發(fā)布時間：2022-12-03 12:55:21
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的書記安全工作履職報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、加強溝通，配合到位
在辦案時及時與自偵部門協(xié)調(diào)溝通，及時掌握自偵部門用警需求，根據(jù)需求迅速制定出警計劃，制定行動負責人、明確分工、準備警用器械裝備。承擔出警任務的法警提前與自偵部門辦案人員協(xié)調(diào)溝通，提前一步了解涉案人員身體、情緒等方面的情況，做好相應的應急預案。與涉案對象正面接觸后，出警人員積極與辦案人員配合，始終把涉案人員至于可隨時控制的范圍之內(nèi)，防止涉案對象自殺、自殘、逃跑、跳窗、撞墻等意外事件的發(fā)生。
當前是社會矛盾多發(fā)期，暴力抗法等突發(fā)事件隨時可能發(fā)生，在辦案過程中嫌疑人中逃跑、自殺以及造成辦案人員人身傷害等意外事件也有可能會發(fā)生，要求司法警察要時刻保持清醒的頭腦，要把保障辦案安全作為第一位的任務抓緊抓好，任何時候、任何情況下都不能有絲毫放松。認真貫徹“明確責任、落實制度、教育在先、預防為主”方針，高度重視學習培訓，認清安全工作的重要性，掌握嚴格依法辦案；強化執(zhí)行任務過程中的安全教育，確保在任何情況下都保持高度警覺。嚴格實行檢警分離，各司其職，與辦案檢察官形成監(jiān)督制約機制，防止違法違紀，保證公正執(zhí)法。履行職責過程中擺好自己的位置，全力做好服務與保障，在自己的職權范圍內(nèi)做好助手工作?！度嗣駲z察院司法警察執(zhí)行職務細則》規(guī)定，人民檢察院司法警察在檢察官的指揮下履行職責。這充分說明了司法警察在履行職責過程中要擺正好自己的位置，積極配合檢察官的工作，聽從檢察官的指揮，為辦案工作服務好、保障好。
二、實施安全檢查，完全到位
自偵部門承辦案件的涉案人員，一般受過較高的文化教育，有一定的社會地位，但突然面對辦案工作區(qū)的環(huán)境，普遍存在抵觸情緒，所以安全告知與安全檢查就顯得十分必要，所以要求對涉案人員進行認真細致的安全檢查，不放過任何一個安全隱患，做到萬無一失。按照高檢院《人民檢察院辦案工作區(qū)設置和適用管理規(guī)定》和該院制定的《被訊（詢）問人進入辦案區(qū)登記表》，對進入辦案工作區(qū)的涉案人員都按照要求，采取儀器檢查和徒手檢查相結合的方式，進行全面的檢查和登記。凡是需要在檢察院詢問證人或需要在監(jiān)管場所以外訊問犯罪嫌疑人都必須在辦案區(qū)進行，法警負責統(tǒng)一管理，不經(jīng)允許無關人員不得入內(nèi)，法警負責維護辦案區(qū)的秩序，保護檢察人員人身安全，保證證人及犯罪嫌疑人不發(fā)生意外。在提訊、押解過程中，執(zhí)行任務時必須攜帶相應的警械具。每個細節(jié)都落實到位，責任到人，具體到法律手續(xù)的辦理、警械具的使用、警務區(qū)監(jiān)視器的使用等，都指定專人負責，確保提訊安全。在辦案區(qū)訊問犯罪嫌疑人，在犯罪嫌疑人吃飯、休息、上廁所、簽字時，必須保證兩名干警在場，安排一名法警隨時做好替換準備，不能出現(xiàn)空崗、漏崗，在執(zhí)行看管任務時，應當注意犯罪嫌疑人的思想動態(tài)、情緒變化和健康狀況，隨時注意涉案人員的變化，發(fā)現(xiàn)異常的及時向隊長報告，同時報告案件承辦人，及時采取有效措施。四是對警務區(qū)的監(jiān)控設施、錄音錄像設備和所有警械具定期進行全面檢查，有問題及時處理，不留死角，消除一切不安全因素。
三、加強看管，控制到位
按照高檢院對法警工作“分秒不脫，寸步不離”的要求，應詳細制定了辦案安全流程規(guī)范。涉案人員被帶入辦案工作區(qū)后，立即嚴格按照看管規(guī)定，從安全檢查到暫扣隨身物品，從貼身看管到監(jiān)督就餐、如廁，當班執(zhí)勤法警都始終將看管對象處于視線和行動范圍內(nèi)。在分配警力時始終堅持兩名法警看管一名涉案對象的硬性規(guī)定，堅持“二看一”“零距離”貼身看管原則。堅持誰看管誰負責地原則，進一步強化承擔看管任務法警的責任心，明確看管職責。堅持法警和辦案人員無縫鏈接，在時間上和空間上不給看管對象任何可乘之機。堅持四個嚴謹：嚴禁為涉案人員提供金屬等硬性餐具；嚴禁給涉案人員飲用熱開水；嚴禁為涉案人員提供帶骨（刺）的菜肴；嚴禁桌面上放置玻璃器皿等硬性物品。堅持五個保證：保證法警隨時在崗；保證充足警力儲備；保證一臺警務車輛處于可用狀態(tài)；保證辦案工作區(qū)秩序井然，工作有序；保證發(fā)現(xiàn)隱患在第一時間予以排除。在辦案過程中與辦案檢察官、書記員相互協(xié)調(diào)配合，做到檢警分工明確，不以警代檢。法警換班時嚴格交接手續(xù)，上崗和離崗法警都要向辦案檢察人員適時提醒，確保溝通聯(lián)系正常。同時加強與醫(yī)院等部門的聯(lián)系，建立辦案綠色通道，對在訊問犯罪嫌疑人和訊問證人時如遇突發(fā)疾病及其他意外應及時送診。為了嚴格依法保障職務犯罪案件偵查工作的順利進行，做好安全防范工作，應認真組織法警定期學習上級院關于加強辦案安全防范的有關規(guī)定和辦案安全工作制度，重點學習了《檢察機關執(zhí)法工作基本規(guī)范》中有關于辦案安全防范的相關規(guī)定。結合學習內(nèi)容，定期開展辦案安全事故警示教育，進一步強化法警的辦案安全防范意識。
四、規(guī)范履職，責任到位
省廳、局關于做好元旦、春節(jié)及“兩節(jié)”、“兩會”期間場所安全穩(wěn)定工作的通知下發(fā)后，我所黨委高度重視，立即進行研究部署，以省局提出的“四個強化”為要求，切實采取有力措施，狠抓工作落實，確保了場所安全穩(wěn)定，現(xiàn)將主要工作情況報告如下：一、周密部署、狠抓落實
按照上級的要求，我所于1月9日上午召開了全體民警大會，部署了20__年春節(jié)期間場所安全保衛(wèi)工作，統(tǒng)一了思想，明確了責任，制定了具體措施。一是開展安全工作大檢查。以“查隱患、堵漏洞、保安全”為目標，管理部門在元旦開展安全大檢查的基礎上，節(jié)前即1月20日，又組織了場所安全大檢查，按照省局提出的“所、隊領導要靠前指揮”的要求，所領導深入一線，機關民警、駐所檢察室干警也積極協(xié)助中隊進行，取得了較好效果；辦公室、生產(chǎn)科、生衛(wèi)科也于節(jié)前分別對槍支彈藥、機要保密、交通車輛、通訊系統(tǒng)、供電設備、生產(chǎn)車間、外租戶、勞教食堂、食品衛(wèi)生等責任范圍的安全工作進行了檢查，排除了安全隱患，確保了場所穩(wěn)定。二是強化門衛(wèi)管理和警戒巡邏制度。針對節(jié)日期間勞教人員親屬來所會見增多的情況，增派警力認真辦理會見，做好物品檢查，嚴防違禁品流入場所。同時，加強夜間巡查力度，充分發(fā)揮警戒護衛(wèi)和場所監(jiān)控設施的作用，全天候做好安全工作。三是嚴格備勤制度和值、帶班制度。落實了節(jié)日備勤制度，做到隨傳隨到。明確所領導帶班和各崗位值班制度。春節(jié)期間，值班所領導深入三大現(xiàn)場，檢查、監(jiān)督民警履職情況，做好安全督查。教育科民警協(xié)助中隊共同組織開展節(jié)日文體活動。大年初一__*所長組織檢查場所安全工作，鼓舞了民警士氣，增強了責任心，共筑了安全防線。四是嚴格請示報告制度。堅持了24小時值班和交班交情況制度，發(fā)現(xiàn)問題，及時處置，及時上報。春節(jié)期間場所秩序平穩(wěn)，未發(fā)生任何事故。五是搞好后勤保障工作。對節(jié)日期間值班、備勤的民警，辦公室提前安排好節(jié)日伙食。同時還加強了警用車輛的管理以及供水、供電和通訊的暢通，保證了全所各項工作的有序運轉。六是做好高致病性禽流感防治工作。1月25日上午，我所接到省局電話通知，值班所領導紀檢書記__*同志立即按照省局要求，部署了高致病性禽流感防治工作，組織生衛(wèi)科、勞教食堂管理員、采購員等傳達了上級文件精神，并要求各部門、崗位要緊急行動起來，嚴格按照上級指示，把好生活衛(wèi)生物品進口關，對節(jié)日期間購買的糧油禽蛋要認真檢查，確保食品安全。同時，對來所會見的勞教人員親屬攜帶的物品，要嚴格控制，禁止流入場所。對一中隊飼養(yǎng)的生豬、家禽，按照“早、快、嚴、小”的原則，及時做好防病工作，堅決把高致病性禽流感病情抵御在場所之外。
二、開展健康向上的文體活動，活躍場所氣氛
為了讓勞教人員過一個歡樂祥和的新春佳節(jié)，所里給各中隊共下?lián)?500元活動經(jīng)費，教育科組織籌劃了一系列文娛活動，各中隊也根據(jù)自身情況，因地制宜地開展了新春座談、猜迷和卡拉OK等活動，豐富勞教人員的節(jié)日文化生活，活躍了場所氣氛。
三、安排好節(jié)日伙食
春節(jié)期間，我所生衛(wèi)科根據(jù)場所實際，在做好食品衛(wèi)生安全監(jiān)督檢查的基礎上，認真安排節(jié)日勞教伙食，制定了節(jié)日食譜，做到早計劃、早安排、早部署，大年三十至初三，共安排了4餐節(jié)日伙食，盡可能地保證勞教人員吃飽、吃好，吃得衛(wèi)生。同時對少數(shù)民族學員還專門安排了民族餐。針對場所特困勞教人員，所里組織民警開展了送溫暖活動，給他們發(fā)放了救濟金和御寒衣物，確保每一位勞教人員都過上愉快的春節(jié)。
四、各級領導來所慰問情況
一、主要工作成效
一是市場主體穩(wěn)步發(fā)展。截至今年9月底，全市實有市場主體108405戶，較2005年增長了50969戶，增長率為88.74%。其中，內(nèi)資企業(yè)9284戶，較2005年增長了70.69%；外資企業(yè)82戶，較2005年增長了32.26%；個體工商戶96083戶，較2005年增長了47.21%；農(nóng)民專業(yè)合作社384戶，帶動農(nóng)戶7.3萬戶。市場主體總量持續(xù)增長，行業(yè)布局漸趨合理，第三產(chǎn)業(yè)持續(xù)占據(jù)領先地位，工業(yè)主體數(shù)量不斷增加，遂寧經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是企業(yè)融資更加便捷。利用職能協(xié)助企業(yè)融資達68.37億元，年平均融資15.13億元，較2005年融資額5.60億增長了166.55%，為解決企業(yè)融資難題、突破融資瓶頸作出了積極貢獻。2006年以來，辦理動產(chǎn)抵押936件，融資42.22億元；注冊擔保公司28戶，融資19.6億元；發(fā)展小額貸款公司3戶，融資2.7億元；開展股權質(zhì)押登記10份，融資3.85億元。
