發(fā)布時(shí)間：2022-03-15 09:27:34
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的安全生產(chǎn)會(huì)議樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
今天召開的全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)去年全縣的安全生產(chǎn)工作，對(duì)在去年安全生產(chǎn)工作中作出突出成績(jī)的先進(jìn)單位給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，研究和部署今年全縣的安全生產(chǎn)工作。因此，這次會(huì)議很重要，會(huì)后各單位要切實(shí)抓好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。剛才，伍文同志就如何做好今年全縣的安全生產(chǎn)工作提出了具體的要求，講的很好、很全面，我完全贊同。在此基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：
一、認(rèn)真總結(jié)*年安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)做好我縣安全生產(chǎn)工作的信心和決心
*年安全生產(chǎn)工作是不平凡的一年，發(fā)生在梅州興寧的特大礦難，在全省乃至全國(guó)都造成了重大影響，省委、省政府采取鐵腕措施，決定對(duì)全省煤礦實(shí)施停產(chǎn)整頓和依法關(guān)閉，我縣堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省委省政府和市委市政府的各項(xiàng)工作部署，依法對(duì)全縣三條“證照不全”的煤礦實(shí)施了炸封關(guān)閉，并順利通過(guò)了省煤礦督查工作組的檢查驗(yàn)收，全面完成了省委省政府和市委市政府下達(dá)我縣的煤礦關(guān)閉任務(wù)。全縣各項(xiàng)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)控制在市下達(dá)的范圍內(nèi)；非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆物品、水上交通、建筑施工等行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。以上成績(jī)的取得確實(shí)不易，凝聚了各鎮(zhèn)（場(chǎng)）、各安委會(huì)成員單位和全縣安全生產(chǎn)工作者的共同勞動(dòng)和辛勤汗水。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向長(zhǎng)期奮斗在全縣各條安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的廣大干部職工、公安干警、消防官兵表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的認(rèn)識(shí)到我縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的不足和差距，主要表現(xiàn)在：一是個(gè)別單位安全生產(chǎn)工作不扎實(shí)、浮于淺表，沒有真正把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程；二是企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，有法不依、有章不循、投入不足、安全教育滯后等問(wèn)題在不少企業(yè)特別是非公有制企業(yè)依然不同程度存在；三是安全生產(chǎn)監(jiān)管體系和工作機(jī)制不健全，獎(jiǎng)懲不嚴(yán)，約束不力，未能形成較好的齊抓共管局面；四是依法規(guī)范和依法查處力度不足，一些地方和部門依然存在執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、查處不力的現(xiàn)象；五是安全生產(chǎn)監(jiān)管難度大、責(zé)任重、壓力大，部分安全監(jiān)管人員特別是基層安全管理人員，出現(xiàn)了不同程度的工作畏難情緒。以上問(wèn)題如不能得到及時(shí)糾正，我縣安全生產(chǎn)工作將難以得到有力保障，對(duì)此，我們必須保持清醒頭腦，始終做到警鐘長(zhǎng)鳴，既要看到已取得的成績(jī)，增強(qiáng)做好工作的信心，又要看到工作中存在的問(wèn)題和不足，增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感，正確面對(duì)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的各種困難，迎難而上，扎實(shí)工作，促進(jìn)我縣安全生產(chǎn)工作不斷深入開展。
二、認(rèn)真貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，推動(dòng)我縣各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作全面開展
一是各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和縣直各有關(guān)單位要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和堅(jiān)持“安全發(fā)展”的戰(zhàn)略高度，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，全面肩負(fù)起“保一方平安”的歷史使命。
二是各鎮(zhèn)（場(chǎng)）和縣直各有關(guān)單位要緊密圍繞本次會(huì)議精神和結(jié)合各自實(shí)際，針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，創(chuàng)造性地開展工作，務(wù)求取得實(shí)質(zhì)性的成效。
三是突出抓好管理，切實(shí)提高安全監(jiān)管實(shí)效。*年是我市安全生產(chǎn)管理年。因此，各有關(guān)單位要按照市委、市政府的部署配合開展好這項(xiàng)工作，切實(shí)履行好政府各部門的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，加強(qiáng)督促檢查，狠抓工作落實(shí)。要嚴(yán)把企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)管理制度，做好員工安全培訓(xùn)工作。
四是要下決心解決安全生產(chǎn)落實(shí)不下去、嚴(yán)格不起來(lái)的問(wèn)題。安全生產(chǎn)工作不能僅僅停留在口頭和逐級(jí)傳達(dá)的表面上，必須在查找隱患、堵塞漏洞、健全責(zé)任、強(qiáng)化管理上下功夫，真正做到“思想、措施、責(zé)任、監(jiān)督”四個(gè)到位，把工作抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。
五是要加大政府和企業(yè)的安全投入，改善安全生產(chǎn)條件。在加大財(cái)政安全生產(chǎn)投入的同時(shí)，積極爭(zhēng)取上級(jí)安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金，用于改善安全監(jiān)管裝備、公共安全設(shè)施建設(shè)、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大隱患整改以及安全生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步等工作。
三、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，切實(shí)做好*年安全生產(chǎn)工作
今年是貫徹落實(shí)*屆五中全會(huì)精神、實(shí)施“*規(guī)劃”的第一年。黨的*屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求，我縣安全生產(chǎn)工作要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面完成安全生產(chǎn)工作“管理年”的各項(xiàng)任務(wù)，著力抓好如下四項(xiàng)工作：
（一）進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體系
一是建立健全監(jiān)督管理體系。進(jìn)一步處理好綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管、專業(yè)監(jiān)管的關(guān)系，充分發(fā)揮安監(jiān)部門綜合管理安全生產(chǎn)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，不斷完善與相關(guān)職能部門的工作協(xié)調(diào)機(jī)制；加強(qiáng)安監(jiān)機(jī)構(gòu)建設(shè)，按省、市的要求，抓緊成立安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)，充實(shí)安監(jiān)力量，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法水平，樹立安全監(jiān)察權(quán)威。各鎮(zhèn)（場(chǎng)）必須按要求盡快成立安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室或安監(jiān)辦，配備專職或兼職安全員，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管工作重心下移。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)各鎮(zhèn)安監(jiān)工作人員的培訓(xùn)教育，提高思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，建設(shè)一支“思想過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通、文明執(zhí)法”的安全生產(chǎn)執(zhí)法隊(duì)伍，使安全生產(chǎn)監(jiān)管工作落實(shí)在基層，有效防止和控制事故的發(fā)生。
