發(fā)布時間：2022-06-17 15:48:32
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的基建工程管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
探討研究型中醫(yī)院基建管理要求，即項目管理的重要性、項目工程標準化的必要性、項目工程信息化的必要性，充分利用新技術進行基建項目標準化與信息化管理。【
關鍵詞：
研究型中醫(yī)院;基建工程;項目管理
研究型中醫(yī)院的基建管理需要在常規(guī)醫(yī)院基建管理的基礎上，更加注重與研究型中醫(yī)院的建設需要相結合，主要體現(xiàn)在醫(yī)院基本基建內容基礎上，還需要考慮在臨床與科研、教學的緊密結合及其可持續(xù)發(fā)展。結合上海中醫(yī)藥大學附屬曙光醫(yī)院東院科教綜合樓項目，在建設前期的準備階段，學習國內先進的醫(yī)院基建標準化管理經驗及研究型醫(yī)院的基建管理經驗，通過對科教綜合樓建設的各參與部門進行認真梳理、調研及論證，會同專業(yè)設計機構，利用BIM和SPEC等先進的信息化技術手段，在完成設計深化同時，探討制定相應合理的建設標準，為以科教綜合樓建設為抓手的研究型中醫(yī)院建設探索標準化建設規(guī)范，進一步提升我院的基建管理水平和工程質量。
1研究型醫(yī)院基建管理要求
研究型中醫(yī)院的基建管理需要在常規(guī)基建管理的基礎上，更加注重體現(xiàn)“研究型”的基建管理要求，主要體現(xiàn)在建立創(chuàng)新的管理機制、打造醫(yī)院品牌、強化質量管理這三個方面［1］。醫(yī)院的基本建設包括新建、擴建、拆建項目，基建的目的是為了增加醫(yī)療設施，擴大醫(yī)院的服務范圍、科研和教學的規(guī)模、改善醫(yī)療和就醫(yī)環(huán)境。研究型中醫(yī)院基建則是在此基礎上，創(chuàng)新管理機制，以醫(yī)療服務質量、資源消耗率和服務滿意度作為流程設計的衡量標準，使得醫(yī)院在服務質量、運行效率、技術創(chuàng)新等指標上取得進步，最終提升醫(yī)院競爭力。同時醫(yī)院還應堅持經濟、實用、方便、配套、美觀的觀念［2］。利用基建項目建立品牌效應或亮點，從觀感上給病患帶來非傳統(tǒng)醫(yī)院的感覺。在加強基礎建設管理的同時，考慮到臨床與科研、教學的緊密結合及其可持續(xù)發(fā)展。例如在常規(guī)診療空間基礎上需要考慮臨床研究的患者隨訪、研究檔案存放、臨床教學的需求;在常規(guī)實驗研究空間中需要考慮臨床研究的特殊需要;在基本配套中，需要充分考慮臨床及實驗研究在用電、用水、用氣、信息及人員配置、研究內容拓展等可擴容性;需要考慮為后期運行維護提供切實及時的保障服務。最重要的還是強化質量管理，醫(yī)療的質量管理要求已開始與國際接軌，基建的質量管理也在不斷提升?；椖康馁|量體系建設是基建管理的生命線。在醫(yī)院為病患提供優(yōu)質、安全的醫(yī)療服務的同時，我們的基建項目給病患提供的是溫馨、舒適的就醫(yī)環(huán)境;給醫(yī)療工作者提供更好、更合理的辦公環(huán)境;為醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展，提供更好的服務，在不影響醫(yī)院正常運營的前提下，改善醫(yī)院的設施與環(huán)境。研究型中醫(yī)院的基建管理更需要統(tǒng)籌規(guī)劃與前瞻性設計，需要在建設全過程中充分考慮研究型中醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展與一線部門的實際使用需求，因此研究型中醫(yī)院的基建工程管理是對醫(yī)院基建工作的一次新的挑戰(zhàn)，有必要從標準化、信息化角度進行探索研究。
2項目管理對研究型中醫(yī)院建設的重要性
項目管理水平是影響基建項目效果的直接決定因素。項目管理對基建項目的重要性不言而喻。加強項目管理的重要性體現(xiàn)在:①在嚴格實施管理機制的前提下，醫(yī)院基建項目的投入資金可以得到最有效利用，減少資金浪費;②醫(yī)院基建管理工作在采用正確的施工技術的情況下，提高基建項目的施工效率和規(guī)范性。醫(yī)院基建管理必須注重針對性、專業(yè)性和綜合性等，并加強施工過程的質量管理、安全管理等，才能在科學管理基建項目的情況下，提高醫(yī)院基建管理的整體水平，最終為醫(yī)院更良好的發(fā)展提供重要保障;③充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能作用，利用專業(yè)管理人才，二者相結合來監(jiān)督施工現(xiàn)場的情況，并定期召開總結大會，才能真正提高醫(yī)院基建項目的施工效率和施工質量，最終保障醫(yī)院的整體效益［3］。加強項目管理建設就是在原有管理制度的基礎上，通過基建項目來健全制度、完善制度，利用項目來強化制度建設，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，最終建立體系。從舊的管理制度向標準化管理制度發(fā)展。研究型中醫(yī)院強化項目管理的建設，也是實施研究型教學的建設，人才培養(yǎng)是研究型中醫(yī)院的臨床與科研能力相結合的重要任務。對于基建管理也是同樣重要。人才培養(yǎng)的重點在于培養(yǎng)創(chuàng)新思維和能力、培養(yǎng)復合型人才。
3項目工程標準化管理的必要性
基建工程的標準化管理建設，是衡量研究型中醫(yī)院基建工程管理水平的重要標準。隨著醫(yī)院為患者服務要求的提升和醫(yī)技水平的發(fā)展，基建工程管理的要求也隨之提升。在近些年的基建工程中遇到的各類工程過程管理問題和與臨床科室的協(xié)調中的溝通不暢等問題也隨之而來。因此如何規(guī)范管理醫(yī)院的基建工程項目，藉此更好地為提升醫(yī)院醫(yī)療服務的硬件水平和提升醫(yī)技環(huán)境是醫(yī)院基建工程管理的重點與難點，基建管理標準化建設直接決定了醫(yī)院基建工程的管理水平。在基建項目管理中最常見的問題:①基建管理流程不規(guī)范，過程中建設指令多，影響施工進程問題。不論在新建、擴建和改建項目中，施工方和監(jiān)管部門總能接到各類的建設指令，不僅不利于工程的推進，還會產生返工、重復施工等現(xiàn)象，甚至直接造成經濟損失。②基建過程中管理制度不規(guī)范，建設檔案不健全。在一個項目進行推進的時候，往往在過程管理中缺乏規(guī)范性，沒有統(tǒng)一建設標準，在整個工程建設期，其資料檔案保存也存在紕漏，竣工資料和歸檔不完善，給建成項目的后期運維造成隱患。③設計余量跟不上醫(yī)院的建設發(fā)展。在科室改造項目中，往往科室的前瞻性不夠，僅僅考慮了目前的使用需求，導致其改建需求與醫(yī)技發(fā)展速度有差距，易造成剛竣工的基建項目，在二三年后又面臨著需重新改造的局面;又或者是儀器設備考慮不周全，因醫(yī)技水平的提升，進行設備更新增容時，其使用環(huán)境不具備增容設備的條件，包括增容用電用水設施等。以上情況，在基建管理項目中屢見不鮮。在基建項目管理中想要杜絕以上現(xiàn)象，就需要開展基建項目管理的標準化建設的研究。所謂的研究型中醫(yī)院基建管理標準化的建設，就是在創(chuàng)新管理機制的基礎上著重細化管理職能。其建設首先要提高管理者的業(yè)務水平，其切入點為管理人才的素質提升，通過引進專職人才進行專項管理是第一要素。