度考評(píng)考核掛鉤，實(shí)行一票否決制，在全局形成禁毒工作齊抓共管的良好局面。
（二）整合各種力量，以禁毒宣傳月為中心，開(kāi)展貫穿全年的禁毒宣傳活動(dòng)。禁毒工作，預(yù)防為先。采取各種形式廣泛深入地開(kāi)展禁毒宣傳教育，普及預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)公民的禁毒意識(shí)，提高公民自覺(jué)抵制的能力，是禁毒工作堅(jiān)持預(yù)防為主的客觀要求，也是禁毒工作的治本之策。把禁毒宣傳工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)來(lái)抓。根據(jù)本單位實(shí)際情況，提前做好安排部署，整合各種力量，組織如工會(huì)、婦委會(huì)等其他禁毒志愿者組織，以6月禁毒宣傳月為中心，‚6.1《禁毒法》頒布實(shí)施紀(jì)念日、‚6·26國(guó)際禁毒日等主要禁毒宣傳日為重點(diǎn)，讓禁毒宣傳教育在全局形成濃厚的氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)廣大職工、家屬的防毒、反毒和拒毒意識(shí)。
在繼續(xù)創(chuàng)新開(kāi)展“四項(xiàng)集中宣傳活動(dòng)”和“禁毒一堂課”宣傳活動(dòng)的同時(shí)，結(jié)合本單位的毒情形式和工作情況積極創(chuàng)建適合本單位的品牌宣傳活動(dòng)。注重抓好禁毒宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性，努力做到“四個(gè)結(jié)合”，（即經(jīng)常性的宣傳教育和重點(diǎn)時(shí)段的宣傳教育相結(jié)合，對(duì)辦事群眾的宣傳教育和對(duì)全局職工、家屬的宣傳教育相結(jié)合，對(duì)傳統(tǒng)的預(yù)防教育與新型的預(yù)防教育相結(jié)合、宣傳禁毒工作動(dòng)向同宣傳禁毒成果相結(jié)合）。進(jìn)一步提高宣傳活動(dòng)策劃水平，在宣傳教育的層次、規(guī)模、主體化、多樣化等方面求得新的突破。還要加強(qiáng)對(duì)新型的預(yù)防宣傳教育，把預(yù)防冰毒、、等新型作為整個(gè)禁毒預(yù)防宣傳教育的重要內(nèi)容，以職工子弟和在校學(xué)生為重點(diǎn)，客觀、科學(xué)地宣傳新型的相關(guān)知識(shí)，特別是提高青少年對(duì)新型的自覺(jué)抵御能力，堅(jiān)決杜絕吸食新型事件的發(fā)生。
2018年，我校高度重視學(xué)校預(yù)防教育工作，全面貫徹實(shí)施《全國(guó)青少年預(yù)防教育規(guī)劃（2016－2018年）》，制定了《**學(xué)校2018年預(yù)防教育工作計(jì)劃》，加強(qiáng)師生禁毒預(yù)防教育，積極開(kāi)展預(yù)防教育“五個(gè)一”活動(dòng)，保護(hù)和促進(jìn)中小學(xué)生健康成長(zhǎng)，不斷推動(dòng)青少年預(yù)防教育“6·27”工程穩(wěn)步推進(jìn)。
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)預(yù)防教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管綜治安全的副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，行政人員和各班主任任成員的學(xué)校禁毒預(yù)防教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了加強(qiáng)禁毒教育工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和有效性，教育局按照市縣文件要求和相關(guān)會(huì)議精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定2018年預(yù)防教育工作計(jì)劃，并將工作計(jì)劃下發(fā)到各班。
二、加強(qiáng)禁毒師資培訓(xùn)，努力提升學(xué)校預(yù)防教育工作水平
為全面貫徹落實(shí)《中小學(xué)生預(yù)防專題教育大綱》，進(jìn)一步提升我校教師預(yù)防教育的專業(yè)能力和教學(xué)水平，學(xué)校在秋季開(kāi)學(xué)初開(kāi)展了預(yù)防教育教師的校本培訓(xùn)，政教處趙**在2018年暑期參加縣教育局組織的禁毒師資培訓(xùn)。學(xué)校還取得了城北派出所的支持，聘請(qǐng)副所長(zhǎng)為校外禁毒輔導(dǎo)員。
三、切實(shí)落實(shí)預(yù)防教育進(jìn)課堂
1、從2016年春季學(xué)期起，我校就將預(yù)防教育納入常規(guī)課程。五、六年級(jí)每學(xué)年至少安排2課時(shí)的預(yù)防教育專題課程，并結(jié)合《品德與社會(huì)》等課程，依托《預(yù)防教育讀本》及未成年人違法犯罪案例，有針對(duì)性地開(kāi)展禁毒教育，充分發(fā)揮課堂主渠道作用，預(yù)防教育進(jìn)課堂有效落實(shí)教學(xué)計(jì)劃、師資、課時(shí)、教材等要求。
2、抓好學(xué)生預(yù)防教育第二課堂。聘請(qǐng)法制副校長(zhǎng)、校外禁毒輔導(dǎo)員到學(xué)校開(kāi)展安全、法制、禁毒等內(nèi)容的法治教育講座。
四、加強(qiáng)禁毒教育宣傳，積極營(yíng)造深厚的禁毒輿論氛圍
1、利用政治學(xué)習(xí)時(shí)間、班會(huì)課、集會(huì)組織學(xué)校全體師生學(xué)習(xí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中小學(xué)生預(yù)防教育工作的通知》、《中小學(xué)生預(yù)防專題教育大綱》、《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國(guó)禁毒法》等法律法規(guī)以及的知識(shí)和危害，學(xué)生對(duì)禁毒知識(shí)的知曉率高。
2、通過(guò)張貼標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、學(xué)校法制宣傳欄等途徑，進(jìn)行禁毒等法制宣傳教育。利用網(wǎng)絡(luò)教室，組織學(xué)生登錄“中國(guó)禁毒網(wǎng)”等網(wǎng)站，開(kāi)展知識(shí)學(xué)習(xí)、了解的危害，觀看禁毒專題教育片。
3、集中開(kāi)展禁毒集中宣傳活動(dòng)。上學(xué)期圍繞“6.26”國(guó)際禁毒日，下學(xué)期圍繞創(chuàng)建預(yù)防教師示范學(xué)校工作，開(kāi)展禁毒宣傳活動(dòng)，通過(guò)國(guó)旗下講話，校訊通、班班通、手機(jī)微信等校園媒體，宣傳防毒知識(shí)和禁毒法規(guī)，
五、扎實(shí)開(kāi)展好預(yù)防教育“十個(gè)一”活動(dòng)
1、禁毒動(dòng)員活動(dòng)。我校分別利用教師例會(huì)和國(guó)旗下講話動(dòng)員全校師生參與禁毒。
2、組織學(xué)生觀看禁毒教育片，我校本年度在5月31日和9月30日分別組織師生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)教室觀看了禁毒教育警示片。
3、上一堂禁毒專題講座。春秋兩季開(kāi)學(xué)初期間，我校積極邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)、校外禁毒輔導(dǎo)員走進(jìn)學(xué)校，面向全體師生開(kāi)展了禁毒法制教育活動(dòng)。
4、開(kāi)展禁毒征文比賽。6月份我校在總高年級(jí)舉行了禁毒征文比賽活動(dòng)，評(píng)選初一等獎(jiǎng)3名，二等獎(jiǎng)4名，三等獎(jiǎng)6名。
5、組織參觀了禁毒教育基地。9月27日我校組織五六級(jí)700余名師生到職業(yè)中專參觀禁毒教育基地。
6、下發(fā)了《預(yù)防教育讀本》并組織學(xué)生學(xué)習(xí)。
7、9月18日舉行了“遠(yuǎn)離 做陽(yáng)光少年”為主題的手抄報(bào)評(píng)比活動(dòng)，收到了109幅作品，評(píng)選了40幅優(yōu)秀作品在操場(chǎng)上展出。
8、組織了一次禁毒預(yù)防教育宣誓簽名活動(dòng)。為進(jìn)一步加強(qiáng)我校預(yù)防教育，9月29日利用課間操時(shí)間，組織全校師生開(kāi)展了禁毒宣誓簽名。
9、組織開(kāi)展“依法禁毒，構(gòu)建和諧”禁毒知識(shí)圖片展活動(dòng)。9月底，我校在操場(chǎng)上開(kāi)展了禁毒知識(shí)圖片展活動(dòng)，全校師生參與?？h禁毒辦工作人員、縣教育局領(lǐng)導(dǎo)也親臨現(xiàn)場(chǎng)，為孩子們擔(dān)當(dāng)解說(shuō)員。
10、組織了禁毒志愿者上街宣傳禁毒知識(shí)。為培養(yǎng)學(xué)生禁毒社會(huì)責(zé)任意識(shí)，擴(kuò)大學(xué)校禁毒宣傳教育影響，9月21日下午，我校組織學(xué)生禁毒志愿者走上街頭，開(kāi)展禁毒社會(huì)宣傳“小手拉大手”活動(dòng)。
六、有效利用社區(qū)資源，共同開(kāi)展預(yù)防教育
預(yù)防教育工作必須做到學(xué)生、家庭、社會(huì)三方面的有機(jī)結(jié)合，才能事半功倍。一則學(xué)校利用家庭、社會(huì)的力量幫助學(xué)生普及拒毒、防毒知識(shí)，教育學(xué)生自覺(jué)遠(yuǎn)離，增強(qiáng)學(xué)生對(duì)的免疫力。同時(shí)，學(xué)校是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的窗口，我們可通過(guò)優(yōu)質(zhì)資源的輻射來(lái)促進(jìn)社區(qū)的精神文明建設(shè)。我校長(zhǎng)期以來(lái)注重讓學(xué)生帶動(dòng)家庭來(lái)展開(kāi)預(yù)防教育，通過(guò)組織召開(kāi)家會(huì)，“告家長(zhǎng)書(shū)”等形式向全體家長(zhǎng)發(fā)出自覺(jué)抵御的倡議，讓家長(zhǎng)配合學(xué)校，為孩子營(yíng)造健康向上的家庭教育氛圍。
