發(fā)布時(shí)間：2022-06-19 21:39:49
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的扶貧培訓(xùn)總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、主要工作
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面貫徹中央和全省扶貧開發(fā)會(huì)議精神。及時(shí)召開了全市扶貧辦主任、專干學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議，學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神。
(二)廣泛動(dòng)員，啟動(dòng)“十二五”扶貧開發(fā)工作。認(rèn)真總結(jié)了“十一五”扶貧工作經(jīng)驗(yàn)，表彰了“十一五”扶貧開發(fā)先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，分析了“十二五”扶貧工作面臨的形勢(shì)和任務(wù)。
(三)明確責(zé)任，建立扶貧工作新機(jī)制。明確了全市“十二五”扶貧開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和主要措施。建立了一個(gè)市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)幫扶、市直單位定點(diǎn)幫扶、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)對(duì)接幫扶的工作新機(jī)制，將市直各單位定點(diǎn)幫扶工作情況列入全市年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容。
(四)科學(xué)規(guī)劃，勾畫扶貧發(fā)展新藍(lán)圖。舉辦了全市“十二五”扶貧開發(fā)整村推進(jìn)規(guī)劃培訓(xùn)班，共培訓(xùn)人員380人。我市100個(gè)扶貧村“十二五”規(guī)劃總投資56390.5萬(wàn)元，規(guī)劃擬建設(shè)完成基本農(nóng)田建設(shè)及改造3.126萬(wàn)畝，新建通村公路454公里、村內(nèi)道路修建257公里，危房改造1418戶，建設(shè)維修學(xué)校及幼兒園86個(gè)，建設(shè)改造衛(wèi)生室56個(gè)，發(fā)展種植業(yè)6萬(wàn)畝，養(yǎng)殖業(yè)103萬(wàn)畝，安全飲用水入戶16663戶。
二、存在困難與問(wèn)題
一是需要扶持的貧困群體數(shù)量依然龐大，消除貧困難度加大。
二是財(cái)政扶貧資金的投入不足，基礎(chǔ)建設(shè)欠賬多。
三是扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不平衡，產(chǎn)業(yè)培植難度大。
四是動(dòng)員組織社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)和扶貧濟(jì)困的力度不夠。
五是扶貧系統(tǒng)干部的管理機(jī)制、業(yè)務(wù)培訓(xùn)不足。
三、下步打算
(一)深入貫徹落實(shí)中央和全省扶貧開發(fā)會(huì)議精神，全面實(shí)施“十二五”扶貧開發(fā)規(guī)劃。
(二)督促落實(shí)整村推進(jìn)規(guī)劃，改善貧困村生產(chǎn)生活條件，做好100個(gè)扶貧村基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè)。
(三)努力培植發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)民收入。引導(dǎo)貧困村結(jié)合本地特色資源、傳統(tǒng)技術(shù)、農(nóng)民意愿和市場(chǎng)需求選定貧困農(nóng)戶有能力參與并能成功的項(xiàng)目，并把扶貧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目龍頭企業(yè)的發(fā)展聯(lián)系起來(lái)。
(四)大力開展農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)，提升農(nóng)民自我發(fā)展能力。認(rèn)真實(shí)施“雨露計(jì)劃”，加強(qiáng)貧困農(nóng)民職業(yè)技能和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。同時(shí)，做好扶貧系統(tǒng)干部的培訓(xùn)工作。
(五)發(fā)揮黨員干部幫扶作用。主要是督促市直幫扶單位副科級(jí)以上干部與貧困村貧困戶“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶工作的落實(shí)。
(六)完善和落實(shí)定點(diǎn)扶貧工作考核制。市直各單位定點(diǎn)幫扶工作情況列入全市年度同標(biāo)管理考核內(nèi)容，扎實(shí)認(rèn)真做好年終考核工作。
第一步確定范圍。根據(jù)省扶貧辦等有關(guān)部門要求，結(jié)合我市實(shí)際，決定在我市16個(gè)縣（市區(qū)）開展兩項(xiàng)制度有效銜接工作，各縣（市區(qū)）在轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村全面開展工作。
第二步確定對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)模。農(nóng)村最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)現(xiàn)行政策規(guī)定，由縣級(jí)以上地方政府按照能夠維持當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民全年基本生活所需的吃、穿、用水、用電等費(fèi)用確定，報(bào)上一級(jí)地方人民政府備案后公布執(zhí)行。
農(nóng)村扶貧對(duì)象標(biāo)準(zhǔn)。以國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的農(nóng)村貧困監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)為依據(jù)，即年農(nóng)民家庭人均純收入1196元。鑒于我省實(shí)際，此次兩項(xiàng)制度銜接分兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，一是年人均純收入1196元以下的；二是年人均純收入1197元到1500元之間的。
農(nóng)村扶貧對(duì)象規(guī)模。扶貧對(duì)象規(guī)模由省扶貧辦以統(tǒng)計(jì)部門公布的貧困發(fā)生率為依據(jù)，會(huì)同有關(guān)部門測(cè)算后下達(dá)各市。市扶貧辦根據(jù)省統(tǒng)一測(cè)算公式，以統(tǒng)計(jì)部門公布的貧困發(fā)生率為依據(jù)，會(huì)同有關(guān)部門測(cè)算后下達(dá)各縣（市區(qū)）扶貧對(duì)象規(guī)模，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村的扶貧對(duì)象規(guī)模，由縣確定。
第三步制定實(shí)施方案。各縣（市區(qū)）扶貧辦會(huì)同有關(guān)部門制定實(shí)施方案，主要內(nèi)容包括：編制兩項(xiàng)制度有效銜接的依據(jù)和目的、指導(dǎo)思想、基本原則、實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)、實(shí)施步驟、工作進(jìn)度安排、保障措施等。
第四步宣傳發(fā)動(dòng)。利用召開村民大會(huì)、村務(wù)公開欄等多種形式，宣傳兩項(xiàng)制度銜接的相關(guān)政策，做到家喻戶曉，人人皆知。
第五步培訓(xùn)工作人員。由市扶貧辦負(fù)責(zé)對(duì)縣工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，縣負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村的有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第六步戶主申請(qǐng)。經(jīng)過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，由戶主本人提出申請(qǐng)，并在扶貧對(duì)象申請(qǐng)書上簽名后，交村民委員會(huì)。
第七步民主評(píng)議。在核算申請(qǐng)人家庭收入的基礎(chǔ)上，由村民委員會(huì)組織村民代表，或由村民小組組織群眾進(jìn)行民主評(píng)議，并將評(píng)議通過(guò)的申請(qǐng)對(duì)象張榜公示。
第八步審核。經(jīng)民主評(píng)議公示無(wú)意見(jiàn)后的申請(qǐng)對(duì)象，由村民委員會(huì)報(bào)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核，并將結(jié)果張榜公示。