在過程管理中不斷總結歸納，并著重創(chuàng)新，建立符合自身醫(yī)院特色的管理制度，行之有效地進行項目建設全過程管理;其次是在已建立的管理制度上，進一步深化，對基建項目進行分類歸納，并綜合考慮醫(yī)院的整體風格，針對性地進行劃分，制定適合研究型醫(yī)院建設和管理的統(tǒng)一標準，例如公共區(qū)域的改擴建項目標準，墻面、地面、天花的樣式、材料、顏色、價格標準等，包括家具配備標準，制定詳細的清單，進行逐一對照，在其管理制度上進一步完善，形成一套標準化的管理制度，對基建項目進行全過程指導和管控，從根本上避免出現(xiàn)施工過程中持續(xù)的指令變更和設計風格不明確帶來的經濟和進度問題?；ü芾淼牡谌厥亲龊脤嵤╉椖康那捌诓邉?，盡可能在前提準備工作中考慮周全，在綜合考慮科室需求和業(yè)務發(fā)展趨勢的前提下，結合現(xiàn)場實際，請專業(yè)設計單位到現(xiàn)場實地踏勘和考察新建醫(yī)院同類科室的設計，利用BIM技術或效果圖來驗證使用功能，并在設計時考慮科室未來發(fā)展預留余量，為設施增容預留空間，并在此基礎上建立規(guī)范的前瞻性設計與論證標準與流程，確保未來擴容的發(fā)展需求，并根據設計院圖紙及理念加強與科室進行溝通，共同論證項目的可實施性，更科學地進行基建項目的策劃和圖紙調整。通過前期策劃更細致的管理，來規(guī)避未來發(fā)展需求中的因策劃不全面造成的資源浪費。
4基建項目中加強工程信息化管理的必要性
在研究型中醫(yī)院的基建工程中，應加強信息化管理理念的被引入，例如BIM技術的運用。BIM系統(tǒng)是一種全新的信息化管理系統(tǒng)，即為建造信息模型，主要應用于新建工程中，其技術的開展要求參建各方在設計、施工、項目管理、項目運營等各個過程中將所有信息整合在統(tǒng)一的數據庫中，通過數字信息仿真模擬建筑物所具有的真實信息，為建筑的全生命周期管理提供平臺。對建設方來說，BIM技術的應用最大程度上能降低設計和文檔的工作量和錯誤，以及更加方便修改和減少修改錯誤。BIM技術的應用意義在于可視化、成本預算、交付使用和運維階段的系統(tǒng)維護等方面。首先可視化通過更加直觀的三維協(xié)調效果圖，提高了時間和空間的協(xié)調利用率，避免設計和施工沖突，管線碰撞等問題。通過BIM系統(tǒng)，使用建筑信息模型替代圖紙，在材料變更時更加直觀通過模型進行反饋，對成本預算的管理進行有效控制。最后使用BIM技術，可將運維階段需要的信息，包括維護計劃、檢驗報告、工作清單、設備參數等信息列入模型，實現(xiàn)物業(yè)管理和BIM模型、圖紙、數據一體化，對整個運維的管控更有效，能讓建設方快速掌握系統(tǒng)設備數據、管道走向資料，及時了解和維護建筑內運行的系統(tǒng)。研究型中醫(yī)院的信息化管理建設應從兩方面推進，一方面是新建項目的開展;另一方面是建立已有環(huán)境設備的信息化數據庫，并與設備運維的結合。新建項目的實施在全過程中推進BIM技術，將通過獨立的系統(tǒng)來拓展信息化技術，也能實現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、設備現(xiàn)代化、信息數據化和服務人性化這幾大優(yōu)點;已有環(huán)境的信息化建設與設備運維的結合，對于多數醫(yī)院來說意義更大，將設備管理和信息化數據結合，不論從能源管理、設備保養(yǎng)、系統(tǒng)養(yǎng)護等多方面進行系統(tǒng)管理，轉變了傳統(tǒng)的管理理念，建立了符合自身特色的管理模式。
5結語
總的來說，研究型中醫(yī)院基建工程管理體系的建設，吸取了醫(yī)院基建管理制度的發(fā)展經驗及研究型醫(yī)院基建項目的經歷，充分利用新技術和信息化的手段來提升管理水平，將基建標準化與信息化管理相結合。研究型中醫(yī)院建設發(fā)展趨勢及基建項目管理標準化建設的探索，將有助于進一步提升我院的基建管理水平和基建工程質量，有助于我院科教綜合樓項目的推進，對研究型中醫(yī)院的后勤保障服務提供有益的探索。同時也為完善有我院特色的基建工程管理制度和管理方法有著重要的指導作用，在管理中完善制度，在制度中尋找特色，將標準化和信息化相融合，才能更好地創(chuàng)建研究型中醫(yī)院基建管理機制和建設理念。
參考文獻:
［1］任國荃．創(chuàng)建研究型醫(yī)院的做法與成效［J］．醫(yī)院管理雜志，2010，17(10):403-406．
［2］李繼軍．加強醫(yī)院基建管理的重要性分析［J］．中外健康文摘，2012，9(41):345．
【關鍵詞】電力企業(yè)；基建；管理
電力企業(yè)已經成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平的標志，在國民經濟中占有重要地位。管理是一門科學，是企業(yè)發(fā)展的基礎，是經濟效益的靈魂。所以，作為經濟發(fā)展的主動力，電力企業(yè)成為了各行業(yè)的需求重點。只有電力企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展了，才能切實夯實經濟基礎，更有力的推動社會經濟的高速發(fā)展。同時，社會經濟對電力越來越大的需求，也日益成為了電力企業(yè)的巨大壓力，因為電力工程項目過程復雜，施工工序眾多，其中所包含的可變因素給工程質量形成了巨大影響，使基建工程質量的把握難度增大。而且基建工程質量的評定也是對電力企業(yè)的巨大考驗，因為電力基建工程牽涉面廣，有形形的合作關系網，還有大量的經濟技術牽涉，所以進一步加大了電力基建工程管理和控制的難度。而電力企業(yè)的發(fā)展，正是要以強大的電力設施為主要依托。因此，電力基建工程管理問題越來越受到人們的廣泛關注。
1 電力基建工程管理在基層供電企業(yè)的重要性
1.1 供電企業(yè)電力基建工程的重要性
電力行業(yè)是社會經濟的助推劑，所有經濟領域需要發(fā)展都離不開電力。經濟發(fā)展速度越快，電力行業(yè)的重要性就越突出，因為電力是經濟發(fā)展的基礎保障，一個穩(wěn)定的電力行業(yè)可以給社會經濟打好發(fā)展樁基。健全完善的電力基建項目建設，是社會經濟基礎配套體系的根本保障，是保障國家電網堅強完善的重要環(huán)節(jié)。電力為經濟發(fā)展服務，為人民生活服務。
1.2 電力基建管理和工程質量之間的關系
電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質量的好壞，而電力基建工程質量的好壞又直接決定了電力供應的可靠性和安全性。各基層供電企業(yè)作為電力基建工程的建設、管理和經營單位，在電力基建工程中扮演著重要的角色，承擔著電力供應的重大責任。供電企業(yè)的工作目標是全力做好電力供應、為地方經濟服務，其前提是保證電力基建工程的質量，其手段是強化電力基建工程的管理。
2 當前電力基建工程管理存在問題及原因分析
2.1 管理人員及相關工作人員責任制落實不到位
在基建工程中。一方面是一些管理人員自身不負責任、不清楚自己的管理職責、存在慣性思維、抱有僥幸心理。法律意識淡薄而使管理成為一句口號，給工程質量和安全埋下隱患：另一方面是管理辦法的實施沒有到位而導致相關管理人員無法履行自己的管理職責。面對如此局面，必須從根源上即企業(yè)本身的管理體制下手。
2.2 電力基建工程的合同糾紛
在電力基建工程建設中，建設單位、施工單位和監(jiān)理單位之間發(fā)生各種合同糾紛、合同違約屢見不鮮，其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞，在簽訂合同時存在相互隱瞞欺騙，在履行合同時鉆法律空子偷工減料，其原因是合同的管理不善而導致合同失效。
2.3 管理人員不具備相應的專業(yè)管理資質和管理經驗