總之，經(jīng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、全校師生的共同努力，我校的預(yù)防教育開(kāi)展得有聲有色，取得了很好的效果。要讓在社會(huì)消失，任重而道遠(yuǎn)，禁毒工作是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。所以對(duì)學(xué)生的預(yù)防教育要常抓不懈，落到實(shí)處，我校將一如既往，做好學(xué)校的預(yù)防教育工作，為學(xué)生鋪建一條通往成功的健康大道！
學(xué)校預(yù)防教育工作總結(jié)
為深入貫徹落實(shí)國(guó)家禁毒辦、教育部關(guān)《關(guān)于做好2018年秋季開(kāi)學(xué)在校學(xué)生預(yù)防教育工作的通知》，我校在全校范圍深入開(kāi)展禁毒“四個(gè)一”活動(dòng)，進(jìn)一步加大了禁毒宣傳工作的力度，組織全校師生共同參與防毒禁毒的宣傳防治工作，向師生宣傳危害，提高全體師生預(yù)防、抵御的能力。
一、成立禁毒教育領(lǐng)導(dǎo)小組
為了加強(qiáng)學(xué)校禁毒教育的組織管理，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，首先成立了由武瑾校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)甄海祿為副組長(zhǎng)，其他校務(wù)委員、各班主任為成員的學(xué)校禁毒教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，具體組織實(shí)施活動(dòng)。
二、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
的預(yù)防教育的關(guān)鍵在于預(yù)防，在于喚起民眾的自覺(jué)防范意識(shí)。相對(duì)于眾多的德育主題教育，禁毒教育應(yīng)該更加重視。我校將預(yù)防教育工作切實(shí)納入學(xué)校教育工作計(jì)劃，通過(guò)教師大會(huì)、國(guó)旗下講話、主題班會(huì)多媒體對(duì)師生進(jìn)行宣傳教育。同時(shí)把禁毒教育與學(xué)生日常行為規(guī)范教育相結(jié)合，與學(xué)校法制教育相結(jié)合，與培養(yǎng)青少年樹(shù)立良好的道德觀相結(jié)合，做到預(yù)防教育工作常抓不懈，使廣大師生了解基本常識(shí)，無(wú)人參與涉毒活動(dòng)，不斷增強(qiáng)青少年預(yù)防教育的緊迫感和責(zé)任感。
三、開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的禁毒教育活動(dòng)
根據(jù)初中學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)，學(xué)校通過(guò)開(kāi)展形式多樣的禁毒教育活動(dòng)，使學(xué)生了解的危害，預(yù)防的基本知識(shí)及禁毒政策與法律法規(guī)，確立“珍惜生命，拒絕”的意識(shí)，掌握拒絕的方法和技能，養(yǎng)成健康文明的生活方式。主要做法有：
1、每班進(jìn)行了一節(jié)禁毒主題班會(huì)。通過(guò)主題班會(huì)的形式開(kāi)展禁毒宣傳教育，用活潑多樣、充實(shí)的內(nèi)容使學(xué)生全面認(rèn)識(shí)了的種植、制成、來(lái)源及危害，學(xué)會(huì)了預(yù)防的知識(shí)技能。激發(fā)學(xué)生積極參與禁毒宣傳，讓身邊家人自覺(jué)遠(yuǎn)離。
2、各班利用班會(huì)課組織學(xué)生利用班會(huì)時(shí)間觀看禁毒教育影片。讓學(xué)生體驗(yàn)吸毒的危害，讓吸毒人員的痛苦活生生地展現(xiàn)在學(xué)生面前，學(xué)生親眼目睹了吸毒人員的生活，親耳聆聽(tīng)了吸毒人員的述說(shuō)，這些都深深震撼了我們學(xué)生的心靈，通過(guò)這樣場(chǎng)面，學(xué)生對(duì)有了更深刻的認(rèn)識(shí)，對(duì)吸毒的危害有了深刻的體會(huì)。觀看后讓學(xué)生談?wù)J識(shí)、談體會(huì)、談心得，寫(xiě)一份禁毒認(rèn)識(shí)心得，同學(xué)們都表達(dá)了拒毒、禁毒的決心，還號(hào)召全社會(huì)共同努力打擊吸、販毒行為，讓在我們的生活中消失。
3、觀看禁毒教育圖片及相關(guān)資料。班會(huì)時(shí)間師生觀看禁毒圖片及資料，圖片從認(rèn)識(shí)種類、特點(diǎn)、產(chǎn)地、種植，吸毒后的危害、后果等多方面、多角度進(jìn)行了展示，在圖片和相關(guān)資料中全面、真實(shí)地對(duì)有了深刻地認(rèn)識(shí)，在學(xué)生中形成對(duì)危害的廣泛共識(shí)。
4、上禁毒教育課。學(xué)校組織班會(huì)時(shí)間進(jìn)行禁毒教育。181班學(xué)生自己搜集資料并進(jìn)行的危害和吸食的后果的講解，引發(fā)了學(xué)生的共鳴，切實(shí)讓學(xué)生明白的危害性。
四、拓寬宣傳教育渠道，共同禁毒防毒
為全面規(guī)范轄區(qū)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用秩序，實(shí)現(xiàn)對(duì)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位的全過(guò)程監(jiān)管，有效遏制特殊藥品流弊案件發(fā)生，按時(shí)完成與省局簽訂的《20*年*特殊藥品監(jiān)管工作責(zé)任書(shū)》和與市禁毒委簽訂的《*市禁毒工作責(zé)任書(shū)》各項(xiàng)工作要求，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市有關(guān)禁毒工作會(huì)議精神，加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管力度，認(rèn)真履行藥監(jiān)部門(mén)在禁毒工作中的職責(zé)，取得了較好成效?，F(xiàn)將上半年禁毒工作情況報(bào)告總結(jié)如下：
一、早部署、早安排、早行動(dòng)，特藥監(jiān)管工作起步良好
我局高度重視禁毒工作，把加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管作為履行禁毒工作職責(zé)的主要內(nèi)容列入重要議事日程。20*年2月29日在市政府組織召開(kāi)的全市食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議上，我局就20*年特殊藥品監(jiān)管工作作出總體部署。3月5日我局下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展特殊藥品專項(xiàng)檢查工作的通知》（武食藥監(jiān)〔20*〕27號(hào)），具體安排特殊管理藥品專項(xiàng)檢查的各項(xiàng)要求，并于當(dāng)日起派出四個(gè)檢查組，分別對(duì)涼州區(qū)轄區(qū)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查，各縣區(qū)局也同時(shí)啟動(dòng)了現(xiàn)場(chǎng)檢查工作。3月21日，我局組織召開(kāi)了全市藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議，會(huì)上傳達(dá)了全省藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神，了貫徹落實(shí)會(huì)議精神的十項(xiàng)措施和要求，同時(shí)針對(duì)當(dāng)前特殊藥品監(jiān)管形勢(shì)，就如何落實(shí)20*年特殊藥品監(jiān)管工作再次作了重申和，按照“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，市局與各縣區(qū)局、管轄區(qū)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)及市直、區(qū)直醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《*市特殊藥品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》；各縣區(qū)局也分別與轄區(qū)內(nèi)特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了《特殊藥品質(zhì)量安全責(zé)任書(shū)》，強(qiáng)化了企業(yè)法定代表人為特殊藥品安全第一責(zé)任人的意識(shí)，明確了對(duì)特殊藥品監(jiān)管的目標(biāo)、內(nèi)容、責(zé)任和要求。截止目前，市縣區(qū)局共檢查包括*黃羊河（集團(tuán)）古浪制藥廠、*三州*藥業(yè)有限責(zé)任公司在內(nèi)的特殊藥品生產(chǎn)企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)共計(jì)2170家。同時(shí)，利用3.15節(jié)日進(jìn)行了特殊藥品法律法規(guī)知識(shí)的宣傳，共發(fā)放宣傳材料8000多份。
為切實(shí)履行品和監(jiān)督管理職責(zé)及禁毒工作職責(zé)，我局與*市衛(wèi)生局、*市禁毒委員會(huì)辦公室會(huì)商下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市特殊藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用單位開(kāi)展聯(lián)合檢查的通知》（武食藥監(jiān)[20*]72號(hào)），并于5月5日至23日聯(lián)合對(duì)管轄區(qū)內(nèi)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展了聯(lián)合專項(xiàng)檢查。聯(lián)合檢查共出動(dòng)檢查人員110人次，檢查藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位35家?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷毀了1家單位申請(qǐng)銷毀的過(guò)期二類苯巴比妥鈉注射液18支，查處違法違規(guī)案件1起，下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)10份。