三是品牌戰(zhàn)略成效明顯。目前，全市擁有注冊商標1847件，比2005年增長了68.7%。其中知名商標83件、著名商標18件、馳名商標5件、地理證明商標2件。通過實施商標品牌戰(zhàn)略，助推華紡銀華、高金食品、天齊鋰業(yè)等3家公司陸續(xù)上市，使全市上市公司總數(shù)達7家，居全省第二，初步形成了以紡織服裝、食品飲料、油氣鹽化工、機械配套和電子等5大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
四是市場秩序不斷規(guī)范。查辦各類違法違規(guī)案件9722件，年均查處2430件，較2005年增長了42.6%。2009年，查辦違法違章案件2867件、案值4719萬元，較05年分別增長了68.3%和59.2%。4年多來，與公安機關聯(lián)合行動，端掉傳銷窩點113個，擋獲傳銷人員1731人，刑拘傳銷人員31人、其中C級以上頭目8人，執(zhí)法惠民得以體現(xiàn)。
五是民生服務逐步完善。單獨或聯(lián)合舉辦招聘會4次，提供就業(yè)崗位10萬余個；在政務中心電子顯示屏、工商網(wǎng)站等企業(yè)用工需求信息2萬余條；幫助高校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等55575人實現(xiàn)了就業(yè)再就業(yè)。建立健全12315聯(lián)絡站點2548個，較2005年增長了106.32%。消費提示和消費警示588條次。開展12315“五進”活動，受理解決各類消費咨詢、申訴、舉報26089件，為消費者挽回經(jīng)濟損失486.9萬元。
六是隊伍素質(zhì)顯著提升。系統(tǒng)上下的凝聚力進一步增強，干部職工的責任意識和服務意識明顯提高，執(zhí)法為民的理念進一步轉變，工作作風進一步改善，履職能力和業(yè)務技能進一步提升，全市工商系統(tǒng)先后有6人次榮獲了省部級以上表彰獎勵。
五年來，我局先后兩次榮獲全省工商系統(tǒng)綜合考評一等獎；連續(xù)四年目標考核被市委、市政府評為優(yōu)勝單位。同時，被國家人事部、國家工商總局聯(lián)合表彰為全國工商系統(tǒng)先進集體；被國家工商總局表彰為流通環(huán)節(jié)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作先進單位；被省人事廳、省工商局表彰為人民滿意單位；被省總工會、省委宣傳部等部門表彰為四川省職工職業(yè)道德建設先進單位；被省人事廳、省整規(guī)辦聯(lián)合表彰為四川省整規(guī)工作先進集體；多次被市委、市政府聯(lián)合表彰為五創(chuàng)聯(lián)動、招商引資、促進工業(yè)發(fā)展、國資工作等先進集體。市廣協(xié)被中廣協(xié)表彰為全國先進集體，射洪縣工商局、直屬分局城南工商所被國家工商總局表彰為全國商標工作先進集體。市委、市政府主要領導肯定性批示28次。
二、主要工作措施
（一）全力服務，進一步優(yōu)化服務措施
一是出臺優(yōu)惠政策，營造寬松環(huán)境。2006年以來，我局陸續(xù)出臺了《關于推進工業(yè)強市戰(zhàn)略的實施意見》、《關于發(fā)揮工商職能實施“惠民”行動的通知》、《關于進一步推進市六大園區(qū)及區(qū)縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展的實施意見》、《關于發(fā)揮工商行政管理職能作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的實施意見》、《關于充分發(fā)揮工商職能積極服務農(nóng)村改革發(fā)展的實施意見》、《關于充分發(fā)揮工商行政管理職能支持促進外商投資企業(yè)發(fā)展的實施意見》、《關于加強政務服務工商窗口建設工作的實施意見》等13個優(yōu)惠政策文件、229條措施，從開通綠色通道到降低準入門檻，從下放登記權限到簡化辦事流程，從優(yōu)化服務措施到提高服務效能，多方面多角度營造了寬松的政策環(huán)境，為企業(yè)落戶遂寧創(chuàng)造了良好條件。
二是強化職能介入，提升服務效能。把行政許可、行政指導、行政執(zhí)法等職能充分介入經(jīng)濟社會發(fā)展。通過在園區(qū)派駐工商特派員、重大項目配備工商秘書等措施，提前介入、跟蹤服務、全面指導，建立和優(yōu)化省市重大項目登記、返鄉(xiāng)民工、招商引資、外商投資等四個“綠色通道”，全市市場主體不斷發(fā)展。將動產(chǎn)抵押登記權限授權下放至基層工商所，不斷完善了股權質(zhì)押、擔保公司和小額貸款公司等四個協(xié)企融資平臺，企業(yè)融資更加便捷。實施商標戰(zhàn)略，加強宣傳指導和引導培育、落實中長期規(guī)劃、制定短期目標，不斷開創(chuàng)了全市商標注冊和“三名”爭創(chuàng)工作的新局面。省工商局沈健副局長評價“遂寧工商局為全省各市州的商標工作做出了榜樣”，市政府專門發(fā)文對我局商標工作進行了通報表彰和獎勵。
三是創(chuàng)新服務方式，增強經(jīng)濟活力。2006年以來，我局開通了“招商引資企業(yè)登記注冊綠色通道”，施行“招商企業(yè)工商秘書制”，不斷優(yōu)化投資環(huán)境，并赴上海、江蘇、湖南、新疆、遼寧等地區(qū)開展“招商引資項目推介會”5次，引進市外企業(yè)68戶，引入資金3.06億元。2009年，為促消費、擴內(nèi)需，市工商局在8個社區(qū)和12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放問卷300余份，開展了“遂寧市居民消費狀況及預期情況調(diào)查”，為促進經(jīng)濟回升提供了決策參考，得到了保華書記等領導的肯定性批示。自2008年開始，我局每年編寫兩期《市場主體發(fā)展報告》，為市委、市政府科學決策、市場主體理性投資提供了依據(jù)，得到了保華書記和昌升市長的充分肯定。
（二）加強執(zhí)法，進一步強化監(jiān)管手段
一是加強常態(tài)監(jiān)管，促進守法經(jīng)營。幾年來，全市工商系統(tǒng)運用“進貨索證索票制、重要商品備案制、信譽卡、商品質(zhì)量承諾”等“兩制一卡一承諾”制度規(guī)范了食品經(jīng)營戶的經(jīng)營行為；實行市、縣（區(qū)）、所三級巡查，落實“六查六看”動態(tài)監(jiān)管等系列措施建立健全了市場監(jiān)管的長效機制，強化了食品安全。在“禽流感防控”、“三鹿奶粉事件”及后續(xù)的“奶制品”等專項整治中，措施落實，工作到位，全市流通領域食品經(jīng)營秩序良好，安全穩(wěn)定。組織開展信用遂寧建設，“文明市場”、“誠信個體工商戶”、“誠信私營企業(yè)”、“守合同重信用”創(chuàng)建活動，實施信用分類監(jiān)管，營造了誠信的競爭環(huán)境。
二是施行精細管理，提升監(jiān)管效果。在基層局、所全面推行“所為網(wǎng)、網(wǎng)劃格、格定人、人定責、責定效”的屬地網(wǎng)格化管理，使管理責任精細化；按照市場主體經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營特點、行業(yè)類別和信用等級，實行分層分級分類管理，使管理分類精細化；網(wǎng)格員每周對轄區(qū)經(jīng)營情況進行巡查，各縣區(qū)、分局每月對巡查情況進行復查考核，使管理方法精細化；建立完善經(jīng)營戶的電子檔案，做到經(jīng)營狀況、監(jiān)管重點清楚，使管理內(nèi)容精細化；實行網(wǎng)上監(jiān)管信息共享，實時掌握監(jiān)管新信息，為網(wǎng)絡監(jiān)管打下基礎，使信息管理精細化；推出首問責任制、服務承諾制、責任追究制、AB崗制，為經(jīng)營者提供深層次的人性化服務，使服務精細化。
三是開展專項執(zhí)法，營造公平環(huán)境。幾年來，我局陸續(xù)開展了“糧食市場”、“旅游市場”、“產(chǎn)品質(zhì)量”、“校園周邊環(huán)境”、“注冊商標專用權保護”、“食品安全和食品添加劑”、“奶制品”等專項執(zhí)法行動。同時，持續(xù)開展了以強化消保維權的“節(jié)日市場”，強化重建建材、下鄉(xiāng)家電和一次性餐具監(jiān)管的“重點商品”，強化汽車市場監(jiān)管的“紅盾金輪”，強化合同監(jiān)管的“反欺詐”，強化煙草市場監(jiān)管的“金葉維權”等專項執(zhí)法行動，嚴厲打擊了違法違規(guī)經(jīng)營行為。特別是在“五創(chuàng)聯(lián)動”和“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”工作中，全市工商干部充分踐行“五創(chuàng)精神”，出色圓滿地完成了市委、市政府交辦的各項工作，為全市經(jīng)濟的健康有序發(fā)展提供了環(huán)境保障。
四是改革執(zhí)法方式，實施人性執(zhí)法。2007年，我局制定《關于進一步加強行政指導實施行政約見制度的意見》，在登記注冊、年檢審查、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案等環(huán)節(jié)推行行政指導，運用行政建議、行政預警、行政告誡、行政約見等方式，引導經(jīng)營者知法守法。對輕微違法違規(guī)經(jīng)營者，全面實施行政約見制度，指導企業(yè)加強管理、依法經(jīng)營，達到事前指導、事中規(guī)范、事后監(jiān)督的目的。幾年來，我局實施行政約見1298余件，這一做法得到了保華書記和昌升市長的充分肯定。
（三）注重建設，進一步提升干部素質(zhì)
一是加強硬件建設，改善辦公條件。投入資金近千萬元，新建、改造基層工商所29個，新建縣級局辦公樓2個，基層規(guī)范化建設基本完成。投入資金500余萬元，對全系統(tǒng)計算機硬件進行了優(yōu)化更新和改造升級，目前，全市工商系統(tǒng)辦公環(huán)境逐步改善，人手一臺電腦的目標已基本實現(xiàn)，攝像機、照相機、打印機、復印機、掃描儀等現(xiàn)代化辦公設備更加完備。
二是加強教育培訓，增強能力素質(zhì)。通過加強繼續(xù)教育引導，全市工商系統(tǒng)干部職工的學歷層次不斷提高。目前，有研究生14人，占2%，本科242人，占42%，?？?33人，占41%。開展在線考試、干部教育培訓學分制管理等，干部職工的業(yè)務培訓得以強化、素質(zhì)得以提升。5年來，我局在四川大學、西南政法大學、浙江大學等學府舉辦青年干部培訓班6期，舉行綜合業(yè)務知識在線考試4次，開展各種專項業(yè)務培訓300余次，效果明顯。以創(chuàng)新干部任用機制為突破口，加強干部的上掛、下派、外派等交流學習，選好班子、鍛造隊伍，班子結構更加科學合理，干部素質(zhì)明顯提升。
