發(fā)布時間：2022-05-18 20:53:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的支部書記履職報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
20__年4月以來，按照縣委的部署及開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的要求，在學習討論的基礎(chǔ)上，自20__年4月5日至4月16日，按照我局《開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動調(diào)研工作方案》的安排，組成了以由我和局長、副局長劉泉和__黨支部書記、副處長__同志帶隊，調(diào)研組成員由局規(guī)劃、財務、辦公室、市場科、行業(yè)管理科主要負責人組成的調(diào)研組，對__旅游業(yè)發(fā)展進行專題調(diào)研，調(diào)研組通過看、聽、說等多種形式，充分了解了全縣旅游發(fā)展狀況?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
一、__旅游發(fā)展現(xiàn)狀
黨的后，隨著改革開放的方針政策的貫徹落實，__縣委、縣人民政府以科學的理念，開發(fā)__資源，從此，__誕生了旅游業(yè)。曾經(jīng)是一個交通不便，信息不靈，商品經(jīng)濟不發(fā)達，處在封閉狀態(tài)中尚未蘇醒的__古城，成為滇南的“旅游城”，外地客商通往紅河州的門戶。
__的開發(fā)與開放，__縣經(jīng)濟的活力倍增，面貌大變，參觀瀏覽的游客絡繹不絕。州內(nèi)、省內(nèi)外及臺灣、港澳游客紛至沓來，美國、法國、德國、日本、意大利、新加坡、奧地利、瑞典、菲律賓、文萊等許多國家的專家、朋友前來考察、游覽。旅游業(yè)促進了__商業(yè)、金融、文化、教育、衛(wèi)生、郵電、交通運輸?shù)雀黜検聵I(yè)的發(fā)展。1988年，接待中外游客71.5萬人次，新增旅游業(yè)直接總收入達220萬元。平靜的__沸騰起來了。1988年全縣財政收入、營業(yè)稅收，創(chuàng)歷史最好水平。九十年代旅游業(yè)發(fā)展到了高峰，成為了紅河州乃至__省旅游發(fā)展的龍頭，帶來了“開發(fā)一個洞，搞活一個縣”的奇跡。
隨著旅游業(yè)的發(fā)展，人們的時代精神和現(xiàn)代意識也隨之增強，新的信息、新的觀念、新的思想的大量涌入，封閉保守的舊體制和舊觀念收到了最有力的沖擊。同時，欣欣向榮的旅游業(yè)，激活了外資和技術(shù)的引進，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐加快，生產(chǎn)、生活環(huán)境不斷改善，特別是在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動下，__的二、三產(chǎn)業(yè)迅猛崛起，高中低檔賓館、酒店、旅館如雨后春筍，接待床位劇增，旅游食品逐步得到開發(fā)。更為重要的是，由于旅游業(yè)的發(fā)展，為社會提供了3000多個就業(yè)崗位，這是其它產(chǎn)業(yè)難以做到的。
但是，從1999年后__旅游業(yè)急轉(zhuǎn)直下，20__年跌至經(jīng)營最低點，各項工作幾乎癱瘓，職工半年沒有發(fā)放工資。而宜良的九鄉(xiāng)與我們的__屬同一類型的景區(qū)，在此之前__的年收入在200—400萬元之間，而九鄉(xiāng)的收入不過100萬元左右，可九鄉(xiāng)卻借昆明世博會之機一躍反超，之后連續(xù)突破千萬元，20__年達4300多萬元，20__年目標直指5000萬元，把__遠遠的拋在了后邊，盡管近幾年來經(jīng)營狀況逐漸回升，目前出現(xiàn)了省內(nèi)、國內(nèi)、海外市場全方位啟動的良好態(tài)勢，但與之相比差距太大，被人家甩得太遠了。
__旅游業(yè)的衰敗，究其原因主要有以下幾個方面。一是基礎(chǔ)建設(shè)投入超負荷，負債過大。1998年，為迎接昆明“99”世博會的召開，縣委、縣人民政府決定在__風景區(qū)內(nèi)建設(shè)精品工程，建設(shè)款項均是景區(qū)貸款，從此背起了沉重的債務，至20__年加上各種債務累計達7000多萬。世博會結(jié)束后，由于景區(qū)債務包袱過重，宣傳促銷經(jīng)費嚴重不足，景區(qū)經(jīng)營每況日下，至20__年幾乎癱瘓，職工工資拖欠長達半年之久，從而產(chǎn)生了惡性循環(huán)，宣傳費嚴重不足、景區(qū)無半點償還貸款本息及拖欠工程款能力。二是設(shè)施設(shè)備老化。隨著旅游市場的成熟及市場競爭加劇，旅游宣傳投入明顯不足，設(shè)施設(shè)備（特別是洞內(nèi)燈光）更新緩慢，難以吸引游客。三是缺乏科學的旅游發(fā)展規(guī)劃。在省州旅游發(fā)展總體規(guī)劃中，__旅游的位置并不突出。__開發(fā)建設(shè)過程中所進行過的二次規(guī)劃，從今天的角度審視，均有許多值得反思、總結(jié)和汲取教訓的地方，均未具備科學性、合理性、可行性和權(quán)威性，以致無法正確指導__的旅游實踐。四是旅游發(fā)展資金匱乏。財政可用資金少，加之政府負債過大，還款任務重，脫貧攻堅
任務艱巨，保吃飯、保機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)已不堪重負，無力為旅游發(fā)展投入更多資金。另外，__門票價格與全國同品牌景區(qū)相比處于較低水平，而價格調(diào)整又存在較大難度，導致了門票收入處于較低水平，經(jīng)營成本過高，償債能力不足，旅游發(fā)展資金難于累積，嚴重缺乏市場競爭力。五是旅游產(chǎn)品小散弱?？h內(nèi)旅游產(chǎn)品普遍存在小、散、弱的狀況，尚未實現(xiàn)由觀光型旅游向文化、休閑、特色等綜合型旅游的轉(zhuǎn)變。文化挖掘的深度、廣度均顯不足，旅游與文化結(jié)合不夠緊密，旅游的品位和內(nèi)涵亟待提升。對外聯(lián)合不夠，未形成強大的旅游聯(lián)盟體，未形成旅游發(fā)展大環(huán)境，因而還未成為旅游消費者__之旅的首選目的地。六是旅游管理和服務人才不足。80年代，全國開發(fā)旅游的地區(qū)并不多見，像__這樣的景區(qū)更是少之又少。因此，沒有樹立競爭意識，缺乏競爭機制，特別是90年代末期景區(qū)下滑后，對旅游有一定眼見和卓識的優(yōu)秀旅游人才由于待遇偏低逐步外流，導致進入21世紀后從業(yè)人員素質(zhì)偏低，旅游人才不足，旅游研究遠遠不夠，旅游管理水平不高，服務意識、服務質(zhì)量、服務水平與接待人次未形成同比例增長。旅游企業(yè)，中、高級管理人員較少，建立現(xiàn)代企業(yè)制度不到位，無法適應市場競爭需求。二、正確認識__旅游
縱觀__旅游20多年的發(fā)展歷程，之所以開辟了紅河旅游發(fā)展的先河，是因為具備發(fā)展旅游的有利條件，九十年代末期就迅速滑落說明存在著不可忽視的不利因素，因此，站在今天的角度更應該辯證看待、正確審視__旅游，才會真正使__旅游重振當年雄風。
——區(qū)位優(yōu)勢明顯。__位于__省東南部，紅河哈尼族彝族自治州北部，地處紅河、文山、昆明、曲靖四州市交匯處，與貴州省的黔西南州遙遙相望，處于昆明經(jīng)濟圈、曲靖經(jīng)濟圈和個開蒙經(jīng)濟圈輻射地帶的邊緣，是昆明市的“后花園”、紅河州的“北大門”，紅河州通往貴州及西南各地的一個重要通道，縣城距省會昆明市166公里，距州府蒙自縣180公里。交通便利，石瀘二級公路、彌瀘師二級公路、通鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公路全部實現(xiàn)瀝青路面或水泥硬化，全縣公路總里程達1377.07公里。城市建設(shè)穩(wěn)步推進，九華路、人民路、阿廬大街、瀘發(fā)大街、迎賓路等主要街道十分壯觀，阿廬文化中心、泰閣商業(yè)文化中心美麗漂亮，城市綠化、美化工程繼續(xù)加強，城市設(shè)施、城市功能進一步完善，有效提升了城市品位，優(yōu)化了城市環(huán)境，著力打造以旅游、休閑為先導的具有地方民族特色的“山水田城、休閑之都”正加緊實施。
——境內(nèi)旅游資源豐富。全縣擁有全部8個主類旅游資源，其中亞類23個，基本類型57個，各類旅游資源總計128項，量多種齊，品味較高，層次豐富，結(jié)構(gòu)合理，有著旅游發(fā)展的堅實基礎(chǔ)，蘊藏著良好的市場前景。旅游資源得天獨厚，全縣有5個景區(qū)20多個景點，景區(qū)面積達186.5平方公里，喀斯特地貌特征顯著，巖溶發(fā)育，地下暗河形態(tài)多樣，地面自然景觀齊備，國家aaaa級重點風景名勝區(qū)__就在縣城境內(nèi)。
