發(fā)布時間：2022-06-23 09:42:29
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的消防安全履職報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
我校緊緊圍繞“小學生消防安全教育”主題，以“隱患險于明火，防患勝于救災，責任重于泰山”的為指針，以《消防法》和《消防改革與發(fā)展綱要》為依據(jù)，根據(jù)省、市“少兒消防教育活動工作意見”，成立了以校長為組長的防火安全領導小組，從校長到各科室、年級、班級、單元樓層層簽訂安全責任狀。學校消防安全工作，事關教育改革和發(fā)展的全局，事關學校穩(wěn)定和社會穩(wěn)定的大局。為進一步加強學校消防安全工作，全面實施素質教育，整體推進我校教育現(xiàn)代化建設，經(jīng)研究，制定出我校消防安全工作計劃如下：
1、校園消防安全檢查領導小組，按照開學初的工作安排執(zhí)行。
2、以班級為單位，對各班級主干人員進行消防知識的介紹、培訓，再逐級向各學生傳播消防知識，力求達到人人心中有消防的目的。
3、抓緊校園違規(guī)用電查處工作，力求消滅各種火災隱患。
4、加強校園消防知識宣傳，主要以海報的形式展開宣傳。
5、開展消防知識講座，開展消防知識小競賽。
6、值日人員每天上下班要巡查校園一次，檢查校園內有無消防安全隱患，所有消防設施是否完好，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并要有記錄。
7、值日人員要限時督促修理人員保質保量地處理各種安全隱患，要進行驗收。
8、每天放晚學后，關鎖推拉門前，門衛(wèi)要親自逐層逐室檢查有無安全隱患，消防設施是否被損等各種安全問題。
9、食堂消防栓的扳手工具由門衛(wèi)保管負責，放在指定地點，任何人不得亂動。
10、消防水道不得隨便關閉，消防水箱每周五下午檢查一次。
11、加強各學校之間的聯(lián)系，共同交流工作中的心得體會并將好的方法加以推廣，以促進工作的展開。
總之，要在實際工作中，加強靈活機動的技能，務必將校園消防工作做好，完成學校賦予我們的使命，發(fā)揚消防官兵的精神，為校園消防工作奉獻力量。
孩子的安全是幼兒園老師最主要的責任，在以后的工作中我要努力做到：
1.早晨教師到教室后，要開窗透風。然后把教室的物品和教具用消毒液全部消毒。早晨從家長手里接過孩子開始，就要檢查孩子是否帶了什么危險品，要及時拿過來，放學時親手交給家長。如果孩子帶了早餐，天冷的時候，要保證孩子吃熱的。不健康的食物，要做好與家長的溝通，以后盡量不要給孩子帶。2.
早晨從家長手里接過孩子開始，就要檢查孩子是否帶了什么危險品，要及時拿過來，放學時親手交給家長。如果孩子帶了早餐，天冷的時候，要保證孩子吃熱的。不健康的食物，要做好與家長的溝通，以后盡量不要給孩子帶。3.對于孩子的用品如水杯要每天沖洗然后加熱消毒；毛巾要每天清洗。保證孩子物品各歸各位，不亂拿亂用。4.及時清除教室里對孩子構成威脅的東西。5.孩子午睡時要及時給孩子蓋被子，確保孩子不蒙頭。6.下午戶外活動時，要確?；顒訄鏊陌踩?，以及玩具的清潔性和安全性。7.培養(yǎng)孩子的安全防范意識，多給孩子上一些安全方面及自救方面的課。8.放學時，要把孩子親手交給家長，嚴格杜絕不清楚的人來接孩子。9.確保孩子不離開老師的視線范圍。10.下班時要檢查教室是否打掃干凈，該消毒的是否消毒。該歸位的是否歸位，走時斷水斷電，鎖好門窗。
在日常的工作中，必須把幼兒的安全提到最高位置，這是我們責無旁貸的！
一、指導思想
認真學習黨的xx大會議精神和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念，始終堅持以人為本、“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標，全面貫徹落實安全工作法律法規(guī)，深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創(chuàng)設良好的校園安全環(huán)境，努力保障學校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學生安全，力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標，爭創(chuàng)安全綜合治理先進單位。
三、主要工作
（一）大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。
充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員和課任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學生牢固樹立安全法制意識，把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。大隊部要根據(jù)學生的年齡特點、認知能力和行為能力，有計劃、有重點地開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎上，還要結合教學實際，充分利用各種機會和條件，如勞技課、社會實踐活動等，積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓練，訓練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學期不少于一次。突出消防專業(yè)訓練，強化專業(yè)技能，年內訓練2次，時間6天。每個班級專門配備一本安全教育備課簿，各班開展的安全教育活動，應在備課簿上得到充分顯示，并作為教師完成年度任務和接受上級安全工作檢查考評的重要依據(jù)
為防止學生在暑期發(fā)生溺水死亡事故，學校在放假前集中開展安全常識教育外，開展家訪活動，宣傳預防溺水常識，提醒家長監(jiān)管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
（二）大力加強安全工作組織制度建設，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書，進一步明確和強化安全工作職責。建立一支專職或兼職的學校安全及綜治工作隊伍，動員和組織師生積極參與，群防群治，共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎上，點、重點查、查反復、反復查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
3、執(zhí)行請示報告制度。要堅持每月一次安全工作例會和履職報告制度，重大問題及時上報。分管副校長每月5日前將《安全工作履職報告書》交校長簽名確認后報局安全監(jiān)督管理辦公室備查。
4、健全資料檔案制度。要將上級的安全工作指示、年度計劃總結、日常管理檢查、月報通報等工作臺帳系統(tǒng)整理，及時歸類建檔，為領導決策、工作研究、檢查指導、工作講評、年度考評和保障校園合法權益提供第一手資料，使安全工作更具預見性、規(guī)范性和針對性。
在局安全領導小組統(tǒng)一領導下，動員各方力量，依法排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，加強公共消防基礎設施建設，全力做好滅火救援準備，不斷健全火災防控體系，確保全系統(tǒng)不發(fā)生火災事故，確保重要節(jié)日、重大活動期間不發(fā)生有影響的火災事故，為平安__創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
2016年5月27日至2016年9月20日
全局成立2016年全系統(tǒng)夏季消防檢查工作領導小組。
基層各單位要結合實際，找準火災防控薄弱環(huán)節(jié)，采取消防安全風險分組管控和隱患排查治理相結合，消防安全專項治理與火災防控基礎工作相結合，行業(yè)部門要結合自身實際，切實提高全系統(tǒng)火災防范水平，全面提升火災防控能力。
（一）夯實消防事業(yè)發(fā)展基礎
開展消防安全形勢評估。基層各單位、各股室要組織開展一次消防安全形勢分析研判和綜合評估，摸清存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，掌握公共消防安全高風險區(qū)域情況，尤其是對易燃易爆場所、人員密集場所以及重大火災隱患、區(qū)域性火災隱患要做到底數(shù)清、情況明，研究提出針對性對策意見。6月25日前，基層各單位要將消防安全形勢分析評估報告報局安監(jiān)股備案。
（二）推動落實基層單位消防管理責任
在局領導小組的領導下，充分發(fā)揮全系統(tǒng)的議事協(xié)調作用，健全消防安全情況通報、聯(lián)合檢查等機制，推動落實消防管理責任?；鶎痈鲉挝?、各股室要推進消防安全標準化管理，有標準的要列出計劃，沒有標準的要盡快制定，組織開展集中培訓，專項檢查，督促落實標準要求，對不合格的，要重點幫扶整改。
（三）強化消防安全分類整治
夏季消防檢查的重點范圍是賓館飯店、娛樂場所、旅游景點、文物古建筑等場所，全系統(tǒng)所有消防安全重點單位要深入開展自查自糾火災隱患排查整治。發(fā)現(xiàn)存在重大火災隱患的單位要及時提請局領導小組督辦，督促單位制訂整改計劃、落實安全措施。
專項治理以文化市場、文物古建、旅游景點、影劇院為檢點，主要檢查建立落實消防安全責任制，消防安全責任人、管理人、消防專兼職人員、消防控制室操作人員和保安等五類人員培訓，日常消防檢查巡查，消防設施運行和維護保養(yǎng)，人員安全疏散，用火用電管理，違規(guī)住人，滅火應急預案制定和組織演練等情況。建立部門消防工作協(xié)調機制，定期研究、解決消防安全突出問題，適時開展專項整治。
（四）強化消防宣傳教育