三是加強機制創(chuàng)新，促進管理科學。不斷革故鼎新，大膽探索人事考核和工作管理的新模式。2006年，率先在全省引入推行ISO9001質(zhì)量管理體系，次年通過國際質(zhì)量認證，促進了機關管理的規(guī)范化、標準化、系統(tǒng)化和法制化。2009年，實施“崗位績效管理”，落實職位，使工作無縫鏈接，讓管理更加科學精細，得到了保華書記的高度肯定。同時，通過OA辦公系統(tǒng)的應用，徹底實現(xiàn)了“無紙化辦公”；開發(fā)應用“基層管理系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)、流通許可證發(fā)放系統(tǒng)、績效考核管理系統(tǒng)”等9大系統(tǒng)，7個子系統(tǒng)，科技手段在業(yè)務工作中的應用范圍和廣度不斷擴大。
四是加強監(jiān)督管理，推動廉政勤政。切實履行黨風廉政建設責任制和一崗雙責，大力推進懲防體系建設，不斷加強廉政文化建設，積極開展民主評議政風行風、“雙風險”查找和防控，基層工商所述職述廉、黨員示范創(chuàng)建、創(chuàng)先爭優(yōu)和“三滿意”活動等，“陽光工商”深入人心。幾年來，我局簽訂廉政承諾書和責任書248份，開展專題廉政教育10次、述職述廉500余人次，廉政文化建設活動30余次，系統(tǒng)上下為政清簡、政治清明、作風清新、氛圍良好。
三、主要工作體會
（一）黨政人大政協(xié)的堅強領導是工商履職的重要保證
多年來，市委、市人大、市政府、市政協(xié)一直高度的關心和支持工商行政管理工作，給我局認真履職、做好服務指明了方向。同時，在相關政策上給予了大力支持，2006年，市政府出臺了《關于打造優(yōu)質(zhì)品牌，爭創(chuàng)馳名商標的實施意見》，為全市“三名”商標爭創(chuàng)工作增強了動力；2007年，市政府出臺了《關于加強基層工商所建設的通知》，為全市工商系統(tǒng)工商所標準化建設提供了強大的政策支持。將“市場三化”建設納入“五創(chuàng)聯(lián)動”，不斷提升了全市集貿(mào)市場建設水平；高度重視食品安全工作，下?lián)苁称焚|(zhì)量監(jiān)測?？?，緩解了我局經(jīng)費壓力。
（二）勇于擔責是做好工商服務工作的首要前提
服務經(jīng)濟社會發(fā)展是工商的第一責任?！柏熑巍笔峭瓿杀O(jiān)管任務、維護市場秩序的客觀需要，是履行工商職責、實現(xiàn)職能到位的內(nèi)在要求，是服務經(jīng)濟發(fā)展、建設服務型機關的必由之路，是市局黨組要求全系統(tǒng)每一名干部職工應當具備的基本素質(zhì)。有一份權力就需承擔起一份責任，勇于擔責才能保證工作績效，才能走向成功。我局城南女子工商所被視為全省工商的一面旗幟，曾獲得“全國先進集體”等多項榮譽，她們用實際行動詮釋了責任二字，成為全市工商人的一個縮影。新晨
（三）公平公正是確保權為民用的充要條件
只有公平公正才能充分發(fā)揮職能作用，才能樹立執(zhí)法權威，才能真正做到權為民用、利為民謀。只有做到公平公正，工商工作才會有更大作為，工商工作才會有更高位置，工商工作才會有更深根基，工商工作才會有更大活力，工商工作才會有更好發(fā)展。近5年的行政執(zhí)法案件，沒有一件因執(zhí)法工作而產(chǎn)生復議、沒有一件因執(zhí)法問題而提請訴訟，群眾的口碑漸好，有力地推動了遂寧統(tǒng)
一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代市場體系的形成。
（四）優(yōu)質(zhì)高效是促進工商事業(yè)發(fā)展的有效支撐
有效率才有效益、有效率才有公平、有效率才有服務，只有“建設高素質(zhì)隊伍、運用高科技手段、實現(xiàn)高效能監(jiān)管、達到高質(zhì)量服務”，才能適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，才能滿足人民群眾的要求，才能真正促進工商事業(yè)發(fā)展。我局政務中心工商窗口，高效履職、全心服務，連續(xù)9年被評為“市級優(yōu)秀窗口”，2009年又被評為“省級優(yōu)秀示范窗口”，有力地踐行了效率的原則。
根據(jù)《人力資源和社會保障部財政部教育部關于義務教育學校實施績效工資指導意見的通知》、《教育部關于做好義務教育學校教師績效工資工作的指導意見》、《鄰水縣教育局關于義務教育學校獎勵性績效工資考核試行辦法》（鄰教政[**]66號）的精神，為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照按勞分配、優(yōu)績優(yōu)酬，公正、公平、公開，科學合理、總量控制的原則，結合我校實際，經(jīng)學校行政和績效考核領導小組研究定出討論稿，交全體教師充分討論后，于**年12月10日由教代會審議，全票通過，特形成本實施方案。
一、考核對象及內(nèi)容
（一）校長。
主要考核校長的德、能、勤、績、廉等五個方面，重點考核工作實績，具體考核細則由教育局制定并由上級主管部門組織考核。
1、德：主要考核校長的思想政治素質(zhì)、人格素養(yǎng)、職業(yè)道德等方面的情況（10%）。
2、能：主要考核校長的辦學理念和教育思想，以及科學決策、依法治校、民主管理、溝通協(xié)調(diào)、教育教學和引領教師專業(yè)發(fā)展等方面的能力（10%）。
3、勤：主要考核校長的工作作風、履行職責及上課等方面的情況（30%）。
4、績：主要考核校長全面貫徹黨的教育方針、實施素質(zhì)教育、提高教育教學質(zhì)量、改善辦學條件、建設平安校園、引領學校師生發(fā)展以及自身教育教學質(zhì)量等方面的實績（40%）。
5、廉：主要考核校長校務公開、經(jīng)費使用、人事管理等方面廉潔自律的情況（10%）。
（二）副校長（專職副書記、工會主席）、中層干部和兼課服務人員。
主要考核學校管理和個人學科教學兩個方面，績效考核總分按比例進行分配，副校長學校管理工作和個人學科教學之比為6：4，中層干部及兼課的服務人員為5：5。中層干部學校管理工作考核辦法參照對校長的考核辦法進行，兼課服務人員根據(jù)所從事的服務工作學校另制定考核細則；個人學科教學工作考核內(nèi)容及計分辦法與科任教師考核辦法相同。
（三）科任教師。
主要考核履行《教育法》、《義務教育法》、《教師法》等法律法規(guī)的法定職責，履行學校規(guī)定的崗位職責和完成工作任務的實績，主要包括德、能、勤、績等方面，重點考核工作量和工作成績。
二、獎勵性績效考核方法
（一）德：包括思想政治素養(yǎng)、師德師風等方面。重點考核教師履行《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》，遵守《四川省教師職業(yè)行為“八不準”》和學校規(guī)章制度的情況（10分）。
（1）加分：受到各級黨委、政府和相關部門授予榮譽稱號或受到綜合性表彰的予以加分。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府（縣級部門）加0.5分，縣級黨委政府（市級部門）加1分，省級黨委政府（國家部門）加2分，國家級加3分（本人提供原始材料）。同類表彰按最高等次加分，每人在考核期內(nèi)加分累計不超過5分。以上獎項加分只在本學期考核時使用一次，下輪考核期限不再加分。
（2）扣分：體罰學生造成嚴重影響者扣1分，工作不服從安排者每次扣1分，因工作不當，引發(fā)家長告狀至上級黨政或主管部門，經(jīng)核實應負主要責任的1次扣2分，學生出現(xiàn)重大違紀在場未予以制止，經(jīng)學生證明屬實的1次扣2分，出現(xiàn)重大安全事故在場不參與處理的，經(jīng)學生證實1次扣2分。違犯學校《職業(yè)行為十不準》一項次扣1分?？己似谙奘艿酵▓笈u、黨內(nèi)外警告、行政記過處分的，視其情節(jié)輕重和影響大小，扣除相關責任人一次績效考核得分的2-5分。
（二）能：包括教育教學能力、教育科研能力、繼續(xù)教育、教師專業(yè)發(fā)展（10分）。
教育教學能力主要考核教師組織管理學生、學生思想工作和結合所教學科內(nèi)容在課堂教學中實施德育的能力，考核教師鉆研課程標準和教材、設計和組織課堂教學、應用現(xiàn)代教育技術等方面的能力。以當期學生評教為依據(jù)，滿意率達80％及以上記5分，大于或等于60%--80%（不含80%）記4分，低于60%記3分。
教育科研能力主要考核教師開展或參與教育教學研究與改革、課題研究、總結提煉教育教學經(jīng)驗等方面的能力以及取得的教研業(yè)績；繼續(xù)教育主要考核教師參加各類學習培訓、學歷學位提高和個人專業(yè)發(fā)展的情況。按時參加和完成常規(guī)教研任務記5分。
（1）加分（教育行政部門）：參加教育科研、教研、技裝等電教部門組織實施的課堂教學競賽榮獲二等獎以上的，縣級加1分，市級加1.5分，省級加2分，國家級加3分（本人提供原始材料），同類表彰按最高等次加分，每人在考核期內(nèi)加分累計不超過5分；課題立項成功，縣、市、省、國家級分別加1、2、3、5分，結題對應級別分別加2、4、6、10分（只限主研人員）。
（2）扣分：不按時上交計劃、總結、試卷分析等規(guī)定上交的材料，每缺一項次扣1分，不按時參加本教研組常規(guī)教研活動，每缺1次扣0.5分；未完成學校規(guī)定所寫的論文或經(jīng)驗文章者扣2分。凡繼續(xù)教育考核不合格者扣5分。
加分、扣分只在本學期考核時使用一次，下輪考核期限不再加分、扣分。
（三）勤：包括教育教學工作量、教學常規(guī)、出勤、學校兼職等方面的工作。教育教學工作量主要考核教師任課及擔任班主任工作的情況，教學常規(guī)主要考核“教學六認真”情況，出勤主要考核教師遵守學校工作制度的情況（35分）。
1、計分辦法：周課時達到學校平均節(jié)次為基本工作量（不含課時系數(shù)），可得基本分35分。
周基本工作量=全校周課時總量/撥入績效工資人數(shù)
（1）教育教學工作量：主要考核教師任課的情況（超出平均課時的以課時津貼體現(xiàn)，不記分值），根據(jù)學科系數(shù)計算周課時。
超工作量=實際上課節(jié)次x課時系數(shù)+其他工作量-基本工作量
各項專職管理員計1個基本工作量（即全校平均課時）。
跨級或跨學科的每周加1課時計算，55歲以上男教師和50歲以上女教師（虛歲）每周增加2課時計算，但增加課時不計系數(shù)。
（2）管理崗位工作量：
1副校級按學校教師基本工作量的1.5倍計算，減去應承擔的工作量2節(jié)，加上本人教學課時計工作量；根據(jù)教育局規(guī)定，分管安全的副校長可以不上課，若沒有上課，不減應承擔工作量；中層干部按學校教師基本工作量的1.2倍計算，減去應承擔的工作量4節(jié)，加上本人教學課時計工作量。
2年級組長2節(jié)/周，教研組長1節(jié)/周，備課組長1節(jié)/周。
