發(fā)布時(shí)間：2022-06-17 15:48:32
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的基建工程管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
探討研究型中醫(yī)院基建管理要求，即項(xiàng)目管理的重要性、項(xiàng)目工程標(biāo)準(zhǔn)化的必要性、項(xiàng)目工程信息化的必要性，充分利用新技術(shù)進(jìn)行基建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化與信息化管理?！?/p>
關(guān)鍵詞：
研究型中醫(yī)院;基建工程;項(xiàng)目管理
研究型中醫(yī)院的基建管理需要在常規(guī)醫(yī)院基建管理的基礎(chǔ)上，更加注重與研究型中醫(yī)院的建設(shè)需要相結(jié)合，主要體現(xiàn)在醫(yī)院基本基建內(nèi)容基礎(chǔ)上，還需要考慮在臨床與科研、教學(xué)的緊密結(jié)合及其可持續(xù)發(fā)展。結(jié)合上海中醫(yī)藥大學(xué)附屬曙光醫(yī)院東院科教綜合樓項(xiàng)目，在建設(shè)前期的準(zhǔn)備階段，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)先進(jìn)的醫(yī)院基建標(biāo)準(zhǔn)化管理經(jīng)驗(yàn)及研究型醫(yī)院的基建管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)對(duì)科教綜合樓建設(shè)的各參與部門(mén)進(jìn)行認(rèn)真梳理、調(diào)研及論證，會(huì)同專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，利用BIM和SPEC等先進(jìn)的信息化技術(shù)手段，在完成設(shè)計(jì)深化同時(shí)，探討制定相應(yīng)合理的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，為以科教綜合樓建設(shè)為抓手的研究型中醫(yī)院建設(shè)探索標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范，進(jìn)一步提升我院的基建管理水平和工程質(zhì)量。
1研究型醫(yī)院基建管理要求
研究型中醫(yī)院的基建管理需要在常規(guī)基建管理的基礎(chǔ)上，更加注重體現(xiàn)“研究型”的基建管理要求，主要體現(xiàn)在建立創(chuàng)新的管理機(jī)制、打造醫(yī)院品牌、強(qiáng)化質(zhì)量管理這三個(gè)方面［1］。醫(yī)院的基本建設(shè)包括新建、擴(kuò)建、拆建項(xiàng)目，基建的目的是為了增加醫(yī)療設(shè)施，擴(kuò)大醫(yī)院的服務(wù)范圍、科研和教學(xué)的規(guī)模、改善醫(yī)療和就醫(yī)環(huán)境。研究型中醫(yī)院基建則是在此基礎(chǔ)上，創(chuàng)新管理機(jī)制，以醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、資源消耗率和服務(wù)滿意度作為流程設(shè)計(jì)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，使得醫(yī)院在服務(wù)質(zhì)量、運(yùn)行效率、技術(shù)創(chuàng)新等指標(biāo)上取得進(jìn)步，最終提升醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)醫(yī)院還應(yīng)堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、方便、配套、美觀的觀念［2］。利用基建項(xiàng)目建立品牌效應(yīng)或亮點(diǎn)，從觀感上給病患帶來(lái)非傳統(tǒng)醫(yī)院的感覺(jué)。在加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)管理的同時(shí)，考慮到臨床與科研、教學(xué)的緊密結(jié)合及其可持續(xù)發(fā)展。例如在常規(guī)診療空間基礎(chǔ)上需要考慮臨床研究的患者隨訪、研究檔案存放、臨床教學(xué)的需求;在常規(guī)實(shí)驗(yàn)研究空間中需要考慮臨床研究的特殊需要;在基本配套中，需要充分考慮臨床及實(shí)驗(yàn)研究在用電、用水、用氣、信息及人員配置、研究?jī)?nèi)容拓展等可擴(kuò)容性;需要考慮為后期運(yùn)行維護(hù)提供切實(shí)及時(shí)的保障服務(wù)。最重要的還是強(qiáng)化質(zhì)量管理，醫(yī)療的質(zhì)量管理要求已開(kāi)始與國(guó)際接軌，基建的質(zhì)量管理也在不斷提升。基建項(xiàng)目的質(zhì)量體系建設(shè)是基建管理的生命線。在醫(yī)院為病患提供優(yōu)質(zhì)、安全的醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，我們的基建項(xiàng)目給病患提供的是溫馨、舒適的就醫(yī)環(huán)境;給醫(yī)療工作者提供更好、更合理的辦公環(huán)境;為醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展，提供更好的服務(wù)，在不影響醫(yī)院正常運(yùn)營(yíng)的前提下，改善醫(yī)院的設(shè)施與環(huán)境。研究型中醫(yī)院的基建管理更需要統(tǒng)籌規(guī)劃與前瞻性設(shè)計(jì)，需要在建設(shè)全過(guò)程中充分考慮研究型中醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展與一線部門(mén)的實(shí)際使用需求，因此研究型中醫(yī)院的基建工程管理是對(duì)醫(yī)院基建工作的一次新的挑戰(zhàn)，有必要從標(biāo)準(zhǔn)化、信息化角度進(jìn)行探索研究。
2項(xiàng)目管理對(duì)研究型中醫(yī)院建設(shè)的重要性
項(xiàng)目管理水平是影響基建項(xiàng)目效果的直接決定因素。項(xiàng)目管理對(duì)基建項(xiàng)目的重要性不言而喻。加強(qiáng)項(xiàng)目管理的重要性體現(xiàn)在:①在嚴(yán)格實(shí)施管理機(jī)制的前提下，醫(yī)院基建項(xiàng)目的投入資金可以得到最有效利用，減少資金浪費(fèi);②醫(yī)院基建管理工作在采用正確的施工技術(shù)的情況下，提高基建項(xiàng)目的施工效率和規(guī)范性。醫(yī)院基建管理必須注重針對(duì)性、專業(yè)性和綜合性等，并加強(qiáng)施工過(guò)程的質(zhì)量管理、安全管理等，才能在科學(xué)管理基建項(xiàng)目的情況下，提高醫(yī)院基建管理的整體水平，最終為醫(yī)院更良好的發(fā)展提供重要保障;③充分發(fā)揮監(jiān)理單位的職能作用，利用專業(yè)管理人才，二者相結(jié)合來(lái)監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)的情況，并定期召開(kāi)總結(jié)大會(huì)，才能真正提高醫(yī)院基建項(xiàng)目的施工效率和施工質(zhì)量，最終保障醫(yī)院的整體效益［3］。加強(qiáng)項(xiàng)目管理建設(shè)就是在原有管理制度的基礎(chǔ)上，通過(guò)基建項(xiàng)目來(lái)健全制度、完善制度，利用項(xiàng)目來(lái)強(qiáng)化制度建設(shè)，發(fā)現(xiàn)人才，培養(yǎng)人才，最終建立體系。從舊的管理制度向標(biāo)準(zhǔn)化管理制度發(fā)展。研究型中醫(yī)院強(qiáng)化項(xiàng)目管理的建設(shè)，也是實(shí)施研究型教學(xué)的建設(shè)，人才培養(yǎng)是研究型中醫(yī)院的臨床與科研能力相結(jié)合的重要任務(wù)。對(duì)于基建管理也是同樣重要。人才培養(yǎng)的重點(diǎn)在于培養(yǎng)創(chuàng)新思維和能力、培養(yǎng)復(fù)合型人才。
3項(xiàng)目工程標(biāo)準(zhǔn)化管理的必要性
基建工程的標(biāo)準(zhǔn)化管理建設(shè)，是衡量研究型中醫(yī)院基建工程管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著醫(yī)院為患者服務(wù)要求的提升和醫(yī)技水平的發(fā)展，基建工程管理的要求也隨之提升。在近些年的基建工程中遇到的各類工程過(guò)程管理問(wèn)題和與臨床科室的協(xié)調(diào)中的溝通不暢等問(wèn)題也隨之而來(lái)。因此如何規(guī)范管理醫(yī)院的基建工程項(xiàng)目，藉此更好地為提升醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)的硬件水平和提升醫(yī)技環(huán)境是醫(yī)院基建工程管理的重點(diǎn)與難點(diǎn)，基建管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)直接決定了醫(yī)院基建工程的管理水平。在基建項(xiàng)目管理中最常見(jiàn)的問(wèn)題:①基建管理流程不規(guī)范，過(guò)程中建設(shè)指令多，影響施工進(jìn)程問(wèn)題。不論在新建、擴(kuò)建和改建項(xiàng)目中，施工方和監(jiān)管部門(mén)總能接到各類的建設(shè)指令，不僅不利于工程的推進(jìn)，還會(huì)產(chǎn)生返工、重復(fù)施工等現(xiàn)象，甚至直接造成經(jīng)濟(jì)損失。②基建過(guò)程中管理制度不規(guī)范，建設(shè)檔案不健全。在一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)的時(shí)候，往往在過(guò)程管理中缺乏規(guī)范性，沒(méi)有統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在整個(gè)工程建設(shè)期，其資料檔案保存也存在紕漏，竣工資料和歸檔不完善，給建成項(xiàng)目的后期運(yùn)維造成隱患。③設(shè)計(jì)余量跟不上醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展。在科室改造項(xiàng)目中，往往科室的前瞻性不夠，僅僅考慮了目前的使用需求，導(dǎo)致其改建需求與醫(yī)技發(fā)展速度有差距，易造成剛竣工的基建項(xiàng)目，在二三年后又面臨著需重新改造的局面;又或者是儀器設(shè)備考慮不周全，因醫(yī)技水平的提升，進(jìn)行設(shè)備更新增容時(shí)，其使用環(huán)境不具備增容設(shè)備的條件，包括增容用電用水設(shè)施等。以上情況，在基建管理項(xiàng)目中屢見(jiàn)不鮮。在基建項(xiàng)目管理中想要杜絕以上現(xiàn)象，就需要開(kāi)展基建項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的研究。所謂的研究型中醫(yī)院基建管理標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)，就是在創(chuàng)新管理機(jī)制的基礎(chǔ)上著重細(xì)化管理職能。其建設(shè)首先要提高管理者的業(yè)務(wù)水平，其切入點(diǎn)為管理人才的素質(zhì)提升，通過(guò)引進(jìn)專職人才進(jìn)行專項(xiàng)管理是第一要素。在過(guò)程管理中不斷總結(jié)歸納，并著重創(chuàng)新，建立符合自身醫(yī)院特色的管理制度，行之有效地進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)全過(guò)程管理;其次是在已建立的管理制度上，進(jìn)一步深化，對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行分類歸納，并綜合考慮醫(yī)院的整體風(fēng)格，針對(duì)性地進(jìn)行劃分，制定適合研究型醫(yī)院建設(shè)和管理的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，例如公共區(qū)域的改擴(kuò)建項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，墻面、地面、天花的樣式、材料、顏色、價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)等，包括家具配備標(biāo)準(zhǔn)，制定詳細(xì)的清單，進(jìn)行逐一對(duì)照，在其管理制度上進(jìn)一步完善，形成一套標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度，對(duì)基建項(xiàng)目進(jìn)行全過(guò)程指導(dǎo)和管控，從根本上避免出現(xiàn)施工過(guò)程中持續(xù)的指令變更和設(shè)計(jì)風(fēng)格不明確帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)和進(jìn)度問(wèn)題。基建管理的第三要素是做好實(shí)施項(xiàng)目的前期策劃，盡可能在前提準(zhǔn)備工作中考慮周全，在綜合考慮科室需求和業(yè)務(wù)發(fā)展趨勢(shì)的前提下，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，請(qǐng)專業(yè)設(shè)計(jì)單位到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地踏勘和考察新建醫(yī)院同類科室的設(shè)計(jì)，利用BIM技術(shù)或效果圖來(lái)驗(yàn)證使用功能，并在設(shè)計(jì)時(shí)考慮科室未來(lái)發(fā)展預(yù)留余量，為設(shè)施增容預(yù)留空間，并在此基礎(chǔ)上建立規(guī)范的前瞻性設(shè)計(jì)與論證標(biāo)準(zhǔn)與流程，確保未來(lái)擴(kuò)容的發(fā)展需求，并根據(jù)設(shè)計(jì)院圖紙及理念加強(qiáng)與科室進(jìn)行溝通，共同論證項(xiàng)目的可實(shí)施性，更科學(xué)地進(jìn)行基建項(xiàng)目的策劃和圖紙調(diào)整。通過(guò)前期策劃更細(xì)致的管理，來(lái)規(guī)避未來(lái)發(fā)展需求中的因策劃不全面造成的資源浪費(fèi)。
