發(fā)布時間：2022-06-28 06:39:38
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的科普論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1.1調(diào)查問卷研究中使用的《女醫(yī)師參與科普工作情況調(diào)查表》，是根據(jù)社會調(diào)查問卷編制的一般原則，結合親社會行為理論自行編制，問題的選項根據(jù)調(diào)查目的分為單選題和多選題兩種類型［5］。調(diào)查問卷包括4部分:第1部分是情況介紹;第2部分是指導語;第3部分是被調(diào)查人員基本情況，共3個題目，包括年齡、職稱和學歷;第4部分是女醫(yī)師參與醫(yī)學科普工作的現(xiàn)狀及影響因素，共5個方面，包括:①參與行為2題(參加與否、年參與次數(shù));②對醫(yī)學科普工作的基本態(tài)度4題(必要性、了解程度、參與責任、參與意愿);③親社會意識6題(服務社會、擴展醫(yī)學服務領域、結識同仁、同偽醫(yī)學斗爭、體現(xiàn)自我價值、幫助民眾);④消極因素9題(工作繁忙、占用時間、回報太低、缺少渠道、商業(yè)味道太濃、受邀醫(yī)師水平低、受邀醫(yī)師責任心弱、科普對象層次低、社會科普氛圍差);⑤其它問題。
1.2調(diào)查流程①從女醫(yī)師協(xié)會會員花名冊中隨機挑選400名會員作為研究對象;②于8月10日前通過郵局將調(diào)查問卷寄送給會員;③分別于9月30日和10月30日前，通過電話聯(lián)系尚未寄回問卷的會員，請她們填寫并寄回問卷;④對寄回的有效問卷進行分析。1.4統(tǒng)計學分析研究主要采用分層逐步回歸的方法，其中分別以參加科普活動與否和年參與次數(shù)為因變量，以基本態(tài)度、親社會意識、消極因素的相關要素為自變量。運用SPSS13.0統(tǒng)計軟件進行數(shù)據(jù)分析。
2結果
2.1女醫(yī)師參與醫(yī)學科普工作行為的現(xiàn)狀通過對324名女醫(yī)師調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全部調(diào)查對象中有269名(83.0%)女醫(yī)師參加過科普講座、電視網(wǎng)絡科普節(jié)目、義診服務、科普展覽或資料傳單發(fā)放等多種多樣的醫(yī)學科普活動。在所有參與過醫(yī)學科普活動的女醫(yī)師中，近1年內(nèi)有23名(7.1%)沒有參加過醫(yī)學科普活動，87名(27.1%)參加過1次，39名(11.9%)參加過2次，65名(19.7%)參加過3次，32名(10.0%)參加過4次，78名(24.2%)參加過5次及以上。
2.2女醫(yī)師參與醫(yī)學科普行為及其相關因素的分層逐步回歸結果對調(diào)查問卷結果分別以參加科普活動與否和年參與次數(shù)為因變量，以基本態(tài)度、親社會意識、消極因素所包含的條目為自變量，進行了分層逐步回歸。統(tǒng)計分析后從表1可以看出，2個回歸分析的F值分別等于14.02和28.84，P值均等于0.00，表明2個變量與自變量之間存在顯著的線性關系，基本態(tài)度、親社會意識、消極因素所包含的部分變量能解釋女醫(yī)師是否參加過醫(yī)學科普活動具體行為方差變異的34%，能解釋參加過醫(yī)學科普活動女醫(yī)師年參與次數(shù)方差變異的37%。在預測女醫(yī)師是否參加過醫(yī)學科普活動的具體行為中，3種基本態(tài)度(必要性、了解程度、參與責任)、2種親社會意識(擴展醫(yī)學服務領域、同偽醫(yī)學斗爭)和1種消極因素(社會科普氛圍差)與之呈顯著正相關關系，對激發(fā)女醫(yī)師參與醫(yī)學科普活動有積極作用;3種消極因素(工作繁忙、受邀醫(yī)師水平低和受邀醫(yī)師責任心弱)與女醫(yī)師參與行為呈顯著負相關關系，對女醫(yī)師參與醫(yī)學科普活動起消極作用。在預測參加過醫(yī)學科普活動女醫(yī)師年參與次數(shù)中，2種基本態(tài)度(了解程度、參與意愿)與之呈顯著正相關關系，有利于提高女醫(yī)師的年參與次數(shù);2種消極因素(受邀醫(yī)師責任心弱和社會科普氛圍差)與之呈顯著負相關關系，不利于提高年參與次數(shù)。
3討論
社會心理學認為，親社會行為是指包括任何類型的幫助或想要幫助他人的行為，而不管助人者的動機是什么。在我國，醫(yī)學科普一直被作為公益事業(yè)，具有明顯的利他性，本質(zhì)上應該是一種親社會行為。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，88%的女醫(yī)師都認為自己從事醫(yī)學科普工作的意義在于服務社會、幫助民眾建立正確的醫(yī)學理念、糾正錯誤的醫(yī)學觀念、擴展醫(yī)學知識應用領域、同偽醫(yī)學進行斗爭等，這些主觀意愿和主觀認識，說明絕大多數(shù)女醫(yī)師們將從事醫(yī)學科普工作視為一項幫助或想要幫助他人的行為，符合親社會行為的基本定義，研究假設是成立的。研究結果表明，大多數(shù)女醫(yī)師有參與醫(yī)學科普工作的經(jīng)歷，占調(diào)查人數(shù)的83.0%。在參與過醫(yī)學科普工作的女醫(yī)師中，24.2%的人甚至最近一年內(nèi)參加過5次及以上。這說明，我國女醫(yī)師參與醫(yī)學科普工作的比例較高，參與次數(shù)較多，對于改善我國科普工作人員專業(yè)力量不足的狀況，提升醫(yī)學科普的工作效率和宣教質(zhì)量意義重大。
態(tài)度是關于物體、人物和事件的評價性陳述，反映了一個對于某一對象的內(nèi)心感受，人們會努力尋求態(tài)度和行為之間的一致性。本研究的結果也與態(tài)度理論相一致，即女醫(yī)師對參與醫(yī)學科普工作的態(tài)度越積極，就越會直接參與其中，而且參與的次數(shù)也會隨之增多。其中對醫(yī)學科普工作必要性、了解程度、責任感的認識對誘發(fā)其參與行為有重要作用;了解程度和參與意愿能顯著提高女醫(yī)師年參與醫(yī)學科普活動的次數(shù)。移情－利他主義假設認為，人們之所以提供幫助是因為別人需要幫助，而幫助別人會讓人感覺良好。研究一方面表明，女醫(yī)師的親社會意識能有效激發(fā)女醫(yī)師的參與行為，特別是當她們意識到參與醫(yī)學科普工作能夠擴展醫(yī)學服務領域和同偽醫(yī)學作斗爭時更是如此，這與移情－利他主義假設基本一致;而另一方面，研究表明女醫(yī)師的親社會意識的強弱對她們的參與次數(shù)沒有顯著影響，這又與該假設并不完全一致。這種不一致的原因可能有二:一是參與過醫(yī)學科普工作的女醫(yī)師們的親社會意識強弱程度比較趨近，導致了統(tǒng)計上的假陰性;二是對參與次數(shù)多少和參加與否而言，兩者的心理行為規(guī)律上并不完全一致，因此導致了影響因素上的不同。女醫(yī)師對醫(yī)學科普工作中消極因素的認知評價，基本上對參與行為和參與次數(shù)的影響呈現(xiàn)負面影響，工作繁忙、受邀醫(yī)師水平低、受邀醫(yī)師責任心弱影響了她們的參與行為，受邀醫(yī)師責任心弱影響了她們的參與次數(shù)。