二是建立健全以責(zé)任制為核心的制度體系。健全和完善各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，健全完善工作體系和工作機(jī)制，努力形成我縣有法可依、有章可循的安全生產(chǎn)工作格局。各級(jí)安監(jiān)干部職工要增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格做到依法行政；完善責(zé)任考評(píng)制度。按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》，繼續(xù)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制”、“一崗雙責(zé)責(zé)任制”、“隱患整改責(zé)任制”、“安全檢查責(zé)任制”、“安全事故行政責(zé)任制”，并按照“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步明確第一責(zé)任人、分管負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任，逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，對(duì)履責(zé)情況年終進(jìn)行考評(píng)，采取預(yù)警和問(wèn)責(zé)制，督促各級(jí)各部門安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，從根本上解決“嚴(yán)不起來(lái)，落實(shí)不下去”的問(wèn)題。對(duì)未認(rèn)真履行職責(zé)導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則進(jìn)行調(diào)查處理，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；建立健全會(huì)議、檢查、舉報(bào)、隱患整改、工作協(xié)調(diào)、聯(lián)合執(zhí)法等工作制度和機(jī)制，使安全生產(chǎn)工作走上制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；壍?。
三是建立健全應(yīng)急救援體系。為加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理，逐步形成“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案體系，保障安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序進(jìn)行。因此，必須進(jìn)一步修訂、完善、細(xì)化我縣重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案總案及道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、公共聚集場(chǎng)所消防、建筑施工及城鎮(zhèn)燃?xì)?、民爆器材和水上交通?yīng)急救援等各分案。同時(shí)，配置應(yīng)急救援裝備和物資，落實(shí)專業(yè)救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急預(yù)案演習(xí)，提高應(yīng)付和處置重特大事故的能力。必須建立和實(shí)施重大危險(xiǎn)源安全管理臺(tái)帳和監(jiān)控制度，開展重大危險(xiǎn)源申報(bào)、登記（普查）檢測(cè)、評(píng)估。建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系，開展對(duì)重大事故隱患辨識(shí)準(zhǔn)則、監(jiān)測(cè)指標(biāo)等關(guān)鍵技術(shù)的系統(tǒng)研究；對(duì)全縣重大危險(xiǎn)源單位和重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施“落實(shí)人員、落實(shí)責(zé)任、落實(shí)措施”的三落實(shí)制度，完善重點(diǎn)監(jiān)控工作，建立全縣重特大事故預(yù)防控制體系。
（二）突出抓好安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，堅(jiān)決防范群死群傷事故的發(fā)生
一是嚴(yán)格把好高危行業(yè)企業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。礦山、民用爆破器材、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、公眾聚集場(chǎng)所等涉及生產(chǎn)安全、公共安全、社會(huì)穩(wěn)定和人身安全的企業(yè)，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的各工作部門，要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，嚴(yán)格審核安全生產(chǎn)條件，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；二是深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題。堅(jiān)持“依法整治、標(biāo)本兼治、突出重點(diǎn)”的整治原則，將高危行業(yè)企業(yè)列為監(jiān)管對(duì)象的“重中之重”，進(jìn)一步深化礦山、道路交通、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工以及人員密集場(chǎng)所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作，著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問(wèn)題，建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制；三是加大重特大事故隱患的排查整改力度，堅(jiān)持每季度召開重特大事故隱患評(píng)析會(huì)議，堅(jiān)持掛牌督辦和限時(shí)整改制度，堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。
（三）全面夯實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)長(zhǎng)治久安確立基礎(chǔ)保障
全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)自主負(fù)責(zé)上，著立提高企業(yè)安全素質(zhì)和發(fā)展能力，把企業(yè)的安全監(jiān)管逐漸納入制度化、經(jīng)?；鸵?guī)范化的軌道，提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理的自覺行動(dòng)。促進(jìn)企業(yè)加大安全投入，嚴(yán)格安全生產(chǎn)“三同時(shí)”設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收，嚴(yán)防出現(xiàn)新的安全欠帳。建立企業(yè)安全費(fèi)用提取和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，推動(dòng)企業(yè)建立工傷保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率制度，加大傷亡事故理賠。認(rèn)真開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作，建立健全符合安全生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、各崗位要求的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，提高企業(yè)安全生產(chǎn)保障水平。推行企業(yè)注冊(cè)安全主任制度，督促企業(yè)按規(guī)定配備注冊(cè)安全主任，確保基層安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。
嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，確保源頭安全。我們上項(xiàng)目也好，抓生產(chǎn)也好，都要堅(jiān)持生命至上。小編為大家整理學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)會(huì)議講話精選講稿相關(guān)資料，提供參考，歡迎閱讀。
剛才，我們收聽收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。為迅速貫徹落實(shí)會(huì)議精神，安排部署下一階段安全生產(chǎn)工作，進(jìn)一步把握工作的主動(dòng)權(quán)，我們現(xiàn)在緊接著召開全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。
今年以來(lái)，我們面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜，可以講，挑戰(zhàn)一個(gè)疊加一個(gè)，大戰(zhàn)一場(chǎng)接著一場(chǎng)。在戰(zhàn)疫情、抗洪水，抓“六保”、促“六穩(wěn)”的過(guò)程中，全市上下牢固樹立安全發(fā)展理念，不斷深化重點(diǎn)領(lǐng)域安全整治，扎實(shí)推進(jìn)安全基礎(chǔ)保障能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)“雙下降”。1-6月，事故起數(shù)同比下降48.78%，死亡人數(shù)同比下降19.51%，安全生產(chǎn)總體形勢(shì)穩(wěn)中向好，交出了一份難能可貴的“安全生產(chǎn)半年成績(jī)單”。成績(jī)的取得，實(shí)屬不易，大家功不可沒。
下面，就貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，做好我市下一階段安全生產(chǎn)工作，我再簡(jiǎn)單講幾點(diǎn)意見。
第一，安全生產(chǎn)工作是一項(xiàng)“歸零”的工作，我們?nèi)魏螘r(shí)候都不能松懈
安全生產(chǎn)不做到“萬(wàn)無(wú)一失”，就會(huì)“一失萬(wàn)無(wú)”，必須拿出“永遠(yuǎn)在路上”的精神狀態(tài)，警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈。
從評(píng)價(jià)政府工作績(jī)效來(lái)看，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)“一票否決”的重要工作?，F(xiàn)在中央要求不能什么都搞“一票否決”，很多工作也已取消了“一票否決”，但安全生產(chǎn)的“一票否決”制度，一直都在黨委、政府的文件里。就是因?yàn)榘踩a(chǎn)無(wú)小事，一旦出了事，就是大事、禍?zhǔn)?，不僅會(huì)危害人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，還會(huì)影響一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。所以，不管是算政治賬，還是算經(jīng)濟(jì)賬、發(fā)展賬，都必須樹牢安全生產(chǎn)的紅線意識(shí)和底線思維，要始終把安全生產(chǎn)工作的重任，記在心頭、扛在肩上、抓在手中。特別是，現(xiàn)在汛情未過(guò)，各類災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)疊加，安全生產(chǎn)再出問(wèn)題，那影響將會(huì)更大。