第九步審批。經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核張榜公示無(wú)異議后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府報(bào)縣扶貧辦和民政局，縣扶貧辦和民政局要充分溝通，并分清哪些是扶貧對(duì)象，哪些是扶貧與地保交叉對(duì)象。在征求有關(guān)部門意見(jiàn)后，將審批結(jié)果張榜公示。
第十步登記造冊(cè)。所有的扶貧對(duì)象，要如實(shí)填寫有關(guān)信息，進(jìn)行登記造冊(cè)。做到村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有電子檔案。有條件的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要建立電子檔案。
第十一步信息錄入。由縣扶貧辦組織人員，將登記的扶貧對(duì)象信息錄入低收入農(nóng)戶管理系統(tǒng)。
第十二步落實(shí)扶持政策。經(jīng)審批的扶貧對(duì)象，要按照“兩優(yōu)先兩兼顧”的原則，優(yōu)先扶持1196元以下的扶貧對(duì)象，適當(dāng)兼顧1197元以上至1500元扶貧對(duì)象。各縣（市區(qū)）要采取多種形式，規(guī)劃幫扶項(xiàng)目，落實(shí)幫扶資金，并確定幫扶責(zé)任人。
一、以扶貧開發(fā)十項(xiàng)工程為重點(diǎn)，加快建設(shè)進(jìn)度，全面提高貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和貧困人口自我發(fā)展能力
（一）扶貧重點(diǎn)村建設(shè)工程。堅(jiān)持“政府統(tǒng)籌，資金捆綁，流域治理，整村推進(jìn)”的思路，加大資源整合力度，全面開展以“五通”為重點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以發(fā)展“一村一品”為重點(diǎn)的產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以科技培訓(xùn)為重點(diǎn)的脫貧能力建設(shè)，以“四改”為重點(diǎn)的農(nóng)村清潔工程建設(shè)，以改善教育、醫(yī)療衛(wèi)生條件為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)建設(shè)，做到開發(fā)自然資源與開發(fā)人力資源相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)改善發(fā)展條件與提升發(fā)展能力相統(tǒng)一。完善提高2啟動(dòng)建設(shè)的18個(gè)扶貧重點(diǎn)村，確保順利通過(guò)省市驗(yàn)收，全面完成啟動(dòng)建設(shè)的8個(gè)扶貧重點(diǎn)村年度建設(shè)任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃，依照新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，將縣財(cái)政支持的太吉河鎮(zhèn)寺灣等8個(gè)村打造成扶貧重點(diǎn)村建設(shè)示范村，全力打造扶貧重點(diǎn)村新亮點(diǎn)和扶貧開發(fā)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)新典型。
（二）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理工程。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和促進(jìn)農(nóng)民增收，堅(jiān)持以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為中心，以治水保土、興水治旱為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用工程、生物、科技措施，實(shí)施山、水、田、林、路、堤、村綜合治理，達(dá)到生產(chǎn)條件與生活條件同步改善，切實(shí)發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的積極作用。全面完成鎮(zhèn)0.9萬(wàn)畝土地治理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，確保順利通過(guò)省、市驗(yàn)收。啟動(dòng)富水農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目建設(shè)，完成年度計(jì)劃任務(wù)。
（三）扶貧移民新村建設(shè)工程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，按照“相對(duì)集中、規(guī)模開發(fā)、綜合治理、注重實(shí)效”的原則，加強(qiáng)扶貧移民與工賑移民、農(nóng)村危房改造的有效銜接，在高質(zhì)量搞好移民建房的同時(shí)，配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)公益設(shè)施，同步支持搬遷戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)搬得出、穩(wěn)得住、能致富。把移民搬遷項(xiàng)目村建成基礎(chǔ)設(shè)施齊全，服務(wù)功能完善，致富路子明晰的新農(nóng)村。完成啟動(dòng)的3個(gè)貧困人口搬遷項(xiàng)目村建設(shè)任務(wù)。全面啟動(dòng)實(shí)施城關(guān)鎮(zhèn)二道河、梁家灣鎮(zhèn)姚樓、青山鄉(xiāng)白龍、十里坪鎮(zhèn)中棚、白魯?shù)A鄉(xiāng)大竹園5個(gè)貧困人口搬遷項(xiàng)目村建設(shè)。
（四）“雨露計(jì)劃”技能培訓(xùn)工程。繼續(xù)采取輸出就業(yè)培訓(xùn)與就地創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合的雙向培訓(xùn)模式。堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、規(guī)范培訓(xùn)、訂單就業(yè)”的原則，以初高中畢業(yè)生為主體，大力開展貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移技能培訓(xùn)，拓寬輸出就業(yè)渠道，提高安置效果。圍繞旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，瞄準(zhǔn)農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶，有效開展文明禮儀、農(nóng)家烹飪、經(jīng)營(yíng)管理、民俗文化、農(nóng)業(yè)觀光、汽車駕駛、工藝?yán)C品等方面技能培訓(xùn)，拓展貧困勞動(dòng)力就地就近創(chuàng)業(yè)空間。完成“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)招生600人。
（五）實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工程。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，加強(qiáng)與職教中心、科技、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧、人勞等部門的聯(lián)系協(xié)調(diào)，有效開展科技培訓(xùn)、科技示范、科技推廣活動(dòng)，不斷提升貧困群眾科技素質(zhì)和發(fā)展能力。完成貧困人口實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬(wàn)人次。
（六）信貸扶貧工程。投放到戶貼息貸款1000萬(wàn)元，提高15個(gè)“一村一品”產(chǎn)業(yè)示范村建設(shè)水平，大力發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。堅(jiān)持“市場(chǎng)引導(dǎo)、項(xiàng)目支撐、龍頭帶動(dòng)、貸款扶持”的思路，按照“區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)”的要求，重視加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)協(xié)商合作，加大扶貧信貸資金和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目支持力度，充分發(fā)揮各種扶貧開發(fā)政策作用，積極開展項(xiàng)目整合，綜合扶貧，扶持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)貧困戶發(fā)展家庭經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，積極支持培育龍頭企業(yè)，建立政府支持企業(yè)發(fā)展，企業(yè)帶動(dòng)貧困戶增收的互動(dòng)雙贏機(jī)制，啟動(dòng)企業(yè)支農(nóng)增收行動(dòng)，讓更多的貧困戶依托企業(yè)增收致富。