3兼職理化實驗員記1/2基本工作量，兼職生物實驗員2節(jié)/周，電教、網(wǎng)絡計算機管理員5節(jié)/周，教務員6節(jié)/周，辦公室工作人員6節(jié)/周，校內(nèi)、外安全巡邏0.5節(jié)/天，藝體器材保管員5節(jié)/周。后勤人員根據(jù)上級規(guī)定記1/2基本工作量；所有行政兼職1節(jié)/周。
2、扣分：
（1）出勤：按學校出勤制度和會議制度執(zhí)行（學校提供印證材料）。
（2）臨時性任務的安排和布置，推諉、拖拉、講條件或完成不理想，根據(jù)情況一次扣2分（教務處或相關部門提供印證材料）。
（3）教案、作業(yè)或其他資料檢查：缺少一節(jié)（次）扣1分（教務處或相關部門提供印證材料）。
（4）未經(jīng)教務處同意的隨意調(diào)課，一次扣1分（教務處、值周領導提供印證材料）。
（5）達不到基本工作量一課時扣0.5分。
（四）績（綜合目標考核）：包括教育效果、教學業(yè)績等方面的內(nèi)容。（45分）。
1、統(tǒng)考科目教學成績（含畢業(yè)班畢業(yè)學期體育科）。為了培養(yǎng)教師團結協(xié)作，整體推進學校教學質(zhì)量的提高，學校實行捆綁式考核，凡是學區(qū)組織統(tǒng)一考試，學科成績居片區(qū)第一名者得45分，每下降一名扣2分。第一名與第二名比較多1分加1分。畢業(yè)班畢業(yè)會考學期實行雙向比較，就高不就低。在縣上比較居第10名得基本分45分，每上升一名加2分，下降一名扣2分。如果學區(qū)不進行統(tǒng)考，學校將舉行考試，根據(jù)同層次人平分、并結合學生鞏固率按6：4計算綜合得分，按3：5：2的比例分班分科按45、43、41計分。
2、非檢測科目（音樂、體育、美術、微機）以及考查科目的考核：由學生評教和鞏固率按6：4計綜合分，全校非檢測科目教師以綜合分按3：4：3比例確定人員后，依次計45、43、41分。若上級舉行了大型的活動，根據(jù)所獲名次按統(tǒng)考科目的名次計分。
3、任多個班的按各班得分取平均分為教師教學成績綜合得分，主要工作任務與其他工作任務以8：2計分。
4、非教學人員如圖書管理員、實驗員等，由學校教師代表和學生代表根據(jù)服務工作情況打分，80分以上為一等，70-79為二等，70以下為三等，分別計45、43、41分。分管安全工作的副校長若未上課，按教育局對學校安全工作考核的等級計分，按一、二、三等獎分別計45、43、41分。若上了課，其教學成績按安全得分和任教得分的平均分計入。
5、指導教師加分：音樂、體育、美術、科技制作、學科競賽等上級要求學生參加的各項競賽活動，學生獲得縣級以上的集體或個人等級獎的指導教師，集體項目一等獎加5分，二等獎加3分，三等獎加2分，市級以上等級獎均記5分。個人項目一等獎（第一名）加3分，二等獎（第二名）加2分，三等獎（第三名）加1分，市級以上等級獎均記3分。（同一類別只算最高的一次，一學期累計不超過5分）。凡是指導教師兩人以上的均不計分（除音、體學科外）。
教師教學成績得分=45+加分-扣分。
（五）班主任工作。
班主任既作為科任教師參與考核，同時又單獨考核班主任工作履職情況。主要考核班主任對學生的教育引導、班級管理、培養(yǎng)學生組織能力、安全教育、家校聯(lián)系等方面的情況（說明：學校根據(jù)班主任所任班班額大小、寄宿學生多少等因素確定考核打分方法。具體方法見政教處《壇同鎮(zhèn)中班主任工作考核細則》，本部分考核由政教處具體實施。
三、考核程序
1、校長的績效考核程序
（1）個人述職。校長撰寫述職報告，并在全校教職工會上對本人年度工作進行述職。
（2）民主評測?？h教育局績效考核工作組在全校教職工會上對校長進行民主評測。
一、加強領導，明確職責
黨委、政府把安全生產(chǎn)工作擺上重要議事日程，年初召開了安全生產(chǎn)工作黨政聯(lián)席全，認真分析全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，針對新的情況對全鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作進行了布置和安排。
1、明確了鎮(zhèn)長為安全生產(chǎn)工作第一責任人，負責相關安全工作的副職領導為第二責任人，成立了由鎮(zhèn)長為主任，各分管領導為副主任。安全生產(chǎn)辦公室、派出所、交警中隊、醫(yī)院、中小學校、國土、文化、婦聯(lián)、電管站、政府辦及村委會等單位的負責人為成員的安全生產(chǎn)委員會。下設安全生產(chǎn)辦公室。
2、鎮(zhèn)落實專職人員兩人主抓安全生產(chǎn)工作。村上成立了由支部書記為組長，村主任為副組長，其他村干部、各村民小組為成員的安全生產(chǎn)領導小組，并建立村與村、組與組之間的安全生產(chǎn)聯(lián)組、各村、組由村主任、村民小組長任安全生產(chǎn)監(jiān)理人員。
3、在經(jīng)費保障上，鎮(zhèn)政府年初將安全生產(chǎn)工作經(jīng)費16萬元納入財政預算，確保了安全生產(chǎn)工作經(jīng)費開支。
4、層層簽定安全目標責任書，把目標任務分解到村、廠礦、企業(yè)、機關單位，全年共簽訂目標責任書22份。
二、制度落實，措施具體
（一）、工作措施
1、經(jīng)常到村、社調(diào)查，了解安全生產(chǎn)工作，同時制訂了一系列安全生產(chǎn)工作責任制，各機關單位負責人，廠場企業(yè)負責人、各村村主任、村民小組組長為本單位安全生產(chǎn)工作責任人。
2、鎮(zhèn)、村、社、機關單位、廠場企業(yè)建立健全了例會制度，要求每月要召開一次安全生產(chǎn)工作會議，安排、檢查安全生產(chǎn)工作，排查安全隱患。村、機關單位、廠場企業(yè)每月向鎮(zhèn)安監(jiān)所報告一次安全隱患排查。鎮(zhèn)安辦向縣安委會每月匯報一次隱患排查和整改措施。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作第一、二責任人向縣安委會一月一次安全隱患排查和整改措施，鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作第一、二責任人向縣安委會進行一月一次履職、隱患排查情況書面匯報。
3、建立了安全生產(chǎn)檢查制度，一年來，我鎮(zhèn)采取不定期的形式對各機關單位、村社、廠礦企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查100余次，檢查出安全隱患60余處，提出了限期整改措施，并進行了隱患整改驗收。
4、為確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作，鎮(zhèn)上還制定了2013年度安全生產(chǎn)工作計劃，涉及9個行業(yè)安全的實施意見，“五一”安全生產(chǎn)大檢查實施意見、“百日安全安全”活動方案、“安全生產(chǎn)月”實施意見、“中秋、國慶、十”期間的安全工作實施方案、安全生產(chǎn)應急救援預案、水上安全應急預案、水庫防汛應急救援預案、防洪預案等安全措施，成立了以鎮(zhèn)干部組成的應急小分隊30人，各村也成立了應急小分隊，安全信息員和義務消防員，鎮(zhèn)上對安全生產(chǎn)工作納入“四個”一票否決的目標考核和獎懲制度。同時鎮(zhèn)安辦還制定了對企業(yè)的考評細則。
5、嚴格值班制度。鎮(zhèn)政府機關實行輪班制，實行七班輪換坐班制，同時實行門衛(wèi)晝夜值班制，各村機關單位建立了群防群治組織，廠場企業(yè)實行了24小時值班制度，確保了全鎮(zhèn)安全。
（二）、宣傳教育不斷加強
1、利用趕場天，在公開聚集場所發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料5000余份，大力宣傳道路交通安全常識，安全用電常識，沼氣安全常識，水上安全常識等宣傳資料進行宣傳。
2、利用趕場天，在顯現(xiàn)的地段進行掛圖安全知識的宣傳達10余次。
3、懸掛、張貼安全生產(chǎn)標語進行宣傳達25幅，固定標語15幅，辦安全生產(chǎn)工作宣傳墻報4期。
4、在“安全生產(chǎn)活動月”期間，鎮(zhèn)安委會結合實際，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“關愛生命、安全發(fā)展”等有關安全生產(chǎn)工作的宣傳。
5、結合我鎮(zhèn)開展的“道路交通安全專項整治活動”、“安全生產(chǎn)宣傳月活動”進行宣傳，發(fā)放宣傳資料2500余份。
6、鎮(zhèn)安委會利用召開鎮(zhèn)、村干部會，企業(yè)負責人會議，各種培訓會，認真組織學習和宣傳《省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)法》等法律、法規(guī)知識，受訓人員達2000人次。
（三）、突出重點，抓好落實
1、突出抓好道路交通安全工作
針對鎮(zhèn)幅員寬、交通不便、路多彎多、電三輪、摩托車載客比較多等情況。一是開展道路交通安全專項整治、加強了對道路交通安全檢查，利用趕場天派2名工作人員上路檢查，對各村的電三輪車、摩托車等機動車輛的非法載客現(xiàn)象，匯同交警、運管、路政、派出所進行專項整治，共查處30余輛電三輪車非法載客，無證駕駛12人次，無證車輛12輛，嚴厲打擊電瓶三輪車非法載客，摩托車超速、超載現(xiàn)象；二是每季度聯(lián)合交警部門對全鎮(zhèn)機動車輛駕駛員進行安全知識培訓，受教育機動車駕駛員400余人，三是對村社道路進行安全隱患排查，發(fā)現(xiàn)隱患，責令其單位及時整治；四是對鮮溝、余溝、張溝、郭溝、興勝等危險地段，投入專項資金12萬余元，完善防撞墻、凸面鏡、溫馨提示、標牌標識等基礎設施。
2、突出抓好學校安全
一年來召開了中小學校校長、三個幼兒園負責人會議2次，每所學校制定了《處置突發(fā)性事故預案》，加強了學校安全管理，對學?；锸硤F、危房、?；穬Υ?，校門外攤點等各種安全進行了檢查。把責任明確細化，做到有隱患及時整改和上報，同時對學生進行了法制教育和安全知識教育，針對汛期安全教育工作，學校和家長通力配合，嚴禁學生私自下河游泳，防止學生溺水等安全事故發(fā)生。
3、突出抓好非煤礦山安全和?；钒踩?/p>
對我鎮(zhèn)的非煤礦山、電站進行了安全大檢查，對非煤礦山的炸材、炸藥存放：一是要求按規(guī)定存放；二是要出入登記相符，確保安全。對機磚廠的采料，也提出了要求，不準一面墻開采，并要求機械開采，在開采過程中要按規(guī)程操作，必須戴安全帽作業(yè)，對非煤礦山用電安全，工人施工操作安全，都進行了強調(diào)。對全鎮(zhèn)4個煙花爆竹零售店和6個銷售農(nóng)藥的零售店每月進行一次安全隱患排查整治。
4、突出抓好水上交通安全和水庫安全