從追求企業(yè)生產(chǎn)效益來(lái)看，安全生產(chǎn)是最大的效益。企業(yè)追求效益無(wú)可非議，但企業(yè)一旦發(fā)生安全事故，不光會(huì)給員工生命財(cái)產(chǎn)造成損失，也會(huì)給企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)困難，甚至是滅頂之災(zāi)。特別是今年，受疫情影響，一些企業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)接續(xù)不暢，設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)不能連續(xù)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)節(jié)奏被打亂;一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，安全生產(chǎn)投入可能會(huì)減少，技術(shù)改造和隱患整治也可能放緩;一些企業(yè)員工流動(dòng)性較大，導(dǎo)致業(yè)務(wù)操作生疏，發(fā)生事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)不小。我們一定要跟企業(yè)把這個(gè)理講清楚，把這個(gè)賬算清楚，嚴(yán)格督促企業(yè)依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，確保沒有安全“死角”和“空白點(diǎn)”。
第二，安全生產(chǎn)措施每一項(xiàng)都人命關(guān)天，我們?nèi)魏苇h(huán)節(jié)都不能松勁
安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)措施、每一條規(guī)程、每一個(gè)制度，都是用血的教訓(xùn)換來(lái)的，絕不容許再用血的代價(jià)去驗(yàn)證。安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，必須嚴(yán)之又嚴(yán)、細(xì)之再細(xì)。在這方面有一句老話，寧可聽到罵聲，也不要聽到哭聲。
一要嚴(yán)抓源頭防控。嚴(yán)格落實(shí)高危行業(yè)領(lǐng)域安全準(zhǔn)入制度，嚴(yán)把項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全管理，確保源頭安全。我們上項(xiàng)目也好，抓生產(chǎn)也好，都要堅(jiān)持生命至上，安全第一，堅(jiān)決不要帶血的GDP，對(duì)那些達(dá)不到安全準(zhǔn)入門檻的企業(yè)和項(xiàng)目，哪怕有再大的投資、哪怕能產(chǎn)生再大的GDP、哪怕能帶來(lái)再大的稅收，我們都不能要。這是一個(gè)基本原則。
二要嚴(yán)抓隱患排查。一個(gè)安全隱患，就是一顆“不定時(shí)炸彈”，你不把這些“炸彈”找出來(lái)、清理掉，就可能讓今天的隱患成為明天的災(zāi)難。大家一定要緊盯重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)作業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)等七個(gè)重點(diǎn)，深入開展隱患大排查，切實(shí)細(xì)化實(shí)化排查措施，確保隱患及時(shí)發(fā)現(xiàn)，以便及時(shí)處置。
三要嚴(yán)抓專項(xiàng)整治。大力開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，對(duì)于排查發(fā)現(xiàn)的隱患，要建立問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”，制定時(shí)間表、路線圖，實(shí)行閉環(huán)整治、動(dòng)態(tài)管理，確保一項(xiàng)一項(xiàng)整治到位。我們對(duì)待每一個(gè)事故隱患，都要跟對(duì)待事故一樣，整改措施不到位不放過(guò)，確保把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
四要嚴(yán)抓違法懲治。加大聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法、暗查暗訪力度，多采取“四不兩直”的方式，切實(shí)提高執(zhí)法的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)各類非法違法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和建設(shè)行為，要果斷出擊、堅(jiān)決打擊;對(duì)重大隱患整改不到位的，該關(guān)的堅(jiān)決關(guān)、該停的馬上停、該罰的必須罰，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)安全生產(chǎn)方面的違法違規(guī)行為，相關(guān)監(jiān)管部門絕對(duì)不能去“送人情”。對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)“送人情”，可能的結(jié)果就是“要人命”，那不是“幫人”，而是“害人”。
第三，安全生產(chǎn)千萬(wàn)條，責(zé)任落實(shí)第一條，我們?nèi)魏畏矫娑疾荒芩墒?/p>
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山，大多數(shù)安全生產(chǎn)事故都是因責(zé)任落實(shí)不到位造成的。所以，我們一定要牢牢牽住責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”，確保安全生產(chǎn)每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)節(jié)點(diǎn)都有人管、管到位。
第一個(gè)，就是黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任，這是中央作出的重要制度性安排、制度性要求。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，切實(shí)把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
第二個(gè)，就是部門監(jiān)管責(zé)任。部門監(jiān)管，還是那三句老話：管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。各部門都要按照“三個(gè)必須”要求，履好職、盡好責(zé)，做到責(zé)任落實(shí)無(wú)空檔、監(jiān)督管理無(wú)盲區(qū)，全力構(gòu)建安全生產(chǎn)齊抓共管的大格局。
第三個(gè)，就是企業(yè)主體責(zé)任。多年來(lái)的實(shí)踐表明，企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)，是安全生產(chǎn)最突出的問(wèn)題。所以，各地各部門一定要多想些實(shí)招、硬招，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化執(zhí)法檢查、強(qiáng)化激勵(lì)約束，加快推動(dòng)企業(yè)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，將責(zé)任真正落實(shí)到每個(gè)車間、每個(gè)班組、每個(gè)工位、每個(gè)員工。
正值全國(guó)“兩會(huì)”隆重召開之際，我們?cè)谶@里召開全縣安全生產(chǎn)工作會(huì)議，充分表明了縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視。剛才，歐陽(yáng)同志對(duì)**年全縣的安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)**年全縣的安全生產(chǎn)工作任務(wù)進(jìn)行了部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。會(huì)議還對(duì)****年度安全生產(chǎn)戰(zhàn)線涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰，在此,我代表縣委、縣政府向受表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，向辛勤工作在安全生產(chǎn)工作一線的同志們表示誠(chéng)摯的問(wèn)候！下面，我就如何做好新一年的安全生產(chǎn)工作再講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，深化認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握全縣安全生產(chǎn)工作新形勢(shì)
剛剛過(guò)去的****年，是極不平凡的一年。面對(duì)著嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)形勢(shì)，特別是奧運(yùn)安保這一重大的政治任務(wù)，全縣各鎮(zhèn)區(qū)、各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署和安全生產(chǎn)法律法規(guī)，深入開展“隱患治理年”和“安全生產(chǎn)百日督查”等一系列專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，采取過(guò)硬措施，在健全制度、落實(shí)責(zé)任、治理隱患、宣傳教育和監(jiān)管執(zhí)法等方面做了大量的工作，全年除事故發(fā)生起數(shù)外，其余各項(xiàng)市控指標(biāo)均較往年大幅下降，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。
但是，我們也要清醒地看到，安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而復(fù)雜的工作，安全生產(chǎn)工作的任務(wù)依然十分艱巨，要保持良好的安全生產(chǎn)局面，我們?cè)诠ぷ髦芯筒荒艽嬖诎朦c(diǎn)馬虎和大意。去年以來(lái)，全國(guó)多次發(fā)生嚴(yán)重安全生產(chǎn)事故，究其原因都與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的麻痹大意有著直接關(guān)系。今年2月22日，國(guó)有特大型煤礦----**焦煤集團(tuán)的品牌礦井屯蘭礦再次發(fā)生瓦斯爆炸事故，造成了78名礦工遇難，再次給我們敲響了警鐘。屯蘭礦裝備精良，技術(shù)先進(jìn)，是**焦煤集團(tuán)的品牌礦井和窗口單位，仍然發(fā)生了這么嚴(yán)重的安全事故，充分說(shuō)明安全生產(chǎn)決不是一朝一夕的事，而應(yīng)長(zhǎng)期堅(jiān)持，不能有片刻松懈，也充分說(shuō)明安全生產(chǎn)監(jiān)管工作是系統(tǒng)的和長(zhǎng)期的，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，我縣的安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。今年3月2日，白沙鎮(zhèn)楓樹下村就發(fā)生了一起尾礦庫(kù)潰口事故。這是在非汛期發(fā)生的，要是汛期來(lái)臨，山洪爆發(fā)，后果將不堪設(shè)想。事故雖然不大，但充分暴露了我們?cè)诎踩芾砩线€存在許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，在安全工作中還有相當(dāng)?shù)牟罹?。一是一些地方和部門對(duì)安全生產(chǎn)抓得不實(shí)，工作漂浮，作風(fēng)疲塌，效率低下?！半[患排查治理”等專項(xiàng)整治不夠深入，甚至流于形式，圖走過(guò)場(chǎng)。一些部門和單位對(duì)政府掛牌督辦的安全隱患不夠重視，不能及時(shí)整改到位。一些地方安全違法現(xiàn)象仍未得到根本遏制，非法生產(chǎn)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生。二是一些企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位，尤其是不少中小企業(yè)，制度不健全，安全管理滯后，違規(guī)作業(yè)、違章指揮等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是一些部門和個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)，思想松懈，工作被動(dòng)，總抱著僥幸心理，認(rèn)為抓安全生產(chǎn)主要靠運(yùn)氣，“不出事是走紅運(yùn)，出了事是不走運(yùn)”，不愿做具體細(xì)致的工作，更不愿加大投入治理安全隱患。對(duì)這些問(wèn)題我們必須高度重視，采取切實(shí)有效的措施加以解決。