4基建項(xiàng)目中加強(qiáng)工程信息化管理的必要性
在研究型中醫(yī)院的基建工程中，應(yīng)加強(qiáng)信息化管理理念的被引入，例如BIM技術(shù)的運(yùn)用。BIM系統(tǒng)是一種全新的信息化管理系統(tǒng)，即為建造信息模型，主要應(yīng)用于新建工程中，其技術(shù)的開(kāi)展要求參建各方在設(shè)計(jì)、施工、項(xiàng)目管理、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)等各個(gè)過(guò)程中將所有信息整合在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)中，通過(guò)數(shù)字信息仿真模擬建筑物所具有的真實(shí)信息，為建筑的全生命周期管理提供平臺(tái)。對(duì)建設(shè)方來(lái)說(shuō)，BIM技術(shù)的應(yīng)用最大程度上能降低設(shè)計(jì)和文檔的工作量和錯(cuò)誤，以及更加方便修改和減少修改錯(cuò)誤。BIM技術(shù)的應(yīng)用意義在于可視化、成本預(yù)算、交付使用和運(yùn)維階段的系統(tǒng)維護(hù)等方面。首先可視化通過(guò)更加直觀的三維協(xié)調(diào)效果圖，提高了時(shí)間和空間的協(xié)調(diào)利用率，避免設(shè)計(jì)和施工沖突，管線碰撞等問(wèn)題。通過(guò)BIM系統(tǒng)，使用建筑信息模型替代圖紙，在材料變更時(shí)更加直觀通過(guò)模型進(jìn)行反饋，對(duì)成本預(yù)算的管理進(jìn)行有效控制。最后使用BIM技術(shù)，可將運(yùn)維階段需要的信息，包括維護(hù)計(jì)劃、檢驗(yàn)報(bào)告、工作清單、設(shè)備參數(shù)等信息列入模型，實(shí)現(xiàn)物業(yè)管理和BIM模型、圖紙、數(shù)據(jù)一體化，對(duì)整個(gè)運(yùn)維的管控更有效，能讓建設(shè)方快速掌握系統(tǒng)設(shè)備數(shù)據(jù)、管道走向資料，及時(shí)了解和維護(hù)建筑內(nèi)運(yùn)行的系統(tǒng)。研究型中醫(yī)院的信息化管理建設(shè)應(yīng)從兩方面推進(jìn)，一方面是新建項(xiàng)目的開(kāi)展;另一方面是建立已有環(huán)境設(shè)備的信息化數(shù)據(jù)庫(kù)，并與設(shè)備運(yùn)維的結(jié)合。新建項(xiàng)目的實(shí)施在全過(guò)程中推進(jìn)BIM技術(shù)，將通過(guò)獨(dú)立的系統(tǒng)來(lái)拓展信息化技術(shù)，也能實(shí)現(xiàn)環(huán)境生態(tài)化、設(shè)備現(xiàn)代化、信息數(shù)據(jù)化和服務(wù)人性化這幾大優(yōu)點(diǎn);已有環(huán)境的信息化建設(shè)與設(shè)備運(yùn)維的結(jié)合，對(duì)于多數(shù)醫(yī)院來(lái)說(shuō)意義更大，將設(shè)備管理和信息化數(shù)據(jù)結(jié)合，不論從能源管理、設(shè)備保養(yǎng)、系統(tǒng)養(yǎng)護(hù)等多方面進(jìn)行系統(tǒng)管理，轉(zhuǎn)變了傳統(tǒng)的管理理念，建立了符合自身特色的管理模式。
5結(jié)語(yǔ)
總的來(lái)說(shuō)，研究型中醫(yī)院基建工程管理體系的建設(shè)，吸取了醫(yī)院基建管理制度的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)及研究型醫(yī)院基建項(xiàng)目的經(jīng)歷，充分利用新技術(shù)和信息化的手段來(lái)提升管理水平，將基建標(biāo)準(zhǔn)化與信息化管理相結(jié)合。研究型中醫(yī)院建設(shè)發(fā)展趨勢(shì)及基建項(xiàng)目管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的探索，將有助于進(jìn)一步提升我院的基建管理水平和基建工程質(zhì)量，有助于我院科教綜合樓項(xiàng)目的推進(jìn)，對(duì)研究型中醫(yī)院的后勤保障服務(wù)提供有益的探索。同時(shí)也為完善有我院特色的基建工程管理制度和管理方法有著重要的指導(dǎo)作用，在管理中完善制度，在制度中尋找特色，將標(biāo)準(zhǔn)化和信息化相融合，才能更好地創(chuàng)建研究型中醫(yī)院基建管理機(jī)制和建設(shè)理念。
參考文獻(xiàn):
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［2］李繼軍．加強(qiáng)醫(yī)院基建管理的重要性分析［J］．中外健康文摘，2012，9(41):345．
【關(guān)鍵詞】電力企業(yè)；基建；管理
電力企業(yè)已經(jīng)成為衡量一個(gè)國(guó)家現(xiàn)代化水平的標(biāo)志，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位。管理是一門(mén)科學(xué)，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是經(jīng)濟(jì)效益的靈魂。所以，作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主動(dòng)力，電力企業(yè)成為了各行業(yè)的需求重點(diǎn)。只有電力企業(yè)快速穩(wěn)定發(fā)展了，才能切實(shí)夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，更有力的推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)對(duì)電力越來(lái)越大的需求，也日益成為了電力企業(yè)的巨大壓力，因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目過(guò)程復(fù)雜，施工工序眾多，其中所包含的可變因素給工程質(zhì)量形成了巨大影響，使基建工程質(zhì)量的把握難度增大。而且基建工程質(zhì)量的評(píng)定也是對(duì)電力企業(yè)的巨大考驗(yàn)，因?yàn)殡娏üこ虪可婷鎻V，有形形的合作關(guān)系網(wǎng)，還有大量的經(jīng)濟(jì)技術(shù)牽涉，所以進(jìn)一步加大了電力基建工程管理和控制的難度。而電力企業(yè)的發(fā)展，正是要以強(qiáng)大的電力設(shè)施為主要依托。因此，電力基建工程管理問(wèn)題越來(lái)越受到人們的廣泛關(guān)注。
1 電力基建工程管理在基層供電企業(yè)的重要性
1.1 供電企業(yè)電力基建工程的重要性
電力行業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的助推劑，所有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域需要發(fā)展都離不開(kāi)電力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度越快，電力行業(yè)的重要性就越突出，因?yàn)殡娏κ墙?jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)保障，一個(gè)穩(wěn)定的電力行業(yè)可以給社會(huì)經(jīng)濟(jì)打好發(fā)展樁基。健全完善的電力基建項(xiàng)目建設(shè)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)配套體系的根本保障，是保障國(guó)家電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)完善的重要環(huán)節(jié)。電力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，為人民生活服務(wù)。
1.2 電力基建管理和工程質(zhì)量之間的關(guān)系
電力基建工程管理水平的高低直接決定了電力基建工程質(zhì)量的好壞，而電力基建工程質(zhì)量的好壞又直接決定了電力供應(yīng)的可靠性和安全性。各基層供電企業(yè)作為電力基建工程的建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)單位，在電力基建工程中扮演著重要的角色，承擔(dān)著電力供應(yīng)的重大責(zé)任。供電企業(yè)的工作目標(biāo)是全力做好電力供應(yīng)、為地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，其前提是保證電力基建工程的質(zhì)量，其手段是強(qiáng)化電力基建工程的管理。
2 當(dāng)前電力基建工程管理存在問(wèn)題及原因分析
2.1 管理人員及相關(guān)工作人員責(zé)任制落實(shí)不到位
在基建工程中。一方面是一些管理人員自身不負(fù)責(zé)任、不清楚自己的管理職責(zé)、存在慣性思維、抱有僥幸心理。法律意識(shí)淡薄而使管理成為一句口號(hào)，給工程質(zhì)量和安全埋下隱患：另一方面是管理辦法的實(shí)施沒(méi)有到位而導(dǎo)致相關(guān)管理人員無(wú)法履行自己的管理職責(zé)。面對(duì)如此局面，必須從根源上即企業(yè)本身的管理體制下手。
2.2 電力基建工程的合同糾紛
在電力基建工程建設(shè)中，建設(shè)單位、施工單位和監(jiān)理單位之間發(fā)生各種合同糾紛、合同違約屢見(jiàn)不鮮，其直接原因就是盲目簽訂合同、不合理簽訂合同以及合同本身不完善存在歧義或漏洞，在簽訂合同時(shí)存在相互隱瞞欺騙，在履行合同時(shí)鉆法律空子偷工減料，其原因是合同的管理不善而導(dǎo)致合同失效。
2.3 管理人員不具備相應(yīng)的專業(yè)管理資質(zhì)和管理經(jīng)驗(yàn)
電力基建工程的質(zhì)量和投資效果重在管理，而管理水平的高低取決于管理人員專業(yè)水平的高低。在基建工程管理中一些管理人員可能不具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，或其本身空有理論而沒(méi)有管理經(jīng)驗(yàn)。更有甚者既不具備管理理論又沒(méi)有實(shí)際管理經(jīng)驗(yàn)，從而出現(xiàn)在其位不謀其職，或是心有余而力不足，這樣的管理必然會(huì)給基建工程埋下質(zhì)量和安全隱患。
2.4 不良社會(huì)風(fēng)氣影響
抵制不良社會(huì)風(fēng)氣，同各種不正之風(fēng)作斗爭(zhēng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。由于電力基建工程的建設(shè)往往是工程量大、子項(xiàng)目多、工期長(zhǎng)且建設(shè)資金數(shù)額巨大，同時(shí)涉及建設(shè)單位設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、施工單位等多個(gè)參與單位，其工作人員更是不計(jì)其數(shù)。這些因素給人事、財(cái)務(wù)管理增加了難度。在這種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的情況下，一些工作人員可能經(jīng)不起眼前利益的誘惑，而走上違法犯罪的道路，使國(guó)家財(cái)產(chǎn)蒙受損失，害人害己害單位。
2.5 電力基建管理體制的不完善
雖然任何一種體制的建立、健全和完善都要經(jīng)過(guò)一個(gè)改革、嘗試和總結(jié)的過(guò)程，但是往往因?yàn)楦母锪Χ炔粔?、沒(méi)有大膽的嘗試、沒(méi)有認(rèn)真的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)而使得基建管理體制在諸多方面有待改進(jìn)。
2.6 獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不夠完善
傳統(tǒng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制由于存在著片面性、單一性、失衡性、平均性、固定性及失察性等弊端，使得管理人員在自身工作及管理員工方面缺乏積極主動(dòng)的態(tài)度，管理難以實(shí)施。
