發(fā)布時間:2022-04-11 11:45:52
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的攻堅幫村扶貧工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、活動目的
通過精準扶貧工作成效總結(jié)表彰活動的開展,進一步宣傳中央、省、市、縣委全會精神和精準扶貧工作政策。向轄區(qū)村民總結(jié)報告貧困村一年來扶貧工作成效和下一步深入推進脫貧攻堅的重點內(nèi)容、目標任務(wù)、方法措施。表彰獎勵在脫貧攻堅工作中涌現(xiàn)出的自力更生、不等不靠、主動發(fā)展、支持扶貧、遵紀守法、文明孝道的先進人物和典型事例。全面調(diào)動廣大黨員干部、貧困群眾、轄區(qū)村民、社會各屆參與扶貧、支持扶貧、主動致富的主動性和積極性。唱響感恩曲、傳遞正能量、倡導(dǎo)好風(fēng)氣、引領(lǐng)好風(fēng)尚、促進大和諧。
二、活動內(nèi)容
(一)宣傳政策形勢。全面深入宣傳中央、省、市、縣委全委會議精神,宣講當前精準扶貧政策和各項惠農(nóng)惠民政策,宣傳十二五時期的發(fā)展成效、十三五規(guī)劃和面臨的發(fā)展形勢和任務(wù)。
(二)總結(jié)發(fā)展成效??偨Y(jié)一年來扶貧攻堅的成效,梳理報告領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育、住居環(huán)境改善、公共服務(wù)配套、精準扶持幫扶、精準脫貧實效。
(三)開展先進表彰。對涌現(xiàn)出的創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富標兵、道德模范、優(yōu)秀教育示范戶、黨員先鋒示范戶、文明守法示范戶、脫貧奔康示范戶等先進典型人物進行表彰獎勵。
(四)先進人物倡導(dǎo)。在各領(lǐng)域先進人物中找典型,用他們的思想、事例、經(jīng)驗、打算進行倡導(dǎo)引領(lǐng)。激發(fā)比、學(xué)、趕、超的濃厚氛圍和傳、幫、帶的社會風(fēng)尚。
(五)開展文化下鄉(xiāng)。組織富有本地特色、緊扣扶貧時代主題、群眾喜聞樂見、自編自演的文藝節(jié)目,豐富轄區(qū)群眾的文化生活,促進社會和諧穩(wěn)定。
(六)走基層送溫暖。對轄區(qū)特困群眾、五保孤兒、失獨孤兒殘疾、貧困黨員、留守學(xué)生等各類特殊困難群眾進行家中走訪慰問,進一步密切黨群干群關(guān)系,傳導(dǎo)各級黨和政府的溫暖。
(七)成功人士座談。召集在外返鄉(xiāng)成功人士座談,引導(dǎo)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展帶動地方脫貧致富,激發(fā)熱愛家鄉(xiāng)、支持家鄉(xiāng)、建設(shè)家鄉(xiāng)、關(guān)愛貧困的熱情。
三、措施辦法
(一)活動開展時間:擬定于2016年1月20日左右。
(二)活動主體責(zé)任:由黨委、政府主導(dǎo),支部村委舉行。
2018年上半年,在登封市委市政府和徐莊鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照精準扶貧工作的部署和要求,緊緊圍繞“建強基層組織,推動精準扶貧,落實基礎(chǔ)制度,辦好惠民實事”四項職責(zé)。結(jié)合何家門村建檔立卡貧困戶實際現(xiàn)狀,制定幫扶措施,較好地推進了扶貧幫困工作的開展,取得了一些工作成績,現(xiàn)將有關(guān)述職如下。
一、履職盡責(zé),打好扶貧攻堅戰(zhàn)
(一)精準識別,規(guī)范檔卡
根據(jù)市政府對精準扶貧工作的安排,2018年對建檔立卡貧困戶脫貧幫扶計劃編寫要求,深入細致開展105戶幫扶計劃的工作任務(wù)。為把握好扶貧精準度,再次開展入戶核查工作,登記貧困戶家庭的相關(guān)數(shù)據(jù)信息,尤其是家庭人員收入情況信息,并多次召開單位全體幫扶責(zé)任人會議對貧困戶的家庭狀況進行深入了解,分析貧困人員結(jié)構(gòu)和實際現(xiàn)狀,確保扶貧信息即時、真實、精準。2018年,何家門村現(xiàn)有7戶18人未脫貧戶。
(二)、入戶走訪,宣傳幫扶政策
1、本人同駐村工作隊員深入各個貧困戶家中,逐戶開展了扶貧政策宣傳,通過上門講解、張貼相關(guān)文件通知等方式開展相關(guān)政策的宣傳,宣傳市委市政府對精準扶貧出臺的各項扶持政策,提高貧困戶對精準扶貧政策的知曉度,幫助群眾充分了解這些政策的救助范圍和標準、補助程序以及優(yōu)惠政策等具體內(nèi)容。
2、舉辦宣傳扶貧政策學(xué)習(xí)班
為將脫貧攻堅政策真正叫貧困戶知曉,駐村工作隊舉辦2期扶貧政策宣講培訓(xùn)班,全面提升貧困群眾對扶貧政策的知曉率。通過培訓(xùn)班,激發(fā)了貧困戶內(nèi)生動力,引導(dǎo)樹立脫貧光榮、勤勞致富,發(fā)揚吃苦耐勞、堅韌不拔的精神,抓住機遇,依托政策支持,自力更生,走向致富,徹底擺脫貧困。
(三)、幫扶貧困戶,落實幫扶政策
根據(jù)登封市脫貧攻堅行業(yè)政策,包括教育幫扶政策、醫(yī)療幫扶政策、危房改造政策,殘疾人幫扶政策、就業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等政策,幫助貧困戶對應(yīng)家庭情況,根據(jù)制定幫扶計劃,落實幫扶政策。
二、做好動態(tài)管理 夯實基礎(chǔ)工作,