****年，是建國(guó)60周年，也是國(guó)務(wù)院確定的“安全生產(chǎn)年”，做好今年的安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重，壓力大。由于受金融危機(jī)影響，一些企業(yè)效益下滑，可能影響安全投入的增加，一些需要治理的安全隱患可能會(huì)因資金問(wèn)題而擱置或延遲。為拉動(dòng)內(nèi)需，我們加大了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模，如果安全準(zhǔn)入把關(guān)不嚴(yán)，就有可能造成新的安全隱患。從今年市政府下達(dá)我縣的安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)控制指標(biāo)來(lái)看，去年27人，今年24人，降幅達(dá)11.1%，這就給我們的安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了更大的壓力。因此，我們必須充分認(rèn)識(shí)安全工作的重要性、特殊性、艱巨性、復(fù)雜性，時(shí)刻保持清醒的頭腦，居安思危，警鐘長(zhǎng)鳴，堅(jiān)決克服盲目樂(lè)觀、消極厭戰(zhàn)、松勁麻痹情緒，牢固樹立“抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展是政績(jī)、抓安全生產(chǎn)也是政績(jī)”的觀念，扎扎實(shí)實(shí)的做好今年的安全工作，為縣委、政府分憂，為人民群眾解難，為戰(zhàn)勝金融危機(jī)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，扎實(shí)做好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作
今年的安全生產(chǎn)工作任務(wù)重，難度大，要圓滿完成今年的安全生產(chǎn)各項(xiàng)控制性指標(biāo)，我們就必須不斷提高安全生產(chǎn)工作整體水平，努力構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
1、突出抓好安全生產(chǎn)源頭管理。要積極研究和改進(jìn)工作方法，努力做到關(guān)口前移，重心下移，變被動(dòng)管理為源頭管理。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。凡達(dá)不到規(guī)定條件的，一律不予審批；未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè)，一律予以關(guān)閉；未申辦安全許可證的項(xiàng)目，不許開工建設(shè)。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”關(guān)。沒有履行“三同時(shí)”項(xiàng)目申報(bào)、審查手續(xù)的，要從嚴(yán)查處，建成項(xiàng)目，待“三同時(shí)”手續(xù)驗(yàn)收合格后方可開工生產(chǎn)。三要全面推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要把企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為我縣安全生產(chǎn)方面的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，推出一批標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)本質(zhì)安全。四要強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)工作。近年來(lái)，我縣的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作是成效顯著的。我們一定要不斷提高培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，不斷增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)和事故防范能力。
2、著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)重在基礎(chǔ)，要保持良好的安全生產(chǎn)形勢(shì)，就必須切實(shí)搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。要不斷加強(qiáng)企業(yè)安全投入、安全管理和安全培訓(xùn)三項(xiàng)基礎(chǔ)工作，切實(shí)解決企業(yè)技術(shù)裝備落后、安全責(zé)任落實(shí)不力、從業(yè)人員素質(zhì)不高等問(wèn)題。做好安全基礎(chǔ)工作，關(guān)鍵是要看企業(yè)的安全投入能否落實(shí)到位，我們要切實(shí)提高企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想覺悟、綜合素質(zhì)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、決策能力、管理水平和責(zé)任意識(shí)，徹底改變企業(yè)負(fù)責(zé)人疏于管理，不重視安全的現(xiàn)象，督促其不斷加大安全投入，杜絕重特大安全事故的發(fā)生。要進(jìn)一步做好對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的管理工作，切實(shí)加強(qiáng)資格認(rèn)定、能力培訓(xùn)、工作考核、協(xié)調(diào)聯(lián)系工作，對(duì)那些不服從管理、不執(zhí)行規(guī)定、安全基礎(chǔ)工作嚴(yán)重滯后的單位和個(gè)人要嚴(yán)管重罰，使之有切膚之痛。一定要讓大家認(rèn)識(shí)到，如果安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作不到位，一旦出了事故，損失將無(wú)法彌補(bǔ)，一次事故不僅可以毀掉一個(gè)企業(yè)，甚至可能葬送企業(yè)主一生的前程。
3、深入開展安全生產(chǎn)隱患治理行動(dòng)。去年以來(lái)全國(guó)發(fā)生的煤礦瓦斯爆炸、娛樂(lè)場(chǎng)所火災(zāi)、尾礦庫(kù)潰壩等事故給我們帶來(lái)了沉痛的教訓(xùn)，有關(guān)部門要高度重視，吸取教訓(xùn)，舉一反三，有針對(duì)地組織開展隱患排查治理工作。隱患不除，事故就難以杜絕。要以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民用爆破器材和煙花爆竹、建筑、交通和娛樂(lè)場(chǎng)所為重點(diǎn)深入開展安全生產(chǎn)隱患排查治理行動(dòng)。近段時(shí)間，一些鎮(zhèn)區(qū)和單位放松了隱患排查治理工作，個(gè)別單位甚至停止了安全隱患的排查上報(bào)，這是一個(gè)危險(xiǎn)的信號(hào)，今天，我在這里重申，安全隱患排查治理情況是安全生產(chǎn)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，安委會(huì)每月要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)排序，對(duì)連續(xù)兩次排在后三名的單位，要在全縣進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，連續(xù)三次排在后三名的單位要向縣委、縣政府寫出書面檢查?？h安監(jiān)局要加強(qiáng)對(duì)于省、市掛牌督辦隱患的整改督察，確保責(zé)任單位及時(shí)整改到位。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落到實(shí)處
針對(duì)安全生產(chǎn)工作，我們制定了一系列周密的措施，各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化督察，切切實(shí)實(shí)讓這些制度發(fā)揮作用。
1、要建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。今天，各鎮(zhèn)區(qū)、各單位都要簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，我們一定不能把它當(dāng)作一個(gè)形式，要認(rèn)識(shí)到它清楚地規(guī)定了我們肩負(fù)的職責(zé)。抓安全生產(chǎn)工作關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，各鎮(zhèn)區(qū)、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)一定要親自部署安全生產(chǎn)工作，親自參加安全生產(chǎn)隱患排查，把隱患排查工作做實(shí)做細(xì)。各有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)，抓好本行業(yè)本領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，切實(shí)負(fù)起安全監(jiān)管的職責(zé)，要敢抓敢管，敢于碰硬，寧當(dāng)惡人，不當(dāng)罪人。公安、國(guó)土、建設(shè)、電力、工商、司法、紀(jì)檢監(jiān)察等部門，也要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。所有企業(yè)必須自覺接受政府依法監(jiān)管和社會(huì)輿論監(jiān)督，企業(yè)法人代表要切實(shí)履行好安全生產(chǎn)第一責(zé)任人責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位和每個(gè)人。