電力基建工程的質量和投資效果重在管理，而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應的管理資質，或其本身空有理論而沒有管理經驗。更有甚者既不具備管理理論又沒有實際管理經驗，從而出現(xiàn)在其位不謀其職，或是心有余而力不足，這樣的管理必然會給基建工程埋下質量和安全隱患。
2.4 不良社會風氣影響
抵制不良社會風氣，同各種不正之風作斗爭是一項長期而艱巨的任務。由于電力基建工程的建設往往是工程量大、子項目多、工期長且建設資金數額巨大，同時涉及建設單位設計單位、監(jiān)理單位、施工單位等多個參與單位，其工作人員更是不計其數。這些因素給人事、財務管理增加了難度。在這種關系錯綜復雜的情況下，一些工作人員可能經不起眼前利益的誘惑，而走上違法犯罪的道路，使國家財產蒙受損失，害人害己害單位。
2.5 電力基建管理體制的不完善
雖然任何一種體制的建立、健全和完善都要經過一個改革、嘗試和總結的過程，但是往往因為改革力度不夠、沒有大膽的嘗試、沒有認真的總結經驗教訓而使得基建管理體制在諸多方面有待改進。
2.6 獎勵機制不夠完善
傳統(tǒng)的獎勵機制由于存在著片面性、單一性、失衡性、平均性、固定性及失察性等弊端，使得管理人員在自身工作及管理員工方面缺乏積極主動的態(tài)度，管理難以實施。
3 新時期基層供電企業(yè)強化電力基建工程管理的策略
3.1 加強電力基建工程管理的基本思路
供電企業(yè)強化基建工程管理重在分析總結現(xiàn)有管理制度在實施過程中存在的缺陷。在基建管理的各個環(huán)節(jié)中嚴格遵守相關法律及規(guī)章制度，使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度：重在從源頭抓起，將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里，做到狠抓、實抓，達到標本兼治的目的。
3.2 加強電力基建工程管理的重點
（1）人事任用必須考慮其綜合能力是否能勝任相應崗位，強化對管理人員的資質認定；（2）必須遵循客觀規(guī)律完善電力基建管理制度，嚴格按電力基建程序辦事，從可行性研究階段開始抓起，加強對各個環(huán)節(jié)的質量管理與監(jiān)督；（3）在電力基建工程中嚴把廉政關；（4）堅決遵循“公開、公平、公正”的原則，嚴格執(zhí)行有關建設招投標的法律、法規(guī)、制度等，大力提高招投標的透明度；（5）參與工程建設的各方認真履行合同條款，依照建設法規(guī)、相關規(guī)范、具體操作規(guī)程組織開展工作，通過建立健全有效的工程質量監(jiān)督體系來確保基建工程質量達到合同規(guī)定的要求，嚴格工程質量的事前、事中、事后控制；（6）工程竣工驗收嚴格執(zhí)行國家相關質檢標準，編寫并歸檔保存所有驗收記錄、紀要及相關資料。
3.3 加強成本控制和管理
電力基建的一個重要特點便是資金投入非常巨大，由此，在電力基建過程中加強對成本的控制和管理便顯得極為重要。為此，我們一方面要重視前期決策，牢牢把握和控制住估算這一環(huán)節(jié)，與此同時要提高招標質量，利用招標真正選擇到有實力的企業(yè)。在施工過程中，要強化合同管理，任何費用都必須對照預算逐項進行比較和檢查，如發(fā)現(xiàn)某項費用超過了預算，就要認真審查，并努力降低其費用。而對于設計變更，施工變更要嚴格審查，充分論證，健全審批制度。通過以上措施，對電力基建的成本進行全過程的有效控制和管理。
3.4 加強進度的控制和管理
工程進度在電力基建中是一個重要的環(huán)節(jié)，進度的拖延一方面會對工程質量造成影響，同時也會造成經濟損失，于是需要對其加強管理。
3.5 加快BOT模式的推進
BOT模式目前發(fā)展迅猛并且表現(xiàn)出了越來越明顯的優(yōu)勢，我們在電力基建中推廣BOT模式，一方面由于BOT中項目公司是債務的直接承擔者，因而不會加大政府的外債負擔。同時，項目投資建設、運營與維護的效率要高于公共管理項目，便于建設方的管理。另外，BOT完全采用竟標模式，不但保證了公平競爭，而且可獲得最優(yōu)的解決方案。最重要的是，BOT以特許權協(xié)議為核心的結構，使得法律約束性強，責任分明，關系明確，極大的方便了建設方在整個建設過程中的全方位立體式的管理。隨著全球經濟一體化進程的加快和市場經濟的深入發(fā)展，電力基建企業(yè)的改革與管理制度將會日趨成熟，在我國經濟中所起的作用也會愈加重大。加強對電力基建的管理，關系到我國電力基建的前程，我們唯有在充分認識改革管理問題重要性的前提下，進一步分析其內部因素，亦步亦趨，將解決措施的構想融入到問題中去，促進電力基建管理體系的改進和發(fā)展。
3.6 完善電力基建工程的管理體制
強化電力基建工程管理的核心就是加強和完善基建工程的管理體制，其一是認真總結分析現(xiàn)有管理體制存在的不足。二是大膽改革創(chuàng)新。雙管齊下，不固步自封。
3.7 落實基建管理人員責任制
從管理員本身人手，通過加強學習。提高自身業(yè)務能力；通過以往基建工程質量事故、安全事故的分析增強自己對風險的憂患意識和法制觀念。完善責任制度，使各自管理分工明確責任到位。
3.8 加強對基建工程合同簽訂、履行的管理
基建工程的設計、施工決定了工程質量的好壞，而合同恰好是這三者的紐帶，因此合同管理在電力基本建設管理中處于核心地位?；üこ痰膮⑴c單位必須樹立有效的法制觀念，做到依法經營。簽訂合同必須在法律的引導下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴格遵守合同條款，體現(xiàn)法律的強制性。須對合同簽訂、合同履行情況及與合同有關法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計分析，通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，通過分析明確問題的性質、原因、責任，及時解決問題，從而減少和避免合同糾紛，提高合同履約率。
3.9 嚴格對基建管理人員資質認定的措施
基建管理人員必須具備相應的管理資質，具有實干精神，能把理論和實踐相結合，杜絕紙上談兵、只說不做現(xiàn)象。在管理人員任命后還應定期或不定期對管理人員進行核查，嚴防冒名頂替、弄虛作假等不良之風的滋生。對不具備管理資質的工作人員應立即撤換，對冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。
3.10 嚴防不良風氣的滋生，不斷加強廉政建設
通過加強管理，層層把關可以減少不良風氣，但要將其徹底消滅必須把有效的管理機制與個人價值觀、法制觀相結合。加強對管理人員的思想教育、法制教育，使法制觀念、廉潔理念深入人心，從思想上抵制不良社會風氣的侵蝕。
3.11 積極推行完善的獎勵機制
堅持利效掛鉤、整體優(yōu)化、重點突出、實事求是、多種形式及可持續(xù)性等原則，在管理上實行總量控制、剛性管理，在形式上采取物質和精神相結合的方法，在基礎工作上建立配套的管理基礎資料，在考核內容上求真求實求效。
4 結論
總之，在當前新時期下，隨著我國社會經濟的不斷發(fā)展，大規(guī)模、高速度的電力基礎設施建設勢必給供電企業(yè)的基建工程管理帶來諸多困難?；鶎庸╇娖髽I(yè)的基建管理應以相關法律法規(guī)為導向，以電氣規(guī)范、建筑行業(yè)標準為準繩，以認真總結，相互借鑒為手段；積極探索適應新形勢的基建管理體制。為全力做好電力供應、推動國民經濟做出更大貢獻。
參考文獻：
[1]孫建偉.對電力基建工程質量監(jiān)督若干問題的分析與思考[J].人民電建，2006.