駐村工作隊的日?;A(chǔ)工作,嚴格按照“六個精準”和“六個一”的工作要求,扎實開展各項工作。1、做好人口信息、務(wù)工信息、家庭變故等方面的動態(tài)管理工作;2、做好為民辦實事的工作臺賬,為廣大群眾多辦好事實事;3、每周四幫扶人在扶貧日進村入戶,積極宣傳并逐戶逐項落實幫扶政策的到戶情況,落實教育、醫(yī)療、轉(zhuǎn)移就業(yè)、到戶增收、金融小額貸款等幫扶工作臺賬,做好村情戶情實時掌握;4、幫助貧困戶進行申請到戶增收,共計53戶;5、根據(jù)各級督查巡查問題情況,對照自身進行查擺整改問題。
三、堅持一戶一策,確保順利脫貧
幫助困難群眾脫貧是駐村工作的核心工作。按照省委統(tǒng)一要求,貧困戶全部摘帽,何家門村尚有7戶18人未脫貧,還有三戶有返貧風(fēng)險,視為重點幫扶。根據(jù)各戶實際情況,由徐莊鎮(zhèn)協(xié)調(diào)本地企業(yè)幫助安排公益性崗位,從五月起發(fā)放公益性崗位工資,穩(wěn)定家庭收入,以保障順利脫貧。
四、企業(yè)幫建,助力脫貧
利用愛心企業(yè)“天河集團”幫扶優(yōu)勢,提升精準扶貧工作成效,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。
1、幫助何國彬建設(shè)房屋3間,圈院墻和硬化水泥地面。
2、幫助七組趙鉛家庭房屋常年漏雨,硬化房頂,解決了多年漏雨的問題。
3、幫助七組7戶村民,鋪設(shè)1800米飲用水管,解決了吃水難的問題。
4、幫助7戶貧困戶家庭院落硬化水泥地,解決了雨天泥濘的問題。
5、為吳青江、何金根、吳宏偉進行舊房改造。
五、緊抓扶貧項目,完善基礎(chǔ)設(shè)施
1、2018年2月開工,新增一眼深井共計350米;新鋪設(shè)輸水管線2300米,解決了78戶用水問題。
2、投入專項資金120萬,治理河道600米,提升抗洪能力。
3、按照鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃發(fā)展方案,推進摘星樓景區(qū)建設(shè),水峪寺院開工建設(shè),責(zé)任組、村兩委協(xié)調(diào)土地流轉(zhuǎn),為停車場建設(shè)和游客服務(wù)中心建設(shè)做好前期工作。
六、2018年下半年工作計劃
1、確保完成脫貧攻堅任務(wù)
2018年,是我省脫貧攻堅戰(zhàn)的決勝之年,為確保徐莊鎮(zhèn)何家門村的脫貧成效,做到精準到戶,精準到人,因戶施策,打贏全面實現(xiàn)精準扶貧的決定之戰(zhàn)。目前,未脫貧7戶,除1戶為政策托底外,其余6戶全部脫貧,對未脫貧戶和具有返貧風(fēng)險戶,企業(yè)安排公益性崗位,保障貧困戶收入穩(wěn)定,全面完成扶貧脫貧目標任務(wù)。
一、上半年工作的幾個方面
(一)進一步統(tǒng)一了思想,加大對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)。辦領(lǐng)導(dǎo)高度重視“一幫一”扶貧工作,成立以單位主要領(lǐng)導(dǎo)為組長,科室負責(zé)人為副組長,科室其他干部為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了扶貧工作計劃,并把扶貧對象細分到個人,明確工作任務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)組織好落實好本單位結(jié)對幫扶工作開展情況,并適時加強指導(dǎo)、督促和檢查。
(二)積極開展“一幫一”幫扶送溫暖慰問活動,盡力解決幫扶對象的生產(chǎn)、生活上的實際困難。2009年1月8日由我辦領(lǐng)導(dǎo)帶隊,帶領(lǐng)相關(guān)人員組成慰問小組,代表全辦職工到掛鉤扶貧點鹽津縣鹽井鎮(zhèn)長溝村開展“春節(jié)送溫暖”活動,我辦幫扶對象共9戶,按“一幫一”要求,全辦職工給幫扶對象送去慰問金1800元,使9戶36名群眾受益。幫助貧困群眾度過一個歡樂、祥和、安定的春節(jié)。
(三)開展扶貧調(diào)研,認真落實扶貧惠農(nóng)政策,商議扶貧事宜。為使扶貧幫困工作取得實效,2009年3月20日辦領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作組人員深入扶貧點,與長溝村干部、黨員和村民進行座談,細致調(diào)查該村的自然資源情況、科技文化情況、導(dǎo)致貧困的主要原因,了解村民的生產(chǎn)生活情況、存在的困難和問題,宣傳黨的惠民政策,同時也與結(jié)對幫扶對象進行思想上、意識上的交流和溝通,鼓勵他們樹立克服困難、加快發(fā)展的信心和決心,自強不息,勤勞致富。村民們對黨的扶貧政策和惠農(nóng)政策十分滿意,對當前的生產(chǎn)生活充滿信心。
我辦在人少事多的情況下,先后5次共有25人次(其中辦領(lǐng)導(dǎo)5人次)到扶貧點開展工作,派出1名主任科員長期駐村幫扶,與村兩委干部一道開展工作,先后開展實用技術(shù)培訓(xùn)和以會代訓(xùn)4期,受訓(xùn)人數(shù)121人;協(xié)助扶貧村做好計劃生育工作;落實產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成黃皮竹種植800畝;協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害排查,幫助完善應(yīng)急搶險方案;繼續(xù)深入開展社會主義新農(nóng)村建設(shè),幫助擬定計劃和規(guī)劃;積極爭取解決人畜飲水困難、整村推進等工作,完成調(diào)研報告和立項申請報告。得到市扶貧辦的大力支持,爭取整村推進項目1個,資金15萬元。