2、要著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政執(zhí)法。安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。安全生產(chǎn)管理和執(zhí)法部門一定要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為，在安全生產(chǎn)執(zhí)法上做到不留盲區(qū)和死角，在執(zhí)法過(guò)程中不能“摻假”，處罰一定要到位，堅(jiān)決做到該停的要停，該關(guān)的要關(guān)，該整改的保證整改到位。要嚴(yán)厲查處一批有影響的案件，嚴(yán)肅處理一批不負(fù)責(zé)任的相關(guān)人員，形成治理安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)，提高安全生產(chǎn)的整體水平。廣大安全生產(chǎn)執(zhí)法人員也要不斷提高執(zhí)法水平，確保做到執(zhí)法有理有節(jié)，有憑有據(jù)，依法執(zhí)法，文明執(zhí)法。
會(huì)議認(rèn)為，2009年全市安全生產(chǎn)事故控制指標(biāo)完成情況較好，全年共發(fā)生各類傷亡事故538起、死亡119人，比省政府下達(dá)我市的控制考核指標(biāo)少5人；發(fā)生較大事故2起，與省政府下達(dá)我市的控制考核指標(biāo)持平。安全生產(chǎn)主要存在安全生產(chǎn)“三同時(shí)”工作落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)打非工作不到位、重大安全隱患整治工作不到位、基層安全監(jiān)管力量充實(shí)不到位、小煤礦安全生產(chǎn)突出問(wèn)題解決不到位和道路交通事故查處工作不到位等問(wèn)題。會(huì)議對(duì)近期安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作做了具體部署。
二、會(huì)議聽取了市文化廣電新聞出版局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市消防支隊(duì)、市公安交警支隊(duì)的工作匯報(bào)。
會(huì)議認(rèn)為，市公安交警支隊(duì)等部門按照省政府和市政府的統(tǒng)一部署，認(rèn)真履行職責(zé),積極開展安全監(jiān)管工作，尤其是市公安交警支隊(duì)根據(jù)市政府安委會(huì)《淮南市集中開展安全生產(chǎn)隱患再排查再整改行動(dòng)實(shí)施方案》的要求，全面細(xì)致地排查了道路交通安全隱患，提出了整改建議，市安委會(huì)將專題研究。
三、市政府安委會(huì)主任、市長(zhǎng)曹勇作重要講話。
曹勇指出，安全事故猛于虎，必須警鐘長(zhǎng)鳴。去年，我市安全生產(chǎn)工作雖然取得了明顯成效，但安全生產(chǎn)工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一是小煤礦事故居高不下；二是較大事故偶有發(fā)生；三是非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)屢禁不止；四是安全生產(chǎn)意識(shí)還有待加強(qiáng)。曹勇要求，各級(jí)各部門必須進(jìn)一步強(qiáng)化安全意識(shí)、生命意識(shí)，充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性、長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性和反復(fù)性，牢記“安全事故猛于虎”的教訓(xùn)，用鐵的手腕、鐵的措施、鐵的紀(jì)律，抓緊抓細(xì)抓實(shí)，真正做到未雨綢繆、防患未然。
曹勇強(qiáng)調(diào)，安全生產(chǎn)大于天，必須謹(jǐn)小慎微。今年我市的安全生產(chǎn)工作要著力加強(qiáng)安全監(jiān)管，著力落實(shí)預(yù)防為主；著力為加強(qiáng)安全生產(chǎn)提供思想保證和智力支持；著力推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)；著力提升安全生產(chǎn)水平。春節(jié)臨近，各級(jí)、各部門必須提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)的安全檢查和監(jiān)督，確保任務(wù)到人、人員到崗、責(zé)任到位，確保今年安全生產(chǎn)工作開好頭、起好步，確保春節(jié)期間安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。要切實(shí)加強(qiáng)煤礦和非煤礦山、交通運(yùn)輸、煙花爆竹等管理。
安全生產(chǎn)工作事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)發(fā)展、穩(wěn)定大局。自進(jìn)入六月份，全國(guó)各地先后發(fā)生多起重特大安全事故，5月31日，中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)發(fā)生火災(zāi)事故，共有78個(gè)糧囤、5.1萬(wàn)噸糧食表面過(guò)火，初步估計(jì)造成直接經(jīng)濟(jì)損失約300多萬(wàn)元。6月2日，中石油大連石化分公司發(fā)生油渣罐爆炸事故，造成2人死亡、2人失蹤。2013年6月7日， 廈門公交車發(fā)生爆炸，事故造成47人死亡， 34人受傷。尤其是6月3日，吉林寶源豐禽業(yè)公司發(fā)生的特別重大燃燒事故，120人遇難，損失慘重，由此帶來(lái)的社會(huì)影響更是難以估計(jì)?！?.3”特別重大燃燒事故發(fā)生后和總理都做出了重要批示。指出：安全生產(chǎn)人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這必須作為一條不可逾越的紅線。按照、總理的部署，國(guó)務(wù)院、省、市政府先后召開安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議安排部署當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。市政府安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會(huì)議于6日召開，市長(zhǎng)____、常務(wù)副市長(zhǎng)____、主管副市長(zhǎng)____三人同時(shí)出席會(huì)議，這在我市安全生產(chǎn)工作會(huì)議召開的歷史上還是首次，從會(huì)議的規(guī)格上我們就能深刻感受到做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的極端重要性，會(huì)上____市長(zhǎng)就如何做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了重要講話，明確了具體要求，市政府決定從即日起至9月底，在全市范圍集中開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，目的就是要以超常的措施和嚴(yán)格規(guī)范的管理，全面排查全市各行業(yè)和領(lǐng)域的安全隱患、全面懲治各類非法違規(guī)行為，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)較大以上人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失的安全事故，為人民群眾營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。國(guó)務(wù)院、省市會(huì)議召開后，縣委封書記、政府丁縣長(zhǎng)立即做出指示，必須第一時(shí)間召開會(huì)議，貫徹部署。由于丁縣長(zhǎng)人在外地，不能及時(shí)趕回來(lái)主持召開今天這個(gè)會(huì)議，而這個(gè)會(huì)議又不能等、拖，必須立即召開，所以封書記、丁縣長(zhǎng)要求我和兆峰縣長(zhǎng)主持召開好今天的全縣安全生產(chǎn)緊急工作會(huì)議。
就我縣目前安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)看，總體態(tài)勢(shì)平穩(wěn)，1-5月份，全縣共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故348起，同比減少109起，下降23.8%；死亡4人，同比減少5人，下降55.5%。我們?cè)诼愿行老驳耐瑫r(shí)，千萬(wàn)不能麻痹大意，更不允許有絲毫的松懈，因?yàn)槟壳叭h安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問(wèn)題仍然較多，主要表現(xiàn)在一是各類安全事故起數(shù)居高不下，尤其是道路交通事故多發(fā)頻發(fā)，道路交通領(lǐng)域違規(guī)違章現(xiàn)象比較普遍，我縣已經(jīng)連續(xù)幾年在重要時(shí)期、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)發(fā)生道路交通事故，如20__年加信“10.03”事故，造成3人死亡；20__年元旦期間發(fā)生一起重大交通事故，造成2人死亡。上述案例警示我們一定不要掉以輕心。二是消防安全存在諸多隱患，尤其是人員密集場(chǎng)所消防設(shè)施配置不全，應(yīng)急通道封堵、消防設(shè)施損壞等現(xiàn)象比較普遍。三是重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng))現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，我縣幾年來(lái)在工商貿(mào)領(lǐng)域也曾先后發(fā)生過(guò)人員重傷、死亡事故，如20__年4月7日，____亞麻紡織有限公司，發(fā)生機(jī)械傷害事故，造成1名工人死亡。2013年1月30日，哈爾濱斯邁爾汽車用品有限公司發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成1名工人死亡，1人重傷。上述兩起事故發(fā)生的原因都是因?yàn)閱T工違規(guī)操作導(dǎo)致的。四是有關(guān)監(jiān)管部門的主體責(zé)任沒有完全落實(shí)到位。前面提到的我縣近年來(lái)發(fā)生的幾起事故，共同原因之一就是相關(guān)單位未盡到安全教育職責(zé)，安全生產(chǎn)規(guī)章制度不健全，安全管理不規(guī)范導(dǎo)致的。嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)提醒我們要始終保持清醒頭腦，深刻吸取事故教訓(xùn)，警鐘長(zhǎng)鳴，舉一反三，要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，堅(jiān)決把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院和省、市政府的重要部署和要求上來(lái)，全縣上下立即行動(dòng)起來(lái)，認(rèn)真組織開展好安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，按照“全覆蓋、零容忍、重實(shí)效“的9字方針，堅(jiān)持排查要細(xì)、要全，整頓要嚴(yán)、要實(shí)，以更加堅(jiān)定的態(tài)度、更加有力的舉措，實(shí)打?qū)?、硬碰硬地開展工作，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。
二、切實(shí)強(qiáng)化安全監(jiān)管，全面加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）的安全生產(chǎn)工作
