發(fā)布時間：2022-12-02 08:08:40
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[關鍵字] 企業(yè)制度 改革 土地資產(chǎn) 處置
[中圖分類號] F301 [文獻碼] C [文章編號] 1000-405X（2012）-11-38-1
土地資產(chǎn)一直與國有企業(yè)之間存在著較為密切的關系，作為稀缺資源，土地資產(chǎn)的價值已經(jīng)在我國市場經(jīng)濟發(fā)展過程中體現(xiàn)出來。以往無償進行劃撥用地的方式，土地使用者不具備轉(zhuǎn)讓、出租以及抵押土地的權力，這樣的限制已經(jīng)無法順應市場經(jīng)濟改革下的企業(yè)制度改革要求。所以，國有企業(yè)制度改革過程中土地處理成為了重要內(nèi)容之一。我國相關政策規(guī)定在兩種情況下，土地處理無需繳納土地出讓金。主要是將土地使用權作價出資以及通過授權經(jīng)營的方式來進行土地處理。這兩種土地處理方式減輕了企業(yè)制度改革成本，但是在執(zhí)行過程中還是存在很多問題。
1改制企業(yè)的土地資產(chǎn)運作情況
我國經(jīng)濟體制改革下，土地使用權從去無價轉(zhuǎn)為有價，所以企業(yè)所擁有的國有資產(chǎn)也相應的不斷增多，在企業(yè)體制改革過程中，針對不同性質(zhì)土地，應該采用相應的土地處理方式。
1．1以出讓的方式來獲得得土地使用權
目前，大部分經(jīng)濟實力較強、日常運營效率較高的企業(yè)都會采用以出讓的方式來獲得土地使用權，企業(yè)不僅可以擁有土地出租、抵押以及轉(zhuǎn)讓的權力，還可以獲得在企業(yè)使用土地的年限內(nèi)土地增值收益。企業(yè)通過已出讓方式獲得的土地大部分屬于企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的用地。因此，通過出讓方式而取得的土地，都應該將這部分資產(chǎn)計入股本。另外，與購買廠房以及設備一樣，以這種方式獲得的土地也相當于是購買生產(chǎn)資料。在土地使用年限期滿后，國家有權無償收回土地的使用權。
1.2行政劃撥的土地處置方式
針對行政劃撥的土地，國家相關部門給出了改制企業(yè)的土地處理三種方式：其一，企業(yè)補辦土地出讓手續(xù)，補繳土地出讓的費用，將作為企業(yè)法人資產(chǎn)的土地作價入股；其二，企業(yè)通過租賃的方式獲得土地使用權，每年向國家繳納規(guī)定的土地租金；其三，國家將土地使用權作為股本，入股改制企業(yè)。
1.3集體土地處理方式
集體土地的處理方式與行政劃撥較為相似，主要有幾下幾種方式：第一，集體土地補辦土地征用手續(xù)，土地國有化之后，再將土地使用權出讓、租賃或者作價入股改制企業(yè)；第二，集體土地的自身所有權性質(zhì)不變，土地資產(chǎn)看作是當?shù)丶w股份加入企業(yè)；第三，向擁有土地所有權的地方政府交納租賃費用，以租賃形式獲得土地使用權。
2我國企業(yè)改制過程中土地處理的問題
2.1授權經(jīng)營土地處理問題
所謂授權經(jīng)營的土地使用權，主要是指國家將規(guī)定年期的土地使用權，在作價后授權給規(guī)定企業(yè)經(jīng)營管理，這類企業(yè)主要是國家控股、國有獨資或者是國家授權投資的企業(yè)機構。相關政策規(guī)定，授權經(jīng)濟的土地使用權可以在使用年限內(nèi)，作價入股以及租賃，也可以在這類企業(yè)的直屬、控股或是參股企業(yè)間進行依法轉(zhuǎn)讓，如果是改變原有用途，向這類企業(yè)以往的單位或者是個人進行轉(zhuǎn)讓時，應該向相關部門申報，審核通過后也無需繳納土地出讓金。但是在實際操作過程中遇到以下問題：
（1）授權經(jīng)營的土地是否為有償使用；
（2）授權經(jīng)營的土地使用權如何處理；
（3）授權經(jīng)營土地的使用期限。
2.2作價入股的土地使用權處理問題
國家將一定使用年期國有土地的使用權作價，并投資改制后的新企業(yè)，其后由新企業(yè)擁有該土地使用權。作價入股的土地可以按照相關法律進行土地權的轉(zhuǎn)讓、出租與抵押。這類土地資產(chǎn)處理方式，企業(yè)無需繳納出讓金或者是租賃費用，所以對于改制企業(yè)而言壓力較小。但是國家必須與企業(yè)共同承擔風險，由于國家股的特殊性，在企業(yè)管理過程中難度較大，而且由于土地價值較高，所以國家股往往占據(jù)了企業(yè)股本大半，影響了企業(yè)效益與其他股東的審查積極性。
2.3非經(jīng)營性質(zhì)的土地使用權處理問題
國有企業(yè)的改制過程中，往往都是采取的整體改制，所以以往的非經(jīng)營性質(zhì)的資產(chǎn)以及對應的土地使用權也從原有企業(yè)剝離出來，這類主要是指原國有企業(yè)的學校、職工住宅、醫(yī)院等福利性基礎設施。但是在實際處理過程中，這類土地還是由新企業(yè)繼續(xù)使用，但是新企業(yè)不具備土地使用權。
2.4土地價值認定問題
在企業(yè)改制過程中，會委托資產(chǎn)評估機構對企業(yè)整體資產(chǎn)進行評估，其中包括土地資產(chǎn)，但是這個價值認定往往與土地評估機構認定的價值存在較大差異，這種差異導致應繳納土地出讓金在轉(zhuǎn)贈國家資本過程中數(shù)量不清的問題。
3企業(yè)改制過程中土地處理有效措施
3.1明確授權經(jīng)營與作價入股的土地使用權權能
針對授權經(jīng)營與作價入股這兩種類型流轉(zhuǎn)應該作出明確規(guī)定。我國相關政策主要解決了土地資產(chǎn)劃撥到改制企業(yè)的問題，而對于土地使用權進入改制企業(yè)的資產(chǎn)后全能沒有明確規(guī)定，操作過程中存在很多問題。
3.2改制企業(yè)的土地處理應該包括非經(jīng)營性的資產(chǎn)
原國有企業(yè)所擁有的非經(jīng)營性質(zhì)的資產(chǎn)在企業(yè)改制后，已經(jīng)剝離出來。但是大部分的改制企業(yè)還是擁有這些非經(jīng)營性質(zhì)資產(chǎn)的管理權力，在進行企業(yè)整體改制過程中，沒有明確規(guī)定非經(jīng)營性質(zhì)土地使用權的歸屬問題，所以這部分土地并沒有辦理好土地使用權的變更，這部分土地有些甚至在使用初期就沒有辦理土地使用權登記。.