我辦共有職工8名,8人參與結(jié)對包扶,到包扶戶開展工作25人次,結(jié)對包扶農(nóng)戶9戶人口36人,上年度農(nóng)戶人均有糧299公斤,人均純收入1147元,臺帳數(shù)據(jù)錄入9份。
二、存在問題和困難
(一)農(nóng)村貧困群眾整體素質(zhì)偏低,觀念落后,脫貧致富的奮斗意識不強。
(二)貧困群眾經(jīng)濟薄弱,投入嚴重不足。
(三)隨著國家脫貧標準的提高,貧困面增大,加之在以往扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)上,目前的扶貧也進入攻堅階段,扶貧開發(fā)更需要大量的資金投入。
(四)僅靠自身單位籌措的資金顯得杯水車薪,很難使扶貧工作見到明顯成效。
三、下半年的扶貧工作打算
(一)是以開展深入學(xué)習(xí)和實踐科學(xué)發(fā)展觀為契機,轉(zhuǎn)變干部職工的思想作風(fēng),認真實踐“三個代表”重要思想,加大工作力度,努力做好扶貧開發(fā)工作。
(二)加大扶貧資源整合力度,促進扶貧開發(fā)整村推進,就是以重點扶持村項目建設(shè)為切入點,整合農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)、水利、交通、教育、科技、文化、衛(wèi)生通訊等各方面的項目和資金集中投入,集中連片開發(fā),使貧困村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件明顯改善,經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展,農(nóng)民收入穩(wěn)定增長,貧困人口穩(wěn)定脫貧。
(三)多方協(xié)調(diào)爭取項目投入和籌措資金或物資投入扶貧點,逐步改善群眾生產(chǎn)生活條件。
(四)繼續(xù)加強檢查督促各種項目的實施質(zhì)量和進度,確保工程質(zhì)量,確保按時完成建設(shè)任務(wù)。
2020年,鄉(xiāng)按照縣委、縣政府關(guān)于脫貧攻堅工作一系列安排部署,堅持用新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)領(lǐng)脫貧攻堅工作,精準施策,扎實落實“十大工程”助推精準脫貧,積極探索“智志雙扶”和“四帶一自”的示范效用,扎實推進行業(yè)扶貧“十大工程”,高度重視中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題的整改工作,以問題為導(dǎo)向、以整改促提升?,F(xiàn)將2020年脫貧攻堅近期工作總結(jié)如下:
一、落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作情況
為落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作,鄉(xiāng)黨委于4月2日成立關(guān)于落實落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,根據(jù)我縣認領(lǐng)的53個具體問題結(jié)合我鄉(xiāng)工作實際對標認領(lǐng),共認領(lǐng)4個類型32個具體問題,針對性制定了89條措施,六月初已全部銷號。
二、“兩不愁三保障一安全”大排查和“邊緣戶、脫貧監(jiān)測戶”兩類戶排查情況
為確保2020年順利實現(xiàn)全部脫貧,我鄉(xiāng)在3月初對我鄉(xiāng)所有貧困戶進行了為期一周的全覆蓋大排查,在“兩不愁三保障和飲水安全問題”等方面做了進一步的了解,排查出涉及安全飲用水問題一戶,已解決;排查出需要進行危房提升7戶,目前已全部完成建設(shè),即將入住。通過認真開展對已脫貧戶進行分類管理工作,建立脫貧監(jiān)測戶臺賬5戶10人,邊緣戶管理臺賬16戶52人,已脫貧不享受政策戶臺賬181戶680人、已脫貧享受政策戶臺賬719戶2077人。實行分類管理,實時監(jiān)測。6月3日起,對我鄉(xiāng)21戶兩類戶進行了大排查,未發(fā)現(xiàn)明顯問題,一達標兩不愁三保障和飲水安全均有穩(wěn)定保障。
三、疫情對脫貧攻堅影響情況
我鄉(xiāng)積極開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,全面摸清疫情對全鄉(xiāng)貧困戶生產(chǎn)生活的影響。
總體來看,肺炎疫情對我鄉(xiāng)未產(chǎn)生重大影響,疫情期間全鄉(xiāng)各村領(lǐng)導(dǎo)干部及群眾群策群力,上下一心,堅決打贏疫情防控狙擊戰(zhàn),截止目前,我鄉(xiāng)無確診或疑似病例。疫情期間貧困戶均在家中務(wù)農(nóng),精細化管理茶園毛竹等,忙于春耕春種。在“兩不愁三保障和飲水安全”方面,未受到明顯影響,在讀學(xué)生全部實現(xiàn)在家上網(wǎng)課,無輟學(xué)或不能上課現(xiàn)象。隨著疫情防控形勢好轉(zhuǎn),我鄉(xiāng)務(wù)工人口陸續(xù)實現(xiàn)外輸,已外出務(wù)工貧困人數(shù)為1370人,扶貧龍頭企業(yè)實有個數(shù)18個、均實現(xiàn)復(fù)產(chǎn)。1個扶貧車間已實現(xiàn)開工。光伏扶貧收益全額設(shè)置公益崗位數(shù)量41個、安排就業(yè)人數(shù)49人。在3月24日下午,我鄉(xiāng)舉辦了縣內(nèi)用工招聘會,安排專人對貧困戶進行詳細介紹,提供就業(yè)崗位信息。