安全工作重在預(yù)防。這既是多年來(lái)安全生產(chǎn)工作積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，也是安全生產(chǎn)工作的重要方針。我們只有把預(yù)防工作抓緊抓好，把非法違法行為消滅于萌芽狀態(tài)，把明險(xiǎn)隱患找準(zhǔn)抓住，把整改工作抓實(shí)落靠，安全生產(chǎn)才有了根本保證。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照這次會(huì)議要求，立即行動(dòng)起來(lái)，務(wù)必確保不發(fā)生較大的安全生產(chǎn)事故。
第一，立即組織開展非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域的安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由安監(jiān)局牽頭負(fù)責(zé)，對(duì)已經(jīng)開工的非煤礦山 企業(yè)要加強(qiáng)安全檢查，嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要督促企業(yè)積極抓好職工的安全教育培訓(xùn)，從健全完善制度入手，不斷提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平。對(duì)未辦理相關(guān)手續(xù)停產(chǎn)的企業(yè)要定期檢查，防止違規(guī)無(wú)證生產(chǎn)。要依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品在儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)發(fā)生安全事故。同時(shí)要督促企業(yè)做好應(yīng)急預(yù)案的制定和應(yīng)急演練工作，對(duì)縣內(nèi)重大危險(xiǎn)源安排專人24小時(shí)嚴(yán)密監(jiān)控。近期，要對(duì)全縣范圍內(nèi)使用液氨的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查和整治，存在隱患的企業(yè)立即停產(chǎn)整頓，整改不到位、不徹底絕不允許開工生產(chǎn)，必須確保不發(fā)生事故。
第二，立即組織開展道路交通安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通運(yùn)輸局和公安交警大隊(duì)牽頭負(fù)責(zé)。我們必須要明確：做好道路交通工作是做好全年安全生產(chǎn)工作的重中之重，是我們堅(jiān)決遏制較大以上人員傷亡的核心舉措，為此公安交警部門要緊緊抓住導(dǎo)致事故多發(fā)的“超速、酒駕、無(wú)證駕駛”這三種突出交通違法行為，全面加強(qiáng)路面管控，提高上路執(zhí)勤率，嚴(yán)查各類違規(guī)違章交通行為。交通運(yùn)管部門要嚴(yán)格客運(yùn)車站的安全檢查，全力加強(qiáng)對(duì)客運(yùn)車、公交車、出租車、送子車等重點(diǎn)車輛及其駕駛?cè)说陌踩O(jiān)管，提高駕駛員的安全意識(shí)，杜絕車輛帶病運(yùn)營(yíng)，確保不發(fā)生較大以上安全事故。端午節(jié)臨近，人民群眾出行量劇增，進(jìn)入了道路交通運(yùn)輸?shù)母叻迤?，發(fā)生道路交通事故的可能性明顯加大，為此交警大隊(duì)、交通運(yùn)管部門要采取積極有效措施，確保道路交通安全有序。此外農(nóng)機(jī)部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)用拖拉機(jī)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防農(nóng)用車輛發(fā)生安全事故。
第三，立即組織開展消防安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由公安消防大隊(duì)牽頭，我們要認(rèn)真吸取“5.31”火災(zāi)、“6.3”特別重大燃燒事故教訓(xùn)，對(duì)商場(chǎng)、賓館、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所以及勞動(dòng)密集型企業(yè)，開展一次地毯式的消防安全檢查。重點(diǎn)整治電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、使用易燃可燃有毒材料裝修裝飾、消防設(shè)施故障損壞、消防設(shè)施配備不全、安全疏散出口不通、消防安全制度不健全等突出問(wèn)題。對(duì)存在火災(zāi)隱患、整治不力的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要依法責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)。對(duì)存在重大消防安全隱患的單位建議由縣安委會(huì)進(jìn)行督辦。對(duì)一些重大火災(zāi)隱患，明確具體的整改措施和期限，必要時(shí)予以強(qiáng)制關(guān)閉。有關(guān)單位還要加強(qiáng)消防安全、避險(xiǎn)知識(shí)的宣傳，做好應(yīng)急演練工作，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。教育、衛(wèi)生、公安消防等部門要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院等場(chǎng)所的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。
第四，立即組織開展建筑施工、燃?xì)獍踩髾z查、大整頓。此項(xiàng)工作由住建局牽頭，對(duì)全縣所有建筑工地、在建項(xiàng)目開展安全隱患排查整治，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)起重機(jī)械、腳手架、施工用電等部位和環(huán)節(jié)的安全隱患排查。依法整治建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等違章違規(guī)行為，對(duì)安全設(shè)施不全、安全管理不到位的企業(yè)，要督促及時(shí)整改，杜絕墜落及坍塌等事故的發(fā)生。針對(duì)街頭小吃攤點(diǎn)使用液化氣存在的安全隱患問(wèn)題，衛(wèi)生、藥監(jiān)、城管等部門，要按照哈爾濱市《深入開展餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理實(shí)施方案》的部署和要求，進(jìn)一步加大對(duì)流動(dòng)食品攤位的監(jiān)管力度，開展拉網(wǎng)式檢查，堅(jiān)決取締違規(guī)使用液化氣鋼瓶攤位，確保消防安全。
第五，立即組織開展水上安全大檢查、大整頓。此項(xiàng)工作由交通局、水務(wù)局和景區(qū)管理處分工負(fù)責(zé)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)景區(qū)旅游船舶的監(jiān)管和維護(hù)，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面做好螞蜒河沿線警示標(biāo)示的設(shè)置，切實(shí)強(qiáng)化采砂作業(yè)船舶的安全監(jiān)管，堅(jiān)決杜絕溺水亡人事件發(fā)生。
另外，教育、衛(wèi)生、民政、電業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商務(wù)糧食、工科信、金融等各行業(yè)領(lǐng)域也都要立即開展安全生產(chǎn)“大檢查、大整頓”專項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施，加強(qiáng)監(jiān)督管理，有效防范各類安全事故。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定
當(dāng)前，我縣下步安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)任務(wù)和具體要求已經(jīng)明確，關(guān)鍵在落實(shí)。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位要全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全力排查安全隱患，確保我縣當(dāng)前一個(gè)時(shí)期的安全穩(wěn)定。
一要高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)單位要立即成立專門組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)人要親自掛帥，分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮，切 實(shí)肩負(fù)起專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要制定針對(duì)性、操作性強(qiáng)的行動(dòng)方案，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)有力、組織嚴(yán)密、分工明確。
二要落實(shí)責(zé)任，明確分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)組織開展好此項(xiàng)工作，要嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”制度，做到安全生產(chǎn)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同落實(shí)。行業(yè)監(jiān)管部門要堅(jiān)持“誰(shuí)監(jiān)管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，組織開展系統(tǒng)內(nèi)的安全生產(chǎn)大檢查。相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，加大投入，切實(shí)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，加強(qiáng)檢查監(jiān)督，切實(shí)做到不安全不生產(chǎn)。
縣的“兩會(huì)”剛剛勝利閉幕，我們就在這里參加全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，聽取馬關(guān)縣“1•09”重大道路交通安全事故情況通報(bào)。會(huì)上，州政府作了重要講話，這次重大道路交通安全事故是一次血的深刻教訓(xùn)，又一次敲響了安全生產(chǎn)的警鐘。當(dāng)前，春節(jié)即將來(lái)臨，省州“兩會(huì)”召開在即，緊急動(dòng)員，全面部署，強(qiáng)化責(zé)任，抓緊抓好安全生產(chǎn)工作任務(wù)的具體落實(shí)，杜絕重特大安全事故的發(fā)生，維護(hù)好廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，是一項(xiàng)十分緊迫的政治任務(wù)。下面，結(jié)合實(shí)際，我再提三點(diǎn)要求!