為切實做好水上安全和水庫安全生產(chǎn)工作。一是對生活自用船只進行了摸底，加強了領導，明確了職責；二是做好汛期安全生產(chǎn)工作；三是對生活自用船主人進行了安全知識培訓，并簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書。對水庫安全：一是加大安全檢查，二是制訂了水庫應急處置預案，靈通信息及時預警預報，確保了水上交通安全。
5、突出抓好地質(zhì)災害安全
對我鎮(zhèn)涉及的地質(zhì)災害點3個，一是落實專人重點監(jiān)控，掌握情況，靈通信息；二是加強檢查，要求監(jiān)控人發(fā)現(xiàn)隱情，及時處置和報告；三是制訂了《處置突發(fā)性事故預案》；四是落實了監(jiān)控人員的工作經(jīng)費，切實將地質(zhì)災害防治工作抓好、抓實。、
6、農(nóng)村安全規(guī)范化建設
我鎮(zhèn)今年認真貫徹落實文件精神，對8個村進行了農(nóng)村安全生產(chǎn)規(guī)范化建設，建立健全了農(nóng)村監(jiān)管系統(tǒng)。
7、安監(jiān)所建設
我鎮(zhèn)今年投入大量精力和財力進行安監(jiān)所建設，改善了辦公條件，完善了責任主體，建立健全了各項制度。
三、強化檔案管理
1、完善了安全生產(chǎn)會議紀錄，每召開一次會議都有詳細記錄，做好了安全生產(chǎn)檢查工作記錄。
2、安全生產(chǎn)檔案記錄完善、詳細、歸案完善。
四、取得的成效
1、在安全生產(chǎn)管理上有一定的創(chuàng)新，全鎮(zhèn)安全形勢較好。
2、干部、群眾的安全生產(chǎn)意識增強。
3、狠抓安全隱患整治，在經(jīng)費投入上確保工作順利開展。
五、存在不足
1、由于幅員廣，面積寬，安全生產(chǎn)點多，給安全監(jiān)管帶來一定難度。
2、雖然安全監(jiān)管人員明確，有人管，但都缺發(fā)監(jiān)管專業(yè)技術，希望上級部門加大安全監(jiān)管人員的培訓。
制度健全，形成大興特色
建立中小學校責任督學掛牌督導制度。按照屬地管理原則，轄區(qū)共設置督學責任區(qū)18個，配備責任督學共135人，區(qū)內(nèi)中小學校全部實現(xiàn)掛牌督導。責任區(qū)設組長一人，配置責任督學若干人，形成了“一校雙牌、單元管理、分工合作、責任聯(lián)動”的管理模式。每個學校掛兩塊牌子，一個是責任區(qū)組長，在督導內(nèi)容上以治安環(huán)境、招生收費、安全管理、辦學規(guī)范等行政性內(nèi)容為主；一個是責任督學，在督導內(nèi)容上以常規(guī)管理、教育教學為主。兩個人工作各有側重，同時對掛牌學校負責。
建立“五三”工作機制。在實踐中，逐漸總結形成了“五三”制工作流程。一是“三看制度”，堅持“看校園、看教室、看設施”，即通過定期巡查，了解學校常規(guī)管理情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患，做到不留“盲點”，不留“死角”；二是“三聽制度”，堅持“聽課、聽聲（即師生反映）、聽會（參加學校重要會議），即通過旁聽會議、隨堂聽課、召開座談會、隨機訪談等形式，了解教職工思想狀況和工作狀態(tài)，了解學生學習和在校生活情況；三是“三問制度”，堅持“問生活、問工作、問學習”，即通過座談、訪談等形式全面了解學校情況；四是“三查制度”，堅持“查師德、查安全、查常規(guī)”，抓住學校工作中容易產(chǎn)生疏漏的地方，促進學校管理水平的整體提升；五是“三督制度”，堅持“督辦學行為規(guī)范、督重點工作落實、督教育教學改革”，明確責任督學的主要工作職能，堅持公正客觀，提高教育督導的公信力。
建立責任區(qū)會商機制。為加強與鎮(zhèn)域內(nèi)公安、城管、消防等有關部門的溝通及有關環(huán)節(jié)的銜接，各鎮(zhèn)督學責任區(qū)建立了定期會商機制，加大對政策法規(guī)落實情況的督查力度，定期就鎮(zhèn)域內(nèi)（即責任區(qū)內(nèi)）的共性問題、突出問題進行集體協(xié)商、積極溝通、督查督辦，實現(xiàn)了鎮(zhèn)教辦主任職責由原來的只負責貫徹執(zhí)行向更加注重監(jiān)督落實轉變。例如，大興區(qū)安定鎮(zhèn)責任區(qū)針對轄區(qū)內(nèi)實際情況一年召開了四次安全管理會商，徹底清查了校內(nèi)外的安全隱患和治安“死角”。舊宮鎮(zhèn)責任督學在學校走訪時發(fā)現(xiàn)，很多教師因為學校沒有班車，上班很不方便。責任區(qū)組長李震督學聽說后進行了調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)這是轄區(qū)內(nèi)很多學校都存在的問題，于是積極協(xié)調(diào)鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府出面爭取當?shù)仄髽I(yè)的支持為所有學校都配置了教師班車。
建立多種專題督導模式聯(lián)動工作機制。近兩年，各督學責任區(qū)根據(jù)實際情況深入學校，分別開展了校園周邊環(huán)境治理、消防安全、課業(yè)負擔、食品安全、課堂教學等多項督導活動，發(fā)現(xiàn)、總結了很多好的經(jīng)驗和做法，也及時發(fā)現(xiàn)和解決了學校在落實法律法規(guī)、推進重點工作中的一些問題。區(qū)政府教育督導室及時匯總責任督學的督導意見，形成報告，成為區(qū)教委評價學校、改進工作的重要依據(jù)。同時，區(qū)政府教育督導室針對發(fā)現(xiàn)的問題開展專項督導，推動學校改進工作。例如，2014年，為切實加強學校體育和安全工作，邀請部分責任督學組成專項督導組，在全區(qū)中小學開展了體育、安全專項督導，有效促進了“陽光體育一小時”和學校安全工作的落實。
建立督導工作聯(lián)系人制度。各中小學督導聯(lián)系人由一名副校級干部擔任，其職責包括協(xié)調(diào)、組織各部門積極落實責任督學反饋的相關工作情況，認真研究督導意見和建議，積極組織整改；與責任督學保持經(jīng)常性的聯(lián)系，及時向責任督學通報學校重要工作安排和重大事件，協(xié)助責任督學完成經(jīng)常性督導工作；協(xié)調(diào)學校各部門積極配合責任督學依法開展經(jīng)常性督導工作，并保障責任督學必要的工作條件。
完善常規(guī)工作制度。2014年初，研究制定了《大興區(qū)中小學校責任督學掛牌督導實施辦法》，制定中小學校掛牌督導工作實施細則，明確規(guī)定責任督學的基本職責和督導內(nèi)容等，并據(jù)此制定《大興區(qū)中小學責任督學工作手冊》。2015年，出臺了《大興區(qū)責任督學掛牌督導考核細則》和《大興區(qū)督學責任區(qū)管理細則》，對責任督學實施經(jīng)常性督導、專項督導、綜合督導和責任督學協(xié)作督導做出明確規(guī)定。此外，還建立了會議和報告制度。每學期，區(qū)政府教育督導室負責定期召開各督學責任區(qū)組長參加的專題會議，學期初研究布置工作，學期末進行工作總結。每學期定期召開全體責任督學參加的工作交流會，部署工作、通報情況、分享工作體會、分析重點案例，解決工作中出現(xiàn)的問題。此外，還要求責任督學定期撰寫并提交工作報告。
隊伍精干，強化人力保障
規(guī)范聘、用、管、培、評等程序，健全責任督學管理制度。2015年出臺的《大興區(qū)責任督學管理辦法》具體規(guī)定了責任督學的選聘條件和程序、督導內(nèi)容和流程、日常管理和考核評價以及相關保障措施等內(nèi)容。根據(jù)這個規(guī)定，我們擇優(yōu)選聘教育教學經(jīng)驗豐富、熟悉教育法律法規(guī)、堅持原則、辦事公道并有較高威信的在職鎮(zhèn)教委辦主任、教研員、教育行政管理人員和退出領導崗位的校長、副校長擔任責任督學。目前，我們正在組建責任督學資源庫，逐步建立督學資格制度，并邀請人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道主管領導和社會專業(yè)人士作為特約責任督學，進一步擴大責任督學的選聘范圍。大興區(qū)責任督學的聘期為一學年，每學年初召開專門會議，為新任責任督學頒發(fā)聘書和督學工作證，下發(fā)督導工作手冊。
建立責任督學入職培訓、定期輪訓制度，促進責任督學隊伍專業(yè)化發(fā)展。將各類重要文件匯編成冊，發(fā)給每位督學自學，積極組織責任督學參加不同層面舉辦的學習培訓活動，并加強與兄弟省市、區(qū)縣不同形式的研討交流，有力促進了督學業(yè)務水平的提升。區(qū)教育督導室每年制定專門的培訓計劃，在形式上既包括北京市督學大講堂系列培訓，也包括區(qū)級專家講座、經(jīng)驗交流、示范督導等；在內(nèi)容上既包括教育督導、教育評價等專業(yè)內(nèi)容，也包括教育法規(guī)、重要文件以及課程改革、安全管理等業(yè)務內(nèi)容。例如，在迎接國家級義務教育均衡發(fā)展驗收前，專門組織責任督學進行了專題培訓。跟國家教育行政學院積極協(xié)調(diào)，組織責任督學輪流旁聽高端培訓課程，學習好的經(jīng)驗，了解教育發(fā)展的前沿問題。近兩年，大興區(qū)共組織200多人次參加了基礎教育改革、督導評估、校園安全管理、教育發(fā)展論壇等多項培訓和會議，有效提高了責任督學隊伍的整體水平。
加大對責任督學的考核力度，嚴格開展對責任督學的評價和管理。從履行教育督學職責、監(jiān)督學校辦學行為、參與學校重大活動、及時報告并提出意見、完成督導工作報告五個方面對督學進行考核，做到責任區(qū)督學一年一考核、一年一聘任、三年一交流，確保責任督學隊伍德才兼?zhèn)?、結構合理、有機流動、履責勤勉。每學年，各責任區(qū)組長按照考核細則提交工作總結和對轄區(qū)內(nèi)責任督學的評價意見。區(qū)政府督導室根據(jù)評價意見，結合日常了解情況，征求督導學校意見，在對責任督學過程性材料考核的基礎上給出學年考核意見，作為下一學年是否聘用的依據(jù)。
運用結果，強化督導權威
為了進一步加快城鄉(xiāng)飲水安全和病險水庫除險加固進度，確保如期完成年度和總體工作目標任務，根據(jù)會議安排，我講兩個方面的意見，供同志們參考。
一、上半年城鄉(xiāng)飲水安全和病險水庫工作回顧
（一）城鄉(xiāng)飲水安全工作
截至6月底，全市共建成各類飲水安全工程1.56萬處，其中：村鎮(zhèn)集中供水工程856處；完成投資5.39億元，其中：市級以上補助投資3.35億元；解決了150.26萬城鄉(xiāng)人口的飲水安全問題，占*~*年計劃解決425.93萬人城鄉(xiāng)飲水安全目標任務35.28%。