基層各相關單位、各股室要積極推動干部職工培訓，將消防知識納入培訓內容，組織消防工作責任人、管理人開展消防安全培訓及演練活動。
夏季消防安全檢查工作按照縣安委會組織部署、排查整治和總結3個步驟進行。
（一）部署階段（2016年6月5日前）?；鶎痈鲉挝灰贫ㄏ腊踩珯z查工作實施方案，成立組織機構，建立工作機制，落實責任，細化措施。
（二）組織實施階段（6月5日至9月10日）?；鶎痈鲉挝灰訌妼ο募鞠腊踩珯z查工作的組織領導和檢查力度，消防基層基礎，提高火災防控能力；要按各自職責，扎實推進夏季消防安全大檢查，形成整治火災隱患的合力?；鶎痈鲉挝灰獙⑾募鞠罊z查工作開展情況每月一次上報局安全領導小組辦公室備案。
（三）總結考核階段（9月11日至9月20日）?；鶎痈鲉挝灰獙ο募鞠腊踩珯z查工作開展情況進行匯總分析，認真總結經(jīng)驗做法，研究建立長效工作機制。局安全領導小組將適時通報各基層單位工作開展情況。
（一）提高認識，加強領導?；鶎痈鲉挝灰浞终J識開展夏季消防檢查的重要意義，將其作為加強消防現(xiàn)實斗爭、夯實火災防控基礎的重要舉措，既要通過夏季消防檢查穩(wěn)定火災形勢，又要帶動基層基礎工作、促進源頭治理。在認真分析研判本單位消防安全形勢的基礎上，統(tǒng)籌部署開展夏季消防安全檢查工作，并將夏季消防安全檢查納入工作考評重要內容。主要領導要負總責，分管領導要親自抓，真正把各項工作任務落到實處。
（二）齊抓共管，形成合力。這次夏季消防安全檢查工作?；鶎痈鲉挝灰宰セ馂呐挪檎?、抓消防基礎建設為工作重點，實行部門聯(lián)運，形成齊抓共管的工作局面，認真履行消防安全職責，全力督促本單位開展夏季消防安全檢查工作，確保本單位消防安全。
一、工作目標
動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，廣泛開展消防宣傳培訓，切實做好滅火救援準備工作，全力維護全市火災形勢總體平穩(wěn)，堅決實現(xiàn)“三個確?！惫ぷ髂繕?，即：確保今冬明春不發(fā)生群死群傷的大火，確保重要節(jié)日、重大活動和城市重要區(qū)域不發(fā)生大火，確保全國、全省、全市“兩會”期間全市火災形勢持續(xù)平穩(wěn)。
二、工作內容
（一）全面落實火災防控舉措
1．全面排查整治火災隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會要全面分析研判轄區(qū)消防安全形勢和冬春季節(jié)火災特點，切實找準問題。進一步固化消防安全大排查大整治活動經(jīng)驗，督促社會單位嚴格落實消防安全主體責任，開展常態(tài)化消防安全自查自糾，及時消除單位自身發(fā)現(xiàn)的火災隱患。市公安、住建、商務、安監(jiān)、城管等有關部門要加強配合，對建筑消防設施不能正常運轉、人員密集場所通道堵塞、商場市場以店代庫違章施工、室外廣告牌影響滅火救援、違規(guī)搭建彩鋼板建筑、石化企業(yè)易燃易爆單位火災隱患突出等帶有普遍性的問題出臺治理標準，開展集中整治，確保整治工作取得效果。
2．全力做好重大活動和“兩節(jié)”期間消防安全保衛(wèi)工作。各級各部門要切實加強“兩會”、“兩節(jié)”等重大活動和重要時段消防安全保衛(wèi)工作，集中組織5次“燕趙風暴”夜查行動。全國“兩會”前，重點加強對黨政機關、通訊、供油、供氣、供水、供暖、供電、交通樞紐等重點部位和重點企事業(yè)單位的消防安全檢查。市公安、安監(jiān)、工商、商務、交通運輸?shù)扔嘘P部門開展聯(lián)合防火檢查，對煙花爆竹燃放區(qū)域以及重點區(qū)域實行“實名制”巡防看守。全市“兩會”前，對會場、代表駐地及周邊范圍所有單位、場所再次檢查，督促相關單位落實各項安保措施。
3．統(tǒng)籌推進火災防控基礎工作。市公安、民政、工商等部門，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、居（村）委會開展“網(wǎng)格化”排查，建立“網(wǎng)格化”排查臺賬，做到單位場所底數(shù)清楚，火災隱患明確，全面掌握消防安全狀況，對發(fā)現(xiàn)的隱患徹底消除。已建立綜治平臺的，要將消防安全納入綜治平臺，尚未建立綜治平臺的，要把轄區(qū)責任落實到單位和個人，確保今年60%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道網(wǎng)格化建設達標。要深入推行消防安全重點單位“戶籍化”管理，督促重點單位落實消防安全管理人履職、建筑消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估“三項報告?zhèn)浒钢贫取保甑浊跋腊踩攸c單位“戶籍化”管理全部達標。深入開展社會單位“四個能力”建設達標復驗工作，進一步抓好社會單位消防安全責任落實，年底前全市的消防安全重點單位和一般單位要全部達標。
4．嚴格落實執(zhí)法高壓管控措施。各級各部門要嚴格履行職責，加大執(zhí)法力度，對不及時消除火災隱患可能嚴重威脅公共安全的，要明確整改期限和措施，對逾期整改不到位的，要依法采取強制措施。
（二）廣泛開展消防宣傳教育活動
1．全面開展專項宣傳行動。針對冬春季節(jié)火災特點，充分利用電視臺、戶外視頻、樓宇電視、大型電子顯示屏播放公益廣告，利用網(wǎng)站、手機短信等媒體安全提示等方式，開展常態(tài)化的提示性宣傳，廣泛宣傳消防安全知識。圍繞“認識火災、學會逃生”宣傳主題，結合實際，深入開展學校、社區(qū)家庭、人員密集場所、農村、社會單位專項宣傳行動，為專項行動營造濃厚輿論氛圍。同時，加大“96119”火災隱患舉報投訴中心宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾舉報投訴身邊火災隱患，對舉報投訴的隱患做到及時核查處理、及時反饋答復。
2．全面開展消防安全培訓。各級各部門要增強消防安全意識，積極開展消防培訓，在切實提高自身消防安全素質和技能的同時，注重對重點領域、重點部位的消防安全培訓。市公安消防大隊負責對各消防安全重點單位消防安全責任人、管理人和自動消防設施操作人員進行消防安全培訓，務必確保培訓到位，合格上崗。
（三）扎實做好滅火救援準備工作
市政府應急辦、民政、安監(jiān)、衛(wèi)生、交通運輸、公安消防等部門要適時組織開展應急救援聯(lián)合實戰(zhàn)演練，加強應急聯(lián)動機制建設，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。市公安消防大隊要針對冬春季節(jié)火災規(guī)律和特點，以消防安全重點單位、重大活動舉辦場所為重點，加強轄區(qū)情況“六熟悉”，修訂完善滅火救援預案，深化“百場滅火救援戰(zhàn)例剖析”專題活動等專項滅火救援準備工作。春節(jié)、元宵節(jié)和全國“兩會”期間各級各部門要嚴格落實等級戰(zhàn)備、值班備勤和全勤指揮制度，調整充實執(zhí)勤力量，做到一旦發(fā)生火災能夠快速、科學處置，最大限度地減少火災損失。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（2013年11月20日至2013年11月22日）。各級各部門要按照本方案要求，結合實際，制定具體的實施方案，明確各階段工作任務，召開動員部署會，動員相關部門和單位開展今冬明春的火災防控工作。
（二）集中排查整治階段（2013年11月23日至2014年3月15日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會要在轄區(qū)內逐行業(yè)組織開展行業(yè)自查行動，動員和督促各單位對照標準排查整治。市公安、教育體育、安監(jiān)、民政、衛(wèi)生、工商、商務等部門組成聯(lián)合檢查組，開展全方位排查，對自查程度不夠深入，整改措施不到位的單位，責令其停業(yè)整頓。
（三）總結階段（2014年3月16日至2014年3月18日）。各級各有關部門要對本轄區(qū)本部門火災防控工作開展情況回頭看，確保各項工作取得實效，認真總結經(jīng)驗，查找不足，建立火災隱患排查整治長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會在全國“兩會”結束后2日內，報送今冬明春火災防控工作總結到今冬明春火災防控工作領導小組，重大情況及時報送。
四、保障措施
（一）提高認識，加強組織領導。冬春季節(jié)風干物燥，氣候寒冷，群眾用火、用電、用油、用氣大量增加，元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間人流物流大，節(jié)慶活動多，燃放煙花爆竹多，引發(fā)火災特別是亡人火災的風險激增。各級各有關部門要高度重視消防工作，認真研判分析形勢，找準火災防控薄弱環(huán)節(jié)，嚴格履職盡責，扎實做好今冬明春火災防控工作。為切實做好今冬明春的火災防控工作，成立了由市政府副市長、市公安局局長王少芳任組長，市公安局主管負責同志為副組長，市消防安全委員會成員單位負責人為成員的今冬明春火災防控工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公地點設在市公安消防大隊，辦公室主任由市公安消防大隊大隊長蘇同強同志兼任，具體負責此項工作的組織、協(xié)調與督導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街辦處、工業(yè)區(qū)管委會要成立相應領導機構，認真部署落實，召開專題消防工作會，切實解決消防工作中的突出問題，確保圓滿完成今冬明春的火災防控工作。
