發(fā)布時間:2022-05-24 20:26:39
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的醫(yī)院消防工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、開展隱患排查治理
扎實開展自查自糾,衛(wèi)健體系統(tǒng)各單位迅速對“兩會”期間安全生產(chǎn)和消防工作進行了安排部暑,開展隱患全面排查,尤其當(dāng)前已步入多雨季節(jié),重點排查了危房隱患。截止至今,共排查出x項安全生產(chǎn)和消防隱患,已落實整改x項,2項隱患正在整改。
二、加大督導(dǎo)力度
縣衛(wèi)健體委成立督導(dǎo)組,xx主任帶隊對18家街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,x家縣直醫(yī)療機構(gòu),x家民營醫(yī)院,采取“四不兩直”(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場)方式進行督導(dǎo)檢查。在值班知識值守時間,對部分單位隨機抽查了值班備勤、巡邏檢查、24小時值班,關(guān)鍵崗位人員、微型消防站人員的管理等情況。通過本次督導(dǎo),進一步扎實衛(wèi)健體系統(tǒng)安全生產(chǎn)和消防工作。
三、加強宣傳教育培訓(xùn)
衛(wèi)健體委利用安全生產(chǎn)各項活動,通過滾動宣傳標(biāo)語,led顯示屏、舉辦講座、微信公眾號等形式,開展多種形式的“防災(zāi)減災(zāi)”、應(yīng)急自救、消防安全等宣傳教育活動。把安全生產(chǎn)和消防宣傳工作推向,實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)移”即由集中宣傳向常態(tài)化轉(zhuǎn)移,由單一應(yīng)付宣傳向全面主動宣傳轉(zhuǎn)移。使宣傳工作制度化常態(tài)化,營造濃厚安全氛圍。
四、進一步強化責(zé)任制
為樹立安全發(fā)展理念,推動安全生產(chǎn)責(zé)任制落實,衛(wèi)健體系統(tǒng)各單位簽訂了《xx縣衛(wèi)健體委2020年度安全生產(chǎn)和消防工作目標(biāo)責(zé)任書》,進一步夯實主體責(zé)任和崗位責(zé)任。
醫(yī)院消防安全工作總結(jié)1 醫(yī)院于20XX年3月28日完成整體搬遷后,領(lǐng)導(dǎo)班子一直高度重視新醫(yī)院的安全生產(chǎn)工作和老醫(yī)院的安全穩(wěn)定問題,為切實履行消防工作職責(zé),預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故,確?;馂?zāi)形勢基本平穩(wěn),保證醫(yī)院安全生產(chǎn),全力推進全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《云南省消防條例》和年初我院與縣人民政府簽定的《20XX年度XX縣消防工作目標(biāo)管理責(zé)任狀》,認真組織開展消防安全各項工作,確保了20XX年度醫(yī)院消防平穩(wěn)、安全。
一、 提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo),建立健全防火組織
醫(yī)院實施整體搬遷后,由于周邊市政設(shè)施尚未完善,領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視新醫(yī)院的消防及安全生產(chǎn)工作和老醫(yī)院的消防、安全穩(wěn)定問題,在醫(yī)院消防安全管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,明確醫(yī)院消防安全責(zé)任人和各科室消防安全責(zé)任人、消防安全管理員,明確職責(zé);成立義務(wù)消防隊,建立健全消防安全管理制度,定期開展安全生產(chǎn)、消防安全分析會,檢查部署消防安全工作,安排專人按規(guī)范要求管理消防安全檔案。
二、 落實消防安全責(zé)任
(一) 擬定年度消防工作計劃,并組織實施。
(二)明確科室消防安全管理員,逐級簽定消防安全責(zé)任書,加強日常安全管理,對存在問題及時采取措施,整改完善。
三、開展防火安全檢查
一是由醫(yī)院消防安全管理委員會組織,定期對各科室消防安全管理工作和全院消防設(shè)備、設(shè)施、供水情況等進行檢查,并在重大節(jié)日前開展消防安全大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改;二是由醫(yī)院防火管理員每天對全院消防重要設(shè)施運行情況及醫(yī)院防火情況進行巡查,并做好巡查記錄,對存在問題及時處理,不能處理的及時報告醫(yī)院消防安全管理委員會,采取措施處理;三是由科室消防安全管理員每天對本科室消防設(shè)施、疏散通道、安全指示標(biāo)記等進行巡查,做好記錄。
四、開展消防安全教育活動,增強全員消防安全意識 樹立教育為本、增強全員消防安全意識、安全知識、認識和觀念。
消防安全、生產(chǎn)安全事關(guān)病人、員工生命和醫(yī)院財產(chǎn)安全、事關(guān)社會穩(wěn)定,提高全員消防安全文化知識和消防安全防范技能, 強化安全意識和安全制度的責(zé)任化理念,舉辦消防安全知識培訓(xùn)和消防安全演練活動,使全體員工消防四個能力建設(shè)得到進一步提高,既懂得消防安全、生產(chǎn)安全的重要性,又能做到實際操作消防器材,會報警,能很好的運用所學(xué)知識采取有效措施,提高了消防安全防范能力和自我保護能力。今年開展新招聘人員消防宣傳教育活動一次,參加人員49人。
五、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保應(yīng)急狀態(tài)良好
我院于20XX年實施醫(yī)院整體搬遷建設(shè)中,嚴(yán)格按消防規(guī)范建設(shè)消防防火系統(tǒng),設(shè)置消防安全疏散通道,消防安全管理員經(jīng)常對消防設(shè)施進行巡查,醫(yī)院對發(fā)生故障的設(shè)施進行及時維護。20XX年共投入資金約20萬元,確保了消防安全,年內(nèi)無火災(zāi)事故發(fā)生。
六、加強檔案和戶籍化管理
對醫(yī)院消防檔案和消防“戶籍化”確定了專人管理。
七、存在問題
尚未聘請消防設(shè)施維保單位,本單位相關(guān)工作人員即使能及時發(fā)現(xiàn)問題也缺乏一定的能力維修。
八、下部工作打算
加強消防管理,明確職責(zé),落實獎懲制度。
醫(yī)院消防安全工作總結(jié)2 7月14日,我院組織開展了一場以消防安全“四個能力”建設(shè)為主題的消防演練活動,參加此次演練的院領(lǐng)導(dǎo)有田尖參院長、黨委格貢才郎書記、馬寶、xx副院長、各科主任、護士長,參加演練的醫(yī)護人員有120余人,特邀共和縣公安消防大隊王力隊長、牟旭東參謀及4名消防戰(zhàn)士參加并指導(dǎo)演練。
下午1點整,消防隊官兵一行6人駕駛一輛消防車親臨我院消防演練現(xiàn)場,幫助指導(dǎo)我院工作人員安排布置演練場地、修改和完善演練程序和規(guī)則。2點整,消防演練開始,牟旭東參謀耐心細致、深入淺出講解相關(guān)消防知識,并示范滅火器的使用、消防栓的安裝使用、防護服的穿戴等知識,讓參賽的每個醫(yī)護人員掌握消防器材的使用技術(shù),接著指揮安排醫(yī)護人員分組演練,讓參加演練的醫(yī)護人員從理論到實踐身臨其境地學(xué)習(xí)消防知識,同時也感受到消防安全的重要性,有相當(dāng)一部分人是第一次現(xiàn)場近距離感受和參與滅火,大家的情緒始終高漲,都非常重視這樣一個機會,在消防演練過程中,院各科室積極參與,涌躍演練,使本次消防滅火演練活動圓滿完成。
本次消防演練,使大家充分認識到消防工作的重要性,了解和掌握了消防安全“四個能力”建設(shè)的基本要求,有效地普及了消防安全常識,提高了醫(yī)護人員的消防安全知識和實際操作能力,增強了醫(yī)護人員防火安全意識,為確保醫(yī)院安全、創(chuàng)建平安醫(yī)院產(chǎn)生了積極影響。
醫(yī)院消防安全工作總結(jié)3 為認真貫徹落實《20XX年衛(wèi)生系統(tǒng)春季防火安全工作實施方案》文件精神和要求,我院堅持以“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的工作方針,切實履行職責(zé),努力工作,大力推進我院的消防工作,為我院正常醫(yī)療工作的開展和創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境提供了有力的保障,現(xiàn)將我院消防安全工作情況總結(jié)如下:
一、提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
我院領(lǐng)導(dǎo)對消防安全工作十分重視,作為一項經(jīng)常性的重要工作常抓不懈,定期召開消防安全培訓(xùn),研究和布置有關(guān)工作,建立以院長為首,聯(lián)合各科室負責(zé)人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,大到重點防火部位,小到門窗、水電、滅火器材都有專人負責(zé),形成了“齊抓共管、群防群治”的良好局面。
二、完善消防安全責(zé)任體系、推動消防安全責(zé)任制的落實
為了搞好我院的消防安全工作,進一步強化安全管理,全面落實我院各科室消防責(zé)任制,預(yù)防和減少火災(zāi)危害,我院制定《*****醫(yī)院春季防火實施方案》,健全管理組織,加強管理,督促檢查,按照誰主管,誰負責(zé)的原則,與對消防工作實行科室領(lǐng)導(dǎo)簽署責(zé)任狀。不斷完善工作制度,有效發(fā)揮了防火安全委員會的'組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)作用。
三、加強火險預(yù)防、確保萬無一失
為進一步加強火災(zāi)防范工作,提高醫(yī)院預(yù)防火險的能力,我們根據(jù)上級有關(guān)文件要求,積極開展了消防安全隱患排查專項治理工作,召開了我院院領(lǐng)導(dǎo)會議,就如何開展好消防安全隱患排查治理工作提出了具體實施意見,嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國消防法》認真落實《機關(guān)、團體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,以嚴(yán)防火災(zāi)事故為目標(biāo),認真開展消防安全檢查,堅決消防火災(zāi)隱患,全力搞好我院的消防安全隱患排查專項治理工作,嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定配置滅火器材、設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期檢查,維護。確保消防器材設(shè)施完好、有效,保障疏散通道安全出口進一步明確了責(zé)任制,由副院長帶對,對本單位重點部門進行了安全檢查,確保更換了廢舊的滅火器,解除了消防安全隱患。
四、加強日常巡查,注重隱患整改
我們堅持以防為主的原則,加大防范力度,在加強組織領(lǐng)導(dǎo)層層落實制,加強宣傳教育的基礎(chǔ)上,重視并切實抓好檢查指導(dǎo)工作,及時發(fā)現(xiàn)問題、隱患、能夠采取有效措施進行整改,消防安全小組定期進行一次全院各科室治安消防安全大檢查,并建立消防記錄本,解決工作中出現(xiàn)的問題和困難,安排布置下一階段的工作任務(wù),我院保衛(wèi)科值班人員每天對全院各部門容易引起火災(zāi)的部位進行巡查,加強管理、督促檢查、如:禁止任何人在輸氧氣時吸煙,嚴(yán)禁在藥庫和總務(wù)庫處堆放易燃物品吸煙,要求科室人員熟悉和掌握滅火器材的使用等。
五、今后努力反向
在今年的工作中,我們將著重抓好以下幾項工作:
一、加強對全院各科室的指導(dǎo)和督查,確保消防安全工作取得明顯成效。
一、各級政府負責(zé)人消防安全工作職責(zé)
(一)縣長消防安全工作職責(zé)
1.縣長是本轄區(qū)消防安全工作的第一責(zé)任人,對本轄區(qū)的消防安全工作全面負責(zé)。
2.將消防工作納入政府常務(wù)會議內(nèi)容,定期在政府常務(wù)會議上聽取消防工作情況匯報,分析研判消防安全形勢,研究解決消防工作重大問題,保障消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
3.組織編制、實施本轄區(qū)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要及時修訂完善,將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃,加強公共消防設(shè)施、消防力量和消防裝備建設(shè),加大消防投入,保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費。
4.確定本轄區(qū)消防安全工作目標(biāo)和政府消防安全工作年度計劃,并對計劃實施與目標(biāo)實現(xiàn)組織考核評價;定期(每年不少于2次)帶隊開展消防安全檢查、督導(dǎo)和調(diào)研活動。
5.每年主持召開一次由縣政府有關(guān)部門正職負責(zé)人、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))主要負責(zé)人參加的消防工作會議,分析和部署當(dāng)?shù)叵腊踩ぷ?,研究和決策當(dāng)?shù)叵腊踩卮髥栴}。
6.對城鄉(xiāng)消防安全布局、公共消防設(shè)施不符合消防安全要求或者本地區(qū)存在影響公共安全的重大火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)及時核實情況,組織或者責(zé)成有關(guān)部門、單位采取措施,予以整改。
7.轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一次死亡3人及以上的火災(zāi)事故或其它重大災(zāi)害事故時,應(yīng)及時趕到現(xiàn)場,組織指揮搶救,協(xié)調(diào)做好善后工作,責(zé)成有關(guān)部門調(diào)查追究事故責(zé)任,組織研究加強防范的對策措施,并及時向上級報告事故情況。
(二)分管副縣長消防安全工作職責(zé)
1.分管副縣長是本轄區(qū)消防工作的主要責(zé)任人,協(xié)助縣長全面做好全縣消防工作。
2.定期向縣政府常務(wù)會議報告消防安全工作情況,每季度組織召開消防安全委員會工作例會,分析研判全縣消防安全形勢,提出本轄區(qū)消防安全工作目標(biāo),組織制定政府消防安全工作年度計劃,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,指導(dǎo)本轄區(qū)消防安全工作。
3.針對消防安全突出問題,適時組織開展消防安全專項治理;組織制定網(wǎng)格化工作制度,嚴(yán)格落實消防工作責(zé)任;對影響公共安全的重大火災(zāi)隱患實施掛牌督辦,確保如期銷案。
4.抓好城鄉(xiāng)消防規(guī)劃的實施,提出加大消防投入,保障消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)費的建設(shè)性意見,督促有關(guān)單位加強公共消防設(shè)施建設(shè)和維護管理,協(xié)調(diào)加強消防力量和消防裝備建設(shè)。對公共消防設(shè)施不能滿足防火和滅火應(yīng)急救援需要的,要協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時增建、改建、配置或進行技術(shù)改造。
5.對其分管工作中涉及的消防安全事項負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,在分管工作范圍內(nèi),具體負責(zé)貫徹執(zhí)行國家和省消防安全工作有關(guān)法律、法規(guī),堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,組織制訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制,將消防工作納入政府目標(biāo)責(zé)任、社會管理綜合治理內(nèi)容,嚴(yán)格督查考評,定期對下級政府和有關(guān)部門履行消防安全職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。
6.建立健全消防工作部門信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機制,督促行業(yè)、系統(tǒng)主管部門將消防工作納入本行業(yè)系統(tǒng)管理內(nèi)容,督促、檢查相關(guān)部門按規(guī)定建立消防安全工作管理機構(gòu),落實工作目標(biāo)責(zé)任制,并將消防安全納入各有關(guān)部門主要負責(zé)人的任期目標(biāo)管理。
7.在重要活動、重大節(jié)日或火災(zāi)多發(fā)時期,帶隊開展消防安全檢查,督促有關(guān)部門開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