回顧過去一年全市農(nóng)村飲水安全工程建設管理工作，相當一部分區(qū)縣堅持創(chuàng)新思路，大膽償試，在全市樹立了好的典型。黔江區(qū)總結并推行“六步工作法”，整合小型水利、煙水配套、扶貧、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水等資金，打造骨干飲水工程，同步解決鎮(zhèn)內(nèi)全部村社的飲水問題，實現(xiàn)“整鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）銷號”。彭水縣建立了全局干部“一幫一”幫扶責任制，今年啟動了21個“整鎮(zhèn)推進”20萬人飲水安全建設，超年度計劃300%。南岸區(qū)由區(qū)財政投入1000萬元，將未納入國家規(guī)劃的1.8萬人安排在*年底全部解決，將率先在全市實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全“整區(qū)銷號”。
（二）中央補助病險水庫除險加固工作
全市列入中央補助規(guī)劃的病險水庫418座，其中列入《專項規(guī)劃》319座。*年，全市計劃完成195座?。ㄒ唬┬图耙陨喜‰U水庫除險加固項目，其中：汛前完成“兩重”病險水庫64座。上半年，全市爭取中央下達了111座病險水庫除險加固投資計劃，下達中央補助資金3.33億元。1-6月，全市完成了78座中央補助病險水庫除險加固項目，完成總投資4.56億元，其中：中央補助資金3.18億元。全市64座?。ㄒ唬┬图耙陨稀皟芍亍辈‰U水庫全部消除了安全隱患，汛前階段目標任務全面完成。同時，完成了170座?。ㄒ唬┬图耙陨喜‰U水庫項目的前期工作。巴南區(qū)向農(nóng)發(fā)行申請貸款4800萬元已全部到位，專項用于水利建設，其中1200萬元用于病險水庫除險加固。潼南縣采取“先建后補”的方式全面啟動了8座小（一）型病險水庫除險加固建設，工程建設進度快、質(zhì)量好。萬盛、南岸區(qū)集中力量打殲滅戰(zhàn)，*年將實現(xiàn)病險水庫除險加固銷號。
盡管從市級到地方各級、各部門都花了很大的精力，采取了很多措施和辦法，也做了大量的工作，但目前全市飲水安全和病險水庫工作總體形勢仍然十分嚴峻，還存在著一系列不容忽視的問題：
一是工程進度總體滯后，形勢不容樂觀。體現(xiàn)在：
（1）全市*年的農(nóng)村飲水安全項目完成情況不理想。據(jù)5月份抽查，完工項目僅62%左右，尚有30%左右的項目在建，8%的項目未開工。全市2/3的區(qū)縣*年飲水安全項目尚未啟動建設。部分*年下達的鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水和城市拓展區(qū)供水項目尚未開工。
（2）中央補助病險水庫項目開工不及時。截至目前，全市應開工而未開工的有19座水庫。
二是規(guī)劃設計思路落后，工程形象較差。體現(xiàn)在：
（1）相當一部分飲水安全工程沒有按照《重慶市城鄉(xiāng)供水工程設計圖集》實施，規(guī)劃設計和項目實施根本不考慮水處理工藝，工程運行中不添加任何藥劑，連起碼的消毒也不考慮，導致供水水質(zhì)不達標。
（2）部分中央補助的病險水庫地質(zhì)勘察、測量工作不到位，未按設計圖紙施工，導致工程設計變更多，影響工程質(zhì)量。
三是項目管理程序繁瑣，影響建設進度。體現(xiàn)在：
（1）農(nóng)村飲水安全可研、實施方案編制與審批頭緒多、歷時長、花費大。特別是部分區(qū)縣實施方案編制不是一步到位，既造成人力、物力的嚴重浪費，又致使工程因前期工作不到位而推進遲緩。
（2）部分區(qū)縣人為增設病險水庫項目實施審批、招投標審批和造價審核等環(huán)節(jié)，直接影響了項目的實施進度。
四是重建輕管突出，運行管理不到位。體現(xiàn)在：
（1）相當一部分農(nóng)村飲水工程沒有落實管理主體，管護制度不健全，水價機制未形成。
（2）部分區(qū)縣病險水庫“三定”工作落實不到位，基本上沒有落實管護經(jīng)費。一些病險書庫除險后，還未竣工驗收就成為無人管護工程。
五是“三公示”制度落實差。體現(xiàn)在：
（1）不按照市局印發(fā)的公示范本進行公示，造成公示內(nèi)容不全、效果不佳。
（2）部分區(qū)縣存在虛假公示情況，即公示內(nèi)容與實際實施情況不一致，或者僅僅是本著應付檢查的目的虛假公示。
六是投資標準低、自籌資金到位差，實施效果大打折扣。體現(xiàn)在：
（1）區(qū)縣自籌資金不到位，導致病險水庫主體工程以外的項目無法實施，城鎮(zhèn)供水項目因資本金不能及時到位影響開行資金撥付。
（2）部分區(qū)縣隨意降低農(nóng)村飲水安全補助標準，僅按100-150元/人的標準補助到村，不足中央和市級補助資金的50%，致使建設標準不高，水處理工藝簡化或根本不予考慮，影響了項目實施效果。
七是病險水庫除險加固建設管理不規(guī)范。體現(xiàn)在：
（1）項目法人組建不規(guī)范。
（2）工程監(jiān)理工作履職差。
（3）設計變更手續(xù)不齊全，施工中存在質(zhì)量缺陷。
（4）用中央資金支付非主體工程投資、配套資金到位率低。
八是人財物無保障，工作壓力大。體現(xiàn)在：
（1）區(qū)縣普遍存在專業(yè)技術人員少、工作經(jīng)費缺、工作條件差。
（2）受管理體制和工資制度改革的消極影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)爭取項目積極性不高。
（3）部分區(qū)縣水利部門工作責任感缺失，流露出不能按時完成年度任務的悲觀情緒。
二、創(chuàng)新機制，強化措施，確保如期完成年度工作目標和任務
（一）加強組織領導，強化機構建設
各區(qū)縣水利部門要進一步認清形勢，統(tǒng)一思想，要以對黨和人民高度負責的精神，切實增強做好飲水安全和病險水庫除險加固工作的緊迫感和責任感，把兩項工作作為當前水利工作的首要任務切實抓好，主要領導親自抓，分管領導具體抓，深入第一線調(diào)查研究，及時解決存在的問題和困難。要成立專門的行政和技術班子，落實前期工作經(jīng)費，逐級分解目標任務，落實工作責任和措施，扎實推進各項工作。
目前，各區(qū)縣水利部門機構和人員狀況與飲水安全和病險水庫除險加固工作所面臨的形勢很不適應，總體上人少事多，壓力巨大。一些區(qū)縣水利部門具體抓農(nóng)村飲水安全工作的僅僅2－3人，能夠深入病險水庫除險加固現(xiàn)場指導的專業(yè)技術人員僅有3-5人，同時，前期工作經(jīng)費和管理經(jīng)費沒有保障。各區(qū)縣要加強機構建設，充實專業(yè)技術人員，落實專項工作經(jīng)費，做到有人辦事、有錢辦事。要加強技術指導和人員培訓，項目實施前，一定要先對項目管理人員、工程技術人員和相關財務人員進行培訓。
（二）抓好前期工作，為項目建設提供保障
1．飲水安全項目
一是盡快以區(qū)縣為單位組織編制《*-2012年城鄉(xiāng)飲水安全工程規(guī)劃》。各區(qū)縣要成立專門的班子，全面清理農(nóng)村飲水安全人口規(guī)劃基數(shù)，除去*-*年已經(jīng)解決或下達計劃的飲水不安全人口，將剩余飲水不安全人口落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社和農(nóng)戶，按照“先急后緩、先重后輕”、“先集中后分散”、“先水質(zhì)后水量”的原則，抓緊完成本地區(qū)《*-2012年農(nóng)村飲水安全工程規(guī)劃》的編制工作，報區(qū)縣政府審批。審批文件必須在今年11月底前報市水利局、市發(fā)展改革委和市財政局備案。規(guī)劃一經(jīng)審定要嚴格執(zhí)行，杜絕隨意調(diào)整。
二是為提高工作時效，縮短建設周期，經(jīng)市政府同意，對年度飲水安全工程實施方案的編制和審批作如下調(diào)整：將項目可行性研究和實施方案編制合并進行，除日供水規(guī)模1000t/d或供水人口10000人以上的項目單獨編制初步設計（代可研）外，其他項目結合可研要求按年度打捆編制實施方案；實施方案(或初步設計)審批權限一律下放由區(qū)縣水利部門負責。同時，實施方案（或初步設計）的編制單位應具備相應資質(zhì)，所有集中式供水工程必須按照《重慶市城鄉(xiāng)供水工程標準圖集》進行設計。
三是需申請中央、市級補助投資的項目，由區(qū)縣水利部門會同發(fā)展改革部門（或財政部門），根據(jù)市水利局與市級有關部門下達的年度指導性計劃，結合水利項目競標的有關要求和前期工作開展情況，匯總編制項目下一年度項目申報計劃，于當年報送市水利局、市發(fā)展改革委（或市財政局）。各地在申報年度計劃時，務必完成擬建項目實施方案（或初步設計）的編制、審批工作，并將實施方案（或初步設計）批復文件作為申報必備資料報市水利局及市發(fā)改委（或市財政局）備案，否則不予受理。鑒于今年情況特殊，2009年度的計劃申報時間延遲至今年11月。
四是經(jīng)市水利局商市發(fā)改委、市財政局同意，項目前期工作、工程建設管理及水源保護、水質(zhì)檢測或工程衛(wèi)生學評價等費用，可以在市縣兩級補助投資中按市級以上補助投資總額的7％以內(nèi)列支，其中市級提取比例不超過1%。
五是各區(qū)縣（自治縣）水利部門要協(xié)調(diào)當?shù)卣陀嘘P部門進一步減少項目審查、咨詢和審批等程序，提高辦事時效。
2．病險水庫除險加固項目
按照年初倒排的前期工作計劃，中央補助的病險水庫項目前期工作將在今年10月底前全面完成。各區(qū)縣要在8月底前完成余下的38座病險水庫初步設計及申報工作。各地要加強與設計單位的銜接和協(xié)調(diào)，加快工作進度，確保設計成果的質(zhì)量。
（三）創(chuàng)新建管機制，加快推進工程建設
1．城鄉(xiāng)飲水安全項目
*年全市城鄉(xiāng)飲水安全任務十分繁重，各區(qū)縣要采取超常規(guī)的工作舉措，簡化前期工作程序，盡快啟動*年城鄉(xiāng)飲水安全項目。尚未開工的項目，要將責任具體落實到人員，采取“一幫一”對口幫扶方式，按照市局倒排工期的要求，在9月底前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水項目建設，12月底前完成*年國債、市級財政信貸飲水安全工程建設，確保當年任務當年完成。*年度農(nóng)村飲水安全項目尚未動工部分必須在8月內(nèi)全面動工。
飲水安全工程要全面執(zhí)行規(guī)劃建卡、招標投標、工程監(jiān)理、合同管理、縣級報賬和“三公示”等“六制”。進一步規(guī)范材料、設備集中招標采購，優(yōu)先選用通過質(zhì)量認證的產(chǎn)品。全面推行施工單位公開招標制度，擇優(yōu)選擇專業(yè)化施工隊伍。對于規(guī)模較小的分散式供水工程，采取打捆招標方式選擇具備相應資質(zhì)的施工單位。