（七）貧困村村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目工程。按照省上“三擴(kuò)大、三提高”的要求（即擴(kuò)大項(xiàng)目村規(guī)模，擴(kuò)大農(nóng)戶覆蓋面，擴(kuò)大項(xiàng)目資金總量；提高項(xiàng)目管理水平，提高資金周轉(zhuǎn)率，提高項(xiàng)目增收效益），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化培訓(xùn)，規(guī)范操作，鞏固成果，完善提高，認(rèn)真做好村級(jí)發(fā)展互助資金項(xiàng)目管理工作，進(jìn)一步提高協(xié)會(huì)運(yùn)作水平，確保項(xiàng)目成效。積極引導(dǎo)互助資金協(xié)會(huì)與其它農(nóng)村專業(yè)合作社開展深入合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，推動(dòng)項(xiàng)目村產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級(jí)。
（八）社會(huì)扶貧工程。加強(qiáng)溝通聯(lián)系，提供周到服務(wù)，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善考核體系，強(qiáng)化宣傳推介，大力營(yíng)造社會(huì)各界積極關(guān)注、參與、支持扶貧開發(fā)事業(yè)的良好局面，全面調(diào)動(dòng)各包村扶貧單位的積極性、主動(dòng)性，不斷提高部門包村扶貧工作水平，充分發(fā)揮社會(huì)扶貧功能和效益，加快脫貧致富奔小康步伐。
（九）“千企千村扶助行動(dòng)”啟動(dòng)工程。今年省政府決定在全省開展“千企千村扶助行動(dòng)”，以幫助貧困人口每人每年增收1000元為目標(biāo)，確定5000個(gè)貧困村，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，特別是規(guī)模以上企業(yè)開展扶助行動(dòng)，通過(guò)帶信息、帶項(xiàng)目、帶市場(chǎng)、帶技術(shù)等多種途徑增強(qiáng)貧困村脫貧致富能力。我們要積極行動(dòng)，制定實(shí)施方案，全面開展調(diào)查摸底，摸清轄區(qū)內(nèi)貧困村和規(guī)模以上企業(yè)，充分了解貧困村的需求和規(guī)模企業(yè)的意愿，創(chuàng)新機(jī)制，建立獎(jiǎng)勵(lì)制度，制定優(yōu)惠扶持政策，加強(qiáng)宣傳，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與扶貧開發(fā)事業(yè)，形成多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合、互為支撐的大扶貧格局。
（十）旅游扶貧工程。制定旅游扶貧計(jì)劃，以打造秦嶺最佳旅游目的地為目標(biāo)，深入開展“旅游開發(fā)建設(shè)年”活動(dòng)，將移民搬遷、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、技能培訓(xùn)等多項(xiàng)扶貧措施綜合運(yùn)用，積極打造有一定規(guī)模和鮮明特色的生態(tài)旅游專業(yè)村，探索形成一條以扶貧開發(fā)促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶增收的新路子，實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā)和旅游開發(fā)雙贏。
二、認(rèn)真總結(jié)十年扶貧開發(fā)工作經(jīng)驗(yàn)，積極謀劃新一輪扶貧開發(fā)工作
（一）認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，展示十年扶貧開發(fā)成果。加強(qiáng)與新聞媒體的聯(lián)系與合作，積極籌劃《十年扶貧路》專題片制作，展示扶貧成果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，分析成敗得失，完善工作思路，創(chuàng)新扶貧機(jī)制，提高工作水平。
（二）科學(xué)編制新一輪十年扶貧開發(fā)規(guī)劃。吃透上級(jí)精神，明確形勢(shì)任務(wù)，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，積極借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，完善扶貧戰(zhàn)略和政策體系，精心部署，科學(xué)編制縣2011—2020年農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃和“十二五”農(nóng)村扶貧開發(fā)規(guī)劃，做好新一輪扶貧開發(fā)工作的組織準(zhǔn)備和思想準(zhǔn)備。
（三）積極組織開展“兩項(xiàng)制度”有效銜接試點(diǎn)工作，推動(dòng)“兩輪驅(qū)動(dòng)”扶貧戰(zhàn)略實(shí)施。要按照市局統(tǒng)一安排，成立工作機(jī)構(gòu)，精選辦公人員，制定工作方案，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，全面開展試點(diǎn)工作。要統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)尺度，準(zhǔn)確摸清新標(biāo)準(zhǔn)下貧困人口數(shù)量、分布區(qū)域、貧困狀況和致貧原因，規(guī)范建立縣（鄉(xiāng)）聯(lián)網(wǎng)、動(dòng)態(tài)管理的貧困人口數(shù)據(jù)庫(kù)，為建立貧困瞄準(zhǔn)機(jī)制，爭(zhēng)取更大支持，有效開展扶貧到戶奠定基礎(chǔ)，促進(jìn)扶貧開發(fā)工作步入科學(xué)管理、分類扶持的軌道,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村最低生活保障制度和扶貧開發(fā)政策的有效銜接。
三、切實(shí)加強(qiáng)扶貧系統(tǒng)自身建設(shè)，打造過(guò)硬干部隊(duì)伍
（一）高度重視政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，力爭(zhēng)人人成為組織實(shí)施扶貧開發(fā)工作的行家里手。一要統(tǒng)一思想，把認(rèn)識(shí)和行動(dòng)統(tǒng)一到省市縣的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的立場(chǎng)上來(lái)，要充分認(rèn)識(shí)做好扶貧開發(fā)工作的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。二要掌握政策，掌握新時(shí)期黨和國(guó)家扶貧開發(fā)的政策和思路，特別是省市扶貧開發(fā)工作會(huì)議的精神實(shí)質(zhì)，明確新階段扶貧開發(fā)工作的形勢(shì)、任務(wù)和奮斗目標(biāo)，把握工作重點(diǎn)。三要深入鉆研，提升業(yè)務(wù)能力和工作水平，努力成為行家里手。四要與時(shí)俱進(jìn)，要不斷推進(jìn)工作創(chuàng)新，提升創(chuàng)新能力，要樹立爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)，努力提高工作水平。
（二）圍繞推動(dòng)扶貧開發(fā)科學(xué)發(fā)展，著力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”。
根據(jù)xx扶貧辦紀(jì)檢組《關(guān)于印發(fā)開展查處套取挪用侵占涉農(nóng)資金案件專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（x扶貧辦紀(jì)檢發(fā)[20xx]4號(hào)）及相關(guān)文件精神要求，xx市扶貧辦高度重視，認(rèn)真對(duì)待，對(duì)所負(fù)責(zé)實(shí)施的項(xiàng)目資金進(jìn)行全面認(rèn)真的自查，現(xiàn)將有關(guān)自查自糾情況匯報(bào)如下：
一、20xx-20xx年扶貧項(xiàng)目資金使用情況
1、20xx年資金使用情況。20xx年xx共下達(dá)xx市扶貧辦財(cái)政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金等共計(jì)144萬(wàn)元.其中，20xx年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)資金136萬(wàn)元（x財(cái)（農(nóng)）指標(biāo)【20xx】288號(hào)），財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)8萬(wàn)元（x財(cái)（農(nóng)）指標(biāo)【20xx】904號(hào)）。實(shí)際到位資金144萬(wàn)元，實(shí)際支出資金144萬(wàn)元。