3 新時(shí)期基層供電企業(yè)強(qiáng)化電力基建工程管理的策略
3.1 加強(qiáng)電力基建工程管理的基本思路
供電企業(yè)強(qiáng)化基建工程管理重在分析總結(jié)現(xiàn)有管理制度在實(shí)施過(guò)程中存在的缺陷。在基建管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中嚴(yán)格遵守相關(guān)法律及規(guī)章制度，使基建管理在有條有理、有法可依的前提下探索完善高效、可行的管理制度：重在從源頭抓起，將一切可能的不良苗頭扼殺在搖籃里，做到狠抓、實(shí)抓，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。
3.2 加強(qiáng)電力基建工程管理的重點(diǎn)
（1）人事任用必須考慮其綜合能力是否能勝任相應(yīng)崗位，強(qiáng)化對(duì)管理人員的資質(zhì)認(rèn)定；（2）必須遵循客觀規(guī)律完善電力基建管理制度，嚴(yán)格按電力基建程序辦事，從可行性研究階段開(kāi)始抓起，加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理與監(jiān)督；（3）在電力基建工程中嚴(yán)把廉政關(guān)；（4）堅(jiān)決遵循“公開(kāi)、公平、公正”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)建設(shè)招投標(biāo)的法律、法規(guī)、制度等，大力提高招投標(biāo)的透明度；（5）參與工程建設(shè)的各方認(rèn)真履行合同條款，依照建設(shè)法規(guī)、相關(guān)規(guī)范、具體操作規(guī)程組織開(kāi)展工作，通過(guò)建立健全有效的工程質(zhì)量監(jiān)督體系來(lái)確?；üこ藤|(zhì)量達(dá)到合同規(guī)定的要求，嚴(yán)格工程質(zhì)量的事前、事中、事后控制；（6）工程竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)，編寫(xiě)并歸檔保存所有驗(yàn)收記錄、紀(jì)要及相關(guān)資料。
3.3 加強(qiáng)成本控制和管理
電力基建的一個(gè)重要特點(diǎn)便是資金投入非常巨大，由此，在電力基建過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)成本的控制和管理便顯得極為重要。為此，我們一方面要重視前期決策，牢牢把握和控制住估算這一環(huán)節(jié)，與此同時(shí)要提高招標(biāo)質(zhì)量，利用招標(biāo)真正選擇到有實(shí)力的企業(yè)。在施工過(guò)程中，要強(qiáng)化合同管理，任何費(fèi)用都必須對(duì)照預(yù)算逐項(xiàng)進(jìn)行比較和檢查，如發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)費(fèi)用超過(guò)了預(yù)算，就要認(rèn)真審查，并努力降低其費(fèi)用。而對(duì)于設(shè)計(jì)變更，施工變更要嚴(yán)格審查，充分論證，健全審批制度。通過(guò)以上措施，對(duì)電力基建的成本進(jìn)行全過(guò)程的有效控制和管理。
3.4 加強(qiáng)進(jìn)度的控制和管理
工程進(jìn)度在電力基建中是一個(gè)重要的環(huán)節(jié)，進(jìn)度的拖延一方面會(huì)對(duì)工程質(zhì)量造成影響，同時(shí)也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失，于是需要對(duì)其加強(qiáng)管理。
3.5 加快BOT模式的推進(jìn)
BOT模式目前發(fā)展迅猛并且表現(xiàn)出了越來(lái)越明顯的優(yōu)勢(shì)，我們?cè)陔娏ㄖ型茝VBOT模式，一方面由于BOT中項(xiàng)目公司是債務(wù)的直接承擔(dān)者，因而不會(huì)加大政府的外債負(fù)擔(dān)。同時(shí)，項(xiàng)目投資建設(shè)、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)的效率要高于公共管理項(xiàng)目，便于建設(shè)方的管理。另外，BOT完全采用竟標(biāo)模式，不但保證了公平競(jìng)爭(zhēng)，而且可獲得最優(yōu)的解決方案。最重要的是，BOT以特許權(quán)協(xié)議為核心的結(jié)構(gòu)，使得法律約束性強(qiáng)，責(zé)任分明，關(guān)系明確，極大的方便了建設(shè)方在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中的全方位立體式的管理。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，電力基建企業(yè)的改革與管理制度將會(huì)日趨成熟，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)中所起的作用也會(huì)愈加重大。加強(qiáng)對(duì)電力基建的管理，關(guān)系到我國(guó)電力基建的前程，我們唯有在充分認(rèn)識(shí)改革管理問(wèn)題重要性的前提下，進(jìn)一步分析其內(nèi)部因素，亦步亦趨，將解決措施的構(gòu)想融入到問(wèn)題中去，促進(jìn)電力基建管理體系的改進(jìn)和發(fā)展。
3.6 完善電力基建工程的管理體制
強(qiáng)化電力基建工程管理的核心就是加強(qiáng)和完善基建工程的管理體制，其一是認(rèn)真總結(jié)分析現(xiàn)有管理體制存在的不足。二是大膽改革創(chuàng)新。雙管齊下，不固步自封。
3.7 落實(shí)基建管理人員責(zé)任制
從管理員本身人手，通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)。提高自身業(yè)務(wù)能力；通過(guò)以往基建工程質(zhì)量事故、安全事故的分析增強(qiáng)自己對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的憂患意識(shí)和法制觀念。完善責(zé)任制度，使各自管理分工明確責(zé)任到位。
3.8 加強(qiáng)對(duì)基建工程合同簽訂、履行的管理
基建工程的設(shè)計(jì)、施工決定了工程質(zhì)量的好壞，而合同恰好是這三者的紐帶，因此合同管理在電力基本建設(shè)管理中處于核心地位?；üこ痰膮⑴c單位必須樹(shù)立有效的法制觀念，做到依法經(jīng)營(yíng)。簽訂合同必須在法律的引導(dǎo)下遵循公平自愿的原則。履行合同必須嚴(yán)格遵守合同條款，體現(xiàn)法律的強(qiáng)制性。須對(duì)合同簽訂、合同履行情況及與合同有關(guān)法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、統(tǒng)計(jì)分析，通過(guò)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，通過(guò)分析明確問(wèn)題的性質(zhì)、原因、責(zé)任，及時(shí)解決問(wèn)題，從而減少和避免合同糾紛，提高合同履約率。
3.9 嚴(yán)格對(duì)基建管理人員資質(zhì)認(rèn)定的措施
基建管理人員必須具備相應(yīng)的管理資質(zhì)，具有實(shí)干精神，能把理論和實(shí)踐相結(jié)合，杜絕紙上談兵、只說(shuō)不做現(xiàn)象。在管理人員任命后還應(yīng)定期或不定期對(duì)管理人員進(jìn)行核查，嚴(yán)防冒名頂替、弄虛作假等不良之風(fēng)的滋生。對(duì)不具備管理資質(zhì)的工作人員應(yīng)立即撤換，對(duì)冒名頂替、弄虛作假的人員給予處罰。
3.10 嚴(yán)防不良風(fēng)氣的滋生，不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)
通過(guò)加強(qiáng)管理，層層把關(guān)可以減少不良風(fēng)氣，但要將其徹底消滅必須把有效的管理機(jī)制與個(gè)人價(jià)值觀、法制觀相結(jié)合。加強(qiáng)對(duì)管理人員的思想教育、法制教育，使法制觀念、廉潔理念深入人心，從思想上抵制不良社會(huì)風(fēng)氣的侵蝕。
3.11 積極推行完善的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
堅(jiān)持利效掛鉤、整體優(yōu)化、重點(diǎn)突出、實(shí)事求是、多種形式及可持續(xù)性等原則，在管理上實(shí)行總量控制、剛性管理，在形式上采取物質(zhì)和精神相結(jié)合的方法，在基礎(chǔ)工作上建立配套的管理基礎(chǔ)資料，在考核內(nèi)容上求真求實(shí)求效。
4 結(jié)論
總之，在當(dāng)前新時(shí)期下，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，大規(guī)模、高速度的電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)勢(shì)必給供電企業(yè)的基建工程管理帶來(lái)諸多困難?；鶎庸╇娖髽I(yè)的基建管理應(yīng)以相關(guān)法律法規(guī)為導(dǎo)向，以電氣規(guī)范、建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)繩，以認(rèn)真總結(jié)，相互借鑒為手段；積極探索適應(yīng)新形勢(shì)的基建管理體制。為全力做好電力供應(yīng)、推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)做出更大貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
[1]孫建偉.對(duì)電力基建工程質(zhì)量監(jiān)督若干問(wèn)題的分析與思考[J].人民電建，2006.
關(guān)鍵詞：基建工程；施工管理
一、工程概況
（一）上海市第六人民醫(yī)院東院概況
上海市第六人民醫(yī)院東院位于上海市東南面的臨港新城，醫(yī)院占地150畝，建筑面積72000m2，由7個(gè)建筑單體組成，地上10層，地下1層，床位600張，是一所綜合性的三級(jí)甲等醫(yī)院。該院作為上海市政府為實(shí)現(xiàn)每個(gè)區(qū)都有一所三級(jí)醫(yī)院的實(shí)事工程“5+3+1”工程之一，于2009年9月26日開(kāi)工，2012年10月投入使用。
（二）前期施工準(zhǔn)備
1.成立籌建辦
2009年，上海市第六人民醫(yī)院東院工程全面開(kāi)展，成立了院籌建辦。在主管院長(zhǎng)、處長(zhǎng)和籌建辦主任的帶領(lǐng)下，制訂了切合實(shí)際的工作計(jì)劃，并于2009年9月26日順利開(kāi)工。
2.加強(qiáng)施工監(jiān)管
因工地靠近海邊，臺(tái)風(fēng)多，在控制費(fèi)用的情況下，重點(diǎn)對(duì)圍墻的用材、施工方法、堅(jiān)固度進(jìn)行監(jiān)控，做到了然于胸，直至工程竣工從未出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)，做好對(duì)施工場(chǎng)地鋪設(shè)，施工臨房、辦公室搭建的監(jiān)管，對(duì)臨房及附屬設(shè)施的質(zhì)量問(wèn)題及時(shí)提出整改。
3.確定排線布管
項(xiàng)目地塊的情況較為復(fù)雜，需明確相關(guān)事項(xiàng)：周邊地下管線的走向，選定上水管的最佳接口位置；雨、污水的理想排放位置，排放口標(biāo)高；天然氣聯(lián)系相關(guān)配套單位，確定管道的走向、接口位置和連接方式等，提供給設(shè)計(jì)院做出理想的設(shè)計(jì)，盡量節(jié)約費(fèi)用。在建筑物定位時(shí)發(fā)現(xiàn)行政樓地下有電纜線，若移電纜線將產(chǎn)生70多萬(wàn)元費(fèi)用。根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)和對(duì)整體設(shè)計(jì)的理解，建議設(shè)計(jì)院在不影響整體布局的情況下將行政樓向東移位1.5m，較好地解決了問(wèn)題，節(jié)約了資金。
（三）樁基和基坑圍護(hù)的施工
1.樁基的施工
在打樁施工時(shí)，原設(shè)計(jì)全部采用預(yù)應(yīng)力方樁，由于方樁為新產(chǎn)品，生產(chǎn)工藝和運(yùn)輸過(guò)程容易產(chǎn)生質(zhì)量問(wèn)題，臨港地區(qū)又為砂性土，打方樁有一定難度。經(jīng)過(guò)多次考察生產(chǎn)廠家的制樁質(zhì)量，研究打樁施工工藝和措施，并聽(tīng)取各方專家意見(jiàn)，建議深基礎(chǔ)改為管樁，其余樁型不變，避免了大面積修改樁型增加工程費(fèi)用。在實(shí)際施工中取得了良好的效果。
2.基坑圍護(hù)的施工
基坑圍護(hù)的設(shè)計(jì)和施工方案的評(píng)審幾經(jīng)反復(fù)，我們堅(jiān)持院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，以安全、經(jīng)濟(jì)、實(shí)用的原則貫徹始終，經(jīng)過(guò)多次考察，最后選定了施工單位的全魚(yú)腹梁預(yù)應(yīng)力張拉的新工藝。該工藝采用韓國(guó)的新技術(shù)，適用于較大型基坑，坑內(nèi)不使用砼支撐和棧橋，局部采用鋼支撐，不生產(chǎn)爆破廢渣，鋼梁、型鋼都可回收重復(fù)使用，十分環(huán)保，并能縮短施工工期，在不增加費(fèi)用的情況下取得了比較理想的結(jié)果。