近些年，國內(nèi)眾多高校根據(jù)本校學科和專業(yè)的特點，建起了各類科普場館，該類科普場館一方面滿足學校學生實驗、實踐等教學的需要，另一方面也承擔起了對社會科學普及等眾多教育功能?？v觀國內(nèi)高校各類科普場館的運行情況，多數(shù)場館由于承擔對社會的各類職能對學校自身來說屬于新生事物，因此多數(shù)高?？破請鲳^在管理方面逐漸凸顯了諸多方面的不足，急需探索出一系列規(guī)范的、切實可行的管理模式以適應國內(nèi)眾多高?？破請鲳^達到常態(tài)化的管理，以滿足該類場館多功能化的需要。
二、高校科普場館管理模式現(xiàn)狀
高?？破請鲳^的各種職能充分發(fā)揮了其正能量，既滿足了高校學生學習的需要，同時利用高校優(yōu)勢的專業(yè)資源和設施，為社會公眾提供科普知識學習和交流的平臺，發(fā)揮了顯著的社會職能。但是，從管理模式上來說，諸多的管理措施并不是十分完善，主要有以下幾方面的不足：一是在滿足學校相關專業(yè)綜合實驗室功能上，其實驗環(huán)節(jié)多數(shù)并沒有建立規(guī)范的課程體系，教師根據(jù)理論課程的需要靈活地安排現(xiàn)場教學的時間和學時，其實驗室管理人也沒有完全按照正規(guī)周密的管理，造成課前臨時通知準備不充分的局面，有時造成社會公眾的參觀與實驗課程出現(xiàn)撞車現(xiàn)象；二是在針對社會公眾的科普教育等相關教育職能上，其管理也不是十分規(guī)范，如參觀接待制度等常規(guī)制度，高?？破請鲳^多數(shù)不能滿足年內(nèi)全天對外開放，使得對外教育職能受到限制；三是針對高?？破請鲳^對外教育的職能，目前多數(shù)高?？破請鲳^沒有專門的部門負責教育活動的組織策劃等工作，造成科普教育活動隨機性較大。另外，在眾多職能當中，科普教育的形式、內(nèi)容和安全保障等眾多措施還不是十分完善，其在一定程度上制約了場館多功能化的發(fā)展，制約了場館眾多功能的最佳發(fā)揮，因此，對場館進行管理模式的規(guī)范化是一項非常重要的工作。
三、建立完善的管理模式
針對高校科普場館目前的功能現(xiàn)狀，建立完善的管理模式主要應包括：對內(nèi)課程管理體系的建設、對內(nèi)研究學習管理體系的建設、對外參觀管理體系的建設、安全管理體系的建設、激勵管理體系的建設。
1.對內(nèi)課程管理體系的建設
校院兩級教學管理部門要充分認識場館現(xiàn)場教學模式的重要性，將該類現(xiàn)場教學納入學校的課程體系，做到按教學計劃進行現(xiàn)場教學，與其它理論課程和實驗教學的管理模式同等對待，制定現(xiàn)場教學大綱，建立教學管理部門統(tǒng)一安排、正規(guī)管理的現(xiàn)場教學管理體系。
2.對內(nèi)研究學習管理體系的建設
作為校內(nèi)專業(yè)學生課程設計和畢業(yè)設計和教師從事科研課題的現(xiàn)場實踐場所，要建全周密的管理體系，針對從事科研活動的特殊性，要建立學校多個部門協(xié)同管理的體系，教務處、學院教學管理部門、科技處、保密部門和場館共同審批的進館制度，以達到畢業(yè)設計有組織計劃、科研課題不問題等得到規(guī)范。
3.對外參觀管理體系的建設
針對高校科普場館對外科普基地和其它教育基地的職能，根據(jù)場館目前的接待能力等現(xiàn)狀，需要健全參觀管理制度，針對開放日的公眾參觀，要做到入館前做好嚴格登記，確保出問題能夠聯(lián)系到責任人；針對基體預約參觀，需要建立完善的參觀審批制度，制定參觀審批表，需要參觀組織單位領導審批并加蓋公章，學校相關部門進行資質(zhì)審批和場館負責人進行形式審批后方可進行入館參觀。
4.安全管理體系的建設
安全問題是高?？破請鲳^的重中之重，要細化安全管理制度，一是展品安全問題，完善人防、物防、技防三位一體的展品安全保障體系，人防要做安全保衛(wèi)專人24小時巡視看護，保衛(wèi)人員要進行嚴格的政審并制定切實可行的崗位職責，確保人防萬無一失；物防要利用防護手段使館內(nèi)與外界隔離，保證人員無法通過隔離墻等防護漏洞處躍入館內(nèi)；技防要做到館內(nèi)高清監(jiān)控無死角，并且監(jiān)控與保衛(wèi)部門視頻監(jiān)控室聯(lián)網(wǎng)，監(jiān)控范圍內(nèi)有緊急情況自動報警等。二是人員安全問題，要建設完善的入館參觀管理制度、消防安全管理制度、安全應急處方案等系統(tǒng)的安全管理制度，同時在安全隱患處設立提醒標志，確保工作人員和觀眾的人身安全。
5.激勵管理體系的建設場館能否良性可持續(xù)發(fā)展，激勵機制的建立是比不可少的。
第一，要建立合理的工作人員和科普志愿者激勵制度，鼓勵教師和科研工作者兼職從事科普教育工作的體制，支持和鼓勵有豐富經(jīng)驗的離退休干部、教師和專家參與到科普工作中從事科普產(chǎn)品的創(chuàng)作和科普工作的研究，以壯大科普工作隊伍，同時充分發(fā)揮社會上兵工領域的相關人才關注場館的建設，可以設立科普作品創(chuàng)作獎、科普工作建議獎、科普展品征集獎等獎勵制度，同時，學校要將科普工作納入到教職工考核體系中，作為職稱評審、崗位聘任、年終工作考核等重要指標，另外還要酌情考慮從事科普工作的教師的工作條件和相關待遇，以穩(wěn)定科普工作隊伍，吸引更多有經(jīng)驗有能力的教師從事科普事業(yè)。第二，要健全對外合作激勵機制，營造高校與其它高校、中小學校、企事業(yè)單位聯(lián)合從事科普工作的氛圍，高校場館可為合作單位提供實踐活動的場所，同時可為合作單位提供宣傳服務，合作單位可為學校提供資金和相關技術等方面的支持，從而達到雙贏的局面。
四、結語
大學生創(chuàng)新動力來源于一種積極向上的心理狀態(tài)，多數(shù)原因是年輕好勝和不甘人后，如果普通高校有意識地引領學生參加學術活動去鍛煉自我，開發(fā)他們的創(chuàng)新熱情，則會顯著提升學生的創(chuàng)新素質(zhì)，ShenTsui－lien認為導師在教學過程中的創(chuàng)意設計對于激發(fā)學生的創(chuàng)新動力有著重要的作用。與國外的名校相比，我們的高校在塑造學生創(chuàng)新能力方面所做的工作亟待提升，大學生的創(chuàng)新動力和熱情不會憑空產(chǎn)生，若普通高校的學術氛圍原本就淡薄，加之缺乏宣傳與教育的引領，就會營造一個安逸的校園生活環(huán)境，無法產(chǎn)生創(chuàng)新熱情。