2、20xx年資金使用情況。20xx年xx下達(dá)xx市扶貧辦財(cái)政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金等共計(jì)120.3萬(wàn)元。其中20xx年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)資金108.5萬(wàn)元（x財(cái)（農(nóng)）指標(biāo)【20xx】670號(hào)），“三西”農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目資金6萬(wàn)元（x財(cái)（農(nóng)）指標(biāo)【20xx】467號(hào)），20xx年財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目管理費(fèi)5.8萬(wàn)元（x財(cái)（農(nóng)）指標(biāo)【20xx】853號(hào)）。實(shí)際到位資金120.3萬(wàn)元，實(shí)際支出資金117.8萬(wàn)元，結(jié)余資金2.5萬(wàn)元。
3、20xx年資金使用情況。20xx年xx共下達(dá)xx市扶貧辦財(cái)政扶貧資金、三西農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金等共計(jì)120萬(wàn)元。其中，20xx年勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、扶貧開發(fā)培訓(xùn)和貧困村規(guī)劃及監(jiān)測(cè)資金120萬(wàn)元（x財(cái)（農(nóng)）指標(biāo)【20xx】875號(hào)）。實(shí)際到位資金120萬(wàn)元，實(shí)際支出資金36.03萬(wàn)元，結(jié)余資金83.97萬(wàn)元。
在項(xiàng)目資金使用方面，所有批復(fù)的項(xiàng)目資金全部用于xx下達(dá)的項(xiàng)目計(jì)劃。其中20xx年結(jié)余資金2.5萬(wàn)元為中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)項(xiàng)目檢測(cè)管理費(fèi)；20xx年xx財(cái)政廳以（x財(cái)（農(nóng)）指標(biāo)【20xx】875號(hào)）下達(dá)我市移民地區(qū)技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)120萬(wàn)元，因此筆經(jīng)費(fèi)指標(biāo)20xx年12月8日發(fā)文，我市隨即與11所培訓(xùn)學(xué)校簽訂培訓(xùn)協(xié)議，并按上述文件要求預(yù)撥相關(guān)培訓(xùn)學(xué)校30%培訓(xùn)費(fèi)36.03萬(wàn)元，結(jié)余資金83.97萬(wàn)元我市將嚴(yán)格按照培訓(xùn)協(xié)議的要求，在保證培訓(xùn)進(jìn)度、培訓(xùn)質(zhì)量和培訓(xùn)效果的情況下認(rèn)真核查培訓(xùn)檔案后予以撥付。
二、項(xiàng)目資金管理及采取的主要措施
財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金在勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等方面發(fā)揮了重要作用。為了規(guī)范專項(xiàng)資金管理和使用，xx市扶貧辦制定了《xx市扶貧開發(fā)項(xiàng)目和專項(xiàng)資金督查辦法》按照統(tǒng)籌安排、民主決策、突出重點(diǎn)的原則，市扶貧辦要求培訓(xùn)學(xué)校結(jié)合自身培訓(xùn)特點(diǎn)和形勢(shì)任務(wù)的需要，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，堅(jiān)持差異化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)特色辦學(xué)，重點(diǎn)以勞務(wù)移民、“兩后生”為主要對(duì)象的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移中長(zhǎng)期技能培訓(xùn)，負(fù)責(zé)制定和落實(shí)好培訓(xùn)計(jì)劃，并嚴(yán)格按培訓(xùn)項(xiàng)目管理操作規(guī)程組織開展招生和培訓(xùn)。同時(shí)實(shí)行專項(xiàng)資金管理制度，并按規(guī)定的程序?qū)徟褂谩ＹY金撥款嚴(yán)格按培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度撥付。建立健全了專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查制度，確保培訓(xùn)資金安全性和流動(dòng)性。
三、存在的主要問(wèn)題
盡管xx市在財(cái)政扶貧資金管理使用方面體制機(jī)制比較健全，但也還存在一些問(wèn)題需要解決。
一是培訓(xùn)項(xiàng)目資金下達(dá)較晚，近三年指標(biāo)幾乎都在年末下達(dá)，許多培訓(xùn)學(xué)校要么提前培訓(xùn)，要么持觀望態(tài)度，等候培訓(xùn)指標(biāo)，無(wú)所適從；
二是部分培訓(xùn)學(xué)校不僅承擔(dān)扶貧部門的培訓(xùn)任務(wù)，還承擔(dān)人社部門、婦聯(lián)殘聯(lián)等部門的培訓(xùn)任務(wù)，有時(shí)往來(lái)于有關(guān)縣市之間，造成招生宣傳、技能鑒定等方面較為滯后，致使項(xiàng)目資金撥付較慢，發(fā)揮效益不及時(shí)。
這是贛州市探索出來(lái)的一種產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。該模式是在貧困村、搬遷扶貧移民集中安置點(diǎn)等貧困農(nóng)民較集中的地方，建設(shè)一個(gè)“扶貧車間”，承接較發(fā)達(dá)地區(qū)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，承接外地工廠的來(lái)料加工，讓貧困戶在家門口打工賺錢。
為總結(jié)推廣贛州“扶貧車間”的經(jīng)驗(yàn)做法，筆者于11月赴大余、安遠(yuǎn)、龍南、定南、上猶等地，通過(guò)實(shí)地考察、召開座談會(huì)、訪談貧困戶等形式進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、贛州市“扶貧車間”的主要成效
近年來(lái)，贛州市深入貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略思想，積極為貧困群眾在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件，采取“企業(yè)+車間+貧困戶”的模式，引導(dǎo)本地服裝制衣、仿藤家具、電子信息、燈具加工、數(shù)據(jù)線加工、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)，在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村創(chuàng)建就業(yè)“扶貧車間”（加工點(diǎn)），由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)刎毨Ъ彝趧?dòng)力進(jìn)車間務(wù)工，實(shí)現(xiàn)了“農(nóng)民變工人”“廳堂變車間”“麻將手變編織手”的三大轉(zhuǎn)變，為貧困戶如期脫貧、貧困村如期退出提供了堅(jiān)實(shí)保障。截至目前，全市18個(gè)縣（市、區(qū)）共有78個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)191個(gè)村建立了273個(gè)“扶貧車間”，吸納13178人就業(yè)，其中貧困人口3559人，從業(yè)者日收入可達(dá)60-100元，人均月收入1000-3000元。
1.喚醒了貧困戶的主動(dòng)脫貧意識(shí)
原來(lái)，不少貧困戶由于就業(yè)難而精神萎靡、“等靠要”思想嚴(yán)重，甚至整天沉浸在麻將牌中不能自拔。依托“扶貧車間”實(shí)現(xiàn)就業(yè)后，貧困群眾完成了“要我脫貧”到“我要脫貧”的思想質(zhì)變，挺起了腰桿，依靠自己勤勞的雙手走上脫貧道路。龍南的王庚華夫婦，在進(jìn)入“扶貧車間”工作以前，由于身體有缺陷，無(wú)法就業(yè)，沒(méi)有收入，在生活上經(jīng)常受到歧視；進(jìn)入“扶貧車間”后，兩人月收入近4000元，找回了自尊，實(shí)現(xiàn)了人生價(jià)值。
2.實(shí)現(xiàn)了貧困戶掙錢顧家兩不誤