二、抓學(xué)習(xí)、抓宣傳、抓教育，禁毒宣傳工作特色顯著
1、我局按照市禁毒委辦公室下發(fā)的《20*年*市禁毒宣傳教育工作要點(diǎn)》，組織全體干部職工學(xué)習(xí)傳達(dá)《禁毒法》、禁毒工作文件及有關(guān)會(huì)議精神，堅(jiān)持在全市藥監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展“不讓進(jìn)單位”，“不許進(jìn)我家”的禁毒宣傳教育及“平安奧運(yùn)”為重點(diǎn)的形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)職工家庭禁毒教育，教育和引導(dǎo)干部職工及家庭成員認(rèn)識(shí)的危害，自覺(jué)遠(yuǎn)離，增強(qiáng)防毒的意識(shí)和能力，干部職工家庭預(yù)防教育宣傳入戶率100%。全市藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工積極主動(dòng)參與禁毒斗爭(zhēng)，干部職工及其直系親屬中無(wú)吸毒、販毒人員，繼續(xù)保持為“無(wú)毒單位”，禁毒宣傳工作滿意率達(dá)100%。
2、為加強(qiáng)對(duì)興奮劑的監(jiān)督管理，凈化興奮劑藥品市場(chǎng)，確保奧運(yùn)會(huì)期間轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生藥源性興奮劑事件，我局把開(kāi)展興奮劑專項(xiàng)治理作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)抓緊落實(shí)。為確保專項(xiàng)治理工作取得實(shí)效，5月9日，我局召開(kāi)管轄區(qū)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位負(fù)責(zé)人共320多人參加的興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用專項(xiàng)治理工作會(huì)議，市局與相關(guān)單位負(fù)責(zé)人簽訂了興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用專項(xiàng)治理承諾書(shū)。各縣區(qū)局也按要求與轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位簽訂了興奮劑生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)使用專項(xiàng)治理承諾書(shū)，為確保轄區(qū)內(nèi)藥源性興奮劑安全管理營(yíng)造了良好氛圍。
3、我局積極參加市禁毒委組織的各項(xiàng)禁毒宣傳活動(dòng)。五月十六日由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，組織10人參加了市禁毒委組織的全市《禁毒法》宣傳周活動(dòng)，印發(fā)《珍愛(ài)生命遠(yuǎn)離》宣傳材料500份，懸掛宣傳橫幅1條，為《禁毒法》實(shí)施營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
三、突出專項(xiàng)、突出重點(diǎn)、突出單位，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管有成效
1、開(kāi)展特殊藥品專項(xiàng)檢查，強(qiáng)化日常監(jiān)管。我們充分利用綜合手段加強(qiáng)對(duì)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用的監(jiān)管，堅(jiān)持做到特殊藥品監(jiān)管與藥品市場(chǎng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合，并著力加強(qiáng)與禁毒工作密切相關(guān)的麻黃素、咖啡因、氯胺酮等重點(diǎn)品種的監(jiān)管，把特殊藥品監(jiān)管工作做到了嚴(yán)、細(xì)、實(shí)，全市未發(fā)生因監(jiān)管不力造成的特殊藥品流入非法渠道案件及濫用情況。在上半年專項(xiàng)檢查中現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷毀了3家單位申請(qǐng)銷毀的罌粟殼7.0kg、斑蝥0.553kg，過(guò)期二類苯巴比妥鈉注射液18支，品和空安瓿6個(gè)品種3417支，查處違法違規(guī)案件5起，下發(fā)責(zé)令改正通知書(shū)140份。
2、對(duì)黃羊河(集團(tuán))古浪制藥廠、*三州*藥業(yè)有限責(zé)公司等重點(diǎn)單位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。加強(qiáng)了對(duì)各藥品生產(chǎn)企業(yè)特藥原輔料、成品及藥品類易制毒化學(xué)品的監(jiān)管，規(guī)范了生產(chǎn)和流通秩序，杜絕了特殊藥品流入非法渠道，為禁毒工作提供了有力保障。
3、充分利用計(jì)算機(jī)監(jiān)控信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、定點(diǎn)批發(fā)企業(yè)的品和生產(chǎn)、購(gòu)進(jìn)、銷售、庫(kù)存數(shù)量以及流向?qū)嵭屑皶r(shí)監(jiān)控，確保特殊藥品“一針一片”的流向都能得到實(shí)時(shí)監(jiān)控，并對(duì)異常流向進(jìn)行安全預(yù)警，實(shí)現(xiàn)了對(duì)特殊藥品生產(chǎn)、流通和使用等各環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管。
4、開(kāi)展了麻黃堿原料藥的專項(xiàng)檢查。2月份與市禁毒委聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用麻黃堿原料藥的*黃羊河（集團(tuán)）古浪制藥廠、*三州*藥業(yè)有限責(zé)任公司、*市人民醫(yī)院等5家單位進(jìn)行了麻黃堿原料藥的專項(xiàng)檢查。并及時(shí)向省上報(bào)送了麻黃堿原料藥專項(xiàng)檢查情況報(bào)告。
5、開(kāi)展了興奮劑專項(xiàng)治理工作。制訂下發(fā)了《*市食品藥品監(jiān)督管理局興奮劑專項(xiàng)治理工作方案》，對(duì)轄區(qū)內(nèi)2家藥品生產(chǎn)企業(yè)、5家具有蛋白同化制劑及肽類激素經(jīng)營(yíng)資格的批發(fā)企業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查；5月5日至23日，我局會(huì)同市衛(wèi)生局、市禁毒委員會(huì)辦公室對(duì)管轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位開(kāi)展了興奮劑聯(lián)合專項(xiàng)檢查；6月初與市工商局聯(lián)合對(duì)轄區(qū)內(nèi)14家蛋白同化制劑、肽類激素相關(guān)化工類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)開(kāi)展了專項(xiàng)檢查。督查、檢查轄區(qū)內(nèi)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位對(duì)含興奮劑目錄所列物質(zhì)藥品標(biāo)注或加貼“運(yùn)動(dòng)員慎用”字樣，為保障轄區(qū)興奮劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用安全，確保奧運(yùn)會(huì)期間轄區(qū)內(nèi)不發(fā)生藥源性興奮劑事件奠定了基礎(chǔ)。
6、3月6日*黃羊河(集團(tuán))古浪制藥廠發(fā)生失盜案件后，我局領(lǐng)導(dǎo)親赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解有關(guān)情況，并及時(shí)將相關(guān)情況向市政府、市禁毒委辦公室進(jìn)行了匯報(bào)，同時(shí)積極配合省局督導(dǎo)組、公安部門(mén)開(kāi)展相關(guān)工作。組織人員對(duì)該廠進(jìn)行了gmp實(shí)施情況的核查，向省局及時(shí)上報(bào)了《關(guān)于對(duì)*黃羊河(集團(tuán))古浪制藥廠執(zhí)行g(shù)mp現(xiàn)場(chǎng)核查情況的報(bào)告》和《關(guān)于*黃羊河(集團(tuán))古浪制藥廠發(fā)生失盜案件后開(kāi)展工作情況的報(bào)告》。
四、積極行動(dòng)，履行責(zé)任
1、按照市禁毒委重點(diǎn)整治工作要求，我局派責(zé)任科室工作人員到責(zé)任社區(qū)火車站大新社區(qū)對(duì)其禁毒工作進(jìn)行幫扶，并就“無(wú)毒社區(qū)”的創(chuàng)建、宣傳等工作提建議、想辦法，促進(jìn)了社區(qū)禁毒工作的順利開(kāi)展。
2、積極配合公安部門(mén)開(kāi)展了禁毒工作和藥物濫用監(jiān)測(cè)工作。認(rèn)真做好《藥物濫用監(jiān)測(cè)調(diào)查表》的收集上報(bào)工作，截止目前，已上報(bào)《藥物濫用監(jiān)測(cè)調(diào)查表》177份。
3、按時(shí)給市禁毒辦上報(bào)了《關(guān)于加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管履行禁毒工作職責(zé)的安排意見(jiàn)》。
4、加強(qiáng)對(duì)涼州區(qū)疾控中心藥物維持治療門(mén)診的監(jiān)督指導(dǎo)。在年初蘭州召開(kāi)的全省濫用阿片類物質(zhì)成癮者藥物維持治療會(huì)議上，我局主管副局長(zhǎng)被評(píng)為先進(jìn)工作者受到表彰。