二知識儲備量薄弱
1．傳統(tǒng)的教學方式使學生缺乏發(fā)散思維
在創(chuàng)新思維的開發(fā)上，我國相對發(fā)達國家起步較晚，從發(fā)展良好的外國高校來看，除了整個社會的創(chuàng)新氛圍之外，關鍵還在于創(chuàng)新教育模式，他們在課程設置、教師教學等方面已經(jīng)逐漸形成了大學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)體系。我國傳統(tǒng)的教學方式是接受模式，這種模式最大的缺陷就是忽略了學生的創(chuàng)造性，扼殺了學生的發(fā)散思維。發(fā)散思維不是一朝一夕便能培養(yǎng)出來的，傳統(tǒng)教育模式下成長起來的學生進入高校之后依然保留著過去的學習方式，因而普通高校也更難開發(fā)他們的發(fā)散思維。
2．知識儲備陳舊更加難以創(chuàng)新
隨著社會的發(fā)展、科學技術的進步，新事物、新知識都在急劇增長，同時陳舊過時的知識也越來越多。知識有助于人們更好地改造世界是因為知識具有價值，所謂知識陳舊本質(zhì)上就是知識價值的減少或喪失，若放任陳舊的知識充斥學生的頭腦，不及時更新，他們的思想就會停滯不前，難以創(chuàng)新。當前教育模式下，知識儲備陳舊是一個普遍的問題，因為書本知識的更新?lián)Q代遠不及信息時代新事物的傳播速度，知識儲備原本薄弱的學生對于書本的盲目崇拜也導致知識更新的過程更加艱難。
3．知識儲備薄弱對創(chuàng)新勇氣的影響
從心理角度講，知識儲備到一定程度就會產(chǎn)生在某一領域的自信心，這種自信心能使人產(chǎn)生懷疑的勇氣，這種勇氣讓人突破陳舊的觀念而催生出新的想法，在自信與勇氣的推動下，新的想法才會得以實踐，而這種勇氣就是創(chuàng)新的勇氣。在當前高校嚴進寬出的模式下，學生對專業(yè)知識的掌握相對薄弱，這種薄弱的知識儲備直接帶來的影響就是學生對于創(chuàng)新的不自信。從心理上學生覺得自己不具備創(chuàng)新的能力，也無法產(chǎn)生創(chuàng)新的勇氣。
三學校資金與設備缺乏
1.1一般資料
選取2013年9月—2014年4月在我院普外一病區(qū)實習的護士146名，按入科時間分組，2013年9月—12月的77名護生為對照組，男2名，女75名；年齡18歲~23歲，平均年齡（19.62±3.54）歲；其中大專生50名，中專生27名。2014年1—4月入科的69名護生為觀察組，男1名，女68名；年齡17歲~23歲，平均年齡（18.87±3.35）歲；大專生46名，中專生23名。2組學生在性別、年齡、學歷等一般資料方面差異無統(tǒng)計學意義，具有可比性。普外一病區(qū)共有專科以上學歷、護師以上職稱并具有5年以上臨床護理工作經(jīng)歷的護理帶教老師16名。
1.2帶教方法
1.2.1目標教學法
觀察組實習生實施目標教學的帶教方法，即將教學分為制訂目標、實施目標和達到目標三個階段，帶教老師根據(jù)普外科的專業(yè)特點以及護理大綱要求，以教學單元為單位制訂實習期間理論知識和操作技能目標；在教學前了解學生已有知識，教師采用適當?shù)姆椒ê椭v解深度進行教學，然后檢查是否達到教學目標；在帶教過程中不斷對目標進行總結和改進，如未達到目標，可在學習反饋中及時采取補救措施，直到完全達到教學目標為止。使學生在實習期間了解病區(qū)內(nèi)常見疾病的特點、臨床癥狀和一般護理，學習各種護理文書的書寫方法，基本掌握普外科多發(fā)病和常見病的護理方法以及危重患者的搶救程序，醫(yī)囑處理以及常用藥物的用法和用量也是必知內(nèi)容。此外，適當安排學生協(xié)助責任護士管理床位，應用護理程序對患者實施整體護理，掌握一定的護患溝通技巧。護生出科前按照既定目標對學生進行考核。
1.2.2常規(guī)教學法
對照組實習生采用原有的常規(guī)專人帶教方法，護士長在護生入科后統(tǒng)一安排進行分組跟班教學，由所分配班次的具有帶教資格的當班護士帶教，并按照實習生教學大綱的要求制訂教學實施計劃。各班老師按常規(guī)帶教方法進行實習帶教，使學生熟悉醫(yī)院的規(guī)章制度、常見疾病護理常規(guī)，掌握基本操作技能，以順利完成當班工作任務為主展開實習，主要是將所學的基礎知識和臨床實踐盡快結合。
1.3考核指標
在實習生出科前由負責護理帶教的老師對學生的實習效果進行考核，同時評價護生對帶教工作的滿意度。實習效果考核分為操作考試及理論考試，滿分均為100分，內(nèi)容有基本理論及基礎護理操作、護理文件書寫、?？谱o理和溝通能力等。實習護士對臨床帶教工作滿意度采用自制的調(diào)查表進行評價，其由10個條目組成，包括對帶教老師的教授能力和態(tài)度評價、是否達到預期的實習目標、護生是否理解和掌握所學內(nèi)容等方面，得分越高表示實習生對帶教工作的滿意度越高。
1.4統(tǒng)計學方法
采用SPSS16.0統(tǒng)計學軟件進行數(shù)據(jù)處理，計量資料以均數(shù)±標準差（x±s）表示，采用u檢驗，P<0.05為差異有統(tǒng)計學意義。
2結果
觀察組69名實習護生理論知識考試成績?yōu)椋?8.653±5.304）分，護理操作考試成績?yōu)椋?3.247±6.893）分；對照組77名實習護生理論知識考試成績?yōu)椋?3.784±4.179）分，護理操作考試成績（87.025±6.176）分，觀察組各項考核成績顯著高于對照組，差異有統(tǒng)計學差異（P<0.01）。觀察組實習護士對臨床帶教工作滿意度調(diào)查的平均得分為（85.540±12.326）分，顯著高于對照組的（74.739±13.124）分，2組比較有顯著性差異（P<0.05）。
3討論
(一)課程的核心內(nèi)容
什么是《點集拓撲學》?其核心內(nèi)容是什么?這是在該課程開學第一課的開始，必須給學生解釋清楚的兩個問題。所以在教材原有內(nèi)容基礎上，應該給學生補充相關數(shù)學史的知識，如介紹該課程及相關學科的起源、發(fā)展，介紹一些當前拓撲學研究的最新成果。這樣可以使學生對該課程的內(nèi)容有一個整體的理解和把握，同時也可以激發(fā)學生對課程的學習興趣。《點集拓撲學》是《拓撲學》的一個分支，是其較早期的研究成果。《點集拓撲學》中的一些概念如可數(shù)性，分離性，連通性和緊致性等等，雖然也可以形象的描述為:經(jīng)過任意拉伸、壓縮、彎曲等彈性形變后，幾何圖形保持不變的性質(zhì)。但是它是用集合的理論、方法研究幾何圖形的拓撲不變性質(zhì)，它的研究對象和方法都與學生熟悉的《數(shù)學分析》和《高等代數(shù)》等課程不同，是高度抽象的研究現(xiàn)實世界空間形式的學科?！饵c集拓撲學》也是后續(xù)專業(yè)課程如《概率論》、《泛函分析》、《微分幾何》、《拓撲學》等課程的重要理論基礎。近年來它的許多理論與方法也在計算機科學、生物學、化學，特別是與分子結構有關的理論方面有應用。因此這門課程是學生學習現(xiàn)代數(shù)學知識的基礎，可推動他們數(shù)學思維的發(fā)展。