“扶貧車間”具有以下特點(diǎn)，一是勞動(dòng)密集型；二是就業(yè)門檻低，技術(shù)要求低，中老年人、殘疾人都能干；三是增收效果好，能保證從業(yè)人員的基本收入；四是工時(shí)靈活，能讓從業(yè)人員兼顧家事、農(nóng)活。“扶貧車間”既能持續(xù)穩(wěn)定地增加貧困群眾收入，實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)，又可以逐步吸引外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，一定程度上解決了農(nóng)村留守婦女兒童和空巢老人等社會(huì)問(wèn)題。全市涌現(xiàn)了五金仿藤家具、康富達(dá)仿真花卉、賽博電子、鑫鑫燈飾、正紅紙品等一批“扶貧車間”典型，帶動(dòng)吸納貧困人口就業(yè)。此外，扶貧車間的建立使農(nóng)村閑置土地、民房、倉(cāng)庫(kù)得到了充分利用，產(chǎn)生了租金收益，進(jìn)一步加快了貧困群眾脫貧致富奔小康的步伐。
3.壯大扶貧產(chǎn)業(yè)有了新路徑
企業(yè)依托“扶貧車間”，獲得了相對(duì)低廉的廠房和勞動(dòng)力，降低了生產(chǎn)成本，解決了招工難、用工貴等問(wèn)題，提高了經(jīng)濟(jì)效益。比如，大余縣新城鎮(zhèn)新建五金仿藤家具廠，在全縣開設(shè)了27個(gè)“扶貧車間”，每年節(jié)約場(chǎng)地租金和勞動(dòng)力成本100萬(wàn)元左右。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的降低，進(jìn)一步提升了扶貧產(chǎn)業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，從而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
二、贛州市“扶貧車間”的經(jīng)驗(yàn)啟示
“扶貧車間”是贛州脫貧攻堅(jiān)的生動(dòng)實(shí)踐之一。其因村因產(chǎn)施策、輸血造血并舉的做法，積極回應(yīng)了民生關(guān)切、解決了群眾需求，使精準(zhǔn)扶貧工作更有人情味，貧困戶在脫貧致富過(guò)程中更有獲得感和尊嚴(yán)感?？偨Y(jié)“扶貧車間”的工作經(jīng)驗(yàn)，主要有以下幾點(diǎn)啟示：
啟示一：產(chǎn)業(yè)扶貧要在實(shí)踐中找出最適合群眾的脫貧路子
“扶貧車間”所雇用的對(duì)象為貧困戶，這就要求車間工作根據(jù)貧困村、貧困戶自身特點(diǎn)“量身定制”，避免出現(xiàn)“水土不服”現(xiàn)象。貧困戶大多不離鄉(xiāng)土，年紀(jì)偏大，沒(méi)有一技之長(zhǎng)，甚至有的身體殘疾。因此，“扶貧車間”必須精選一些技術(shù)含量不高、容易上手、工時(shí)靈活的企業(yè)，企業(yè)主最好是返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員。贛州市“扶貧車間”之所以能夠迅速落地生根、開花結(jié)果，就在于各級(jí)政府精心挑選的企業(yè)符合貧困戶自身特點(diǎn)、符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。
啟示二：產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用
贛州市“扶貧車間”能在較短時(shí)間內(nèi)推開，歸根結(jié)底得益于政策引導(dǎo)，通過(guò)出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，給予“扶貧車間”多項(xiàng)優(yōu)惠條件，極大降低了“扶貧車間”開設(shè)成本，充分調(diào)動(dòng)了廣大企業(yè)主的積極性。開設(shè)“扶貧車間”，政府要主動(dòng)作為，出臺(tái)惠民政策，發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用，引導(dǎo)社會(huì)資本參與進(jìn)來(lái)，形成“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、群眾受益”的生動(dòng)局面。
啟示三：產(chǎn)業(yè)扶貧要充分調(diào)動(dòng)基層干部群眾的積極性和創(chuàng)造性
開展“扶貧車間”工作要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好宣傳發(fā)動(dòng)、招商引資、規(guī)劃選址、溝通聯(lián)系等具體工作。因此，開設(shè)“扶貧車間”，必須重點(diǎn)依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)的力量，做好教育引導(dǎo)群眾和對(duì)接溝通企業(yè)工作，通過(guò)鎮(zhèn)企聯(lián)動(dòng)，合力推進(jìn)，使扶貧車間迅速落地。在后續(xù)的管理工作中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)仍需保持緊密配合，解決運(yùn)行過(guò)程遇到的困難和問(wèn)題，確保車間扶貧工作常態(tài)長(zhǎng)效。
三、推廣“扶貧車間”的幾點(diǎn)建議
“扶貧車間”是有效解決貧困問(wèn)題的民生工程。建議進(jìn)一步創(chuàng)造條件，加快推廣“扶貧車間”的經(jīng)驗(yàn)做法，使“扶貧車間”在贛鄱大地遍地開花。
1.加強(qiáng)政策引導(dǎo)
一要完善資金扶持政策。加大政資金支持力度，對(duì)“扶貧車間”實(shí)施經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所（租金、水、電等費(fèi)用）補(bǔ)貼、貧困戶工資補(bǔ)貼、能人（車間主任）補(bǔ)貼，切實(shí)減輕扶貧企業(yè)負(fù)擔(dān)。二要完善金融扶持政策。加大對(duì)“扶貧車間”企業(yè)信貸扶持力度，使企業(yè)享受或參照享受產(chǎn)業(yè)扶貧“信貸通”政策，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，提高就業(yè)吸納能力。三要完善創(chuàng)業(yè)扶持政策。引導(dǎo)有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的黨員牽頭創(chuàng)辦企業(yè)，支持在外打工人員拿訂單回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，由當(dāng)?shù)卣鲑Y租賃廠房，并提供創(chuàng)業(yè)貼息貸款，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的“倍增效應(yīng)”，形成“一人帶動(dòng)多人就業(yè)”的局面。
2.完善基礎(chǔ)設(shè)施
進(jìn)一步加大資金統(tǒng)籌力度，通過(guò)財(cái)政拔付、群眾自籌、社會(huì)捐贈(zèng)等多種形式籌集資金，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，徹底解決運(yùn)輸難、運(yùn)輸貴、電力缺乏保障等實(shí)際問(wèn)題。優(yōu)先實(shí)施貧困村村內(nèi)公路及橋梁建設(shè)、電力通信設(shè)施建設(shè)及改造，重點(diǎn)提升公路通達(dá)能力、能源保障能力，為貧困山區(qū)建立“扶貧車間”創(chuàng)造條件。
3.重視教育培訓(xùn)
一要加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)。整合“陽(yáng)光工程”“雨露計(jì)劃”等各類培訓(xùn)資源，支持“扶貧車間”對(duì)招錄用工進(jìn)行免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)，鼓勵(lì)企業(yè)在貧困村建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，在提供就業(yè)崗位的同時(shí)培養(yǎng)貧困戶勞動(dòng)技能。二要加大基層扶貧干部培訓(xùn)力度。由組織部門會(huì)同扶貧部門，加大對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村級(jí)組織負(fù)責(zé)人、駐村“第一書記”的培訓(xùn)力度，優(yōu)化基層扶貧干部知識(shí)結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)能力，更好地服務(wù)“扶貧車間”建設(shè)。
4.實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
“扶貧車間”模式要用最短的時(shí)間、最低的成本、最可靠的途徑實(shí)現(xiàn)全面推廣，必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)?？蓞⒄沾笥嗫h扶貧車間“十個(gè)一”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)在全省推廣，為從業(yè)貧困戶營(yíng)造規(guī)范、舒適、安全的就業(yè)環(huán)境?！笆畟€(gè)一”即一個(gè)不少于80平米的“扶貧車間”場(chǎng)所、一個(gè)統(tǒng)一的“扶貧車間”標(biāo)識(shí)牌、一份“扶貧車間”基本情況簡(jiǎn)介、一套完整的安全生產(chǎn)制度、一條統(tǒng)一的對(duì)外扶貧就業(yè)宣傳形象標(biāo)語(yǔ)、一個(gè)產(chǎn)品展示區(qū)、一臺(tái)優(yōu)化工作環(huán)境的音響設(shè)備、一個(gè)貧困戶就業(yè)情況公示欄、一張工藝制作流程圖和光碟、一個(gè)掛點(diǎn)單位幫扶機(jī)制。