認真學習黨的xx大會議精神和“三個代表”重要思想，牢固樹立科學發(fā)展、和諧發(fā)展和安全發(fā)展的觀念，始終堅持以人為本、“安全第一，預防為主”的方針，緊緊圍繞創(chuàng)建“安全文明校園”的目標，全面貫徹落實安全工作法律法規(guī)，深入開展道路交通安全、食品衛(wèi)生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動，進一步強化安全工作責任追究制，大力拓展安全知識宣傳教育面，建立健全安全管理長效機制，為全體師生創(chuàng)設良好的校園安全環(huán)境，努力保障學校教育事業(yè)的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、工作目標
堅決杜絕重特大傷亡事故，盡力控制一般事故，確保在校學生安全，力爭實現(xiàn)“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目標，爭創(chuàng)安全綜合治理先進單位。
三、主要工作
（一）大力加強安全法制教育，進一步增強廣大師生的安全防護意識。充分發(fā)揮法制副校長、法制輔導員和課任教師的作用，廣泛開展安全法制教育，幫助學生牢固樹立安全法制意識，把學法、知法、守法、用法化作學生的自覺行動。大隊部要根據(jù)學生的年齡特點、認知能力和行為能力，有計劃、有重點地開展主題鮮明、內容豐富、形式多樣的安全常識教育。幫助學生初步樹立安全觀念，了解安全基本常識，熟悉報警、求助電話的使用，具備對危險的初步判斷能力，掌握躲避危險和自救的簡易方法。
在搞好宣傳教育的基礎上，還要結合教學實際，充分利用各種機會和條件，如勞技課、社會實踐活動等，積極開展形式多樣的安全技能的學習和訓練，訓練中要突出緊急情況下撤離、疏散、逃生和防暴、抗暴等綜合演練。演練每學期不少于一次。突出消防專業(yè)訓練，強化專業(yè)技能，年內訓練2次，時間6天。每個班級專門配備一本安全教育備課簿，各班開展的安全教育活動，應在備課簿上得到充分顯示，并作為教師完成年度任務和接受上級安全工作檢查考評的重要依據(jù)
為防止學生在暑期發(fā)生溺水死亡事故，學校在放假前集中開展安全常識教育外，開展家訪活動，宣傳預防溺水常識，提醒家長監(jiān)管好自己的子女，防止他們私自下河玩水造成溺水死亡。
（二）大力加強安全工作組織制度建設，努力把校園安全及綜治工作納入正規(guī)化軌道。
1、加強工作責任制度。層層簽訂安全工作責任書，進一步明確和強化安全工作職責。建立一支專職或兼職的學校安全及綜治工作隊伍，動員和組織師生積極參與，群防群治，共同做好學校安全和綜治工作。
2、落實定期檢查制度。要嚴格按照“及時排查、各負其責、工作在前、預防為主”的十六字方針，把檢查作為做好安全工作的一個重要方面，校每周和重大節(jié)假日前必查的基礎上，點、重點查、查反復、反復查，橫向到邊，縱向到底，不疏不漏，不留死角。
摘 要：近年來，隨著經(jīng)濟的繁榮和城市建設的快速發(fā)展，全國各地相繼建成了數(shù)量眾多的大型城市綜合體，功能齊全，形式多樣，集多種消費功能于一體，特別是總建筑面積超過10萬m2的超大城市綜合體，具有總建筑面積大、建筑高度高、人員密集、建筑功能復雜、裝修材料和商品的可燃物多等特點，一旦發(fā)生火災后容易導致蔓延迅速、人員疏散困難、撲救難度及財產(chǎn)損失大等后果。通過分析其在防火分區(qū)、安全疏散、消防設施等方面具有不同于一般商業(yè)建筑的獨特性，提出采取更加嚴格的工程建設消防技術標準和消防安全管理措施進行設計和管理。
關鍵詞：城市綜合體 建筑防火 消防管理
中圖分類號：TU89 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）07（a）-0043-02
近年來，隨著經(jīng)濟的繁榮和城市建設的快速發(fā)展，全國各地相繼建成了數(shù)量眾多的大型城市綜合體，這類建筑集餐飲、購物、娛樂、酒店、旅游、文化等消費功能于一體，同時容納“主力店”、主題娛樂休閑設施和室內商業(yè)街等多種商業(yè)業(yè)態(tài)。特別是總建筑面積大于10萬m2（含本數(shù)，不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積）的超大城市綜合體也越來越多地呈現(xiàn)在國內二、三線城市。這些超大城市綜合體具有占地面積大、總體建筑面積大、建筑高度高、人員密集、建筑功能復雜、裝修材料和商品的可燃物多等特點，一旦發(fā)生火災后容易導致蔓延迅速、人員疏散困難、撲救難度及財產(chǎn)損失大等后果。近年來，全國各地的消防基礎設施建設取得了一些成績，但與城市建設的發(fā)展相比，在消防隊站、裝備建設等方面還遠遠滯后于城市擴張速度，普遍存在消防站點少、保護范圍過大、新型高效的滅火救援裝備不多等問題。超大城市綜合體一旦發(fā)生火災，利用自身的消防安全管理人員和內部消防設施進行人員疏散和滅火救援，對最大程度減少火災危害顯得尤為重要。因此，應該結合全國各地的超大城市綜合體建設和發(fā)展的實際以及消防基礎設施情況，采取更加嚴格的工程建設消防技術標準和消防安全管理措施進行建筑防火設計和消防安全管理。
1 建筑防火設計方面
國家應該盡快出臺規(guī)范，在內容上應明確大型、超大型城市綜合體的標準，如建筑規(guī)模，超大型的總建筑面積在10萬m2以上（含本數(shù)，不包括住宅和寫字樓部分的建筑面積），大型城市綜合體的建議定義在3萬～10萬m2，針對其防火分區(qū)、安全疏散、消防設施等方面與一般商業(yè)建筑的特殊性，采取嚴格的建筑防火設計。目前，重慶市出臺了《大型商業(yè)建筑設計防火規(guī)范》（DBJ 50-054-2013），河南省出臺了《大型商業(yè)建筑設計防火規(guī)范》（DBJ 41/T085-2008），江蘇省出臺了《商業(yè)建筑設計防火規(guī)范》（DGJ 32/J67-2008），這些規(guī)范均是在國標《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-2014）的基礎上，對商業(yè)建筑，特別是大型商業(yè)建筑的防火設計提出了更高要求，對部分內容做了進一步強調和細化，對大型商業(yè)建筑防火設計所采取的措施針對性更強。具體的有以下幾條建議。
（1）嚴格控制設置“亞安全區(qū)”。所謂亞安全區(qū)就是當火災來臨時，人員暫時疏散到這里是安全的。其成立的條件是將中庭或步行街周圍的店鋪處理成一個個獨立的防火單元，用防火隔斷與周圍隔離，店鋪內增加火災報警、自動滅火和機械排煙措施，嚴格控制步行街公共空間不放置任何固定可燃物，步行街的走道上空設有防排煙措施等，基于這些條件，“亞安全區(qū)”才是安全的，但是類似中庭之類的亞安全區(qū)在商業(yè)實際運營中基本無法做到，中庭區(qū)域經(jīng)常用于商品展示、模特表演等各種展覽活動，在“亞安全區(qū)”走道上設置可燃材料制作的休息座椅、裝飾物及各家商鋪的廣告、展示區(qū)的現(xiàn)象比比皆是。這樣的做法完全違背了設置“亞安全區(qū)”的初衷。
（2）嚴格防火分隔措施。嚴禁使用側向或水平封閉式及折疊提升式防火卷簾，防火卷簾應當具備在火災時靠自重下降自動封閉開口的功能。控制“防火玻璃加側噴”作為中庭、有頂步行街防火分隔型式的面積。為了在大空間內營造較好的視覺效果，工程實例中中庭、步行街兩側的店鋪常常不采用防火墻、防火卷簾等分隔措施，而采用“防火玻璃加側噴”的新型防火分隔形式。對這種防火分隔型式的效果，有待進一步驗證，建議再對其使用面積做一定的限制。建筑外墻設置外裝飾面或幕墻時，其空腔部位應在每層樓板處采用防火封堵材料封堵。如果室內設置自動噴水滅火系統(tǒng)，建筑外墻上下層開口之間仍應設置高度不小于1.2 m的實體墻。
（3）嚴格安全疏散。設置在超大城市綜合體內的電影院，如設置在4層及4層以上，且設有巨幕影廳時，影院區(qū)域應設置不少于兩部獨立的疏散樓梯，其中一部應靠近巨幕影廳布置，獨立疏散樓梯至少有一部應直通屋面。對有頂商業(yè)步行街兩側的主力店應設置獨立的疏散設施，不允許借用連通步行街的開口。設置在超大城市綜合體內的兒童活動場所，應設置獨立的安全出口和疏散樓梯。對于超大城市綜合體中營業(yè)時間不同步的功能區(qū)，盡量避免借用疏散通道和安全出口，應要求有不少于一半的安全出口和疏散樓梯獨立設置。因為綜合體內多同時設有商場、影院、KTV等場所，商場正常營業(yè)時能夠通過借用或共用確保其至少有兩個安全出口。但由于營業(yè)結束時間不同，設置在商場樓上的影院、KTV等娛樂場所與商場借用、共用的出口無法使用，一旦發(fā)生火災，人員疏散就成了大問題。
2 消防安全管理方面
（1）嚴格執(zhí)行消防行政許可流程。建筑消防設計及建筑內部裝修工程的行政許可是消防安全管理工作的第一道防線。根據(jù)《中華人民共和國消防法》規(guī)定，超大城市綜合體屬于人員密集場所，應按規(guī)定取得消防設計審核、驗收、消防安全檢查等行政許可手續(xù)。消防機構應嚴格按照消防法律法規(guī)和技術標準進行消防設計審核、消防驗收和監(jiān)督檢查，嚴格專家評審范圍，嚴禁超范圍運用專家評審規(guī)避國家標準規(guī)定。要特別加強對超大城市綜合體室內裝修工程的消防審批，因為超大城市綜合體內商鋪眾多，在業(yè)主二次裝修過程中，極容易出現(xiàn)新的問題，比如大量使用可燃材料裝修，擅自更改消防設施和防火分隔等，如不及時加強管理，將會給消防安全埋下了極大的隱患。裝修工程的消防設計除應符合國家工程建設消防技術標準要求外，還應符合原有特殊消防設計及相關針對性技術措施要求。在驗收階段，要仔細核查是否按圖施工，是否嚴格落實專家評審意見，確保將審核階段的意見落到實處。在消防安全檢查階段，要仔細核查單位是否嚴格按照要求建立消防安全制度和應急預案，要重點考量單位的自我管理水平和員工的自防自救能力。