8.轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故時,及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶救,指導(dǎo)、督促做好善后工作,協(xié)調(diào)組織有關(guān)部門認真開展事故調(diào)查處理,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況。
(三)其他副縣長消防安全工作職責(zé)
1.其他副縣長是分管條線內(nèi)消防工作的主要責(zé)任人,對分管條線內(nèi)工作中涉及的消防安全事項負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.在分管工作范圍內(nèi),具體負責(zé)貫徹執(zhí)行國家、省消防安全工作有關(guān)法律、法規(guī),堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,組織有關(guān)部門研究制訂消防安全工作目標(biāo)責(zé)任制并負責(zé)督促實施。
3.督促、檢查分管工作范圍內(nèi)有關(guān)部門按規(guī)定建立消防安全工作管理機構(gòu),健全消防工作目標(biāo)責(zé)任制,并將消防安全納入各有關(guān)部門主要負責(zé)人的任期目標(biāo)管理,對分管工作范圍內(nèi)的單位和場所,定期(每半年一次)帶隊開展消防安全檢查。
4.組織制定分管工作范圍內(nèi)網(wǎng)格化工作制度,明確各有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相關(guān)人員的消防工作責(zé)任區(qū)域,嚴(yán)格落實消防工作責(zé)任。
5.在分管工作范圍內(nèi)發(fā)生亡人火災(zāi)事故時,親自協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展事故調(diào)查和批復(fù)結(jié)案工作,及時向主要領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況。
(四)街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長消防安全工作職責(zé)
1.街道辦事處主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯牡谝回?zé)任人,對當(dāng)?shù)氐南拦ぷ魅尕撠?zé)。
2.認真貫徹落實有關(guān)消防安全工作的法律、法規(guī)和規(guī)章制度,把消防安全工作納入重要議事日程,主持研究和解決本地消防安全的重大問題,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位加強消防安全宣傳教育和培訓(xùn),加大涉及消防安全的資金投入。
3.組織研究制定消防安全工作計劃,部署消防安全工作,督促建立和完善各項管理制度,建立消防安全組織,成立消防安全管理工作站,推行消防安全“網(wǎng)格化”工作機制,明確街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))干部的消防工作網(wǎng)格化責(zé)任,做到機構(gòu)、人員、職責(zé)、經(jīng)費“四落實”,確保上級政府下達的年度消防安全工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
4.每半年組織召開街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))消防安全工作會議,分析形勢,通報情況,研究處理或上報重大火災(zāi)隱患,及時落實必要的監(jiān)控防護措施,確保安全。
5.組織研究轄區(qū)多種形式消防隊伍建設(shè)工作,按要求組建街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))專職消防隊伍、農(nóng)村志愿消防隊,提高轄區(qū)抗御火災(zāi)的能力。
6.積極配合上級搞好各項消防安全整治活動;結(jié)合實際,適時組織開展對所轄區(qū)域、生產(chǎn)經(jīng)營單位和居住出租房的消防安全整治。
7.明確專人負責(zé)消防工作,加強消防安全基礎(chǔ)建設(shè),全面提升農(nóng)村和社區(qū)消防工作水平。在農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)工作中,同步推進社區(qū)消防工作,建立與農(nóng)村新社區(qū)建設(shè)同保障、同規(guī)劃、同建設(shè)的農(nóng)村(社區(qū))消防警務(wù)室。農(nóng)村新社區(qū)建立建隊配泵的志愿消防隊,建隊率達到100%。
(五)街道分管副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長消防安全工作職責(zé)
1.街道分管副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對其分管工作中涉及的消防安全事項負分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,貫徹落實有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,把消防工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實。
2.結(jié)合工作特點和實際,研究制定分管工作內(nèi)的消防安全工作目標(biāo)、計劃、措施,明確職責(zé),落實責(zé)任,使消防工作與其他工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。
3.及時研究解決或匯報重大火災(zāi)隱患,組織相關(guān)部門、單位落實整改和防范措施,確保安全。
4.分管工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故的,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,負責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理建議和意見。
5.采取多種形式,開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)活動,努力營造社會消防安全氛圍,增強全民消防安全意識。
6.結(jié)合上級下達的消防工作任務(wù),研究制定轄區(qū)消防安全工作目標(biāo),具體部署街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防安全工作任務(wù),量化目標(biāo),簽訂目標(biāo)責(zé)任書,明確職責(zé),落實責(zé)任,齊抓共管,促進消防安全工作有序開展。
7.組織召開消防工作會議,分析形勢,總結(jié)和推廣經(jīng)驗。必要時組織召開現(xiàn)場會、現(xiàn)場辦公會、經(jīng)驗交流會,把各項工作落實到位。
8.牽頭抓好消防安全管理工作站各項工作任務(wù)的落實,充分發(fā)揮工作站的火災(zāi)隱患排查、督改和消防宣傳職能。
9.組織抓好各項消防安全整治活動,及時消除火災(zāi)事故隱患。
10.抓好政府專職消防隊的管理,落實經(jīng)費,確保隊伍正常運轉(zhuǎn)。
11.凡發(fā)生事故,應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場,組織施救,并組織或協(xié)助相關(guān)部門、單位做好事故調(diào)查和事故善后處理。
(六)其他街道副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長消防安全工作職責(zé)
1.其他街道副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對其分管工作中涉及的消防安全事項負分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,貫徹落實有關(guān)消防工作的法律、法規(guī)和規(guī)章,把消防工作放在突出位置,抓好宣傳教育和工作落實。
2.結(jié)合工作特點和實際,研究制定分管工作內(nèi)的消防安全工作目標(biāo)、計劃、措施,明確職責(zé),落實責(zé)任,使消防工作與其他工作同計劃、同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同評比、同獎懲。
3.及時研究解決或匯報重大火災(zāi)隱患,組織相關(guān)部門、單位落實整改,做好防范措施,確保安全。
4.分管工作范圍內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事故的,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,負責(zé)組織或協(xié)助相關(guān)部門做好事故調(diào)查和善后工作,對事故責(zé)任單位和責(zé)任人提出處理意見和建議。
二、部門消防安全工作職責(zé)
(一)部門共同職責(zé)
1.認真落實消防工作責(zé)任制,部門主要負責(zé)人是消防安全第一責(zé)任人,對本部門的消防工作負總責(zé),定期聽取本部門消防工作情況匯報,批準(zhǔn)實施涉及消防安全的計劃。
2.確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管消防工作。分管領(lǐng)導(dǎo)是本部門消防工作的具體負責(zé)人,對本部門的消防工作具體負責(zé),領(lǐng)導(dǎo)本部門貫徹落實消防安全法律法規(guī),組織制定、部署涉及消防安全的計劃,領(lǐng)導(dǎo)開展消防安全檢查,督導(dǎo)和協(xié)調(diào)重大火災(zāi)隱患的整改。
3.建立信息共享機制,確定一名消防工作聯(lián)絡(luò)員,負責(zé)本部門有關(guān)消防工作的信息上報和溝通。
4.加強對內(nèi)部負責(zé)行政許可的相關(guān)人員的監(jiān)督管理,督促其在辦理涉及消防安全的行政許可中,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定,認真履行審批職責(zé)。
5.加強對本行業(yè)系統(tǒng)的消防安全檢查,督促相關(guān)社會單位及時整改火災(zāi)隱患。
6.大力開展消防宣傳、教育和培訓(xùn)工作,提高社會單位的消防安全“四個能力”(即:檢查消除火災(zāi)隱患能力、組織撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力、消防宣傳教育培訓(xùn)能力)。
7.積極參加本級消防安全委員會的工作例會,參與研究消防工作。
8.完成縣政府交辦的其他消防工作任務(wù)。
(二)公安部門職責(zé)
1.對消防部門上報的涉及消防安全的重大問題,及時報請縣政府協(xié)調(diào)解決。
2.督促指導(dǎo)并統(tǒng)籌協(xié)調(diào)治安、消防部門以及派出所等下屬機構(gòu),認真履行法定工作職責(zé),提高火災(zāi)隱患排查整治水平、消防監(jiān)督執(zhí)法規(guī)范化水平、消防宣傳教育水平、社會管理創(chuàng)新水平等公安機關(guān)消防監(jiān)督管理“四個水平”。
3.督促指導(dǎo)刑偵、消防部門落實協(xié)同調(diào)查火災(zāi)工作機制,提高火災(zāi)事故調(diào)查工作質(zhì)量。
4.協(xié)調(diào)相關(guān)部門,開展聯(lián)合執(zhí)法,加大執(zhí)法力度,依法查處消防違法行為,對嚴(yán)重危及公眾生命安全的依法從嚴(yán)查處。
5.公安機關(guān)及其消防部門要嚴(yán)格履行職責(zé),每半年對消防安全形勢進行分析研判和綜合評估,及時報告當(dāng)?shù)卣?,采取針對性措施解決突出問題。
6.將派出所消防工作作為派出所等級評定的重要指標(biāo),提高派出所消防工作在公安工作中的考核比重。
7.督促公安派出所和社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室加強日常消防監(jiān)督檢查,開展消防安全宣傳,及時整改火災(zāi)隱患,指導(dǎo)派出所受理并查處有關(guān)居民住宅區(qū)消防安全的舉報案件。
8.加強派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),每年至少組織2次由派出所全體轄區(qū)民警參加的消防監(jiān)督業(yè)務(wù)培訓(xùn),并突出跟班作業(yè)培訓(xùn),增強培訓(xùn)的實際效果。
9.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)經(jīng)常聽取消防工作情況匯報,及時指導(dǎo)幫助消防部門解決履職過程中遇到的困難。
10.分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)組織策劃并帶頭參加消防安全重大行動。
(三)消防部門職責(zé)
1.充分發(fā)揮參謀作用,定期向黨委、政府和公安機關(guān)報告當(dāng)?shù)叵拦ぷ鞯拈_展情況,提出推動消防工作的合理建議。其中每年向政府常務(wù)會議報告不得少于1次。
2.積極發(fā)揮消安委辦公室作用,負責(zé)籌備消防工作會議和消安委例會。
3.組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù),提高全社會的消防安全意識。
4.加強對消防安全重點單位、火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全監(jiān)管,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患依法予以處理,并將有關(guān)情況函告相關(guān)行業(yè)主管部門。
5.加強對公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作的檢查指導(dǎo),對專職消防隊、志愿消防隊等消防組織進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
6.負責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因,統(tǒng)計火災(zāi)損失,定期分析火災(zāi)形勢,掌握本行政區(qū)域火災(zāi)規(guī)律和特點,及時向社會相關(guān)信息。對亡人火災(zāi)或影響較大的火災(zāi),應(yīng)當(dāng)提出對轄區(qū)街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)和縣政府,以及相關(guān)部門負責(zé)人的責(zé)任追究建議。
7.負責(zé)建設(shè)工程消防設(shè)計審核、驗收和備案抽查,對公眾聚集場所進行營業(yè)前消防安全檢查。
8.負責(zé)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查,推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。
9.加強執(zhí)勤備戰(zhàn),切實做好火災(zāi)撲救工作,積極參加以搶救人民生命為主的各類救援工作。
(四)監(jiān)察部門職責(zé)
1.負責(zé)對有關(guān)部門及國家機關(guān)工作人員依法履行消防工作職責(zé)情況進行監(jiān)督檢查。
2.參與火災(zāi)事故責(zé)任調(diào)查處理,認真考慮消防部門的意見和建議,依法依紀(jì)對有關(guān)失職、瀆職人員進行責(zé)任追究。
(五)發(fā)改部門職責(zé)
1.負責(zé)將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及年度計劃,協(xié)助做好重大項目前期消防工作和項目建設(shè)管理工作。會同財政部門做好公安消防部門裝備和設(shè)施建設(shè)政府投資計劃安排。
2.在建設(shè)項目審核工作中,將消防相關(guān)要求納入核準(zhǔn)內(nèi)容,確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項目概算,保證消防設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。
(六)財政部門職責(zé)
1.負責(zé)安排公安消防部門裝備建設(shè)、消防隊(站)設(shè)施建設(shè)等消防正常業(yè)務(wù)經(jīng)費預(yù)算,以及現(xiàn)役消防官兵福利經(jīng)費和非現(xiàn)役消防員經(jīng)費預(yù)算,保障足額經(jīng)費支出需要,確保非現(xiàn)役消防員工資待遇與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和所從事的高危職業(yè)相適應(yīng),將非現(xiàn)役消防員按規(guī)定納入當(dāng)?shù)厣鐣kU體系。
2.切實保障公共消防設(shè)施建設(shè)與維護資金。將公共消防設(shè)施規(guī)劃、消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與維護等資金列入本級財政預(yù)算。
(七)國土資源部門職責(zé)
1.負責(zé)辦理消防站和政府專職消防隊的建設(shè)用地手續(xù)。