關鍵詞：地質(zhì)勘查；找礦技術；測量；勘探
中圖分類號：P624 獻標識碼： A 文章編號：2095-2104（2012）11-0020-02
1 地質(zhì)勘查技術原則
1.1 統(tǒng)籌規(guī)劃，適度超前
按照以人為本、全面落實科學發(fā)展觀的要求，統(tǒng)籌公益性地質(zhì)調(diào)查與商業(yè)性地質(zhì)勘查，統(tǒng)籌礦產(chǎn)勘查與環(huán)境地質(zhì)調(diào)查。統(tǒng)籌中央與地方地質(zhì)勘查工作，統(tǒng)籌各類規(guī)劃區(qū)地質(zhì)工作，統(tǒng)籌國內(nèi)地勘事業(yè)發(fā)展與地勘領域?qū)ν忾_放，充分發(fā)揮地質(zhì)勘查基礎性的先導作用，提前 10-15年規(guī)劃部署地質(zhì)勘查工作。
1.2 遵循規(guī)律，合理布局
根據(jù)我國地質(zhì)條件和資源分布特點，按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展宏觀布局要求，結合人口分布、國土利用、基礎設施建設和城鎮(zhèn)化格局，統(tǒng)籌地質(zhì)勘查工作區(qū)域布局，引導商業(yè)性地質(zhì)勘查工作的有序發(fā)展。
1.3 突出重點，拓寬領域
立足于我國地質(zhì)條件、資源基礎、環(huán)境基礎、工程基礎，突出重要礦種和重點成礦區(qū)帶的勘查工作，努力創(chuàng)造有宏觀影響的大成果，不斷提高地質(zhì)勘查的精度、深度和廣度。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需要，積極拓寬地質(zhì)勘查工作的服務與應用領域。
1.4 創(chuàng)新科技，增強能力
實施“科技興地”戰(zhàn)略，加快地質(zhì)勘查工作現(xiàn)代化步伐。突出重大地質(zhì)理論問題研究，把地質(zhì)區(qū)位優(yōu)勢變?yōu)榭萍紕?chuàng)新優(yōu)勢。大力推進成礦理論和地質(zhì)勘查技術發(fā)展，加快信息化建沒，完善地質(zhì)科技創(chuàng)新體系。推動科研與勘查的有機結合，發(fā)揮科技的支撐和引領作用。加強隊伍建設和人才培養(yǎng)．注重創(chuàng)新基地建設。
1.5 立足國內(nèi)，擴大合作
利用“兩種資源、兩個市場”，充分挖掘國內(nèi)資源潛力。加大礦產(chǎn)資源領域?qū)ν忾_放，適應經(jīng)濟全球化和資源全球化發(fā)展的需要，鼓勵與國外企業(yè)合作開展境內(nèi)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，扶持、鼓勵和引導有條件的企業(yè)“走出去”，提高礦產(chǎn)資源供給能力和保障程度。
1.6 完善體制，理順機制
健全中央和地方政府各負其責、相互協(xié)調(diào)的地質(zhì)勘查管理體制。充分發(fā)揮各方面的積極性，促進地質(zhì)勘查多渠道投入新機制的形成，完善商業(yè)性礦產(chǎn)勘查機制，注重發(fā)揮財政資金對社會資金的引導和拉動作用。
2 提高礦產(chǎn)勘查技術應注意的幾點問題
2.1 地形及工程測量
地形測量和勘查工程測量應采用全國通用的坐標系統(tǒng)和最新的國家高程基準點進行。對于邊遠地區(qū)小礦，周圍沒有可供聯(lián)測的全國坐標系統(tǒng)基準點時，可采用全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）提供的當?shù)財?shù)據(jù)，建立獨立坐標系統(tǒng)測圖。但必須詳細說明所采用定位儀器的型號、定位的時間、程序、精度。測量的精度要求，應按有關規(guī)范執(zhí)行。不同比例尺的勘探線剖面應當是實測剖面。
2.2 地質(zhì)填圖
不論哪種比例尺的地質(zhì)填圖，都應以地質(zhì)觀察為基礎，其精度要求應按同比例尺地質(zhì)測量規(guī)范要求。大比例尺地質(zhì)填圖是為礦產(chǎn)勘查、礦山建設設計服務的，比例尺的選擇應以礦床的礦體規(guī)模、形態(tài)復雜程度以及各勘查階段的要求為依據(jù)。地質(zhì)點要布設在界線上或有特殊意義的地方，用儀器法展繪到圖上。對于薄礦體、標志層及其它有特殊意義的地質(zhì)現(xiàn)象，必要時應擴大表示。
2.3 水文地質(zhì)工作
各種比例尺的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)測量和環(huán)境地質(zhì)調(diào)查，均應符合相應比例尺規(guī)范的要求和相應勘查階段對礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)工作的要求。專門水文地質(zhì)工作及巖礦石物理力學性質(zhì)測定樣的測試都應滿足有關規(guī)定、規(guī)范的要求，以保證工作成果的可靠性。