（2）熱情服務，關口前移。超大城市綜合體在城市中地位獨特，通常都是省市重點項目，飽受各級領導關注，同時因體量大，功能復雜，一般對現(xiàn)行規(guī)范有所突破。消防機構應從超大城市綜合體立項、選址階段就積極提前介入，提出加強消防安全工作的建議和措施，充分考慮建筑防火、消防設施以及滅火救援等消防安全綜合因素。積極配合有關部門在規(guī)劃建設初期合理確定超大城市綜合體的布局、體量、功能，配套建設市政消火栓、消防車道等基礎設施。在方案規(guī)劃、初步設計階段，對提出的“亞安全區(qū)”的概念，在商業(yè)實際運營中無法做到的，應及時否定該設計方案。特別是如電影院等錯時營業(yè)的場所、兒童活動場所應要求設置獨立的疏散樓梯；餐飲場所防火分區(qū)面積不應按普通商業(yè)控制，餐飲燃氣管道布置是否可行；商業(yè)店鋪的分隔是否合理；室外步行街是否存在加蓋的可能。以上對建設單位來說可能涉及重大修改的應提前提出，以免造成不必要的損失，也更好地體現(xiàn)了消防機構的熱情服務。
（3）嚴格單位日常消防管理。超大型城市綜合體屬于火災高危單位，應嚴格執(zhí)行火災高危單位消防安全管理。除每年按要求對本單位消防安全情況進行一次自我評估外，還應當每年委托具有資質的消防技術服務機構開展評估。超大城市綜合體的產(chǎn)權單位、委托管理單位以及各經(jīng)營主體、使用單位要分別明確消防安全責任人、管理人，超大城市綜合體的產(chǎn)權單位或委托管理單位要牽頭建立統(tǒng)一的消防安全管理組織，每月定期召開消防工作例會研究部署消防安全工作，消防車通道、涉及公共消防安全的疏散設施和其他建筑消防設施原則上應由該消防組織統(tǒng)一管理。超大城市綜合體應嚴格落實消防安全“戶籍化”管理，建立完善戶籍化檔案，全面如實錄入單位基本信息、消防安全管理制度及職責等基本情況和日常消防工作情況，定期報告?zhèn)浒赶腊踩芾砣寺穆?、建筑消防設施維護保養(yǎng)、消防安全自我評估情況。要廣泛利用多種形式開展消防宣傳，做好消防安全“三提示”。 超大城市綜合體應當提高微型消防站建設標準和要求，設置滿足需要的專（兼）職消防隊員，按標準配備裝備器材，組織開展經(jīng)常性實戰(zhàn)訓練，主動聯(lián)系轄區(qū)消防中隊開展業(yè)務強化訓練。對于總建筑面積大于20萬m2的超大城市綜合體應設置小型消防站，配備專職消防員不少于12人。
（4）加大消防監(jiān)督執(zhí)法力度。消防機構要依法履行消防監(jiān)督管理職責，采取全面檢查與局部檢查、監(jiān)督執(zhí)法與技術服務相結合等方式，加強對超大城市綜合體的監(jiān)督抽查，要加大監(jiān)督檢查頻次，每季度至少抽查一次。監(jiān)督員要對性能化設計和專家評審內容了解掌握，監(jiān)督檢查時作為重點檢查內容。要嚴格控制各功能區(qū)使用性質的變更，特別是對新改做娛樂場所、幼兒用房、兒童游樂廳、老年人公寓、多功能廳等有特殊樓層限制的更要嚴格把關。要針對超大城市綜合體中部分場所運營時間不同步的特點，加大錯時檢查力度，確保各時段的安全出口數(shù)量和寬度均滿足要求。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的火災隱患，要及時下達法律文書督促整改，并依法實施處罰。
（5）通過運用法律手段加強管理。建議將對超大城市綜合體的消防管理要求納入消防法律法規(guī)的修改內容，使之上升到法律層面，特別是應將未按要求購置火災公共責任保險、未按要求進行消防安全評估，未按要求建設微型（小型）消防站等內容納入“法律責任”章節(jié)，制定相應的處罰條款，從而真正實現(xiàn)運用更加嚴格的消防法規(guī)加強對超大城市綜合體的消防安全管理。
參考文獻
[1] GB50016-2014，建筑設計防火規(guī)范[S].
2017年安全生產(chǎn)目標管理責任書范本【1】
為加強安全生產(chǎn)工作的領導，落實安全生產(chǎn)行政責任，強化安全生產(chǎn)目標治理，確保完成本年度的安全生產(chǎn)工作任務，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和有關安全生產(chǎn)條例，20xx年你單位必須履行以下安全生產(chǎn)工作職責和完成以下安全生產(chǎn)目標任務，并簽訂安全生產(chǎn)責任書，具體內容為：
一、工作職責
(一)綜合治理
1.加強對安全生產(chǎn)工作的領導，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督治理職責。主要領導或分管領導要親自審定年度安全生產(chǎn)工作計劃，主要領導要按要求參加市交通局召開的年度安全生產(chǎn)工作會議和季度防范重特大安全事故工作會議，研究防范重特大安全事故，協(xié)調、解決重大安全問題。
2.負責下屬企業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)的安全生產(chǎn)工作，嚴格落實安全生產(chǎn)控制指標，層層簽訂安全生產(chǎn)目標治理責任狀，并嚴格考核，獎懲兌現(xiàn)。
3.每季度至少組織1次安全生產(chǎn)專項大檢查，及時排查處理事故隱患。
4.把安全生產(chǎn)中亟待解決的要害性技術列入科技開發(fā)計劃，年度科技開發(fā)項目要安排有安全科技開發(fā)項目。鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術研究和安全生產(chǎn)先進技術的推廣應用，促進企業(yè)的安全技術改造。
5.建立完善高危企業(yè)風險抵押金制度，確保事故搶險和善后處理所需資金。
6.貫徹落實《安全生產(chǎn)約見警示、黃牌警誡暫行辦法》，對事故隱患不整改、年內重復發(fā)生同類型一般事故、發(fā)生險肇事故、發(fā)生死亡事故和違法違規(guī)情節(jié)嚴重的生產(chǎn)經(jīng)營單位予以約見警示和給予黃牌警誡。
7.落實安全生產(chǎn)一票否決制度。
8.按時向安全生產(chǎn)工作領導小組報送季度安全生產(chǎn)大檢查總結、半年和全年履職報告、自檢自評考核情況以及有關安全生產(chǎn)專題會議貫徹落實情況等材料。
(二)加強重特大事故隱患排查整改和重大危險源治理
1.按照《重大安全生產(chǎn)事故隱患整治監(jiān)督治理辦法(試行)》規(guī)定和市確定的市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)、村級20xx年度重點監(jiān)督整治的重大事故隱患整改項目，制定有關項目的整改方案，落實整改責任，限期整改到位，及時消除事故隱患。對一時難以整改的重大事故隱患，要落實監(jiān)控責任，實施有效監(jiān)控，監(jiān)控率達100%。
2.年內完成重大危險源的申報登記建檔、安全評估、安全規(guī)章制度制定、應急技術培訓、警示標志設置、安全檢查、監(jiān)控制度建設，進一步規(guī)范重大危險源的監(jiān)督治理。
(三)加強安全生產(chǎn)專項整治工作
深入開展安全生產(chǎn)專項整治。專項整治做到有組織、有計劃進行，各項整治做到工作內容和目標明確，下達各項整治有具體實施方案，經(jīng)費保證，完成任務的情況有總結。經(jīng)過專項整治，生產(chǎn)經(jīng)營場所重大隱患得到有效治理。
(四)加強基礎工作和強化源頭治理
1.負責好企業(yè)單位的安全監(jiān)督檢查工作，指導企業(yè)單位嚴格執(zhí)行建設項目安全設施與主體工程三同時制度;認真組織開展企業(yè)安全隱患排查，并負責組織有關單位進行及時有效的整改。
2.組織企業(yè)單位開展安全生產(chǎn)質量標準化活動。
(五)加強安監(jiān)機構和隊伍建設
負責督促企業(yè)單位進一步健全安全生產(chǎn)治理機構，配足安全生產(chǎn)治理人員。依法應當設置安全治理機構或配備專安全治理人員的企業(yè)要達到100%。
(六)進一步加強安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作
1.依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，進一步嚴格安全生產(chǎn)執(zhí)法工作，要與安監(jiān)部門周密部署開展聯(lián)合執(zhí)法，重點解決好本系統(tǒng)內的違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
2.加大執(zhí)法力度，依法打擊和取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
3.轄區(qū)內安全生產(chǎn)執(zhí)法落實到位，執(zhí)法中要做到公正執(zhí)法、嚴格執(zhí)法行政，執(zhí)法環(huán)境良好。
(七)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作
1.組織企業(yè)單位進一步認真學習安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和方針政策。
2.按照國家、自治區(qū)、市以及市交通局的統(tǒng)一部署，深入扎實有效地開展安全生產(chǎn)月宣傳教育活動，各項活動的組織工作有序進行，上級布置的工作任務能按時完成，職工群眾的安全生產(chǎn)意識有所增強。
3.企業(yè)單位的主要負責人和分管生產(chǎn)、安全治理的負責人100%經(jīng)過安全專業(yè)培訓，考核合格，并取得相關證照。
4.企業(yè)單位的安全生產(chǎn)治理人員100%經(jīng)培訓考試合格，做到持證上崗。
5.企業(yè)單位特種作業(yè)人員100%經(jīng)培訓考試合格，取得證書，持證上崗。同時督促企業(yè)要嚴格執(zhí)行全員安全生產(chǎn)培訓考核和持證上崗制度。
(八)加強應急救援和事故治理工作
1.加強企業(yè)單位應急救援體系建設，進一步完善各類重特大安全事故應急救援預案，年內至少組織一次演練，并根據(jù)演練情況不斷完善應急救援預案。