2.負責(zé)違法占地涉及消防安全問題的排查。
3.依法拆除土地違法的違章簡易棚,同時加大對“兩沿”(沿河沿路)消防違章建筑的查處力度。
(八)住建部門職責(zé)
1.在組織編制控制性詳規(guī)時,應(yīng)當(dāng)落實消防專項規(guī)劃有關(guān)內(nèi)容。
2.對不符合城鄉(xiāng)規(guī)劃中有關(guān)消防強制性內(nèi)容的建設(shè)項目,不應(yīng)辦理規(guī)劃許可。
3.對涉及消防安全的事項要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,不得核發(fā)建設(shè)工程相關(guān)許可證照。
4.加強建筑工地消防安全管理,嚴(yán)格審查消防安全制度和應(yīng)急預(yù)案制定情況,對于未達到相應(yīng)要求的,不應(yīng)審查通過工程建設(shè)項目開工安全條件。監(jiān)督公共建筑在營業(yè)、使用期間不得進行外保溫材料施工作業(yè),居住建筑進行節(jié)能改造作業(yè)期間應(yīng)撤離居住人員,并設(shè)消防安全巡邏人員,嚴(yán)格分離用火用焊作業(yè)與保溫施工作業(yè),嚴(yán)禁在施工建筑內(nèi)安排人員住宿。
5.對依法應(yīng)當(dāng)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程未經(jīng)消防審核或消防審核不合格的,不予辦理施工圖設(shè)計文件審查備案手續(xù),不予核發(fā)施工許可證。
6.對依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的建設(shè)工程未經(jīng)消防驗收或消防驗收不合格的,不予組織建設(shè)竣工驗收。
7.對未提供房屋竣工驗收證明的建設(shè)工程(村民自建住宅、救災(zāi)和其他臨時性建筑除外),不得頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。
8.負責(zé)做好物業(yè)維修資金籌集使用,指導(dǎo)、督促物業(yè)企業(yè)落實消防安全制度,履行消防安全職責(zé),及時消除火災(zāi)隱患,加強對消防設(shè)施設(shè)備的維護和管理,保持消防通道暢通,確保物業(yè)管理區(qū)域的消防安全。
9.做好直管公房的消防安全管理工作。
10.加快研發(fā)和推廣具有良好防火性能的新型建筑保溫材料,采取嚴(yán)格的管理措施和有效的技術(shù)措施,提高建筑外保溫材料系統(tǒng)的防火性能,減少火災(zāi)隱患。盡快研究提高建筑材料性能,建立淘汰機制,將部分易燃、有毒及職業(yè)危害嚴(yán)重的建筑材料納入淘汰范圍。
(九)質(zhì)監(jiān)部門職責(zé)
1.負責(zé)生產(chǎn)領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,把消防產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)納入監(jiān)督計劃,組織抽查。根據(jù)政府有關(guān)部署,會同消防部門開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治工作。
2.對生產(chǎn)假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依法取消其相關(guān)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入資格。
3.加強危險化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)的行為。
(十)安監(jiān)部門職責(zé)
1.加強危險化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、經(jīng)營、燃放煙花爆竹的行為。對不具備安全生產(chǎn)和經(jīng)營條件的,不符合法定審批條件的,不得核發(fā)相關(guān)安全生產(chǎn)和經(jīng)營許可證照。
2.將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容,督促基層安監(jiān)機構(gòu)履行消防安全職責(zé),開展消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
(十一)工商部門職責(zé)
1.督促各市場主辦單位加強消防宣傳教育,提高市場主辦單位及從業(yè)人員的消防安全意識,增強疏散逃生和防火自救技能水平。
2.負責(zé)流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理,對經(jīng)營假冒偽劣消防產(chǎn)品的,要依照消防法和產(chǎn)品質(zhì)量法吊銷其營業(yè)執(zhí)照,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣產(chǎn)品,規(guī)范消防產(chǎn)品市場。根據(jù)有關(guān)部署,會同消防部門開展消防產(chǎn)品質(zhì)量聯(lián)合整治工作。
3.在核發(fā)企業(yè)、個體戶工商營業(yè)執(zhí)照前,要將場所內(nèi)部消防安全狀況作為重要審查內(nèi)容,督促其做好場所內(nèi)部消防安全。
4.加強危險化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)經(jīng)營的行為。
(十二)教育、經(jīng)信、文化廣電新聞出版、體育、人口計生衛(wèi)生、旅游、民族宗教、民政、人防、人力資源與社會保障等部門職責(zé)
1.加強行業(yè)內(nèi)部的消防宣傳教育,提高業(yè)內(nèi)人員的消防安全意識和防火自救技能水平;加強對行業(yè)單位的消防安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,要督促其及時消除,對拒不改正的,要積極配合公安機關(guān)依法予以查處;督促行業(yè)單位根據(jù)《消防法》和公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,對“防火自查、隱患自改、責(zé)任自負”的自主自律負責(zé),建立和落實消防安全責(zé)任制,切實履行單位內(nèi)部的消防安全職責(zé)。
2.行政審批部門對涉及消防安全的事項要嚴(yán)格依法審批,凡不符合法定審批條件的,教育、民政、人力資源與社會保障、衛(wèi)生、文化、文物、人防等部門不得批準(zhǔn)開辦學(xué)校、幼兒園、托兒所、社會福利機構(gòu)、人力資源市場、醫(yī)院、博物館和公共娛樂等人員密集場所,必須把場所內(nèi)部消防安全狀況作為重要審查內(nèi)容,督促其做好場所內(nèi)部消防安全。對不符合消防安全條件的賓館、景區(qū),在限期改正、消除隱患之前,旅游部門不得評定為星級賓館、A級景區(qū)。
3.教育、文化廣電新聞出版及衛(wèi)生部門每年年初分別召開一次由教育機構(gòu)、文化場所及醫(yī)療機構(gòu)負責(zé)人參加的消防工作會議,部署本系統(tǒng)全年消防安全工作;每年底,教育、衛(wèi)生部門要組織對當(dāng)?shù)馗鹘逃?、醫(yī)療機構(gòu)開展一次消防安全工作考評。
4.教育部門負責(zé)把消防法規(guī)和消防知識納入義務(wù)教育地方課程專題教育之中,保證學(xué)校開設(shè)的消防課程每學(xué)期不少于4個課時,督促學(xué)校每年開展不少于1次的全員應(yīng)急疏散演練。
5.文化廣電新聞出版部門負責(zé)配合公安消防部門開展社會化消防宣傳活動,義務(wù)宣傳火災(zāi)案例和消防知識,督促報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體積極開展消防安全宣傳,安排專門時段、版塊刊播消防公益廣告。
6.人力資源與社會保障部門負責(zé)把消防知識納入勞動就業(yè)前的培訓(xùn)內(nèi)容,納入相關(guān)職業(yè)資格考核內(nèi)容之中,提高勞動者的消防安全技能。
三、責(zé)任追究
責(zé)任追究分為事中問責(zé)和事后追責(zé)。
(一)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)責(zé)任人員進行事中問責(zé):
1.不及時傳達、研究、部署本級政府關(guān)于消防工作的重要會議、重要文件、重要工作任務(wù)及階段性重要工作安排的;
2.未認真執(zhí)行本級政府要求建立網(wǎng)格化責(zé)任制度,情況較為嚴(yán)重的;
3.未認真執(zhí)行本級政府關(guān)于整治火災(zāi)隱患工作任務(wù),工作嚴(yán)重拖沓的;
4.有關(guān)部門未切實履行相應(yīng)的監(jiān)管職責(zé),執(zhí)法不作為,工作不到位,配合不主動,處理不及時的;
5.班子成員、工作片(科室)負責(zé)人和工作人員嚴(yán)重不負責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)未及時采取相應(yīng)措施整改和糾正的;
6.其他需要事中問責(zé)的事項。
(二)有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)對相關(guān)責(zé)任人員進行事后追責(zé):
1.地方各級人民政府和有關(guān)部門不依法履行職責(zé),在涉及消防安全行政審批、公共消防設(shè)施建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防力量發(fā)展等方面工作不力、失職瀆職的,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)處理。
2010年,我院根據(jù)上級的要求,認真落實綜合治理責(zé)任制,結(jié)合平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作,以維護醫(yī)院政治穩(wěn)定,治安消防安全為目標(biāo),為臨床一線服務(wù),立足基礎(chǔ),深化創(chuàng)新,進一步加大工作力度,先后開展維護醫(yī)院穩(wěn)定,五五普法教育,治安防范,消防安全教育,安全生產(chǎn)管理,醫(yī)療質(zhì)量管理,糾紛調(diào)解等一系列工作,為醫(yī)院的平安創(chuàng)建、安全生產(chǎn)管理年及醫(yī)療質(zhì)量萬里行等活動做出了一定的貢獻?,F(xiàn)將2010年的工作總結(jié)如下:
一、社會治安綜合治理
1、建立建全了管理和責(zé)任制度,落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,醫(yī)院強化了以邵敏書記為組長,各職能科室負責(zé)人為組員的社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,各組員職責(zé)明確,責(zé)任到人。
2、落實目標(biāo)責(zé)任制,為把醫(yī)院的社會治安綜合治理目標(biāo)真正落到實處,醫(yī)院同各科室(病區(qū)、班、組)的負責(zé)人簽訂了綜合治理目標(biāo)責(zé)任書,明確科室負責(zé)人為第一綜合治理責(zé)任人,同時落實月(季)度例會制度。
3、進一步深化和完善治安防范措施,有效降低醫(yī)院的刑事發(fā)案率,改變醫(yī)院的政治面貌。醫(yī)院是公共場所,我院又地處繁華的新華街,進出人員雜,每天有1000多人次進出醫(yī)院,在如此多的人員中做好安全防范工作,確有一定的難度,根據(jù)這一特殊情況,我院充分利用現(xiàn)有的硬件設(shè)施進行24小時監(jiān)控,并加強制度建設(shè),要求每個值班保安做好巡邏登記工作,做到誰上班,誰負責(zé)。增強保安人員的工作責(zé)任心。
4、針對“打開圍墻辦醫(yī)院”的方針,我院實行開放式管理。人員流動量大、雜,在病區(qū)、門診容易發(fā)生錢包、手機被竊這一現(xiàn)象,我們采取了相應(yīng)措施。①專門請婺城分局反扒能手在門診、藥房、抽點巡邏(特別是單人病房和電梯口病房),使我院失竊率大大降低。②對門診樓各樓層的電子監(jiān)控設(shè)備進行了改造,優(yōu)化了監(jiān)控設(shè)備,并在門診藥房、付款窗口粘貼防盜警示標(biāo)牌。組成人防和技防的雙重防范,使我院門診發(fā)案率明顯降低。
5、抓好普法教育工作,用法律保護自己,用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)中,特別是病人死亡,造成醫(yī)院與病人家屬的糾紛,是醫(yī)院最頭痛、最棘手的事情。病人家屬尋釁滋事,大動干戈,有時影響到其他病人的治療和正常辦公。我們一方面用法律來教育病人,一方面利用與派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系,請公安機關(guān)提早介入給予調(diào)解,醫(yī)院出現(xiàn)的許多糾紛都能及時平息。
10年我院進一步深入開展了社會治安綜合治理工作,并取得了較好的成績,10年我們將再接再勵,按照上級有關(guān)部門的要求,為醫(yī)院的安全盡職盡責(zé)努力工作,爭取有更好的成績。
二、繼續(xù)深入開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作
醫(yī)院的治安、消防安全是平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分,我院貫徹以“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合醫(yī)院平安創(chuàng)建實際工作,認真學(xué)習(xí)上級有關(guān)部門的文件精神發(fā)動和依靠全院干部職工,為維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序和平安醫(yī)院的創(chuàng)建工作發(fā)揮了重要作用。
1、思想重視,認識到位
醫(yī)院治安安全工作是一項重要工作,關(guān)系到患者、家屬及廣大醫(yī)護人員。醫(yī)院始終將治安安全工作列為醫(yī)院工作重點來抓。每年都將此項工作列入義程,我們每季組織一次安全教育活動。上級的有關(guān)文件通知,在院長辦公會、院周會上反復(fù)傳達學(xué)習(xí),以邵敏書記為主任的“綜合治理委員會”專門負責(zé)此項工作。安全警鐘要時時敲、月月響。醫(yī)院利用橫幅、黑板報、宣傳窗、信息網(wǎng)絡(luò),開展宣傳教育活動。如圍繞醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量安全、“醫(yī)患糾紛安全”、“信息網(wǎng)絡(luò)安全”、“治安安全”、“科室外出活動安全”、“車輛停放安全”、“消防安全”等開展學(xué)習(xí)討論。人人重視治安安全工作,發(fā)現(xiàn)不安全因素及時排除,發(fā)現(xiàn)不安全事件及時報告,及時整改。一年來醫(yī)院未發(fā)生刑事案件、重大醫(yī)療事故和治安、消防責(zé)任事故。全院874名職工,100多名臨時工均無違法違紀(jì)記錄。
2、明確職責(zé),責(zé)任到人
“誰主管、誰負責(zé)”這是個很好的制度。醫(yī)院的治安安全工作也是一樣,根據(jù)醫(yī)院工作需要,成立了“消防工作管理委員會”和“綜合治理委員會”及“安全生產(chǎn)管理委員會”,定期對全院的安全生產(chǎn)工作及消防工作和治安安全工作進行全面檢查。發(fā)現(xiàn)問題,及時開出“要事督辦單”,限時整改。院領(lǐng)導(dǎo)每季度要對全院的醫(yī)療質(zhì)量安全、消防安全和治安安全進行大檢查。保安部做到月月要檢查,小問題及時解決,大隱患及時上報。
保安部與各科室、病區(qū)簽定了“治安、消防安全責(zé)任書”明確科主任、護士長為第一責(zé)任人,同時落實月(季)度例會制度。年終院部對各科室(病區(qū))進行考核,對消防、治安安全工作不合格病區(qū)(科室)實行“一票否決”。
3、以制度化管理,保障醫(yī)院治安穩(wěn)定
“沒有規(guī)矩,不成方圓”建立必要的安全制度是提高醫(yī)院治安安全的保證。確保醫(yī)院財產(chǎn)和醫(yī)護人員安全,維護醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序,建立和完善一定的安全制度是非常必要的。我院先后制定和完善了《門衛(wèi)制度》、《臨時工管理制度》、《車輛管理制度》、《消防安全制度》、《保安巡邏制度》、《危險品,(麻醉品)保管制度》、《財會人員現(xiàn)金保管制度》、《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任追究制度》、《市人民醫(yī)院消防應(yīng)急預(yù)案》、《市人民醫(yī)院急救長鈴規(guī)定》,醫(yī)院在節(jié)假日安排院領(lǐng)導(dǎo)和職能科室負責(zé)人雙值班制度。由于有了以上一些制度,門衛(wèi)白天把好人員進出關(guān),晚間各樓道按時上鎖。保安人員嚴(yán)格執(zhí)行《治安消防巡邏制度》做到每二小時全院巡邏一次,巡邏病房后由值班醫(yī)護人員簽字,保證在第一時間掌握病區(qū)不安定因素及消防安全系數(shù)。醫(yī)院財務(wù)科、藥庫、總務(wù)倉庫、計算機房等重點部們均安裝了110防盜報警系統(tǒng),病案檔案室及有貴重醫(yī)療設(shè)備的科室均安裝了防盜窗、防盜門。門診樓、新病房大樓、內(nèi)科住院樓、均安裝有電子監(jiān)控設(shè)施,有效增強了醫(yī)院的安全系數(shù)。