四、產(chǎn)業(yè)扶貧工作開展情況
按照“產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)”的總體要求,以茶葉為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),探索“四帶一自”扶貧幫帶模式,全力打造一村一品。在和桃李河村新建2家高標準的茶葉加工廠。在4個重點貧困村(西溪社區(qū)、余家畈村、楊樹口村、桃李河村)建立生態(tài)茶葉扶貧基地面積達210畝,在打造傳統(tǒng)的“山野茶”的基礎(chǔ)上,開發(fā)大別山青茶和楊三紅茶項目,在印象三線資產(chǎn)收益性項目中建成農(nóng)產(chǎn)品綠色直銷扶貧超市和香椿基地。通過“搭平臺、建基地、打品牌”持續(xù)的引導(dǎo)扶持,貧困戶自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性大幅提高,2019年累計爭取種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等產(chǎn)業(yè)獎補資金647戶,獎補資金122.5萬元,自種自養(yǎng)貧困戶達標數(shù)494戶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展覆蓋率為76.3%。完成4個特色種養(yǎng)業(yè)扶貧基地調(diào)整申報,均實現(xiàn)長期穩(wěn)定帶動10戶以上貧困戶參與特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展,被帶動的貧困戶年均增收3000元以上;新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶動貧困戶275戶,完成率達91.06%。2020年第一批產(chǎn)業(yè)驗收完成283戶,52.33萬元獎補資金。第二批產(chǎn)業(yè)驗收正在進行,6月底前全部完成。
五、志智雙扶(含涉輿情防控)工作開展情況
我鄉(xiāng)在脫貧攻堅過程中,將扶貧工作與扶志、扶智相結(jié)合。通過黨建引領(lǐng)、榜樣示范、宣傳教育等方式,著力在全鄉(xiāng)營造一種自力更生、脫貧光榮的氛圍。一是通過駐村工作隊和幫扶責(zé)任人的扎實工作,幫貧困戶介紹工作崗位,制定發(fā)展思路,拓寬增收渠道,提振發(fā)展信心,增設(shè)貧困人口公益崗位,通過就業(yè)帶動貧困人口脫貧。二是鄉(xiāng)黨委政府利用新時代文明實踐所(站)平臺,廣泛宣傳脫貧光榮思想。用身邊的人和事來教育和影響人,真正激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動力,徹底摒棄“等靠要”思想。3月底,鄉(xiāng)新時代文明實踐所開展了“新時代文明實踐-致敬‘最美戰(zhàn)役人’”表彰活動,評選出“最美戰(zhàn)疫人”、“移風(fēng)易俗之星”,對貧困戶方錫國、章家坤、徐重和防疫期間作出的貢獻進行了表彰并發(fā)放證書,得到了廣大群眾尤其是貧困群眾的熱烈回應(yīng),自3月份以來我鄉(xiāng)開展了8次新時代文明實踐活動,群眾參與度達1000人次以上;三是“中國月亮灣作家村”是鄉(xiāng)探索“文化扶貧、綠色減貧、鄉(xiāng)村振興”的一項重要舉措,文旅結(jié)合的新發(fā)展思路,提高了鄉(xiāng)的整體經(jīng)濟效益。為貧困戶設(shè)置公益性崗位、舉辦扶貧年貨節(jié)實現(xiàn)常態(tài)化。2018年我鄉(xiāng)4個重點貧困村投入192萬元扶貧資金,2019年3個非重點貧困村投入95萬元扶貧資金,按資金入股的形式投入到印象三線旅游服務(wù)管理有限公司,獲得8%的分紅收益,直接增加了村集體經(jīng)濟收入。
六、金融扶貧情況
是2016年以來,累計發(fā)放扶貧貸款336筆,共1211.92萬元。截止2020年6月15日,新增貸款(續(xù)貸)4戶13.5萬元,現(xiàn)有逾期貸款7戶28.91萬,正在逐戶清收銷號。針對逾期問題我鄉(xiāng)與農(nóng)商行支行保持密切溝通,根據(jù)《縣扶貧小額信貸清收處置工作方案》的要求,一是提前一個月梳理小額信貸即將到期名單,向借款人發(fā)出貸款催收通知書,給貧困戶準備還款資金的時間和空間;二是由鄉(xiāng)村干部和司法所、農(nóng)商行、派出所聯(lián)合組建一支專業(yè)清收隊伍。及時與借款人溝通,因戶施策。積極發(fā)揮駐杭州拱墅區(qū)流動黨支部作用,結(jié)合流動黨支部活動,安排專題小額信貸政策講座,有條件的組織小分隊外出走訪,及時宣傳小額信貸相關(guān)政策,明確告知借款貧困戶逾期違約后果;三是鼓勵已脫貧戶、有能力的貧困戶提前還款,保持良好信用記錄。堅決扛起扶貧小額貸款清收的主體責(zé)任,提前介入,主動作為,在風(fēng)險可控和縣清收處置方案的精神指導(dǎo)下,盡最大努力化解扶貧小額貸款到期逾期風(fēng)險。
七、健康扶貧情況