(二)學生學習特點
隨著大規(guī)模的擴招，有相當一部分大學生在不同程度上存在著缺乏學習興趣的問題，而多數(shù)人會歸結為所講授的內(nèi)容不能引起他們的聽課興趣。另外《點集拓撲學》課程也不是考研必考的課程，故不被學生重視。因此如何在有限的教學時間內(nèi)，最大限度地調(diào)動學生的學習積極性，使他們既掌握該課程的理論與方法，又了解相關知識在其他領域的應用。這就要求教師要合理組織和安排該課程的課堂教學，因此就必須要進行教學方法的改革且勢在必行。
(三)課程的“學習難”
由于教學內(nèi)容的抽象性程度很高，大部分學生認為難以理解和接受!而且有一部分教師也認為該課程難以教授。除了前述的學生方面的學習特點造成的原因外，該課程本身也存在許多特殊的原因:
1．《點集拓撲學》課程中每一節(jié)都會有許多新的概念出現(xiàn)，而且這些概念間都是環(huán)環(huán)相扣，緊密聯(lián)系的。如果對其中的基礎性概念沒有掌握或沒有理解透徹，就會影響到后續(xù)所有的概念。比如:開集和鄰域、拓撲和拓撲空間、連續(xù)映射等基礎概念，如果沒有重視這些基本的概念，就會導致后續(xù)內(nèi)容的學習如同聽天書。因此該課程中許多概念在教學過程中的詳略及所使用的教學方法就變得尤為重要了。
2．《點集拓撲學》課程是從一個新的角度對幾何圖形加以研究，又因其高度抽象性，因此初學的本科生需要適應期來逐步接受。
3．大部分關于點集拓撲學的教材總是注重理論講授，而缺少實例，同時也缺乏與各專業(yè)課程的橫向聯(lián)系，這就使學生感到空洞、乏味且沒有任何實際意義，同時與已有的知識體系也不能流暢的同化與融入。這就會讓學生對這門課程感到十分迷惑，不知道知識的實際落腳點在哪。
二、對教材及教學內(nèi)容的處理
相對于教學內(nèi)容來說，大部分高校該課程的教學課時數(shù)是較少的，再加上前述的學生的原因，教師是不可能將全部經(jīng)典內(nèi)容都進行教學的，只能講授該課程涉及的主要內(nèi)容和方法，使學生理解《點集拓撲學》的核心內(nèi)容，掌握核心的思想和方法。
(一)教材的處理
內(nèi)蒙古財經(jīng)大學也選用該課程的權威教材，即由高等教育出版社出版的熊金城編著的《點集拓撲講義》(第四版)。但在教學過程中，對該教材的內(nèi)容進行了分類和選擇，主要分為精講、精練內(nèi)容、概述內(nèi)容和自主學習內(nèi)容三部分，采用不同的方法針對不同的內(nèi)容進行教學。對精講、精練內(nèi)容進行詳細、全面、嚴密的論述和證明，并精選、精做和精講練習題和作業(yè)題，一般采用傳統(tǒng)的講授練習法。對概述內(nèi)容只講解主要的概念、定理、相關結論及其應用，主要是用例子進行輔助解釋，而將復雜且重復的證明過程略去。對自主學習內(nèi)容比如一些非重點且容易理解的內(nèi)容，就要求學生自主學習，同時完成相關的作業(yè)，從而達到提高教學質(zhì)量的目的。
(二)習題的處理
對于《點集拓撲學》課程中的高度抽象和概括的概念，是很難找到實際模型進行具體且形象地解釋的。而且在教材中，給出概念后就是冗長抽象的定理及其復雜的證明，實例很少而且仍然是比較抽象和復雜的。如果單純地進行照本宣科，必然會打消學生的學習熱情，導致他們厭學，甚至教師也會產(chǎn)生厭煩情緒，產(chǎn)生厭教。所以可以在進行概念性教學時，輔以習題的教學。比如編寫兩三個點的簡單集合所構成的簡單拓撲空間上的習題，將所有的概念、結論都特殊化等等，來幫助他們理解后，再進行抽象和概括。另外在教學過程中，還要引導學生在做習題過程中不但要達到練習的目的，還要將教材內(nèi)容和習題內(nèi)容進行整合，不斷地完善自己的知識體系。只有這樣才能使學生加深對教材中定義、定理的理解程度，幫助學生有效的記憶。
三、課程教學中有關教法的建議與對策
針對主要的主客觀影響因素，以及《點集拓撲學》課程的特殊性，要想構建更加高效的課堂效率，達到提高教學質(zhì)量的目的，需采取不同于其他數(shù)學類課程的教學法，將其中五個重點方法總結如下:
(一)與已學課程進行整合
注重與已學課程概念間的比較與相互同化，使《點集拓撲學》的概念能盡快且順暢地融入學生已有的知識體系?！饵c集拓撲學》中的基本概念，如:集合、映射、連續(xù)等，學生在數(shù)學分析和實變函數(shù)中已經(jīng)有了清晰明確的認識，而這些概念在《點集拓撲學》中就是推廣和延伸，如果在講解的過程中加以比較，學生可更好地理解和記憶，從而認可《點集拓撲學》這門抽象課程的實用性。
(二)加強直觀圖形教學，突出點集拓撲的幾何性
為了解釋或直觀地表達教學內(nèi)容，在教學過程中可以把知識點與圖形建立聯(lián)系，讓學生把對數(shù)學問題的思考轉化為對圖形的思考，在一定程度上也增加了學生的學習信心，激發(fā)了學習興趣。比如可以畫各分離性公理間的關系圖、可數(shù)性公理間的關系圖等。
(三)由已知內(nèi)容到抽象內(nèi)容
教材中的新概念基本都是直接給出，沒有說明新概念的抽象過程，這就會使學生認為《點集拓撲學》空洞、乏味，難以接受。因此要把推廣和抽象過程講清楚，分析已知內(nèi)容與抽象內(nèi)容間的聯(lián)系和區(qū)別。比如把學生們熟悉的絕對值的三個性質(zhì)推廣到集合上度量，把實數(shù)集上定義函數(shù)推廣到集合上定義映射等。
(四)注重類比教學法的使用
類比分析是該課程教學中的一種很重要的方法。一是細致的對比這門課程中的概念，例如各分離性公理間的對比，各種緊致空間之間的對比;二是對比其他課程的知識點，例如在《數(shù)學分析》中定義了數(shù)列的斂散性和連續(xù)性，而《點集拓撲學》中的序列也具有這些性質(zhì)，通過對比討論，可以使學生注意到同一知識在不同學科中的異同。
(五)引導學生討論實踐
為了提高學生自覺學習的興趣，需要充分調(diào)動他們的主動性和積極性，引導他們參與到教學的過程中。所以在講完主要內(nèi)容后，可以組織課堂討論、相互提問，讓學生不但要盡快理解、熟練教材上的概念和定理，而且還要對證明的思路進行梳理和完善，抽象出一套新的證明方法。
四、考試題型及考核方式的改變