——自然環(huán)境優(yōu)越。境內(nèi)最高海拔2459米，最低海拔821米，年均氣溫15.2℃，年均日照2112小時，年均降雨量979毫米，全年無霜期272天，具有“冬無嚴寒、夏無酷暑”的高原季風氣候。
——品牌優(yōu)勢明顯。自1987年12月29日__開始正式對外運營接待后，__游客數(shù)量迅猛增長，1995年至1997年，接待來賓人數(shù)躍居全省第二位（海外游客以新加坡、馬來西亞、泰國等東南亞國家的客人為主），僅次于昆明市，為地方經(jīng)濟社會的發(fā)展帶來了巨大的人流、物流、信息流，對__省旅游業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了一定的推動作用。1996年9月，__被國家旅游局評為全國35個王牌景點和16條旅游專線之一；20__年12月，被國家建設(shè)部評定為全國風景名勝區(qū)先進集體；20__年10月，被國家旅游局評定為國家4a級旅游景區(qū)；20__年1月，經(jīng)國務院批準為國家重點風景名勝區(qū)；20__年，榮獲“國家重點風景名勝區(qū)優(yōu)秀標志”獎，為__省唯一獲此殊榮的景區(qū)。
——接待要素日趨完善。在成功開發(fā)__之后，縣內(nèi)其他頗具旅游價值的景區(qū)、景點也相繼得到開發(fā)，如五者地熱療養(yǎng)溫泉、白水塘生態(tài)梨源、永寧鄉(xiāng)城子古村、南盤江峽谷風光等，__旅游景區(qū)、景點具備了一定的規(guī)模和豐度。隨著旅游業(yè)的發(fā)展，賓館飯店也得到了迅速發(fā)展，現(xiàn)擁有三星級賓館2家（阿廬大酒店、虎城賓館），兩星級賓館4家（鐘秀賓館、煙草賓館、金輝賓館、溫泉賓館），在建賓館3家，星級賓館床位達2274個。特色旅游產(chǎn)品也得到了進一步開發(fā)，“蘭益牌”系列蕎酒、蕎系列保健品得到了市場的認可，新興綠色食品高原梨、燈盞花、東山火腿等也倍受市場青睞。
——政策環(huán)境日顯優(yōu)化。20__年以來，為再次重振__旅游雄風，縣委、縣人民政府圍繞__省旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會精神，大力發(fā)展休閑、度假、康體旅游，把編制__旅游發(fā)展總體規(guī)劃、組建旅游集團公司、改革旅游管理體制和運行機制、加大旅游宣傳促銷力度等工作納入縣重點項目建設(shè)的范疇，并逐步開展和實施。全縣的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出“思路新，態(tài)勢好，項目多，發(fā)展快”的大好趨勢，今年以來，刀縣長和楊副縣長都多次帶領(lǐng)縣旅游局班子到省州旅游部門聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，為幾項重點工作的落實起到了重要的推動作用，更為__旅游“二次創(chuàng)業(yè)”創(chuàng)造了更多的機遇，由此得到省州旅游主管部門的極大關(guān)注，趕赴__進行調(diào)研，在資金和政策上給予支持和放寬。20__年內(nèi)省旅游局到__調(diào)研2次。州旅游局局長在上任不到半年的時間里到__2次調(diào)研。這些都是為__旅游復興營造出了良好的政策環(huán)境。
在看到優(yōu)勢的同時，也不難發(fā)現(xiàn)目前存在的不利因素，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：旅游事業(yè)還沒有真正形成政府主導型產(chǎn)業(yè)，政府還沒有真正掌控、利用、開發(fā)旅游資源；旅游管理體制依然不順，經(jīng)營機制不活，旅游資源產(chǎn)權(quán)多頭歸屬，現(xiàn)行的管理體制日益成為__旅游業(yè)發(fā)展的內(nèi)在障礙;歷史性債務包伏依然沉重；景區(qū)部分設(shè)施設(shè)備老化;對旅游業(yè)的投人力度不夠，旅游發(fā)展資金仍然是制約__旅游發(fā)展的一大瓶頸；宣傳促銷還缺乏整體合力，知名度不夠高，與旅行社的合作還需進一步拓展；旅游景區(qū)的項目和內(nèi)容單一，旅游文化資源開發(fā)不夠，旅游文化氛圍較低，競爭力弱；旅游從業(yè)人員特別是導游的素質(zhì)偏低；旅游環(huán)境不暢，吸引游客的活動少。
三、采取有力措施，強勢推進__旅游二次創(chuàng)業(yè)
（一）堅持政府主導，建立強有力的領(lǐng)導班子。__旅游的振興與發(fā)展，必須堅持政府主導。多年來的實踐經(jīng)驗告訴我們，__旅游的興衰成敗明確告訴我們，縣委、政府越重視，旅游的發(fā)展越景氣、越順利、越有前途。要使__旅游真正得到發(fā)展，擺脫困境，在二次創(chuàng)業(yè)中重振雄風
，奪回失去的地位，贏得發(fā)展的廣闊空間，縣委、政府必須給予足夠的重視，政府的主導作用應充分發(fā)揮出來，為旅游創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境。建議縣委、政府成立一個強有力的旅游二次創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導小組，由主要領(lǐng)導任組長，投入主要精力組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導旅游產(chǎn)業(yè)，為全縣樹立發(fā)展旅游的信心（二）成立旅游集團公司，拓展投融資渠道，化解債務。
通過政府行為，剝離縣內(nèi)具備開發(fā)價值的景區(qū)（點）的產(chǎn)權(quán)，按照“產(chǎn)權(quán)集中、經(jīng)營統(tǒng)一”的原則進行重組，同時組建__縣導游服務公司和__景區(qū)運輸公司，組建旅游企業(yè)性質(zhì)的旅游集團公司，充分利用行政資源優(yōu)勢，推動公司良性發(fā)展。公司成立后，要逐步吸納和開發(fā)縣域內(nèi)的其他旅游景點，形成完善的、互補式的旅游產(chǎn)品體系，從而達到搭建融資渠道，化解不良債務，為旅游招商引資打下堅實的基礎(chǔ)，從而改變我縣旅游產(chǎn)品單一現(xiàn)狀，實現(xiàn)旅游產(chǎn)品體系從點到線再到面的轉(zhuǎn)變和突破，切實解決旅游產(chǎn)業(yè)體系六要素中“玩”的內(nèi)容，吸引游客入瀘。
（三）整合旅游資源，形成整體優(yōu)勢。堅持“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”的原則，整合縣域內(nèi)的旅游資源和旅游發(fā)展要素，形成“統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一保護、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷”的全縣一盤棋的運作模式和格局。徹底掃除旅游業(yè)發(fā)展上的管理體制和機制和弊端，劃清旅游資源產(chǎn)權(quán)多頭歸屬問題，把全縣旅游資源的開發(fā)建設(shè)的權(quán)屬歸并到旅游局，使之形成有序開發(fā)、有效保護和綜合利用的良好發(fā)展格局。
（四）建立旅游發(fā)展專項資金，并納入財政預算。資金投入不足是制約旅游發(fā)展的一個重要和關(guān)鍵因素，因此，資金問題應予以解決。建議將旅游發(fā)展資金納入財政預算，每年至少安排100萬，用于旅游項目規(guī)劃、旅游宣傳促銷、旅游人才培訓和部分旅游設(shè)施建設(shè)等。通過項目建設(shè)和招商引資，吸納上級補助資金、外商資本、民間資本、金融資本，加大旅游產(chǎn)品的開發(fā)建設(shè)和宣傳促銷力度。
（五）完善旅游配套設(shè)施建設(shè)。旅游配套設(shè)施不完善、不健全是導致__旅游缺乏競爭力的一個重要因素，吃、住、行、游、購、娛六大要素均未全面有效解決。因此，要著力解決好交通問題，盡快立項建設(shè)“瀘-邱”旅游專線，打通兩廣及沿海通道。用大旅游的戰(zhàn)略眼光抓好城鄉(xiāng)市政建設(shè)，突出旅游功能。提升改造__風景區(qū)洞內(nèi)洞外基礎(chǔ)設(shè)施，配套完善景區(qū)服務功能，做好aaaaa申報準備工作。