2.4 探礦工程
對覆蓋層小于3m的淺部礦體可使用探槽、淺坑，大于3m應采用淺井。鉆探工程的質(zhì)量應符合鉆探規(guī)程的要求，礦芯及頂、底板 3～5m 范圍內(nèi)的巖石及標志層和全孔巖芯采取率不得低于規(guī)程規(guī)定或勘查設計的要求。當厚大礦體連續(xù)5m低于要求時，應立即采取補救措施。鉆孔（井）進出礦體應測頂角、方位角，丈量孔深。鉆孔實際出礦點偏離設計出礦點的垂直勘探線距離，應視礦床具體情況而定。砂鉆嚴禁超套管采樣，開孔、穿礦、終孔應測鉆頭內(nèi)徑?？犹焦こ虘纯犹揭?guī)程或設計要求進行。
2.5 采樣
必須嚴格執(zhí)行采樣規(guī)范的要求，不得混樣、錯號，嚴禁選擇性采樣。難以識別的礦石或可能礦化地段，應分別予以取樣。煤質(zhì)采樣要根據(jù)不同煤類及其可能的工業(yè)用途、煤質(zhì)主要指標的變化程度來確定。砂礦樣的淘洗、稱重按有關規(guī)范執(zhí)行。金屬、非金屬礦產(chǎn)樣品加工應嚴格遵循切喬特公式，樣品加工重量總損失率不大于5％。樣品分析、測試，應由國家認證的有資質(zhì)的化驗單位承擔，嚴格執(zhí)行操作規(guī)程和質(zhì)量標準。內(nèi)檢樣品必須由送樣單位編密碼、送原分析單位進行驗證。外檢樣亦編密碼，附原分析方法的說明，送指定實驗室進行外檢。具體要求應按有關規(guī)范執(zhí)行。
3 大比例尺找礦預測準則及技術要求
3.1 大比例尺找礦預測一般遵循以下準則
3.1.1 相似類比準則。這是礦產(chǎn)預測首選的基本準則。因為在相似的地質(zhì)環(huán)境下應有相似的礦床產(chǎn)出，我們常用“地質(zhì)類比法”找礦，其實質(zhì)就是成礦地質(zhì)環(huán)境相似類比。用這一理論指導找礦一般命中率較高。然而，進行找礦預測時，并沒有完全相似的兩處成礦地質(zhì)條件，但也要比較兩處相異條件，甚至要進行多個地區(qū)的比較。找礦經(jīng)驗表明，凡是成礦條件和控礦因素相似，屬于同一成礦系列的礦床，一般有相似的礦化標志，可作為類比依據(jù)，預測找礦靶區(qū)或預測區(qū)與已知礦床的成礦條件和礦化標志相似，類比的準確性就較大，預測結果的可靠性就高，找礦效果就好。
3.1.2 求異準則。礦產(chǎn)預測是從已知到未知，用已知礦床產(chǎn)出地質(zhì)條件類比，可能發(fā)現(xiàn)相似的礦床。然而，對未知的礦床類型或尚未認識的新礦化類型來說，就要運用求異的準則，研究成礦環(huán)境和成礦的特殊性，預測可能發(fā)現(xiàn)另一種礦化類型或新類型礦床的產(chǎn)出。一般來說，-種新的礦床類型的出現(xiàn)，具有獨特的成礦地質(zhì)建造組合，與周圍地質(zhì)環(huán)境有不同的地質(zhì)結構和礦化標志，我們稱之為“地質(zhì)異常”。大比例尺找礦預測不僅要注意與已知礦床類型的成礦環(huán)境和成礦條件對比，還要注意“求異”。同一地質(zhì)異常往往出現(xiàn)一組不同類型礦床組合，并伴隨出現(xiàn)強弱和規(guī)模不等的物化探異常，查證這些異常發(fā)現(xiàn)了礦床，這就是“同中求異”。
3.1.3 綜合預測的準則。進行綜合預測，一是采用綜合方法預測；二是要進行綜合評價預測。前者應充分利用和綜合分析測區(qū)內(nèi)地質(zhì)、物化遙、重砂成果資料，而且要求資料與礦產(chǎn)預測比例尺相一致，有人稱之“尺度水平對等”，對于大比例尺礦產(chǎn)預測，要特別注意深部礦化的“指示信息”“、隱敝信息”和“新穎信息”，因此，必須堅持應用綜合方法預測，后者是指進行共生礦產(chǎn)和伴生有益元素預測。這是因為在預測區(qū)內(nèi)往往有多種礦產(chǎn)共生和多種有益元素在同一礦化體產(chǎn)出。根據(jù)這一共生關系，以一種礦種為主的礦床出現(xiàn)，可能預示另一種甚至多種礦化的存在，這類地質(zhì)現(xiàn)象在許多礦田、礦區(qū)范圍內(nèi)屢見不鮮。所以大比例尺找礦預測要堅持“綜合預測”的準則。
3.2 大比例尺找礦預測方法技術要求
3.2.1 建立良好的資料基礎。不言而喻，區(qū)域地質(zhì)調(diào)查圖件資料是進行大比例尺找礦預測工作重要基礎資料。然而，大比例尺地質(zhì)調(diào)查完成后，往往又做過更大比例尺地質(zhì)填圖及新的礦產(chǎn)地勘查、科研和礦產(chǎn)開發(fā)，增加了許多新資料、新信息。因而，按大比例尺找礦預測要求，應采用最新資料，對地質(zhì)圖件和相關資料進行修編和預處理，以達到大比例尺礦產(chǎn)預測的精度要求。
3.2.2 建立礦床成礦模式和找礦模型。應用成礦模式和找礦模型預測礦產(chǎn)，是現(xiàn)代地質(zhì)工作者常用的預測方法。這是因為它是從復雜的地質(zhì)現(xiàn)象和各式各樣的找礦信息標志中概括出其中最重要特征及標志信息，用以類比預測。成礦模式是對礦床賦存的地質(zhì)環(huán)境、控礦因素、內(nèi)外部特征、時空變化規(guī)律、成礦物質(zhì)來源、成礦機理和礦化標志的高度綜合和總結，將復雜的地質(zhì)現(xiàn)象上升為成礦地質(zhì)理論，并用圖表或文字表達出來，使人們對同類或一組相似礦床的成礦作用有一完整概念性認識。