鑒于前述的《點集拓撲學》課程的難度，大部分高校都是根據(jù)主要內(nèi)容，以六至七道大題進行閉卷考試的。根據(jù)自己的教學實踐，作者發(fā)現(xiàn)了這樣考試的很多弊端，它不能正確地體現(xiàn)出學生的真實學習水平。于是將考試題型進行了如下調(diào)整，試卷共有四個題型:不定項選擇題、填空題、判斷題和證明題，并且題量較大，覆蓋面較廣，但采用開卷考試。這樣出題會使大多數(shù)學生在理解內(nèi)容且認真復習的基礎上達到及格，其中一小部分學生可以得到高分，這樣學生的考試成績將呈正態(tài)分布，避免了出幾道題而導致大部分學生考試不及格的現(xiàn)象。另外《點集拓撲學》一般都是大三下學期或大四上學期開課，此時正是學生考研的復習或沖刺階段，會使大部分考研學生對該課程不夠重視，這也會影響到教學的效果。因此結合實際進行這樣的考試，既達到了考查學生學習效果的目的，督促了他們的學習，又不會打消下屆學生學習該課程的熱情。相對來說《點集拓撲學》是一門較為抽象和困難的學科，但其實它的一些概念、理論和方法是度量空間、連續(xù)函數(shù)等概念的推廣，只是研究內(nèi)容和方法發(fā)生了根本的變化，因此教師只要能夠把這些抽象的概念通俗易懂地講明白，并對教材進行合理的調(diào)整和取舍，靈活多變地采用不同的考核方式，就一定能取得良好的、預期的教學效果。
五、結語
1.1一般資料
本文以本院普外科2012年6月~2014年6月收治的擇期行胃、腸或肝膽手術(腹外疝和闌尾炎)的98例患者為研究對象,按隨機數(shù)字表法將其分為對照組和觀察組,每組49例。其中對照組男28例,女21例,年齡11~82歲,平均年齡(46.2±11.9)歲；觀察組男26例,女23例,年齡9~80歲,平均年齡(45.7±11.2)歲。兩組一般資料比較差異無統(tǒng)計學意義(P>0.05),具有可比性。
1.2方法
對照組給予普外科常規(guī)護理,觀察組在分析影響普外科護理安全因素的基礎上實施針對性的護理安全管理,具體方法如下：①增強護理人員的法律意識,提高其業(yè)務水平和職業(yè)素養(yǎng)。建立并完善護理質(zhì)量檢查及考核制度,積極查找和分析普外科護理安全方面存在或潛在的問題,制定針對性的預防及控制措施。規(guī)范護理流程,通過組織學習或培訓等方式增強護理人員的法律意識和法制觀念,使其逐步掌握護理操作技能,積累豐富的臨床護理經(jīng)驗。②合理配置和利用護理人力資源。護理管理人員應根據(jù)普外科護理工作量的變化情況,動態(tài)安排護理人力資源,避免護士超負荷工作,提高其護理質(zhì)量,使其保持良好的精神及心理狀態(tài)。③提供人性化服務。制定人性化的護理服務措施是建立和諧護患關系、提高患者護理滿意度的重要途徑,護理人員應本著“以患者為中心”的服務宗旨,做到尊重和理解患者,努力維護患者的合法權益。同時,在護理工作中要積極與患者進行交流,增進相互之間的理解和信任,消除誤會,減少沖突,避免發(fā)生護理糾紛。④建立并完善交接班制度。重點做好治療和護理等環(huán)節(jié)的交接,規(guī)范護理交接班,努力做到“三清”,明確下一班需重點觀察和護理的內(nèi)容。
1.3療效評價標準
采用漢密爾頓焦慮量表(HAMA)對患者經(jīng)護理后的心理狀況進行評估,評分>14分表示存在焦慮,評分7~14分表示可能存在焦慮,評分<6分表示無焦慮。在患者出院時采用本院自制的滿意度調(diào)查表對普外科護理安全管理、護理服務態(tài)度、服務質(zhì)量等進行調(diào)查,分為滿意與不滿意2項,問卷有效回收率100%。統(tǒng)計兩組患者在護理服務中出現(xiàn)的護理安全事故。1.4統(tǒng)計學方法所有數(shù)據(jù)均采用SPSS18.00軟件進行統(tǒng)計分析。計量資料以均數(shù)±標準差(x-±s)表示,采用t檢驗；計數(shù)資料采用χ2檢驗。P<0.05為差異具有統(tǒng)計學意義。
2結果
2.1兩組患者的護理滿意度、護理事故發(fā)生率比較
經(jīng)護理后,兩組患者的護理滿意度和護理事故發(fā)生率比較差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。
2.2兩組患者經(jīng)護理后的心理健康狀況
觀察組HAMA評分>14分的人數(shù)明顯少于對照組,評分<6分的患者人數(shù)明顯多于對照組,差異有統(tǒng)計學意義(P<0.05)。
3討論
無線電頻譜的概念限定
由法學研究者限定具有很強技術性的無線電頻譜資源的概念具有一定難度，因此，我國物權法學者直接沿襲了無線電技術研究者的技術性概念，而沒有對其在物權法或相關法律上運用法學術語對其進行法律概念的界定。無線電頻譜資源是一個復合型詞語，對它的概念限定具有幾個側重點，有的學者側重“無線電（波）”，有的學者側重“頻譜”，有的學者將重心放在對“資源”的理解上。對無線電頻譜資源的概念界定是研究其財產(chǎn)屬性和物權客體屬性的前提，然而理解無線電頻譜資源的前提是準確地理解“無線電頻譜”的內(nèi)涵。目前我國將無線電頻譜資源和無線電頻譜兩個術語進行了混用，然而無線電頻譜資源和無線電頻譜顯然不是同一概念，前者是后者的上位概念。目前我國對無線電頻譜的概念限定通說是無線電波說。無線電頻譜是一定的無線電頻率的總稱，僅有的幾個在立法上對無線電頻譜的定義進行限定的國家均采用此種學說。②我國大部分學者也承襲了這種學說“，無線電頻譜一般指9KHz～3000GHz頻率范圍內(nèi)發(fā)射無線電波的無線電頻率的總稱。”③此說在解釋無線電頻率的時候，指出無線電頻率是一種自然界存在的電磁波，是一種物質(zhì)。④照此解釋，無線電頻譜是無線電頻率，即無線電波的總稱。但無線電波和無線電頻譜以及無線電頻率是不同的概念，這一點是不能否認的。無線電波是電磁波的一種，頻率大約在10KHz至3000G赫之間。①無線電波是一種不用人工波導而在空間傳播的電磁波，作為傳輸載體的無線電波都具有一定的頻率和波長，即位于無線電頻譜中的一定位置，并占據(jù)一定的寬度。②無線電波只是無線電通信中信息傳播的一種介質(zhì)，它本身在無線電頻譜中占有一定的位置，無線電頻譜資源并不是無線電波，它是對無線電波的波長和頻率的一種特性描述和表現(xiàn)形式。在探索無線電頻譜的準確概念之前，我們必須明確頻譜和頻率這兩種概念。頻率是在單位時間內(nèi)完成振動(或振蕩)的次數(shù)或周數(shù)。③無線電頻率就是無線電波在單位時間內(nèi)完成震動的次數(shù)或周數(shù)。頻譜就是頻率的分布曲線，復雜振蕩分解為振幅不同和頻率不同的諧振蕩，這些諧振蕩的幅值按頻率排列的圖形叫做頻譜。④由此可見，無線電頻譜是指表示無線電頻率排列的一個圖形，其并不等同于頻率和無線電波，其也不是一個有物理意義上的物，其只是人們根據(jù)頻率的排列描繪出來的一種圖形。
無線電頻譜資源的概念及其財產(chǎn)屬性