五、下半年工作計(jì)劃
1、完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)藥品從業(yè)人員《品和管理?xiàng)l例》、《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《禁毒法》等法律法規(guī)知識(shí)的年度宣傳培訓(xùn)計(jì)劃，提高廣大群眾的識(shí)毒、拒毒、防毒能力。
2、加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的日常監(jiān)管，防止麻精藥品流入非法渠道，確保特殊藥品安全。
禁毒工作事關(guān)國(guó)家安危、民族興衰、人民福祉。犯罪是全球性的社會(huì)公害，也是影響社會(huì)治安和平安建設(shè)的突出問(wèn)題，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)如何開(kāi)展好人民禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期重中之重的課題。
一、當(dāng)前，縣級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒基本情況
自2014年以來(lái)，我市禁毒工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，在整個(gè)松原地區(qū)名列前茅?？h公安局在工作中展現(xiàn)出管理規(guī)范、設(shè)備精良、忠誠(chéng)高效、全面一流的良好局面，發(fā)揮了為全縣政治穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)崛起保駕護(hù)航的作用。2014年破獲了以耿某某為首的販毒團(tuán)伙案件，被列為公安部督辦案件。主要來(lái)源為廣東省湛江市，抓獲團(tuán)伙成員9人，繳獲冰毒1000余克。2015年破獲了以高某某為首的販毒團(tuán)伙，被列為省廳督辦案件。抓獲團(tuán)伙成員6人，繳獲冰毒1500克。2016年破獲了以李某某為首的販賣大麻案件，被列為公安部督辦案件，抓獲團(tuán)伙成員9人，繳獲大麻220公斤，大麻半成品30余噸。2017年破獲以袁某某為首的販毒案件，被列為省廳督辦案件，繳獲冰毒1000余克，抓獲團(tuán)伙成員4人。2018年破獲以周某某為首的販毒案件，被列為省廳督辦案件，目前抓獲團(tuán)伙成員4人，繳獲冰毒200余克，麻古100粒，此案正在辦理當(dāng)中。
（一）重拳出擊嚴(yán)打各類犯罪活動(dòng)
一是嚴(yán)厲打擊各類犯罪活動(dòng)。二是加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的禁毒管理。通過(guò)開(kāi)展禁毒培訓(xùn)、簽訂禁毒責(zé)任書(shū)、場(chǎng)所內(nèi)懸掛禁毒警示牌、對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行暗訪和督查、開(kāi)展娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所涉毒問(wèn)題專項(xiàng)整治行動(dòng)，打壓涉毒違法犯罪活動(dòng)空間，提高經(jīng)營(yíng)業(yè)主的禁毒意識(shí)。
要以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、斷通道、繳大毒、抓毒梟”為目標(biāo)，嚴(yán)打跨區(qū)域販毒團(tuán)伙，大力開(kāi)展部、省級(jí)目標(biāo)案件專案?jìng)刹?，力?zhēng)破獲一批大案要案，打掉一批制販毒團(tuán)伙，搗毀一批制毒窩點(diǎn)。嚴(yán)打涉毒娛樂(lè)場(chǎng)所，嚴(yán)打網(wǎng)絡(luò)販毒。特別是嚴(yán)打零星販毒，加大對(duì)本地零星販毒排查力度，掌握長(zhǎng)期盤(pán)踞在本地的零星販毒人員，利劍出鞘，重拳破案。
（二）源頭治理深入嚴(yán)查來(lái)源
斬草要除根。源頭治理方能治毒根、釜底抽薪方能斷毒害，必須深化以斬?cái)鄟?lái)源為突破的“斬毒行動(dòng)”，從源頭上鏟除滋生、流通的土壤。
要嚴(yán)查原植物種植，特別是曾經(jīng)種植過(guò)原植物的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，不放過(guò)一路一線、一山一坡、一株一苗，做到發(fā)現(xiàn)一處鏟除一處，實(shí)現(xiàn)原植物零種植。加大對(duì)易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品的監(jiān)管力度。不定期對(duì)涉及易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品企業(yè)、醫(yī)院開(kāi)展檢查、堅(jiān)決防止易制毒化學(xué)品和精神、麻醉藥品流入非法渠道。
（三）深化回歸加大吸毒人員管控力度
吸毒人員既是違法者又是受害者和病人，除了對(duì)吸毒人員必要的處罰之外還要側(cè)重于幫扶教育。堅(jiān)持“以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則,注重動(dòng)態(tài)管控與教育挽救有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)吸毒人員登記、排查、戒毒、康復(fù)、幫教、管理一體化。
違法犯罪人員一律進(jìn)行吸毒檢測(cè)，最大限度排查發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員；加大吸毒人員管控力度，納入網(wǎng)格化社會(huì)治理服務(wù)體系嚴(yán)防吸毒人員肇事肇禍。扎實(shí)做好吸毒人員救治環(huán)節(jié)，完善戒毒康復(fù)體系，全面推進(jìn)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作，對(duì)社會(huì)面吸毒成癮嚴(yán)重的堅(jiān)決依法應(yīng)收盡收。扎實(shí)做好吸毒人員幫教環(huán)節(jié)，大力提升和推廣“陽(yáng)光工程”經(jīng)驗(yàn)，妥善安置無(wú)職業(yè)且缺乏就業(yè)能力的戒毒（康復(fù)）人員，提供必要的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助，有效的促進(jìn)戒毒康復(fù)人員就業(yè)，降低復(fù)吸率。
（四）深化凈土行動(dòng)嚴(yán)抓預(yù)防宣傳教育
是萬(wàn)惡之源，禁毒需萬(wàn)眾一心。要把宣傳教育工作常態(tài)化，不斷提高廣大人民防毒拒毒的能力，打一場(chǎng)全民參與的禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)，最大限度的減少對(duì)個(gè)體、家庭及社會(huì)帶來(lái)的危害，增強(qiáng)全民拒毒意識(shí)，強(qiáng)力推進(jìn)宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)行業(yè)、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，萎縮市場(chǎng)、凈化社會(huì)環(huán)境。
要?jiǎng)?chuàng)新宣傳方式，既要充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體的作用，做到電視有影，廣播有聲，報(bào)紙有文，又要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)開(kāi)微博，微信等方式進(jìn)行宣傳教育，擴(kuò)大宣傳覆蓋面。以禁毒知識(shí)為主題通過(guò)文藝演出，用歌舞、小品等形式重點(diǎn)宣傳攻堅(jiān)?？傊扇⌒问蕉鄻?、內(nèi)容豐富、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)人們重視毒害防范，珍愛(ài)生命，拒絕。
二、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)禁毒工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻
眾所周知，毒患猛于虎，不僅損害人的身體，腐蝕人的意志，破壞家庭幸福，而且敗壞社會(huì)風(fēng)氣，消耗社會(huì)財(cái)富，誘發(fā)各類犯罪，引發(fā)社會(huì)問(wèn)題，影響社會(huì)安定。禁毒工作不單單依靠公安機(jī)關(guān)，還需要地方黨委和政府組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)與公安機(jī)關(guān)通力協(xié)作，齊抓共管，充分發(fā)揮各自的主觀能動(dòng)性，切實(shí)增強(qiáng)禁毒工作的責(zé)任感和緊迫感，立足本地，采取有力措施，遏制蔓延態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。
（一）吸毒群體增多社會(huì)危害日益嚴(yán)重。
近幾年，隨著社會(huì)發(fā)展，吸毒人群不斷擴(kuò)大，向低收入人群蔓延，吸毒人群低齡化，大有向青少年發(fā)展勢(shì)頭。2015年我市查獲吸毒人員89人，2016年查獲235人，2017年查獲83人，到2018年5月份查獲14人，四年的時(shí)間就增加至400余人，并且吸毒人員不僅僅局限于市區(qū)，已經(jīng)滲透到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。吸毒人群中農(nóng)民、無(wú)業(yè)游民、服務(wù)員、快遞員等低收入人群在不斷增多。
在2015年至2018年，我市因吸食而跳樓、臥軌的2人，因注射過(guò)量死亡的3人。因吸食而傾家蕩產(chǎn)的就舉不勝舉，從而引發(fā)盜、搶、騙等刑事案件，極具社會(huì)危害性。
（二）涉毒案件逐年增加販毒活動(dòng)猖獗。