（六）選準新的突破口，全面實施突破。多年來，由于僅靠__支撐__旅游，產(chǎn)品單一的劣勢表現(xiàn)得相當突出。因此，當前最緊迫的任務就是要在新的旅游資源開發(fā)上有大動作，選準突破口，強力實施突破。新的景區(qū)景點建設(shè)要有超前性，要高起點、高標準地進行規(guī)劃建設(shè)，使之具有吸引力。加以在三至五年內(nèi)選定五者溫泉、城子古村、白水塘康體運動休閑度假區(qū)進行培植，對具備發(fā)展?jié)摿Φ摹⒁娦Э斓木皡^(qū)（點）實施短期突破，并具體責任到縣級領(lǐng)導抓好落實，促動全縣旅游快速復蘇。
（七）加大旅游宣傳營銷力度。旅游宣傳促銷工作是旅游業(yè)發(fā)展的一項關(guān)鍵性工作。建議縣委、縣政府要進一步加大對旅游宣傳促銷工作的投入，邀請專家?guī)椭牟邉潯⒅苊懿贾?，做到電視里有圖像、報紙（包括網(wǎng)站）上有文字、廣播里有聲音。要切實加強與國內(nèi)外傳媒的合作，有針對性地邀請一些傳媒機構(gòu)、專家學者、新聞記者來我縣考察采訪，炒作__旅游，提高__旅游的知名度，強力推銷__旅游品牌。同時組織旅游企業(yè)自籌經(jīng)費積極參加各類旅游展示會、交易會和促銷會，推銷與學習兩不誤、兩促進。以更超前的思想、更優(yōu)惠的政策加大與旅行社的合作。建議我縣在鞏固原有的省內(nèi)市場、東南亞市場的基礎(chǔ)上加大對東北等其他國內(nèi)市場及東南亞以外的其他國外市場新興客源地的宣傳力度，對旅行社實行線路推薦獎勵和組織游客到達數(shù)獎勵辦法，使__的新興旅游市場得以鞏固與拓展，使__迅速進入__省的大旅游循環(huán)圈。要搞好市場定位，積極拓展國內(nèi)外旅游市場。以__為龍頭，定位喀斯特旅游品牌形象，繼續(xù)鞏固東南亞、西南三省等傳統(tǒng)國內(nèi)外市場，積極培育東亞、南亞、歐美、東南沿海地區(qū)等國內(nèi)外新興市場。要做好“以節(jié)促旅”的文章。重點辦好“生態(tài)文化旅游節(jié)”，借勢造市，提高旅游效應，不斷增強吸引力，擴大知名度。堅持“政府搭臺，企業(yè)唱戲”的辦節(jié)方針，使重大節(jié)慶活動逐步走向市場，實行市場化運作。要營造旅游促銷氛圍，在車站、交通干線、城市入口及重要公共場所__旅游公益形象廣告，并納入相關(guān)市鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。
（八）培養(yǎng)和合理使用旅游人才。九鄉(xiāng)的迅猛發(fā)展與__的下滑和回升，充分說明了人才的重要性。__旅游業(yè)的現(xiàn)狀與國內(nèi)外旅游形勢的發(fā)展要求行家里手來經(jīng)營和管理旅游業(yè)。應有計劃、分步驟地選派旅游從業(yè)人員學習深造；邀請專家、學者對旅游從業(yè)人員進行針對性培訓，從職業(yè)道德、旅游文化知識、__的基本概況和風土人情等方面加強對旅游從業(yè)人員經(jīng)常性的培訓，實行持證上崗。特別要注重吸納具有旅游專長的人員從業(yè)；建立健全旅游人才庫，掌控和儲備各類旅游人才。
（九）大力開發(fā)民族文化旅游資源。旅游是文化的載體，文化是旅游的靈魂。__的歷史文化、民俗文化、飲食文化是豐富的。__建制較早，從公元前111年設(shè)置漏江縣至今已有2100多年的歷史，曾是滇東南政治、經(jīng)濟、文化的中心；__的張沖將軍曾任全國政協(xié)副主席，他的英雄事跡和傳奇故事在民間廣為流傳；__以彝族的婚俗、祭祀等為代表的民族民間文化和飲食文化底蘊深厚，具有較強的地域特色，開發(fā)前景十分廣闊，特別要重視文化的創(chuàng)新與包裝，突出娛樂性、趣味性。
1、建議制定旅游文學藝術(shù)獎勵措施和辦法，鼓勵縣內(nèi)外文學藝術(shù)人才對__的旅游文化進行研究與創(chuàng)作，走旅游與文化聯(lián)姻的路子，提升__旅游業(yè)的含金量。
2、盡快對__現(xiàn)在使用了二十年的解說詞重新進行加工和提煉，使之更具知識性、趣味性，以吸引不同層次的游客，滿足不同游客的心理需求。有必要聘請縣內(nèi)外有造詣的人才進行再創(chuàng)作，特別是對重點景點的解說詞，可以實行公開有獎征集。
3、改造、包裝或組建一支有影響力的文藝表演隊伍，向外界展示__旅游文化的特色，推銷__的旅游業(yè)。要使景區(qū)因文藝隊而吸引游客，文藝隊借景區(qū)而發(fā)展壯大，兩者相互獨立而又相互依存。
4、在景區(qū)設(shè)計、籌劃一些能吸引游客參與的、一定特色和品味的活動項目，提高景區(qū)對游客的吸引力，讓游客流連忘返。
5、挖掘和打造__的文化藝術(shù)品牌，通過文化藝術(shù)品牌來擴大和帶動__旅游業(yè)的發(fā)展。
6、結(jié)合__縣阿廬文化中心的建設(shè)，把__的歷史、民俗、飲食文化的特點在阿廬文化中心集中成規(guī)模地體現(xiàn)出來，建設(shè)文化一條街，使之與旅游業(yè)相輔相成。
（十）做好項目包裝，推進招商引資進程。大項目帶動大開發(fā)，大開發(fā)帶動大發(fā)展。__旅游急待開發(fā)的項目很多也很有潛力和開發(fā)價值，對這些項目要進行包裝推介。同時，要明確責任，每個項目由一名縣級領(lǐng)導負責，一抓到底，抓出成效。要放寬政策環(huán)境，降低門檻，有組織、有計劃地制定切實可行的招商引資辦法，招納有誠意、有實力的企業(yè)參與我縣旅游資源的盤活與深度開發(fā)，把旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素所涉及的開發(fā)內(nèi)容
支委成員抓支部黨建工作簡要述職報告
宣傳委員 劉金
2018年12月5日
一、2018年履職履責情況
1．為了進一步加強車間宣傳工作，增強宣傳工作的時效性、規(guī)范性，為車間發(fā)展打造良好的內(nèi)外部環(huán)境，以推進車間健康發(fā)展，特修改完善了宣傳工作管理制度。
2．圍繞車間中心工作大力開展新聞宣傳，全面體現(xiàn)配件職工在優(yōu)秀工作法、吃苦耐勞、節(jié)支降耗及好人好事等方面的優(yōu)良作風，著力提高新聞輿論對車間的傳播力引導力影響力公信力。
3．對廠網(wǎng)主頁上有價值的信息和新聞素材進行收集、篩選、加工、反饋、寫作；開展調(diào)查研究，針對車間各工種的創(chuàng)新工作法，經(jīng)驗、教訓等，及時寫出有分析、有見解的專題調(diào)研信息。
4．發(fā)掘新工優(yōu)秀宣傳員，在車間宣傳報道撰寫中起到骨干作用。爭取多寫優(yōu)秀稿件，增加上刊率。
5．完成每月一次各班組宣傳報道稿件的整理匯總，做好獎勵賬目，協(xié)助車間書記做好黨建工作。督促各班組按時完成宣傳報道工作，踴躍向廠“站、臺、刊”以及上級宣傳部門多投稿、投好稿。
6．“酒香也怕巷子深”，合理利用內(nèi)外宣傳載體，使宣傳形式多元化，豐富化，在政治立場不跑題的根本下，內(nèi)外并舉，充分發(fā)揮宣傳報道的作用。
二、存在的主要問題及原因
1．不能了解掌握黨員和群眾的思想狀況，并針對性的提出宣傳教育工作的意見。
2．落實貫徹上級文電精神的措施、效果不及時，特別是有些會議精神宣傳工作不能及時到位。
3．在實際工作中，由于日常生產(chǎn)任務較為繁忙，主要精力都放在了業(yè)務上，雖然對黨建工作有想法有計劃，但最終還是落實不到位，對宣傳工作滿足于一般化。
4．工作浮躁，對于質(zhì)量不高的宣傳報道，懶于修改，將工作推給支部書記，沒有承擔應有的責任。
5.有好人思想，有些通訊員不能及時的上交任務稿件，睜一只眼閉一只眼。
三、整改措施
1．以后要和車間的同志們在一起多溝通，多了解，對于大家所想做到心中有數(shù)，并能夠針對性給于學習意見。
2．不能在對上級下發(fā)的文電內(nèi)容敷衍了事，要積極領(lǐng)會文電精神，及時撰寫宣傳報道。
3．以后要確?！霸谄湮恢\其政”，要對自己分管的工作有擔當，不能計較重要與否，都應該踏踏實實的做好本職。
4. 及時發(fā)現(xiàn)宣傳骨干，對車間的典型事例以及突出的成績及時宣傳，加從思想上和行動上解決存在的問題，著重改進工作不實的問題。加大對車間工作的宣傳力度，改進工作方法，提高服務水平。發(fā)揮支部委員作用，協(xié)助支部與群眾的聯(lián)系，樹立良好的工作作風，作風問題進一步改變，
5．履行好宣傳委員的職責，高度重視班組通訊報道工作，督促車間通訊員積極投稿，按時完成車間宣傳任務。
一、專項治理對象和內(nèi)容
（一）治理對象：全鎮(zhèn)機關(guān)干部、村（居）黨支部書記、主任、報賬員。
（二）治理內(nèi)容：領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)項目，主要是插手干預政府性投資工程建設(shè)項目問題，重點是領(lǐng)導干部在工程建設(shè)過程中利用職權(quán)或職務影響為本人或其特定關(guān)系人謀取利益等突出問題。