一、整村推進(jìn)工作
整村推進(jìn)工作是扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)，是扶貧開發(fā)工作的重中之重。整村推進(jìn)項(xiàng)目效果如何，項(xiàng)目選擇是關(guān)鍵。要充分結(jié)合各貧困地區(qū)的實(shí)際情況發(fā)揮各貧困地區(qū)的自身優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。2013年我縣共有13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的14個(gè)行政村參與整村推進(jìn)項(xiàng)目。這些地區(qū)大多地處西北山區(qū)，自然條件惡劣、資源匱乏且嚴(yán)重不足。鑒于這些當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，計(jì)劃在這14個(gè)貧困村分別開展種植、養(yǎng)殖、果樹、棚菜等優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，爭(zhēng)取做到當(dāng)年的項(xiàng)目當(dāng)年見(jiàn)成效，充分發(fā)揮扶貧資金的引導(dǎo)和粘合作用，整合資源，集中力量，提高整村推進(jìn)水平。
目前已經(jīng)完成蔬菜大棚建設(shè)100個(gè)，果樹種植65000多株。舊果樹改造完成4000株，其中包括蘋果樹改造3000株、梨樹改造1000株。范家鄉(xiāng)薛家村和明水鄉(xiāng)四間房村、祝家溝村三個(gè)項(xiàng)目村開展特色種植項(xiàng)目，完成大櫻桃樹種植12000株。沙河鄉(xiāng)項(xiàng)家村種植韓富蘋果5.6萬(wàn)株。秋子溝鄉(xiāng)腰嶺子村完成核桃樹種植2萬(wàn)株。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，新打大口井7口、塘壩2個(gè)。在引水上山工程方面完成開溝600米、鋪設(shè)管道1800米。完成作業(yè)路3公里。
目前已為各項(xiàng)目村撥付項(xiàng)目啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)每村10萬(wàn)元，共計(jì)140萬(wàn)元。
二、移民動(dòng)遷工作
移民動(dòng)遷工作一直都是一項(xiàng)扶貧開發(fā)工作的重要工作，能夠有效快速的幫助貧困地區(qū)群眾脫離貧困地區(qū)、脫離艱苦的生活環(huán)境。2013年我縣每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都分配了移民動(dòng)遷指標(biāo)，幫助需要改善生活環(huán)境且具有強(qiáng)烈脫貧欲望的貧困戶移民到有發(fā)展前景生活環(huán)境良好的地區(qū)脫貧致富。
三、貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作
2013年，縣扶貧辦在省委省政府的高度重視下，縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞國(guó)務(wù)院扶貧辦的各項(xiàng)基本方針政策，堅(jiān)持正確的培訓(xùn)方向，堅(jiān)持“公平對(duì)待，合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的方針，全力推進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作的扎實(shí)開展，為全面實(shí)施“雨露計(jì)劃”，加快推進(jìn)扶貧開發(fā)步伐，全面提高了各培訓(xùn)基地的透明性，公正性，自覺(jué)性。
2013年共設(shè)3個(gè)培訓(xùn)基地，分別為縣職業(yè)教育中心、縣新源駕校和縣農(nóng)機(jī)校。
縣職教中心2013年計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù)200人，共開設(shè)4個(gè)培訓(xùn)專業(yè)，分別為餐飲服務(wù)、美容美發(fā)、焊接和電工電子。目前正處于招生中階段。
縣農(nóng)機(jī)校2013年計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù)200人。共開設(shè)3個(gè)專業(yè)，分別為焊工50人、農(nóng)機(jī)手50人、漁業(yè)船員100人，分為兩個(gè)階段展開培訓(xùn)，上半年主要集中培訓(xùn)漁業(yè)船員，現(xiàn)已培訓(xùn)船員100人。
縣新源駕校2013年計(jì)劃完成培訓(xùn)任務(wù)300人。主要以培訓(xùn)B2、C1駕駛員為為主，總學(xué)時(shí)為96課時(shí)。目前已培訓(xùn)128人。
四、產(chǎn)業(yè)化扶貧工作
產(chǎn)業(yè)化扶貧是以“公司”+“基地”+“農(nóng)戶”的模式進(jìn)行的扶貧開發(fā)項(xiàng)目，具有很大的發(fā)展前景。在具體實(shí)施產(chǎn)業(yè)化扶貧工作中要嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)化扶貧基地的申報(bào)關(guān)，選擇具有帶動(dòng)周邊農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)、解決貧困勞動(dòng)力就業(yè)能力的農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)化扶貧的龍頭企業(yè)。2013年產(chǎn)業(yè)化扶貧龍頭企業(yè)共有二家，分別是省級(jí)扶貧龍頭企業(yè)利偉家園酒業(yè)有限公司和市級(jí)扶貧龍頭企業(yè)縣鐵山食品有限公司。兩家扶貧龍頭企業(yè)共帶動(dòng)周邊農(nóng)戶2000戶，實(shí)現(xiàn)人均增收2000元。
五、社會(huì)幫扶工作
縣扶貧辦安排我縣90個(gè)部門對(duì)我縣80個(gè)貧困村進(jìn)行分區(qū)劃片、各司其職的開展社會(huì)幫扶工作。結(jié)合縣貧困人口的現(xiàn)狀采取與各部門實(shí)際相結(jié)合的方式，讓每一個(gè)有能力有財(cái)力的部門挑起擔(dān)子、扛起責(zé)任幫助項(xiàng)目貧困區(qū)老百姓開展他們的致富工程。此舉不僅改變了貧困百姓的生活現(xiàn)狀，同時(shí)也讓幫扶單位的余熱得以充分的發(fā)揮；又有力的實(shí)現(xiàn)了人力資源的調(diào)配。在社會(huì)幫扶工作中，各幫扶單位的同志們動(dòng)真情、獻(xiàn)愛(ài)心，結(jié)合貧困地區(qū)的實(shí)際情況，充分發(fā)揮本部門的優(yōu)勢(shì)，在資金、物資、技術(shù)上給予貧困村極大的支持。
六、小額信貸工作
據(jù)了解，今年是該集團(tuán)連續(xù)第五年進(jìn)行年度無(wú)投訴線路暨“感動(dòng)社會(huì)、溫暖乘客”先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選表彰活動(dòng)。天津市公交集團(tuán)去年?duì)款^聯(lián)合北方十城市公交企業(yè)開展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)建文明單位”活動(dòng)，全市1.8萬(wàn)名公交職工以優(yōu)質(zhì)的運(yùn)營(yíng)服務(wù)，努力落實(shí)民心工程，不斷延伸服務(wù)領(lǐng)域，大幅提升了天津公交的品牌美譽(yù)度和社會(huì)影響力。2011年，市公交集團(tuán)被中央文明委授予“全國(guó)文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)。在創(chuàng)建過(guò)程中，天津市公交涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀線路車隊(duì)、駕駛員、站務(wù)員的典型事跡。為了激勵(lì)員工奮發(fā)上進(jìn)，繼續(xù)為廣大乘客提供優(yōu)質(zhì)溫暖的出行服務(wù)，天津公交集團(tuán)年初啟動(dòng)了2011年度“感動(dòng)社會(huì)、溫暖乘客”先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表彰活動(dòng)，采用基層申報(bào)、專業(yè)推薦和社會(huì)征集三種方式進(jìn)行評(píng)選，最終天津公交一公司34路青年志愿團(tuán)隊(duì)、天津公交四公司30路車隊(duì)、濱海公司寧河分公司、天津公交五公司七隊(duì)等四個(gè)先進(jìn)集體，天津公交45路駕駛員李秀琴、800路駕駛員王春瑞等10名先進(jìn)個(gè)人以及公交1、5、8、15、591、645、847、861、952等44條乘客無(wú)投訴線路受到了表彰。