4、警民共建,齊抓醫(yī)院治安
我院與婺城公安分局城中派出所建立共建關(guān)系,在醫(yī)院建立警務(wù)室。城中派出所對我院的治安安全和普法教育工作給予了大力支持。每周二、四、派民警到警務(wù)室值班,所領(lǐng)導(dǎo)每季一次到醫(yī)院為醫(yī)護人員上普法教育課,分析當(dāng)前社會治安形勢,使醫(yī)護人員的法律意識明顯增強,讓醫(yī)護人員懂得如果用法律武器來保護自己,用法律手段來處理醫(yī)療糾紛。同時我們還利用警民共建關(guān)系。請城中派出所民警(反扒能手)指導(dǎo)在門診、病房開展反扒竊專項行動,使門診、病房錢包、手機失竊率大大降低,得到了病人及醫(yī)護人員的肯定。
5、抓消防安全防范不放松
安全事故防不勝防,火災(zāi)事故也一樣。多年來我院十分重視消防安全工作,醫(yī)院成立有義務(wù)消防隊。并建立了《消防安全制度》、《消防安全管理制度》。每年進行了一次消防演練。邀請消防隊參謀到醫(yī)院來講課培訓(xùn),使隊員個個懂得消防知識,人人學(xué)會使用滅火器材。我們還組織全院職工分批進行消防培訓(xùn),讓全院醫(yī)護人員的消防意識得到有效提高。醫(yī)院的十五層病房大樓配有溫度探測器、煙感、噴淋系統(tǒng),緊急逃生緩降器等先進消防設(shè)施。設(shè)消防控制中心一個,由專業(yè)人員持證上崗,24小時值班。在每個病房門上設(shè)置了應(yīng)急疏散路線圖,讓住院病人及家屬知道自己所處的位置,緊急情況下怎樣離開。為確保防火安全醫(yī)院今年先后更新了部分干粉滅火器。更換煙感探測器30只,消防安全出口標(biāo)志牌10塊,并在門診檢驗科加掛了2只應(yīng)急燈、4塊安全出口標(biāo)志牌,急診輸血科、急診化驗室各增加了1只應(yīng)急燈,病房大樓的230只干粉滅火器已在請示更換當(dāng)中。在此基礎(chǔ)上保衛(wèi)科還制定有火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和消防知識宣傳資料,在每個病區(qū)(科室)進行宣傳學(xué)習(xí)。保衛(wèi)科經(jīng)常對全院各病區(qū)(科室)進行消防檢查,通過檢查整改,徹底排除了安全隱患。
6、加強安全檢查,及時落實整改
繃緊安全工作這根弦。勤查勤檢不放松。院領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)醫(yī)院工作特點,在每周的院長查房時,對全院的消防,治安安全工作都認真細致的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,會同相關(guān)部門及時解決。重視出租房管理,保衛(wèi)科將租房戶的詳細情況登記造冊,并與租房戶簽訂《治安、消防安全責(zé)任書》,定期對出租房檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。保衛(wèi)科每周對各病區(qū)(科室)進行全面檢查。查門窗、查電器使用、查消防設(shè)施,同時宣教病人及家屬,不要在病房吸煙和使用電器。教育工友不在配電房使用電飯煲、微波爐,把事故苗頭消滅于萌芽狀態(tài)。
醫(yī)院新區(qū)的安全保衛(wèi)工作保衛(wèi)科也非常重視,為新區(qū)設(shè)立24小時門衛(wèi)值班制度,定時對宿舍區(qū)進行巡邏檢查(2小時一次),晚上大門定時上鎖,自行車、摩托車入庫有序停放,謝絕外來車輛過夜停放。積極協(xié)助轄區(qū)派出所創(chuàng)建“平安小區(qū)”。
7、加強周邊社區(qū)治安整治
醫(yī)院的周邊治安整治不容忽視。我院地處繁華的新華街,西靠市區(qū)最大的“蘭溪門菜場”,外來人員過多,治安狀況復(fù)雜。根據(jù)這一情況,醫(yī)院保衛(wèi)科請城中派出所協(xié)助指導(dǎo),每天中午、晚上到四周巡邏。如發(fā)現(xiàn)圍墻、欄桿有缺口破損,及時通知有關(guān)部門整改維修。發(fā)現(xiàn)違章攤販占道經(jīng)營及時給予整治清理,若發(fā)現(xiàn)外來不法可疑人員能不畏,依法盤問查詢。
8、規(guī)范院內(nèi)車輛管理,確保車輛停放安全有序
“螺螄殼里做道場”是我們施長春院長對外常說的一句話。醫(yī)院因地理環(huán)境及歷史原因,占地面積不大,供車輛停放的面積不多,這就給車輛管理工作帶來一定的難度。保衛(wèi)科制定了《停車須知》制度及職工車輛停放通行證,車管人員24小時值班,對進出庫車輛認真指揮,并做好登記工作。為確保停放安全,醫(yī)院給汽車停放處劃定標(biāo)準(zhǔn)車位,安裝了減速塊,定位器等車庫設(shè)施,并且利用監(jiān)控設(shè)施進行24小時監(jiān)控。車管人員加強巡邏,做到誰上班誰負責(zé)。
醫(yī)院治安消防安全是醫(yī)院發(fā)展的根本,醫(yī)院治安消防安全工作必須長抓不懈。
三、開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動
開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動也是社會綜合治理和平安醫(yī)院創(chuàng)建的重要組成部分,我院根據(jù)上級衛(wèi)生主管部門的部署,結(jié)合我院的實際情況,在醫(yī)療安全,生產(chǎn)安全方面做了大量的工作。
1、醫(yī)院專門成立了安全生產(chǎn)管理委員會,制定了《市人民醫(yī)院突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》并與各職能科室、臨床科室簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書,把生產(chǎn)安全、醫(yī)療安全、防火、防盜、社會治安等具體工作分解并落實到科室及個人。
2、醫(yī)院定期組織院長行政查房,通過走訪病人,現(xiàn)場查看等形式及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并及時通知相關(guān)科室或個人限期整改,對整改不力的人或事進行處罰,并做到考核有標(biāo)準(zhǔn),檢查有尺度,獎懲有依據(jù)。
3、生產(chǎn)安全的防范要做到,人防、物防、技防相結(jié)合,強化特種設(shè)備及水、電、氣、交通、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)等重點部門的安全管理,責(zé)任落實到人,并與獎懲相結(jié)合。
4、為確保醫(yī)院安全,醫(yī)院增加了安全設(shè)施、保安人員的投入,今年在原有監(jiān)控設(shè)施的基礎(chǔ)上,又新增加了部分攝像機,有效增強了醫(yī)院治安安全的系數(shù)。
5、10年醫(yī)院對一批老化的消防設(shè)施、設(shè)備進行了更換,對全部煙感進行了全面清洗,更新煙感探測器30只,消防水帶、水槍頭若干只,更新干粉滅火器若干只,更換消防安全出口標(biāo)志牌10塊,增加消防安全出口標(biāo)志牌4塊,應(yīng)急燈4只,更新了消控主機,有效增強了消防安全系數(shù)。
開展安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制活動,有利于創(chuàng)造一個良好的就醫(yī)環(huán)境,有利于構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,讓患者安全、滿意起到了積極的作用。
雖然,我們在2010年度的各項工作中取得了一定的成績,但離市局及上級有關(guān)部門下達的目標(biāo)還有一定的差距,我們將在2011年的工作中,按照市委、市政府、市衛(wèi)生局及上級相關(guān)部門提出的要求,嚴(yán)格管理,落實責(zé)任,把醫(yī)院的各項工作做得更好、更扎實。
2011年保衛(wèi)科工作計劃
一、參照消防部門意見,2月底前完成對婺城大廈行政樓消防設(shè)施改造工作。
二、1月底前通過“市級治安安全單位”考評,做好“省級治安安全示范單位”的申報工作。
三、編制保衛(wèi)科2011年度工作計劃,與臨床科室簽訂“2011年度綜合治理目標(biāo)責(zé)任書”、“2011年度消防安全責(zé)任書”,重新修訂《單位內(nèi)部治安防控工作規(guī)范》、《醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急處置工作預(yù)案》。
四、繼續(xù)做好“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作資料收集工作,逐項完成迎接省“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核準(zhǔn)備工作。
五、落實普法教育工作,充分發(fā)揮院報、宣傳專欄、櫥窗等的宣傳陣地作用,利用信息網(wǎng)絡(luò)宣傳,舉辦講座,知識競賽等職工喜聞樂見的形式,營造學(xué)法用法的氛圍。
六、繼續(xù)在全院深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,不斷完善治安安全設(shè)施,強化各項制度落實,確保繼續(xù)深化“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動,力爭年內(nèi)通過省級“平安醫(yī)院”創(chuàng)建考核驗收工作。
七、加強消防安全管理工作,以多種形式宣傳新《消防法》,結(jié)合醫(yī)院實際情況,年內(nèi)進行1—2次消防演練。認真組織消防知識培訓(xùn),力爭年內(nèi)全體醫(yī)務(wù)人員都能正確掌握消防器材的使用方法。繼續(xù)加強消防重點部位的監(jiān)管力度,確保年內(nèi)無重大安全事故發(fā)生。
八、做好醫(yī)患糾紛的調(diào)處工作,及時妥善處理醫(yī)患糾紛,利用與城中派出所共建警務(wù)室的便利關(guān)系,請公安機關(guān)提早介入,防止矛盾激化,保證醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。
九、認真落實禁毒工作責(zé)任,完善各種制度、措施,強化劇毒、品管理,協(xié)助轄區(qū)派出所開展“無毒社區(qū)”工作。
一、思想政治工作
1、認真組織學(xué)習(xí)黨的路線、方針和政策,深入貫徹十六屆三中、四中全會精神,解放思想,更新觀念,全面加強醫(yī)院建設(shè)和開展體現(xiàn)黨員先進性活動,做好思想政治工作計劃。
2.加強行風(fēng)建設(shè)工作,制訂切實可行的整改措施,保證醫(yī)療服務(wù)承諾內(nèi)容的落實。要求醫(yī)護人員要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,提倡愛崗敬業(yè)精神,在職工中深入扎實地開展“樹行業(yè)新風(fēng),塑天使形象”活動,有效地促進醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。
3.黨政工團齊心協(xié)力,積極配合,開展創(chuàng)省級文明單位活動,以激發(fā)職工愛醫(yī)院、愛崗位、愛患者的思想感情,調(diào)動全院職工積極性和創(chuàng)造性,把醫(yī)院工作提高到新水平。
二、行政管理工作
1.完善各種管理機構(gòu),加強內(nèi)部管理,強化院科兩級負責(zé)制,形成院科層層抓質(zhì)量,層層抓制度的網(wǎng)絡(luò),使醫(yī)院工作運行正?;?/p>
2.繼續(xù)堅持院務(wù)公開,實行民主管理;切實加強工會組織建設(shè)。
3.繼續(xù)完善病人選擇醫(yī)生制度,推行住院患者一日費用清單制,門診病人費用清單制,接受患者和社會的有效監(jiān)督。
4.健全和完善有效的院內(nèi)外監(jiān)督機制,確保醫(yī)院持續(xù)、穩(wěn)步發(fā)展。
三、業(yè)務(wù)工作
1、加快人才培養(yǎng),注重學(xué)科建設(shè),提高隊伍整體素質(zhì)
硬件建設(shè)是基礎(chǔ),軟件建設(shè)是根本。針對目前衛(wèi)生技術(shù)人才斷層局面,創(chuàng)造條件以加快人才培養(yǎng)。一方面采用請進來講學(xué),開展“三基”培訓(xùn)、考核等多種形式,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),促進業(yè)務(wù)水平的提高;另一方面,請上級部門給予解決人才需求,積極引進人才,選派技術(shù)骨干外出進修、培訓(xùn)或不定期選派業(yè)務(wù)骨干外出參加學(xué)習(xí)交流,以開拓知識面,培養(yǎng)學(xué)科帶頭人。此外,充分發(fā)揮醫(yī)務(wù)人員的積極性,開展新技術(shù)、新項目,提高專業(yè)診療水平,增強競爭能力,把醫(yī)院的醫(yī)療水平提高到期一個新的高度。
2.加強內(nèi)涵建設(shè),強化醫(yī)療管理,防范醫(yī)療糾紛、差錯的發(fā)生
近年來,隨著醫(yī)學(xué)知識和法制觀念的普及,醫(yī)療糾紛日漸增多,引起醫(yī)療糾紛的原因很多。但最根本的還在于醫(yī)護質(zhì)量。因此,要強化內(nèi)涵建設(shè),提高醫(yī)療質(zhì)量,進一步加強職工思想政治教育,使醫(yī)務(wù)人員格守職業(yè)道德、職業(yè)責(zé)任、職業(yè)紀(jì)律,對技術(shù)精益求精,嚴(yán)格遵守各項操作規(guī)程。堅持以病人為中心,向患者提供禮貌、熱情、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效、費用合理的服務(wù),加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè),整章建制,抓制度管理,以法治院、以德治院,將保種醫(yī)療差錯、事故消滅在萌芽狀態(tài)。
3.在藥品采購、儲存保管、藥品調(diào)配中,建立嚴(yán)格的規(guī)章制度,規(guī)范藥品質(zhì)量關(guān),增加藥品采購?fù)该鞫龋瑢嵭兴幤芳姓袠?biāo)跟標(biāo)采購和藥品收支兩條線管理,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為和收費行為,讓患者得到實惠。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
1、醫(yī)院利用德國政府貸款購置醫(yī)療設(shè)備項目評標(biāo)、招標(biāo)工作已進行,設(shè)備年底可到位。
2、傳染病科建設(shè)項目招標(biāo)已按程序結(jié)束,現(xiàn)已動工建設(shè);整體遷建醫(yī)院前期工程已基本完成,但缺啟動資金,目前,醫(yī)院正多渠道籌集資金,爭取整體遷建醫(yī)院和傳染科建設(shè)及早建成投入使用,以滿足醫(yī)療衛(wèi)生的需要。
五、改革工作
深化人事制度和分配制度改革,實行全員聘任制,競爭上崗,績效掛鉤,增強干部職工的危機感、責(zé)任感和競爭意識,調(diào)動職工積極性,開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面。
六、后勤工作
1、執(zhí)行財務(wù)工作制度,加強物資管理,做到增收節(jié)支。
2、后勤要緊緊體現(xiàn)管理、服務(wù)、保障三大功能,切實圍繞臨床一線開展工作,保證“三下、三通”,讓病人和職工滿意。
3、為使病人有舒適的休養(yǎng)環(huán)境,良好的就醫(yī)條件,加強醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),美化綠化醫(yī)院環(huán)境,改善院容院貌。
四、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作
1、醫(yī)院利用德國政府貸款購置醫(yī)療設(shè)備項目評標(biāo)、招標(biāo)工作已進行,設(shè)備年底可到位。
2、傳染病科建設(shè)項目招標(biāo)已按程序結(jié)束,現(xiàn)已動工建設(shè);整體遷建醫(yī)院前期工程已基本完成,但缺啟動資金,目前,醫(yī)院正多渠道籌集資金,爭取整體遷建醫(yī)院和傳染科建設(shè)及早建成投入使用,以滿足醫(yī)療衛(wèi)生的需要。
五、改革工作
深化人事制度和分配制度改革,實行全員聘任制,競爭上崗,績效掛鉤,增強干部職工的危機感、責(zé)任感和競爭意識,調(diào)動職工積極性,開創(chuàng)醫(yī)院工作新局面。
六、后勤工作
1、執(zhí)行財務(wù)工作制度,加強物資管理,做到增收節(jié)支。
2、后勤要緊緊體現(xiàn)管理、服務(wù)、保障三大功能,切實圍繞臨床一線開展工作,保證“三下、三通”,讓病人和職工滿意。
為了進一步加強安全消防工作的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任的落實,努力杜絕火災(zāi)、生產(chǎn)安全事故,防范和控制各類刑事和治安案件的發(fā)生,適應(yīng)公司穩(wěn)定發(fā)展的需要,根據(jù)《社會治安綜合治理文件》要求和《消防法》等有關(guān)規(guī)定,擬定公司20__年安全消防工作責(zé)任管理書。以下是小編為大家推薦的關(guān)于一些消防安全責(zé)任書,希望能幫助到大家!