4 結語
總之，近年來隨著科學技術的發(fā)展，還出現(xiàn)了不少勘查方面的新理論，因此我們應重視新理論、新技術、新方法的利用，同時結合以往多種勘查手段，以期提高各類礦床發(fā)現(xiàn)能力，取得良好的經(jīng)濟效益。
參考文獻：
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英文名稱：地質(zhì)學報(英文版)
主管單位：中國科學技術協(xié)會
主辦單位：中國地質(zhì)學會
出版周期：雙月刊
出版地址：北京市
語
種：英語
開
本：16開
國際刊號：1000-9515
國內(nèi)刊號：11-2001/P
郵發(fā)代號：
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：1922
期刊收錄：
CA 化學文摘(美)(2009)
SCI 科學引文索引(美)(2009)
CBST 科學技術文獻速報(日)(2009)
Pж(AJ) 文摘雜志(俄)(2009)
核心期刊：
期刊榮譽：
中科雙百期刊
聯(lián)系方式
英文名稱：Chinese Journal of Engineering Geophysics
主管單位：
主辦單位：中國地質(zhì)大學(武漢);長江大學
出版周期：雙月刊
出版地址：湖北省武漢市
語
種：中文
開
本：16開
國際刊號：1672-7940
國內(nèi)刊號：42-1694/TV
郵發(fā)代號：
發(fā)行范圍：國內(nèi)外統(tǒng)一發(fā)行
創(chuàng)刊時間：2004
期刊收錄：
核心期刊：
期刊榮譽：
Caj-cd規(guī)范獲獎期刊
聯(lián)系方式
為了更好的深入地勘單位基層，了解一線專業(yè)技術人員的需求，得到地勘單位及地勘從業(yè)人員的認可，學院在深化與地勘單位合作方面進行了不懈的嘗試與探索。地勘單位擁有一大批高職、大專類直屬院校，依托地勘單位“建站”合作模式主要是采取依托地勘單位下屬院校建立學習中心，形成以學院為主導，以地勘單位下屬院校為平臺，地勘單位參與學生管理的合作形式，將中國地質(zhì)大學（北京）的優(yōu)秀師資條件、地勘單位下屬院校的教學資源和實習條件、地勘單位的管理約束能力進行有機的整合，充分發(fā)揮各方優(yōu)勢，開展針對地勘行業(yè)從業(yè)人員的網(wǎng)絡教育工作。
二、各展所長，加強教學資源建設
根據(jù)地勘行業(yè)的專業(yè)特點，專業(yè)技術人員的學習需求不僅是對于地質(zhì)學等理論方面的學習，而且教學內(nèi)容需要突出野外實踐、設備操作、數(shù)據(jù)分析等具體環(huán)節(jié)，教學資源的建設具有一定的復雜性。采取依托地勘單位“建站”的校企合作模式，可以整合高校、地勘單位以及地勘單位下屬院校的各項資源，有效彌補高校在開展網(wǎng)絡教育工作中在管理環(huán)節(jié)和實踐教學環(huán)節(jié)存在的不足，為培養(yǎng)地勘行業(yè)應用型專門人才奠定堅實的基礎。教學資源建設是提升教育教學質(zhì)量，提升辦學水平的基礎，學院根據(jù)大學的優(yōu)勢學科專業(yè)和師資條件，在對目前地質(zhì)勘查及地質(zhì)工程相關領域人才需求情況及從業(yè)人員繼續(xù)教育需求情況全面分析的基礎上，聘請了相關領域具有豐富教學經(jīng)驗和野外實踐經(jīng)歷的教授專家，組成資源建設團隊，負責相關專業(yè)教學資源的開發(fā)，豐富和完善工作。第一，地勘單位對專業(yè)技術人員的工作需要、學歷背景、進修和培訓需求都有較深入的了解。學院在教學內(nèi)容組織和教學資源策劃階段，與地勘單位的相關部門和人員進行充分的溝通，深入了解地勘人員的學習需求，使教學內(nèi)容的編排更具有針對性。第二，地勘單位下屬院校擁有一批長期從事地質(zhì)教育的教師，在地勘人才培養(yǎng)方面有豐富的經(jīng)驗。學院與“建站”院校合作，聘請相關教師進行教學輔導和答疑工作，幫助學生更好的理解教學內(nèi)容，快速掌握學習要點，從而使教學質(zhì)量得到大幅度提升。第三，實踐教學環(huán)節(jié)是地勘人員教育的重要組成部分。由于受地域、學生規(guī)模等條件的限制，大學的實踐教學資源很難面向網(wǎng)絡教育學生開放，成為制約地勘行業(yè)網(wǎng)絡教育教學質(zhì)量提升的瓶頸。通過與地勘單位的“建站”合作，可以充分利用地勘單位下屬院校的實習條件和實踐教學資源，彌補大學網(wǎng)絡教育中實踐教學環(huán)節(jié)的不足，切實提高學生的實踐動手能力，為培養(yǎng)地勘行業(yè)應用型專門人才創(chuàng)造條件。第四，地勘單位擁有一大批實踐經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術人員。為了充分利用這一資源，在與地勘單位的合作實踐中，學院逐步完善了網(wǎng)絡學生論文的“雙師型”指導模式，即由一名學校指派的指導教師和一名地勘單位具有相應職稱的專業(yè)技術人員共同指導學生完成畢業(yè)論文。這一論文指導模式的實施，使學生的畢業(yè)論文可以根據(jù)各自工作崗位情況等條件進行選題，可以有效利用與工作有關的課題與資源，在順利完成學業(yè)的同時，真正提高了工作能力和技術水平，達到學院、單位、學生三贏的目的。