一是我市破獲的各類犯罪案件呈逐年上升趨勢(shì)，販毒犯罪活動(dòng)呈高發(fā)趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年以來(lái)我市共計(jì)破獲涉毒案件82起，起訴涉毒犯罪嫌疑人103人，查獲吸毒人員421人，社區(qū)戒毒86人，強(qiáng)制隔離戒毒37人。販毒方式方法日趨多樣化，越來(lái)越隱蔽，越來(lái)越狡詐。多采取單線聯(lián)系、微信支付、支付寶支付、銀行卡支付、化整為零販賣、經(jīng)常變換交易方式和地點(diǎn)，給偵破工作帶來(lái)一定的阻力。有些線索常常因?yàn)闀r(shí)機(jī)掌握不好而阻斷。即使現(xiàn)場(chǎng)抓獲也只能繳獲少量的和毒資?，F(xiàn)如今，販毒活動(dòng)向團(tuán)伙化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展，利用網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系上下線，通過(guò)物流、快遞等行業(yè)郵寄，隱蔽交易，人貨分離現(xiàn)象日趨嚴(yán)重，增加破案難度。
（三）病殘吸毒人員增多收戒工作難度大。
一些身體有缺陷或身患嚴(yán)重疾病的吸毒人員，因自身原因常滋生悲觀厭世、放任自流等消極心理，在一定的條件下，會(huì)產(chǎn)生報(bào)復(fù)社會(huì)的極端行為，具有一定的社會(huì)危害性。一是對(duì)社會(huì)群體造成心理恐慌。病殘吸毒人員當(dāng)中尤以感染或攜帶艾滋病病毒類的人，當(dāng)其相關(guān)情況被公開(kāi)后，若不能被正確認(rèn)知，容易引起社會(huì)群體的恐慌，深怕會(huì)被傳染，增加社會(huì)不穩(wěn)定因素。二是對(duì)社會(huì)管理造成威脅，一些病殘吸毒人員自恃患有嚴(yán)重疾病，即使吸毒，公安機(jī)關(guān)也拿他沒(méi)有辦法，肆意妄為，甚至從事販毒活動(dòng)。近幾年因病殘難以強(qiáng)制隔離戒毒人員越來(lái)越多。
三、縣級(jí)公安機(jī)關(guān)開(kāi)展禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)存在的問(wèn)題
（一） 對(duì)禁毒工作的思想認(rèn)識(shí)有待提高。
一是少數(shù)干部群眾對(duì)危害的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足，認(rèn)為禁毒工作是公安機(jī)關(guān)的事，與自己無(wú)關(guān)，淡化了禁毒工作是一場(chǎng)長(zhǎng)期持久的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，致使在本部門(mén)、本轄區(qū)的防范措施不到位，工作沒(méi)落到實(shí)處。二是宣傳教育不到位，走過(guò)場(chǎng)，宣傳方式單一，層次不分明，重點(diǎn)不突出。社會(huì)禁毒氛圍不夠濃厚，群眾參與度不高。
（二）齊抓共管的工作機(jī)制尚未形成。
當(dāng)前我縣禁毒工作主要是由公安機(jī)關(guān)在抓，禁毒委員會(huì)成員單位對(duì)禁毒工作認(rèn)識(shí)、重視程度參差不齊，成員單位之間缺少溝通和資源共享。個(gè)別成員單位對(duì)禁毒工作不夠重視，禁毒職能作用發(fā)揮不夠，對(duì)所應(yīng)履行責(zé)任任務(wù)簡(jiǎn)單應(yīng)付了事。還有少數(shù)成員單位認(rèn)為禁毒工作是公安局甚至只是禁毒大隊(duì)的事，事不關(guān)己。在預(yù)防、查處、打擊涉毒犯罪方面沒(méi)有形成“老鼠過(guò)街、人人喊打”的高壓態(tài)勢(shì)，在一定程度上削弱了禁毒工作力度。
（三）禁毒專業(yè)隊(duì)伍力量不足，預(yù)防和打擊不力。
一方面縣級(jí)黨委和政府沒(méi)有專門(mén)的人員具體抓禁毒工作，只依靠公安機(jī)關(guān)禁毒部門(mén)預(yù)防和打擊違法犯罪活動(dòng)，基層組織對(duì)禁毒工作置之不理，感覺(jué)與己無(wú)關(guān)，沒(méi)有從根源上形成禁毒工作合力。
另一方面公安干警既要辦案，又要抓日常工作，人員少，任務(wù)重，跟不上禁毒工作的需要。二是受繁重辦案任務(wù)影響，禁毒干警業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，辦理的個(gè)別案件不夠規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，禁毒案件引發(fā)的行政復(fù)議和訴訟較多，辦案人員的訴訟意識(shí)與證據(jù)意識(shí)有待增強(qiáng)，執(zhí)法辦案能力有待進(jìn)一步提高。三是在新形勢(shì)下，隨著人們物質(zhì)文化生活水平的提高，交通發(fā)達(dá)，人員流動(dòng)性的加大，對(duì)新形勢(shì)下禁毒工作的新情況、新問(wèn)題研究不夠，工作的針對(duì)性和工作創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。
（三）傳統(tǒng)向新型轉(zhuǎn)變迅速。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，新型合成濫用人數(shù)直線上升空間分布大面積蔓延擴(kuò)散，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定造成一定程度的沖擊與破壞。
1、販賣新型合成相對(duì)而言更難發(fā)現(xiàn)，更為便利，且利潤(rùn)更高。
2、濫用新型合成人員身體上沒(méi)有戒斷依賴性，很難發(fā)現(xiàn)與懲處。
3、新型合成預(yù)防教育不到位，一般人不知道新型合成的危害性，都盲目的認(rèn)為不會(huì)上癮。
（四）強(qiáng)制隔離戒毒和特殊人群收戒很難。
由于強(qiáng)制隔離戒毒缺乏專業(yè)的醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備與醫(yī)療經(jīng)費(fèi)等原因，對(duì)于有嚴(yán)重殘疾與疾病的吸毒人員一般不予接收，這就給禁毒工作帶來(lái)一定的難度，極易產(chǎn)生負(fù)面影響。一是極易誘發(fā)吸毒人員產(chǎn)生自傷自殘行為。二是收戒難吸毒人員自暴自棄，易產(chǎn)生以販養(yǎng)吸等違法犯罪行為，對(duì)社會(huì)安全造成隱患。三是不利于老、病、殘吸毒人員戒毒，容易讓其產(chǎn)生被社會(huì)拋棄的感覺(jué)，從而報(bào)復(fù)社會(huì)。四是對(duì)家庭產(chǎn)生更大的傷害。
（五）社區(qū)戒毒工作實(shí)施比較薄弱。
社區(qū)戒毒和康復(fù)工作比較粗放，重視程度不夠，只局限于建檔立卡，定期檢測(cè)，通訊聯(lián)絡(luò)等形式，不能對(duì)社區(qū)戒毒、康復(fù)人員掌控得住，幫扶救助，使其繼續(xù)流入社會(huì)，是否復(fù)吸無(wú)法預(yù)料。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處的禁毒工作銜接不到位，指導(dǎo)措施和保障不力，社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)主體責(zé)任落實(shí)不到位，社區(qū)的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所、人員的專業(yè)性都跟不上，社區(qū)戒毒工作人員在工作中存在畏難情緒，機(jī)構(gòu)“空轉(zhuǎn)”現(xiàn)象普遍存在。一些吸毒人員人戶分離，居無(wú)定所，給社區(qū)戒毒和幫教監(jiān)控工作帶來(lái)了難度。
四、破解難題，深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的對(duì)策和建議
（一）嚴(yán)打犯罪形成齊抓共管格局
一方面，縣級(jí)公安局應(yīng)切實(shí)履行禁毒工作職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)工作措施。開(kāi)展易制毒化學(xué)品、精麻藥品專項(xiàng)治理行動(dòng)。要堅(jiān)持打防結(jié)合，堵源截流，嚴(yán)格執(zhí)法，繼續(xù)保持對(duì)各類犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，有效遏制各類的流入，全力追剿外流販毒分子。加強(qiáng)偵查破案工作，強(qiáng)化毒情研判，不斷提高對(duì)犯罪的發(fā)現(xiàn)打擊能力、偵查破案能力、辦案取證能力，依法嚴(yán)厲打擊犯罪活動(dòng)和販毒分子。同時(shí)把依法打擊涉毒犯罪與吸毒強(qiáng)戒工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把打、防、控、管各個(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處，增強(qiáng)打擊效果。
另一方面，公檢法司各部門(mén)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)履職嚴(yán)打違法犯罪。開(kāi)展吸毒人員大排查、大收戒行動(dòng)。以吸毒人員“應(yīng)收盡收”、“滿員收戒”的工作原則，以“逢嫌必檢”工作為重點(diǎn)，對(duì)吸毒人員開(kāi)展集中收戒行動(dòng)。開(kāi)展禁種鏟毒工作。聯(lián)合文廣、市場(chǎng)監(jiān)督管理、衛(wèi)計(jì)等部門(mén)開(kāi)展專項(xiàng)，排查易制毒化學(xué)品企業(yè)及各類藥店、醫(yī)院。開(kāi)展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)管理，提供就業(yè)崗位有效安置吸毒康復(fù)人員。
（二）創(chuàng)新管控模式加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)