自然資源的財產(chǎn)性是不容置疑的，無線電頻譜資源的財產(chǎn)性在各國和歐盟立法中也被普遍認可。⑤如果不將無線電頻譜資源歸屬于自然資源而界定為一種人為資源使用權的話，其到底是不是一種民法上的財產(chǎn)呢？關于民法財產(chǎn)的內(nèi)涵和外延我國民法學界沒有統(tǒng)一認識。而物權法將財產(chǎn)和物權客體之物混為一談，財產(chǎn)和物在物權法中在很大程度上進行了混用，似乎任何說不清或無法恰當總結概括的物權客體，統(tǒng)統(tǒng)用“財產(chǎn)擋駕”。財產(chǎn)的外延是大于物權客體之物的，財產(chǎn)包括有體物、無體物和權利。⑥有體物即是我們平時所說的物權之客體；無體物代表的是智力成果這種無形的財產(chǎn)；權利是指具有財產(chǎn)價值的可以作為商品交易的權利，如債權、股權等。如果說無線電頻譜資源是自然資源的一種，則是將此視為一種客觀實在的物，其財產(chǎn)性是沒有異義的，但是無線電頻譜資源是一種抽象資源，它并沒有客觀實在性，其所代表的是對無線電頻率的使用權，這種使用權的財產(chǎn)性不是基于有體物的存在。無線電頻譜資源是表示無線電頻率的一種圖形資源，這種資源有點類似于知識產(chǎn)權上的作品，但是國家在《物權法》中將這種圖形的著作權納入到國家所有權中是毫無意義的，因為國家和各單位對無線電頻譜資源的利用顯然不是這種著作權，其利用的是無線電頻率的使用權。國家享有無線電頻率的使用權和分配權，單位和個人通過行政許可的方式有償?shù)貜膰覠o線電頻率使用權中部分分享這種使用權。國家對無線電頻率的使用權和分配權享有專有所有權，有償?shù)某鲎鉄o線電頻率的使用權，就像有體物的出租權一樣，拍賣和支配只是國家出租無線電頻譜資源的一種方式。但頻譜資源不像有體物一樣，作為使用權和分配權其具有非消耗性，使用申請人為取得承租人的身份而支付的對價，而非像有體物一樣對使用消耗的彌補。⑦這種使用權益給這種使用權和分配權的所有人帶來了經(jīng)濟效益，其具有“有用性”。因此，無線電頻譜資源作為國家對無線電頻率的專有使用權和分配權具有財產(chǎn)屬性。
無線電頻譜資源的物權客體屬性
物權客體范圍是《物權法》制定之時乃至當今的熱門論題之一。目前物權法客體范圍主要有三種學說，即有體物說、有體物加無體物說，有體物加法律擬制說。有體物說的典型代表是《德國民法典》，其第90條規(guī)定，“本法所稱之物為有體物”。有體物說堅持“物必有體”理論，不承認人們看不見摸不著的以電和熱為代表的無形物以及作為無體物的權利?！度毡久穹ǖ洹返牡?5條直接承襲了《德國民法典》的學說，早期學說認為物以占有一定空間而有形存在為限，至今有學者還堅持認為可以承認對電等物的支配權，但不能承認其物權的成立。①羅馬法中的無形物系法律擬制的關系。羅馬大法學家蓋尤斯認為無形物是沒有實體存在，僅由人擬制的物，即權利。②羅馬法關于無形物的定義為《法國民法典》所吸收，并進而影響到整個大陸法系?！斗▏穹ǖ洹穼λ酥锏臋嗬?、要求返還財產(chǎn)的訴權均視為民法上的財產(chǎn)。以不動產(chǎn)為客體的權利為不動產(chǎn)；以請求償還到期款項或動產(chǎn)的債權和訴權為客體均為動產(chǎn)?！兑獯罄穹ǖ洹返?02條規(guī)定：“任何可成為法律關系標的之事物，均稱為物”，這也在一定程度上說明其并不把物局限于有體物，只要權利可以作為法律關系的標的也是物權法之物?！兜聡穹ǖ洹返奈锉赜畜w論顯然不適合現(xiàn)代社會的要求。隨著物理學上的發(fā)展，電、熱、磁等被人們看不見摸不著的物理學上的客體逐漸為人們所控制并進行商用，其已經(jīng)具備了財產(chǎn)價值，因此，現(xiàn)實生活有承認這些財產(chǎn)的物權客體屬性的必要性，法律擬制說隨之誕生。法律擬制說最常用的詞語是“視為”，即將本不屬于某一范疇的事物納入到此范疇之內(nèi)進行規(guī)制。擬制說中關于《物權法》上物的范圍一般采用“1+X”模式。所謂的“1”是指“有體物”，“X”是指各種理論模式列舉的在有體物之外而為物的概念所包含的范圍不等的其他種類的物。③我國《物權法》第2條第2款規(guī)定：“本法所稱之物，包括不動產(chǎn)和動產(chǎn)。法律規(guī)定權利可以作為物權客體的依照其規(guī)定?！眱H從法律條文上解釋這一規(guī)定說明我國并沒有采取“有體物說”和“法律擬制說”，而是有限制地采取了類似于《法國民法典》和《意大利民法典》關于物的規(guī)定，其并沒有將物的范圍局限于有體物，也沒有將所有的權利都納為物權法的調(diào)整范圍。無線電頻譜資源在物權法中賦予了國家所有權，其物權客體屬性在物權法中予以了認可，但無線電頻譜資源究竟屬于何種物權客體在物權法的條文中沒有明示。無線電頻譜資源究竟屬于物還是屬于法律規(guī)定的權利，如果屬于物，其屬于動產(chǎn)還是屬于不動產(chǎn)；如果屬于權利，究竟是哪一條法律賦予了無線電頻譜資源的物權客體地位需要我們一一探討。
（一）無線電波說的困境
正如本文第三部分所介紹的，目前通說是將無線電頻譜資源等同于無線電頻譜進而將其等同于無線電波，將無線電波的物質(zhì)性強加于無線電頻譜資源上，將無線電頻譜資源視為一種客觀存在的物質(zhì)。拋開無線電波和無線電頻譜資源的差異性，即使將無線電頻譜資源等同于無線電波，其也不符合物權客體之物的特點。物有廣狹之分，廣義上的物是指物理學意義上的一切物，日月星辰以及人體本身亦為物，狹義之物僅限于民事法律關系客體之物。無線電波屬于廣義上之物，而非民事法律關系客體之物。物權法客體之物具有存在于人體之外、有體性、能夠為人力所支配、獨立一體性、滿足人類生活需要和特定性六個特點。①顯然無線電波是獨立于人體之外，具有獨立一體性，并能夠為人類生活所利用并滿足人類生活需要。無線電波雖然存在于我們現(xiàn)實生活中，但是我們看不見摸不著甚至都無法感覺到，②無線電波的有體性是值得懷疑的，其能夠為人類所利用并不是我們承認其有體性的理由。再者，無線電能夠為人們所利用，但其不具有特定性，人們不能對其進行存儲，也不能將其轉移，他人更不能消滅它的存在。有的學者將無線電波視為類似于電和熱的自然力中的一種。③但是，物權法上的自然力指以動態(tài)方式存在的可直接利用的二次能源能量的表現(xiàn)形式，一次能源能量的表現(xiàn)形式的自然風力、水能、太陽能等不是自然力。④無線電波是一種發(fā)現(xiàn)而不是一種發(fā)明，它自始至終地存在于自然界中，甚至在人類產(chǎn)生之前。人們對無線電波的利用并沒有經(jīng)過二次轉化而是直接利用，故無線電波并不屬于以電為代表的自然力，因此，在無線電波意義上將無線電頻譜資源視為自然力進而將其作為有體物和擬制物解釋成物權客體之物不具有合理性。即使我們將無線電波擬制為與自然力并列的擬制物進而將其視為物權客體之物也解釋不通。國家之所以將無線電頻譜資源作為國家專有所有權的客體在物權法上予以明示，主要是因為無線電頻譜資源如同土地、礦山一樣，是屬國家所有的寶貴自然資源。