一、要切實(shí)抓好春節(jié)和省州“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作
春節(jié)臨近，省州“兩會(huì)”即將召開，春運(yùn)工作準(zhǔn)備啟動(dòng)，做好春節(jié)、省州“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，是當(dāng)前事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重中之重的一項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要站在全局的高度，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、州關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，集中精力，精心組織，周密部署，嚴(yán)加防范，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作的具體落實(shí)。當(dāng)前，應(yīng)重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作：一是要切實(shí)做好春運(yùn)交通安全監(jiān)管工作。交通和公路養(yǎng)護(hù)部門要加強(qiáng)對(duì)道路安全隱患的排查，加大隱患整改力度，完善交通安全警示標(biāo)志，嚴(yán)防事故發(fā)生；海事部門要加強(qiáng)對(duì)剝隘庫(kù)區(qū)和清華洞水庫(kù)水上運(yùn)輸和航線的安全檢查，防止船只帶病運(yùn)行和航道不暢發(fā)生事故;交通運(yùn)輸管理部門要加強(qiáng)春運(yùn)期間的安全檢查，嚴(yán)厲查處無(wú)證駕駛、超速超載、酒后駕駛、疲勞駕駛、強(qiáng)超搶會(huì)等違章行為，全力制止客車超載超速，堅(jiān)決制止農(nóng)用車、貨車違章載客，杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品搭載客運(yùn)交通工具，確保交通運(yùn)輸安全。要特別重視羅富高速公路的交通安全管理，加快羅富高速公路者桑段交通安全隱患整改步伐，營(yíng)造“安全暢通、平安和諧”的交通運(yùn)輸環(huán)境，確保行車安全。二是要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材從業(yè)單位的安全監(jiān)管。春節(jié)前后是煙花爆竹生產(chǎn)銷售和使用的旺季，也是煙花爆竹事故高發(fā)期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視煙花爆竹及危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，要組織專門力量對(duì)煙花爆竹傳統(tǒng)生產(chǎn)地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真排查，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)銷行為，要嚴(yán)格《煙花爆竹臨時(shí)銷售許可證》的發(fā)放管理。這里再次重申，一律不準(zhǔn)組織中小學(xué)生等未成年人從事煙花爆竹經(jīng)營(yíng)銷售活動(dòng)。同時(shí)，要對(duì)民爆器材單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為，堅(jiān)決防止危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。三是要加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的監(jiān)管。要重點(diǎn)檢查人員密集場(chǎng)所的消防安全管理狀況，確保疏散通道暢通、消防設(shè)施完善、防火應(yīng)急預(yù)案可行。對(duì)不具備安全條件，違章經(jīng)營(yíng)，存在重大火災(zāi)隱患的場(chǎng)所，要堅(jiān)決予以停業(yè)整頓。要對(duì)各類娛樂(lè)設(shè)施和交通運(yùn)載工具進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查，及時(shí)排除事故隱患，確保安全運(yùn)行。對(duì)節(jié)日期間舉辦的大型展銷、文體、娛樂(lè)活動(dòng)，要按照“誰(shuí)主辦，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)好安全防范措施，制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，確保安全。四是加強(qiáng)對(duì)煤礦、非煤礦山的安全監(jiān)管。春節(jié)前后是煤礦和非煤礦山私挖濫采的高發(fā)期，縣安監(jiān)、國(guó)土、環(huán)保、水務(wù)等部門要加強(qiáng)對(duì)各類礦山的監(jiān)管，檢查中對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的礦山，必須停產(chǎn)整頓，直到驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)，對(duì)存在私挖亂采的礦山要確實(shí)加大工作力度，堅(jiān)決加以制止，徹底消除隱患。五是切實(shí)抓好值班工作。從現(xiàn)在開始，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門就要認(rèn)真安排人員做好值班，確保各類信息能夠得到及時(shí)有效地傳遞，要嚴(yán)格執(zhí)行重大情況報(bào)告制度，對(duì)可能發(fā)生安全事故的苗頭，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告并妥善處理，對(duì)發(fā)生事故后遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)的，要從嚴(yán)追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任，發(fā)生異常情況和安全事故時(shí)，要按有關(guān)規(guī)定及時(shí)報(bào)告，并迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，努力把事故損失控制到最小，維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、要立即組織開展全縣安全生產(chǎn)大檢查
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即行動(dòng)起來(lái)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查，特別要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)部位開展一次拉網(wǎng)式的安全生產(chǎn)大檢查。重點(diǎn)檢查春節(jié)、省州“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)防范措施落實(shí)情況、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況、事故隱患整改及重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定情況等。
各部門要按照各自的工作職責(zé)，認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)檢查工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)大檢查工作，精心組織，周密部署，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓。各部門和有關(guān)單位要按照職責(zé)分工，積極配合。消防部門要集中開展火災(zāi)隱患排查整治工作。公安、交通等部門要認(rèn)真檢查交通運(yùn)輸安全狀況。海事部門要做好百色水利樞紐xx庫(kù)區(qū)和清華洞水庫(kù)船只安全大檢查，確保水上交通安全。公安、交通、工商、文化等部門要對(duì)車站、商場(chǎng)、迪高廳、網(wǎng)吧、賓館飯店等公眾聚集場(chǎng)所的安全狀況進(jìn)行一次全面徹底的檢查、整治。公安、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)對(duì)爆炸物品和劇毒化學(xué)物品、有毒有害、放射性物品等危險(xiǎn)品的安全檢查。食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等部門要加強(qiáng)食品衛(wèi)生的安全檢查，特別是要會(huì)同教育部門確保學(xué)校食堂衛(wèi)生安全。安監(jiān)部門要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，對(duì)各地整改措施的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤，把生產(chǎn)安全事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、地區(qū)和單位作為重點(diǎn)檢查對(duì)象。開展安全生產(chǎn)大檢查，要注重實(shí)效，認(rèn)真落實(shí)好隱患整改措施，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
三、扎實(shí)抓好今年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。安全生產(chǎn)工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，抓好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)黨委、政府的義不容辭的責(zé)任。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，落實(shí)好安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任和主體責(zé)任，不斷完善各項(xiàng)考核體系，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層落實(shí)到基層，做到安全生產(chǎn)有人管、有人抓的良好局面。
（二）全面推進(jìn)，繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推行安全生產(chǎn)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和企業(yè)法人負(fù)責(zé)制，切實(shí)按照《xx縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，進(jìn)一步落實(shí)分工，明確責(zé)任，采取措施，及時(shí)將工作落實(shí)到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要確保安全生產(chǎn)檢查全面到位，不留死角。要組織力量，對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大隱患進(jìn)行排查，并建檔登記，跟蹤監(jiān)管，從源頭抓起,建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大事故隱患整改責(zé)任制，全面實(shí)行以企業(yè)為主、部門監(jiān)督、指定專人、掛牌公示、限期整改的監(jiān)督管理機(jī)制。
（三）公正執(zhí)法，嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為。要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，糾正違法違規(guī)行為。依法對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，指導(dǎo)督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各項(xiàng)防范措施。對(duì)經(jīng)多次檢查指令整改而未按期整改，嚴(yán)重忽視安全生產(chǎn)的企業(yè)及其負(fù)責(zé)人，依法實(shí)施處罰。對(duì)因忽視安全生產(chǎn)而導(dǎo)致發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，要堅(jiān)持按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)肅追究事故責(zé)任。在事故查處中，嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的有關(guān)人員和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，決不容許大事化小、小事化了和處罰結(jié)果不了了之的情況出現(xiàn)。對(duì)違章指揮，違章操作，違反操作規(guī)程造成事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》等規(guī)定實(shí)行重處重罰，加大執(zhí)法力度，增強(qiáng)安全監(jiān)管工作的權(quán)威性。各有關(guān)部門要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法力度，通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法檢查，促使企業(yè)自覺落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，真正從思想上、管理上、資金投入上重視安全生產(chǎn)。要開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，緊緊盯住那些容易發(fā)生事故的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位和重點(diǎn)部位，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管、重點(diǎn)檢查。
（四）加強(qiáng)管理，建立安全生產(chǎn)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門要及時(shí)深入企業(yè)、廠礦督促企業(yè)建立嚴(yán)密、完整、有序的安全生產(chǎn)管理體系和規(guī)章制度，完善安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量工作標(biāo)準(zhǔn)，使安全生產(chǎn)工作經(jīng)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)程，杜絕違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為發(fā)生。
社區(qū)安全生產(chǎn)月會(huì)議記錄1： 社區(qū)安全生產(chǎn)專干按照辦事處領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)要求，參與了長(zhǎng)甸辦事處召開的安全生產(chǎn)會(huì)議，會(huì)議的主要內(nèi)容如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)講話精神，安排部署“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作，打好“隱患治理五大戰(zhàn)役”突出重點(diǎn)、切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)防范措施，嚴(yán)防事故,確保生產(chǎn)安全。
二、認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)，透過(guò)事故抓安全，用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全工作。要善于用已經(jīng)發(fā)生的事故來(lái)總結(jié)教訓(xùn)，推動(dòng)工作。嚴(yán)格按照上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全隱患整治活動(dòng)要求和火災(zāi)隱患整治活動(dòng)的要求,落實(shí)安全生產(chǎn)檢查工作.