一是已對需要續(xù)簽的貧困戶進行續(xù)簽,截至目前,全鄉(xiāng)進行簽約1468人,為全鄉(xiāng)491名慢性病患者辦理慢性病證,免費體檢178人,實現(xiàn)電子化辦公。二是2019年新建的村、村、西溪社區(qū)衛(wèi)生室按照一個衛(wèi)生室兩萬元的標準統(tǒng)一配置了電腦、床位、空調(diào)等辦公用品,其中村、村衛(wèi)生室已投入使用。三是由鄉(xiāng)衛(wèi)生院為西溪社區(qū)衛(wèi)生室調(diào)配了一名村醫(yī),負責(zé)聯(lián)系扶貧,等縣衛(wèi)健委統(tǒng)一配備村醫(yī)。
八、教育扶貧工作開展情況
我鄉(xiāng)按照標準對各階段受教育貧困戶家中學(xué)生進行教育補助全額發(fā)放,2019年共計發(fā)放教育補助370人,58.2萬元,全年雨露計劃發(fā)放104人次,15.6萬元。2020年春季已完成春季教育獎補資金打卡發(fā)放,雨露計劃49人完成打卡造冊,即將發(fā)放補助資金。
九、易地扶貧搬遷情況
鄉(xiāng)易地扶貧搬遷共分布在7個村11個安置點中,總計95戶286人。全部工程在2019年全部完工。全部完成搬遷入住,其中66戶115人穩(wěn)定外出務(wù)工,有務(wù)工收入;80戶在家進行產(chǎn)業(yè)發(fā)展,種植茶葉毛竹,養(yǎng)殖雞鴨,基礎(chǔ)設(shè)施完善,公共服務(wù)設(shè)施完備,實現(xiàn)了搬遷戶穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。三年來總計為195戶貧困戶進行了危房改造,老房已全部進行拆除,持續(xù)進行幫扶。截止6月15日,針對全鄉(xiāng)25戶易地搬遷和危房改造重復(fù)享受政策戶,已完成50萬元危改資金回收。
十、生態(tài)保護情況
鄉(xiāng)2019年退耕還林總面積374畝,合計補助資金11.22萬元。其中貧困戶27戶,涉及退耕還林面積92.1畝,累計補助資金2.763萬元。實現(xiàn)47戶貧困戶森林撫育563畝,補助資金5.35萬元。實現(xiàn)14戶貧困戶長防林建設(shè)52畝,實現(xiàn)補助資金2.6萬元。實現(xiàn)48戶貧困在茶葉等其他造林方面79.6畝,補助資金2.39萬元。在貧困戶中設(shè)護林員崗位,總計25人,年均工資6000元,實現(xiàn)貧困戶增收。
十一、社會保障兜底
2019年底鄉(xiāng)貧困戶中低保貧困戶360戶559人,特困供養(yǎng)戶92戶95人,根據(jù)政策給予每人每月最低生活補助。殘疾人口270人。對于社會保障人員,我鄉(xiāng)以實時監(jiān)測的方式,根據(jù)貧困戶需要,應(yīng)保盡保。
2016年以來,XX縣充分發(fā)揮電商優(yōu)勢,創(chuàng)新發(fā)展電子商務(wù)精準扶貧,推動電子商務(wù)與脫貧攻堅深度融合,積極探索“電商企業(yè)+電商扶貧合作社+電商扶貧基地+貧困戶”四位一體電商扶貧訂單農(nóng)業(yè)模式,推動電商扶貧農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),讓深藏在山中的特色農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地,走出了一條電商與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧攻堅相融合的造血式扶貧新路子,使農(nóng)村因電商“活”起來、產(chǎn)業(yè)因電商“興”起來、貧困群眾因電商“富”起來,讓貧困群眾實現(xiàn)足不出戶、就地脫貧。
一、主要做法
(一)強化政府引導(dǎo),形成電商扶貧強勁態(tài)勢。一是政策起勢。XX縣將電商扶貧作為全縣十大扶貧工程的重要內(nèi)容,成立以縣委書記為組長的電商扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立正科級事業(yè)單位電子商務(wù)辦公室,統(tǒng)籌推動電商扶貧工作??h政府每年出臺《電商扶貧工作方案》,縣財政每年安排電商扶貧專項發(fā)展資金,設(shè)立電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金。對參與電商扶貧的企業(yè),推出產(chǎn)業(yè)基地補助、快遞補貼等一系列扶持措施。2018年縣政府出臺了《電子商務(wù)扶貧“六個一”工程實施方案》,針對全縣有一定基礎(chǔ)的貧困村和貧困戶實施電商扶貧“六個一”工程。二是示范聚勢。開展電商扶貧示范創(chuàng)建活動,每年評選十佳電商扶貧示范企業(yè)及電商扶貧帶頭人。2017年,通過示范創(chuàng)建,全縣有3家電商企業(yè)榮獲XX市農(nóng)村電商“十佳”精準脫貧帶頭人。同時,充分利用“XX電商圈”、“XX電商扶貧”、“XX”等官方微信公眾號,向社會傳遞電商扶貧典型事例,營造人人參與電商扶貧的濃厚社會氛圍。2016開展了“XXX”杯XX臍橙電商扶貧銷售大賽;2017年開展了電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)推介會和國務(wù)院扶貧辦、商務(wù)部、中央電視合舉辦的“厲害了我的國·中國電商扶貧行動”網(wǎng)絡(luò)專場直播活動,2018年開展了電商扶貧節(jié)暨電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)銷售推介會、電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)推介會——三百山獼猴桃·紫山藥·紅蜜薯開采季、XX臍橙網(wǎng)絡(luò)博覽會、XX臍橙社群電商峰會等,營造了濃厚的氛圍。