關鍵詞：基建工程；施工管理
一、工程概況
（一）上海市第六人民醫(yī)院東院概況
上海市第六人民醫(yī)院東院位于上海市東南面的臨港新城，醫(yī)院占地150畝，建筑面積72000m2，由7個建筑單體組成，地上10層，地下1層，床位600張，是一所綜合性的三級甲等醫(yī)院。該院作為上海市政府為實現(xiàn)每個區(qū)都有一所三級醫(yī)院的實事工程“5+3+1”工程之一，于2009年9月26日開工，2012年10月投入使用。
（二）前期施工準備
1.成立籌建辦
2009年，上海市第六人民醫(yī)院東院工程全面開展，成立了院籌建辦。在主管院長、處長和籌建辦主任的帶領下，制訂了切合實際的工作計劃，并于2009年9月26日順利開工。
2.加強施工監(jiān)管
因工地靠近海邊，臺風多，在控制費用的情況下，重點對圍墻的用材、施工方法、堅固度進行監(jiān)控，做到了然于胸，直至工程竣工從未出現(xiàn)質量問題。同時，做好對施工場地鋪設，施工臨房、辦公室搭建的監(jiān)管，對臨房及附屬設施的質量問題及時提出整改。
3.確定排線布管
項目地塊的情況較為復雜，需明確相關事項：周邊地下管線的走向，選定上水管的最佳接口位置；雨、污水的理想排放位置，排放口標高；天然氣聯(lián)系相關配套單位，確定管道的走向、接口位置和連接方式等，提供給設計院做出理想的設計，盡量節(jié)約費用。在建筑物定位時發(fā)現(xiàn)行政樓地下有電纜線，若移電纜線將產生70多萬元費用。根據以往經驗和對整體設計的理解，建議設計院在不影響整體布局的情況下將行政樓向東移位1.5m，較好地解決了問題，節(jié)約了資金。
（三）樁基和基坑圍護的施工
1.樁基的施工
在打樁施工時，原設計全部采用預應力方樁，由于方樁為新產品，生產工藝和運輸過程容易產生質量問題，臨港地區(qū)又為砂性土，打方樁有一定難度。經過多次考察生產廠家的制樁質量，研究打樁施工工藝和措施，并聽取各方專家意見，建議深基礎改為管樁，其余樁型不變，避免了大面積修改樁型增加工程費用。在實際施工中取得了良好的效果。
2.基坑圍護的施工
基坑圍護的設計和施工方案的評審幾經反復，我們堅持院領導的指示精神，以安全、經濟、實用的原則貫徹始終，經過多次考察，最后選定了施工單位的全魚腹梁預應力張拉的新工藝。該工藝采用韓國的新技術，適用于較大型基坑，坑內不使用砼支撐和棧橋，局部采用鋼支撐，不生產爆破廢渣，鋼梁、型鋼都可回收重復使用，十分環(huán)保，并能縮短施工工期，在不增加費用的情況下取得了比較理想的結果。
（四）主體結構的施工
1.地下砼結構和框架梁、板、柱砼結構的施工
加強對施工質量的規(guī)范管理，對使用材料質量嚴格把關。進場鋼筋、防水材料按要求送檢，合格后才能使用，對混凝土供應商的資質、所用原料、產品質量、生產規(guī)模、運輸路線長短、供貨能力進行實地考察，符合要求才予以確定。
在施工中發(fā)揮設計、代建、監(jiān)理單位的作用，并在工程例會中反復強調工程隊要執(zhí)行代建、監(jiān)理單位提出的整改意見和要求，控制好施工質量。對傳力帶防潮層、樁帽節(jié)點嚴格按規(guī)范施工，鋼筋的綁扎間距，混凝土分層澆搗，初凝時間、溫度、養(yǎng)護嚴格控制，對模板的質量和使用更換次數嚴格要求，確保了工程驗收達到優(yōu)質工程。
2.結構磚墻砌筑的施工
使用砂加氣砌塊砌筑內外墻，在砌筑前做好混凝土導墻以及按規(guī)范做好構造柱，尤其是衛(wèi)生間。砌墻時要求磚縫搭接垂直度，砂漿飽滿，梁下壓頂砂漿密實，門框邊混凝土與制磚大小一致，確保主體結構驗收達到優(yōu)質。
（五）對門窗質量嚴格把關
選用門窗的過程中，對防火門的質量和鋁合金窗的質量較為認可，但對木塑門的質量有所疑慮。雖然它較為經濟，但堅固性較差，使用壽命短，尤其不適合病房這種進出頻率高、病床進出碰撞次數多的部門使用。最后從生產工藝、供貨能力、安裝等因素出發(fā)，確點選用了PVC門。
（六）裝飾階段的施工
裝飾階段的施工針對各表皮而言，主要講究橫平豎直、不空鼓，縫隙的大小，光潔度，用材的好壞、色差、效果以及顏色的協(xié)調等等。
在工程中我們更注重容易產生問題的地方，如衛(wèi)生間的地漏和淋浴間墻面。我們強調做好防水涂料后進行存水試驗，合格后才允許貼墻地磚。冷熱水管、風管保溫的好壞也決定著今后是否結露而使吊頂有水漬，因而要求保溫材料的質量和厚度符合設計規(guī)范。在大面積和相當長度的紙面石膏板吊頂時，要求橫豎交接處和一定長度處設置伸縮縫，以避免吊頂產生裂縫。
（七）總體工程施工
總體工程包括圍墻、道路、綠化、景觀、照明、停車場等等。建議多與總包方溝通，發(fā)現(xiàn)問題，立即整改。
二、醫(yī)院基建工程管理的體會
（一）發(fā)揮團隊作用
上海市第六人民醫(yī)院東院建設工作由主管后勤院長親自掛帥，每周二次親臨現(xiàn)場，主持工程例會，解決日常問題。重大問題、重大決策集體討論決定?；I建辦由外協(xié)、土建、安裝技術人員加上財務、內勤資料員組成，雖分工不同但大家擰成一股繩，工作上互相協(xié)調配合，抓質量、抓配套、抓工期，目標一致，高效率地完成了工程建設。同時全力做好“工程優(yōu)質，干部優(yōu)秀”的雙優(yōu)工作，不踩高壓線。由醫(yī)院建設單位、代建單位、財務監(jiān)理單位、監(jiān)理單位、總包單位各出一位負責同志組成5人招標小組，主要負責除公開招投標以外分包單位、設備、材料的招投標工作，堅持公平合理的原則，該措施在工作中發(fā)揮了積極作用，取得了上級單位和各方面的肯定及好評。
（二）發(fā)揮代建單位、財務監(jiān)理單位和監(jiān)理單位的作用
在施工管理中，根據相關政策規(guī)定，完成建設單位、財務監(jiān)理單位、監(jiān)理單位的招標，這些單位里有相應的專業(yè)知識和管理經驗的人才，可以幫助我們共同管理好建設項目。同時，明確要求院方、施工方支持代建、監(jiān)理的工作。內部則要求代建、監(jiān)理要維護院方利益，秉承實事求是的原則，確保工程按規(guī)范、按流程、按質量目標、按工期完成。
（三）不斷學習專業(yè)知識，提高管理人員素質
隨著我國建筑業(yè)的發(fā)展，新的設計規(guī)范和施工規(guī)范標準對基本建設提出了更高的要求，節(jié)能、保溫、消防、綠色環(huán)保等各種標準、規(guī)定也有相應提高，這就要求我們不斷學習新知識、新技術、新規(guī)范，在掌握的基礎上有的放矢地應用到實際工作中去。如在基坑維護中采用全魚腹梁預應力張拉的新工藝取得較好效果。另外，在原設計中，有些部位采用了玻璃幕墻，而玻璃幕墻需做專項評審、專項測試，與鋁合金排窗相比，費用較高。經過分析比較，認為二者都能滿足節(jié)能要求，只是外觀略為有些差異但不妨礙大局，結果采用了排窗，完成后實際效果得到肯定。
（四）熟悉圖紙，協(xié)調合作，有序進行
設計方從方案設計、施工圖設計，均尤其完善的設計思想，我們需全面熟悉圖紙，理解設計意圖，并作為現(xiàn)場實際施工的依據，對于圖紙不適合醫(yī)院使用要求的內容，提出修改意見。如電梯基坑尺寸調整，高壓氧艙沒有設計地下設備倉等，盡量減少返工，控制和節(jié)約資金。
醫(yī)院建筑因其功能的特殊性和復雜性，使許多醫(yī)療設備（包括進口設備）和各種設施需要配置凈化、屏蔽、放射防護等等，有些需要專業(yè)廠家設計施工，需要設計單位整體考慮，配合設計。而往往設備采購有一定的周期，會影響設計周期的正常進行，造成圖紙有很多空白區(qū)域。針對這種情況，我們統(tǒng)計匯總設備情況，聯(lián)系設備采購、生產廠商、專業(yè)設計和施工與總包、設計院，協(xié)調合作排出計劃，以便于控制施工工期和后期配套設備的有序進行，保證醫(yī)院按計劃竣工。
三、結束語
基建管理工作無論在實踐中如何操作，都需結合專業(yè)知識、不斷學習才能豐富經驗，通過上海市第六人民醫(yī)院東院的工程實踐，建議從醫(yī)院實際情況出發(fā)，做好前期準備工作，多發(fā)揮團隊的作用，共同為工程建設盡心、盡力。
參考文獻
關鍵詞：電力 工程 管理問題 對策
中圖分類號： F407 文獻標識碼： A
正文：
現(xiàn)代電力基建工程施工方式由人工型逐漸向機械化、標準化、連續(xù)化程度很高的施工方式轉變，在電力工程施工的過程中，現(xiàn)場運作較為復雜，需要多方位、多角度、多工種的共同協(xié)作，共同施工，而且現(xiàn)場施工還有很多不確定的因素，比如施工環(huán)境的不確定、施工設備的不確定、施工人員流動性較大等，這些原因都對安全管理和質量的控制帶來了一定難度，如何更好的做好縣級電力工程的安全管理和質量控制工作，把安全和質量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，就成為了擺在供電企業(yè)基建管理人員面前亟待解決的問題。