三、分工合作，完善質(zhì)量保障體系
第一，為了保證教學質(zhì)量，需要充分發(fā)揮學院的主導和監(jiān)督作用，在教學大綱制定、教學組織、學習支持、課程考試、畢業(yè)論文等各個環(huán)節(jié)進行教學質(zhì)量的把控。通過與地勘單位和地勘單位下屬院校的合作，可以從多個渠道了解和掌握學生的學習情況，并根據(jù)收集的信息對課程資源進行不斷改進，使教學內(nèi)容能夠更好的滿足教學需要。同時學院針對網(wǎng)絡教育各個學習過程制定了相應的管理細則，形成了學習中心、學院、地勘單位三重保障的質(zhì)量管理體系，既為學生創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)的學習環(huán)境，又對學生提出嚴格的要求，從多角度進行質(zhì)量保障。第二，工學矛盾始終是制約網(wǎng)絡教育辦學質(zhì)量的瓶頸之一。為了有效的解決學生的工學矛盾問題，讓學生能夠認真參與教學過程的每個環(huán)節(jié)，學院與地勘單位的人力資源部門進行了深入的溝通與探討，使地勘單位的相關部門參與到學生的教學計劃制定和日常管理工作中，不僅為學生的學習盡可能創(chuàng)造條件，有效避免工學矛盾的產(chǎn)生，同時單位對學生的學習也提出了相應的要求，督促學生積極參與學習過程，有效保證了學生對網(wǎng)絡學習的積極性和參與度。第三，學習中心是開展網(wǎng)絡教育工作的窗口和載體，站點的管理和服務質(zhì)量，直接影響教學質(zhì)量和辦學水平。為了彌補地勘單位下屬院校開展網(wǎng)絡教育工作經(jīng)驗不足的問題，提升站點的管理、教學、服務質(zhì)量，提升網(wǎng)絡教育工作的整體水平，學院在與地勘單位下屬院校的合作建站過程中，不僅在資源互補、改善辦學條件方面進行了深入的探討，同時也在提升站點管理水平，促進辦學水平提升方面進行了不懈的努力。學院在教育部及各省市教委對網(wǎng)絡教育的評估考核體系基礎上，結合地勘行業(yè)的辦學特點，制定了包含5大類40余項指標的站點評估考核體系，建立了定期教學檢查制度和巡防制度，采取“以評促建、以評促改”的原則，采用日?？己伺c定期檢查評估相結合的措施，對各個學習中心提出了嚴格的要求和量化指標體系，幫助各個站點發(fā)現(xiàn)管理及辦學過程中存在的問題與不足，并督促相關站點進行整改，完善辦學環(huán)節(jié)中存在的不足，從而達到了提升學習中心整體辦學水平的目的。
四、結語
為何選擇地球化學專業(yè)
在高三同學們進行專業(yè)選擇時，常常會被諸如什么專業(yè)好就業(yè)、什么專業(yè)有前途、什么專業(yè)有發(fā)展前景等等這樣的問題所困擾。然而在我看來，專業(yè)沒有冷熱之分，所謂的冷門專業(yè)和熱門專業(yè)只是大的社會環(huán)境背景下所導致的區(qū)別罷了。只有對所學專業(yè)有興趣，才有動力去學好學精，從而謀求到更好的發(fā)展前途。就我所讀的地球化學專業(yè)來說，開設此專業(yè)的院校全國只有二十余所，每屆畢業(yè)生總共才有三千余人，比起計算機、英語等專業(yè)，可以說是冷門專業(yè)。但是只要地球存在一天，地球化學就要存在一天，所以有很好的發(fā)展前景。地球科學是人類永恒的事業(yè)，我自己出于對旅游和地球奧秘的好奇，報考了國內(nèi)地學教育的排頭兵和國際地學界的知名學府――中國地質(zhì)大學（北京）。
中國地質(zhì)大學作為一所以地質(zhì)、資源等為特色的行業(yè)高校，在國內(nèi)地學領域中可謂擁有不可撼動的地位。在2012年的第三輪高校學科評估中，地質(zhì)學和地質(zhì)資源與地質(zhì)工程兩個一級學科連續(xù)三輪分別排名第一。所以，想要從事地質(zhì)工作，報考中國地質(zhì)大學是最理性的選擇。
課程安排和設置
搞地質(zhì)曾經(jīng)給人的印象是找礦、搞風水、上山下鄉(xiāng)，其實這是很狹隘的理解。地質(zhì)學其實涵蓋了與地球（或者其他宇宙天體）有關的各個方面，它是一門很龐大的學科系統(tǒng)。