三、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
要堅(jiān)持政府依法監(jiān)管、行業(yè)有效指導(dǎo)和社會(huì)廣泛監(jiān)督，促使企業(yè)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任，這是一個(gè)非常重要的機(jī)制。
要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，嚴(yán)防死守，嚴(yán)格“兩 嚴(yán)、七盯、四派駐”工作制度，所有執(zhí)法人員都要全力以赴，要24小時(shí)值班，對(duì)節(jié)假日期間堅(jiān)持生產(chǎn)的工商貿(mào)企業(yè)，一定要盯緊盯嚴(yán)、認(rèn)真檢查，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，確保各項(xiàng)安全防范措施落到實(shí)處，堅(jiān)決遏制重大事故的發(fā)生。
社區(qū)安全生產(chǎn)月會(huì)議記錄2： 議名稱:安全生產(chǎn)專題會(huì)議
應(yīng)到人數(shù):43人
實(shí)到人數(shù):35
主持人 :潘建輝
地 點(diǎn):文化中心三樓會(huì)議室
時(shí)間:
一、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，進(jìn)一步提高我村安全生產(chǎn)工作管理水平，使安全生產(chǎn)工作繼續(xù)有計(jì)劃，有步驟的順利開展。
二、 加強(qiáng)對(duì)加油站，液化氣經(jīng)營(yíng)管理，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的道路交通，飲食，防火等安全知識(shí)教育。
三、 認(rèn)真開展安全生產(chǎn)檢查工作，全年不少于5次檢查企業(yè)數(shù)要達(dá)到本村安全管轄企業(yè)的半數(shù)以上，積極配合各級(jí)部門的安全生產(chǎn)檢查。
四、 加大安全生產(chǎn)管理，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，進(jìn)一步分解責(zé)任，明確職責(zé)，防止和減少我村安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
五、加強(qiáng)學(xué)生，學(xué)齡前兒童，家長(zhǎng)的安全知識(shí)宣傳，防止兒童，學(xué)生到溪邊玩水及交通安全隱患。
一、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
從剛才通報(bào)的情況來(lái)看，月份全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但也存在一些問(wèn)題。各級(jí)、各部門要把做好奧運(yùn)會(huì)及后幾個(gè)月的安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，切實(shí)抓緊、抓實(shí)、抓好，確保奧運(yùn)會(huì)期間不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，確保不突破省政府下達(dá)的安全生產(chǎn)控制指標(biāo)。
（一）要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)
，堅(jiān)定做好安全生產(chǎn)工作的信心和決心。安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的前提和基礎(chǔ)，是科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。李軍書記再三強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)要常抓不懈，不能心存一絲僥幸和麻痹大意；袁周市長(zhǎng)多次要求必須牢牢抓緊，絕不能有半點(diǎn)放松和疏忽。各區(qū)（市、縣）政府、市相關(guān)部門不斷采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)安全監(jiān)管，在全市上下共同努力下，近年來(lái)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定提供了安全的環(huán)境。今年國(guó)家大事多，喜事多。當(dāng)前奧運(yùn)會(huì)、改革開放30周年紀(jì)念活動(dòng)等相繼舉辦，保持這一時(shí)期的安全生產(chǎn)工作極端重要。面對(duì)下半年繁重的安全生產(chǎn)工作，各級(jí)、各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心和決心，堅(jiān)決貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，切實(shí)落實(shí)隱患排查治理和百日督查等各項(xiàng)措施，深入開展重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）正確認(rèn)識(shí)上半年安全生產(chǎn)形勢(shì)
抓住主要矛盾，解決突出問(wèn)題。上半年，全市安全生產(chǎn)事故起數(shù)和死亡人數(shù)與同期相比，均實(shí)現(xiàn)了“雙降”目標(biāo)。但是仍然存在不少問(wèn)題。
一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；
二是事故總量仍然較大；
三是部分地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域的事故呈上升趨勢(shì)。
我市安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，是客觀存在的現(xiàn)實(shí)，需要我們通過(guò)艱苦努力和辛勤工作，逐步夯實(shí)基礎(chǔ)，減少事故總量，實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展。近年來(lái)，我市煤礦事故居高不下，煤礦百萬(wàn)噸死亡率遠(yuǎn)高于省下達(dá)的指標(biāo)；道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)總量仍然較大，占全市近70%，是我市安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們要緊緊抓住煤礦安全和道路交通安全等重點(diǎn)行業(yè)，深入落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)的主體責(zé)任，解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。
（三）繼續(xù)深入開展
繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)，務(wù)求取得實(shí)效。省政府要求安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)延續(xù)到今年9月底，我市要按照要求，繼續(xù)抓好督查工作。市縣兩級(jí)督查工作，在會(huì)后要立即開展。對(duì)國(guó)務(wù)院安委會(huì)第七督查組提出的整改意見，市安委會(huì)已分解下達(dá)，要逐項(xiàng)分析，制定整改方案，限時(shí)完成。根據(jù)省政府要求，對(duì)國(guó)務(wù)院督查組查出的隱患整改治理實(shí)行“雙掛牌”（隱患所在企業(yè)和當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門均要掛牌），各區(qū)（市、縣）要認(rèn)真抓好落實(shí)。
（四）落實(shí)措施，嚴(yán)防死守
確保在奧運(yùn)會(huì)期間和今年后幾個(gè)月不發(fā)生較大以上事故。要振奮精神，辛勤工作，認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神，千方百計(jì)預(yù)防事故發(fā)生，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。
二、關(guān)于電煤供應(yīng)保障工作
當(dāng)前，我市電煤供應(yīng)形勢(shì)異常嚴(yán)峻，直接影響到迎峰度夏和奧運(yùn)保電，要千方百計(jì)克服困難，采取措施，抓好電煤供應(yīng)保障工作。確保實(shí)現(xiàn)市委、市政府“目標(biāo)不變，任務(wù)不減”的部署。
（一）要認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于電煤供應(yīng)保障相關(guān)會(huì)議精神，特別要落實(shí)好市政府辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于切實(shí)抓好我市電煤供應(yīng)保障工作的緊急通知〉的通知》（筑府辦發(fā)〔〕124號(hào)）文件精神。
（二）合法生產(chǎn)的煤礦，在確保安全生產(chǎn)和核定生產(chǎn)能力允許的條件下，要加大生產(chǎn)力度，多出煤、出好煤，所生產(chǎn)的煤炭，必須首先完成區(qū)（縣、市）政府下達(dá)的電煤供應(yīng)任務(wù)。證照齊全進(jìn)行整改的合法煤礦，要制定整改方案，限時(shí)完成整改，整改完成后，要盡快申請(qǐng)驗(yàn)收投產(chǎn)，不得無(wú)故拖延整改時(shí)間，在整改過(guò)程中所出的工程煤，必須確保供應(yīng)電煤。我市五家獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)煤礦，按照《省人民政府辦公廳關(guān)于有關(guān)整合煤礦保留一套獨(dú)立生產(chǎn)系統(tǒng)確保電煤供應(yīng)保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的通知》（黔府辦發(fā)〔〕3號(hào)）文件精神，屬于專門生產(chǎn)電煤的煤礦，所生產(chǎn)的煤炭，必須全部供應(yīng)電煤。對(duì)依法進(jìn)行技改、整合、新建的煤礦，要按照《開采方案設(shè)計(jì)》要求的進(jìn)度進(jìn)行基本建設(shè)，不得擅自拖延工期，年底前必須全部動(dòng)工，力爭(zhēng)形成30％的生產(chǎn)能力。
（三）目前要進(jìn)入應(yīng)急時(shí)期，從即日起啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行電煤掛鉤。市經(jīng)貿(mào)委要根據(jù)省的方案制定我市電煤掛鉤方案，千方百計(jì)完成任務(wù)。
（四）各區(qū)（市、縣）要按照筑府辦發(fā)〔〕124號(hào)文件精神，協(xié)調(diào)好煤炭生產(chǎn)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)電煤購(gòu)銷合同的簽訂，并督促嚴(yán)格執(zhí)行。
（五）各區(qū)（市、縣）要設(shè)卡嚴(yán)控煤炭外流出市，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)出市公路路口和鐵路貨運(yùn)站場(chǎng)口的煤炭外運(yùn)監(jiān)控，嚴(yán)格做好煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金的驗(yàn)票、征收工作，查缺補(bǔ)漏。
（六）要督促發(fā)電企業(yè)切實(shí)落實(shí)電煤供應(yīng)的主體責(zé)任。