消防安全責(zé)任書1有效地杜絕安全事故的發(fā)生,保障酒店客人及員工生命財產(chǎn)安全;為促進安全生產(chǎn)管理常抓不懈、責(zé)任落實到人,按照“誰主管、誰負責(zé);誰使用、誰負責(zé)的原則管理日常消防安全生產(chǎn)工作。特制定本消防安全責(zé)任書。
1、廚房內(nèi)的燃氣燃油管道、閥門必須定期檢查,防止泄漏。
如發(fā)現(xiàn)燃氣燃油泄漏,首先應(yīng)關(guān)閉閥門,及時通風(fēng),并嚴(yán)禁使用任何明火和啟動電源開關(guān)。
2、廚房中的氣瓶應(yīng)集中在一起管理,距燈具或明火等高溫表面要有足夠的間距,以防高溫烤爆氣瓶,引起可燃氣體泄漏,造成火災(zāi)。
廚房中的灶具應(yīng)安裝在不燃材料上,與可燃物有足夠的間距,以防烤燃可燃物。
3、油炸食品時,鍋里的油不應(yīng)該超過油鍋的三分之二,并注意防止水滴和雜物掉入油鍋,致使食油溢出著火。
與此同時,油鍋加熱時應(yīng)采用溫火,嚴(yán)防火勢過猛、油溫過高造成油鍋起火。
4、廚房灶具旁的墻壁、抽油煙罩等容易污染處應(yīng)天天清洗,油煙管道至少應(yīng)每半年清洗一次。
5、廚房內(nèi)的電器設(shè)施應(yīng)嚴(yán)格按國家技術(shù)規(guī)范鋪設(shè),嚴(yán)禁“以鋁代銅”的現(xiàn)象發(fā)生。
廚房鋪設(shè)電器線路應(yīng)采用絕緣導(dǎo)線穿硬pvc塑料管或鋼管進行明、暗鋪設(shè),管口及管與管之間、管與其他附件相連時,應(yīng)采取相應(yīng)的防火措施,或采用瓷瓶明線鋪設(shè)以及鉛皮線、塑料護套線明設(shè)。廚房內(nèi)使用的電器開關(guān)、插座等電器設(shè)備,以封閉式為佳,防止水從外面滲入,并應(yīng)安裝在遠離煤氣、液化氣灶具的地方,以免開啟時產(chǎn)生火花引起外泄的煤氣和液化氣燃燒。廚房內(nèi)運行的各種機械設(shè)備不得超負荷用電,并應(yīng)時刻注意在使用過程中防止電器設(shè)備和線路受潮。
6、廚房內(nèi)使用的各種炊具,應(yīng)選用經(jīng)國家質(zhì)量檢測部門檢驗合格的產(chǎn)品,切忌貪圖便宜而選擇不合格的器具。
與此同時,這些器具還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定進行操作,嚴(yán)防事故的發(fā)生。
7、廚房內(nèi)應(yīng)配備滅火毯,用來撲滅各類油鍋火災(zāi)。
另外,廚房內(nèi)還應(yīng)該配置一定量的abc干粉滅火器設(shè)施,并應(yīng)放置在明顯部位,以備緊急時所需。
8、操作人員應(yīng)及時關(guān)閉所有的燃氣燃油閥門,切斷氣源、火源后方可離開。
9、每日收市前通知保安部做收市前防火安全檢查。
10、嚴(yán)格遵守活發(fā)大酒店消防安全管理規(guī)程。
廚房員工要按照操作程序操作灶具等器材。如部門內(nèi)發(fā)生火災(zāi)、傷殘等安全事故,根據(jù)情節(jié)輕重分別處以口頭警告、書面警告、最后警告、開除處理,在出現(xiàn)惡性事故時,事故當(dāng)事人及相關(guān)負責(zé)人重處,酒店保留追究刑事責(zé)任的權(quán)利。
11、負責(zé)根據(jù)酒店安全管理規(guī)定管理好危險品倉庫。
12、廚師長為本部門的防火安全責(zé)任人,則本部門出現(xiàn)責(zé)任事故,由本部的防火責(zé)任人負責(zé)。
13、若一年內(nèi)本部門無責(zé)任事故發(fā)生,酒店將根據(jù)實際情況給與獎勵。
14、本責(zé)任書一式兩份,同具法律效力。
15、本責(zé)任書__年年9月1日至__年8月31日有效。
總經(jīng)辦簽字(公章):
簽字日期: 年 月 日
監(jiān)督部門簽字:
簽字日期: 年 月 日
廚師長簽字:
簽字日期: 年 月 日
消防安全責(zé)任書2為加強公司消防安全管理工作,預(yù)防和堵絕火災(zāi)危害,確保人身、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防法》和瀘州市政府有關(guān)法律、法規(guī),貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針。結(jié)合本公司實際情況,制定本責(zé)任規(guī)定,望各部門安全負責(zé)人積極支持,互相配合,共同遵守。
一、公司消防安全由人資中心行政部負責(zé)協(xié)調(diào),各部門設(shè)立義務(wù)消防隊(員)。
二、各部門的主要負責(zé)人是各自所屬范圍的消防安全責(zé)任人,對消防安全工作負全面責(zé)任。
三、由各部門指定義務(wù)消防員,并呈報行政部備案。
四、各部門負責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全義務(wù):
(一)落實公司消防安全管理措施和消防安全操作規(guī)程。
(二)負責(zé)本部門消防安全宣傳教育和消防知識培訓(xùn),定期進行滅火技術(shù)訓(xùn)練。
(三)負責(zé)內(nèi)部防火安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)制止、糾正、違章行為,并消除火災(zāi)隱
(四)負責(zé)維護管理,保證消防器材的正常、有效使用,不得阻塞和遮擋。
(五)負責(zé)維護安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施,保證安全出口、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機械排煙送風(fēng)等設(shè)施處于正常狀態(tài)。
(六)保證疏散通道、安全出口的暢通。不得占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物,不得封閉安全出口,不得遮擋安全疏散指示標(biāo)志。
(七)發(fā)生火災(zāi),及時報警、并迅速組織撲救和人員疏散。不得不報、遲報、謊報火警,或者隱瞞火災(zāi)情況。
(八)火災(zāi)撲滅,及時保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查并如實提供火災(zāi)事故情況。未經(jīng)公安消防機構(gòu)許可,不得進入、撤除、清理火災(zāi)現(xiàn)場。
(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他消防安全義務(wù)。
五、各部門負責(zé)人負責(zé)管理消防栓與水泵接合器,定期檢查,保持良好狀態(tài)
六、公司保安隊負責(zé)監(jiān)察各部門的消防安全管理、檢查工作。
七、嚴(yán)格遵守安全用電管理規(guī)定,嚴(yán)禁超負荷使用電器,嚴(yán)禁亂接臨時用電線路,以免發(fā)生事故。
八、發(fā)現(xiàn)火警,應(yīng)立即告知公司保安部或撥打火警電話119。如火情較大,迅速撤離工作場所;如火情較小,立即用手提滅火器滅火。
九、根據(jù)消防安全規(guī)定,有下列情形之一的,視情況處以罰款:
(一)偷竊、毀壞消防設(shè)施和器材或消防備用水源的處100元罰款。
(二)占有疏散通道或者在疏散通道、安全出口上設(shè)置影響疏散的障礙物,封閉安全出口,遮擋安全疏散指示標(biāo)志的處50元罰款。
(三)其他影響消防設(shè)施使用的行為的處20元罰款。
十、擅自改變消防安全措施用途的,或者不按照《火災(zāi)隱患整改通知書》內(nèi)容要求進行整改的,處安全責(zé)任人的處200元罰款罰款,由此而導(dǎo)致事故的,依法追究刑事責(zé)任
十一、各部門的安全負責(zé)人,必須服從公安消防機構(gòu)和公司行政部有關(guān)消防安全方面的管理,對刁難、辱罵或暴力等手段妨礙消防安全監(jiān)督人員工作的有關(guān)人員,根據(jù)情況,處200元—500元罰款或行政拘留,直至依法追究刑事責(zé)任。
十二、本責(zé)任書自簽署之日起生效。
十三、本責(zé)任書一式兩份,雙方各執(zhí)一份,同具法律效力。
總經(jīng)理簽字: 部門負責(zé)人簽字:
日 期: 日 期:
消防安全責(zé)任書3為了認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》和《四川省消防條例》以及省市(縣)關(guān)于消防工作以“預(yù)防為主,防消結(jié)合”的方針,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,特對各村(社區(qū))及企事業(yè)單位作如下消防、防火安全責(zé)任:
一、各村(社區(qū))及企事業(yè)單位要成立消防防火安全工作機構(gòu),設(shè)立消防防火宣傳欄,認真召開群眾會,廣泛宣傳防火、滅火知識,認真宣傳《消防法》和《四川省防火條例》,確保消防、防火安全。
二、教育群眾一定不能帶火種進林區(qū),不能在林區(qū)野外用火,不能在田邊、地邊燒雜草,以免引起森林火災(zāi)和消防隱患。
三、要求家長要管好和教育小孩不要玩火、野炊,避免火災(zāi)事故發(fā)生。各村(社區(qū))及企事業(yè)單位要加強農(nóng)村火災(zāi)預(yù)防和檢查,發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患,要及時治理整改;發(fā)現(xiàn)小火,要立即組織撲滅;發(fā)現(xiàn)大火,要立即向鄉(xiāng)政府報告,電話:______【辦】,并積極組織撲滅。
四、嚴(yán)禁在林區(qū)上墳時燒香、燒紙錢、放鞭炮、用火燒地邊、燒荒、雜草等。
五、雷雨天要密切觀察雷鳴閃電引起的森林火災(zāi)和其他火災(zāi)。
六、各村(社區(qū))及企事業(yè)單位要抓好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)戶的防火安全意識教育,特別要注意糧食、柴草、秸桿堆放整潔,禁止小孩玩火,把“飽水缸,餓灶腳”的工作落實到戶,把防火宣傳資料發(fā)放到戶。
七、嚴(yán)禁私拉亂接各種電線,避免違規(guī)操作電器以及電線老化引起火災(zāi)事故。
八、在冬春季節(jié)和紅、白喜事時燃放煙花爆竹,特別要注意安全,避免引起火災(zāi)造成重大經(jīng)濟損失和人員傷亡。
九、使用天然氣和液化氣的用戶要按規(guī)程規(guī)范操作,發(fā)現(xiàn)漏氣要立即停止使用并請專業(yè)人員維修,避免造成火災(zāi)和煤氣中毒,導(dǎo)致人員傷亡。
十、各村(社區(qū))和及企事業(yè)單位要加強防火宣傳力度,采取有效措施減少一般火災(zāi),杜絕重特大火災(zāi)事故。并做好、健全防火檔案,處置火災(zāi)和特殊災(zāi)害事故搶險救援組織工作。凡發(fā)生重特大火災(zāi)事故的,實行“一票否決”,對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人給予處罰和責(zé)任追究。
十一、冬天烤火注意通風(fēng),把門窗打開,預(yù)防發(fā)生煤氣中毒,處理好廢棄沼氣池。
十二、各村(社區(qū))及企事業(yè)單位轄區(qū)內(nèi)的廠礦企業(yè)單位(包括農(nóng)戶)消防、防火安全責(zé)任人:由各村(社區(qū))及企事業(yè)單位支部書記、村主任負責(zé)。若責(zé)任人如有工作變動,繼任人為當(dāng)然責(zé)任人。
以上責(zé)任落實,望各村(社區(qū))及企事業(yè)單位認真執(zhí)行并落實責(zé)任,嚴(yán)格加強火源管理,做好防火宣傳工作,增強群眾消防、防火安全意識,預(yù)防各類火災(zāi)事故發(fā)生。
消防安全責(zé)任書4一、醫(yī)院的消防安全管理工作貫徹“誰主管、誰負責(zé)”的原則,實行逐級消防安全責(zé)任制,各部門的負責(zé)人是本部門消防安全的第一責(zé)任人。
二、針對部門的工作特性和實際情況,建立本部門的消防安全制度,對各崗位的消防安全制度的落實和執(zhí)行情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查,實行安全目標(biāo)管理,使消防安全工作和本部門的工作任務(wù)同計劃、同布置、同檢查、同落實、同總結(jié)。
三、部門負責(zé)人有責(zé)任和義務(wù)對員工進行消防安全知識的培訓(xùn)教育,增強員工的安全防火意識和正確處理消防突發(fā)事故的能力,并積極主動的參加消防演練及培訓(xùn)每年一次。
四、部門所有人員均有責(zé)任和義務(wù)保護轄區(qū)的消防設(shè)施和器材,保證其正常使用,并定期檢查,做好保潔,使本部門每個員工都能熟練掌握消防設(shè)施、器材的擺放位置、數(shù)量、操作方法。無火災(zāi)情況下,任何員工未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自動用消防設(shè)備、器材,因火情需要動用,用完后應(yīng)及時放回原位,并報告保衛(wèi)科。
五、部門必須確保管轄區(qū)域內(nèi)的安全出口和消防疏散通道的暢通,不得占用和堵塞疏散通道.強弱電井道.管道井道等,不得在疏散通道內(nèi)堆放雜物,并確保安全出口指示燈、疏散指示標(biāo)志燈隨時處于正常工作狀態(tài)。
六、部門必須積極配合上級公安消防部門及醫(yī)院保衛(wèi)科日常的消防安全檢查。對在消防安全檢查中提出的火災(zāi)隱患,必須在規(guī)定時間內(nèi)按規(guī)范要求整改完畢,并報告保衛(wèi)科復(fù)查。對確實一時無法整改的火災(zāi)隱患,應(yīng)列出整改計劃,報保衛(wèi)科審批,共同制定應(yīng)急措施,積極開展本部門內(nèi)部的安全防火自檢自查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改,并報院領(lǐng)導(dǎo)。
七、對上級領(lǐng)導(dǎo)安排布置的消防安全工作及相應(yīng)的通知,必須嚴(yán)格執(zhí)行,貫徹落實。在實施改造施工時,必須貫徹先報批,后施工的原則。
八、使用安裝電器設(shè)備和線路,必須由工程部專業(yè)人員操作,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)的技術(shù)規(guī)范,臨時安裝使用電器設(shè)備的,必須以書面形式,報保衛(wèi)科同意后,由專業(yè)人員安裝,并應(yīng)采取有效的防火措施,禁止私拉電線、電插座和擅自使用電熱棒、電爐等。
九、部門應(yīng)對消防安全重點部位進行重點管理,除制定安全管理制度外,還應(yīng)指定專人負責(zé)管理,并定期進行檢查,出現(xiàn)問題及時報告。
十、1.醫(yī)院每年對消防設(shè)施設(shè)備,每度季每月進行檢修和維護保養(yǎng)工作;
2.每年對消防設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)檢測工作,確保消防消防設(shè)施設(shè)備系統(tǒng)運行正常。
十一、醫(yī)院對消防安全工作做的好的部門和個人將適時給予通報表彰獎勵,對消防安全制度落實不夠、執(zhí)行不嚴(yán)、管理差的部門和部門責(zé)任人,將給予通報批評,并視情節(jié)給予經(jīng)濟處罰或行政處分,情節(jié)嚴(yán)重的送交司法部門追究其法律責(zé)任。
十一、本責(zé)任書一年簽訂一次,由保衛(wèi)科負責(zé)落實跟進執(zhí)行情況。
單位名稱: 部門名稱: 代表: 負責(zé)人姓名:
簽字: 簽字:
日期: 日期:
消防安全責(zé)任書5一、堅持“誰主管,誰負責(zé)”的原則,做到管好人、看好門、辦好事,切實做好安全防范和消防工作。部門負責(zé)人要把提高服務(wù)質(zhì)量管理與員工安全培訓(xùn)、職業(yè)道德教育結(jié)合起來,一旦發(fā)現(xiàn)員工的思想行為異常,要及時向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報和工程安保部通報,以免事態(tài)擴大造成不良后果。如因?qū)Σ块T員工不管不問,以致員工違紀(jì)違法,給單位經(jīng)營帶來不良影響者,除追究當(dāng)事人責(zé)任外,還將追究部門負責(zé)人的責(zé)任。安全工作的好壞將作為各部門工作考評的主要依據(jù)之一,如果部門發(fā)生安全事故問題,將追究部門負責(zé)人的管理責(zé)任,造成財產(chǎn)重大損失或人員傷亡的,部門負責(zé)人將被依法追究刑事責(zé)任。
二、要提高安全生產(chǎn)的認識,嚴(yán)格要求本部門員工,在各自的工作崗位上一切按操作程序工作,在單位提供了安全保障和培訓(xùn)、提示的前提下,如引發(fā)安全事故,其后果由員工自己承擔(dān),同時公司將追究部門負責(zé)人的管理責(zé)任。
三、部門負責(zé)人是公司的二級消防安全責(zé)任人,要對本部門消防安全工作負責(zé),要求在年初擬定本部門安全工作計劃。成立本部門的安全消防小組,層層落實安全消防責(zé)任人,明確責(zé)任。制定本部門危機管理制度,制定有針對性的危機管理預(yù)案,并嚴(yán)格按制度執(zhí)行。各部門每周不得少于一次消防安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理并上報。積極配合和接受工程安保部消防安全工作的檢查和監(jiān)督,對查出的隱患要及時采取措施,整改落實到位。否則,工程安保部有權(quán)代表公司對其進行處罰。
四、部門負責(zé)人要經(jīng)常對本部門員工進行法紀(jì)教育,做到安全不離口,思想不放松,教育督促本部門員工遵規(guī)守紀(jì)。要改變觀念、提高認識,開拓創(chuàng)新,力保本部門不發(fā)案件、無事故、員工不違法。同時,要妥善管理本部門范圍內(nèi)的消防設(shè)備和器材,嚴(yán)禁隨意動用。嚴(yán)格執(zhí)行酒店范圍內(nèi)無論是客人還是員工不允許攜帶管制器具和易燃易爆物品的制度。
五、市場營銷及前廳要認真學(xué)習(xí)《旅游業(yè)治安管理規(guī)定》,接待重大會議活動要簽訂合同(煙花爆竹、易燃易爆物品、管制器具要詳細注明嚴(yán)禁在酒店范圍內(nèi)出現(xiàn)或使用),嚴(yán)格履行驗證登記手續(xù),防止上當(dāng)受騙。前臺登記接待員要提醒住店客人——貴重物品及現(xiàn)金要寄存保管;要注意觀察往來客人,發(fā)現(xiàn)可疑人和事及時報告安全部。否則,出現(xiàn)問題,責(zé)任自負??偱_、商務(wù)中心使用的電腦、電器和各種刷卡機要注意愛護,防止發(fā)生意外。
六、客房部樓層值臺服務(wù)員,要加強樓層巡邏,檢查消防安全設(shè)施是否完好、正常,客房未關(guān)的門窗要加強防范并督促客人將門窗關(guān)好。賓客一律憑房卡開門,堅決貫徹一證一房制度;對來訪、無卡的客人要嚴(yán)格履行手續(xù),核實清楚后方得開門,盡量避免糾紛發(fā)生,并及時向公安機關(guān)傳輸旅客信息登記系統(tǒng)。要提高警惕,細心觀察樓層動態(tài),對形跡可疑人員進行盤問,并及時通知安全部加以防范。從事公共衛(wèi)生和高空清潔作業(yè)的服務(wù)人員要提高安全意識,杜絕僥幸心理,防止安全意外事故發(fā)生。洗衣房要經(jīng)常對設(shè)備、設(shè)施和電路進行檢查,防止安全事故的發(fā)生。