進入大學之后，我慢慢地了解到中國地質(zhì)大學地球化學專業(yè)擁有於崇文、張本仁、李曙光等院士，就連“嫦娥奔月”工程的首席科學家歐陽自遠院士，也是我們專業(yè)的第一屆校友。按照以往院士和每年的學生比例來算，平均2000人可以出一個院士。這也就更加激勵了同學們鉆研專業(yè)領域的動力。地質(zhì)大學的學術氛圍十分濃厚，在我所就讀的地球科學與資源學院，老師和同學們研究課題到深夜已經(jīng)是屢見不鮮的情景了。每次走在校園的主干道上，看著路上行色匆匆的老師和同學，望著伴隨學校成長的白楊，我愈加相信，簡樸的地大，孕育了多少的地質(zhì)人，又引領了多少的地質(zhì)人?。〉卮笕耸冀K踐行著“艱苦樸素，求真務實”的校訓，不斷鉆研，精深著地大的精深。在這里，我更加堅定了終生走地質(zhì)之路的決心。
在專業(yè)課設置的方面，大一、大二期間學習內(nèi)容主要為公共基礎課和專業(yè)基礎課。專業(yè)基礎課主要是為將來從事地質(zhì)科研夯實理論基礎，包括巖石學、結晶與礦物學、地史學、古生物學、地球化學、構造地質(zhì)學等課程。同時，專業(yè)課還設置了很多實習內(nèi)容，以幫助我們進一步加深對專業(yè)知識的掌握。
在結晶學實習課上，我們把小孩子玩的“積木”琢磨了大半個學期，睡覺的時候都在念叨晶型符號；在巖石學實習課上，我們拿一把小刀、一個放大鏡觀察三大巖類標本的結構和構造特征，若有幾個很相像的標本的話，可夠折騰大腦的；在晶體光學課上，我們利用偏光顯微鏡對巖石薄片進行觀察鑒定，發(fā)現(xiàn)原來“石頭也是有顏色的”。當老師站在講臺上滔滔不絕地講述著地球的演化歷史時，我們會覺得自己在做著一件多么有意義的事??！人類的歷史在地球的歷史長河中，只不過是滄海一粟而已，年華是如此短暫，何不充實度過？在雅安地震后的第二天，老師就為我們講解了此次地震發(fā)生的機制原因。讓我們意識到地質(zhì)對人類社會是如何的重要！很多有名的教授都給我們本科生上課，教授們的知識淵博，待人寬厚，使我們受益匪淺。
本專業(yè)的實習和就業(yè)
野外是地質(zhì)工作者的家園。中國地質(zhì)大學在周口店和北戴河都建有教學實習基地。在大一的時候，我們前往北戴河進行了為期12天的地質(zhì)認知實習，實習內(nèi)容相對簡單，但是為我們進一步的學習奠定了理論基礎。大二暑期的周口店實習更加充實緊張，在為期三十五天的酷暑里，我們每天帶上地質(zhì)三大件出野外，爬山是家常便飯，劃分地層、測產(chǎn)狀、記野簿、繪素描，回基地后，要補充野簿、上課，還要預習第二天的實習內(nèi)容。實習結束之后，大家都被曬黑了，體重也減少了，但學到的東西很多，掌握了地質(zhì)工作者應具備的地質(zhì)基本技能，學會了合作交流，為自己以后的地質(zhì)工作奠定了實踐基礎。盡管很多人不能理解我們?yōu)楹我x擇從事這一行業(yè)，我想說是興趣與使命讓我們越走越堅定。
大三以后，我們可以根據(jù)自己的興趣選擇專業(yè)方向深入學習。同時，若自己對科研感興趣，可以跟隨老師做課題。
時間就像是海綿里擠出來的水，大學的課余時間是十分充足的。如果利用好課余時間，多參加課余活動，對一個人的能力提升是很有幫助的。在大二時，我和同學申請到了兩個國家大學生創(chuàng)新項目，開始了自己的創(chuàng)新之旅。在科研過程中，我們學會了如何查找資料，如何寫論文，如何制定可執(zhí)行的方案。每天的生活雖然很繁忙，但當自己有所進步時，都會為自己感到高興。同時，我也參加了不少比賽活動，獲得了第六屆全國大學生海洋知識競賽北極特別獎等?？偠灾?，大學所提供的機會是非常多的，只要你做一名有心人，便會收獲令人欣慰的驚喜。
[關鍵詞]山區(qū)公路；滑坡治理；抗滑樁；應用分析
中圖分類號：TU936 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2014）35-0136-01
在二十一世紀國家經(jīng)濟社會全面發(fā)展的今天，國家正在大力推城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設，讓山區(qū)的公路建設迎來了重大的發(fā)展機遇，盡管在山區(qū)公路建設時會提前進行選址和優(yōu)化，同時也會對公路滑坡進行預測和考慮，但是，在進行工程建設施工中，還是出現(xiàn)了許許多多的滑坡現(xiàn)象，而對這些滑坡的原因進行分析可以看出，大部分都是因為在建設施工的過程中破壞了山體原有的穩(wěn)定性造成的，因為，一旦出現(xiàn)滑坡，要延緩工期，增加工程造價，如何有效的解決山區(qū)公路滑坡是一個重大的現(xiàn)實問題，如何快速有效的解決公路滑坡已經(jīng)是施工人員和施工單位面臨的重大技術難題之一。在當前的滑坡治理方案中，抗滑樁是應用的最為廣泛，治理效果被普遍認為最好的一種治理山區(qū)公路滑坡的有效方式之一。該治理方式特別的適用于流速性強的公路滑坡。下面將以西部地區(qū)一公路位列，對如何治理公路滑坡進行綜合分析。
一、工程概況