深入外流販毒重點(diǎn)村寨開(kāi)展預(yù)防教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立預(yù)防教育宣傳小分隊(duì)，在堅(jiān)持常態(tài)化開(kāi)展宣傳工作的同時(shí)，以春節(jié)前后務(wù)工人員外出（返鄉(xiāng)）高峰期，用宣傳車、宣傳欄等方式深入外流販毒重點(diǎn)村（寨）開(kāi)展預(yù)防知識(shí)宣傳，與他們簽訂拒毒承諾書(shū)，形成全民參與禁毒斗爭(zhēng)的良好氛圍。各派出所深入落實(shí)“無(wú)縫對(duì)接”工作措施，切實(shí)開(kāi)展刑釋解戒、吸毒出所人員的管控工作，做到100%接回、100%建檔管理、100%掌握現(xiàn)實(shí)狀況。形成打擊外流販毒工作合力。為了應(yīng)對(duì)外流吸販毒的嚴(yán)峻形勢(shì)，縣公安局積極改變傳統(tǒng)禁毒工作機(jī)制，大膽創(chuàng)新管控工作方法，以開(kāi)展外流販毒預(yù)防、管控、打擊、協(xié)作為主要內(nèi)容，打破傳統(tǒng)模式，采取“主動(dòng)出擊、工作模式前移、雙向管控”的新方法，在我縣外出務(wù)工人員集中地開(kāi)展走訪。
公安局針對(duì)當(dāng)前毒情形勢(shì)嚴(yán)峻的狀況，要進(jìn)一步加強(qiáng)禁毒執(zhí)法專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)禁毒民警，有針對(duì)性地開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，提高禁毒隊(duì)伍的業(yè)務(wù)技能和執(zhí)法水平。要關(guān)心禁毒干警的日常生活，從優(yōu)待警，解決干警的實(shí)際困難，充分調(diào)動(dòng)他們?cè)诖驌舴缸锖徒涠究祻?fù)幫教工作中的積極作用。為適應(yīng)當(dāng)前犯罪的新特點(diǎn)，要逐步加大對(duì)禁毒工作的財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)技術(shù)裝備建設(shè)，提高偵破能力。適當(dāng)增加禁毒辦的人員配備，在人力、物力、財(cái)力上給予足夠的保障，使其切實(shí)擔(dān)負(fù)起宣傳教育、檢查指導(dǎo)以及涉毒人員管理等工作，發(fā)揮禁毒辦的應(yīng)有作用。
（三）強(qiáng)化禁吸戒毒實(shí)現(xiàn)一體化管理流程
依法落實(shí)各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)禁毒工作責(zé)任，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處社區(qū)戒毒辦公室建設(shè)，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為抓手，建立健全運(yùn)轉(zhuǎn)有序的工作體系；以規(guī)范化操作為導(dǎo)向，建立健全嚴(yán)格規(guī)范的工作流程；以動(dòng)態(tài)化管控為手段，建立健全網(wǎng)上網(wǎng)下相銜接的管控機(jī)制，為吸毒人員盡早戒除毒癮創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，達(dá)到預(yù)防和減少吸毒人員滋生的根本目的。針對(duì)患有艾滋病等高危吸毒人員難于監(jiān)管的問(wèn)題，縣公安局應(yīng)與有關(guān)職能部門(mén)認(rèn)真加以研究，拿出切實(shí)可行的監(jiān)管措施，防止他們流于社會(huì)危害社會(huì)安全，造成更大的負(fù)面影響。
為切實(shí)解決社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員管控難、復(fù)吸率高、回歸社會(huì)難、因毒致貧人數(shù)多等問(wèn)題，縣公安局應(yīng)積極摸索，學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)、外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持國(guó)家、省、市禁毒委確立的治貧與治毒相結(jié)合的理念，按照“以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助”的原則，修建集戒毒康復(fù)治療、教育挽救、法律政策服務(wù)、專業(yè)技能培訓(xùn)、集中就業(yè)安置為一體的社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)管理中心，積極幫助戒毒康復(fù)人員回歸社會(huì)。
（四）加強(qiáng)宣傳教育營(yíng)造全民禁毒氛圍
一、圍繞禁毒“摘帽”，抓好五個(gè)到位。
針對(duì)年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個(gè)方面的問(wèn)題和不足之處，今年以來(lái)我鎮(zhèn)不斷查漏補(bǔ)缺、完善提高禁毒各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，截止年6月全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員421人，占總?cè)丝跀?shù)3.83‰。其中已經(jīng)戒斷脫毒9人，今年上半年新增對(duì)象17人，復(fù)吸對(duì)象12人，同比分別下降29.2%和65.7%。（年同期新增對(duì)象24人，復(fù)吸對(duì)象35人）可以說(shuō)毒情形勢(shì)已得到有效控制。工作中主要是做到“五個(gè)到位”，即措施責(zé)任到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創(chuàng)建措施到位。
一是措施責(zé)任到位。
及時(shí)調(diào)整了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大小會(huì)議上強(qiáng)調(diào)抓好禁毒工作的重大意義和我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)禁毒“摘帽”的決心。
先后與村居、大型企業(yè)、市場(chǎng)簽訂《禁毒責(zé)任書(shū)》103份，落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。制定禁毒工作獎(jiǎng)懲暫行辦法，明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項(xiàng)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定。及時(shí)召開(kāi)鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì)，傳達(dá)市禁毒委檢查考核反饋的意見(jiàn)和上級(jí)禁毒工作會(huì)議精神，并提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施意見(jiàn)，明確今后一段時(shí)期禁毒工作任務(wù)。落實(shí)禁毒辦專兼職人員、辦公地點(diǎn)和宣教基地，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，全年安排預(yù)算50萬(wàn)元，全力保障禁毒工作需要。
二是宣傳教育到位。
我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把青少年學(xué)生、外口、工商從業(yè)者和閑散人員作為宣傳重點(diǎn)，開(kāi)展了多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng)：1.鎮(zhèn)禁毒辦印制了不干膠宣傳畫(huà)10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區(qū)樓幢；制作分發(fā)涼扇5000把、禁毒宣傳單10000份；懸掛橫幅26條，張貼禁毒宣傳畫(huà)15幅175張，在萬(wàn)全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標(biāo)語(yǔ)130多條；在廟頭、臨區(qū)農(nóng)村集市上開(kāi)展禁毒法律咨詢和有獎(jiǎng)知識(shí)竟猜，提高廣大村民自覺(jué)拒毒意識(shí)；宣傳車連續(xù)30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規(guī)；購(gòu)買(mǎi)了禁毒VCD45個(gè)分發(fā)到村居、企業(yè)、學(xué)校，多管齊下進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了宣傳教育面；“6.26”國(guó)際禁毒日期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了宣傳。2.各單位、部門(mén)結(jié)合各自職能也進(jìn)行了針對(duì)性的宣傳教育，昆陽(yáng)學(xué)區(qū)將禁毒知識(shí)教育列入年度教學(xué)大綱；同時(shí)針對(duì)學(xué)生畢業(yè)后流入社會(huì)期間容易染毒的現(xiàn)象，在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓(xùn)，對(duì)這一部分人員進(jìn)行技能和法律培訓(xùn)，重點(diǎn)突出禁毒教育內(nèi)容，努力使他們免受侵襲。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開(kāi)展了“不讓進(jìn)我家”活動(dòng)，號(hào)召全鎮(zhèn)廣大婦女同志們管好自己的親人，不讓進(jìn)家門(mén)。團(tuán)委積極協(xié)同禁毒辦在學(xué)生中開(kāi)展了禁毒繪畫(huà)、書(shū)法和征文比賽。3.村居、企業(yè)充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢(shì)，前宕、臨區(qū)等外口比較集中的村居，莊吉集團(tuán)工業(yè)園區(qū)等大型企業(yè)先后多次組織員工和外來(lái)務(wù)工人員開(kāi)展禁毒知識(shí)講座，播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮(zhèn)工作各項(xiàng)措施和工作成效，先后在禁毒簡(jiǎn)報(bào)、平陽(yáng)報(bào)、電視臺(tái)、調(diào)頻廣播電臺(tái)報(bào)道16條反映我鎮(zhèn)禁毒工作的信息。通過(guò)形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高了群眾對(duì)危害性的認(rèn)識(shí)，有效控制了新增和復(fù)吸現(xiàn)象。