（三）總體要求：對2013年1月1日以來立項和在建的政府性投資重點項目，特別是樓堂館所建設(shè)項目和水利、交通、市政、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地整理開發(fā)等項目進行全面排查；對2013年1月1日以來建設(shè)的非政府性投資開發(fā)項目，特別是房地產(chǎn)及礦產(chǎn)資源項目開發(fā)中涉及的土地招拍掛，規(guī)劃審批、變更等事項進行重點核查，著力發(fā)現(xiàn)項目存在的違法違規(guī)問題，依紀依法查處領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)。
二、時間安排和步驟
專項治理工作從2015年7月開始，分以下四個階段進行。2016年2月1日后，治理工作進入常態(tài)化。
（一）動員部署階段（7月20日前）
鎮(zhèn)黨委在7月17日召開專項治理工作動員部署大會，各村（居）黨支部書記、村主任、報賬員，鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位，部分鎮(zhèn)人大代表參加。同時公開舉報電話，接受群眾舉報監(jiān)督。
（二）自查自糾階段（9月30日前）
1.項目建設(shè)單位自查。鎮(zhèn)紀委統(tǒng)一組織對全鎮(zhèn)政府性投資項目進行自查。由項目建設(shè)單位填寫《XX縣工程建設(shè)項目問題自查自糾情況登記表》，經(jīng)項目建設(shè)單位行政主管部門審核后，報鎮(zhèn)紀委。鎮(zhèn)紀委收集整理后，于9月20日前按照項目類型分類匯總報鎮(zhèn)專項治理工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱鎮(zhèn)治理辦）。
2.領(lǐng)導干部自查。全鎮(zhèn)干部各村（居）應當結(jié)合“三嚴三實”教育和國家工作人員防止利益沖突治理工作，組織本次專項治理對象如實填寫《XX縣領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)項目問題自查登記表》報鎮(zhèn)治理辦。專項治理期間，鎮(zhèn)治理辦將專項治理對象承諾書等材料納入干部電子廉政檔案管理。
專項治理對象本人及特定關(guān)系人存在違規(guī)插手本地本部門或職務影響范圍內(nèi)工程建設(shè)項目行為的，要立即終止，并從工程建設(shè)項目中退出，于9月30日前，主動向黨委報告情況，主動將獲取的不當經(jīng)濟利益上交縣廉政賬戶。
3.相關(guān)人員自查。各項目單位、行業(yè)監(jiān)管部門有關(guān)負責人和工作人員，因領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)項目而違規(guī)違法履職的，應主動填寫《反映領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)項目情況報告表》或自述材料，于9月20日前上報鎮(zhèn)治理辦，可作為依紀依規(guī)視情免予處理或減輕、從輕處理的依據(jù)。
4.承建單位自查。承建單位要對所承建項目是否存在領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預的情形進行自查，填寫《領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)項目問題反映表》，簽訂《承諾報告書》。存在領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預行為的，于9月20日前，主動向鎮(zhèn)黨委報告情況。
（三）監(jiān)督檢查階段（12月31日前）
鎮(zhèn)黨委、紀委將組織檢查組對機關(guān)干部、各村（居）開展重點檢查。重點檢查內(nèi)容：1、近年來有群眾舉報領(lǐng)導干部違規(guī)插手的工程項目。2、招投標過程中有投訴舉報的工程項目。3、違規(guī)采取BT模式、邀請招標方式和不招標直接發(fā)包等工程項目。
1.接受舉報。受理群眾舉報貫穿專項治理全過程，鼓勵署實名舉報，對署實名舉報的，優(yōu)先查處、及時反饋，鎮(zhèn)治理辦在鎮(zhèn)黨政辦設(shè)立專項治理舉報箱，接受群眾舉報。
2.個別抽查。鎮(zhèn)治理辦組織協(xié)調(diào)對承擔工程建設(shè)項目較多的，反映較多的干部，問題線索反映集中、群眾反映強烈的干部等填報資料進行抽查，發(fā)現(xiàn)在填報中隱瞞事實或者弄虛作假的，要追究當事人責任。
3.專項審計。專項治理期間，財政所配合審計部門加強對重點項目的審計。
(四）建章立制階段（2016年1月15日前）
1.全面推行公共資源網(wǎng)上交易和場內(nèi)交易，鎮(zhèn)、村兩級重點項目必須在公共資源交易中心進行交易活動，嚴禁在網(wǎng)外運行和場外交易。
2.建立健全相關(guān)制度。根據(jù)縣委、縣政府文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定出臺禁止領(lǐng)導干部違反規(guī)定插手干預工程建設(shè)項目等規(guī)范性文件，鎮(zhèn)機關(guān)干部、各村（居）要針對專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題，認真查找制度層面存在的漏洞，加強廉政風險防控機制建設(shè)，建立領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)項目活動記錄、通報和責任追究制度，建立健全領(lǐng)導干部在工程實施前、中、后簽字背書制度，對工程的審批、招標、施工建設(shè)、竣工驗收、資金支付等各個環(huán)節(jié)進行全程記錄，出現(xiàn)問題倒查追責。
（五）總結(jié)上報階段（2016年1月31日前）
專項治理后，鎮(zhèn)政府要認真搞好專項治理工作總結(jié)，對專項治理工作情況進行匯總統(tǒng)計，認真填寫《XX縣領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預工程建設(shè)項目問題專項治理情況統(tǒng)計表》。
三、有關(guān)要求
（一）提高思想認識。此次專項治理，是我鎮(zhèn)深化黨的群眾路線教育活動、踐行“三嚴三實”要求，推進領(lǐng)導干部廉潔從政的重要舉措。全鎮(zhèn)干部、各村（居）要切實提高思想認識，充分認識到這次專項治理是組織上給予存在違規(guī)問題干部一次改正錯誤的機會，要珍惜和把握這個機會，堅決克服僥幸心理，明確治理內(nèi)容，把握時間節(jié)點，認真把自己擺進去，從嚴從實查找存在的問題。
（二）加強組織領(lǐng)導。專項治理工作在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，由鎮(zhèn)紀委組織實施，為了加強領(lǐng)導、推動有力、保障到位，建立鎮(zhèn)專項治理工作領(lǐng)導小組。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導任組長，各村(居)要高度重視，切實加強領(lǐng)導，履行黨風廉政建設(shè)主體責任，把專項治理工作作為2015年黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容。各村（居）黨支部書記要切實履行黨風廉政建設(shè)第一責任人職責，組織領(lǐng)導好這次專項治理工作，帶頭按要求搞好自查自糾，還要教育幫助本村（居）其他對象消除顧慮，積極投入專項治理活動，自查自糾存在的問題。
（三）鎮(zhèn)紀委將加大監(jiān)督檢查和查處力度，查處一批有影響的案件，充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用。
一、目的意義
開展黨風廉政建設(shè)社會評價工作，是貫徹落實黨的精神，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，落實以人為本、執(zhí)政為民理念的重要舉措。能夠準確評價反腐倡廉工作取得的成就，發(fā)現(xiàn)和糾正反腐倡廉工作中的突出問題，及時提供黨風廉政建設(shè)責任制考核的定量分析依據(jù)，努力營造干部清正、政府清廉、政治清明、群眾滿意的社會政治環(huán)境。