七、餐飲部要切實加強對員工的職業(yè)道德和消防安全教育文明服務(wù),嚴(yán)禁與顧客發(fā)生爭吵,禁止使用過期、腐爛變質(zhì)食品。對食品和餐具等物要嚴(yán)格管理,下班后除值班人員外,其他人員一律不得在營業(yè)區(qū)域滯留。餐廳開餐前后必須有專人負責(zé),杜絕食物中毒事件發(fā)生。要經(jīng)常檢查灶具開關(guān)是否完好,油管、電線電路、酒精、液化氣、天然氣等易燃物品的使用情況是否正常,對易燃物品的儲存是否按規(guī)定存放。各部位是否確定專人負責(zé),杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
對于包席的客人必須簽定煙花爆竹安全承諾書,強調(diào)不允許在酒店范圍內(nèi)和高壓線附近燃放煙花爆竹。
八、廚務(wù)部要切實加強對員工的職業(yè)道德和消防安全教育文明服務(wù),嚴(yán)禁與顧客、員工發(fā)生爭吵,禁止使用過期、腐爛變質(zhì)食品。對食品和餐具等物要嚴(yán)格管理,下班后除值班人員外,其他人員一律不得在加工區(qū)域和食品存放區(qū)域滯留。廚房開餐前后必須有專人負責(zé),杜絕食物中毒事件發(fā)生。收菜處和冷庫要有專人負責(zé),無領(lǐng)導(dǎo)批示任何人不得接觸食品存放點。要經(jīng)常檢查灶具開關(guān)是否完好,油管、電線電路、酒精、液化氣、天然氣等易燃物品的使用情況是否正常,對易燃物品的儲存是否按規(guī)定存放。各部位是否確定專人負責(zé),杜絕生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
九、工程部要加強消防工作和安全生產(chǎn)事故的管理,嚴(yán)格按照操作規(guī)程行事,尤其要做好施工時的安全防范,要制定嚴(yán)格的施工安全制度,特別是邊營業(yè)邊施工的場所,要妥善進行區(qū)域分隔,杜絕火患發(fā)生。使用明火要指定專人負責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行動火管理制度,并報告安全部采取有效安全防范措施。對發(fā)電、配電、冷凍機房、鍋爐房等部位的工作人員要重點進行安全教育和崗位培訓(xùn),持證上崗。所使用的設(shè)備必須經(jīng)市技術(shù)監(jiān)督局檢驗合格后方可使用。對石油液化氣、天然氣、柴油、汽油等用氣、用油管道設(shè)備設(shè)施要嚴(yán)格檢查、維護并保持安全正常。要加強酒店其他建設(shè)中的用電、用水安全監(jiān)督。電腦室要嚴(yán)禁煙火,提高保密意識,要經(jīng)常檢查電源線路和開關(guān)設(shè)備等設(shè)施是否正常。
十、財務(wù)部各站點收銀人員要認真執(zhí)行財務(wù)制度,防盜、防搶劫、防詐騙,加強現(xiàn)金和票證管理,各收銀人員要按時將錢及票據(jù)上交財務(wù)室,并存入銀行,財務(wù)室工作人員要時刻保持警惕,下班時勤查門窗,查保險柜是否鎖好,并及時通知安全部重點檢查記錄。如有不安全因素要及時向安全部和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)通報,財務(wù)人員到金融機構(gòu),必須有一名安全員進行保衛(wèi),否則一切后果自負。倉庫保管員要做好庫房內(nèi)的防火、防盜工作,要嚴(yán)格按規(guī)定存放物品,庫房禁用明火,杜絕非工作人員進入,下班后檢查門窗,切斷電源。采購部要嚴(yán)格按照規(guī)范運作,確保購進食物新鮮、優(yōu)質(zhì),防止中毒事件發(fā)生。
十一、安全部要制定周密的安全消防計劃,擬定滅火預(yù)案、食品中毒預(yù)案、緊急情況處理預(yù)案,不斷加強自身教育,要與行政辦公室或人力資源部協(xié)同集中組織對公司員工進行法律法規(guī)和消防安全知識培訓(xùn)。確保公司內(nèi)消防設(shè)施的完好有效。要加強對全公司的巡邏檢查,做到一天一檢查、一月一大查,發(fā)現(xiàn)隱患立即督促整改。積極向領(lǐng)導(dǎo)提出建議和解決的方法,做到事后復(fù)查,直至合格。要主動爭取上級公安機關(guān)、消防主管部門的支持和指導(dǎo),真正把自身的工作落到實處,為公司營造良好的經(jīng)營秩序。要加強酒店建設(shè)中的安全監(jiān)督力度,控制安全事故發(fā)生。保障公司利益和安全秩序穩(wěn)定正常。
十一、總辦要做好各部門協(xié)調(diào)和各類矛盾與糾紛的調(diào)解,自覺遵守各自部門的各項安全管理制度,起好帶頭作用。人力資源管理部要加大對新員工的安全意識培訓(xùn),教育培養(yǎng)員工樹立“安全第一,安全就是第一生產(chǎn)力”的認識,對新招入的員工,要嚴(yán)格招收條件,把好政審關(guān)。
十二、獎勵和懲罰:
1、獎勵:凡對消防提出建設(shè)性意見、建議,被采納后產(chǎn)生較大效益;
發(fā)現(xiàn)隱患及時匯報或處理而避免了事態(tài)發(fā)展和事故發(fā)生;遇險及時報警,保護了國家和人民的生命財產(chǎn)者,視程度分別給予表揚、通報表揚、獎勵現(xiàn)金、晉職等獎勵。
2、懲罰:凡離崗、竄崗、不按操作規(guī)程和規(guī)定辦事,遇險貪生怕死、知情不報、違規(guī)違法以致國家和賓客的財產(chǎn)及人身安全受到損害,隨意報警者,視情節(jié)輕重承擔(dān)責(zé)任外,還將按公司管理制度等有關(guān)規(guī)定進行處理和處罰,視程度分別給予通報批評、罰款、降職、降薪、開除或扣除該部門全年安全獎。
觸犯法律者,一律移交司法機關(guān)依法追究法律責(zé)任。
消防安全責(zé)任人: 消防安全直接責(zé)任人:
為加強消防安全專項整治,結(jié)合我鎮(zhèn)消防安全實際,制定本實施方案。
一、整治目標(biāo)
通過三年時間,強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理,深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理和消防基礎(chǔ)建設(shè)等工作,有效防范化解重大消防安全風(fēng)險,全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì),建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制,推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。
——消防安全突出隱患有效根治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理,全面打通消防生命通道,集中整治高層建筑、地下空間、危險化學(xué)品企業(yè)、人員密集場所、“九小”場所、老舊場所等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前,全鎮(zhèn)消防安全突出風(fēng)險隱患有效根治。
——消防治理責(zé)任機制明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè),重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善,火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實,社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災(zāi)風(fēng)險防控能力明顯提升。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機制,全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù),依托智慧城市建設(shè),實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前,火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成,差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。
——全民消防安全素質(zhì)明顯改善。全民消防安全素質(zhì)提升工程全面實施,消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容,推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前,實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全總體環(huán)境全面優(yōu)化。2020年至2022年,火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降,較大火災(zāi)事故有效控制,重特大火災(zāi)事故根本杜絕,消防安全形勢持續(xù)穩(wěn)定向好,社會消防安全工作的滿意度明顯提升,人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務(wù)
(一)開展六個方面重點整治,集中解決突出風(fēng)險隱患。
1.實施打通消防生命通道工程
(1)單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位,按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實行標(biāo)識化管理,確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規(guī)劃所要將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽要內(nèi)容。
(2)老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。規(guī)劃所、專職消防隊對轄區(qū)老舊小區(qū)進行摸排梳理,結(jié)合老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況,按照“先急后緩”原則,結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,打通消防“生命通道”。
(3)加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。派出所、規(guī)劃所、安監(jiān)站、專職消防隊每月組織開展一次聯(lián)合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中,需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的,XX交警中隊予以積極配合、及時提供。
2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求,探索建立并推行高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度;二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等方式全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)。指導(dǎo)高層建筑管理使用單位建立維護保養(yǎng)制度,鼓勵聘請消防專業(yè)技術(shù)人員從事消防設(shè)施維保工作,逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題;三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題,逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量,建立一支微型消防站隊伍,配齊配全消防器材,開展實戰(zhàn)演練。
3.開展化工企業(yè)消防安全綜合整治。一是建立消防安全風(fēng)險評估機制,定期開展自查評估,全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材,確保完好有效;三是依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制,加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練,優(yōu)化事故工藝處置措施。危險化學(xué)品重大危險源企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任,利用三年時間,分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。
4.開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治。
(1)抓好“九小”場所突出風(fēng)險治理。組織綜治網(wǎng)格員、公安派出所民警、專職消防隊員等力量,運用“九小場所”登記管理系統(tǒng)逐類場所、逐類風(fēng)險進行登記排查,分類建立臺賬;各有關(guān)站所督促所屬行業(yè)小場所開展自主登記并自查隱患。對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施,并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對問題突出的開展聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力。2020年9月底前,以街道為單元,全部排查完畢,做到底數(shù)清、情況明。2021年底,“九小”場所突出隱患有效整治。2022年,建立有效的“九小”場所消防安全監(jiān)管機制。
(2)抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險治理。針對老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險,結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,分類施策、分類整治,組織升級改造消防設(shè)施,推動落實基層消防安全管理措施,有效改善消防安全條件。2020年起,逐年將老舊社區(qū)消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,每年督辦整改一個老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題。2022年,以街道為單位,老舊社區(qū)基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。
5.開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治。
(1)抓好電動車突出風(fēng)險治理。市場監(jiān)管分局要依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為。專職消防隊要對電動自行車違規(guī)停放充電的違法行為依法進行查處。各村(居)委會要牽頭推進居民住宅區(qū)尤其是無物業(yè)管理的老舊居民區(qū)的電動自行車集中充電、停放場所的增設(shè)工作;規(guī)劃所要將住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所納入建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽要內(nèi)容。
(2)抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險治理。自然資源所、城管隊、規(guī)劃所要對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批。
6.開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治。加強對小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合脫貧攻堅,鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,重點要對鄉(xiāng)村住房內(nèi)堆垛柴火、稻草以及獨居老人住房與灶臺未分隔設(shè)置的情況進行全面摸排和有效治理,有效降低鄉(xiāng)村火災(zāi)風(fēng)險。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。
(二)推進重點行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。
開展行業(yè)單位火災(zāi)隱患排查整治,組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和達標(biāo)創(chuàng)建活動。鎮(zhèn)消防專職隊要發(fā)揮綜合監(jiān)管作用,加強工作檢查協(xié)調(diào),提供消防技術(shù)服務(wù)。2020年,組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市及農(nóng)貿(mào)市場、衛(wèi)生院、宗教活動場所、文物建筑等行業(yè)單位集中開展排查整治,列出隱患整改計劃,明確整改時限,及時消除火災(zāi)隱患。2021年,全面推廣典型經(jīng)驗做法,50%的行業(yè)單位落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理;2022年,行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢,有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,社會單位自主管理水平明顯提高。
(三)不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
1.加強專職消防隊站建設(shè)。到2022年,基本形成與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的城鄉(xiāng)消防救援隊站體系。
2.加強消防裝備建設(shè)。對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的任務(wù)需要,堅持快補短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則,按國家標(biāo)準(zhǔn)配齊配強各類攻堅及專業(yè)裝備,完成各類器材裝備的統(tǒng)型建設(shè),強化器材裝備的信息化、全壽命管理。
3.加強消防水源建設(shè)。按照“快補舊賬、不欠新賬”原則,加快推進城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè),并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養(yǎng)。2020年,圩鎮(zhèn)新增建設(shè)消火栓6個,全圩鎮(zhèn)消火栓達到10個。
(五)實施消防安全素質(zhì)提升工程。