三是幫教尿檢到位。
對(duì)出所的幫教對(duì)象，我們?cè)诼鋵?shí)“四位一體”幫教網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了幫教第一責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。1.充分發(fā)揮村居禁毒專管員作用，定期與幫教對(duì)象談心，及時(shí)掌握幫教對(duì)象動(dòng)態(tài)，隨時(shí)反饋各種信息，起到了主力軍和橋梁作用。2.發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，對(duì)吸毒人員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫教，增強(qiáng)了幫教對(duì)象脫毒的決心和信心。3.發(fā)揮巡防隊(duì)作用，彌補(bǔ)警力不足的問(wèn)題，巡防隊(duì)員人手一本幫教手冊(cè)，結(jié)合巡防工作開(kāi)展幫教并作好幫教記錄，取得了很好的效果。4.大部分的幫教對(duì)象家屬積極配合幫教，督促自己的子女按時(shí)參加尿檢。
按照溫州市禁毒尿檢工作有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合公安派出所“五個(gè)一”的工作要求，我們通過(guò)發(fā)放通知單、電話聯(lián)系、上門(mén)查找等多種方式督促尿檢對(duì)象接受尿檢，6月份參加尿檢人數(shù)96人，到目前為止，參加尿檢的幫教對(duì)象已達(dá)到189人，占全部應(yīng)尿檢人數(shù)（245人）的76.5%，在家的幫教對(duì)象全部接受了尿檢。
四是打擊力度到位。
公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了禁毒主力軍作用，嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。一是實(shí)行公開(kāi)查緝，經(jīng)常組織開(kāi)展以打擊違法犯罪為重點(diǎn)的治安清查，有的放矢地開(kāi)展重點(diǎn)檢查。二是設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，充分發(fā)揮耳目作用，舉報(bào)涉毒犯罪線索。三是落實(shí)指標(biāo)，自我加壓，將各項(xiàng)指標(biāo)分解到每個(gè)片區(qū)民警，形成人人有指標(biāo)、人人有壓力的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)抓獲的吸販毒對(duì)象，堅(jiān)持“六個(gè)一律”的指導(dǎo)原則不動(dòng)搖，從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。年來(lái)破獲販毒案件4起4人，全部追究刑事責(zé)任，繳獲186.57克，查獲吸毒人員24人，全部落實(shí)勞教和強(qiáng)戒措施。與此同時(shí)大力開(kāi)展禁種鏟除工作，5月10日在蒙洋山上發(fā)現(xiàn)兩處種植罌粟85株，當(dāng)場(chǎng)予以鏟除并銷毀，涉案人員已被查處。與去年同期相比，禁毒打擊工作尤其是繳獲數(shù)量取得了非常明顯的提高。
五是創(chuàng)建措施到位。
在狠抓打擊整治的同時(shí)，大力加強(qiáng)無(wú)毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中主要抓了三件事：1.深排細(xì)查摸清底數(shù)。每月按時(shí)與縣禁毒辦、緝毒大隊(duì)核對(duì)新增和出所人員名單，準(zhǔn)確的掌握了全鎮(zhèn)毒情底數(shù)、人員分布、去向、家庭和聯(lián)系電話等各項(xiàng)情況。對(duì)剛出所的戒毒人員在核對(duì)準(zhǔn)確后馬上反饋給片區(qū)民警、巡防隊(duì)員和有關(guān)村居落實(shí)幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對(duì)出所的戒毒對(duì)象全部建立了幫教網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了幫教人員，除了部分外出對(duì)象和去向不明的人員無(wú)法開(kāi)展正常幫教外，其余人員都能比較準(zhǔn)確的掌握去向和近期動(dòng)態(tài)。同時(shí)在有關(guān)部門(mén)、單位的大力支持和幫助下，力所能及的為幫教對(duì)象聯(lián)系工作，解決一些實(shí)際困難，使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮(zhèn)已有50多名幫教對(duì)象找到了比較固定的工作，其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開(kāi)私人診所的、有開(kāi)托運(yùn)部的、有做手機(jī)修理的、有做廚師的、有開(kāi)出租車的、還有在溫州做生意買(mǎi)了小車的。3.健全網(wǎng)絡(luò)完善制度。形成了鎮(zhèn)禁毒辦、公安派出所、巡防大隊(duì)、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)禁毒辦和公安派出所密切協(xié)作，互相溝通，巡防大隊(duì)在搞好治安巡邏的同時(shí)，分片包干，開(kāi)展幫教，重點(diǎn)村居設(shè)立了禁毒專管員，壯大了一線禁毒隊(duì)伍的力量。同時(shí)明確了禁毒幫教和尿檢等相關(guān)制度，規(guī)定了獎(jiǎng)懲措施，使禁毒工作逐步走向規(guī)范，理順了關(guān)系，提高了工作效率。到目前為止22個(gè)“保無(wú)毒”村居全部鞏固了“無(wú)毒”成果;34個(gè)“創(chuàng)無(wú)毒”村居中有31個(gè)村居沒(méi)有發(fā)現(xiàn)復(fù)吸和新增人員，基本實(shí)現(xiàn)了無(wú)毒目標(biāo)，占91.2%；28個(gè)“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)”村居中有21個(gè)村居復(fù)吸和新增人員顯著下降，基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，占75%。
二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打擊防范并舉。
一是嚴(yán)打整治初見(jiàn)成效。
公安派出所、刑偵中隊(duì)等認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)打精神，根據(jù)昆陽(yáng)當(dāng)前的社會(huì)治安情況，針對(duì)外來(lái)人口、禁毒、娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館客棧、安全小區(qū)創(chuàng)建等問(wèn)題深入村居、企業(yè)、重點(diǎn)部位開(kāi)展調(diào)查摸底，通過(guò)對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安狀況的分析研究，確定了打擊重點(diǎn)和整治的部位。深入組織開(kāi)展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項(xiàng)斗爭(zhēng)。同時(shí)，全面推行了社區(qū)警務(wù)制度，在全鎮(zhèn)設(shè)立雅河、康樂(lè)、城東、城南、城西、萬(wàn)全等六個(gè)警務(wù)室，將全所60%的警力投入到社區(qū)警務(wù)中，體現(xiàn)了公安派出所積極管理、主動(dòng)防范、服務(wù)群眾的職能轉(zhuǎn)變，密切了警民關(guān)系，也促進(jìn)了嚴(yán)打成效。半年來(lái)全鎮(zhèn)發(fā)刑事案件464起，破187起，破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經(jīng)順利告破。半年來(lái)受理治安案件209起，結(jié)案143起，結(jié)案率68.4%，接處警1200多次，抓獲各類違法犯罪人員290多人，其中逃犯6人，刑拘56人，逮捕7人，8人，取保候?qū)?6人，勞教47人,拘留70人，罰款111人，警告3人，強(qiáng)戒18人，勞教2人。
交警部門(mén)圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理，深入開(kāi)展交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深化平安大道創(chuàng)建工作，積極開(kāi)拓道路交通管理新局面，有效維護(hù)了轄區(qū)道路交通秩序和治安秩序的穩(wěn)定。半年來(lái)查處糾正各類交通違章7141起，暫扣證件3745本，暫扣各類車輛550輛，治安處罰95起，完成交通警衛(wèi)任務(wù)5次，鞏固交通安全文明村居15個(gè)，交通文明學(xué)校3個(gè)。
二是努力消除各類矛盾。
昆陽(yáng)人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)法院改革、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。為提高審判效益和審判質(zhì)量，確保司法公正，該庭繼續(xù)推進(jìn)案件流程管理，成立了立案組、送達(dá)組、審判組、執(zhí)行組，建立了從立案到結(jié)案全過(guò)程的案件流程管理機(jī)制，從而提高了法庭審判效率，化解了大量社會(huì)矛盾。半年來(lái)新收各類民事案件435件，審結(jié)292件，其中陳賢鋒一人辦結(jié)案件110件。