二、組織機構(gòu)
經(jīng)局黨組研究決定，成立局黨風廉政建設(shè)社會評價工作領(lǐng)導小組：
組長：
執(zhí)行副組長：
副組長：
成員：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任，負責黨風廉政建設(shè)社會評價日常工作。
三、工作措施
（一）落實主體責任。
局黨組班子成員、基層黨支部書記按照“一崗雙責”要求，抓好本單位黨風廉政建設(shè)社會評價工作，堅持業(yè)務工作與黨風廉政建設(shè)社會評價工作一起抓，定期研究、布置、檢查和報告本單位黨風廉政建設(shè)社會評價工作情況，將黨風廉政建設(shè)社會評價工作作為黨風廉政建設(shè)年度考核的重要依據(jù)。
責任領(lǐng)導：
責任單位：各基層黨支部
（二）狠抓作風建設(shè)。
深入落實中央八項規(guī)定和省市十項規(guī)定精神，領(lǐng)導干部以上率下，發(fā)揮“頭雁效應”，定期或不定期對本單位干部職工廉潔從政、改進作風、履行黨風廉政建設(shè)職責等情況進行監(jiān)督檢查，進一步加強本單位干部職工的監(jiān)督、管理和教育，管好班子、帶好隊伍。深入落實民生領(lǐng)域損害群眾利益問題等集中整治，加大通報曝光力度，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。
責任領(lǐng)導：
責任單位：執(zhí)法監(jiān)察督查室人事股
（三）化解民生難題。
把改善民生、辦好群眾急盼的事作為提升社會評價的著力點，各部門要利用“群眾最不滿意的10件事”專項整治、12345熱線舉報、書記市長信箱、城管微信微博公眾號等途徑，花大力氣解決人民群眾突出意見和城管工作熱點難點問題，嚴格落實“梳理整改、驗收銷號”機制，把每一項工作落深、落小、落實、落細。
責任領(lǐng)導：
責任單位：執(zhí)法大隊服務中心環(huán)衛(wèi)所
（四）注重宣傳引導。
采用電子宣傳與實體宣傳相結(jié)合的方式，充分利用大型戶外廣告位、led顯示屏和路燈燈桿廣告，大力宣傳我市經(jīng)濟社會發(fā)展、黨風廉政建設(shè)成果。完善黨風廉政建設(shè)社會評價“1+10粉絲庫”，定期與粉絲聯(lián)系互動，讓群眾積極參與，提高黨風廉政建設(shè)社會評價工作群眾知曉率。
責任領(lǐng)導：
責任單位：宣傳和信息化建設(shè)股人事股
各基層黨支部廣告公司
四、工作要求
（一）強化政治責任。
領(lǐng)導班子要深化對黨風廉政建設(shè)工作的思想認識，強化政治責任，認真履職。黨員干部職工要進一步改進作風，切實服務好群眾，提升群眾對黨員隊伍和我市黨風廉政建設(shè)的認可度。
（二）突出工作實效。
局機關(guān)各股室、基層各部門要采取一切有效措施，推動工作落實。全局黨員干部職工要進一步增強宗旨意識、群眾觀念，強化服務群眾的工作能力，要以為民辦實事的實際成效取信于民，切實提升群眾對黨風廉政建設(shè)工作的信心。
一、 意識形態(tài)工作責任制落實情況
（一）思想高度重視，加強組織領(lǐng)導。意識形態(tài)工作是新形勢下我黨又一項重要的工作，關(guān)乎國家發(fā)展，社會和諧，人民幸福，做好意識形態(tài)工作有利于統(tǒng)一思想，凝聚力量。x月xx日， 局黨組組織局總支、局直各單位支部召開會議傳達學習文件精神。會議要求，局機關(guān)要高度重視意識形態(tài)工作，明確黨組班子對意識形態(tài)工作的主體責任，黨組書記是第一責任人，黨組副書記是直接責任人，協(xié)助黨委書記抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導工作。黨組其他成員根據(jù)工作分工，按照“一崗雙責”要求，主抓分管科室的意識形態(tài)工作，對職責范圍內(nèi)的意識形態(tài)工作負領(lǐng)導責任。局各支部書記要認識到落實意識形態(tài)工作的重要性和必要性，履行監(jiān)督責任，以身作則，形成自上而下的良好風氣。要把意識形態(tài)工作納入黨風建設(shè)，納入領(lǐng)導干部的考核，納入日常會議日程。
（二）及時傳達政策，加強陣地建設(shè)。近一年，我局先后多次組織學習中央、黨委意識形態(tài)工作責任制文件，嚴格按照文件要求，加大宣傳力度，狠抓落實工作。專題研究開展全局意識形態(tài)工作，召開全體干部職工大會，專題學習貫徹上級關(guān)于意識形態(tài)工作的決策部署及指示要求做好意識形態(tài)陣地的管理，以豐富多樣的形式開展宣傳工作，如：雙微平臺、宣傳欄等。開展黨員干部廉潔自律教育，嚴防違紀違規(guī)行為的發(fā)生。
（三）強化正面引導，全面部署工作。開展黨組書記專題黨課，一如既往扎實開展“三嚴三實”專題教育工作和“兩學一做”學習教育，形成較強的履職盡責意識形態(tài)，以反面案例倒逼全體干部職工加強理論學習，深化思想認識，提高個人素質(zhì)，展現(xiàn)單位形象。工作中，領(lǐng)導以上率下，發(fā)揮帶頭作用，以實際行動正面引導，塑造共同學習、共同進步的良好氛圍。同時，將意識形態(tài)工作納入年度理論學習計劃，集中學習，定期在我局開展研討，通過加強理論學習，進一步深化廣大干部職工的理想信念教育。局直各單位要認真學習領(lǐng)會，進一步增強做好意識形態(tài)工作、要讓我們的干部職工講政治、有信念，講規(guī)矩、有紀律。
二、 存在的問題
意識形態(tài)工作是一個長遠性的工作，隨著形勢的發(fā)展，機制體制的變革等因素，我們的干部職工將面對新的挑戰(zhàn)，不可避免的會存在需要不斷完善的地方。針對目前不適應的地方，我們需要積極改正。
（一）思想懈怠，認識存在短板。我們職工存在對意識形態(tài)工作認識不足的情況，沒有意識到意識形態(tài)工作的重要性及其必要性。如：對待意識形態(tài)理論學習重視不夠，存在極少數(shù)敷衍現(xiàn)象。（二）學習不足，落實存在誤差。新形勢下需要我們的干部職工加強學習、自我完善，確保意識形態(tài)工作全面落實到位如：對政策理解認識不足導致工作開展進度緩慢，導致群眾對工作不甚滿意。（三）引導缺位，宣傳有待提高。干部職工工作需要發(fā)揮引導作用，宣傳工作需要更具有針對性，吸引廣大群眾積極參與。
三、 意見和建議
我局針對上述問題，積極開展專題會議研究落實意識形態(tài)工作，增強政治意識，堅定政治立場，確保意識形態(tài)工作有序推進。
（一）對照自查，提高思想認識。針對問題，積極開展批評與自我批評，對照自查，找出問題，定期做思想?yún)R報，確保思想認識和實際行動同步推進。
黨支部書記
各位領(lǐng)導、同志們：
根據(jù)XXXX公司對分公司經(jīng)營班子考核要求，現(xiàn)將本人一年來在履行崗位職責過程中主要工作完成情況進行述職：
一、 深入推進學習實踐科學發(fā)展觀活動，以科學發(fā)展觀武裝政治思想。
1、為推動黨員和管理人員改變工作作風。遵照上級黨委精神，組織分公司全體職工中開展“踐行我的的承諾”活動，并以行動實踐自己的誓言，組織阿拉山口18家公司開展一次座談會。廣泛聽取各方意見和建議，虛心接受批評，從思想上改變以往重生產(chǎn)輕服務的管理方式，對工作中存在的不足之處逐步整改。
2、不斷強化深入學習實踐科學發(fā)展觀，將科學發(fā)展觀和分公司黨支部黨群建設(shè)有機的結(jié)合起來，扎實推進黨群基礎(chǔ)工作。認真落實黨員“安全屏障”工程和黨員“三零”活動。嚴格要求黨員干部認真落實黨員“三零”包保責任制。使黨員干部和管理人員轉(zhuǎn)變工作作風，實實在在抓好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。特別是黨員安全屏障在反恐安防期間經(jīng)受住了考驗。
二、 安全管理、開拓創(chuàng)新
1、認真開展“三保兩促”實踐活動，召開專題會議，認真研究布置開展“三大攻堅戰(zhàn)役”活動工作安排，根據(jù)分公司實際情況，以安全促經(jīng)營、以穩(wěn)定促效益，全力配合公司完成“大干90天，創(chuàng)效1個億”的目標。為確保安全經(jīng)營，同各職能部門重新梳理修訂各種安全管理規(guī)章制度，梳理完善14項安全關(guān)鍵點卡控措施。以26個標準作業(yè)流程為基礎(chǔ)，全力開展推標、學標、貫標活動。
2、帶頭參與分公司管理人員培訓班，認真學習落實各項安全要求，以此來強化自身的業(yè)務素質(zhì)，從而達到增強為生產(chǎn)現(xiàn)場服務的意識，切實強化現(xiàn)場管理水平。