1.加強消防安全素質(zhì)教育。鎮(zhèn)宣傳辦將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;司法所加強消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實,將消防安全知識納入農(nóng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程內(nèi)容;學(xué)校將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容課程。
2.加強重點人群分級分類培訓(xùn)。結(jié)合“一警六員”消防基本技能實操實訓(xùn),分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村(居)委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升員工消防安全意識。
3.開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應(yīng)急消防科普教育基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》要求,依托各類安全宣傳教育資源,持續(xù)推進“一警六員”消防體驗站。
三、整治步驟
從即日起至2022年12月,分四個階段進行。
(一)動員部署(2020年6月)。
按照鎮(zhèn)安委會統(tǒng)一部署,啟動消防安全專項整治。各村(居)、各有關(guān)站所結(jié)合實際制定本地、本站所實施方案,進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容,全面做好本村(居)、本站所行動的部署發(fā)動。
(二)排查整治(2020年7月至12月)。
各村(居)、各有關(guān)站所對本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查,建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治,確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進落實。
(三)集中攻堅(2021年)。
各村(居)、各有關(guān)站所對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措,實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的,全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治,強化政策支持,配套資金保障,確保按時整改銷案,達到預(yù)期治理效果。
(四)鞏固提升(2022年)。
各村(居)、各有關(guān)站所結(jié)合實際,在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法,建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措,提升整體治理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。
各村(居)和相關(guān)站所要樹牢安全發(fā)展理念,對消防安全專項整治進行研究部署,明確各項任務(wù)責(zé)任主體。
(二)強化監(jiān)督執(zhí)法。
對排查過程中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和消防違法行為,綜合運用行政、法律、經(jīng)濟、輿論等手段,依法采取罰款、臨時查封、責(zé)令“三?!?、行政拘留等措施,逐個督促落實整改,始終保持火災(zāi)隱患整治的高壓態(tài)勢。
(三)強化統(tǒng)籌推進。
要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃,結(jié)合城市功能與品質(zhì)提升行動、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作,整體規(guī)劃部署本地消防工作,保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策,針對不同行業(yè)領(lǐng)域特點,研究采取差異化的工作舉措,提供相應(yīng)的治理政策支撐,確保治理實效。
問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單
(消防)
序號
整治項目
整治內(nèi)容
突出問題
責(zé)任單位
整治要求
完成時間
1
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理
單位和小區(qū)消防車通道被占用、堵塞、封閉
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
公共建筑以及新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌,實施標(biāo)識化管理;未完成的實行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識化管理納入建設(shè)工程消防設(shè)計審查、消防驗收以及備案抽要內(nèi)容,支持已建成的住宅小區(qū)從住宅專項維修資金中支取消防車通道改造劃線費用,督促指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)對住宅小區(qū)消防車通道實行標(biāo)識化、規(guī)范化管理。2020年底前未完成的,政府掛牌督辦整改
2020年底長期堅持
2
老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理
多數(shù)老舊小區(qū)為開放式小區(qū),沒有物業(yè)公司管理,加上初期規(guī)劃不足及后期調(diào)整滯后,消防車通道被占用、堵塞、封閉現(xiàn)象大量存在
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,制定實施“一城一策、一區(qū)一策”消防車通道治理方案,完成2020年治理任務(wù),2021年底前,全部老舊高層住宅小區(qū)完成消防車通道治理。其他住宅小區(qū)利用三年時間分類分批督辦整改。
2022年底長期堅持
3
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障
初期規(guī)劃不足,停車場、停車位、停車設(shè)施配置數(shù)不夠
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃;列出三年工作計劃,新建一批公共停車設(shè)施;嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求
2022年底長期堅持
4
優(yōu)化停車資源管理使用
停車場、停車位、停車設(shè)施等停車資源少,老舊住宅小區(qū)“停車難”
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制;老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施,對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車;對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū),引進專業(yè)停車管理公司,合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位
2022年底長期堅持
5
加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理
占用、堵塞、封閉消防車通道
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
依法查處違法行為;與公安交管站所共享機動車所有人身份信息及聯(lián)系方式,建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制
2022年底長期堅持
6
開展高層建筑消防安全綜合整治
消防安全管理制度不落實;消火栓管網(wǎng)無水或消防供水壓力不足;電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán);使用單位消防安全主體責(zé)任不落實;微型消防站建設(shè)不符合要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府;縣住建、消防救援及其它有關(guān)行業(yè)主管站所
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
2020年
排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制
2021年
打造示范引領(lǐng)單位,推動市政府出臺《高層建筑消防安全管理規(guī)定》,全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平
2022年底長期堅持
7
開展七個方面重點整治
開展地下空間消防安全綜合整治
地下空間消防安全主體責(zé)任不明確;擅自改變建筑結(jié)構(gòu)和使用性質(zhì);消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉;消防設(shè)施設(shè)備損壞;違規(guī)用火用電用氣
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
全面排查測試,清理占用堵塞封閉問題,依法查處違規(guī)行為,建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單,制定地下空間消防安全三年整治計劃,重點督辦整改一批地下空間嚴(yán)重問題
2020年
排查登記的地下空間突出問題得到有效整改,建立完善消防管理機制
2021年
全面優(yōu)化提升地下空間消防安全能力水平
2022年底長期堅持
達標(biāo)率達到80%以上。
2021年
達標(biāo)率實現(xiàn)100%。
2022年底長期堅持
8
開展七個方面重點整治
開展石油化工企業(yè)消防安全綜合整治
工藝設(shè)備復(fù)雜,火災(zāi)風(fēng)險高,爆炸危險性大
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
建立消防安全風(fēng)險評估機制,更新改造老舊消防設(shè)施器材,建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊,探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制。石化企業(yè)列出三年計劃,分年度開展重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)。
2022年底長期堅持
9
開展七個方面重點整治
開展“九小”場所及老舊社區(qū)消防安全綜合整治
抓好“九小”場所突出風(fēng)險治理
點多面廣,普遍存在安全投入少、硬件設(shè)施差、安全管理水平低、員工消防安全意識差等問題;基層監(jiān)管力量不足,監(jiān)管盲區(qū)較大
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
逐類場所、逐類風(fēng)險進行全面排查整治,分類建立臺賬
2020年9月
對發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施,落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措,逐一督促整改到位;對問題突出的要開展聯(lián)合執(zhí)法,形成整治合力,年底突出隱患有效整治
2020年
建立健全“九小”場所消防安全監(jiān)管長效機制
2022年底長期堅持
10
抓好老舊社區(qū)突出風(fēng)險治理
建筑耐火等級低;消防水源不足;消防設(shè)施缺失;疏散通道不暢通;防火分隔不到位;電氣線路老化;易燃可燃材料裝修多;私搭亂建,“三合一”現(xiàn)象普遍
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造,將老舊社區(qū)消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程,分類施策、分類整治,督辦整改一批老舊社區(qū)火災(zāi)隱患問題
2020年
落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施
2022年底長期堅持
11
開展七個方面重點整治
開展新材料新業(yè)態(tài)消防安全綜合整治
抓好電動車突出風(fēng)險治理
違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池;違規(guī)停放、充電
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫;依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為,建立公布曝光、聯(lián)合管理機制;出臺居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所政策意見,作出三年規(guī)劃建設(shè)部署,2020年,對需設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所進行排查,摸清底數(shù)
2020年
50%的居民住宅區(qū)落實電動自行車集中管理要求措施
2021年
居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施
2022年底長期堅持
12
抓好彩鋼板建筑突出風(fēng)險治理
在人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
對違規(guī)使用彩鋼板房開展專項檢查,每年依法組織整改一批、拆除一批
2022年底長期堅持
13
開展七個方面重點整治
開展新材料新業(yè)態(tài)綜合整治
抓好物流倉儲場所突出風(fēng)險治理
底數(shù)不清、消防安全情況不明;消防管理責(zé)任不落實;公共消防設(shè)施有短板
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
組織對轄區(qū)物流倉儲場所開展一次全面排查檢查,摸清底數(shù),督促整改火災(zāi)隱患。分析評估本地物流倉儲場所消防安全風(fēng)險,強化行業(yè)消防管理措施,明確和落實物流倉儲場所集中區(qū)域的消防管理責(zé)任,完善公共消防設(shè)施建設(shè),建立長效管理機制。
2022年底長期堅持
14
開展七個方面重點整治
開展鄉(xiāng)村消防安全綜合整治
抓好鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患突出風(fēng)險治理
鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位;傳統(tǒng)村莊防火間距不足,木結(jié)構(gòu)建筑集中連片,火災(zāi)岡險高
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理,集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作,有計劃地改造防火間距不足、木結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊,加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級,有效降低火災(zāi)風(fēng)險。持續(xù)深化消防安全扶貧工作,加強鄉(xiāng)村地區(qū)“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳
2022年底長期堅持
15
推進重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
加強重點行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理
行業(yè)站所消防安全監(jiān)管責(zé)任不落實,管理不規(guī)范,工作機制不健全;行業(yè)單位火災(zāi)隱患整治不徹底
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
2020年
全面推廣典型經(jīng)驗做法,50%的行業(yè)單位落實消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
2021年
行業(yè)單位突出火災(zāi)隱患基本整改完畢,有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理,社會單位自主管理水平明顯提高
2022年底長期堅持
16
不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強消防站點建設(shè)
消防站點布局與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展不適應(yīng),隊站欠賬率較高,轄區(qū)保護盲區(qū)較大
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
完成消防栓6個,達到10個。
2020年
按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行
2021年
按照省、市政府年度消防工作目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行
2022年
17
加強消防力量建設(shè)
城鄉(xiāng)消防服務(wù)不均等,消防力量占地區(qū)人口數(shù)低于國家平均水平,遠低于國家標(biāo)準(zhǔn)要求
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
建精建強國家綜合消防救援力量;加大專職消防隊伍征招力度,到2022年,實現(xiàn)各類隊站滿編執(zhí)勤;加強社區(qū)、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設(shè)。將各類消防力量納入119指揮中心統(tǒng)一調(diào)度指揮,建立完善聯(lián)勤、聯(lián)訓(xùn)、聯(lián)調(diào)、聯(lián)戰(zhàn)“四聯(lián)”機制
2022年底長期堅持
18
加強消防裝備建設(shè)
對標(biāo)“全災(zāi)種、大應(yīng)急”的職責(zé),各類攻堅及專業(yè)裝備缺配,裝備結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