為保證供水水質(zhì)和水量，最大限度地發(fā)揮城鄉(xiāng)飲水安全工程效益，各區(qū)縣（自治縣）要切實轉變思路，集中人力、物力打造一批跨村、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)?；?、集中式供水工程，整鄉(xiāng)、整鎮(zhèn)推進城鄉(xiāng)飲水安全工作。農(nóng)村飲水工程要盡可能與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水結合實施，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水工程發(fā)揮輻射效應，推進城鄉(xiāng)供水一體化。
各區(qū)縣（自治縣）要進一步規(guī)范城鄉(xiāng)飲水安全工程開工前、竣工驗收前和違紀違規(guī)查處情況“三公示”制度，推行陽光操作，提高項目實施的透明度。市局片區(qū)工作組將進一步強化對各地執(zhí)行“三公示”和城鄉(xiāng)飲水安全建設的巡回監(jiān)督檢查，定期對工程進度、質(zhì)量和資金籌集、使用等情況進行通報。
經(jīng)市政府同意，城鄉(xiāng)飲水安全項目的竣工驗收下放由各區(qū)縣水利部門負責。工程完工后，首先由項目業(yè)主完善工程竣工報告、質(zhì)量評定報告（表）、水質(zhì)檢測報告、竣工決算報告及受益戶簽字花名冊等竣工驗收資料；其次按照市局印發(fā)的范本進行完工公示后，向區(qū)縣水利部門提出竣工驗收申請；各區(qū)縣水利部門及時組織相關部門開展竣工驗收，并將竣工驗收情況及完工公示資料報市水利局備案。市水利局將組織相關部門圍繞工程建設管理、實施效果、管網(wǎng)入戶率及運行管理等進行抽驗，其結果將作為安排下一年度投資計劃的重要依據(jù)。
2．中央補助病險水庫項目
及時啟動已完成批復的病險水庫除險加固建設，千方百計加快在建的117座病險水庫建設進度，加快“5.12”地震受損水庫除險進度，確保完成年度工作目標和任務。認真執(zhí)行項目法人、招標投標和工程監(jiān)理“三項制度”。按照規(guī)定組建充實項目法人，并將調(diào)整、充實方案報市局備案。招標方式必須報市局核準，招標文件和招標公告也要報市局備案。施工中期的重大設計變更，必須嚴格按照規(guī)定程序報批。
對在建和尚未開工的水庫，要逐一倒排開工和竣工時間表，嚴格按照“倒排計劃”實施。已經(jīng)竣工的工程，要盡快按照規(guī)定組織驗收。
（四）加大投入，強化資金管理
飲水安全和病險水庫除險加固工程建設需要大量的資金投入。市政府將通過調(diào)整農(nóng)發(fā)資金使用結構、統(tǒng)籌安排土地出讓收益、新增建設有償使用費、水資源費和政府信用貸款等資金用于城鄉(xiāng)飲水安全和病險水庫除險加固建設。飲水安全工程中央及市級補助投資采取包干方式，補助標準為313元/人（若國家補助標準調(diào)整則相應進行調(diào)整），其余投資由區(qū)縣（自治縣）政府及受益群眾自籌解決。中型水庫除險加固除中央補助2/3以外，市級財政給予總投資10%的配套；?。ㄒ唬┬退畮斐U加固市級以上補助資金實行分區(qū)域的方式，按照審批的總投資實行包干補助，其標準：主城九區(qū)為75%、國家扶貧開發(fā)工作重點縣和三峽庫區(qū)核心區(qū)為85%、其他區(qū)縣（自治縣）為78%。
各區(qū)縣（自治縣）人民政府要通過整合涉水資金、財政擔保貸款、土地儲備、逐步提高工程水價、調(diào)整財政支出結構、組織群眾投勞籌資、推行股份合作等多種渠道和方式，確保自籌資金足額落實到位。各渠道籌集的城鄉(xiāng)飲水安全、病險水庫工程建設資金，要在縣級以上主管部門專戶立賬，按工程建設進度實行報賬制。各渠道籌集的城鄉(xiāng)飲水安全、病險水庫工程建設資金，要在縣級以上主管部門專戶立賬，按工程建設進度實行報賬制。病險水庫中央補助資金首先用于主體工程。要制定和強化監(jiān)督檢查等制度，防止資金滯留、挪用和非法占用。
在此，我還要強調(diào)一下，各地一定要高度重視水利資金的使用管理，確保資金安全、工程安全和干部安全。今年，國家審計署特派辦、市審計局陸續(xù)組織了對農(nóng)村飲水安全國債資金進行審計，水利部將組織對中央補助病險水庫項目進行稽查，各地要積極配合做好各項審計和稽查工作。
（五）推行“競標”，建立獎懲激勵機制
按照市水利局、市發(fā)展改革委和市財政局聯(lián)合印發(fā)的《關于建立水利工程建設投資“競標”激勵機制的通知》（渝水計〔*〕24號）的要求，全面推行城鄉(xiāng)飲水安全、病險水庫除險加固項目“競標”制度。
1．對任務完成好、質(zhì)量高的區(qū)縣，增加城鄉(xiāng)飲水安全年度計劃指標，優(yōu)先安排病險水庫投資計劃。
2．凡是經(jīng)考核未完成年度目標任務的，扣減或暫停下一年度城鄉(xiāng)飲水安全和病險水庫投資計劃。
3．鼓勵各區(qū)縣（自治縣）經(jīng)市水利局會同市發(fā)展改革委（或市財政局）核準后，采取“先建后補”的方式開展工程建設。在次年下達國家、市級投資計劃時，首先滿足先期建設完工、完成公示并經(jīng)市級有關部門抽驗合格的項目。
4．從*年起，市政府將對超額完成城鄉(xiāng)飲水安全、病險水庫除險年度目標任務的區(qū)縣（自治縣）進行獎勵，獎勵辦法經(jīng)市政府同意后印發(fā)。
（六）深化改革，建立良性運行機制
1．推進病險水庫管理體制改革
按照渝府發(fā)〔*〕26號和渝辦發(fā)〔*〕189號文件精神，結合實施病險水庫除險加固，積極推進病險水庫管理體制改革，在工程竣工驗收前，充實完善水庫管理機構，落實管理人員編制和運行管理經(jīng)費，完成工程確權頒證工作。
2．城鄉(xiāng)飲水安全
培訓是學習知識的重要途徑，現(xiàn)代培訓只有在觀念、方法、內(nèi)容等方面進行變革，才能適應時展的需要。以下是小編為大家整理的培訓總結會議發(fā)言，供大家參考學習。
培訓總結會議發(fā)言1各位代表，同志們：
根據(jù)縣人大常委會20x年工作要點安排，今天，我們在這里開展人大業(yè)務知識培訓，目的就是通過培訓，進一步提高各位代表履行職務的本領，明確自己肩負的責任，促進大家積極、正確地執(zhí)行職務，從而在今后的工作中更好地發(fā)揮作用。因此，大家務必高度重視，沉心靜氣，遵守培訓紀律，認真培訓。出席今天會議的領導有，省人大人事代表聯(lián)絡委員會副主任同志，縣人大常委會黨組書記、常務副主任同志，縣人大常委會副主任同志。今天上午的議程主要有三項：
一是請..主任作動員講話;
二是請...主任為我們授課;(..主任長期從事人大工作，具有深厚的理x底和豐富的實踐經(jīng)驗，是人大理論研究方面的資深專家，...主任這次專程從..趕來為我們授課，機會難得，大家一定好好聽，好好記，把..主任培訓的知識內(nèi)化于心)
三是部分代表進行交流發(fā)言。
下面，進行第一項議程，請...主任作動員講話。大家歡迎。(講話畢)下面，進行第二項議程，請孫主任為我們授課。大家歡迎。
(授課畢)下面，進行第三項議程，代表交流發(fā)言。首先，請...辦事處郭..代表發(fā)言;
下面，請...辦事處穆...代表發(fā)言;
各位代表，同志們。剛才...主任為我們這次培訓作了動員講話;孫主任為我們上了一堂精彩的人大知識講座，講座內(nèi)涵豐富、論述精辟，具有很強的理論性、指導性和針對性;部分代表又結合各自的履職情況進行了交流發(fā)言，都講的很好。根據(jù)會議安排，上午的培訓會議到此結束，下午1:30，還是在這里召開會議，請各位代表準時參會。中午請各位代表到黨校食堂，按指定位置就餐。散會。
培訓總結會議發(fā)言2尊敬的各位領導、各位同仁：
大家下午好!
很高興，很榮幸，也很感謝領導給我這次發(fā)言的機會，心中百感交集。我對于這次學習培訓，心中充滿了感謝、感動、感悟之意。
首先是感謝
x年，在面臨國家gs總局新的“三定”方案和“l(fā)f”停征的新形勢下，為使全市gs行政管理人員能進一步適用新形勢新任務的要求，市局黨組高-瞻遠矚，未雨綢繆，舉辦了三期全員適用性教育培訓班。我有幸成為第一批學員，并被評為優(yōu)秀學員。借此機會，非常感謝市局黨組領導的高度重視和殷切關懷，感謝培訓中心和班委會的精心組織和熱心服務，感謝各科室領導的精心準備和言傳身教。也感謝各位同仁在學習期間對我的鼓勵、幫助和支持。第二是感動
這次非常及時、必要、成功的培訓，使我終身難忘，受益匪淺。我在瘋狂的汲取各種知識營養(yǎng)的同時，也感受到了太多的感動。我記得跟我們一起學習的有帶著病痛的女同志，有好幾位50多歲來自基層的老同志。軍訓時他們和我們一起出操，一起訓練;學習時他們認真做課堂筆記，按時完成家庭作業(yè)。沒有因為他們的病痛或者年齡耽誤一天訓練或者學習。我記得培訓中心和班委的領導同志在軍訓午休時和我們一起睡過草地。他們在15天的時間內(nèi)無時不刻的為我們提供熱情，周到的服務，讓我們感受到兄弟姊妹般的親切和溫暖。我還記得考試那天天氣很冷又下著小雨，市局黨組領導在李局長的帶領下親赴考場，來到每一個教室看望參考人員，并全程參與監(jiān)考。等等，我覺得在你們身上我看到了對待學習對待工作一絲不茍和嚴謹務實的態(tài)度和作風。這些記憶都讓我非常感動，也將成為我人生當中最寶貴的精神財富。
第三我要說的是感悟，也是我對學習的幾點理解。
首先，我認為這次學習僅僅是一個開始，我們要把所學的知識運用到今后工作當中去。對于當前工作，我會結合工作實際，結合2月24日市局李局長在全市gs行政管理工作會議上提出的要求，扎扎實實，兢兢業(yè)業(yè)做好自己的本職工作。創(chuàng)造好的成績，向市局黨組交一份滿意的答卷。
其次，學習永沒有終點，學習的形式也不局限于書本。我會在不斷更新知識結構，拓展知識層面，提高理論層次的基礎上，虛心的向各位前輩學習，學習他們多年來的工作經(jīng)驗和工作方法;我會認真鉆研、勇于x實際工作中的難點、熱點。做到在實踐中學習，在實踐中總結，在實踐中提高。
再次，我認為學習要不斷創(chuàng)新，要把我們所學的知識靈活運用，形成自己新的工作理念和新的工作方法。創(chuàng)新是一個單位的靈魂，是前進的動力，是發(fā)展的源泉。在實際工作當中，只有創(chuàng)新才會有自己的特色，才會有自己的亮點。打造工作特色和亮點是李局長在新形勢下對我們提出的要求。所以，我在工作中始終秉持求真務實、拼搏奮進，開拓創(chuàng)新的精神。
最后，我也想借此機會在此向大家發(fā)出倡議：
“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。在新的形勢下，是機遇，讓我們握在手中;是挑戰(zhàn)，讓我們拼搏向前;是使命，讓我們重任在肩!在新的起點上，我們要以許許多多優(yōu)秀的同仁們?yōu)榭＃趭^學習，完善自我。我們要遵循傳承、務實、創(chuàng)新、發(fā)展的理念，將本次培訓班的所學、所得、所感、所悟帶回我們?nèi)術s系統(tǒng)的每一個團隊。不辜負市局黨組領導的期望。
謝謝大家!
培訓總結會議發(fā)言3尊敬的各位領導，青年朋友們:
大家好!