（四）主體結(jié)構(gòu)的施工
1.地下砼結(jié)構(gòu)和框架梁、板、柱砼結(jié)構(gòu)的施工
加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量的規(guī)范管理，對(duì)使用材料質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。進(jìn)場(chǎng)鋼筋、防水材料按要求送檢，合格后才能使用，對(duì)混凝土供應(yīng)商的資質(zhì)、所用原料、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)規(guī)模、運(yùn)輸路線長(zhǎng)短、供貨能力進(jìn)行實(shí)地考察，符合要求才予以確定。
在施工中發(fā)揮設(shè)計(jì)、代建、監(jiān)理單位的作用，并在工程例會(huì)中反復(fù)強(qiáng)調(diào)工程隊(duì)要執(zhí)行代建、監(jiān)理單位提出的整改意見(jiàn)和要求，控制好施工質(zhì)量。對(duì)傳力帶防潮層、樁帽節(jié)點(diǎn)嚴(yán)格按規(guī)范施工，鋼筋的綁扎間距，混凝土分層澆搗，初凝時(shí)間、溫度、養(yǎng)護(hù)嚴(yán)格控制，對(duì)模板的質(zhì)量和使用更換次數(shù)嚴(yán)格要求，確保了工程驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)質(zhì)工程。
2.結(jié)構(gòu)磚墻砌筑的施工
使用砂加氣砌塊砌筑內(nèi)外墻，在砌筑前做好混凝土導(dǎo)墻以及按規(guī)范做好構(gòu)造柱，尤其是衛(wèi)生間。砌墻時(shí)要求磚縫搭接垂直度，砂漿飽滿，梁下壓頂砂漿密實(shí)，門(mén)框邊混凝土與制磚大小一致，確保主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收達(dá)到優(yōu)質(zhì)。
（五）對(duì)門(mén)窗質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)
選用門(mén)窗的過(guò)程中，對(duì)防火門(mén)的質(zhì)量和鋁合金窗的質(zhì)量較為認(rèn)可，但對(duì)木塑門(mén)的質(zhì)量有所疑慮。雖然它較為經(jīng)濟(jì)，但堅(jiān)固性較差，使用壽命短，尤其不適合病房這種進(jìn)出頻率高、病床進(jìn)出碰撞次數(shù)多的部門(mén)使用。最后從生產(chǎn)工藝、供貨能力、安裝等因素出發(fā)，確點(diǎn)選用了PVC門(mén)。
（六）裝飾階段的施工
裝飾階段的施工針對(duì)各表皮而言，主要講究橫平豎直、不空鼓，縫隙的大小，光潔度，用材的好壞、色差、效果以及顏色的協(xié)調(diào)等等。
在工程中我們更注重容易產(chǎn)生問(wèn)題的地方，如衛(wèi)生間的地漏和淋浴間墻面。我們強(qiáng)調(diào)做好防水涂料后進(jìn)行存水試驗(yàn)，合格后才允許貼墻地磚。冷熱水管、風(fēng)管保溫的好壞也決定著今后是否結(jié)露而使吊頂有水漬，因而要求保溫材料的質(zhì)量和厚度符合設(shè)計(jì)規(guī)范。在大面積和相當(dāng)長(zhǎng)度的紙面石膏板吊頂時(shí)，要求橫豎交接處和一定長(zhǎng)度處設(shè)置伸縮縫，以避免吊頂產(chǎn)生裂縫。
（七）總體工程施工
總體工程包括圍墻、道路、綠化、景觀、照明、停車場(chǎng)等等。建議多與總包方溝通，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即整改。
二、醫(yī)院基建工程管理的體會(huì)
（一）發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用
上海市第六人民醫(yī)院東院建設(shè)工作由主管后勤院長(zhǎng)親自掛帥，每周二次親臨現(xiàn)場(chǎng)，主持工程例會(huì)，解決日常問(wèn)題。重大問(wèn)題、重大決策集體討論決定。籌建辦由外協(xié)、土建、安裝技術(shù)人員加上財(cái)務(wù)、內(nèi)勤資料員組成，雖分工不同但大家擰成一股繩，工作上互相協(xié)調(diào)配合，抓質(zhì)量、抓配套、抓工期，目標(biāo)一致，高效率地完成了工程建設(shè)。同時(shí)全力做好“工程優(yōu)質(zhì)，干部?jī)?yōu)秀”的雙優(yōu)工作，不踩高壓線。由醫(yī)院建設(shè)單位、代建單位、財(cái)務(wù)監(jiān)理單位、監(jiān)理單位、總包單位各出一位負(fù)責(zé)同志組成5人招標(biāo)小組，主要負(fù)責(zé)除公開(kāi)招投標(biāo)以外分包單位、設(shè)備、材料的招投標(biāo)工作，堅(jiān)持公平合理的原則，該措施在工作中發(fā)揮了積極作用，取得了上級(jí)單位和各方面的肯定及好評(píng)。
（二）發(fā)揮代建單位、財(cái)務(wù)監(jiān)理單位和監(jiān)理單位的作用
在施工管理中，根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定，完成建設(shè)單位、財(cái)務(wù)監(jiān)理單位、監(jiān)理單位的招標(biāo)，這些單位里有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和管理經(jīng)驗(yàn)的人才，可以幫助我們共同管理好建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí)，明確要求院方、施工方支持代建、監(jiān)理的工作。內(nèi)部則要求代建、監(jiān)理要維護(hù)院方利益，秉承實(shí)事求是的原則，確保工程按規(guī)范、按流程、按質(zhì)量目標(biāo)、按工期完成。
（三）不斷學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)，提高管理人員素質(zhì)
隨著我國(guó)建筑業(yè)的發(fā)展，新的設(shè)計(jì)規(guī)范和施工規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)對(duì)基本建設(shè)提出了更高的要求，節(jié)能、保溫、消防、綠色環(huán)保等各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定也有相應(yīng)提高，這就要求我們不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技術(shù)、新規(guī)范，在掌握的基礎(chǔ)上有的放矢地應(yīng)用到實(shí)際工作中去。如在基坑維護(hù)中采用全魚(yú)腹梁預(yù)應(yīng)力張拉的新工藝取得較好效果。另外，在原設(shè)計(jì)中，有些部位采用了玻璃幕墻，而玻璃幕墻需做專項(xiàng)評(píng)審、專項(xiàng)測(cè)試，與鋁合金排窗相比，費(fèi)用較高。經(jīng)過(guò)分析比較，認(rèn)為二者都能滿足節(jié)能要求，只是外觀略為有些差異但不妨礙大局，結(jié)果采用了排窗，完成后實(shí)際效果得到肯定。
（四）熟悉圖紙，協(xié)調(diào)合作，有序進(jìn)行
設(shè)計(jì)方從方案設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)，均尤其完善的設(shè)計(jì)思想，我們需全面熟悉圖紙，理解設(shè)計(jì)意圖，并作為現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際施工的依據(jù)，對(duì)于圖紙不適合醫(yī)院使用要求的內(nèi)容，提出修改意見(jiàn)。如電梯基坑尺寸調(diào)整，高壓氧艙沒(méi)有設(shè)計(jì)地下設(shè)備倉(cāng)等，盡量減少返工，控制和節(jié)約資金。
醫(yī)院建筑因其功能的特殊性和復(fù)雜性，使許多醫(yī)療設(shè)備（包括進(jìn)口設(shè)備）和各種設(shè)施需要配置凈化、屏蔽、放射防護(hù)等等，有些需要專業(yè)廠家設(shè)計(jì)施工，需要設(shè)計(jì)單位整體考慮，配合設(shè)計(jì)。而往往設(shè)備采購(gòu)有一定的周期，會(huì)影響設(shè)計(jì)周期的正常進(jìn)行，造成圖紙有很多空白區(qū)域。針對(duì)這種情況，我們統(tǒng)計(jì)匯總設(shè)備情況，聯(lián)系設(shè)備采購(gòu)、生產(chǎn)廠商、專業(yè)設(shè)計(jì)和施工與總包、設(shè)計(jì)院，協(xié)調(diào)合作排出計(jì)劃，以便于控制施工工期和后期配套設(shè)備的有序進(jìn)行，保證醫(yī)院按計(jì)劃竣工。
三、結(jié)束語(yǔ)
基建管理工作無(wú)論在實(shí)踐中如何操作，都需結(jié)合專業(yè)知識(shí)、不斷學(xué)習(xí)才能豐富經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)上海市第六人民醫(yī)院東院的工程實(shí)踐，建議從醫(yī)院實(shí)際情況出發(fā)，做好前期準(zhǔn)備工作，多發(fā)揮團(tuán)隊(duì)的作用，共同為工程建設(shè)盡心、盡力。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞：電力 工程 管理問(wèn)題 對(duì)策
中圖分類號(hào)： F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
正文：
現(xiàn)代電力基建工程施工方式由人工型逐漸向機(jī)械化、標(biāo)準(zhǔn)化、連續(xù)化程度很高的施工方式轉(zhuǎn)變，在電力工程施工的過(guò)程中，現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)作較為復(fù)雜，需要多方位、多角度、多工種的共同協(xié)作，共同施工，而且現(xiàn)場(chǎng)施工還有很多不確定的因素，比如施工環(huán)境的不確定、施工設(shè)備的不確定、施工人員流動(dòng)性較大等，這些原因都對(duì)安全管理和質(zhì)量的控制帶來(lái)了一定難度，如何更好的做好縣級(jí)電力工程的安全管理和質(zhì)量控制工作，把安全和質(zhì)量的隱患扼殺在萌芽狀態(tài)，就成為了擺在供電企業(yè)基建管理人員面前亟待解決的問(wèn)題。
1.電力基建工程管理要素
1.1 設(shè)計(jì)圖紙。設(shè)計(jì)圖紙按需交貨是導(dǎo)致電力施工企業(yè)安全環(huán)境條件重要因素。實(shí) 際中很多工程圖紙經(jīng)常顛倒順序，沒(méi)有按照工程順序提交，到處挖地，破 壞道路和行走，堆如山，破壞安全環(huán)境，為安全施工留下了隱患，應(yīng)該盡 量減少交叉作業(yè)，尤其是避免地下土建施工和安裝交叉作業(yè)，共同營(yíng)造 安全施工環(huán)境。
1.2安全設(shè)施。隨著電力投資多元化和招標(biāo)市場(chǎng)的不斷完善，追求經(jīng)濟(jì)效益最大化 成為投資者的主要目的。加上電力施工企業(yè)之間的相互競(jìng)爭(zhēng)，往往以最 低價(jià)中標(biāo)，在國(guó)家對(duì)投資者的各項(xiàng)約束機(jī)制尚不健全的前提下，建設(shè)單 位不斷壓低工程造價(jià)，導(dǎo)致施工企業(yè)沒(méi)有足夠的資金購(gòu)置安全設(shè)施，往 往用簡(jiǎn)陋設(shè)施來(lái)敷衍安全要求，達(dá)不到安全管理的要求。
1.3施工人員。電力施工企業(yè)人員流動(dòng)頻繁，文化素質(zhì)參差不齊，安全和自我保護(hù) 意識(shí)較差，都是導(dǎo)致企業(yè)安全事故發(fā)生的主要因素。
1.4 施工工期。建設(shè)單位往往急于盡快得到效益的回報(bào)，經(jīng)常在設(shè)備、圖紙、土建等 條件不成熟或被拖延情況下催促施工，工期壓縮于施工企業(yè)，造成電力 施工企業(yè)加班加點(diǎn)、搶工期、趕任務(wù)，工作人員均是疲勞作業(yè)，機(jī)械設(shè)備 得不到及時(shí)維修養(yǎng)護(hù)，存在一定安全隱患。
2.提升電力基建工程質(zhì)量控制及安全管理的對(duì)策
2.1 落實(shí)安全管理規(guī)定
電力基建工程施工單位要對(duì)施工安全工作全面負(fù)責(zé)，正確處理安全與進(jìn) 度、安全與質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系，堅(jiān)持科學(xué)管理和設(shè)定合理工期。電 力施工企業(yè)要進(jìn)一步建立健全施工安全管理保證體系和監(jiān)督體系，認(rèn)真 落實(shí)國(guó)家關(guān)于安全管理的有關(guān)規(guī)定，確保安全管理工作整齊有序 。
2.2 加強(qiáng)施工企業(yè)管理