3、組織青工人員技術(shù)革新，安設(shè)了紅外道口報警裝置1套，在火車距道口30米遠處開始鳴笛示警；研究制作了多種汽車高處作業(yè)防墜落安全支架，有效解決了汽車防高處墜落人身傷害；研究門吊作業(yè)散礦的可行性，通過H15線和H7線門吊抓斗的改造增加散礦作業(yè)線路，通過兩條線路改造可日均增加100輛車散礦的換裝能力，解決線路緊張的問題。
三、 經(jīng)營穩(wěn)定、增收節(jié)支
1、為克服今年口岸過貨運量的突然增大、品類雜、貨物裝載作業(yè)難度增大等困難局面，率先沉到現(xiàn)場，積極調(diào)配人力、機械，充分利用各種機械設(shè)備，提高棉花、散礦等集中到達貨物的換裝能力。同時落實裝車作業(yè)關(guān)鍵點的控制，強化裝車質(zhì)量控制，在全員日夜兼程的努力下，順利完成了生產(chǎn)任務，確保了口岸站的暢通。
2、開展黨支部關(guān)懷活動，穩(wěn)定員工隊伍。 一是“3.8”婦女節(jié)為分公司女員工發(fā)放節(jié)日禮品；二是開展夏季防暑送清涼活動，為生產(chǎn)一線員工送飲料、西瓜等防暑品。三是為承包公司困難員工組織獻愛心募捐活動，幫助承包公司困難員工度過難關(guān)。四是先后四次派專人對逝世的職工家屬進行吊唁。五是對分公司兩名困難職工進行了慰問，并發(fā)放慰問金。六是尊重少數(shù)民族員工習俗，在“肉孜節(jié)”、“古爾邦節(jié)”走訪少數(shù)民族員工家庭，幫助少數(shù)民族員工解決困難。七是組織開展職工家屬“三好”活動，走訪職工家屬。八是先后3次開展承包公司員工座談會，通過面對面的了解與溝通，增進干群關(guān)系，有力的促進了分公司和承包公司員工隊伍的穩(wěn)定工作。
3、深入開展增收節(jié)支活動，一是從自身做起減少日常消耗類辦公用品的使用；二是節(jié)能降耗，下班關(guān)閉辦公設(shè)備電源，降低辦公設(shè)備耗電；三是確立了以控制生產(chǎn)成本支出的四大塊為突破口，即材料配件、木擋板、鐵絲、水電費，以大力開展修舊利費為切入點，在節(jié)支、節(jié)能方面抓大控小，理清資金支出的監(jiān)控程序，控制資金的流向，從而達到生產(chǎn)成本支出的有效控制。
四、 勤政務實、廉潔自律
1、帶領(lǐng)黨員群眾對換裝庫作業(yè)場地進行平整、整修硬化路面、清理作業(yè)場區(qū)垃圾；對托盤、渡板等生產(chǎn)用具定置管理。
2、通過與員工溝通制定出適合裝卸員工口味的菜譜，并將菜譜進行公示，接受裝卸員工的監(jiān)督。
3、要求承包裝卸公司為所有裝卸員工購買意外團體險和工傷保險，其中投保意外團體保險928人，投保工傷保險平均每月1320人。為愿意投保五金的員工購買五金保險（217人）。確保裝卸員工有病有人管，發(fā)生工傷后能快速理賠，杜絕了員工上訪事件發(fā)生。
4、為進一步穩(wěn)定員工隊伍，為裝卸員工日常生活提供方便，投入資金改造了開水房和洗衣房。
5、組織制定甲型H1N1流感防控手冊下發(fā)到各作業(yè)點進行記名宣傳學習；要求建立每日體溫測試登記表，在人員密集的場所進行每日消毒，同時將甲型H1N1流感防控手冊制作成光碟在分公司及承包公司人員密集場所循環(huán)播放，嚴控甲型H1N1流感疫情傳播。
6、7.5事件后，確定了以黨支部牽頭負責安防工作并成立了安防辦公室，專職處理反恐和安全防范的相關(guān)工作。制定完善各種突發(fā)事件應急預案、制度、辦法等21項內(nèi)容，明確安全防范的關(guān)鍵部位，組織了2次突發(fā)事件演練工作。
7、加強黨風廉政學習，熟悉和掌握法律法規(guī)，不違規(guī)、違反原則辦事。保證無親戚從事與分公司業(yè)務相關(guān)的經(jīng)營活動。在員工食堂就餐，不參加其它各類娛樂活動。在日常工作中團結(jié)群眾，不搞“小團體”，堅持原則，秉公辦事。在工作中嚴于律己，生活上艱苦樸素，不利用職務的便利收受財物和參與為他人或親屬謀取利益，把堅持黨性原則做為一個政治要求落到實處。自身能夠緊密團結(jié)經(jīng)營班子，在處理“三重一大”事情時，堅持民主，杜絕“一言堂”。
五、主要存在的不足和缺點
1、對黨員干部的安全思想教育工作不夠細，造成了黨員干部作風漂浮在現(xiàn)場安全管理方面出現(xiàn)了漏洞，導致了分公司“3.20“事故的發(fā)生。作為分公司黨支部書記，我深感愧責。
2、對少數(shù)有問題的管理人員處理不夠堅決，導致管理人員作風不扎實，現(xiàn)場安全管理松懈。在今后的工作中要求自己對不履職、不認真、不作為的管理人員堅決撤換，保證現(xiàn)場安全有序可控。
3、與承包裝卸員工交流關(guān)心還欠缺，缺少解決承包裝卸管理跟不上分公司安全管理的對策。
按照市委統(tǒng)一部署,我校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,自*月*日開始,在校黨委的堅強統(tǒng)一領(lǐng)導下,各支部密切配合,廣大黨員干部積極參與,高標準、嚴要求、扎實展開,至*月*0日止,已較好地完成了第一階段各項活動任務,經(jīng)市委學習實踐活動指導小組來校督查,市委學習實踐辦認真審核學校提交的工作總結(jié)、情況報表、評估匯總表,書面批復我校的學習實踐活動自*月*日起轉(zhuǎn)入第二階段。為此,經(jīng)學校黨委、學校學習實踐活動領(lǐng)導小組研究，決定召開贛州農(nóng)校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動學習調(diào)研階段總結(jié)暨轉(zhuǎn)段工作會議，總結(jié)第一階段工作，動員部署第二階段工作。
一、第一階段工作回顧
第一階段工作，我們既嚴格按照上級要求，扎實完成規(guī)定動作，又結(jié)合學校實際，積極開展自選動作，較好地完成了活動任務。
（一）、工作措施有力
1、黨委高度重視，精心部署安排
為使我校的學習實踐活動按照市委的決策部署，扎扎實實，卓有成效地開展起來，實現(xiàn)預定目標，早在*月*日，學校黨委中心組組織全體中層以上干部重點學習了總書記的《努力把貫徹落實科學發(fā)展觀提高到新水平》；*月**日，學校黨委及時召開會議，傳達省、市動員大會精神，統(tǒng)一思想認識。一致認為：深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動是全面貫徹十七大精神的內(nèi)在要求和有效舉措，是實現(xiàn)我校又好又快發(fā)展的迫切需要，是培養(yǎng)高素質(zhì)實用型人才的需要，要把學習實踐活動當作今年的一項首要政治任務，作為黨建工作一條主線和黨員干部思想政治建設(shè)的重中之重，并以此為契機帶動各方面的工作，促進學校持續(xù)快速健康發(fā)展。在統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，根據(jù)市直工委的《實施方案》精神，結(jié)合學校實際，制定了《贛州農(nóng)校深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》，對整個學習實踐活動作出了安排，提出了要求，并制定了《學習調(diào)研階段工作安排表》。為加強對學習實踐活動的領(lǐng)導，成立了學習實踐活動領(lǐng)導小組，下設(shè)辦公室，在黨委直接領(lǐng)導下，具體負責學習實踐活動的組織實施。
*月*5日，學校召開了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動動員大會，學校全體在職黨員參加了會議，黨委書記作了動員報告，對搞好學習實踐活動，提出了思想要統(tǒng)一、學習要深入、作風要扎實、行動要自覺、領(lǐng)導要帶頭等切實可行的措施。
*、各支部緊密配合，黨員干部積極參與
根據(jù)學校安排，各支部組織召開了由教職工參加的學習會議，認真?zhèn)鬟_貫徹上級有關(guān)會議精神，組織所屬全體教職員工學習了省委常委、市委書記潘逸陽同志在全市第二批開展深入實踐科學發(fā)展觀活動動員大會上的講話，市委、市直工委的實施方案，學校學習實踐活動的實施方案和調(diào)研階段工作安排，以及學校加強機關(guān)效能管理的通知等文件，并開展了座談討論，進一步提高了思想認識，加深了對學習實踐科學發(fā)展觀重大意義的理解。
通過層層深入發(fā)動，全體黨員思想統(tǒng)一，認識提高了；態(tài)度端正，信心更足了；精神振奮，行動自覺了；掀起了人人刻苦學習、個個努力踐行科學發(fā)展觀的熱潮。
*、加強宣傳造勢，營造活動氛圍