石家莊市公交總公司十路車隊(duì)推出“6S”管理方法
“6S”管理是國(guó)際上流行的、有效的現(xiàn)場(chǎng)管理辦法?！?S”及整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全。石家莊公交十路車隊(duì)從4月中旬導(dǎo)入“6S”管理，整理階段已收到明顯效果。
為了盡快推進(jìn)6S管理進(jìn)程，在整理、整頓階段，十路車隊(duì)從管理人員到一線車長(zhǎng)、修理工、衛(wèi)生隊(duì)人員進(jìn)行全方位強(qiáng)化培訓(xùn)，自6S管理導(dǎo)入以來(lái)，全員培訓(xùn)8場(chǎng)次，以班組為單位培訓(xùn)20場(chǎng)次，實(shí)打?qū)嵉貙ⅰ?S“管理理念融入到車隊(duì)每位職工的思想意識(shí)當(dāng)中。為了將非必需品清理及時(shí)，十路車隊(duì)從辦公室、會(huì)議室、衛(wèi)生工具室、場(chǎng)站的每個(gè)房間到每臺(tái)公交車的物品擺放、工具箱內(nèi)的物品擺放連續(xù)半個(gè)月整理、整頓了7次，收到了明顯的效果。到目前為止，十路車隊(duì)建立了推進(jìn)組織，干管人員及站務(wù)、各班班長(zhǎng)都是推進(jìn)組責(zé)任人，分工明確、責(zé)任到人，干管人員每天下午5點(diǎn)召開碰頭會(huì)，將整理、整頓進(jìn)展情況匯總，并將第二天的工作進(jìn)行安排，腳踏實(shí)地地將各項(xiàng)工作做到實(shí)處，從而達(dá)到提升服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)安全生產(chǎn)、提高工作效率、提升企業(yè)形象的目的。
昆明公交集團(tuán)公司愛(ài)心結(jié)對(duì)幫扶祿勸縣撒營(yíng)盤困難小學(xué)生
5月9日，由昆明公交集團(tuán)公司工會(huì)馬葉主席帶隊(duì)的農(nóng)村定點(diǎn)掛鉤幫帶扶貧工作小組帶著昆明公交集團(tuán)的問(wèn)候來(lái)到祿勸縣撒營(yíng)盤鎮(zhèn)，分別前往康榮村和升發(fā)村小學(xué)，對(duì)兩個(gè)村委會(huì)小學(xué)的65名困難小學(xué)生進(jìn)行結(jié)對(duì)認(rèn)領(lǐng)幫扶，將愛(ài)心助學(xué)金送到了小朋友手中。同時(shí)，扶貧工作小組還對(duì)兩個(gè)村委會(huì)的扶貧項(xiàng)目進(jìn)行了詳細(xì)了解，和撒營(yíng)盤鎮(zhèn)進(jìn)行了深入交流和溝通，共同達(dá)成了下一步扶貧工作的步驟措施。
為把掛鉤扶貧工作落到實(shí)處，昆明公交集團(tuán)公司深入調(diào)查走訪，于2011年先后開展了為村民捐贈(zèng)冬衣、向小學(xué)生捐贈(zèng)校服以及啟動(dòng)鄉(xiāng)村道路建設(shè)等一系列扶貧措施，為進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧幫困力度，豐富扶貧幫困的內(nèi)涵，結(jié)合開展“四群教育”工作，昆明公交集團(tuán)在全公司中層以上管理人員中發(fā)出倡議，對(duì)兩個(gè)村委會(huì)小學(xué)的困難小學(xué)生進(jìn)行結(jié)對(duì)認(rèn)領(lǐng)幫扶，由集團(tuán)公司扶貧幫困工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集愛(ài)心助學(xué)金，安排部分代表送到撒營(yíng)盤鎮(zhèn)升發(fā)村、康榮村的困難小學(xué)生手中。今后，昆明公交集團(tuán)將主動(dòng)對(duì)接聯(lián)系，加強(qiáng)溝通，認(rèn)真貫徹落實(shí)“十二五”農(nóng)村定點(diǎn)幫帶扶貧工作目標(biāo)，多辦好事、辦實(shí)事，創(chuàng)新理念和思路，努力把幫帶扶貧工作做得更好，讓上級(jí)黨委放心，讓基層群眾滿意。
濟(jì)南公交舉行2012年修理工脫產(chǎn)培訓(xùn)工作
5月21日上午，2012年修理工脫產(chǎn)培訓(xùn)開班儀式在培訓(xùn)中心舉行。濟(jì)南公交總公司技術(shù)設(shè)備部部長(zhǎng)高新傳，人力資源部副部長(zhǎng)李文成，維修公司黨委書記、經(jīng)理王培海、副書記車立山和職工學(xué)校校長(zhǎng)、培訓(xùn)中心主任劉秀華出席開班儀式。開班儀式由職工學(xué)校副校長(zhǎng)、培訓(xùn)中心副主任徐培利主持。
開班儀式上，高新傳結(jié)合工作實(shí)際給參訓(xùn)學(xué)員提出三點(diǎn)學(xué)習(xí)要求：一是珍惜機(jī)會(huì)；二是加強(qiáng)對(duì)新技術(shù)新工藝的學(xué)習(xí)；三是做好互動(dòng)，相互交流學(xué)習(xí)，做到勤問(wèn)、勤記、勤思。為了配合維修公司2012年“培訓(xùn)強(qiáng)化年”主題工作，使培訓(xùn)模式更加貼近崗位實(shí)際，做到理論與實(shí)踐的完美結(jié)合，有效地轉(zhuǎn)化培訓(xùn)成果，達(dá)到培訓(xùn)的目的。培訓(xùn)中心技術(shù)項(xiàng)目組對(duì)維修人員的培訓(xùn)需求進(jìn)行了深入細(xì)致調(diào)研，并對(duì)需求進(jìn)行了認(rèn)真地分析，在課程設(shè)置上更具有了針對(duì)性。培訓(xùn)中心還針對(duì)現(xiàn)有的培訓(xùn)模式進(jìn)行了革新，從課堂走到第一現(xiàn)場(chǎng)。為了豐富培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)培訓(xùn)效果，培訓(xùn)中心與維修公司通力合作，并聘請(qǐng)了維修公司技術(shù)骨干擔(dān)任本次培訓(xùn)的兼職培訓(xùn)師。本次培訓(xùn)分為兩大模塊，第一模塊在培訓(xùn)中心進(jìn)行，以企業(yè)文化為主要內(nèi)容；第二模塊在維修公司進(jìn)行，開設(shè)了第二課堂，以實(shí)際操作為主要內(nèi)容。充分發(fā)揮維修公司實(shí)物資源優(yōu)勢(shì)，開展實(shí)物教學(xué)，真正把培訓(xùn)做實(shí)做到位，把“培訓(xùn)”送到一線修理工手中，讓參訓(xùn)的每一個(gè)修理工進(jìn)步，為公交運(yùn)行一線做好后勤保障工作。
常州公交公司2012年度“紅五月”文藝晚會(huì)精彩上演
5月23日晚，一臺(tái)由公交員工自編、自演、自導(dǎo)，主題為“陽(yáng)光工作每一天”文藝晚會(huì)在京滬高鐵常州北站公交樞紐精彩上演。常州市總工會(huì)、常州市交通運(yùn)輸局、交通運(yùn)輸系統(tǒng)相關(guān)單位和常州集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)、共建單位駐常某部官兵、城建學(xué)校師生代表和各基層單位、部門員工900余人觀看了演出。晚上7點(diǎn)，晚會(huì)在公交百人合唱團(tuán)嘹亮的歌聲中拉開了序幕。整臺(tái)晚會(huì)由歌曲、舞蹈、朗誦、相聲、武術(shù)表演、琵琶獨(dú)奏等15個(gè)節(jié)目組成。
今年晚會(huì)的一大亮點(diǎn)是10位“2011年度常州公交‘道德之星’”走上舞臺(tái)與廣大員工見(jiàn)面，他們的事跡也被寫成詩(shī)歌在晚會(huì)上表演，體現(xiàn)出了常州公交集團(tuán)公司企業(yè)文化的深厚底蘊(yùn)。常州公交集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理蔡健臣發(fā)表了熱情洋溢的賀辭。他說(shuō)，持續(xù)的企業(yè)文化，必將是企業(yè)發(fā)展的永恒動(dòng)力。常州公交一定會(huì)持續(xù)地建設(shè)好企業(yè)文化，用企業(yè)文化推動(dòng)公交的發(fā)展轉(zhuǎn)型，在“十二五”期間，公交人要繼續(xù)把握好發(fā)展機(jī)遇，以打造“人民滿意的現(xiàn)代化和諧公交”為目標(biāo)，大力發(fā)展科技公交、綠色公交、民生公交、和諧公交，使常州公交做得更好。
重慶公交集團(tuán)召開全面提升服務(wù)質(zhì)量工作總結(jié)表彰會(huì)
5月14日，重慶公交集團(tuán)召開全面提升服務(wù)質(zhì)量總結(jié)表彰會(huì)。重慶市交通開投集團(tuán)副總經(jīng)理程龍、重慶公交集團(tuán)班子全體領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各部門、公交促進(jìn)會(huì)，重慶公交集團(tuán)所屬各營(yíng)運(yùn)公司、維修公司黨政領(lǐng)導(dǎo)、營(yíng)運(yùn)服務(wù)安全機(jī)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)及部門負(fù)責(zé)人等領(lǐng)導(dǎo)出會(huì)。會(huì)議由集團(tuán)副總經(jīng)理劉莉主持。