電力基建工程建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì) 、 施工 、 調(diào)試 、 監(jiān)理單位的資質(zhì)審 核，堅(jiān)決杜絕無(wú)資質(zhì)、超資質(zhì)從事工程設(shè)計(jì)、施工、安裝、調(diào)試企業(yè)進(jìn)入電 力工程建設(shè)市場(chǎng)。對(duì)工程建設(shè)單位資質(zhì)情況進(jìn)行全面檢查，一旦發(fā)現(xiàn)無(wú) 證企業(yè)進(jìn)行施工，應(yīng)全面追究負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任。
2.3 強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)管理
電力基建工程施工單位要認(rèn)真貫徹落實(shí)《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文》，保 障電力基建工程施工質(zhì)量和安全管理。加大現(xiàn)場(chǎng)施工安全監(jiān)理力度，堅(jiān)持文 明施工，為創(chuàng)造舒適的工作環(huán)境，養(yǎng)成良好的文明施工作風(fēng)，保證職工身 體健康，應(yīng)明確將施工區(qū)和生活區(qū)分片包干，建立責(zé)任區(qū)，從道路交通、 消防器材、材料堆放到廚房、宿舍、火爐到吸煙都有專人負(fù)責(zé)，做到責(zé)任 落實(shí)到人，使文明施工 、 環(huán)境衛(wèi)生工作能保持制度化。工地的安全文明施 工管理水平是該工地乃至所在企業(yè)的各項(xiàng)管理工作水平的綜合體現(xiàn)。電 力工程施工各相關(guān)單位對(duì)工程的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)安 全管理工作，消除生產(chǎn)中的不安全因素，從專業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的 順利進(jìn)行。提高施工技術(shù)人員的專業(yè)水平，真正做到工程安全技術(shù)交底 完全，施工作業(yè)做到班前班后檢查，嚴(yán)格持證上崗，定期安全生產(chǎn)教育培 訓(xùn)，新工人上崗前培訓(xùn) 。 特別是要加強(qiáng)對(duì)一線施工人員的安全警示教育 和監(jiān)督管理，督促其嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度，切實(shí)保障電力工 程施工安全。
2.4安全施工 預(yù)防為主
安全施工的方針是“安全第一、預(yù)防為主”，安全第一是從保護(hù)生產(chǎn) 力的角度和高度，表明在生產(chǎn)范圍內(nèi)，安全與生產(chǎn)的關(guān)系，肯定安全在生 產(chǎn)活動(dòng)中的位置和重要性。進(jìn)行安全管理不是處理事故，而是在生產(chǎn)經(jīng) 營(yíng)活動(dòng)中，針對(duì)生產(chǎn)的特點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)要素采取管理措施，有效的控制不安 全因素的發(fā)生與擴(kuò)大，把可能發(fā)生的事故，消滅在萌芽狀態(tài)。端正對(duì)生產(chǎn) 中不安全檢查因素的認(rèn)識(shí)和消除不安全因素的態(tài)度，選準(zhǔn)消除不安全因 素的時(shí)機(jī)，在安排與布置生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的時(shí)候，針對(duì)施工生產(chǎn)中可能出 現(xiàn)的危險(xiǎn)因素，采取措施予以消除,在生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中，經(jīng)常檢查,及時(shí)發(fā) 現(xiàn)不安全因素,采取應(yīng)對(duì)措施,明確責(zé)任。
2.5 確保安全資料真實(shí)性
在電力基建工程開(kāi)工之初，施工單位應(yīng)建立工程安全資料檔案，指定專 人收集并整理，在工程施工的全過(guò)程中，不能隨意調(diào)動(dòng)資料管理人員。安 全資料必須保證其真實(shí)性，這是安全資料收集整理的基本原則?，F(xiàn)實(shí)施 工安全資料收集整理中假資料很多，很多資料只是簡(jiǎn)單復(fù)印，或資料收 集人代簽字，這是必須要杜絕的現(xiàn)象 。如果發(fā)生工人違章操作事故，造成 工人人身傷害事故，需要鑒定各方責(zé)任。這時(shí)需要查閱有關(guān)安全技術(shù)交 底，專項(xiàng)技術(shù)交底的簽字是代簽的，違章工人可以說(shuō)根本沒(méi)有人給自己 交過(guò)底，這樣安全管理人員就難辭其咎，如果確實(shí)是安全資料真實(shí)有效， 違章工人就需要負(fù)主要責(zé)任。
2.6 完善安全管理體系
電力基建工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系是施工企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)整個(gè) 管理體系的重要組成部分，包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一，預(yù) 防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織結(jié)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過(guò) 程和資源。建立以項(xiàng)目經(jīng)理為首的分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系，同 時(shí)健全專管成線、群管成網(wǎng)的安全管理組織機(jī)構(gòu)，安全管理體系的建立 不僅是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求，同時(shí)也是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng) 安全生產(chǎn)的保障。
2.7 做好工程監(jiān)理工作
監(jiān)理企業(yè)要正確處理與建設(shè)單位和施工單位之間的關(guān)系，各自找準(zhǔn)自身的定位，靈活處理三方之間的關(guān)系，創(chuàng)造一個(gè)和諧高效的工作環(huán)境。在電力基建工程建設(shè)監(jiān)理過(guò)程中，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位進(jìn)行工程管理，要竭力避免建設(shè)單位的管理越位和監(jiān)理單位的管理缺失。要明確質(zhì)量管理責(zé)任主體是施工單位，監(jiān)理企業(yè)是監(jiān)督主體。施工單位必須建立起一個(gè)健全的、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的施工質(zhì)量保證體系，在此基礎(chǔ)之上是監(jiān)理企業(yè)的質(zhì)量監(jiān)督體系。施工企業(yè)的質(zhì)量管理不到位或者監(jiān)理企業(yè)管理越位，都會(huì)破壞正常的質(zhì)量管理體系，進(jìn)而無(wú)法保證電力建設(shè)工程的質(zhì)量控制力度。只有建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位的管理理念“對(duì)號(hào)入座”后，明確三方之間的互助協(xié)作關(guān)系，才能為工程管理建立一個(gè)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
2.7做好竣工驗(yàn)收工作，必須滿足以下要求：
（1)輸配電工程項(xiàng)目和輔公用設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建完，能滿足生產(chǎn)使用；(2)主要工藝設(shè)備配套設(shè)施經(jīng)試車合格，能夠順利進(jìn)行輸配電的運(yùn)行。(3)必要的生活設(shè)施，已按設(shè)計(jì)要求建成； (4)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)投產(chǎn)的需要； (5)環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施已按設(shè)計(jì)要求與主體工程同時(shí)建成使用。
3.結(jié)語(yǔ)
電力行業(yè)是我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期的支柱產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)電力體制改革的不斷深化，電力施工企業(yè)的生產(chǎn)方式和組織結(jié)構(gòu) 發(fā)生了深刻的變化，其中電力基建工程的安全生產(chǎn)更是在理論研究和實(shí)踐應(yīng)用也愈來(lái)愈得到了各方面的重視，在電力基建工程建設(shè)中，施工中如果某個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，小則停工停產(chǎn)，造成經(jīng)濟(jì)損失，大則人員傷亡，設(shè)備遭到破壞，影響電力企業(yè)的聲譽(yù)和形象?；鶎庸╇娖髽I(yè)要重點(diǎn)做好質(zhì)量控制與安全管理，提高工程質(zhì)量，減少安全事故的發(fā)生，確保電力系統(tǒng)投入以后的正常運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：電力基建；工程管理；常見(jiàn)問(wèn)題；處理措施
在新形勢(shì)下，我國(guó)電力基建工程管理主體有必要不斷加大電網(wǎng)投資支持力度，尤其是在電力市場(chǎng)需求空間大范圍擴(kuò)張基礎(chǔ)上，需要及時(shí)督促技術(shù)人員重新調(diào)試電源布局樣式，令國(guó)家整體電力供應(yīng)能力發(fā)生本質(zhì)性變化，不過(guò)在此期間，也同步面臨著建設(shè)點(diǎn)繁多、覆蓋面域廣闊、工期漫長(zhǎng)、施工規(guī)模龐大、階段化任務(wù)繁重等問(wèn)題。為了穩(wěn)固我國(guó)經(jīng)濟(jì)、城市化建設(shè)基礎(chǔ)性推動(dòng)力，涉及電力基建工程管理創(chuàng)新舉措布置延展，顯得勢(shì)在必行。
1長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)電力基建工程管理過(guò)程中遺留的弊端問(wèn)題整理研究
電力基建工程環(huán)節(jié)中，包括管理主體責(zé)任意識(shí)低下、管理職責(zé)認(rèn)知模糊等現(xiàn)象廣泛分布，加上這部分人員本身對(duì)法律規(guī)章等關(guān)注度不高，施工現(xiàn)場(chǎng)中隨意應(yīng)付，使得工程安全質(zhì)量至此遺留諸多不安隱患。
1.1合同糾紛現(xiàn)象頻繁滋生
電力基建工程規(guī)劃布置環(huán)節(jié)中，在建設(shè)、施工和監(jiān)管機(jī)構(gòu)之間，經(jīng)常衍生出嚴(yán)重的合同糾紛和違約狀況。其核心原委在于施工項(xiàng)目主體盲目地進(jìn)行合同簽訂，無(wú)法快速觀察提煉既定合同中的漏洞，大多數(shù)情況下選擇隨意應(yīng)付和期盼行為，為了維護(hù)自身經(jīng)濟(jì)利益甚至選擇鉆法律空隙隨意地偷工減料，最終導(dǎo)致合同完全失效。歸根結(jié)底，這和合同管理不夠妥善結(jié)果有著直接性關(guān)聯(lián)。
1.2管理人員專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)無(wú)法順利達(dá)標(biāo)
結(jié)合以往實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)論證，電力基建工程質(zhì)量和投資實(shí)效的彰顯，完全依托于管理人員專業(yè)技能?？涩F(xiàn)實(shí)中，基建工程內(nèi)部多數(shù)管制主體不管是專業(yè)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)上都不夠豐富，在其位不謀其職問(wèn)題極為深刻，如若不能盡快遏制，勢(shì)必會(huì)令電力基建工程遺留諸多安全隱患。同時(shí)，關(guān)于科學(xué)化管理?xiàng)l例一時(shí)間難以系統(tǒng)化覆蓋，導(dǎo)致不同層級(jí)管制人員職責(zé)任務(wù)無(wú)法順利執(zhí)行，如若以上問(wèn)題難以全面消除，必將令我國(guó)電力基建工程事業(yè)深陷瓶頸發(fā)展境遇之中難以自拔。
1.3電力基建工程管理體制有待修繕