該山區(qū)公路處于西部地區(qū)，地質(zhì)構造極為復雜，巖石碎體較多，地質(zhì)變形嚴重，受制于地質(zhì)條件的影響，施工工期較長，部分滑坡治理效果不理想等多種因素的影響，最終在常年積累下，形成了山體滑坡，該滑坡位于下部地區(qū)一經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，并且是屬于挖方路基。該山區(qū)公路的斜面高度在一百五十米以上，而斜坡的角度達到了六十度以上，在地下水以及常年降水的雙重影響下，該山區(qū)公路出現(xiàn)了多次的特大規(guī)模的山體滑坡。公路檢修和維護部門采取了削坡以及構建擋土墻等諸多處理方式進行治理，但是最后的無濟于事，沒有得到有效的治理，該問題始終存在，對過往的車輛以及行人的安全帶來了嚴重的威脅。
根據(jù)對該地段進行實地考察，翻閱相關的參考文獻得出：下伏同向緩傾以及上腹殘積層兩種巖石構成，并且是節(jié)理發(fā)育，巖石層的厚度在兩米上下不等，每一層之間的隔著一定厚度的土，其破體的結構大致可以分為下面幾種，坡積碎石土層，厚度大約在一米上下，強風化巖層，其厚度大約在二到十米不等，中風化巖層也整個地形的外表有一些少量的外露。其滑動的主要層面就是表層以及中層，其中主要以巖石夾雜泥土為主，并且是受雨水累計和子流水長期作用力的影響。
二、滑坡出現(xiàn)的原因
由于在山區(qū)公路建設時，通常是最先挖掘地基，而挖掘地基通常都是最先從路基的底部開始挖掘，這樣一來，就形成了高陡的垂直坡面，最終造成破體的下部根基被挖空，承受能力受到嚴重威脅，在雨水的沖刷以及在山體水分的影響下，進而產(chǎn)生了底部小幅度滑坡，然后再慢慢的變成了整體的大規(guī)模山體滑坡。
三、滑坡產(chǎn)生的機理
根據(jù)對該滑坡的現(xiàn)場進行考察，分析出該滑坡的性質(zhì)以及主要現(xiàn)狀，最終總結出產(chǎn)生該滑坡的主要原因有以下幾點：（1）不科學的工程地質(zhì)是其主要原因，在對滑坡的清理過程中，發(fā)現(xiàn)該滑坡的路線走向以及巖層形狀大約在四十五度上下，同時更接近于層狀巖，節(jié)理也十分的密集，巖石破碎程度較大，大氣降水等都流入其中，形成了強大的膨脹力，進而降低了滑動面的摩擦力，最終造成了滑坡的出現(xiàn)。（2）出現(xiàn)滑坡的另一個主要原因就是在建設公路時，山體的路基遭受到了嚴重的破壞，將山體的底部挖空后，其支撐力和穩(wěn)定性的急劇減弱，最后造成山體滑坡，該原因為山體滑坡提供了強大的動力。
四、治理滑坡的方案
治理工作組首先對滑坡的現(xiàn)場進行了多次的實地考察和分析，組織了一直由設計單位、施工單位、地質(zhì)勘察人員、監(jiān)理單位等多個部門組成的聯(lián)合工作組進行探討分析，根據(jù)該滑坡的地質(zhì)條件、造成原因、滑坡量、滑坡高度、穩(wěn)定性等多種未來可以遇見的趨勢進行分析，最后決定采取以下的措施進行治理：（1）筋混凝土抗滑樁處理措施。在前緣的坡腳小，根據(jù)滑坡的大體量程，近距離的設計抗滑樁對滑坡的物體進行控制。（2）對坡面進行斜載，降低整個滑坡的能量。對于已經(jīng)較為松散的表皮坡面，采用人工和機器的形式進行全面的清理，將其全部清理掉。（3）完善和增設排水設施。該路段發(fā)生滑坡的重要原因之一就是山體的水分太多，因此，針對這一情況，完善好排水設施，進行充分的排水是一項重要的治理方案。在整個山體的上方設立一條橫向的水流溝，保障其上部的水流不向下流，這一減少了上部水量對下部的影響，然后再根據(jù)情況，從上部向下部設計垂直的水溝，將其分成多個排水區(qū)域。這樣才能有效的保障整個邊坡的穩(wěn)定性。
五、總結
在經(jīng)濟總量已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟體的今天，國內(nèi)的基礎設計建設正在以快速的步伐前進，建設山區(qū)公路一方面拉動了經(jīng)濟的發(fā)展，另一方面也完善了農(nóng)村、山區(qū)的出行交通，改善了農(nóng)村面貌，是一項極為重要的工程。因此，在建設山區(qū)公路的過程中，應當對該路段的地質(zhì)情況地理環(huán)境等進行全面的考察和分析，讓整個公路建設具備科學性。其別需要注意的是，面對容易發(fā)生上體滑坡的路段時，應當根據(jù)路段特點，設立好排水系統(tǒng)，在挖掘路基時注意保護山體自身的穩(wěn)定性，盡量減少滑坡的處理，如果出現(xiàn)了滑坡，那么應當及時有效的采取諸如抗滑樁的治理方法進行科學治理。進而切實的推動山區(qū)公路建設邁向一個更高的臺階。
參考文獻
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廿二載講壇春秋 譜寫耀眼育人華章
“照教材講述而沒有新內(nèi)容、新觀點、新思想，這是‘念書’不是‘教書’。年年一樣的教本，但應是年年不一樣的教案?！鳖伒て剿淌诘摹暗厍蚩茖W概論”，是學校具有60多年歷史的經(jīng)典課程。多年來，他在傳承前輩經(jīng)典的同時，堅持及時和準確地將地球科學領域發(fā)表的重要論文、即時發(fā)生的重大事件滲透進課堂，他的教學內(nèi)容每年、每課隨時更新。