1.電力基建工程管理要素
1.1 設計圖紙。設計圖紙按需交貨是導致電力施工企業(yè)安全環(huán)境條件重要因素。實 際中很多工程圖紙經常顛倒順序，沒有按照工程順序提交，到處挖地，破 壞道路和行走，堆如山，破壞安全環(huán)境，為安全施工留下了隱患，應該盡 量減少交叉作業(yè)，尤其是避免地下土建施工和安裝交叉作業(yè)，共同營造 安全施工環(huán)境。
1.2安全設施。隨著電力投資多元化和招標市場的不斷完善，追求經濟效益最大化 成為投資者的主要目的。加上電力施工企業(yè)之間的相互競爭，往往以最 低價中標，在國家對投資者的各項約束機制尚不健全的前提下，建設單 位不斷壓低工程造價，導致施工企業(yè)沒有足夠的資金購置安全設施，往 往用簡陋設施來敷衍安全要求，達不到安全管理的要求。
1.3施工人員。電力施工企業(yè)人員流動頻繁，文化素質參差不齊，安全和自我保護 意識較差，都是導致企業(yè)安全事故發(fā)生的主要因素。
1.4 施工工期。建設單位往往急于盡快得到效益的回報，經常在設備、圖紙、土建等 條件不成熟或被拖延情況下催促施工，工期壓縮于施工企業(yè)，造成電力 施工企業(yè)加班加點、搶工期、趕任務，工作人員均是疲勞作業(yè)，機械設備 得不到及時維修養(yǎng)護，存在一定安全隱患。
2.提升電力基建工程質量控制及安全管理的對策
2.1 落實安全管理規(guī)定
電力基建工程施工單位要對施工安全工作全面負責，正確處理安全與進 度、安全與質量、安全與效益的關系，堅持科學管理和設定合理工期。電 力施工企業(yè)要進一步建立健全施工安全管理保證體系和監(jiān)督體系，認真 落實國家關于安全管理的有關規(guī)定，確保安全管理工作整齊有序 。
2.2 加強施工企業(yè)管理
電力基建工程建設部門要加強對設計 、 施工 、 調試 、 監(jiān)理單位的資質審 核，堅決杜絕無資質、超資質從事工程設計、施工、安裝、調試企業(yè)進入電 力工程建設市場。對工程建設單位資質情況進行全面檢查，一旦發(fā)現(xiàn)無 證企業(yè)進行施工，應全面追究負責人的相關責任。
2.3 強化施工現(xiàn)場管理
電力基建工程施工單位要認真貫徹落實《工程建設標準強制性條文》，保 障電力基建工程施工質量和安全管理。加大現(xiàn)場施工安全監(jiān)理力度，堅持文 明施工，為創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風，保證職工身 體健康，應明確將施工區(qū)和生活區(qū)分片包干，建立責任區(qū)，從道路交通、 消防器材、材料堆放到廚房、宿舍、火爐到吸煙都有專人負責，做到責任 落實到人，使文明施工 、 環(huán)境衛(wèi)生工作能保持制度化。工地的安全文明施 工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項管理工作水平的綜合體現(xiàn)。電 力工程施工各相關單位對工程的建設進行全方位安全把關，統(tǒng)一協(xié)調安 全管理工作，消除生產中的不安全因素，從專業(yè)技術上保證工程項目的 順利進行。提高施工技術人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術交底 完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，嚴格持證上崗，定期安全生產教育培 訓，新工人上崗前培訓 。 特別是要加強對一線施工人員的安全警示教育 和監(jiān)督管理，督促其嚴格遵守安全生產各項規(guī)章制度，切實保障電力工 程施工安全。
2.4安全施工 預防為主
安全施工的方針是“安全第一、預防為主”，安全第一是從保護生產 力的角度和高度，表明在生產范圍內，安全與生產的關系，肯定安全在生 產活動中的位置和重要性。進行安全管理不是處理事故，而是在生產經 營活動中，針對生產的特點，對生產要素采取管理措施，有效的控制不安 全因素的發(fā)生與擴大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)。端正對生產 中不安全檢查因素的認識和消除不安全因素的態(tài)度，選準消除不安全因 素的時機，在安排與布置生產經營任務的時候，針對施工生產中可能出 現(xiàn)的危險因素，采取措施予以消除,在生產活動過程中，經常檢查,及時發(fā) 現(xiàn)不安全因素,采取應對措施,明確責任。
2.5 確保安全資料真實性
在電力基建工程開工之初，施工單位應建立工程安全資料檔案，指定專 人收集并整理，在工程施工的全過程中，不能隨意調動資料管理人員。安 全資料必須保證其真實性，這是安全資料收集整理的基本原則?，F(xiàn)實施 工安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡單復印，或資料收 集人代簽字，這是必須要杜絕的現(xiàn)象 。如果發(fā)生工人違章操作事故，造成 工人人身傷害事故，需要鑒定各方責任。這時需要查閱有關安全技術交 底，專項技術交底的簽字是代簽的，違章工人可以說根本沒有人給自己 交過底，這樣安全管理人員就難辭其咎，如果確實是安全資料真實有效， 違章工人就需要負主要責任。
2.6 完善安全管理體系
電力基建工程施工現(xiàn)場安全生產管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場整個 管理體系的重要組成部分，包括為制定、實施、審核和保持“安全第一，預 防為主”方針和安全管理目標所需的組織結構、計劃活動、職責、程序、過 程和資源。建立以項目經理為首的分級負責安全生產管理保證體系，同 時健全專管成線、群管成網的安全管理組織機構，安全管理體系的建立 不僅是為了滿足工程項目部自身安全生產的要求，同時也是對施工現(xiàn)場 安全生產的保障。
2.7 做好工程監(jiān)理工作
監(jiān)理企業(yè)要正確處理與建設單位和施工單位之間的關系，各自找準自身的定位，靈活處理三方之間的關系，創(chuàng)造一個和諧高效的工作環(huán)境。在電力基建工程建設監(jiān)理過程中，建設單位委托監(jiān)理單位進行工程管理，要竭力避免建設單位的管理越位和監(jiān)理單位的管理缺失。要明確質量管理責任主體是施工單位，監(jiān)理企業(yè)是監(jiān)督主體。施工單位必須建立起一個健全的、運轉良好的施工質量保證體系，在此基礎之上是監(jiān)理企業(yè)的質量監(jiān)督體系。施工企業(yè)的質量管理不到位或者監(jiān)理企業(yè)管理越位，都會破壞正常的質量管理體系，進而無法保證電力建設工程的質量控制力度。只有建設單位、監(jiān)理單位和施工單位的管理理念“對號入座”后，明確三方之間的互助協(xié)作關系，才能為工程管理建立一個穩(wěn)固的基礎。
2.7做好竣工驗收工作，必須滿足以下要求：
（1)輸配電工程項目和輔公用設施，已按設計要求建完，能滿足生產使用；(2)主要工藝設備配套設施經試車合格，能夠順利進行輸配電的運行。(3)必要的生活設施，已按設計要求建成； (4)生產準備工作能適應投產的需要； (5)環(huán)境保護設施、勞動安全衛(wèi)生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。
3.結語
電力行業(yè)是我國社會主義經濟建設時期的支柱產業(yè)，隨著我國電力體制改革的不斷深化，電力施工企業(yè)的生產方式和組織結構 發(fā)生了深刻的變化，其中電力基建工程的安全生產更是在理論研究和實踐應用也愈來愈得到了各方面的重視，在電力基建工程建設中，施工中如果某個環(huán)節(jié)出了問題，小則停工停產，造成經濟損失，大則人員傷亡，設備遭到破壞，影響電力企業(yè)的聲譽和形象。基層供電企業(yè)要重點做好質量控制與安全管理，提高工程質量，減少安全事故的發(fā)生，確保電力系統(tǒng)投入以后的正常運行。
參考文獻
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關鍵詞：電力基建；工程管理；常見問題；處理措施