盡管說(shuō)體制的建立、修繕需要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的考察分析過(guò)程，但是大多數(shù)管制主體沒(méi)有思維創(chuàng)新欲望，不能結(jié)合已有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行原有管理體制諸多漏洞填充，致使各類不良社會(huì)風(fēng)氣席卷而來(lái)，使得電力基建工程一切子項(xiàng)目、定點(diǎn)、整體建設(shè)資金、施工人員難以精細(xì)化確認(rèn)，財(cái)務(wù)管理難度大幅度增加。在如此繁瑣的環(huán)境下，部分管理人員容易抵受不住眼前經(jīng)濟(jì)誘惑，而從事一些違法犯罪的勾當(dāng)，致使基建部門(mén)和國(guó)家面臨嚴(yán)重的財(cái)產(chǎn)損失危機(jī)。另外，電力基建工程項(xiàng)目檔案直接映射出過(guò)程建設(shè)全過(guò)程，包括工程實(shí)況調(diào)研、可行性評(píng)估、材料性能參數(shù)信息歸檔、竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等事務(wù)都有涉獵，因此該類檔案本身保留形成時(shí)間跨度大、內(nèi)容過(guò)度繁瑣深入等問(wèn)題，這就需要管制主體熟練掌握計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，自覺(jué)處理好項(xiàng)目檔案收集、整理和歸檔儲(chǔ)存事務(wù)，為今后企業(yè)工程投入生產(chǎn)、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備維護(hù)、電力結(jié)構(gòu)改造、電網(wǎng)規(guī)模擴(kuò)建等提供可靠性指導(dǎo)依據(jù)。
2新時(shí)代下提升我國(guó)電力基層建設(shè)工程管理質(zhì)量的策略內(nèi)容解析
2.1電力基建工程整體規(guī)范控制思路的確認(rèn)
基層供電企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行基建工程監(jiān)督管制，重點(diǎn)內(nèi)容在于整理論證既有監(jiān)管制度落實(shí)過(guò)程中的突兀狀況，同時(shí)結(jié)合國(guó)家最新法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行不同層級(jí)基建管理職務(wù)，使得一切不安隱患順勢(shì)被扼殺，真正貫徹電力基建工程弊端狠抓和績(jī)效達(dá)標(biāo)的要求。
2.2電力基建工程日常管理重點(diǎn)的清晰化設(shè)定劃分
第一，人事方面，要積極考察新進(jìn)員工的專業(yè)技能和職業(yè)道德素質(zhì)，判定其是否能夠勝任基建工程特定崗位。第二，管理全程嚴(yán)格遵守法律規(guī)范守則，自覺(jué)落實(shí)基建監(jiān)管體制，確保任何施工行為都是事先依照基建程序布置拓展的，歸結(jié)來(lái)講，就是透過(guò)可行性研究著手，使得電力基建不同施工流程監(jiān)督質(zhì)量得以飛速提升。第三，堅(jiān)決貫徹公平、公正、公開(kāi)原則，使得電力基層建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)變得愈加清澈透明。至此過(guò)后，一切參與工程建設(shè)的主體都要自覺(jué)履行合同條例，必要情況下可搭建起完善化質(zhì)量監(jiān)督體系，使得施工質(zhì)量監(jiān)管的前期、中期、后期諸多事務(wù)得到更加協(xié)調(diào)的掌控。第四，工程竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)，必須細(xì)致落實(shí)國(guó)家特定質(zhì)量檢驗(yàn)指標(biāo)，將歸檔保存和驗(yàn)收記錄等信息快速灌輸?shù)綑n案系統(tǒng)之中，方便日后隨時(shí)調(diào)用和改良。
2.3電力基建工程現(xiàn)場(chǎng)施工管理體制的有機(jī)修繕
穩(wěn)固電力基建工程管理實(shí)效的核心點(diǎn)，便在于搭建起完善形態(tài)的基建工程監(jiān)管體制，使得以往施工管理中的諸多弊端問(wèn)題得以消除，督促領(lǐng)導(dǎo)實(shí)時(shí)地進(jìn)行思路創(chuàng)新，保證雙管齊下，避免固步自封現(xiàn)象的重復(fù)衍生。單純拿管理員為例，其必須定期接受國(guó)家電力基建工程專業(yè)化技能和職業(yè)道德素質(zhì)訓(xùn)練，透過(guò)施工環(huán)節(jié)中的安全質(zhì)量事故校驗(yàn)分析，提升個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)隱患和法制意識(shí)，竭盡全力完善既有責(zé)任歸咎體制，使得不同管理崗位職責(zé)變得愈加清晰。另一方面，我國(guó)電力基建工程建設(shè)項(xiàng)目參與機(jī)構(gòu)繁多、不同項(xiàng)目檔案管理工作量沉重，為了確?；üこ添?xiàng)目檔案工作能夠快速步入統(tǒng)一規(guī)范軌道，維護(hù)日常施工管理的權(quán)威、規(guī)范特性，使得工程文件收集、編制和歸檔整理要求得以順利貫徹，上級(jí)管理主體必須盡快制定實(shí)施一類標(biāo)準(zhǔn)化檔案管制機(jī)制。確保在日后透過(guò)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理體系、職責(zé)分工、激勵(lì)措施等層面作出嚴(yán)格規(guī)范，使得材料形成、分類和竣工文件編制交接事務(wù)，更加流暢性地布置交接，使得今后電力基建工程安全穩(wěn)定性提升，不斷滿足各類居民、企業(yè)不斷嚴(yán)格的用電需求。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，電力基礎(chǔ)建設(shè)工程規(guī)模如今日漸壯大，管理事務(wù)也開(kāi)始面臨愈加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)發(fā)展機(jī)遇。面對(duì)此類狀況，基層供電企業(yè)有必要時(shí)刻以法律法規(guī)作為導(dǎo)向媒介，針對(duì)電氣規(guī)范、建筑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行充分對(duì)比校驗(yàn)，進(jìn)一步探索延展出適應(yīng)全新形勢(shì)的基建管理體制。
作者:王建萍 單位:遵義供電局
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關(guān)鍵詞：高校食堂；零星基建；工程管理；造價(jià)控制；探究
基建工程造價(jià)管理具體是指對(duì)工程建設(shè)的總體支出費(fèi)用的控制與管理，從而盡可能降低和減少建設(shè)資本的一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性工作。工程造價(jià)管理過(guò)程貫穿了高?；üこ痰臎Q策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工過(guò)程及竣工結(jié)算的整個(gè)過(guò)程。在高校食堂基建工程管理的過(guò)程中，主要圍繞工程造價(jià)管理開(kāi)展，主要是針對(duì)高?；?xiàng)目工程造價(jià)進(jìn)行有效的管控，從而為高校節(jié)約建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)投資效益的最大化，這是作為高校建設(shè)必須引起重視的問(wèn)題。但由于高校零星基建工程的工期長(zhǎng)、數(shù)量大而且有著較復(fù)雜的過(guò)程，導(dǎo)致工程造價(jià)管理也比較復(fù)雜，因此，必須強(qiáng)化工程造價(jià)的有效管理與控制工作落到實(shí)處，從而使有限的投資發(fā)揮最大的使用效益。
1高校零星工程基建管理與造價(jià)控制的現(xiàn)狀分析
（1）建設(shè)工程的立項(xiàng)缺乏規(guī)范性。在進(jìn)行工程立項(xiàng)這方面，有不少高校的基建部門(mén)沒(méi)有對(duì)零星工程的建設(shè)引起重視，認(rèn)為零星工程不重要，使得零星工程在前期沒(méi)有開(kāi)展全面而具體的探究和論證，導(dǎo)致工程實(shí)施時(shí)出現(xiàn)各種浪費(fèi)的現(xiàn)象。另外，工程立項(xiàng)的隨意性還體現(xiàn)在缺乏對(duì)具體工程工藝或工序的研究，使得具體操作時(shí)影響工期，并浪費(fèi)人力、物力和財(cái)力。再加上，在此過(guò)程中沒(méi)有前瞻性，也沒(méi)有重視對(duì)相關(guān)政策的了解和研究，可能會(huì)因?yàn)楣に嚨穆浜蠡蛘呤遣少?gòu)落后的設(shè)備等情況造成多方面的浪費(fèi)。（2）工程項(xiàng)目缺乏整體規(guī)劃性。當(dāng)前，大部分高校的建筑建設(shè)有近三十年以上的年長(zhǎng)歷史，甚至更長(zhǎng)，但高校規(guī)模的逐漸擴(kuò)大使得原本的基礎(chǔ)設(shè)施無(wú)法適應(yīng)高校的快速發(fā)展，因此必須通過(guò)建設(shè)與維修的過(guò)程來(lái)滿足和適應(yīng)高校的發(fā)展。但對(duì)于高校中零星基建工程的修建缺乏一個(gè)具體而合理的規(guī)劃或方案，大部分高校的零星基建工程管理中主要憑借個(gè)人意見(jiàn)來(lái)進(jìn)行，并沒(méi)有對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格而規(guī)范的計(jì)劃目標(biāo)。（3）施工過(guò)程缺乏嚴(yán)格而規(guī)范的管理。由于高校零星基建工程項(xiàng)目存在時(shí)間短促且施工項(xiàng)目?jī)?nèi)容多的復(fù)雜性特點(diǎn)，同時(shí)要求具有較強(qiáng)的專業(yè)性。但在實(shí)際施工過(guò)程中因?yàn)楣こ坦芾聿簧?，很多隱蔽工程或者是關(guān)鍵部位沒(méi)有驗(yàn)收合格，再加之一些工程管理人員沒(méi)有完全了解和掌握零星基建工程項(xiàng)目的施工技術(shù)和材料管理，使得在具體施工過(guò)程無(wú)法充分發(fā)揮工程監(jiān)管的作用，最終影響工程質(zhì)量，導(dǎo)致決算超出預(yù)算，無(wú)法有效控制造價(jià)。
2對(duì)高校食堂零星基建工程管理和造價(jià)控制的建議
（1）通過(guò)構(gòu)建工程報(bào)告制度，規(guī)范工程決策行為。零星基建工程是有效確保高校教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃順利完成的重要內(nèi)容，直接與高校的整體發(fā)展和師生教與學(xué)的穩(wěn)定性有著密切關(guān)系，而且基建工程的立項(xiàng)與否應(yīng)通過(guò)科學(xué)論證和民主決策來(lái)進(jìn)行。為了防止項(xiàng)目決策的盲目性，但凡是涉及到金額較大的零星基建工程都應(yīng)該有工程報(bào)告制度，并應(yīng)通過(guò)民主決策的程序過(guò)程，首先作為職能部門(mén)需要提出包括建設(shè)規(guī)模、投資額度、資金來(lái)源、工程預(yù)算、招標(biāo)程序等多項(xiàng)內(nèi)容的可行性報(bào)告，接著需要經(jīng)過(guò)學(xué)校工程管理領(lǐng)導(dǎo)小組的會(huì)議討論予以通過(guò)，最后經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行審批簽字，從而形成決議。（2）規(guī)范招標(biāo)制度，防止暗箱操作。建設(shè)單位代表國(guó)家和人民對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行管理和控制，所以對(duì)金額較大的工程項(xiàng)目或者是工程設(shè)備進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)時(shí)，應(yīng)公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)，并通過(guò)組建在結(jié)構(gòu)上合理的招標(biāo)小組，嚴(yán)格遵守招標(biāo)紀(jì)律，禁止對(duì)標(biāo)底的泄露，從而使得招標(biāo)程序規(guī)范化，并制定完整而可靠的評(píng)標(biāo)方法，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)競(jìng)價(jià)原則，防止各種暗箱操作的可能，從而提高招標(biāo)的透明度，并做到節(jié)約工程費(fèi)用支出，提高高校零星基建工程的質(zhì)量。（3）抓好合同管理，減少工程索賠。高校零星基建工程項(xiàng)目建設(shè)周期較長(zhǎng)，因此簽訂合同所涉及的內(nèi)容和方面比較復(fù)雜。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，工程可能存在各種變更，還會(huì)受自然條件和周圍環(huán)境的影響，因此必須做好施工的合同管理，確保工程項(xiàng)目索賠、變更、結(jié)算等有依有據(jù)，降低工程索賠風(fēng)險(xiǎn)。（4）合理控制材料的使用，確立和規(guī)范材料價(jià)格。在高校食堂的零星基建工程中，占據(jù)主要投資費(fèi)用的部分即是工程材料費(fèi)用這塊，所以控制材料價(jià)格是零星基建工程管理與造價(jià)控制的重點(diǎn)內(nèi)容，應(yīng)對(duì)施工過(guò)程的材料使用過(guò)程進(jìn)行嚴(yán)格管理，并要求必須按照合同中的具體規(guī)定來(lái)使用材料。隨著建筑市場(chǎng)在材料和價(jià)格上的快速更新變化，建設(shè)單位的預(yù)算人員必須時(shí)刻對(duì)材料市場(chǎng)做好跟蹤關(guān)注，了解和掌握市場(chǎng)行情并做好相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查，從而有效控制材料價(jià)格的動(dòng)態(tài)變化情況，確定和規(guī)范材料價(jià)格。（5）對(duì)施工過(guò)程及竣工資料的編制做好監(jiān)督與管理。高校食堂零星基建工程基本上并沒(méi)有專業(yè)化的設(shè)計(jì)，施工過(guò)程的變動(dòng)較為普遍，施工現(xiàn)場(chǎng)簽證也很多，這就需要工程管理者或相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)施工過(guò)程的管理，強(qiáng)化對(duì)施工質(zhì)量、物料、工藝等的重點(diǎn)檢查，防止出現(xiàn)偷工減料、以次充好的不良狀況。另外應(yīng)對(duì)竣工資料的編制做好監(jiān)督，確?？⒐べY料真實(shí)、準(zhǔn)確地反映工程的過(guò)程和內(nèi)容。