為了深入貫徹落實雙遼市十四次精神，動員全市廣大青年積極為實現(xiàn)雙遼趕超跨越建言獻策，經(jīng)市委批準，共青團雙遼市委、雙遼市青年聯(lián)合會聯(lián)合開展了青年干部學習論壇活動，在全市廣大青年干部中廣泛征集論文。今天，我們在這里召開青年干部學習交流座談會，旨在展示前段論壇活動學習成果，組織青年干部進一步圍繞雙遼市的重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要發(fā)展任務、重點建設項目等經(jīng)濟社會發(fā)展的重大理論和實踐問題進行交流和探討，在全市青年干部中營造想大事、抓大事、干大事的良好氛圍，加快雙遼經(jīng)濟社會趕超跨越發(fā)展步伐。
本次青年干部學習交流座談會從籌備到召開，得到了市委領導的高度重視和相關部門的鼎力支持。今天，市領導x在百忙之中出席了本次學習交流座談會，各位領導的蒞臨為交流座談會現(xiàn)場增添了色彩，也給廣大青年干部鼓足了干勁。請允許我代表共青團x市委、x市青年聯(lián)合會向各位領導的光臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。(鼓掌)
今天參加會議的人員有：全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街團委書記，市直各部門團委書記、支部書記，大學生村官以及青年干部代表和社會各界青年代表共計100余人。
本次會議為期一天，共分三項議程。第一項，市委副書記x致辭。第二項，青年干部代表發(fā)言。第三項，市委書記x作重要講話。
下面進行會議第一項：
讓我們用熱烈的掌聲，有請市委副書記x致辭。(鼓掌)
下面進行會議第二項：
青年干部代表發(fā)言。有請嘉賓主持上場。
(嘉賓主持上場)尊敬的各位領導，青年朋友們：
大家上午好!
歡迎走進“雙遼市青年干部學習交流座談會”的現(xiàn)場，我是主持人x，歡迎你們!
很榮幸受共青團x市委、市青年聯(lián)合會的委托，擔任此次會議的嘉賓主持。本次會議的青年干部代表發(fā)言分上午、下午兩個時段進行，總計21位青年干部參與發(fā)言。這21位發(fā)言代表均是各領域的佼佼者，撰寫的論文在青年干部論壇活動論文選拔過程中脫穎而出，對x發(fā)展大局和各自工作創(chuàng)新有著獨到的見解。
首先，我向大家介紹一下今天上午時段發(fā)言的10位青年干部代表，他們是x
本次學習交流座談會將圍繞“解放思想，改革創(chuàng)新，真抓實干，趕超跨越”這一主題，相互切磋，共同學習，相信這將是一次思想的碰撞、觀點的爭鳴，更將是一次心靈的溝通，讓我們暢所欲言，為x經(jīng)濟及社會各項事業(yè)的趕超跨越發(fā)展出謀劃策、建言獻計。
接下來，讓我們進入上午時段的發(fā)言。有請x帶我們進入第一個話題：《努力推進標準化社區(qū)建設，促進社會和諧穩(wěn)定》。
下面，讓我們進入第二個話題：x
感謝各位青年干部精彩的發(fā)言，上午的議程暫時告一段落，請各位與會團干部、各界青年代表，下午1：00準時入場，1:30正式開始下一階段的會議議程。謝謝大家的支持和參與，謝謝!
各位領導，青年朋友們，青年干部學習交流座談會發(fā)言部分的內(nèi)容已經(jīng)全部進行完畢，希望今天青年干部代表的發(fā)言能讓大家有所體會、有所收獲。再次感謝各位領導對青年干部學習交流座談會的大力支持，感謝各位青年干部的積極參與!
接下來有請x上臺主持接下來的會議議程。(x上場主持)
尊敬的各位領導，青年朋友們：
本次會議發(fā)言部分的內(nèi)容已經(jīng)全部結束，在發(fā)言過程中，21位青年干部就不同領域闡述了自己對服務大局、實現(xiàn)趕超跨越發(fā)展目標的深刻見解，也充分展示了我市青年干部奮發(fā)有為、拼搏向上的精神風貌。希望我們的團干部從這些優(yōu)秀代表的發(fā)言中能夠有所體會，在實踐中學習，多向身邊的優(yōu)秀同志學習。
下面，進行會議最后一項議程：
讓我們用熱烈的掌聲有請市委書記x為我們作重要講話。(鼓掌)
剛才，x圍繞如何選拔培養(yǎng)優(yōu)秀青年干部及青年干部在經(jīng)濟建設中怎樣發(fā)揮作用發(fā)表了熱情洋溢的講話，鄧書記的講話高瞻遠矚、催人奮進，對廣大青年干部的發(fā)展寄予厚望。希望廣大青年干部特別是團干部認真領會，樹立理想、勤于學習、真抓實干、勇于創(chuàng)新、廉潔做人，努力在各自崗位上做出更加優(yōu)異的成績，為推進x創(chuàng)新與發(fā)展、加快趕超跨越步伐不斷作出新貢獻。
本次青年干部學習交流座談會到此結束，請上臺發(fā)言的21位青年干部稍候，與市領導合影。其他人員退場。
培訓總結會議發(fā)言4大家早上好!
非常高興大家在百忙中抽出時間來參加今天的《高效的演講與呈現(xiàn)技巧》培訓。今天我們的授課講師是周華老師。我和蕭楊是本期課程的班主任，很高興認識各位。在課程的過程中您有什么事情可以來找我和蕭楊。
這次的培訓只有1天，課程時間安排是從早上09：00―12：00，下午是從13：00——17：00，午餐時間是12點到1點，上下午各有一次課間休息
課程開始前再次提醒各位，請關閉您的手機或調(diào)為振動狀態(tài)，以免影響他人聽課?，F(xiàn)在給大家5秒鐘時間準備一下。
接下來我介紹一下這次課程的講師：宋春濤老師，
宋老師是歷任雅芳培訓經(jīng)理多年，專精課程領域在商務演講和TTT培訓上，目前就職于眾行公司的專職培訓講師、管理顧問。
相信這次課程宋老師能為大家的工作帶來新的思考和啟發(fā)。
現(xiàn)在讓我們用熱烈的掌聲歡迎周華—周老師
培訓總結會議發(fā)言5同志們：
5天的培訓學習很快結束了，在各位領導和同志們的共同努力下，時間雖短，但我們組織的很好，內(nèi)容豐富、輔導扎實、方法靈活，還是取得了一定的成效，達到了預期的效果。相信對今年的交通工作產(chǎn)生積極的促進作用。下面，我就這次培訓做一件要的回顧和總結。
一、這次培訓班的基本情況
這次培訓班共安排了5天時間，在學習方式上采取了集中輔導和討論交流的辦法，在內(nèi)容上將理論知識和業(yè)務知識相結合，局機關和工程公司全體干部職工參加了培訓。舉辦這次培訓班的目的我在開辦的那天已經(jīng)講過了，就是要大家進一步認識當前交通工作面臨的新形勢、新任務、新要求，通過培訓提高認識，開拓眼界，明確目標，增強能力，為全面完成今年的各項做任務打下扎實的基礎。
二、這次培訓班的幾個特點
1、適逢其時，很有必要。
大家知道，今年是全面完成“x”規(guī)劃和國家擴大內(nèi)需項目，以及災后重建工作的最后一年，同時也是縣委、政府實行三個“三分之一”工作法和開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、塑造良好形象”活動的重要一年。新的形勢和任務，對我們交通工作者也提出了更高的要求，古人云：工欲善其事，必先利其器。如何更好的完成這些任務，對我們的思想和能力提出了更高的挑戰(zhàn)。通過這次培訓學習就是要大家對黨和國家的方針政策、省市縣對我們交通工作的安排部署有一個深入的了解，對交通工程項目建設和公路管理養(yǎng)護方面的知識有一個粗淺的學習。因此，舉辦這期學習班可以說是適逢其時，很有必要，對于我們每一位干部職工來說是一場及時雨。
2、內(nèi)容豐富，針對性強。
為了將這次培訓班辦成一期高質(zhì)量、有實效的培訓班，為全局各項工作的順利開展，培訓的內(nèi)容從會議精神到文件資料、從理論要點到業(yè)務知識、從調(diào)研報告到交流發(fā)言，涵蓋了交通工作的各個方面，使大家開闊了眼界，增長了知識。而且，各位領導利用春節(jié)假期，百忙中抽出時間為大家準備輔導內(nèi)容，同時堅持和大家一起聽課，一起思考，為全體干部職工樹立了良好的榜樣。
3、密切配合，組織嚴密。
這次培訓班是我局在干部職工教育培訓方面的大動作，各組織部門在籌備過程中密切配合、各司其職，在學習班的安排、報到、組織、管理等各個環(huán)節(jié)上做了大量工作，保證了學習班的順利進行。同時，各基層單位也能夠按照公司(局)要求，積極選派安全管理人員和一線干部職工參加培訓，確保本次培訓真正取得了實效。特別難能可貴的是沒有培訓任務的供銷公司還專門選派加油站、火藥庫的同志參加了培訓，體現(xiàn)了全公司干部職工齊心協(xié)力，主動抓好安全工作的決心和信心。
5、學風端正，態(tài)度認真。
這次培訓班，前來參加學習的各單位黨政領導都能夠克服各種困難，至始至終堅持學習。還有許多基層區(qū)隊長和班組長，常年奮戰(zhàn)在生產(chǎn)一線，但是大家都能夠迅速進入角色，自覺遵守學習班紀律，認真聽講，積極記錄，展現(xiàn)出了我們澄合職工良好的素質(zhì)和作風。特別值得一提的是，這次培訓班的秩序較以往學習班相比有很大進步，紀律很好，這也得到了公司(局)領導和寧教授的一致認可，希望大家在今后的集體學習中繼續(xù)保持。
三、幾點建議
總體來說，我們這次培訓班取得了比較好的效果，基本上達到了預期的目的，美中不足的是本次學習班時間安排很緊，沒有給學員們留出太多的交流和討論時間，今后我們應該加以重視。
為了充分發(fā)揮這期學習班的效應，推動全公司“手指口述”的健康開展，在這里我再對大家提幾點建議：
1、反思工作。
我們的“手指口述”操作法已經(jīng)開展了一段時間，希望大家按照寧老師的系統(tǒng)教授，認真對照反思自己的工作，針對存在的問題，要及時制訂出切實可行的整改措施。
2、搞好培訓。
各單位要認真總結學習內(nèi)容，并在本單位開展一次“手指口述”培訓班，使所有干部職工都接受一次系統(tǒng)的“手指口述”知識培訓，重點解決基層干部職工認識不清、理解不透、操作不規(guī)范等問題。
3、當好骨干。
有幸參加本次學習班的同志，都是全公司推行手指口述的骨干，黃埔軍校的第一批學員。希望大家積極地擔負起“傳”、“幫”、“帶”的責任，將本次培訓班所學、所知、所得傳授給更多的職工。
同志們，我們這期“手指口述”培訓班就要結束了，但是我們的學習沒有結束，澄合“手指口述”安全確認工作還在繼續(xù)，我們要以這次培訓班為契機，繼續(xù)提高認識，規(guī)范操作程序，完善考核體系，持之以恒地開展好“手指口述”安全確認工作，共同推動這項工作朝著更加科學、更加規(guī)范的方向發(fā)展。
最后，讓我們再次以熱烈的掌聲向本次培訓班主講老師寧教授表示衷心的感謝!
本次培訓班到此結束。謝謝大家!