今年3月建立了昆陽(yáng)鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)，發(fā)揮了全鎮(zhèn)87個(gè)調(diào)解組織的職能作用，每季度一次對(duì)不穩(wěn)定因素和糾紛進(jìn)行排查，在重大節(jié)慶日期還開(kāi)展專項(xiàng)排查。半年來(lái)共調(diào)處糾紛186起，其中村居調(diào)解委員會(huì)調(diào)解127起，聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解59起。
三是外口管理逐步理順。昆陽(yáng)派出所把外口和出租房管理作為基礎(chǔ)工作的突破口，進(jìn)一步明確管理職責(zé)，加大管理力度，半年來(lái)外口登記發(fā)證11000多人，出租私房登記1600多戶，遣送“三無(wú)”人員15人。
四是安全防范深得人心。巡防大隊(duì)專職巡邏工作的重要性愈加凸現(xiàn)，半年來(lái)巡邏抓獲嫌疑人員67人，有效遏制了盜竊案件的發(fā)生。村居治安巡邏隊(duì)也不定期的開(kāi)展巡邏，與專職巡邏隊(duì)互相配合，群防群治工作逐漸形成風(fēng)尚。
三、完善基層基礎(chǔ)，落實(shí)各項(xiàng)措施。
一是綜治責(zé)任制得到強(qiáng)化。主要是做到以下四點(diǎn)：1.落實(shí)責(zé)任。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)企業(yè)和市場(chǎng)簽訂了綜治、禁毒和反走私等責(zé)任書(shū)135份，增強(qiáng)了各部門(mén)、單位社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任感。2.兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在年度考核的基礎(chǔ)上，對(duì)年度16個(gè)綜治先進(jìn)集體和22名先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表彰。3.保障經(jīng)費(fèi)。政法綜治工作經(jīng)費(fèi)逐年增加，保障了各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。4.增強(qiáng)合力。每季度定期召開(kāi)政法綜治例會(huì)，通報(bào)情況、溝通信息、布置任務(wù)。政法各部門(mén)之間緊密協(xié)作、齊抓共管的傳統(tǒng)不斷強(qiáng)化，增強(qiáng)了合力。
二是各類專項(xiàng)整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節(jié)期間我們通過(guò)提前張貼通告、出動(dòng)宣傳車、召開(kāi)會(huì)議等方式及時(shí)傳達(dá)禁劃龍舟的有關(guān)規(guī)定，有效控制了龍舟下水，端午節(jié)期間沒(méi)有出現(xiàn)一次龍舟下水行為。2.校園周邊環(huán)境和網(wǎng)吧整治。針對(duì)部分學(xué)校及周邊環(huán)境的情況，半年來(lái)先后3次開(kāi)展整治，為廣大師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。3.公共場(chǎng)所整治。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場(chǎng)所，先后6次組織開(kāi)展外來(lái)人口、暫住工棚、美容美發(fā)店和消防安全等專項(xiàng)整治，消除各類安全隱患，使亂點(diǎn)不亂，進(jìn)一步凈化了社會(huì)風(fēng)氣。
三是普法宣傳活動(dòng)不斷深入。以開(kāi)展“曙光工程”和送法進(jìn)社區(qū)為載體，對(duì)各重點(diǎn)普法對(duì)象進(jìn)行法制宣傳，先后舉辦各類法制培訓(xùn)7場(chǎng)、刊出宣傳欄20期，分發(fā)宣傳資料、書(shū)籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來(lái)務(wù)工人員須知》普法培訓(xùn)得到了廣大外來(lái)務(wù)工人員的歡迎。
四是安置幫教工作努力創(chuàng)新。今年歸正人員釋放歸來(lái)69人，其中解除勞教9人，均能及時(shí)報(bào)到，比較準(zhǔn)確的掌握了歸正人員的第一手信息，到目前為止，全鎮(zhèn)共有刑滿釋放人員252人，解除勞教61人。
下半年工作計(jì)劃
一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和社會(huì)面的控制。加大對(duì)隱蔽戰(zhàn)線斗爭(zhēng)的領(lǐng)導(dǎo)。完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，妥善及時(shí)地解決各類可能影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素。
二、堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作。繼續(xù)以“無(wú)毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，控制新吸率，降體復(fù)吸率，確保現(xiàn)有無(wú)毒村居的無(wú)毒成果。堅(jiān)持完善尿檢和幫教制度，爭(zhēng)取在年底使一批達(dá)到尿檢規(guī)定，符合脫毒條件的吸毒幫教對(duì)象實(shí)現(xiàn)脫毒目標(biāo)。進(jìn)一步加大打擊力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的吸毒人員，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制和勞教戒毒措施，保證社會(huì)面上無(wú)吸毒行為。
三、深入開(kāi)展嚴(yán)打整治行動(dòng)。繼續(xù)做好宣傳工作，營(yíng)造嚴(yán)打聲勢(shì)，增強(qiáng)市民的安全防范意識(shí)。針對(duì)盜竊、搶劫等侵財(cái)型案件高發(fā)的現(xiàn)狀，加大打擊力度，努力提高破案總量和破案率，創(chuàng)造安定的生活和工作環(huán)境。繼續(xù)開(kāi)展各類專項(xiàng)整治，凈化社會(huì)風(fēng)氣。
一、緊密聯(lián)系工作實(shí)際，促進(jìn)防治艾滋病政策措施的落實(shí)。
在工作中，我局加強(qiáng)基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)工作，使防治艾滋病工作與村民委員會(huì)及社區(qū)居民委員會(huì)的兩個(gè)文明建設(shè)結(jié)合在一起，并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，依法制定防治艾滋病方面的村規(guī)民約或居民公約。大力開(kāi)展防治艾滋病的宣傳教育，從而帶動(dòng)社區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治等各方面的全面發(fā)展，促進(jìn)防治艾滋病工作的順利開(kāi)展。
二、宣傳教育工作常抓不懈。
防治艾滋病是全社會(huì)共同的責(zé)任，需要全社會(huì)共同提高認(rèn)識(shí)，相關(guān)部門(mén)既要通力合作，又要各負(fù)其責(zé)。為此，縣民政局要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民政助理員、我局婚姻登記管理人員對(duì)前來(lái)辦理婚姻登記的夫婦，認(rèn)真講解艾滋病的防治知識(shí)、國(guó)家“四免一關(guān)懷”政策、《云南省艾滋病防治辦法》等相關(guān)政策措施，使他們認(rèn)識(shí)到婚前醫(yī)學(xué)檢查的重要性。并要求村(居)委會(huì)做好這方面的宣傳工作。 三、積極做好關(guān)懷救助工作。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)艾滋病防治工作的通知》(20047號(hào))文件精神，從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、踐行“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)救助政策，對(duì)生活困難的艾滋病患者、患者家屬給予必要的救助。我局按照縣委、縣人民政府的安排和上級(jí)民政主管部門(mén)的有關(guān)精神，將艾滋病患者及家屬納入了救助范圍。除對(duì)部分患者按每人每月給予一定的生活救助外，還同時(shí)給予經(jīng)濟(jì)困難艾滋病患者必要的醫(yī)療救助。
四、嚴(yán)把婚姻登記檢測(cè)關(guān)
2009年，我局重點(diǎn)開(kāi)展了完善婚姻登記機(jī)關(guān)設(shè)置，改善婚姻登記場(chǎng)所和服務(wù)設(shè)施，推進(jìn)婚姻登記信息化建設(shè)，強(qiáng)化婚姻登記業(yè)務(wù)管理，拓展婚姻登記服務(wù)領(lǐng)域，加強(qiáng)婚姻登記隊(duì)伍建設(shè)等工作。共辦理結(jié)婚登記3930對(duì)，補(bǔ)領(lǐng)婚姻登記120對(duì)，全部由縣婦幼保健院醫(yī)生對(duì)其免費(fèi)進(jìn)行血液檢測(cè)，做到了早發(fā)現(xiàn)、早控制，從源頭上有效遏制了艾滋病毒的感染和傳播蔓延，取得了很好的社會(huì)效益。五、存在的困難由于艾滋病人姓名不向社會(huì)公布，所以把城鎮(zhèn)艾滋病困難家庭納入城市居民最低生活保障對(duì)象及農(nóng)村艾滋病特困家庭納入農(nóng)村低保和給予救助的工作難以統(tǒng)計(jì)，但只要是城鎮(zhèn)困難家庭我局都做到“應(yīng)保才保、應(yīng)保盡保”，屬農(nóng)村特困家庭的納入了農(nóng)村低保，給予了必要的救濟(jì)救助。
六、2012年工作計(jì)劃
(一)、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)防治艾滋病工作的領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)預(yù)防控制措施，完善防治艾滋病工作機(jī)制。
(二)利用國(guó)際禁毒日、世界艾滋病日、國(guó)際獻(xiàn)血日等活動(dòng)，做好各類人群的宣傳教育，普及預(yù)防艾滋病知識(shí)。