3結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，高校食堂零星基建工程的過(guò)程復(fù)雜、內(nèi)容繁多，其工程造價(jià)管理也有著一定的復(fù)雜性和變化性。因此，在零星基建工程中應(yīng)重視工程造價(jià)管理，并對(duì)整個(gè)施工過(guò)程進(jìn)行造價(jià)的有效管控，盡可能地避免建設(shè)資金的流失，并節(jié)約建設(shè)資金的支出，提高高校工程建設(shè)的綜合效益，不斷為我國(guó)的高校教育事業(yè)的發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：電力基建；工程管理；優(yōu)化方案
中圖分類號(hào)：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）20-0155-02
目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)事業(yè)日益繁榮，經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)領(lǐng)域行業(yè)發(fā)展速度也越來(lái)越快，其發(fā)展規(guī)模也在不斷延伸，而作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)事業(yè)工程――電力基建工程的市場(chǎng)需求量也與日俱增，這給電力企業(yè)公司帶來(lái)了發(fā)展機(jī)遇的同時(shí)，過(guò)快增長(zhǎng)的需求量也給電力行業(yè)帶來(lái)了很大的壓力。只有電力行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，穩(wěn)步供電，才能夠推動(dòng)其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的建設(shè)，而由于電力基建工程項(xiàng)目開(kāi)展實(shí)施的復(fù)雜性，施工工序的繁多，再加上目前大多數(shù)電力企業(yè)基建工程管理中存在的一些不合理、不妥當(dāng)?shù)牡胤?，使得電力基建工程的質(zhì)量考驗(yàn)的難度加大，而其執(zhí)行結(jié)果也不盡人意，出現(xiàn)了大量豆腐渣工程和安全事故，因此也引起了國(guó)家政府和相關(guān)人士的重點(diǎn)關(guān)注。在這種形勢(shì)下，提高電力基建工程管理人員的工作意識(shí)和責(zé)任心，改進(jìn)其管理不善，優(yōu)化并提高其管理水平，已經(jīng)成為現(xiàn)代電力企業(yè)目前首要的工作任務(wù)。本文首先介紹了提高電力基建工程管理的作用和意義以及目前其管理中存在的不當(dāng)之處，然后提出了改進(jìn)措施和優(yōu)化方案。
1 電力企業(yè)基建工程管理的重要性及其不足之處
1.1 電力基建工程管理的作用和意義
電力基建工程管理不僅僅關(guān)系到其施工企業(yè)的直接利益、電力基建行業(yè)的發(fā)展情況，還影響到其他行業(yè)的經(jīng)濟(jì)狀況和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、健康發(fā)展，因?yàn)?，電力基建工程管理質(zhì)量直接影響其供電狀況，繼而影響其他企業(yè)的用電情況。最明顯的一個(gè)實(shí)例就是在2008年的雪災(zāi)，當(dāng)時(shí)由于天氣原因，使得電力設(shè)備嚴(yán)重受損，從而造成當(dāng)?shù)亟煌ㄏ到y(tǒng)癱瘓、工業(yè)停產(chǎn)、通訊信息中斷等等現(xiàn)象，這起災(zāi)害嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)氐墓ぷ魃钋闆r，也給當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)建設(shè)帶來(lái)了極大的損失，同時(shí)也暴露出了當(dāng)?shù)仉娏ㄔO(shè)工程管理及其質(zhì)量中的許多問(wèn)題。電力基建工程是其他經(jīng)濟(jì)行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，它的管理質(zhì)量直接體現(xiàn)在其供電的穩(wěn)定性、安全性上，由此，我們可以看出電力基建工程管理對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)安全穩(wěn)定性的影響。
1.2 電力基建工程管理的不足之處
影響電力基建工程管理的因素有很多，而現(xiàn)代電力基建工程管理中表現(xiàn)出現(xiàn)的主要問(wèn)題有以下這些：其管理制度不先進(jìn)、管理手段落后，改革和改進(jìn)力度不夠；基礎(chǔ)工程工作人員執(zhí)行能力較弱，因?yàn)榉N種因素使得其工作全面貫徹落實(shí)程度不夠，同時(shí)其工作意識(shí)、安全意識(shí)及責(zé)任心不強(qiáng)導(dǎo)致其工作作風(fēng)和工作態(tài)度不正；貪污腐化現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致其工程施工材料出現(xiàn)較大問(wèn)題，進(jìn)而影響其工程質(zhì)量；對(duì)建設(shè)管理過(guò)程中違規(guī)現(xiàn)象打擊力度不過(guò)，責(zé)任落實(shí)不到位，管理人員專業(yè)水平不高，沒(méi)有實(shí)行或落實(shí)好獎(jiǎng)懲機(jī)制和淘汰機(jī)制；對(duì)自身不足之處認(rèn)識(shí)不清，盲目自大，沒(méi)有上進(jìn)心。
2 優(yōu)化基建工程管理的方案
通過(guò)深入分析我國(guó)現(xiàn)代電力企業(yè)基建工程管理中普遍出現(xiàn)的問(wèn)題，下面提供相應(yīng)的改進(jìn)措施和優(yōu)化方案。
2.1 認(rèn)清問(wèn)題根源，提高管理意識(shí)
電力企業(yè)公司管理人員必須要重點(diǎn)分析并研究其基建工程實(shí)施管理過(guò)程中存在的不足和主要問(wèn)題的根源，可以通過(guò)對(duì)基建工程管理的實(shí)施環(huán)節(jié)是否嚴(yán)格按照規(guī)范來(lái)進(jìn)行，其基建管理制度是否高效、可行，然后從基建工程管理的每個(gè)環(huán)節(jié)的開(kāi)始步驟研究分析起，從而有針對(duì)性地扼殺并改進(jìn)其問(wèn)題源頭，達(dá)到指標(biāo)跟治本的效果和目的，然后在這個(gè)過(guò)程中不斷宣傳、強(qiáng)化員工對(duì)其工作重要性的認(rèn)識(shí)，全面培養(yǎng)并提高其管理意識(shí)、工作責(zé)任心及上進(jìn)心。
2.2 提高其管理的成本控制和監(jiān)督
一般來(lái)說(shuō)，電力基建工程的投入成本都較高，而其施工程序又很多，因此，加強(qiáng)并提高其工程項(xiàng)目的成本控制管理和監(jiān)督對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施和執(zhí)行就相當(dāng)重要。因此，電力基建工程工作人員首先就要重視其項(xiàng)目的前期預(yù)算工作和招標(biāo)工作，同時(shí)也要保證其招標(biāo)文件資料及合同的切實(shí)可信，提高其招標(biāo)效果和質(zhì)量；然后在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要嚴(yán)格按照合同計(jì)劃進(jìn)行，對(duì)每項(xiàng)花費(fèi)都要再三審查，使得其施工預(yù)算能夠切實(shí)符合實(shí)際，堅(jiān)決杜絕各種浪費(fèi)材料和資源的現(xiàn)象。此外，一旦工程發(fā)生計(jì)劃變更就更要嚴(yán)格審查、審批，并在整個(gè)施工過(guò)程中強(qiáng)化其成本控制和監(jiān)督管理，使得其工程花費(fèi)的每分錢都能夠落到實(shí)處，花到刀刃上。
2.3 加強(qiáng)基建工程管理制度的規(guī)范化、先進(jìn)化、科學(xué)化建設(shè)
要想切實(shí)可行提高基建工程管理水平，工作人員對(duì)于其工程管理制度的規(guī)定和建設(shè)也不能忽視。先進(jìn)的管理制度，嚴(yán)格的管理操作，科學(xué)的管理模式都能夠使得基建工程的管理井然有序，也能夠使得基建工程的施工進(jìn)度嚴(yán)格按照計(jì)劃完成，還能夠及時(shí)應(yīng)對(duì)并處理意外事件和情況，更能夠杜絕各種質(zhì)量問(wèn)題和安全事故。因此，電力工作人員要努力吸收并引進(jìn)一些先進(jìn)的管理制度和管理模式，例如現(xiàn)在市場(chǎng)上比較成功并流行的BOT管理模式，然后吸收這些管理制度、管理理念和管理方法的精華，結(jié)合公司自身的實(shí)際水平和綜合情況來(lái)加以融合和改進(jìn)，然后加強(qiáng)實(shí)施，并在實(shí)施過(guò)程中不斷健全和完善其管理體系。與此同時(shí)，在健全并完善其管理制度的過(guò)程中，要著重注意其監(jiān)督管理機(jī)制、嚴(yán)格規(guī)范操作機(jī)制及質(zhì)量管理機(jī)制的建設(shè)。
2.4 加強(qiáng)電力基建工程優(yōu)秀工作隊(duì)伍的建設(shè)
好的管理制度需要優(yōu)秀的操作人員來(lái)實(shí)施和執(zhí)行，因此，電力企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)其基建工程優(yōu)秀員工隊(duì)伍的建設(shè)，可以吸收、引進(jìn)一些優(yōu)秀的專業(yè)管理人才和技術(shù)人才，然后定時(shí)對(duì)現(xiàn)有的基建工程人員加強(qiáng)其專業(yè)理論和技術(shù)操作的教育和培訓(xùn)，并在培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行一定的考核，通過(guò)對(duì)他們?nèi)粘９ぷ鞅憩F(xiàn)、培訓(xùn)結(jié)果以及基建工程管理質(zhì)量進(jìn)行審查和研究，然后實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制，逐漸在公司內(nèi)部形成一種良性的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和良好的工作氛圍，實(shí)行一定的淘汰制，優(yōu)化工程員工的人員配置，使得所有工作人員都能夠發(fā)揮其工作積極性和工作潛能。
3 結(jié)語(yǔ)
總而言之，電力企業(yè)必須要充分意識(shí)到其基建工程管理對(duì)其他經(jīng)濟(jì)行業(yè)的影響和作用，也要在認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)改進(jìn)并提高其管理能力和管理質(zhì)量，然后積極優(yōu)化其管理方案，從而推動(dòng)電力企業(yè)基建工程的規(guī)范化、科學(xué)化以及先進(jìn)化的建設(shè)進(jìn)程，進(jìn)而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)揮其應(yīng)有的作用和貢獻(xiàn)。
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[關(guān)鍵詞]配網(wǎng)基建；現(xiàn)狀；成因；對(duì)策
中圖分類號(hào)：F426.61 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）17-0125-01
引言
在配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)中，涉及項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量大、涉及范圍廣、工作范圍廣、易受自然環(huán)境等外部因素的影響。而在工程建設(shè)中，由于各方面的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理過(guò)程中的技術(shù)水平參差不齊，導(dǎo)致了工程質(zhì)量問(wèn)題。一旦在建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)行后期會(huì)給工程建設(shè)帶來(lái)嚴(yán)重的麻煩，生產(chǎn)安全事故造成巨大損失，甚至造成生命財(cái)產(chǎn)。因此，在嚴(yán)格的質(zhì)量控制的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以提高質(zhì)量，使項(xiàng)目完成后，安全穩(wěn)定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