2.督促企業(yè)單位依法建立應急救援組織，落實應急救援人員，配置應急救援器材和裝備，并落實救援預案涉及的救援責任單位和責任人，保證應急救援啟動所必需的人力、物力和財力。
3.企業(yè)單位發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故后，按國家和自治區(qū)、市事故治理的有關規(guī)定及時、準確上報市安全生產(chǎn)工作領導小組及上級有關部門，杜絕瞞報和遲報現(xiàn)象，并迅速組織、調查及善后處理工作。
4.按照四不放過的原則，依法對安全生產(chǎn)事故進行調查處理，按時限結案率達到100%。
二、控制目標
有效預防傷亡事故，死亡人數(shù)控制在年度總控制指標以內，力爭20xx年的安全生產(chǎn)比上年穩(wěn)定好轉。
三、履職考核
(一)你單位履行安全生產(chǎn)工作職責的情況，作為你單位安全生產(chǎn)工作實績的考核內容。
(二)市組織督查和考核以本責任書規(guī)定的工作職責和控制目標為依據(jù)?！犊己思殑t》另行下發(fā)。
(三)安全生產(chǎn)履職考核評定辦法分為優(yōu)良、合格、不合格3個檔次?？荚u分90分及90分以上為優(yōu)良，90分以下至70分(含70分)為合格，低于70分為不合格。
(四)考核以季度自查、階段督查，年終考核的方式進行。市每季度組織督查組對你單位進行督查，次年1月中旬對你單位進行全面考評。
(五)你單位要進一步完善企業(yè)單位安全生產(chǎn)考評辦法，嚴格檢查考核制度，做到獎懲兌現(xiàn)。
2017年安全生產(chǎn)目標管理責任書范本【2】
為加強各單位負責人的安全管理意識，落實安全生產(chǎn)責任，按照國家安全生產(chǎn)法規(guī)定的生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責、 管生產(chǎn)必須管安全 和誰主管、誰負責的原則，集團安全管理部制定20XX年安全生產(chǎn)目標責任書，各責任單位必須嚴格履行。
一、安全生產(chǎn)主體責任
1、各責任單位負責人是本單位安全生產(chǎn)管理工作的第一責任人，應層層分解安全生產(chǎn)責任目標，層層簽訂安全責任書，落實安全責任到具體員工。
2、各責任單位要配備專職(或兼職)安全管理人員，負責日常安全生產(chǎn)具體工作，該安全員責任心強，具備相當?shù)陌踩a(chǎn)管理知識和能力，做到持證上崗。
3、責任單位每月至少開展一次安全生產(chǎn)檢查，要求有檢查通報和安全隱患整改記錄，保存兩年。
4、各責任單位每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作例會，要求有會議紀要，寫明上次安全工作落實情況和本次安排的工作。
5、各責任單位若發(fā)生安全生產(chǎn)事故時，應及時報告，輕微事故必須立即向本單位負責人報告，較大事故必須第一時間向分管領導、集團安全管理部報告，并組織有關人員立即搶險，對緩報而貽誤救援時機、致使事故擴大者，通報處罰并承擔相應經(jīng)濟損失或相應的法律責任。
6、責任單位必須建立安全生產(chǎn)工作檔案，包括安全培訓記錄、安全檢查、隱患整改、會議紀要、員工違章、違規(guī)處罰等資料，歸檔后妥善保存。
7、各責任單位責任人對在公司內住宿的員工安全負責，職工在外租賃住房時，公司須書面告知其安全責任自負。
二、消防安全管理責任
1、責任單位每月開展消防安全檢查，無使用過期或失效的滅火器材。
2、消防設備存放得當，位臵顯眼，無堆放雜物，道路通暢。
3、每年開展消防培訓和演練，確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區(qū)域無游煙現(xiàn)象，公司宿舍內無違規(guī)使用明火、電爐和電熱棒。
5、責任單位嚴格遵守《消防安全管理制度》，無發(fā)生火災事故。
三、治安管理目標
1、本年度內發(fā)生的員工治安糾紛案件，每300人少于1件。
2、本年度內未出現(xiàn)錄用違法、犯罪記錄人員的現(xiàn)象。
3、本年度內無發(fā)生財物(含現(xiàn)金)被盜案件。
四、貨物安全管理責任
1、責任單位年度內報案的商務事故損失與本單位總營業(yè)額的比值少于34%，具體考核辦法見表1、表2。
2、對已發(fā)生的商務事故案件及時總結，防止同類案件發(fā)生，損失超過3000元的案件，嚴格按照四不放過原則進行處理，及時通報處理。
3、各責任單位加強預防貨損貨差發(fā)生的培訓教育，積極宣導貨損貨差判定規(guī)則，每季度至少開展1次專題培訓或講座，減少商務事故的發(fā)生。
五、行車安全管理責任
1、責任單位對集團公司調撥給責任單位使用的車輛負有安全管理責任，并對車輛在運營過程中所發(fā)生的事故承擔安全責任和經(jīng)濟損失賠償責任。
2、責任單位每月至少召集司機舉辦1次安全教育，書面記錄培訓內容和簽到記錄。
3、責任單位要加強對聘用司機的管理，無發(fā)生酒后駕車、無關人員搭乘順風車等嚴重違規(guī)違章現(xiàn)象。
4、責任單位干線車輛發(fā)生交通事故的損失控制在每公里 0.01元以內，配送車輛控制在每公里0.008元以內，具體考核辦法見表1、表2。
六、勞動安全管理責任
1、特殊工種持有效證件作業(yè)，如叉車和電工作業(yè)等。
2、搬運工上車裝卸貨物時，必須穿膠鞋，佩戴安全帽。
3、未發(fā)生負責人違反安全管理制度、操作規(guī)范，冒險指揮事件。
4、責任單位人員勞動安全事故損失與本單位營業(yè)額比值小于0.0075%，對責任單位和相關責任人履行處罰，具體考核辦法見表1和表2。
七、實行安全績效考核
1、實行年度安全績效考核，集團安全管理部對各單位加強安全監(jiān)管，實行20XX年安全績效考核辦法，詳見表1。
2、推行月度安全績效考核，各單位加強內部管理，減少安全事故的發(fā)生，如發(fā)生事故，集團安全管理部及時統(tǒng)計，按照表2考核。
3、各單位加強日常安全管理，集團公司推行《安全管理違規(guī)處罰標準》詳見附件，對違規(guī)現(xiàn)象及時處罰，對檢舉違章行為兌現(xiàn)獎勵。
本責任書一式四份，簽字生效，有效期 2017年1月 1日至 2017年12月 31日。
集團公司法人代表簽字：
目標管理責任書范本(一)
為了進一步強化和落實中心安全生產(chǎn)責任制，明確安全生產(chǎn)責任、層層把關、層層負責，根據(jù)國家《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級飯店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、海淀區(qū)政府《關于加強食品安全管理的若干意見》(海政發(fā)「**75號)、《北京市治安管理處罰條例》、國務院421令《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作條例》以及相關法律法規(guī)要求，結合中心實際情況，為提高中心安全生產(chǎn)管理水平，遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，特制定以下安全生產(chǎn)目標和安全生產(chǎn)職責，要求乙方認真履職，確保全年安全生產(chǎn)控制目標的實現(xiàn)。
一、安全生產(chǎn)控制目標
1、無重傷事故
2、無死亡事故
3、無重、特大安全事故
4、無重、特大道路交通事故
5、無食品中毒事故
6、無火災事故
7、中心管轄車輛無生重、特大安全事故
8、無重、特大治安、刑事案件
二、安全生產(chǎn)管理責任
1、認真落實“安全第一，預防為主，綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針，嚴格落實《安全生產(chǎn)法》、《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市星級酒店安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等國家、地方政府及上級主管單位有關安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、方針政策和指示精神，建立逐級安全生產(chǎn)責任制，層層落實到人，并做到中心安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一領導，統(tǒng)一部署，做到有計劃，有部署。各部門負責人對部門安全生產(chǎn)工作負總責。
2、建立健全安全生產(chǎn)管理機制，制定完善安全生產(chǎn)管理制度，明確安全生產(chǎn)職責，按時召開安全生產(chǎn)例會，及時研究、協(xié)調、解決本部門出現(xiàn)的各類和安全生產(chǎn)有關的問題。
3、尊重和支持安全管理人員的工作，服從安全工作負責人的分配和統(tǒng)一指揮。認真開展安全生產(chǎn)隱患排查工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患，避免事故發(fā)生，積極做好職業(yè)危害預防工作，不斷改善員工工作勞動條件，認真落實佩戴和使用勞動防護用品規(guī)定，確保員工勞動安全。
4、定期開展中心安全生產(chǎn)三級培訓教育，不斷提高員工安全生產(chǎn)意識、安全生產(chǎn)技能和自我安全防護意識，員工教育覆蓋率必須達到100%。特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓并持證上崗，持證上崗率必須是100%。教育和培訓的情況記錄至少保存2年。
5、制定中心安全生產(chǎn)工作考核方案和各崗位安全生產(chǎn)責任制，表彰安全生產(chǎn)先進典型，處罰違章作業(yè)，違規(guī)指揮和一切與工作有關的不安全作業(yè)行為。