同時，無線電頻譜資源的國家所有權是國家領空的一種表現(xiàn)形式。⑤民法上的物和公法上的物的外延是不同的。完全存在于自然狀態(tài)的物，就是尚未為民事主體取得的物，比如空氣、光線等，在一個國家的范圍內(nèi)的，是該國家支配的范圍，但是不能因此而認為他們是國家所有權的客體。一方面，無線電波是國家重要的戰(zhàn)略資源，但是人們可以利用它但是無法控制它，因此其不能成為民法上的物，而只是國家上的物。另一方面，無線電頻譜資源是一種全球人民共享的資源，它均質(zhì)的分組在全球各地，沒有行政地域上的限制，其本不該由其中一個國家宣布所有。另外，無線電波雖然不屬于物權客體之物，但其顯然也不能被解釋成法律上規(guī)定的權利。即使我們置以上分析于不顧，就當無線電頻譜資源歸屬于物權法客體之物，那么對它的所有權也是無法行使的，無法達到“物盡其用”的目的。所有權是最為典型、最基本的物權，是物權的原型和產(chǎn)生其它物權的基礎。⑥無線電波無法被一個主體排他性地占有，也無法由所有權權利人轉移所有，這顯然不符合所有權客體的特性。
（二）權利說的合理性
1.法律依據(jù)
《物權法》第2條第2款將納入物權法調(diào)整范圍的準據(jù)法的位階限定在法律上，行政法規(guī)、部門規(guī)章以及地方性法規(guī)和規(guī)章都無權依其規(guī)定擴充物權法客體的范圍。我國《民法通則》第142條規(guī)定了中國加入的國際條約對國內(nèi)法律的一般優(yōu)先效力，因此，國際條約也應被理解為有權擴充物權客體的范圍。關于無線電頻譜資源財產(chǎn)歸屬的規(guī)定在我國只有兩處，一個是我國《無線電管理條例》第4條規(guī)定的“無線電頻譜資源屬國家所有”，另一個是我國《物權法》第50條之規(guī)定，“無線電頻譜資源屬于國家所有”?！稛o線電管理條例》是由我國國務院和中央軍事委員共同頒布的，其位階屬于行政法規(guī)，不能作為將國家對無線電頻率的使用權和分配權納入到物權客體之權利的法律依據(jù)。我國物權法條文中只是將擴充物權客體的準據(jù)法限定在“法律”上，但是并沒有將物權法本身排除在此處的“法律”之外。因此，《物權法》第50條規(guī)定完全可以作為將國家對無線電頻率的使用權，即無線電頻譜資源作為“法律規(guī)定權利作為物權客體的”的法律依據(jù)。
2.權利作為物權客體的正當性
物的概念具有廣義和狹義之分，廣義之物等同財產(chǎn)，包括有體物和無體物。有體物是傳統(tǒng)意義上的物權客體之物，即占據(jù)一定空間，有一定形狀，憑借人類感覺能感覺到的物。無體物指人類感官不能感覺到的物，如請求權、債權等權利是無體物。②無體物和有體物都歸屬于財產(chǎn)的范圍，只不過我國只承認無體物所有權屬財產(chǎn)所有權，但不是物權。在我國，所有權與物權實為不同之概念，所有權的主體是財產(chǎn)，外延大于物權客體之物；物權包括所有權和他物權，物權的外延大于所有權。若從概念的規(guī)范性上分析，我國物權和財產(chǎn)所有權是在一定程度上進行了混淆。早在上世紀九十年代，已有學者主張更新關于所有權客體的觀念，使各種“無形財產(chǎn)”納入到所有權的客體范圍之內(nèi)。③我國當今《物權法》第2條第2款之規(guī)定實際上同《瑞士民法典》一樣承認并規(guī)定了無體物，反映了我國社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，具有時代特征。④我國《物權法》第232條以及《擔保法》第75條規(guī)定的權利質(zhì)權實際上也承認了股權、債權、物權憑證甚至知識產(chǎn)權中的財產(chǎn)權的物權客體地位。我國物權法從“物必有體論”到將有體物之外的運用法律擬制有限的承認自然力，我們有理由相信現(xiàn)在的《物權法》第2條第2款是對物權客體范圍規(guī)定的又一次重大進步。國家對無線電頻譜資源尤其是對無線電頻率的使用權和分配權視為一種財產(chǎn)，具體可以將其劃分到無體物中。有的學者認為物權法客體之權利應先定在他物權之客體的范圍內(nèi)，否則可能出現(xiàn)“所有權之所有權”之困境。通過上文分析，由于無線電頻譜資源概念的特殊性，使我們不能對以頻譜圖案為對象的無線電頻譜資源本身產(chǎn)生所有權，因此這種“所有權之所有權”的困境在無線電頻譜資源上是不可能出現(xiàn)的。隨著時間和科技的發(fā)展，物權客體的范圍呈擴大的趨勢，將國家對無線電波和無線電頻率不可能享有所有權的無線電頻譜資源解釋成一種使用權和分配權歸國家所有，既可以用解釋論的方法尋找到《物權法》第50條規(guī)定的合理依據(jù)，又符合物權客體范圍的擴張趨勢。
關鍵詞： 普遍本科院校 成人高等教育 問題 發(fā)展思路
我國成人高等教育經(jīng)過幾十年的積累和發(fā)展，目前已形成了辦學層次多樣、學科門類齊全和體系化，成人教育事業(yè)得到了蓬勃發(fā)展，確立了成人教育在我國整個教育體系中的地位。成人高等教育作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物，依托市場經(jīng)濟而發(fā)展，同時，成人高等教育的發(fā)展也為我國的經(jīng)濟發(fā)展提供了大量的人力資源。但是，隨著普通高等教育的快速發(fā)展，成人高等教育在自身快速發(fā)展的同時，也暴露出了許多問題，如結構不靈活、運行效率低、市場意識缺乏等，這就需要我們對其不斷地改革和完善，促使我國成人高等教育事業(yè)健康有序地發(fā)展，從而推動我國市場經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。
1.當前成人高等教育發(fā)展中面臨的主要問題
1.1成人高等教育工作存在誤區(qū)。
當前，很多人沒有充分認識到成人高等教育對建設“學習型社會”的重要意義，在認識和行動上仍然停留在“精英教育”層面，對普及“大眾教育”“繼續(xù)教育”不屑一顧，對滿足社會需求的新趨勢、新熱點反應遲鈍，在深化成教教學改革上步履遲緩，缺乏與其他成人繼續(xù)教育方式間的有效溝通，沒有形成相互借鑒、相互促進、互為依托、協(xié)調(diào)發(fā)展的良性互動格局。面對普通高等教育擴招及其他各種教育方式的不斷擠壓，不是想方設法、突出重圍，而是悲觀失望、坐以待斃，認為普通高校成人高等教育已經(jīng)走到盡頭，沒有發(fā)展前途。在許多普通本科院校中，成人高等教育被認為是學?！皠?chuàng)收”的重要途徑，只講產(chǎn)出不講投入，影響到成人高等教育的發(fā)展后勁。
1.2只注重辦學規(guī)模，輕視教育質(zhì)量。