會(huì)上，集團(tuán)工會(huì)主席鄭躍東圍繞“八個(gè)明顯”目標(biāo)、取得的階段性成效、呈現(xiàn)出“八個(gè)轉(zhuǎn)變八個(gè)提升”等工作亮點(diǎn)作《全面提升服務(wù)質(zhì)量工作總結(jié)》。巴士公司、新城公司、電車公司被評(píng)為全面提升服務(wù)質(zhì)量工作“先進(jìn)單位”，王英等十名同志獲得重慶公交集團(tuán)第五屆“崗位奉獻(xiàn)獎(jiǎng)”。與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)向獲獎(jiǎng)單位和個(gè)人頒獎(jiǎng)。
一、切實(shí)組織8個(gè)重點(diǎn)村整村推進(jìn)工作
抓好了2010年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)工作。組織8個(gè)重點(diǎn)村本著改善村民的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，根據(jù)群眾意愿，科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，共上報(bào)公路建設(shè)、水利設(shè)施、學(xué)校建設(shè)、科技培訓(xùn)等13個(gè)項(xiàng)目。爭(zhēng)取到財(cái)政扶貧資金104萬(wàn)元。
（一）抓好扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。
科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選項(xiàng)目，向上申報(bào)，組織實(shí)施好，切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益。
（二）認(rèn)真實(shí)施好“一村一品”工程進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村事業(yè)的發(fā)展。
以現(xiàn)有的麻雞、竹木、樹莓等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以“一村一品”為抓手，以開拓園內(nèi)市場(chǎng)為目標(biāo)，爭(zhēng)取每一個(gè)村都有一個(gè)自己的特色產(chǎn)業(yè)，同時(shí)發(fā)展扶貧合作經(jīng)濟(jì)組織，進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)化扶貧的輻射面和帶動(dòng)力。
（三）、全力推進(jìn) “民生工程”
1、積極探索“雨露計(jì)劃”新途徑在市扶貧辦及****職業(yè)技術(shù)學(xué)院關(guān)照和支持下，我們?cè)?*鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)舉辦“雨露計(jì)劃”走進(jìn)農(nóng)民走近農(nóng)民培訓(xùn)班，針對(duì)留守農(nóng)民，特別是留守婦女，拓展培訓(xùn)內(nèi)容，請(qǐng)本縣種養(yǎng)高級(jí)農(nóng)藝師、拔尖人才講授通俗易懂的果樹栽培和麻雞散課，受到農(nóng)民朋友們的熱烈歡迎，培訓(xùn)人數(shù)600人。
2、以縣培訓(xùn)基地為依托，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)220人，本縣工業(yè)園區(qū)培訓(xùn)40人。根據(jù)市場(chǎng)和縣工業(yè)園區(qū)的需求，拓寬農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)渠道，正確引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)力的有序轉(zhuǎn)移，確保每一個(gè)貧困家庭有一個(gè)勞動(dòng)力接受培訓(xùn)，并穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)。
（四）、繼續(xù)扎實(shí)做好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作
按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的要求，注意發(fā)現(xiàn)、引進(jìn)、推廣新品種、新技術(shù)，開展有針對(duì)性的培訓(xùn)，要以產(chǎn)業(yè)為依托，以培訓(xùn)新農(nóng)民、提高農(nóng)民素質(zhì)為目標(biāo)，整合社會(huì)資源，搞好實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，以提高貧困群眾勞動(dòng)技能，促進(jìn)增收。
（五）、維護(hù)社會(huì)扶貧工作，使其配合整村推進(jìn)健康有序發(fā)展。
充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧的積極性，從財(cái)力、物力、人力方面幫扶，指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。同時(shí)我們將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)扶貧的工作力度，在維護(hù)好現(xiàn)有的狀態(tài)下?tīng)?zhēng)取有更好的成績(jī)。
二、整村推進(jìn)工作效果顯著
首先，認(rèn)真做好了重點(diǎn)村2010年扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施工作。我們從切實(shí)改善重點(diǎn)村的生產(chǎn)、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的角度,科學(xué)合理的從整村推進(jìn)扶貧規(guī)劃中挑選確定了興建學(xué)校、修水泥路、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)、種植業(yè)11個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目。其次細(xì)致地做好貧困戶、低收入戶的建檔立卡工作。2010年3月始，我們對(duì)“十五”、“十一五”扶貧開發(fā)重點(diǎn)村每戶貧困戶、低收入戶的貧困現(xiàn)狀及貧困原因做了跟蹤調(diào)查摸底，縣、鄉(xiāng)、村都建立了貧困戶、低收入戶檔案，并全部錄入了全省聯(lián)網(wǎng)的財(cái)政扶貧資金監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)。今后我們將繼續(xù)對(duì)其進(jìn)行跟蹤服務(wù)，防止反貧現(xiàn)象再度發(fā)生。
第三整村推進(jìn)建設(shè)工作力度加大。
我們積極發(fā)揮職能作用,服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加大了重點(diǎn)村建設(shè)工作的力度。我們根據(jù)群眾參與熱情和重點(diǎn)村實(shí)際情況，科學(xué)制定了規(guī)劃,拿出可行的設(shè)計(jì)，確定了扶貧開發(fā)重點(diǎn)村建設(shè)試點(diǎn)村8個(gè)，我們將關(guān)注其后續(xù)工作，力爭(zhēng)把整村推進(jìn)工作做到最好，使農(nóng)村村容村貌煥然一新。
三、整村推進(jìn)工作中存在的主要問(wèn)題
我縣2010年整村推進(jìn)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但要鞏固扶貧成果，全面完成今年的扶貧開發(fā)任務(wù)，形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
1．貧困農(nóng)戶增收渠道狹窄。由于自然條件差，很難形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，多以種植業(yè)為主，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。在當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品供大于求的形勢(shì)下，增加貧困農(nóng)戶收入的難度越來(lái)越大。同時(shí)，貧困群眾科技文化素質(zhì)低，接受農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)慢，也嚴(yán)重制約了自身的發(fā)展。
2．部分農(nóng)村人口因?yàn)?zāi)返貧。貧困鄉(xiāng)村自然條件差，易澇易旱，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抵御自然災(zāi)害的能力較低。每年都存在因?yàn)?zāi)、因病返貧致貧現(xiàn)象。
3．村集體經(jīng)濟(jì)差，項(xiàng)目資金缺口大。我縣重點(diǎn)村基本上沒(méi)有集體經(jīng)濟(jì)。目前這些村在實(shí)施規(guī)劃中存在辦事越多，欠款越多的現(xiàn)象。