三是培訓(xùn)提勢。成立縣級電商學(xué)院和電商技能培訓(xùn)中心,組建專業(yè)電商扶貧講師團。通過開展“電商培訓(xùn)進鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”行動、“萬名電商扶貧培養(yǎng)計劃”等方式,開展多層次、全方位的電商培訓(xùn)活動,將電商扶貧政策及技能培訓(xùn)拓展到村組一線,有效提高了黨員干部引領(lǐng)電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力和貧困戶、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年電商創(chuàng)業(yè)能力,達到了既扶“志”又扶“智”的目的。2016年來,全縣先后開辦電商培訓(xùn)班141期,培訓(xùn)貧困戶5000余人次。通過培訓(xùn),涌現(xiàn)出一大批電商創(chuàng)業(yè)脫貧群體。
(二)突出市場主導(dǎo),培育電商扶貧多元主體。一是建產(chǎn)業(yè)基地。把電商扶貧的重點放在產(chǎn)業(yè)培育上,通過建產(chǎn)業(yè)基地,推動電商農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),以電商扶貧倒逼農(nóng)產(chǎn)品向規(guī)模化、集約化、標準化發(fā)展。一方面,壯大存量。將現(xiàn)有XX臍橙等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)線上轉(zhuǎn)型,建成全國唯一、世界最大的臍橙電商產(chǎn)地批發(fā)市場,解決市場對接問題,讓貧困戶的農(nóng)特產(chǎn)品賣出好價錢,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過互聯(lián)網(wǎng)煥發(fā)出新的生機。另一方面,培育增量。扶持引導(dǎo)貧困戶種植紫山藥、紅蜜薯、百香果等“短平快”網(wǎng)貨產(chǎn)品,組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)種植專家團隊,走村入戶對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紫山藥、紅蜜薯、百香果等電商扶貧產(chǎn)業(yè)基地進行生產(chǎn)指導(dǎo)和日間督促,幫助貧困戶降成本、強技術(shù)、增產(chǎn)量、提品質(zhì)。目前,全縣已建有1萬畝紅薯、3000畝紫山藥、1000畝百香果電商扶貧基地,覆蓋4000戶貧困戶。二是育龍頭企業(yè)。圍繞電商全產(chǎn)業(yè)鏈,突出產(chǎn)品供給、平臺支撐、運營服務(wù)、倉儲物流等各環(huán)節(jié),建設(shè)了“一園兩基地”(即縣級電商產(chǎn)業(yè)園,孔田、版石兩個農(nóng)村電商創(chuàng)業(yè)孵化基地),為電商從業(yè)人員提供了低成本、環(huán)境優(yōu)的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。集中要素資源,招引和培育一批平臺類、銷售類、服務(wù)類電商企業(yè),全力培育、引進電商龍頭企業(yè)。全縣登記注冊的電商企業(yè)600多家,微商從業(yè)人員1.42萬人,淘寶網(wǎng)店2200多家,涌現(xiàn)出了中國水果電商領(lǐng)軍者世果匯、阿里巴巴微供渠道行業(yè)領(lǐng)先獎企業(yè)峪品鮮、省級電商示范企業(yè)信立、生鮮水果龍頭企業(yè)拼好果等一大批發(fā)展勢頭強勁的農(nóng)特產(chǎn)品電商企業(yè)。三是建合作組織。發(fā)動電商企業(yè)參與合作社組建,縣級成立電商扶貧產(chǎn)業(yè)聯(lián)社、鄉(xiāng)級組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)總社、村級組建電商扶貧產(chǎn)業(yè)合作社,形成電商扶貧三級聯(lián)動,讓合作社直接對接市場需求。采取“大戶帶小戶,社員互相幫”和“基地委托農(nóng)戶代管”等模式,貧困戶以土地、資金、勞力等方式入股,由合作社優(yōu)化組合,統(tǒng)一供種、統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,成片推進種植基地建設(shè),破解貧困戶自行種植產(chǎn)業(yè)難成規(guī)模的難題。目前全縣共建有75個電商扶貧合作社。紫山藥從肩挑手扛0.8元每斤到電商企業(yè)家門口包銷2.5元每斤,紅薯從0.5元每斤到1.3元每斤。