近年來，由于普通高等教育擴招和放寬入學年齡等政策影響，成人高等教育生源急劇萎縮，招生規(guī)模不斷縮減，這對成人高等教育發(fā)展提出了巨大的挑戰(zhàn)。很多成人高等教育機構在這個挑戰(zhàn)面前，更多的是關注辦學規(guī)模，在日益激烈的生源競爭市場，使出渾身解數(shù)進行宣傳和招生，力求通過招生保住辦學規(guī)模抑或擴大辦學規(guī)模，把規(guī)模等同于效益，而無暇顧及辦學質(zhì)量的提高。正是因為不注重教學質(zhì)量，造成一方面目前社會急需的高素質(zhì)、高技能、知識面寬、創(chuàng)新能力強的新型人才嚴重匱乏，另一方面，規(guī)模龐大的成人高等教育仍在大量培養(yǎng)知識老化、動手能力差、創(chuàng)新意識弱的“傳統(tǒng)”人才。
1.3教學質(zhì)量保證體系缺乏。
由于成人高等教育工作的特殊性，目前大部分成人教育機構在建立成人高等教育教學質(zhì)量保證體系上，存在一些不足之處，主要表現(xiàn)在：一是缺乏有效的配套管理機制，在招生、教學、收費、師資等方面尚存許多問題；二是教育質(zhì)量保證體系尚不健全，在專業(yè)設置、教學改革、教材選用、教學質(zhì)量評估、教師工作考核等方面缺乏一套完整的考核、監(jiān)督機制；三是課程考試流于形式，不夠嚴格，考前“重點輔導”，上課率很低而考試通過率很高，考試成績的可信度不高；四是普通高校紛紛在各地建函授站，有的函授站并不具備相應的條件，有的函授站只關心經(jīng)濟效益，疏于管理，教學質(zhì)量不能保證。上述不足，在一定程度上造成成人高等教育存在管理混亂、教學質(zhì)量偏低等一系列問題，為成人高等教育的健康可持續(xù)發(fā)展留下了隱患。
2.普通高校成人高等教育發(fā)展的新思路
為適應社會變化，滿足“學習型社會”對成人高等教育的要求，普通高校成人高等教育需要進行大膽開拓和創(chuàng)新，主要包括以下幾方面。
2.1創(chuàng)新成人高等教育的理念。
成人高等教育作為現(xiàn)代終身教育思想的體現(xiàn)，徹底改變了人們對教育的理解，應深化對成人高等教育的認識，樹立全新的教育觀，認識到實施成人高等教育是一項長期、系統(tǒng)的工程，是引導專業(yè)技術人員、管理人員運用已有知識去分析解決實際問題的能力型教育。從一定意義上說，成人高等教育是建立在學歷教育基礎上的高層次教育，它既不脫離文化程度這一根基，又十分講究教育培訓的方法和創(chuàng)新意識的培養(yǎng)，它比學歷教育要求更高，難度更大，更加注重個性化培訓。因此，要把成人高等教育放在應有的地位加以重視，把培養(yǎng)創(chuàng)新型人才作為教育目標加以落實。應鼓勵舉辦成人高等教育的院校廣開思路，與社會各種職業(yè)培訓機構、團體、行業(yè)、系統(tǒng)和社區(qū)等進行合作，采取多形式、多方式，形成新的辦學體系。
2.2創(chuàng)新成人高等教育管理體制。
按照“優(yōu)勢互補、合作共享”的原則，合理調(diào)整成人高等院校的設置和布局，通過合理分工，發(fā)揮各自優(yōu)勢，提高辦學效益。普通本科院校的成人高等教育與獨立設置的成人高等學校、普通?？茖W校的成人高等教育要協(xié)調(diào)發(fā)展，盡量避免辦學層次、專業(yè)設置的重復與交叉。普通本科院校舉辦的學歷教育應以本科為主，獨立設置的成人高等學校和普通?？茖W校舉辦的學歷教育應以專科為主。支持成人高等教育與其他類型教育之間構建人才成長的“立交橋”。成人高等教育的應屆?？苾?yōu)秀畢業(yè)生，通過一定的選拔途徑，可以直接升入專科起點的本科班接受繼續(xù)教育。根據(jù)社會需求，積極發(fā)展中專或高中起點的本科教育和?？破瘘c的本科教育，試辦第二本科專業(yè)學歷學位教育。依托普通高等學校，進一步拓寬在職人員攻讀碩士、博士學位的渠道。
2.3瞄準市場，按社會需求辦學。
在市場經(jīng)濟條件下，成人高等教育不應辦成單一的課堂教育模式。瞄準市場辦學，是成人高等教育發(fā)展的方向。比如，在專業(yè)設置上，應在市場調(diào)查和內(nèi)部分析的基礎上，增設與市場需求密切相關的專業(yè)；在課程設置上，應注重實習培訓和實訓場地的建設，多開設一些有價值的專題講座，多增加技能操作的指導；在教學方法上，要打破以往照搬普教傳統(tǒng)的精耕細作的“滿堂灌”授課方式，不能照本宣科，結合社會生產(chǎn)實踐，結合學員關注的熱點、難點啟發(fā)引導學員積極探討；在辦學形式上，客觀分析殘酷的市場競爭形勢，體諒學員的工學矛盾，盡可能在不影響他們工作的前提下安排好學習時間和學習形式。
2.4加強師資隊伍建設，提高教學質(zhì)量。
教學質(zhì)量的好壞，是普通高校成人高等教育能否發(fā)展壯大的關鍵。成人教育師資聘任除了要求高學歷外，還要兼顧成人教育特點。在師資隊伍建設過程中，要經(jīng)常性地組織教師研討教學方法和教學規(guī)律，強化教學效果。同時，還要制訂教師隊伍建設規(guī)程和各種規(guī)章制度，對教師提出規(guī)范化的素質(zhì)要求和工作要求。此外，在教師培訓方面，除了要加強對成人教育教師專業(yè)技術知識的培訓外，還必須加強成人教育學等成人教育基本理論的了解和掌握，切實提高教師素質(zhì)。在教學方式上，可以實行開放式教學，既有學生到校內(nèi)來學習、接受普通高教的方式，又有可以讓老師走出校門、走上社會、深入企業(yè)，理論與實踐相結合的教學方式。在教學手段上，可以在進行傳統(tǒng)的課堂教學的同時，利用現(xiàn)代化的網(wǎng)絡技術進行遠程教學。學生可以隨時登陸學校的教學網(wǎng)站，點播授課視頻，提交作業(yè)，與教師互動答疑。
2.5引入市場評估機制。
教學工作是成人高等教育的中心工作，是實現(xiàn)教育目的的基本途徑，學校教學質(zhì)量直接影響和決定著學校的生存和發(fā)展。因此，必須按照市場化的運作規(guī)律，嚴肅認真地開展教學質(zhì)量評估。教學評估要根據(jù)所獲得的市場信息，對成教教學效果進行價值判斷，即對成人教育的教學目的、教學計劃、教學設施、教學內(nèi)容、教學方法、教學過程和教學效果確定指標進行量化積分，從而判斷其市場價值，促進其提高，為做出下一步的決策提供依據(jù)，以促使成人教育自身不斷完善和發(fā)展。
積極發(fā)展各類成人高等教育，是傳統(tǒng)的學校教育向終身教育過渡的重要舉措，是完善終身教育體系的重要步驟，推動著我國學習型社會的進程，對于我國提高全民族的科學文化素質(zhì)、增強國力競爭力、促進和諧社會和小康社會的建設具有重大歷史意義和現(xiàn)實意義。我國完善終身教育體系，建設學習型社會偉大工程的實施，進一步更新了人們的教育觀念，并為成人高等教育指明了今后的發(fā)展方向，同時也提出了更加艱巨的任務。
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