根據(jù)《贛州市開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動第一階段宣傳工作方案》的要求，學校著重從宣傳入手，營造良好學習實踐活動氛圍，開展了形式多樣的宣傳活動。充分利用會議、廣播、標語、板報、櫥窗、?？?、校園網(wǎng)等宣傳陣地和宣傳形式進行廣泛的宣傳。在各種會上見縫插針進行宣傳、印發(fā)學習實踐活動?？?期、校園網(wǎng)開辟了學習實踐活動專欄、向市宣教辦報送信息5條、校內(nèi)懸掛宣傳標語*條、并設(shè)立了宣傳櫥窗和黑板報、向51位黨員干部發(fā)放了學習資料和學習筆記本，并向各支部發(fā)放了學習實踐活動記錄本。
4、抓實兩個環(huán)節(jié)，確保學習調(diào)研質(zhì)量
學習調(diào)研與解放思想大討論是深入學習實踐科學發(fā)展觀第一階段的兩個重要環(huán)節(jié)，我們采取有力措施，抓緊抓實，務求實效。
（1）創(chuàng)新了學習形式
本階段，我們非常注重結(jié)合學校和教職員工實際，不斷創(chuàng)新學習形式，力求取得實效。工作中，我們堅持把學習實踐活動與“黨性教育年”和“機關(guān)效能管理年”活動緊密結(jié)合起來，同步展開，協(xié)同推進，先后兩次組織了黨委中心組集中學習；在按照上級要求做好規(guī)定動作的同時，學校積極開展了自選動作，組織了教職工敬業(yè)精神培訓，先后觀看了由復旦大學專家主講的《教職工十二大不敬業(yè)行為批判》、《加強工作主動性，不僅做領(lǐng)導吩咐的事》、《中層干部如何提高執(zhí)行力》和《領(lǐng)導在與不在一個樣》四個專題片；各支部組織了一次集中學習研討。在抓好集體專題學習的同時，廣大黨員主動堅持以自學為主的原則，認真處理好工作與學習的關(guān)系，抓住點滴時間進行學習。形成了自學與集體學習相結(jié)合、與專題輔導相結(jié)合、與深入研討相結(jié)合，形式多樣、生動活潑的學習局面。
（*）實行了領(lǐng)導掛點指導
六名校黨委委員分別掛點四個支部，對支部的學習實踐活動進行有力指導。黨委書記孫愛平、黨委委員謝敏掛點機關(guān)支部，黨委副書記黃春海、黨委委員管朝暉掛點學生管理支部，黨委委員曾傳龍掛點教學支部，黨委委員黃振崇掛點總務后勤支部。掛點領(lǐng)導均積極參加并指導支部的學習、調(diào)研、討論活動。
（*）制定了調(diào)研方案和解放思想大討論方案
為提高深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實效，圍繞著學校改革發(fā)展大局，進一步解決影響學校發(fā)展的突出問題，創(chuàng)新體制機制，促進學校各項事業(yè)又好又快發(fā)展，我們緊緊抓住第一階段的兩個重要環(huán)節(jié)，分別制定了切實可行的工作方案，在全校范圍內(nèi)開展了調(diào)研活動和解放思想大討論，校黨委專門發(fā)文通知到各科室。為了增強活動的針對性和實效性，方案針對目前學校的辦學狀況，列出了17個調(diào)研參考課題、1*個討論內(nèi)容，并要求全體黨員干部必須積極參與，校領(lǐng)導班子成員每人完成一項課題調(diào)研，各支部完成*—5個課題調(diào)研，調(diào)研文章要確保質(zhì)量，字數(shù)不少于*000字；各支部將討論觀點、建議、言論進行梳理歸納，形成稿件，上報學校，每支部不少于5篇。各支部組織認真實施，廣大黨員干部已完成任務。
（4）確保了活動質(zhì)量
為了提高學習效果，確?；顒淤|(zhì)量，我們要求：堅持領(lǐng)導帶頭、掛點聯(lián)系，促進學習引向深入。校領(lǐng)導帶頭調(diào)研、帶頭討論、帶頭寫調(diào)研文章和討論稿件；堅持學用結(jié)合。我們提出的17個調(diào)研課題和1*個方面的討論內(nèi)容，都涉及關(guān)系學校長遠發(fā)展的重要工作內(nèi)容，如學生管理、教學管理、后勤管理、師資隊伍建設(shè)、招生就業(yè)、黨建工作農(nóng)業(yè)培訓等方面。加強對這些問題的討論調(diào)研，將有力地推動學校的科學發(fā)展。這正是我們深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的出發(fā)點和歸宿。在學習調(diào)研階段，全?；顒訉ο蠊餐瓿烧{(diào)研報告**篇，提交解放思想言論稿5篇。另一方面，在學習實踐過程中，我們注重檢查督促，多次召開支部書記會議，通報情況、布置任務、明確要求。保證了學習實踐活動的順利開展。
（二）學用結(jié)合，學習實踐活動初見成效
在第一階段的學習實踐活動中，我們特別注意緊扣實踐主題，用學科發(fā)展觀武裝頭腦、指導實踐、推動工作，且已初見成效，體現(xiàn)在以下五點：
1、發(fā)展理念更加清晰，發(fā)展定位更加明確
通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，校領(lǐng)導班子、黨員干部和全體教職工對學校的發(fā)展理念更加清晰、發(fā)展定位更加明確，那就是將贛州農(nóng)校建設(shè)成“兩個基地，三個中心”，即：立足贛州，面向全省的農(nóng)業(yè)中等職業(yè)人才培養(yǎng)基地、農(nóng)業(yè)培訓的品牌基地；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)培訓中心、農(nóng)業(yè)信息中心和“三農(nóng)”研究中心。加強基礎(chǔ)能力建設(shè)、教師隊伍建設(shè)，擴大辦學規(guī)模，提升教育質(zhì)量，力爭通過三年至五年努力，升格成為贛州高等職業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)學院。我們的發(fā)展理念和定位已分別向市委農(nóng)工部、市教育局領(lǐng)導匯報，主管部門領(lǐng)導均表示同意并將給予大力支持。省委農(nóng)工部呂濱部長4月10日來我校視察，對我校的辦學定位和辦學成就給予了高度評價。
*、發(fā)展意識更強，教職工更加愛崗敬業(yè)
通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，全體教職工發(fā)展意識更加強烈，并將這強烈的發(fā)展欲望轉(zhuǎn)化到本職工作之中，愛崗敬業(yè)、認真履職的主動性和自覺性明顯增強，工作紀律明顯好轉(zhuǎn)，工作作風更加踏實。
*、發(fā)展體制機制更為完善
通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，學校進一步完善了有關(guān)教育教學及學生管理規(guī)章制度，相繼實施了《贛州農(nóng)校教學督導辦法》、《*007年學生頂崗實習工作方案》，《學生管理補充規(guī)定》也即將頒布實施。同時，學校改進了決策程序，對有關(guān)重點工作均廣泛征求各科室和教職工意見，如招生工作、學生管理補充規(guī)定等，使學校重大決策機制更加科學化、民主化。
4、教職工待遇有所提高，辦學條件有所改善
通過學習實踐科學發(fā)展觀活動，學校十分注重保障教職工權(quán)益、提高教職工待遇。學校決定自元月份起給每位在編職工和退休教職工每人每月增發(fā)*50元生活補貼；完成了計算機實訓項目建設(shè)，新建了*個計算機教室、1個網(wǎng)絡組建實訓室、1個網(wǎng)絡布線實訓室、1個組裝實訓室、11間多媒體教室（會議室）。同時為學校高級職稱教師配發(fā)了教學用筆記本電腦，使學校的辦學條件得到了一定程度的改善。
5、農(nóng)業(yè)培訓進一步加強，社會影響進一步擴大
通過深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，學校從完善培訓機制、轉(zhuǎn)變培訓方式、豐富培訓內(nèi)容、優(yōu)化培訓平臺、擴大培訓知名度入手，爭取了市委農(nóng)工部牽頭成立了農(nóng)校校務委員會，整合資源，重點舉辦了農(nóng)村黨員創(chuàng)業(yè)培訓和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)技能培訓，迄今已開辦8期，培訓人次500余人。通過培訓，提高了學員的種養(yǎng)技術(shù)水平和創(chuàng)業(yè)能力，豐富了學員的業(yè)務知識，增長了見識，活躍了思維，解決了出外就業(yè)面窄就業(yè)難的問題，拓寬了就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道；在一定程度上確保了農(nóng)村穩(wěn)定，推動了我市農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展?！囤M南日報》分別于4月4日、4月11日對我校堅持農(nóng)業(yè)教育和培訓的做法給予了報道。