1.配網(wǎng)基建工程管理的現(xiàn)狀
1.1 招標(biāo)時(shí)間過(guò)長(zhǎng)
在通常情況下，這是不可避免的進(jìn)展緩慢的進(jìn)展，我在大多數(shù)地區(qū)的分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)過(guò)程是通過(guò)招標(biāo)，主要方式是公開(kāi)招標(biāo)公開(kāi)招標(biāo)。值得注意的是，招標(biāo)公告，招標(biāo)評(píng)審，公示和校準(zhǔn)過(guò)程是公開(kāi)招標(biāo)的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中需要經(jīng)過(guò)很長(zhǎng)時(shí)間，并簽訂合同和其他步驟，將導(dǎo)致招標(biāo)時(shí)間需要持續(xù)四個(gè)月時(shí)間，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)的重要原因之一，同時(shí)，這也表明，中國(guó)的有關(guān)部門(mén)在分銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目管理，在招標(biāo)管理。
1.2 年資金投入過(guò)大
我國(guó)現(xiàn)階段的缺陷，越來(lái)越重視電網(wǎng)建設(shè)，重點(diǎn)是對(duì)配電網(wǎng)的建設(shè)進(jìn)行了改進(jìn)。在這種情況下，我國(guó)每年的建設(shè)資金都有所增加。然而，在日益龐大的工程基礎(chǔ)上，卻突出了管理和建設(shè)的力度不夠。在新時(shí)期，支持項(xiàng)目出現(xiàn)在發(fā)行業(yè)務(wù)，需要加大資金投入的基礎(chǔ)上，還應(yīng)提高管理人員的專業(yè)水平，提高建設(shè)的動(dòng)力和推動(dòng)項(xiàng)目順利和有效。
1.3 對(duì)配網(wǎng)建設(shè)工程的可行性研究及設(shè)計(jì)不足
近年來(lái)，在我國(guó)不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的過(guò)程中，出現(xiàn)了盲目的現(xiàn)象，即加強(qiáng)對(duì)配電網(wǎng)建設(shè)的盲目性，但忽視了實(shí)際施工的可能性；在設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)局部觀測(cè)試驗(yàn)的研究還不多。從研究階段的設(shè)計(jì)不夠深入，促使工程施工過(guò)程的整合，不斷進(jìn)行調(diào)整設(shè)計(jì)，以彌補(bǔ)固有設(shè)計(jì)的不足，從而導(dǎo)致建筑工程造價(jià)的增加，延誤工期。例如，大量的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，發(fā)現(xiàn)沒(méi)有規(guī)劃的道路，當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境不支持有效的電纜管廊的建設(shè)等待一個(gè)現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的主要原因可能是設(shè)計(jì)師并沒(méi)有檢查當(dāng)?shù)氐纳钊牒涂陀^的限制，如地址和環(huán)境設(shè)計(jì)，有一個(gè)很大的差距與實(shí)際情況設(shè)計(jì)人員是不是很高的責(zé)任感，有很多漏洞的設(shè)計(jì)，有一個(gè)很大的差距之間的圖紙和預(yù)算，也存在著前后矛盾的現(xiàn)象。
2.配網(wǎng)基建工程中質(zhì)量問(wèn)題的成因
在配網(wǎng)基建工程中容易造成質(zhì)量問(wèn)題的工作存在于設(shè)計(jì)、施工和項(xiàng)目監(jiān)理等環(huán)節(jié)。
2.1在配電網(wǎng)建設(shè)中，有些設(shè)計(jì)人員的業(yè)務(wù)水平偏差，不夠熟悉網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和相關(guān)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致出現(xiàn)在設(shè)計(jì)過(guò)程和標(biāo)準(zhǔn)階段的沖突事件。而一些業(yè)主對(duì)設(shè)計(jì)審核流程的形式，不嚴(yán)格的控制，最終在實(shí)際執(zhí)行中會(huì)不斷發(fā)生變化，直接導(dǎo)致項(xiàng)目成本的增加，項(xiàng)目質(zhì)量也無(wú)法保證。
2.2在配網(wǎng)基建工程的施工過(guò)程中，一些一位貪圖利益的施工單位為了謀取更多的利益，并減少他們?cè)诠こ探ㄔO(shè)中的成本，大量使用臨時(shí)工，他們?nèi)狈I(yè)技能，文化水平和質(zhì)量是比較低的，在建設(shè)過(guò)程中，建設(shè)的項(xiàng)目是很容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。當(dāng)施工是一個(gè)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，將導(dǎo)致專業(yè)技術(shù)人員和施工隊(duì)伍，具體項(xiàng)目缺乏專職質(zhì)量管理技術(shù)，大大降低了建設(shè)工程質(zhì)量管理和控制工作，相應(yīng)的施工質(zhì)量保證體系的真正實(shí)施。配網(wǎng)基建工程的材料機(jī)具的質(zhì)量直接決定了項(xiàng)目的質(zhì)量，在材料機(jī)具進(jìn)場(chǎng)時(shí)必須進(jìn)行嚴(yán)格的檢驗(yàn)試驗(yàn)，只有經(jīng)檢測(cè)合格后方能在項(xiàng)目中使用，對(duì)需要送檢的材料要嚴(yán)格送檢，不能流于形式。同時(shí)在檢測(cè)流程、方式方法上也應(yīng)強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)質(zhì)量規(guī)定與行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保證檢驗(yàn)的客觀真實(shí)性。檢測(cè)完成后應(yīng)當(dāng)及時(shí)出具檢測(cè)報(bào)告，相關(guān)人員必須要簽字確認(rèn)，嚴(yán)防低質(zhì)劣質(zhì)材料混入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
2.3在施工中，工程監(jiān)理對(duì)工程監(jiān)理缺乏有效的監(jiān)督，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的數(shù)量進(jìn)行了監(jiān)督，對(duì)設(shè)備的質(zhì)量無(wú)法保證，對(duì)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的建材、設(shè)備，這都沒(méi)有嚴(yán)格把關(guān)，沒(méi)有很好的履行職責(zé)。抽樣調(diào)查，缺乏對(duì)質(zhì)量監(jiān)督檢查的常見(jiàn)故障，對(duì)施工過(guò)程的監(jiān)督，沒(méi)有及時(shí)對(duì)質(zhì)量問(wèn)題提出整改意見(jiàn)。
2.4工程監(jiān)理對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量起著關(guān)鍵的監(jiān)督作用，對(duì)施工人員進(jìn)行有效的監(jiān)督，對(duì)施工方的各種行為進(jìn)行檢查，操作過(guò)程嚴(yán)格按照?qǐng)D紙、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行施工，并在施工要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工，以保證工程質(zhì)量。做好檢查和監(jiān)督工作的工作。我們要做好施工單位的施工技術(shù)說(shuō)明，做好工藝質(zhì)量控制和相關(guān)檢查工作，要嚴(yán)格檢查核實(shí)，不符合施工要求的，必須及時(shí)整改。主要行業(yè)明確要求，對(duì)人員的監(jiān)督，加強(qiáng)監(jiān)督檢查的意識(shí)，監(jiān)督人員，使監(jiān)事履行他們的監(jiān)督責(zé)任，對(duì)業(yè)主在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目服務(wù)。項(xiàng)目，對(duì)工程質(zhì)量檢查要充分做好自檢、互檢和專項(xiàng)檢查，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，認(rèn)真執(zhí)行三檢。當(dāng)實(shí)施項(xiàng)目質(zhì)量考核和考核時(shí)必須以收集客觀數(shù)據(jù)為依據(jù)，嚴(yán)格禁止對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行評(píng)估或捏造，只有以真實(shí)數(shù)據(jù)為依據(jù)來(lái)糾正評(píng)價(jià)結(jié)果的評(píng)估。
3.配網(wǎng)基建工程管理的完善策略
3.1 招標(biāo)的合理安排
由于配電網(wǎng)建設(shè)工程招標(biāo)需要很長(zhǎng)一段時(shí)間，會(huì)導(dǎo)致工程延誤，所以在我國(guó)現(xiàn)階段在招標(biāo)過(guò)程中可以通過(guò)年度框架招標(biāo)來(lái)改善這種情況，是開(kāi)展招標(biāo)工作的一種方法。如配電網(wǎng)建設(shè)相關(guān)的設(shè)計(jì)和監(jiān)理單位，這樣可以更及時(shí)、有效地解決業(yè)務(wù)拓展支持工程和應(yīng)急工程。要最大限度地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)成本，盡快完成招標(biāo)，建設(shè)過(guò)程中更多的時(shí)間，使質(zhì)量改進(jìn)。
3.2 資金投入的合理控制
管理與建設(shè)是建設(shè)資金分配網(wǎng)絡(luò)的重要基礎(chǔ)因素，加強(qiáng)資本投資的合理性是有助于有效控制兩者的基礎(chǔ)性因素，而不同地區(qū)的供電局在投資分配上應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)囟嗄晖顿Y情況和建設(shè)質(zhì)量的相關(guān)記錄，從而提高地方配電網(wǎng)建設(shè)與管理的投入，促使行政人員在一定程度上實(shí)現(xiàn)和諧、保障資金的配置機(jī)制更加完善。
3.3 加強(qiáng)配網(wǎng)建設(shè)工程的可行性研究及設(shè)計(jì)
在解決配電網(wǎng)建設(shè)問(wèn)題的可行性研究和設(shè)計(jì)中，要實(shí)現(xiàn)這一現(xiàn)象對(duì)施工的影響，并構(gòu)建一個(gè)完善的考核標(biāo)準(zhǔn)，明確規(guī)定，對(duì)違反設(shè)計(jì)單位的規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格的處罰。首先，如果重新建設(shè)，或重新鋪設(shè)電纜走廊，有關(guān)單位必須具體的情況下，在審查系統(tǒng)和建設(shè)計(jì)劃，額外的說(shuō)明問(wèn)題領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的過(guò)程中，其次，有關(guān)單位必須加強(qiáng)人員投資，提高施工計(jì)劃的質(zhì)量，因，以確保質(zhì)量的建設(shè)計(jì)劃和準(zhǔn)確的預(yù)算，促進(jìn)充分發(fā)揮其職能和作用。
4.結(jié)語(yǔ)
做好配電網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量管理必須對(duì)質(zhì)量問(wèn)題的原因進(jìn)行科學(xué)的分析和研究，在此基礎(chǔ)上，尋找提高質(zhì)量的途徑，能有效提高配電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量。在配電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目中要科學(xué)的質(zhì)量管理體系，明確管理部門(mén)的勞動(dòng)和項(xiàng)目的質(zhì)量目標(biāo)，全面積極參與質(zhì)量管理工作。只有這樣才能有效地保證網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)：