(三)注重利益聯(lián)結(jié),提升電商扶貧帶動效益。一是打造電商平臺。投資20億元建設(shè)占地486畝的XX縣農(nóng)產(chǎn)品電商產(chǎn)業(yè)園,按照“電商人才高地、物流價格洼地、區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品聚集地、大眾創(chuàng)業(yè)示范基地”的發(fā)展定位,規(guī)劃建設(shè)有電商大樓、電商人才公寓、快遞物流分撥中心、農(nóng)特產(chǎn)品展示館、人才培訓(xùn)基地及國家級農(nóng)產(chǎn)品檢測檢疫大樓等,是一個集辦公、培訓(xùn)、住宿、物流、倉儲、檢驗檢疫為一體的電商產(chǎn)業(yè)園綜合體。投資1000萬元,建成順豐、中通、圓通、申通等農(nóng)產(chǎn)品快遞分撥中心,開通城市直發(fā)專線26條,解決快遞物流成本高,配送時效低等問題,打通農(nóng)產(chǎn)品上行渠道。同時,搭建了江西省首家生鮮專業(yè)批發(fā)市場、江西省第四個阿里巴巴專業(yè)批發(fā)市場平臺--阿里巴巴XX優(yōu)鮮專業(yè)批發(fā)市場。二是培育電商品牌。申請注冊了“XXX”品牌,大力推進電商品牌建設(shè)。線上,在天貓聚劃算、順豐優(yōu)選、工商銀行融易購等主流電商平臺組織“三百山”電商扶貧品牌主題促銷活動,邀請京東在XX召開了京東生鮮專場招商會,天貓生鮮在XX舉行了三百山XX臍橙天貓首發(fā)儀式。線下,相繼開展了“三百山”XX臍橙電商扶貧銷售大賽、“一村一品”電商扶貧產(chǎn)銷對接、紫山藥電商扶貧采挖體驗、電商扶貧“百日行動”助力紅薯干銷售、“電商扶貧·鄉(xiāng)村振興”為主題的電商扶貧產(chǎn)品全網(wǎng)銷售推介會等活動?!叭偕健鄙虡藰s獲“江西省著名商標”稱號,在XX臍橙品質(zhì)評比中,多次榮獲“XX臍橙王”榮譽稱號,“三百山”XX臍橙深受消費者青睞,產(chǎn)品暢銷海內(nèi)外。三是創(chuàng)新合作模式。發(fā)展包銷訂單農(nóng)業(yè),發(fā)動電商企業(yè)包村扶貧、包銷合作,為合作社貧困戶按照春季紅薯1.3元每斤,秋薯1元每斤保價回收紅薯,2018年已在全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂紅薯包銷合同,紅薯包銷面積達9450畝,XX銷往全國各地的生鮮紅薯達1000萬斤以上,電商包銷共覆蓋3000余戶貧困戶。同時結(jié)合電商的運作規(guī)律,XX縣大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過電商訂單農(nóng)業(yè),已經(jīng)形成春瓜,夏桃,秋薯,冬橙四個規(guī)?;碾娚躺r拳頭產(chǎn)品,解決了原來只有臍橙單一品種的問題,有力促進了電商和扶貧,電商和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的有機融合。并與當前的主流社交電商平臺每日一淘、云集、貝店、頤和果園、百果園等15家電商企業(yè)建立了電商扶貧戰(zhàn)略合作關(guān)系,實現(xiàn)訂單包銷貧困戶農(nóng)產(chǎn)品。
二、工作成效
(一)促進“小散戶”向“大市場”轉(zhuǎn)變。通過引入電商平臺,打破傳統(tǒng)農(nóng)戶家庭小散生產(chǎn)模式和提籃叫賣方式,由過去的“生產(chǎn)什么賣什么、生產(chǎn)多少賣多少”模式向“消費者需要什么就生產(chǎn)什么、消費者需要多少就生產(chǎn)多少”的精準化模式轉(zhuǎn)變。建立電商扶貧站點,實現(xiàn)貧困村電商服務(wù)站全覆蓋,引導(dǎo)貧困戶深入挖掘特色農(nóng)產(chǎn)品的賣點,依托覆蓋全縣鄉(xiāng)村的電商基礎(chǔ)設(shè)施,通過在電商平臺自主銷售或電商扶貧合作社上門收購等方式,把電商農(nóng)產(chǎn)品銷往全國各地,讓一個個有意愿、有能力的“小散戶”對接上網(wǎng)絡(luò)銷售“大市場”,搭上了致富“快車”。2017年,全縣電商產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易總額突破15億元,快遞單量突破1000萬單。2017年,全縣電商產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易總額突破18億元,快遞單量突破1500萬單。
(二)促進“單打獨斗”向“抱團取暖”轉(zhuǎn)變。針對貧困群眾“單打獨斗”發(fā)展電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模產(chǎn)量小、應(yīng)對風(fēng)險能力差等實際情況積極引導(dǎo)貧困群眾改變“單打獨斗”的生產(chǎn)模式,通過土地入股、勞動力入股、資金入股等“抱團取暖”的模式,與電商企業(yè)、電商扶貧合作社形成利益聯(lián)結(jié)體。同時,鼓勵電商扶貧合作社統(tǒng)一流轉(zhuǎn)土地,引導(dǎo)電商企業(yè)包村扶貧、建設(shè)電商產(chǎn)品供應(yīng)基地、包銷合作、保價回收貧困戶農(nóng)產(chǎn)品,全力打造“電商+基地+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)鏈,讓貧困戶吃下電商扶貧“定心丸”,貧困戶干勁十足,脫貧更有信心,一片點贊叫好。全縣電商扶貧產(chǎn)業(yè)覆蓋18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)4000余戶貧困戶,貧困戶覆蓋率達32.4%。
(三)促進“粗放生產(chǎn)”向“品牌打造”轉(zhuǎn)變。將打造優(yōu)質(zhì)品牌作為推動電商扶貧長效化發(fā)展的“生命線”,以良田、良種、良肥、良品、良心“五良”生態(tài)農(nóng)業(yè)體系為標準,制定出臺本地網(wǎng)貨農(nóng)產(chǎn)品標準,建設(shè)本地農(nóng)產(chǎn)品追溯和質(zhì)量認證體系,通過條形碼或二維碼溯源,完成產(chǎn)品從田頭到發(fā)貨完整原始數(shù)據(jù),倒逼貧困戶進行產(chǎn)品提質(zhì)升級,大力生產(chǎn)綠色安全、附加值高的有機農(nóng)產(chǎn)品。同時,將生態(tài)資源和濃郁的客家風(fēng)情進行有機整合,傾力打造了九龍山貢茶、原味香菇、三鮮粉等60多個獨具特色的“XXX”系列電商品牌,有效提升了農(nóng)產(chǎn)品的品牌價值和市場競爭力。