在新形勢下，我國電力基建工程管理主體有必要不斷加大電網投資支持力度，尤其是在電力市場需求空間大范圍擴張基礎上，需要及時督促技術人員重新調試電源布局樣式，令國家整體電力供應能力發(fā)生本質性變化，不過在此期間，也同步面臨著建設點繁多、覆蓋面域廣闊、工期漫長、施工規(guī)模龐大、階段化任務繁重等問題。為了穩(wěn)固我國經濟、城市化建設基礎性推動力，涉及電力基建工程管理創(chuàng)新舉措布置延展，顯得勢在必行。
1長期以來我國電力基建工程管理過程中遺留的弊端問題整理研究
電力基建工程環(huán)節(jié)中，包括管理主體責任意識低下、管理職責認知模糊等現(xiàn)象廣泛分布，加上這部分人員本身對法律規(guī)章等關注度不高，施工現(xiàn)場中隨意應付，使得工程安全質量至此遺留諸多不安隱患。
1.1合同糾紛現(xiàn)象頻繁滋生
電力基建工程規(guī)劃布置環(huán)節(jié)中，在建設、施工和監(jiān)管機構之間，經常衍生出嚴重的合同糾紛和違約狀況。其核心原委在于施工項目主體盲目地進行合同簽訂，無法快速觀察提煉既定合同中的漏洞，大多數情況下選擇隨意應付和期盼行為，為了維護自身經濟利益甚至選擇鉆法律空隙隨意地偷工減料，最終導致合同完全失效。歸根結底，這和合同管理不夠妥善結果有著直接性關聯(lián)。
1.2管理人員專業(yè)技能和職業(yè)道德素質無法順利達標
結合以往實踐經驗論證，電力基建工程質量和投資實效的彰顯，完全依托于管理人員專業(yè)技能?？涩F(xiàn)實中，基建工程內部多數管制主體不管是專業(yè)理論和實踐經驗上都不夠豐富，在其位不謀其職問題極為深刻，如若不能盡快遏制，勢必會令電力基建工程遺留諸多安全隱患。同時，關于科學化管理條例一時間難以系統(tǒng)化覆蓋，導致不同層級管制人員職責任務無法順利執(zhí)行，如若以上問題難以全面消除，必將令我國電力基建工程事業(yè)深陷瓶頸發(fā)展境遇之中難以自拔。
1.3電力基建工程管理體制有待修繕
盡管說體制的建立、修繕需要經歷漫長的考察分析過程，但是大多數管制主體沒有思維創(chuàng)新欲望，不能結合已有實踐經驗進行原有管理體制諸多漏洞填充，致使各類不良社會風氣席卷而來，使得電力基建工程一切子項目、定點、整體建設資金、施工人員難以精細化確認，財務管理難度大幅度增加。在如此繁瑣的環(huán)境下，部分管理人員容易抵受不住眼前經濟誘惑，而從事一些違法犯罪的勾當，致使基建部門和國家面臨嚴重的財產損失危機。另外，電力基建工程項目檔案直接映射出過程建設全過程，包括工程實況調研、可行性評估、材料性能參數信息歸檔、竣工驗收標準等事務都有涉獵，因此該類檔案本身保留形成時間跨度大、內容過度繁瑣深入等問題，這就需要管制主體熟練掌握計算機信息技術，自覺處理好項目檔案收集、整理和歸檔儲存事務，為今后企業(yè)工程投入生產、現(xiàn)場機械設備維護、電力結構改造、電網規(guī)模擴建等提供可靠性指導依據。
2新時代下提升我國電力基層建設工程管理質量的策略內容解析
2.1電力基建工程整體規(guī)范控制思路的確認
基層供電企業(yè)主動進行基建工程監(jiān)督管制，重點內容在于整理論證既有監(jiān)管制度落實過程中的突兀狀況，同時結合國家最新法律法規(guī)，嚴格執(zhí)行不同層級基建管理職務，使得一切不安隱患順勢被扼殺，真正貫徹電力基建工程弊端狠抓和績效達標的要求。
2.2電力基建工程日常管理重點的清晰化設定劃分
第一，人事方面，要積極考察新進員工的專業(yè)技能和職業(yè)道德素質，判定其是否能夠勝任基建工程特定崗位。第二，管理全程嚴格遵守法律規(guī)范守則，自覺落實基建監(jiān)管體制，確保任何施工行為都是事先依照基建程序布置拓展的，歸結來講，就是透過可行性研究著手，使得電力基建不同施工流程監(jiān)督質量得以飛速提升。第三，堅決貫徹公平、公正、公開原則，使得電力基層建設工程招投標活動變得愈加清澈透明。至此過后，一切參與工程建設的主體都要自覺履行合同條例，必要情況下可搭建起完善化質量監(jiān)督體系，使得施工質量監(jiān)管的前期、中期、后期諸多事務得到更加協(xié)調的掌控。第四，工程竣工驗收環(huán)節(jié)，必須細致落實國家特定質量檢驗指標，將歸檔保存和驗收記錄等信息快速灌輸到檔案系統(tǒng)之中，方便日后隨時調用和改良。
2.3電力基建工程現(xiàn)場施工管理體制的有機修繕
穩(wěn)固電力基建工程管理實效的核心點，便在于搭建起完善形態(tài)的基建工程監(jiān)管體制，使得以往施工管理中的諸多弊端問題得以消除，督促領導實時地進行思路創(chuàng)新，保證雙管齊下，避免固步自封現(xiàn)象的重復衍生。單純拿管理員為例，其必須定期接受國家電力基建工程專業(yè)化技能和職業(yè)道德素質訓練，透過施工環(huán)節(jié)中的安全質量事故校驗分析，提升個人風險隱患和法制意識，竭盡全力完善既有責任歸咎體制，使得不同管理崗位職責變得愈加清晰。另一方面，我國電力基建工程建設項目參與機構繁多、不同項目檔案管理工作量沉重，為了確保基建工程項目檔案工作能夠快速步入統(tǒng)一規(guī)范軌道，維護日常施工管理的權威、規(guī)范特性，使得工程文件收集、編制和歸檔整理要求得以順利貫徹，上級管理主體必須盡快制定實施一類標準化檔案管制機制。確保在日后透過組織領導、管理體系、職責分工、激勵措施等層面作出嚴格規(guī)范，使得材料形成、分類和竣工文件編制交接事務，更加流暢性地布置交接，使得今后電力基建工程安全穩(wěn)定性提升，不斷滿足各類居民、企業(yè)不斷嚴格的用電需求。
3結束語
綜上所述，電力基礎建設工程規(guī)模如今日漸壯大，管理事務也開始面臨愈加嚴峻的挑戰(zhàn)發(fā)展機遇。面對此類狀況，基層供電企業(yè)有必要時刻以法律法規(guī)作為導向媒介，針對電氣規(guī)范、建筑行業(yè)標準等進行充分對比校驗，進一步探索延展出適應全新形勢的基建管理體制。
作者:王建萍 單位:遵義供電局
參考文獻：
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關鍵詞：高校食堂；零星基建；工程管理；造價控制；探究
基建工程造價管理具體是指對工程建設的總體支出費用的控制與管理，從而盡可能降低和減少建設資本的一項專業(yè)技術性工作。工程造價管理過程貫穿了高?；üこ痰臎Q策、設計、招投標、施工過程及竣工結算的整個過程。在高校食堂基建工程管理的過程中，主要圍繞工程造價管理開展，主要是針對高?；椖抗こ淘靸r進行有效的管控，從而為高校節(jié)約建設成本，實現(xiàn)投資效益的最大化，這是作為高校建設必須引起重視的問題。但由于高校零星基建工程的工期長、數量大而且有著較復雜的過程，導致工程造價管理也比較復雜，因此，必須強化工程造價的有效管理與控制工作落到實處，從而使有限的投資發(fā)揮最大的使用效益。
1高校零星工程基建管理與造價控制的現(xiàn)狀分析
（1）建設工程的立項缺乏規(guī)范性。在進行工程立項這方面，有不少高校的基建部門沒有對零星工程的建設引起重視，認為零星工程不重要，使得零星工程在前期沒有開展全面而具體的探究和論證，導致工程實施時出現(xiàn)各種浪費的現(xiàn)象。另外，工程立項的隨意性還體現(xiàn)在缺乏對具體工程工藝或工序的研究，使得具體操作時影響工期，并浪費人力、物力和財力。再加上，在此過程中沒有前瞻性，也沒有重視對相關政策的了解和研究，可能會因為工藝的落后或者是采購落后的設備等情況造成多方面的浪費。（2）工程項目缺乏整體規(guī)劃性。當前，大部分高校的建筑建設有近三十年以上的年長歷史，甚至更長，但高校規(guī)模的逐漸擴大使得原本的基礎設施無法適應高校的快速發(fā)展，因此必須通過建設與維修的過程來滿足和適應高校的發(fā)展。但對于高校中零星基建工程的修建缺乏一個具體而合理的規(guī)劃或方案，大部分高校的零星基建工程管理中主要憑借個人意見來進行，并沒有對工程項目進行嚴格而規(guī)范的計劃目標。（3）施工過程缺乏嚴格而規(guī)范的管理。由于高校零星基建工程項目存在時間短促且施工項目內容多的復雜性特點，同時要求具有較強的專業(yè)性。但在實際施工過程中因為工程管理不善，很多隱蔽工程或者是關鍵部位沒有驗收合格，再加之一些工程管理人員沒有完全了解和掌握零星基建工程項目的施工技術和材料管理，使得在具體施工過程無法充分發(fā)揮工程監(jiān)管的作用，最終影響工程質量，導致決算超出預算，無法有效控制造價。
2對高校食堂零星基建工程管理和造價控制的建議