堅持快補短板、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的原則,著眼城市主要災(zāi)害類型特點,按國家標(biāo)準(zhǔn)加快配備各類攻堅及專業(yè)裝備。到2022年,基本形成與綜合性應(yīng)急救援任務(wù)相適應(yīng),與消防救援隊伍專業(yè)化、職業(yè)化能力相匹配的裝備體系
2022年底長期堅持
19
不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
加強消防水源建設(shè)
消防水源與城鄉(xiāng)建設(shè)不同步,覆蓋盲區(qū)大,因消防供水不足導(dǎo)致初期控火不及時,小火釀成大災(zāi)
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
結(jié)合老城改造、新城區(qū)開發(fā)、工業(yè)園區(qū)和特色小鎮(zhèn)建設(shè),按照“快補舊賬、不欠新賬”原則,加快推進城鎮(zhèn)市政消火栓建設(shè),并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養(yǎng)。消火栓完好率不低于98%
2022年底長期堅持
20
加強消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)
現(xiàn)有消防信息化實戰(zhàn)指揮能力與“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”要求仍有差距,各級指揮中心軟硬件建設(shè)滯后,當(dāng)前接處警效率不高,災(zāi)害信息采集、分析、展示能力不強,各級信息資源掌握不一致,輔助指揮決策效能不佳,指令傳輸手段、范圍單一,移動作戰(zhàn)指揮終端應(yīng)用不足;應(yīng)急通信體系不夠完善、機制還不健全
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
按照“扁平化、可視化、精準(zhǔn)化、智慧化”的要求,對消防接處警系統(tǒng)智能化改造,打造智能指揮系統(tǒng)和智能指揮中心,按標(biāo)準(zhǔn)配齊關(guān)鍵通信裝備,定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺合一切割和消防接處警系統(tǒng)智能化升級改造,市級指揮中心完成實戰(zhàn)化升級改造
2020年
暢通各社會聯(lián)動單位的指揮平臺對接,推動形成政府主導(dǎo)、多站所聯(lián)合應(yīng)急并資源高度共享的指揮平臺體系并實現(xiàn)五級貫通
2022年底長期堅持
21
不斷夯實火災(zāi)防控基礎(chǔ)
推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)
鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃不完善,消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,應(yīng)急救援能力不足
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施,將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接,研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃,同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。針對不同地區(qū)建筑特點、生活習(xí)慣,配置適合鄉(xiāng)村地區(qū)使用的消防器材裝備,逐步解決鄉(xiāng)村電氣線路老化、敷設(shè)不規(guī)范等問題,明確鄉(xiāng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施的管護責(zé)任,做到“建管一體”。2022年,鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。
2022年底長期堅持
22
提高消防信息化防控水平
建成“智X119”消防大數(shù)據(jù)中心
平臺建設(shè)混亂無序、數(shù)據(jù)不能兼容共享,未按“四個統(tǒng)一”和“共建共享”工作要求建成財政分級保障、統(tǒng)一運維的“智X119”消防大數(shù)據(jù)平臺
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
以政府購買服務(wù)方式,建成全省統(tǒng)一的“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺和縣級“智X119”消防物聯(lián)網(wǎng)運維中心,并融入政府的智慧城市大數(shù)據(jù)中心;出臺運維管理辦法,明確縣級財政保障標(biāo)準(zhǔn)
2021年
23
推進消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)模化應(yīng)用
消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用程度不高,消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設(shè)施未完成物聯(lián)網(wǎng)改造;NB-IoT終端連接規(guī)模量級低;消防安全重點行業(yè)未建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng);市場化推廣規(guī)模化應(yīng)用機制不健全,“智X119”品牌示范區(qū)建設(shè)滯緩
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
重點場所消防設(shè)施實施物聯(lián)網(wǎng)改造升級,消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設(shè)施完成物聯(lián)網(wǎng)改造。在老舊高層建筑、學(xué)生(員工)集體宿舍、養(yǎng)老福利機構(gòu)、集貿(mào)市場、群租房、棚戶區(qū)、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應(yīng)用智能獨立火災(zāi)(可燃氣體)探測報警器。在寄宿制學(xué)校、員工集體宿舍、醫(yī)院等電氣火災(zāi)高風(fēng)險的人員密集場所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務(wù)企業(yè)建立消防維保物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng),對所服務(wù)項目的消防設(shè)施運行、故障報警等進行實時監(jiān)控,規(guī)范消防維保服務(wù)工作流程,提高維保服務(wù)質(zhì)量。打造一批消防物聯(lián)網(wǎng)規(guī)?;瘧?yīng)用示范區(qū),衛(wèi)健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃氣等重點行業(yè)建立物聯(lián)網(wǎng)消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)。實現(xiàn)全縣NB-IoT終端連接數(shù)不低于15萬個
2020年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實現(xiàn)50%以上增幅
2021年
消防領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)連接規(guī)模分別實現(xiàn)50%以上增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水平
加強基層消防管理信息化共建共治
消防工作未能有機融入基層綜合治理體系,基層站所管理服務(wù)資源未整合,基層消防管理體系未構(gòu)建
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊,消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺
2022年底長期堅持
25
實施消防安全素質(zhì)提升工程
加強消防安全素質(zhì)教育
全民消防安全意識不高,火災(zāi)防范、應(yīng)急處置及逃生自救等消防常識缺乏
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
縣委組織站所、宣傳站所,縣委黨校(行政學(xué)院),司法行政機關(guān)、教科體、人社站所,按職責(zé)組織實施消防安全素質(zhì)教育
2022年底長期堅持
26
加強重點人群分級分類培訓(xùn)
重點人群消防基本技能不高,企業(yè)單位常態(tài)化消防培訓(xùn)制度不健全
各村(居)委會、派出所、規(guī)劃所、專職消防隊
分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓(xùn)。制定企業(yè)單位常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度
2022年底長期堅持
27
開展消防安全宣傳體驗教育
群眾對消防安全常識、應(yīng)急處置及逃生自救等常識缺乏親身經(jīng)歷和體驗,消防科普教育場所匱乏
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百年老街的“三大難”
“大柵欄地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,主要有3大難點。”大柵欄街道工委副書記張浩介紹說。
第一大難點是監(jiān)管對象龐雜、風(fēng)險復(fù)雜多變。大柵欄地區(qū)安全監(jiān)管的“點”分布于區(qū)域內(nèi)部,種類、數(shù)量繁多且分散,給監(jiān)管帶來困難。水、電、氣、熱、交通及通信管線及網(wǎng)絡(luò)等城市生命線構(gòu)成區(qū)域安全的“線”風(fēng)險,一旦發(fā)生事故,容易造成次生、衍生災(zāi)害,嚴(yán)重影響區(qū)域居民的生產(chǎn)、生活安全。社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、飯店、賓館、娛樂場所等單位分布的“面”廣,由于這些單位的經(jīng)營特點與開放性,使得其呈現(xiàn)危險因素多,主體多元,事故后果易耦合、放大效應(yīng)明顯,突發(fā)事件破壞性大、社會影響惡劣等特點,給安全生產(chǎn)工作帶來了較大難度。
第二大難點是人員數(shù)量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。大柵欄地區(qū)從業(yè)人員數(shù)量龐大,流動人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化,外來流動人口集中,受教育程度以初中為主,占全部流動人口的 72.1%,接受過大專及以上教育者所占比例僅接近5%。流動人口往往缺乏安全知識,安全素質(zhì)較差,且多從事高危行業(yè)和特殊崗位,容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
第三大難點是“城市角落”特征明顯。大柵欄地區(qū)集居住、商業(yè)、旅游等多業(yè)態(tài)于一地,“六小”( 小餐飲、小洗浴、 小歌廳、小網(wǎng)吧、小旅館、小市場)企業(yè)數(shù)量大,基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,具有典型的“城市角落”特征,客觀上為安全隱患的存在提供了土壤和條件。區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)違法非法問題比較復(fù)雜,無照經(jīng)營問題嚴(yán)重,市場秩序雜亂無章;大量無證無照的小餐館、小洗浴等“六小”企業(yè),由于經(jīng)營規(guī)模小、流動性強、隱蔽性大、投資成本低,難以徹底取締;一些企業(yè)存在的非法違法行為涉及行業(yè)許可審批、土地規(guī)劃和房屋建設(shè)、出租房屋管理等諸多問題。這些問題導(dǎo)致大柵欄地區(qū)容易形成監(jiān)管盲區(qū)和管理死角,安全管理工作難度較大,對區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作形成了一定的阻力。
“1533”保安全
面對安全生產(chǎn)工作的“三大難”,大柵欄街道工委結(jié)合實際,開創(chuàng)了“1533”工作法,即:1個平臺、5類安全、3項機制、3個層面的安全生產(chǎn)工作模式,建立了安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作體系。
“1個平臺”是指安全生產(chǎn)工作平臺。大柵欄街道工委辦事處先后投入150余萬元,對掌扇胡同27號院的新辦公地點進行裝修,集中街道安全生產(chǎn)辦、消防工作站、交通辦、食品辦合署辦公,建立了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)工作平臺,對轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品安全、藥品安全等,進行組織、協(xié)調(diào)、宣傳、教育、檢查工作。通過整合基層的安全生產(chǎn)力量,大柵欄地區(qū)實現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)一、通力協(xié)作的安全生產(chǎn)工作機制,初步形成地區(qū)安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)兩支安全保障力量。
“5類安全”是穩(wěn)固生產(chǎn)、消防、交通、食品、藥品5大核心安全業(yè)務(wù)。街道工委擬定了涉及5大核心安全工作的《安全現(xiàn)場檢查工作標(biāo)準(zhǔn)》,通過平臺資源共享,將社區(qū)、部門、日常工作等多渠道收集匯總的安全信息,在平臺上協(xié)調(diào)解決,提高了及時發(fā)現(xiàn)隱患、先期處置的能力,形成自下而上分類匯總反映問題,自上而下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問題的工作模式。對發(fā)現(xiàn)的隱患問題,做到一次執(zhí)法,用足法條,運用一項安全引導(dǎo)、一項安全處罰的形式,引導(dǎo)企業(yè)單位盡快認識改正問題,及時順利消除隱患;對群眾反映的隱患問題,協(xié)調(diào)、聯(lián)系區(qū)安監(jiān)、公安、城管、旅游等單位進行集中執(zhí)法。
“3項機制”是計劃機制、總結(jié)機制和管理機制。計劃機制是制定可行的執(zhí)法檢查計劃,對被授予檢查權(quán)和執(zhí)法權(quán)的生產(chǎn)安全、消防安全及食品安全與藥品安全合并制定工作計劃,避免重復(fù)檢查,互相交叉等問題;總結(jié)機制是對發(fā)現(xiàn)的問題進行分類匯總,分析原因,評估現(xiàn)有安全狀況,通過事故教訓(xùn),總結(jié)出一整套街道層面火災(zāi)先期、中期、后期處置安置賠償?shù)慕?jīng)驗方法;管理機制是建立每周安全生產(chǎn)例會、形勢分析、安全檢查、隱患排查、宣傳教育、臺賬管理等6項制度,匯總各方面工作,查找存在問題,及時落實整改方案。
3個層面,即:基礎(chǔ)層面、推廣層面和重點層面。社區(qū)是大柵欄街道的基礎(chǔ)層面,街道工委通過建立地區(qū)安委會平臺,將安全生產(chǎn)工作向社區(qū)延伸,改變消防、交通、食品部門只管本單位的現(xiàn)狀,變?yōu)橛砂参瘯苯酉蛏鐓^(qū)提供各項安全綜合服務(wù)保障。參照對接網(wǎng)格、全響應(yīng)、綜治發(fā)動機制和“訪聽解”工作(訪民情、聽民意、解民難),在社區(qū)重新規(guī)劃安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。建立地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育站,以宣傳站為載體,以安全內(nèi)容為主體,確定每月1個宣傳主題,對轄區(qū)社會居民、單位、社區(qū)工作人員開展宣傳教育培訓(xùn)工作,將各項安全措施切實落實到戶到人。以老字號、重點單位和人員密集場所為推廣層面,推行完備的安全標(biāo)準(zhǔn),樹立典型,降低檢查頻次,增強指導(dǎo)力度,推廣老字號文化與企業(yè)安全文化的融合。以“六小”單位為重點層面,目的是將其安全狀態(tài)控制在可控范圍。針對這些單位經(jīng)營范圍廣、隱患問題多、遺留問題復(fù)雜的特點,街道工委增加巡查和執(zhí)法力度,對不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的一律嚴(yán)格整改,并進行適當(dāng)處罰、實時跟蹤,確保不引發(fā)更大的問題。
“‘1533’的新型辦公模式不僅提高了工作效率,也提升了區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全水平,保障地區(qū)安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定?!边@是張浩對新的辦公模式的總結(jié)。
人人都是安全員
“本單位使用的是ABC干粉滅火器,使用方法是先將滅火器提到火災(zāi)現(xiàn)場,站在上風(fēng)口,據(jù)火點3~4m處,拔下保險栓,一手握住噴把,一手按下押把,將滅火劑噴向著火處?!睂τ凇皟?nèi)聯(lián)升”商鋪的安全員李杰來說,消防安全知識是他每天的必修課。
作為大柵欄街道具有百年歷史的老字號企業(yè)之一,“內(nèi)聯(lián)升”面臨的最大安全問題就是消防。據(jù)“內(nèi)聯(lián)升”安全主管經(jīng)理蘇志軍介紹,由于興建年代較早,公司大樓內(nèi)的很多設(shè)施不符合現(xiàn)代安全需要。電路中的電線多為鋁線,且線號普遍偏小,存在較大火災(zāi)隱患。面對此種情況,“內(nèi)聯(lián)升”領(lǐng)導(dǎo)層決定雙管齊下,從人和物兩方面解決安全隱患。在“物”的方面,公司投入100余萬元,全部將鋁線更換為銅線,并更新了電氣控制和無線煙感報警裝置,消除了火災(zāi)隱患滋生的溫床。在“人”的方面,“內(nèi)聯(lián)升”將枯燥的安全培訓(xùn)與工會活動相結(jié)合,將以前文體活動中的踢毽、跳繩等活動變更為連接消防栓、水龍帶賽跑等消防模擬比賽,并定期組織試卷、問答、競賽等安全主題活動,調(diào)動了職工學(xué)安全、重安全的積極性,真正將安全知識傳播到了職工的心中。用“內(nèi)聯(lián)升”黨支部書記兼工會主席齊慧蘭的話來說:“我們爭取做到每一名職工都能熟練掌握安全常識,人人都是安全員?!?/p>
安全是企業(yè)的生命
“安全,是企業(yè)的生命。”對于這句話,東來順大柵欄飯莊所屬的河北吉龍集團公司黨支部書記張世寶有著深刻的認識。