（三）存在問題
1、少數(shù)黨員干部思想認識不清、政治敏感性不強、工作責任心不高、工作作風飄浮、不參加活動、不認真學習，更不參與調(diào)研和寫調(diào)研文章。
*、解放思想大討論環(huán)節(jié)，由于時間偏緊，質(zhì)量有待提高，還須進一步補課。
二、第二階段工作要求
（一）明確主要任務
分析檢查階段在整個學習實踐中承前啟后，是確保學習實踐活動取得實效的關(guān)鍵階段，要充分運用學習調(diào)研階段取得的成果，緊密結(jié)合學校工作實際，廣泛征求黨內(nèi)外干部群眾意見，找準影響我校科學發(fā)展的突出問題、影響學校和諧穩(wěn)定的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面存在的問題，深刻分析存在問題的深層次原因，理清發(fā)展思路，明確今后努力方向，突出活動的實踐特色，辦一些教職工普遍期待的實事好事，真正讓群眾得到學習實踐活動帶來實實在在的變化，使廣大人民群眾對領(lǐng)導班子滿意、對黨員干部滿意。
（二）抓好兩個環(huán)節(jié)
1、認真開好領(lǐng)導班子專題民主生活會
認真開好“深入貫徹落實科學發(fā)展觀”為主題的民主生活會。在會議之前，通過“五個一”方式（即召開一次干部職工會議、召開一次相關(guān)單位人員座談會、黨員領(lǐng)導干部約談一次分管單位負責人、向?qū)W生發(fā)放一張征求意見表、設(shè)立一個征求意見箱），廣開言路，廣泛征求師生對校領(lǐng)導班子成員在解放思想、改革創(chuàng)新、科學發(fā)展，廉潔自律等方面的意見建議。同時認真開展好“五對照五查找”活動，深入查找領(lǐng)導班子和成員存在突出的問題，即：對照科學發(fā)展觀要求，查找發(fā)展思路、發(fā)展戰(zhàn)略、體制機制和工作舉措等方面存在的突出問題；對照“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的要求，查找人民群眾切身利益方面存在的突出問題；對照正確政績觀要求，查找依法治校、科學治校、民主治校方面存在的突出的問題；對照機關(guān)效能建設(shè)的要求，查找工作作風，工作效能、服務群眾等方面的突出問題；對照省委常委、市委書記潘逸陽同志在市紀委全會上提出的要求，重點圍繞有無存在私心雜念比較重、政治敏感性不強、事業(yè)心和責任感不強、組織紀律觀念淡薄以及享樂主義抬頭五方面內(nèi)容；查找黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題。在此基礎(chǔ)上，黨員領(lǐng)導干部親自撰寫好個人的民主生活會發(fā)言材料。
在領(lǐng)導班子民主生活會之前，各支部要組織召開好黨員組織生活會，重點組織黨員分析貫徹落實科學發(fā)展觀中存在的差距和不足。
*、形成領(lǐng)導班子分析檢查報告
在召開民主生活會基礎(chǔ)上，要形成領(lǐng)導班子貫徹落實科學發(fā)展觀情況分析檢查報告，并召開黨委擴大會議，確保分析檢查報告的質(zhì)量。隨后組織黨內(nèi)外群眾對分析檢查報告進行評議，并將分析檢查報告及評議結(jié)果在各支部、各科室公開。
（三）克服存在的問題
要求全體黨員同志必須進一步提高對深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的認識，轉(zhuǎn)變學習實踐發(fā)展觀活動的態(tài)度，進一步增強參與的主動性和自覺性，堅決糾正和克服在第一階段存在的一些問題，切實改掉不良習氣，確?；顒拥慕】甸_展。
四、保證教職工的參與面
——加強組織領(lǐng)導，確保衛(wèi)監(jiān)責任到位。支隊成立了黨支部書記、支隊長為組長的效能建設(shè)和“創(chuàng)優(yōu)”工作領(lǐng)導小組，把效能建設(shè)、“創(chuàng)優(yōu)”同衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督同研究、同布置、同檢查、同獎懲，融合貫通；納入年度目標考核，將任務分解到各科、室、大隊，細化到工作崗位和職工頭上；制定了效能建設(shè)實施意見和“創(chuàng)優(yōu)”工作衛(wèi)生監(jiān)督方案，強調(diào)了各項工作目標與重點，明確了效能建設(shè)與創(chuàng)優(yōu)工作的步驟、方法和具體措施，把以創(chuàng)優(yōu)為重點的衛(wèi)生監(jiān)管工作落到了實處，確保效能建設(shè)卓有成效地開展。
——搞好現(xiàn)場練兵，確保監(jiān)督能力到位。按照效能建設(shè)要求，今年先后組織全體執(zhí)法人員軍訓和衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法業(yè)務培訓，對隊容隊貌、作風紀律進行了強化訓練，對衛(wèi)生執(zhí)法業(yè)務知識進行了學習輔導；分別組織中層機構(gòu)主要負責人和全體黨員參觀學習了廣元、綿陽、瀘州、宜賓、遂寧等市衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的創(chuàng)優(yōu)、創(chuàng)衛(wèi)及效能建設(shè)的現(xiàn)場與經(jīng)驗，實地考察了大英縣衛(wèi)生監(jiān)督所的效能建設(shè)服務情況，借鑒他人經(jīng)驗彌補自己之不足；在支隊內(nèi)部開展了執(zhí)法文書稽查和執(zhí)法文書書寫現(xiàn)場評比活動，及時解決執(zhí)法文書制作問題，提高了衛(wèi)生監(jiān)督質(zhì)量與執(zhí)法水平。對衛(wèi)生服務單位分別免費舉辦了“農(nóng)家樂”負責人、“創(chuàng)優(yōu)”示范街餐飲店主、特色餐飲業(yè)主及“農(nóng)家樂”所在鎮(zhèn)村分管領(lǐng)導和“創(chuàng)優(yōu)”餐飲、娛樂業(yè)迎檢單位負責人培訓班12期（次），培訓相關(guān)人員1600人（次）。各餐飲、娛樂業(yè)單位均對從業(yè)人員進行了2—3次培訓。通過反復培訓，使衛(wèi)生執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和衛(wèi)生從業(yè)人員的服務水平都明顯提高，為提高衛(wèi)生服務質(zhì)量與監(jiān)督水平奠定了堅實基礎(chǔ)。
——規(guī)范執(zhí)法行為，確保監(jiān)督規(guī)范到位。為提高服務效能，切實為被監(jiān)督戶服務，支隊通過公布舉報電話、設(shè)立支隊長信箱、確定支隊長接待日、聘請政風行風監(jiān)督員、召開被監(jiān)督戶代表座談會和向社會征求意見等方式，了解到許可辦證待時較長、各直屬大隊掌握許可審查標準不一、個別監(jiān)督員工作監(jiān)督缺位、對新辦和招商引資企業(yè)缺乏服務指導等問題，及時進行了研究，分別進行了整改。對辦證時間較長的問題，依照《行政許可法》規(guī)定，區(qū)分工作職能與責任，實行“一站式”辦證服務規(guī)程，規(guī)定受理許可申請2個工作日內(nèi)，監(jiān)督員必須到達現(xiàn)場審查，10個工作日內(nèi)必須作出辦理決定，特殊情況不超過20個工作日；對許可審查標準問題，組織三個大隊衛(wèi)生監(jiān)督員學習《食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》，逐條討論分析，逐項評分統(tǒng)一，從而形成共識；對個別監(jiān)督員監(jiān)督服務不到位的問題，實行了衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場記錄簽名制，真實記錄每個衛(wèi)生監(jiān)督員監(jiān)督服務情況；對新辦和招商引資企業(yè)根據(jù)業(yè)主申請和日常監(jiān)管動態(tài)，主動上門服務，幫助規(guī)劃設(shè)計衛(wèi)生設(shè)施，指導搞好衛(wèi)生預評價報告，協(xié)助抓好從業(yè)人員培訓，并實行“三不一聯(lián)系”：監(jiān)督員沒到現(xiàn)場指導且未作出整改意見書的，不予處罰；對無安全隱患的引資企業(yè)可先辦證后規(guī)范，不予處罰；對衛(wèi)生服務條件較差能變通處理達到衛(wèi)生服務要求的，不予處罰，從支隊長到監(jiān)督員分別聯(lián)系5—10戶衛(wèi)生服務單位，從而使衛(wèi)生監(jiān)督管理達到規(guī)范化要求。