（1）通過構建工程報告制度，規(guī)范工程決策行為。零星基建工程是有效確保高校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利完成的重要內容，直接與高校的整體發(fā)展和師生教與學的穩(wěn)定性有著密切關系，而且基建工程的立項與否應通過科學論證和民主決策來進行。為了防止項目決策的盲目性，但凡是涉及到金額較大的零星基建工程都應該有工程報告制度，并應通過民主決策的程序過程，首先作為職能部門需要提出包括建設規(guī)模、投資額度、資金來源、工程預算、招標程序等多項內容的可行性報告，接著需要經過學校工程管理領導小組的會議討論予以通過，最后經主管領導進行審批簽字，從而形成決議。（2）規(guī)范招標制度，防止暗箱操作。建設單位代表國家和人民對國有資產進行管理和控制，所以對金額較大的工程項目或者是工程設備進行公開招標時，應公平、公正的競爭，并通過組建在結構上合理的招標小組，嚴格遵守招標紀律，禁止對標底的泄露，從而使得招標程序規(guī)范化，并制定完整而可靠的評標方法，通過公開招標競價原則，防止各種暗箱操作的可能，從而提高招標的透明度，并做到節(jié)約工程費用支出，提高高校零星基建工程的質量。（3）抓好合同管理，減少工程索賠。高校零星基建工程項目建設周期較長，因此簽訂合同所涉及的內容和方面比較復雜。在工程項目實施過程中，工程可能存在各種變更，還會受自然條件和周圍環(huán)境的影響，因此必須做好施工的合同管理，確保工程項目索賠、變更、結算等有依有據，降低工程索賠風險。（4）合理控制材料的使用，確立和規(guī)范材料價格。在高校食堂的零星基建工程中，占據主要投資費用的部分即是工程材料費用這塊，所以控制材料價格是零星基建工程管理與造價控制的重點內容，應對施工過程的材料使用過程進行嚴格管理，并要求必須按照合同中的具體規(guī)定來使用材料。隨著建筑市場在材料和價格上的快速更新變化，建設單位的預算人員必須時刻對材料市場做好跟蹤關注，了解和掌握市場行情并做好相應的市場調查，從而有效控制材料價格的動態(tài)變化情況，確定和規(guī)范材料價格。（5）對施工過程及竣工資料的編制做好監(jiān)督與管理。高校食堂零星基建工程基本上并沒有專業(yè)化的設計，施工過程的變動較為普遍，施工現(xiàn)場簽證也很多，這就需要工程管理者或相關職能部門應加強施工過程的管理，強化對施工質量、物料、工藝等的重點檢查，防止出現(xiàn)偷工減料、以次充好的不良狀況。另外應對竣工資料的編制做好監(jiān)督，確?？⒐べY料真實、準確地反映工程的過程和內容。
3結束語
綜上所述，高校食堂零星基建工程的過程復雜、內容繁多，其工程造價管理也有著一定的復雜性和變化性。因此，在零星基建工程中應重視工程造價管理，并對整個施工過程進行造價的有效管控，盡可能地避免建設資金的流失，并節(jié)約建設資金的支出，提高高校工程建設的綜合效益，不斷為我國的高校教育事業(yè)的發(fā)展打下堅實的基礎。
參考文獻：
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關鍵詞：電力基建；工程管理；優(yōu)化方案
中圖分類號：TM73 文獻標識碼：A 文章編號：1009-2374（2013）20-0155-02
目前，我國經濟事業(yè)日益繁榮，經濟市場領域行業(yè)發(fā)展速度也越來越快，其發(fā)展規(guī)模也在不斷延伸，而作為我國經濟行業(yè)發(fā)展的基礎事業(yè)工程――電力基建工程的市場需求量也與日俱增，這給電力企業(yè)公司帶來了發(fā)展機遇的同時，過快增長的需求量也給電力行業(yè)帶來了很大的壓力。只有電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)步供電，才能夠推動其他行業(yè)經濟基礎的建設，而由于電力基建工程項目開展實施的復雜性，施工工序的繁多，再加上目前大多數電力企業(yè)基建工程管理中存在的一些不合理、不妥當的地方，使得電力基建工程的質量考驗的難度加大，而其執(zhí)行結果也不盡人意，出現(xiàn)了大量豆腐渣工程和安全事故，因此也引起了國家政府和相關人士的重點關注。在這種形勢下，提高電力基建工程管理人員的工作意識和責任心，改進其管理不善，優(yōu)化并提高其管理水平，已經成為現(xiàn)代電力企業(yè)目前首要的工作任務。本文首先介紹了提高電力基建工程管理的作用和意義以及目前其管理中存在的不當之處，然后提出了改進措施和優(yōu)化方案。
1 電力企業(yè)基建工程管理的重要性及其不足之處
1.1 電力基建工程管理的作用和意義
電力基建工程管理不僅僅關系到其施工企業(yè)的直接利益、電力基建行業(yè)的發(fā)展情況，還影響到其他行業(yè)的經濟狀況和國民經濟的穩(wěn)步、健康發(fā)展，因為，電力基建工程管理質量直接影響其供電狀況，繼而影響其他企業(yè)的用電情況。最明顯的一個實例就是在2008年的雪災，當時由于天氣原因，使得電力設備嚴重受損，從而造成當地交通系統(tǒng)癱瘓、工業(yè)停產、通訊信息中斷等等現(xiàn)象，這起災害嚴重影響了當地的工作生活情況，也給當地的經濟建設帶來了極大的損失，同時也暴露出了當地電力建設工程管理及其質量中的許多問題。電力基建工程是其他經濟行業(yè)發(fā)展的基礎，它的管理質量直接體現(xiàn)在其供電的穩(wěn)定性、安全性上，由此，我們可以看出電力基建工程管理對社會經濟建設和社會安全穩(wěn)定性的影響。
1.2 電力基建工程管理的不足之處
影響電力基建工程管理的因素有很多，而現(xiàn)代電力基建工程管理中表現(xiàn)出現(xiàn)的主要問題有以下這些：其管理制度不先進、管理手段落后，改革和改進力度不夠；基礎工程工作人員執(zhí)行能力較弱，因為種種因素使得其工作全面貫徹落實程度不夠，同時其工作意識、安全意識及責任心不強導致其工作作風和工作態(tài)度不正；貪污腐化現(xiàn)象嚴重，導致其工程施工材料出現(xiàn)較大問題，進而影響其工程質量；對建設管理過程中違規(guī)現(xiàn)象打擊力度不過，責任落實不到位，管理人員專業(yè)水平不高，沒有實行或落實好獎懲機制和淘汰機制；對自身不足之處認識不清，盲目自大，沒有上進心。
2 優(yōu)化基建工程管理的方案
通過深入分析我國現(xiàn)代電力企業(yè)基建工程管理中普遍出現(xiàn)的問題，下面提供相應的改進措施和優(yōu)化方案。
2.1 認清問題根源，提高管理意識
電力企業(yè)公司管理人員必須要重點分析并研究其基建工程實施管理過程中存在的不足和主要問題的根源，可以通過對基建工程管理的實施環(huán)節(jié)是否嚴格按照規(guī)范來進行，其基建管理制度是否高效、可行，然后從基建工程管理的每個環(huán)節(jié)的開始步驟研究分析起，從而有針對性地扼殺并改進其問題源頭，達到指標跟治本的效果和目的，然后在這個過程中不斷宣傳、強化員工對其工作重要性的認識，全面培養(yǎng)并提高其管理意識、工作責任心及上進心。
2.2 提高其管理的成本控制和監(jiān)督
一般來說，電力基建工程的投入成本都較高，而其施工程序又很多，因此，加強并提高其工程項目的成本控制管理和監(jiān)督對整個項目的實施和執(zhí)行就相當重要。因此，電力基建工程工作人員首先就要重視其項目的前期預算工作和招標工作，同時也要保證其招標文件資料及合同的切實可信，提高其招標效果和質量；然后在項目實施過程中，要嚴格按照合同計劃進行，對每項花費都要再三審查，使得其施工預算能夠切實符合實際，堅決杜絕各種浪費材料和資源的現(xiàn)象。此外，一旦工程發(fā)生計劃變更就更要嚴格審查、審批，并在整個施工過程中強化其成本控制和監(jiān)督管理，使得其工程花費的每分錢都能夠落到實處，花到刀刃上。
2.3 加強基建工程管理制度的規(guī)范化、先進化、科學化建設
要想切實可行提高基建工程管理水平，工作人員對于其工程管理制度的規(guī)定和建設也不能忽視。先進的管理制度，嚴格的管理操作，科學的管理模式都能夠使得基建工程的管理井然有序，也能夠使得基建工程的施工進度嚴格按照計劃完成，還能夠及時應對并處理意外事件和情況，更能夠杜絕各種質量問題和安全事故。因此，電力工作人員要努力吸收并引進一些先進的管理制度和管理模式，例如現(xiàn)在市場上比較成功并流行的BOT管理模式，然后吸收這些管理制度、管理理念和管理方法的精華，結合公司自身的實際水平和綜合情況來加以融合和改進，然后加強實施，并在實施過程中不斷健全和完善其管理體系。與此同時，在健全并完善其管理制度的過程中，要著重注意其監(jiān)督管理機制、嚴格規(guī)范操作機制及質量管理機制的建設。