6、保證各營業(yè)、加工、制作、作業(yè)區(qū)域安全生產(chǎn)場所符合各項安全生產(chǎn)工作標準和要求，重點部位和高危場所要設置明顯警示標志、標識。
7、對有可能發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的場所以及危險源實行重點監(jiān)控，一但發(fā)生重特大事故，立即上報中心安全生產(chǎn)委員會，及時采取有效措施進行救援，控制事故進一步發(fā)展和擴大，將事故損失降到最低。
8、認真執(zhí)行事故報告制度，并嚴格按照“四不放過”原則，認真分析處理各類安全生產(chǎn)事故。
9、中心員工在當班期間，即是服務員又是安保全員，要時刻保持高度的警惕性，對可疑的人、事、物要及時上報安全部。并做好本區(qū)域重特大危險源的監(jiān)控和防護工作。牢固樹立“安全生產(chǎn)，人人有責”的思想。做到工作前檢查工作現(xiàn)場，工作中集中精力，認真負責，工作結束后認真做好各項清理、檢查工作。不操作自己不熟悉的或與工作無關的機械、設備、器具及工具
10、做好中心鍋爐、電梯等特種設備的年檢工作，實現(xiàn)檢測和安全運行率100%，同時做好設備運行和日常維護記錄。變配電室應當配備用電設備和配電線路平面分布圖等安全技術資料，以及必要的作業(yè)工具和勞動防護用品，并在明顯位置設置變配電系統(tǒng)操作模擬圖板。變配電室的門應當設置防水設施和擋鼠板。
11、中心經(jīng)營場所出租的，應與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。
12、依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納工傷保險費。按時完成中心其他安全生產(chǎn)方面的工作任務。
13、制定生產(chǎn)安全事故應急救援預案。應急救援預案應當包括應急救援組織、危險目標、啟動程序、緊急處里措施等內容。應急救援預案應當每半年至少演練1次，并做好記錄。負責人應掌握應急救援預案的全部內容;中心員工應當能夠熟練使用消防器材，了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應急救援職貴。
三、消防工作
1、認真貫徹落實《北京市安全生產(chǎn)條例》、《北京市消防條例》以及其它安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定，杜絕消防以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰主管，誰負責;誰在崗，誰負責”的工作原則，制定各崗位消防責任制，落實崗位逐級責任制，實行專人管理，明確責任范圍，建立并完善各項監(jiān)督檢查制度，部門經(jīng)理為本部門消防安全管理責任人，全面負責本區(qū)域的消防安全管理工作。
2、組織員工學習相關法律法規(guī)、消防知識及中心各項消防規(guī)章制度，加強員工消防安全意識和防范技能培訓，督促員工認真遵守、執(zhí)行國家、地方、行業(yè)的法律法規(guī)和中心的各項消防安全管理規(guī)定，建立并完善中心內部消防安全管理制度、規(guī)章，逐級落實崗位安全責任制。
3、制定各崗位消防安全管理制度和防范措施、應急預案，定期檢查落實制度、預案情況，認真做好檢查記錄，并確定各級崗位安全責任人，保證工作區(qū)域內防火工作有效落實，保證責任區(qū)內各類消防設施、器材、安防設備、電氣設備、燃氣設備、特種設備等安全運行、完好有效，消防通道、安全出口暢通，消防標志標識完好。如發(fā)現(xiàn)消防隱患應及時消除，不能及時消除的，應采取有效的臨時防護措施并向中心領導報告，安全部備案。
4、了解本部門本崗位的防火工作特點，掌握在發(fā)生突發(fā)事件或火災時自己在處置工作中的職責和任務，熟練掌握“三知，三會，消防四個能力”知識和火災應急預案內容。
5、加強天然氣、酒精、油漆、特種設備等高危產(chǎn)品、設施的安全管理。使用天然氣時，必須按照“先點火，后開氣”的操作規(guī)程操作，對燃氣設施、灶具進行每日檢查，定期維護。并認真做到“火開人在，人走火滅”的規(guī)定，工作結束后，操作人員必須切斷所有火源，關閉所有燃氣閥門后確認安全方可離開。使用酒精時，嚴禁在火焰未熄滅時添加酒精，酒精爐附近嚴禁擺放易燃物。
6、各類電器設備、加工制作設備的使用和操作要嚴格按照安全操作規(guī)程操作，不得過載運行、違章作業(yè)，操作加工設備要按規(guī)定穿戴勞動保護裝備，并加強電器設備設施的安全防護措施，防止電器設備設施和線路受潮，工作結束或使用后，要切斷電源，關閉設備。移動式電器設備在拔出電源插頭或插入電源插頭時，要保證設備電源開關處于關閉狀態(tài)，避免發(fā)生意外事故。
7、接待大型宴會、會議、婚宴、演出等活動時，臨時增加音響、照明、燈光等舞臺設備，設備負載不得超出中心營業(yè)場所內電源總負載，臨時設備的線路接入必須符合電器安全管理規(guī)定要求，并且附近不得擺放易燃、易爆物。
8、進行裝修、維修、改造等施工且不停止營業(yè)的，應與施工單位簽訂施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確安全責任;施工區(qū)域應當與其他營業(yè)區(qū)域相隔離，并采取安全措施，確保消防安全。
9、經(jīng)營場所出租的，應與承租單位簽訂租賃單位安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職貴。中心對各承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調、管理。
10、各部門要保證中心各部位安全出口的暢通，不得封閉、堵塞安全出口，安全出口處不得設置門檻。疏散門應當向疏散方向開啟，不得采用卷簾門、轉門、吊門、側拉門。門內和門外1、4米范圍內不得設置踏步。
11、各部門使用、儲存的危險物品，應單獨存放，專人管理。
四、治安及交通安全工作
1、認真貫徹落實《北京市治安管理處罰條例》、國務院421令《企事業(yè)單位內部治安保衛(wèi)工作條例》、《北京市交通規(guī)則》等法律法規(guī)規(guī)定，杜絕治安、交通以及各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，按照“誰主管，誰負責;誰在崗，誰負責”的工作原則，落實崗位逐級責任制，明確責任范圍，建立并完善各項監(jiān)督檢查制度。各部門的負責人即為本部門的治安、交通安全管理責任人，全面負責本區(qū)域的治安、交通安全管理工作。
2、制定部門各項治安保衛(wèi)、交通安全管理制度、應急預案和工作保密制度，落實安全防范措施。加強對部門員工安全防范技能培訓，積極開展部門治安、交通法規(guī)的宣傳教育，增強部門人員的法制觀念，提高部門員工的防范能力，確保責任區(qū)內不出現(xiàn)任何責任性安全事故。
3、開車上下班或執(zhí)行載客任務時應嚴格遵守道路交通管理規(guī)則，行車時注意交通安全，思想集中、謹慎駕駛。對車輛要勤檢查、勤保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)故障及時排除，確保車況良好。要嚴格執(zhí)行“禁酒令”的規(guī)定，不準酒后駕車，不準疲勞開車。
4、各部門要加強安全信息報送工作，及時將發(fā)現(xiàn)的可疑人員、可疑情況、可疑物品和不安定事端向安全部報告。保護刑事、治安案件、交通事故現(xiàn)場，搶救受傷人員和疏散周圍賓客，協(xié)助公安機關做好偵破和處理工作。
5、確保中心內治安秩序良好，不發(fā)生治安災害事故。保證中心內水、電、氣、熱、通訊、特重設備等要害部位不遭人為破壞。嚴防FLG、上訪、分裂祖國、分裂祖國組織等人員散發(fā)宣傳品、懸掛橫幅、打騷擾電話等制造惡劣政治影響事件的發(fā)生。
6、對發(fā)現(xiàn)和存在的安全隱患，要立即進行調整解決，并向安全部報告。對難以解決的安全隱患，要及時向中心總經(jīng)理匯報，由中心領導負責協(xié)調解決，并采取相應的安全措施。
7、認真做好部門內部人員的掌控工作，對發(fā)生的內部糾紛，要及時調解、疏導、消除、化解不安定因素，維護中心的內部穩(wěn)定。
8、對突發(fā)的惡性治安、刑事案件、交通事故，要快速上報或報警，處置時要沉著冷靜，保證良好的營業(yè)秩序。嚴禁遲報、瞞報、謊報或不報。
五、食品安全工作
1、認真貫徹落實《食品安全法》、《國務院關于進一步加強食品安全的決定》(國發(fā)[2019]23號)、《關于加強食品安全管理的若干意見》(海政發(fā)「201975號)等食品安全法律法規(guī)文件精神，加強中心食品安全工作的監(jiān)督管理，落實食品安全責任制。
2、建立中心食品安全管理責任制和監(jiān)督制約機制，建立、健全食品安全管理制度和崗位逐級安全責任制，強化食品安全監(jiān)督力度。并制定食品安全工作方案和計劃，切實把食品安全管理職責層層落實到人。
3、分管餐飲和進貨工作的負責人，分別對分管工作中涉及的食品安全事項負直接領導責任，統(tǒng)一組織領導，建立健全本部門的食品衛(wèi)生管理制度、食品采購制度和食品進貨、驗貨、收儲、加工、制作、保管等操作程序。并根據(jù)本部門的實際情況成立食品安全監(jiān)督小組，指定專人負責監(jiān)督、檢查和驗、收貨工作，隨時關注政府權威食品檢驗檢疫和衛(wèi)生部門所的有關食品安全信息，并建立工作臺賬。
4、廚房、餐廳、采購作為食品安全責任區(qū)，從食品源頭采購到驗貨收儲，再到加工、生產(chǎn)、成品消費是食品安全責任的重要環(huán)節(jié)，杜絕采購、生產(chǎn)假冒偽劣，使用變質、有毒有害、超過保質期食品，并制定食品衛(wèi)生自查制度，組織本部門定期進行檢查，建立自查記錄。
5、要確保廚房內的各種冷藏設施必須有生、熟、半成品標志，不能混放;盛放食品的容器必須有生、熟、半成品的標志，不能混用;從事生、熟、半成品加工的人員、場所及工用具要嚴格分開。