教學主張因人而宜，針對地質(zhì)類與非地質(zhì)類專業(yè)學生的不同需求，顏丹平始終堅持靈活的教學方法，對學生進行啟發(fā)式教育。在教學中，他采用大量圖件、動畫、小影片等，并進行詳細的分析與討論，既生動形象易于理解，又便于學生記錄，從而使教學內(nèi)容生動、形象和通俗。
在顏丹平的課堂上，他要求學生通過調(diào)查和研究，完成課后作業(yè)、小論文、報告等，經(jīng)過教師修改后進行3分鐘～ 5分鐘簡短的演講，然后在學生間進行提問與討論，教師進行點評，并將這種討論計入學期考核，課堂演講獲得同學積極響應者可以獲得加分，從而促使學生參與到教學與學習中來。
從1999年起，顏丹平與教學成員一起，開發(fā)完成《地球科學概論A》和《地球科學概論B》兩套多媒體課件，教案采用了全新的思路，文、圖、動畫和電影短片相配合。經(jīng)多年實踐和不斷補充修改，教案得到不斷地完善和更新，每年更新率在10%以上。多媒體教案為東華理工大學、成都理工大學等20余所兄弟院校所采用，也成為學校“地球科學概論”國家精品課程建設的重要內(nèi)容，產(chǎn)生了廣泛的社會影響。
在學術和教學之外，顏丹平更是一位親人和朋友。他生活簡樸，謙遜隨和，淡泊名利，尊重學生，對學生的學習和生活關懷備至，傾注愛心，給予他們自由成長的空間。他辦公室的門總是開著，隨時歡迎學生去請教和討論問題。已經(jīng)畢業(yè)參加工作的2005級畢業(yè)生說：“有一次老師聽到我的工作上遇到了一些挫折，連夜和我通電話詢問情況，并和我一起認真分析，鼓勵我繼續(xù)努力……”
“千做萬做學做真人，千教萬教教人求真”，這是顏丹平教授最為推崇的一句話。他教過和指導過的本科生、碩士生和博士生數(shù)千人，他們在各自的崗位上都取得了卓越的成就，有的已步入國外著名學府繼續(xù)深造，也有的已成為科研機構的研究員、大學教授……
求實創(chuàng)新銳意進取 地學領域勇攀高峰
作為學校構造解析學方向的學科帶頭人，顏丹平始終站在學科前沿，為學科建設服務，以研究成果促進教學工作的順利開展。他積極承擔科研項目，1985年～2013年間，先后在北京西山、雪峰山―武陵山構造帶、龍門山逆沖構造帶、松潘―甘孜造山帶等進行構造變形分析、盆地山脈關系、構造年代學和構造地球化學等科研工作。其中，在2008年汶川地震抗震救災中，作為國家汶川地震專家委員會專家，第一時間奔赴災后一線，出色地完成了工作，被九三學社北京市委評為2008年“抗震救災赴一線工作”先進個人，并獲得時任總理的接見。
他注重對前人研究成果的總結、傳承和創(chuàng)新，同時密切關注學科發(fā)展動態(tài)，強調(diào)野外工作中第一手資料的收集和分析。對于構造地質(zhì)學研究來說，野外地質(zhì)調(diào)查是關鍵，顏丹平踏勘了幾千處華南和藏東的地質(zhì)露頭，掌握了多種造山帶和沉積盆地的發(fā)育和演化特征。研究過程中，他始終強調(diào)實事求是，重視野外地質(zhì)調(diào)查與地球物理資料的綜合分析以及不同資料、不同方法的相互驗證。他經(jīng)常對學生說：“做學問，要實事求是，敢為人先，不唯書，不唯上，不唯權威?！边@是他對學術內(nèi)涵的深刻領悟和恪守的準則。
目前，顏丹平已負責國家自然科學基金面上項目5項，國家重大科技專項專題3項，部級重大專項項目1項，合作項目6項；作為主要研究成員參加國家自然科學基金重大項目1項、重點項目1項、面上項目2項，部級重點攻關項目1項，國際合作項目4個，油氣田勘探開發(fā)研究項目多項；已發(fā)表各類研究論文、專著和教材共100余篇/本，其中在國際SCI檢索雜志30余篇，以第一作者名義發(fā)表15篇（2篇為摘要），SCI引用近690余次。
盡心當好政協(xié)委員 為國為民建言獻策
1998年12月，顏丹平加入九三學社，2012年由校黨委推薦被選為海淀區(qū)第九屆政協(xié)委員，2013年擔任北京市第十二屆政協(xié)委員。
顏丹平在政協(xié)工作中，從自身從事的構造地質(zhì)教學和研究領域出發(fā)提交了《關于“科學規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地質(zhì)―地理、生態(tài)和人文資源，建設北京西山綜合休閑旅游區(qū)”的建議》的提案，以及《關于在海淀西山增設地質(zhì)―地理科學景點和進行自然科學知識普及的建議》提案。為了加深民眾對西山地質(zhì)―地理景觀的認識，擴大提案的影響，他還應海淀區(qū)政協(xié)邀請，專門為區(qū)政協(xié)常委會作了《北京西山地質(zhì)成因》的專題報告。經(jīng)過他的努力，提案交上去后，得到了北京市旅游委、海淀區(qū)政府和區(qū)科協(xié)的高度重視。
作為一名政協(xié)委員，顏丹平還經(jīng)常深入實際，進行調(diào)查研究，如實反映社情民意。他多次抽出時間，在不同時間段對成府路至中關村五道口周邊的道路進行實地考察，并到海淀交通支隊調(diào)研，綜合分析了造成五道通擁堵的主要原因，提出了《關于“綜合治理和進一步改善成府路至中關村五道通狀況”的建議》的提案，有針對性地提出三條可行性解決方案。