2.4 加強電力基建工程優(yōu)秀工作隊伍的建設
好的管理制度需要優(yōu)秀的操作人員來實施和執(zhí)行，因此，電力企業(yè)要加強對其基建工程優(yōu)秀員工隊伍的建設，可以吸收、引進一些優(yōu)秀的專業(yè)管理人才和技術人才，然后定時對現(xiàn)有的基建工程人員加強其專業(yè)理論和技術操作的教育和培訓，并在培訓結束后進行一定的考核，通過對他們日常工作表現(xiàn)、培訓結果以及基建工程管理質量進行審查和研究，然后實行獎懲機制，逐漸在公司內部形成一種良性的競爭機制和良好的工作氛圍，實行一定的淘汰制，優(yōu)化工程員工的人員配置，使得所有工作人員都能夠發(fā)揮其工作積極性和工作潛能。
3 結語
總而言之，電力企業(yè)必須要充分意識到其基建工程管理對其他經濟行業(yè)的影響和作用，也要在認識的基礎上加強改進并提高其管理能力和管理質量，然后積極優(yōu)化其管理方案，從而推動電力企業(yè)基建工程的規(guī)范化、科學化以及先進化的建設進程，進而為國民經濟發(fā)揮其應有的作用和貢獻。
參考文獻
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[關鍵詞]配網基建；現(xiàn)狀；成因；對策
中圖分類號：F426.61 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）17-0125-01
引言
在配電網基礎設施項目建設中，涉及項目建設數量大、涉及范圍廣、工作范圍廣、易受自然環(huán)境等外部因素的影響。而在工程建設中，由于各方面的規(guī)劃設計、施工和監(jiān)理過程中的技術水平參差不齊，導致了工程質量問題。一旦在建設中出現(xiàn)的問題，配電網基礎設施建設項目的建設和運行后期會給工程建設帶來嚴重的麻煩，生產安全事故造成巨大損失，甚至造成生命財產。因此，在嚴格的質量控制的基礎設施項目，以提高質量，使項目完成后，安全穩(wěn)定的生產經營。
1.配網基建工程管理的現(xiàn)狀
1.1 招標時間過長
在通常情況下，這是不可避免的進展緩慢的進展，我在大多數地區(qū)的分銷網絡建設過程是通過招標，主要方式是公開招標公開招標。值得注意的是，招標公告，招標評審，公示和校準過程是公開招標的過程，在這個過程中需要經過很長時間，并簽訂合同和其他步驟，將導致招標時間需要持續(xù)四個月時間，導致項目建設的重要原因之一，同時，這也表明，中國的有關部門在分銷網絡建設項目管理，在招標管理。
1.2 年資金投入過大
我國現(xiàn)階段的缺陷，越來越重視電網建設，重點是對配電網的建設進行了改進。在這種情況下，我國每年的建設資金都有所增加。然而，在日益龐大的工程基礎上，卻突出了管理和建設的力度不夠。在新時期，支持項目出現(xiàn)在發(fā)行業(yè)務，需要加大資金投入的基礎上，還應提高管理人員的專業(yè)水平，提高建設的動力和推動項目順利和有效。
1.3 對配網建設工程的可行性研究及設計不足
近年來，在我國不斷加強網絡建設的過程中，出現(xiàn)了盲目的現(xiàn)象，即加強對配電網建設的盲目性，但忽視了實際施工的可能性；在設計過程中對局部觀測試驗的研究還不多。從研究階段的設計不夠深入，促使工程施工過程的整合，不斷進行調整設計，以彌補固有設計的不足，從而導致建筑工程造價的增加，延誤工期。例如，大量的網絡建設，發(fā)現(xiàn)沒有規(guī)劃的道路，當地的環(huán)境不支持有效的電纜管廊的建設等待一個現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的主要原因可能是設計師并沒有檢查當地的深入和客觀的限制，如地址和環(huán)境設計，有一個很大的差距與實際情況設計人員是不是很高的責任感，有很多漏洞的設計，有一個很大的差距之間的圖紙和預算，也存在著前后矛盾的現(xiàn)象。
2.配網基建工程中質量問題的成因
在配網基建工程中容易造成質量問題的工作存在于設計、施工和項目監(jiān)理等環(huán)節(jié)。
2.1在配電網建設中，有些設計人員的業(yè)務水平偏差，不夠熟悉網絡基礎設施和相關的設計標準，導致出現(xiàn)在設計過程和標準階段的沖突事件。而一些業(yè)主對設計審核流程的形式，不嚴格的控制，最終在實際執(zhí)行中會不斷發(fā)生變化，直接導致項目成本的增加，項目質量也無法保證。
2.2在配網基建工程的施工過程中，一些一位貪圖利益的施工單位為了謀取更多的利益，并減少他們在工程建設中的成本，大量使用臨時工，他們缺乏專業(yè)技能，文化水平和質量是比較低的，在建設過程中，建設的項目是很容易出現(xiàn)質量問題。當施工是一個大型基礎設施項目建設，將導致專業(yè)技術人員和施工隊伍，具體項目缺乏專職質量管理技術，大大降低了建設工程質量管理和控制工作，相應的施工質量保證體系的真正實施。配網基建工程的材料機具的質量直接決定了項目的質量，在材料機具進場時必須進行嚴格的檢驗試驗，只有經檢測合格后方能在項目中使用，對需要送檢的材料要嚴格送檢，不能流于形式。同時在檢測流程、方式方法上也應強化管理，嚴格執(zhí)行相關質量規(guī)定與行業(yè)技術標準，保證檢驗的客觀真實性。檢測完成后應當及時出具檢測報告，相關人員必須要簽字確認，嚴防低質劣質材料混入生產環(huán)節(jié)。
2.3在施工中，工程監(jiān)理對工程監(jiān)理缺乏有效的監(jiān)督，對現(xiàn)場的數量進行了監(jiān)督，對設備的質量無法保證，對進入現(xiàn)場的建材、設備，這都沒有嚴格把關，沒有很好的履行職責。抽樣調查，缺乏對質量監(jiān)督檢查的常見故障，對施工過程的監(jiān)督，沒有及時對質量問題提出整改意見。
2.4工程監(jiān)理對施工現(xiàn)場管理中的配電網建設項目質量起著關鍵的監(jiān)督作用，對施工人員進行有效的監(jiān)督，對施工方的各種行為進行檢查，操作過程嚴格按照圖紙、標準和規(guī)范進行施工，并在施工要求的基礎上進行施工，以保證工程質量。做好檢查和監(jiān)督工作的工作。我們要做好施工單位的施工技術說明，做好工藝質量控制和相關檢查工作，要嚴格檢查核實，不符合施工要求的，必須及時整改。主要行業(yè)明確要求，對人員的監(jiān)督，加強監(jiān)督檢查的意識，監(jiān)督人員，使監(jiān)事履行他們的監(jiān)督責任，對業(yè)主在網絡基礎設施項目建設項目服務。項目，對工程質量檢查要充分做好自檢、互檢和專項檢查，嚴格按照相關規(guī)范和標準的要求，認真執(zhí)行三檢。當實施項目質量考核和考核時必須以收集客觀數據為依據，嚴格禁止對數據進行評估或捏造，只有以真實數據為依據來糾正評價結果的評估。
3.配網基建工程管理的完善策略
3.1 招標的合理安排
由于配電網建設工程招標需要很長一段時間，會導致工程延誤，所以在我國現(xiàn)階段在招標過程中可以通過年度框架招標來改善這種情況，是開展招標工作的一種方法。如配電網建設相關的設計和監(jiān)理單位，這樣可以更及時、有效地解決業(yè)務拓展支持工程和應急工程。要最大限度地保護網絡的建設成本，盡快完成招標，建設過程中更多的時間，使質量改進。
3.2 資金投入的合理控制
管理與建設是建設資金分配網絡的重要基礎因素，加強資本投資的合理性是有助于有效控制兩者的基礎性因素，而不同地區(qū)的供電局在投資分配上應充分考慮當地多年投資情況和建設質量的相關記錄，從而提高地方配電網建設與管理的投入，促使行政人員在一定程度上實現(xiàn)和諧、保障資金的配置機制更加完善。
3.3 加強配網建設工程的可行性研究及設計
在解決配電網建設問題的可行性研究和設計中，要實現(xiàn)這一現(xiàn)象對施工的影響，并構建一個完善的考核標準，明確規(guī)定，對違反設計單位的規(guī)定進行嚴格的處罰。首先，如果重新建設，或重新鋪設電纜走廊，有關單位必須具體的情況下，在審查系統(tǒng)和建設計劃，額外的說明問題領域和風險評估的過程中，其次，有關單位必須加強人員投資，提高施工計劃的質量，因，以確保質量的建設計劃和準確的預算，促進充分發(fā)揮其職能和作用。
4.結語
做好配電網建設工程質量管理必須對質量問題的原因進行科學的分析和研究，在此基礎上，尋找提高質量的途徑，能有效提高配電網建設項目質量。在配電網基礎設施項目中要科學的質量管理體系，明確管理部門的勞動和項目的質量目標，全面積極參與質量管理工作。只有這樣才能有效地保證網絡基礎設施項目的質量。
參考文獻：