6、要確保所有上崗的服務、加工人員具備體檢合格證。
7、積極配合相關政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗部門)開展的食品安全監(jiān)督檢查，認真做好中心食品安全管理工作，確保全年不發(fā)生食品安全事故，不發(fā)生食物中毒事件以及食品制作質量問題。配合相關政府職能部門(衛(wèi)生監(jiān)督和食品檢疫檢驗部門)，開展重大食品安全事故的調查或區(qū)域性食品質量安全檢查、整治工作。
8、做好《食品安全法》及其實施條例的宣傳、教育、培訓工作，加強對食品加工人員的相關食品衛(wèi)生安全知識的培訓，認真配合食品檢驗員完成食品的抽檢化驗工作，確保每月的食品檢驗合格率不能低于85%。并制定食品安全事故應急處置預案，定期開展預案演練，積極提高應急處置能力。
9、做好重大節(jié)日、慶典和活動的食品安全保障工作，確保不發(fā)生與食品有關的社會影響較大的食品安全事件或群體性食品安全事故。
六、內部維穩(wěn)工作
1、各部門經(jīng)理對中心內部維穩(wěn)工作負責。
2、建立部門內部維穩(wěn)工作檔案、制度、措施和應急預案。
3、認真落實、宣傳《國家安全法》，加強中心各層級領導、干部、員工維穩(wěn)思想意識教育，充分認識同反對分裂、反和反極端主義斗爭的長期性、復雜性特點。認真檢查、發(fā)現(xiàn)中心維穩(wěn)工作中存在的隱患和問題，并對重點人員建立檔案，實施重點監(jiān)控措施。
4、加強中心重點部位的安全管理，做好中心重點人員管理和審查，在敏感時期加強重點部位的防護措施，嚴防不法分子實施投毒、爆炸等恐怖襲擊事件發(fā)生，確保中心內部安全穩(wěn)定，有序經(jīng)營。
七、獎懲
1、若不能完成安全生產(chǎn)管理控制目標，按《中心安全生產(chǎn)獎懲條例》內容，愿接受相應處罰。
2、若因自己未能認真履行管理職責，從而造成重特大安全生產(chǎn)事故的，愿接受國家或地方政府有關法律的處罰。
3、完成本責任書承諾的安全生產(chǎn)管理控制目標或對中心安全生產(chǎn)管理工作做出突出貢獻的，將按《中心安全生產(chǎn)獎懲條例》內容，給與相應獎勵。
八、其他說明
中心安全生產(chǎn)管理工作責任時間：由20**年1月1日至20**年12月31日止。
本責任書在執(zhí)行期間，甲、乙雙方由于人動，調離本工作崗位的，其繼任者接替前者繼續(xù)履行本責任書上的責任和承諾。本責任書一式兩份，甲乙雙方各一份。
甲方(單位)：xxxxxxx負責人(總經(jīng)理)：簽訂日期：20**年1月1日
乙方(部門)：負責人(經(jīng)理)：簽訂日期：20**年1月1日
目標管理責任書范本(二)
為切實加強學校安全教育和管理工作，明確責任，確保師生人身、學校財產(chǎn)安全，構建安全文明校園，根據(jù)《濰坊市學校安全管理規(guī)范》，特與圖書管理員_________簽定本安全責任書。
1、嚴格執(zhí)行圖書室、閱覽室規(guī)章制服。
2、熟悉消防器材的使用，經(jīng)常檢查火災隱患、安全隱患。
3、經(jīng)常檢查圖書室、閱覽室大門及通道，確保緊急出口暢道。
4、圖書管理員的任期目標，任務完成好壞將作為績效考核成績的重要依據(jù)。
關鍵詞：建筑；消防設施；戶籍化管理
Abstract: building fire with the masses of the work safety of life and property are closely related, building fire control facilities management but has very many problems, therefore, strengthen construction of fire control facilities management has become a problem to be solved. This paper introduces the reference through in the management system of the household register put forward the construction of fire control facilities management of the census register of the concept of management, this paper expounds the construction of fire control facilities of the idea of census register management, in order to strengthen and improve the construction of fire control facilities management.
Keywords: architecture; Fire control facilities; Census register of management
中圖分類號：D631.6文獻標識碼：A 文章編號：
引 言：
近年來，建筑消防安全事故不斷發(fā)生，人民群眾消防安全意識也隨之不斷提高。消防設施在建筑中的廣泛使用，對預防和撲救火災，減少人員財產(chǎn)損失具有重要的作用。加強建筑消防設施的管理，成為當前社會單位和公安機關消防機構面臨的一大難題。戶籍制度是隨著國家的產(chǎn)生而形成的一種社會制度,是指通過各級權力機構對其所轄范圍內的戶口進行調查、登記、申報,并按一定的原則進行立戶、分類和編制。由此可以想到，借鑒我國戶籍制度的成功經(jīng)驗，充分利用網(wǎng)絡化信息化管理平臺,對于實現(xiàn)對建筑消防設施的實時動態(tài)管理，解決當前建筑消防安全管理工作中的突出矛盾和問題,具有很強的現(xiàn)實意義。
一、建筑消防設施戶籍化管理概念的提出
隨著城市建設進程的不斷加大，致使建筑規(guī)模不斷擴大，特別是高層建筑增長較快、量大密集，這就對建筑防火工作提出了更高要求。單純依靠過去建立臺帳、檔案等手段，難以實現(xiàn)對城市建筑消防安全狀況的總體掌控，尤其是大量的高層建筑；單純依靠人員排查防范，難以及時發(fā)現(xiàn)和整改火災隱患。為此，可以借鑒公安機關數(shù)量龐大、對象復雜的戶籍管理方式，開展技術革新，建立類似戶籍管理式的“建筑消防設施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”，給所有的建筑消防設施制定“戶口檔案”，切實加強建筑消防設施實時動態(tài)監(jiān)管和長效管理，確保各類建筑消防安全。例如，2008年以來，重慶市高層建筑以年均10%的速度遞增，由于重慶消防部門應用了高層建筑消防安全戶籍化管理的新型模式，其高層建筑火災事故始終維持在6%的較低水平。由此可見戶籍化的管理方式能夠在一定程度上解決情況不明確、責任不落實、監(jiān)管不嚴格等突出問題，尤其是能確保建筑內設置的消防設施完好有效。目前，全國各大中小城市的建筑防火工作都在尋求新的方法，筆者認為建筑的消防安全管理工作，關鍵在于做好建筑內設置的消防設施、器材的管理工作，讓其發(fā)揮應有的效能，為此實施建筑消防設施戶籍化管理應該具有較好的發(fā)展前景。
建筑消防設施“戶籍化”管理是借鑒我國公安機關管理人口的戶籍制度的做法，對轄區(qū)現(xiàn)有的建筑消防設施逐一造冊、登記、建檔、動態(tài)分類，實行動態(tài)監(jiān)控，同時，對建筑消防設施定檢查人員、定檢查對象、定檢查次數(shù)進行檢查。以設有自動消防設施的建筑為監(jiān)管重點，通過信息化手段逐一建立電子檔案，實時、動態(tài)掌握建筑消防設施的運行、維保情況，督促社會單位建立建筑消防設施操作、巡查、維護、測試、保養(yǎng)標準化的流程，強化建筑消防設施“戶籍化”實時管理。
建筑消防設施戶籍化管理的實施
多層面搭臺，建立結構化的建筑消防設施“戶籍化”管理方式
（1）建立建筑消防設施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。充分借鑒重慶消防部門研發(fā)的“高層建筑基礎數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”和現(xiàn)有的一體化消防監(jiān)督管理系統(tǒng)的經(jīng)驗，在此基礎上，充分合并和完善該系統(tǒng)各項功能，建成建筑消防設施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)功能主要包含錄入、統(tǒng)計、分析、預警等功能。該系統(tǒng)建成后，各地就可以將本轄區(qū)大片的建筑按照街道、社區(qū)劃分網(wǎng)格，逐棟排查、逐棟填表，全面摸清重點建筑消防設施設置情況和安全情況，并分類、分項整理錄入“建筑消防設施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”。同時，還可以結合建設工程消防設計審核、備案工作，及時掌握在建及維修改造的建筑消防設施數(shù)量，在工程消防竣工驗收合格或驗收備案后，及時為這些建筑消防設施增設“戶口”，確保每一個建筑的消防設施都有自己的“戶口”。做到每一幢建筑的消防設施的基本信息全面、真實，使得公安消防部門對建筑消防設施管理的各種信息一目了然，對建筑消防安全狀況真正做到心中有數(shù)、有的放矢。
（2）以城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)為載體，全面加強建筑消防設施管理。充分利用該系統(tǒng)具有對所有聯(lián)網(wǎng)建筑物的火災報警情況進行實時監(jiān)測、對建筑消防設施進行集中管理的作用，時時監(jiān)督控制室值班人員的工作情況，監(jiān)控建筑消防系統(tǒng)的運行狀態(tài)，保證系統(tǒng)的正常運行。另外，該系統(tǒng)通過統(tǒng)計、分析，能夠有效找出消防設施的故障原因，并提出相應得處理方法和改進措施，進一步提高了建筑消防設施管理效率。
（3）多方配合,從監(jiān)管層面發(fā)力。在日常工作中,以公安消防機構和建筑責任單位為監(jiān)督主體,及時對建筑實施常態(tài)監(jiān)督。通過建筑消防設施“戶籍”系統(tǒng)，及時掌握管轄區(qū)域內建筑消防設施排查進度、火災隱患情況，及時前往核查,督促整改。同時，聯(lián)合公安、安監(jiān)、工商、文化等執(zhí)法部門，充分利用執(zhí)法手段，加強對建筑消防設施的隱患排查整治，切實增加監(jiān)督檢查頻次，及時消除火災隱患。
2、多舉并措，推動建筑消防設施“戶籍化”管理高效運行
（1）多部門相互配合，強化建筑消防設施“戶籍化”管理模式。
在實際工作中，將街道、社區(qū)、建筑企業(yè)和建筑內部單位消防管理人員列為“社會管理方”，利用他們人手多、分布廣、情況熟等優(yōu)勢，對消防安全狀況進行動態(tài)掌控，實時反饋信息。同時，將公安消防部門列為主“監(jiān)督管理方”，公安、安監(jiān)、工商、文化等執(zhí)法部門列為為協(xié)“監(jiān)管方”，利用他們執(zhí)法力度大、專業(yè)技術強等優(yōu)勢，加強建筑消防設施監(jiān)管和消防違法行為查處。在實施“戶籍化”管理過程中，賦予各方使用權限，整合人力、財力、智力資源，可以有效形成優(yōu)勢互補、監(jiān)管互動、信息共享的多元化管理監(jiān)督模式，最大限度地扭轉以往各自為政、缺乏聯(lián)動、信息分散的被動局面。
（2）推行多方向社會管理，深化建筑消防設施“戶籍化”管理模式。
進行建筑消防安全多方向社會管理，主要包括基層組織行政管理和責任主體自主管理。在基層組織行政管理方面，《消防法》明確了政府、部門、單位、公民的消防安全職責，逐漸形成“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、單位全面負責，公民積極參與”的良好格局。在責任主體自主管理方面，對各個單位實施消防等級評定管理，即根據(jù)他們的消防設施操作、安裝、維護、運行情況進行綜合評定等級，對于等級較低的單位責令改正或相應的行政處罰。另外，根據(jù)消防法律法規(guī)的相關要求，嚴格督促各幢建筑業(yè)主定期對消防設施進行檢查，同時，并充分利用新型發(fā)展起來的消防中介檢測評價組織對建筑消防設施時時維護管理和技術檢測，做到安全自查、隱患自除、責任自負，真正做到建筑消防設施管理的更加完善、責任更加明晰、運行更加完好。
（3）實行常態(tài)和動態(tài)管理模式，完善建筑消防設施“戶籍化”管理模式。
建筑消防安全管理復雜多樣，在日常監(jiān)管中，我們就必須堅持常態(tài)和動態(tài)監(jiān)管兩種方式。常態(tài)監(jiān)管就是公安消防部門將轄區(qū)極有可能造成群死群傷、重大損失的單位、場所、建筑列為消防安全重點單位，每年公布名單，報政府備案，定期開展消防監(jiān)督檢查。這種監(jiān)管模式就是在每年年初的時侯，根據(jù)轄區(qū)單位、場所和建筑的實際情況，對重點監(jiān)管對象進行調查摸底，確定監(jiān)管名單，并要求消防監(jiān)督人員定期對重點單位進行檢查，及時排除隱患，確保建筑消防設施完好有效。同時，在常態(tài)監(jiān)管方式下，結合建立好的“建筑消防設施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”進行實時動態(tài)監(jiān)管。具體做法就是實時更新該系統(tǒng)中的建筑基本信息，對緊急監(jiān)管對象優(yōu)先排查，動態(tài)顯示隱患排除檢查進度。根據(jù)該系統(tǒng)設置的預警功能，還可以提示消防監(jiān)督人員按時、按量開展檢查，防止失控漏管。在動態(tài)監(jiān)管上，應該堅持以重點監(jiān)管單位為信息源，依托“建筑消防設施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)”進行指導篩選，這樣，消防部門就可以根據(jù)預警信息，同步提醒消防監(jiān)督人員、建筑業(yè)主、責任單位及時進行隱患核查并督促整改，直至消除隱患。通過常態(tài)監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管雙管齊下，既可以在“面”上實現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋，又可以在“點”上實現(xiàn)了定位督改。另外，充分利用火災隱患投訴舉報中心平臺，通過發(fā)動廣大人民群眾舉報身邊的火災隱患和消防違法行為，實時監(jiān)督建筑消防設施運行情況。
3、實行建筑“網(wǎng)格化”管理，完善建筑消防設施“戶籍化”管理
充分利用消防監(jiān)督“網(wǎng)格化”的管理經(jīng)驗，對轄區(qū)內的建筑進行網(wǎng)格劃分，實行網(wǎng)格區(qū)域責任人負責制，將大片的監(jiān)管工作細分為小部分，網(wǎng)格責任人對所管轄單位建筑消防設施逐一排查登記，逐級匯總報告；對收集掌握的火災隱患，逐項上報、逐項查處、逐項反饋；對分類建立的工作臺賬，進行動態(tài)更新，對發(fā)現(xiàn)的火災隱患及時登記，對已消除的隱患及時銷號，實現(xiàn)定人定格、定崗定責、定期定量管理。構建了“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、立體防控”的消防管理網(wǎng)絡，確保轄區(qū)建筑有人抓、有人管?！熬W(wǎng)格化”配合“戶籍化”的管理模式將使建筑消防設施管理更加完善。
三、建筑消防設施戶籍化管理的實施效能
建筑消防設施的戶籍化管理的實施效能可以從兩個方面進行闡述：
第一，建立建筑消防設施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是當前切實可行的辦法，對建筑防火工作具有很強的指導性。一個運行良好的建筑消防設施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是提供安全條件評價的重要依據(jù)，可以為消防滅救援工作提供有效的參考。建筑消防設施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)是依托網(wǎng)絡技術開發(fā)的綜合信息管理軟件，可以對區(qū)域內建筑消防設施進行全面詳細的統(tǒng)計，并按類別、功能、使用性質、規(guī)模予以劃分，以實現(xiàn)對建筑數(shù)量及增長、分布情況的全面掌握，實現(xiàn)對建筑消防安全形勢以及火災防控的科學研判。該系統(tǒng)中的各項信息、數(shù)據(jù)能客觀、真實、動態(tài)反映一個地區(qū)的消防安全水平，可以將系統(tǒng)中反映出的建筑消防安全狀況作為評價建筑單位和建筑物管企業(yè)消防安全建設水平的依據(jù)；將建筑火災隱患整改情況作為評價公安消防部門履職情況的參考依據(jù)；將建筑火災隱患的數(shù)量以及比例等情況作為評估地區(qū)消防安全整體水平的標準。通過逐步完善的各級消防安全評價體系，可以有效降低社會整體火災風險，提高群眾與社會公共設施的安全。
第二，進行“戶籍化”的管理，有效的降低了隱患，提高了工作效率。通過對各種建筑消防設施進行“戶籍”登記，建立起詳細的檔案，并實行網(wǎng)格區(qū)域責任人負責制，可以實時有效的了解建筑消防情況，及時發(fā)現(xiàn)隱患并迅速排除。由于落實了責任人制，負責人對自己管轄區(qū)域負責，可以減少互相推諉責任的情況。進行常態(tài)監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)管兩種方式的監(jiān)管體系，可以減少監(jiān)管工作的盲目性，全面的、有針對性的進行管理，這樣不僅減少了人力物力上的資源浪費，還有效提高了工作效率。
四、結束語
建筑消防設施管理是一項十分重要的工作，直接關系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，但現(xiàn)階段的建筑消防設施管理卻存在著許多問題。因此，有關部門必須要加大執(zhí)法力度，改善目前建筑消防設計、使用、檢查等方面各自為政、互不協(xié)調的現(xiàn)象。通過建筑消防設施“戶籍化”管理方式，對建筑消防設施登名造冊， 建立完善的建筑消防設施數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)，隨時隨地掌握轄區(qū)建筑的消防動態(tài)，對報告中發(fā)現(xiàn)的問題進行持續(xù)關注，針對性指導，做到上下溝通順暢，信息掌握迅速真實，實現(xiàn)了建筑消防設施的動態(tài)監(jiān)控，避免發(fā)生重大火災，切實解決消防安全問題。只有這樣，才能真正保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，真正發(fā)揮消防工作的保駕護航作用，從而為我國的經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定創(chuàng)造出更為有利的環(huán)境。
五、參考文獻：
1、中華人民共和國公安部：《城市消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)技術規(guī)范》GB50440—2007 中國計劃出版社，2007年12月
2、楊玲、張靖巖、肖澤南：《建筑消防安全與性能化設計》化學工業(yè)出版社，2010年6月