三、存在問題
雖然我縣電商扶貧取得了一定的成效,但仍然存在一些問題。電商扶貧產(chǎn)業(yè)化水平不高,主要體現(xiàn)在:組織化、產(chǎn)品標準化程度低;機械化程度低,大部分靠人工采挖;品牌意識不強,快遞倉儲物流等亟待完善。在農(nóng)產(chǎn)品上行方面,存在物流配送體系不健全,物流成本高、冷鏈物流空缺,農(nóng)產(chǎn)品品牌化和標準化建設(shè)不足、電商實用人才稀缺,對電商企業(yè)的扶貧力度不夠等問題。
四、下一步工作計劃
(一)規(guī)?;l(fā)展適合網(wǎng)銷的紅薯、紫山藥、百香果三大新興電商產(chǎn)業(yè),振興傳統(tǒng)臍橙產(chǎn)業(yè),推動傳統(tǒng)臍橙產(chǎn)業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級。2019年發(fā)展扶貧紅薯2萬畝,紫山藥5千畝,百香果5千畝。
(二)強化生產(chǎn)的組織化程度,扶持、規(guī)范縣鄉(xiāng)村三級經(jīng)濟合作組織,突出電商企業(yè)在合作經(jīng)濟組織中的龍頭地位和作用,創(chuàng)新補貼方式,將電商扶貧合作社會的補貼改為由包銷的電商企業(yè)支配,使電商扶貧合作社的運行能夠匹配到電商包銷企業(yè)的要求。
(三)推動農(nóng)產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),一是推進種植技術(shù)標準化。聘請組建紅蜜薯、紫山藥、百香果等農(nóng)業(yè)專家團隊,對生產(chǎn)端進行規(guī)范性技術(shù)指導(dǎo)。根據(jù)電商企業(yè)的要求生產(chǎn)出符合網(wǎng)絡(luò)銷售的農(nóng)產(chǎn)品。二是加大農(nóng)業(yè)機械的普及應(yīng)用推廣力度。紅蜜薯、紫山藥、百香果三大新興電商產(chǎn)業(yè),從育苗、翻耕、播種、施肥、打藥、灌溉、收割、分級、分選、打包、發(fā)貨全流程,推廣普及新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機具,通過出臺農(nóng)機獎補政策,提高生產(chǎn)效率,匹配電商訂單的規(guī)模化、標準化及時效性的要求。
(四)建立三大電商新興產(chǎn)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品追溯體系,打造XX電商扶貧的大數(shù)據(jù)平臺。擬申請中國防偽追溯體系建設(shè)示范縣,提升我縣農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)標準,提高農(nóng)產(chǎn)品的溢價能力。開發(fā)建設(shè)我縣的電商扶貧大數(shù)據(jù)平臺,實現(xiàn)精準脫貧的數(shù)據(jù)可視化、質(zhì)量可追溯,扶貧能精準,成效能體現(xiàn)。
(五)加快農(nóng)產(chǎn)品品牌化建設(shè),繼續(xù)全網(wǎng)推介三百山品牌,創(chuàng)新區(qū)域性品牌的運作模式,推動“三百山”品牌的“五網(wǎng)合一”運作(APP、小程序、網(wǎng)站、PC端、公眾號運營)。
(六)加大電商本土人才的培養(yǎng)。將鄉(xiāng)村兩級干部、合作社成員、種植大戶等納入電商人才培訓(xùn)范圍,每村擇優(yōu)選擇3-5人進行重點培訓(xùn);實施一村一名電商致富帶頭人培訓(xùn)計劃。
一、主要工作和成效
1、工業(yè)經(jīng)濟主要指標平穩(wěn)增長。1-10月份,全縣工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值122.8億元,同比增長6.8%;全縣工業(yè)上交稅收19933萬元,同比增長16.1%,其中:規(guī)模工業(yè)上交稅收17117.8萬元,增長27.7%。規(guī)模工業(yè)增加值完成21.37億元,同比增長10.1%;規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成91.29億元,同比增長1.0%。預(yù)計1-12月份全縣工業(yè)上交稅收2.4億元,規(guī)模工業(yè)增加值完成30億元,占市目標任務(wù)的95.5%;規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成125億元,占市目標任務(wù)的94.8%;規(guī)模工業(yè)利稅總額12億元,占市目標任務(wù)的85.7%。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加速集聚。突出重點,抓好生物醫(yī)藥、金屬制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。生物醫(yī)藥重點引進中藥種植、成品藥生產(chǎn)、中藥提取及中成藥、保健品、醫(yī)療器械生產(chǎn)等項目,目前已集聚企業(yè)40余家。金屬制造突出引進裝備制造、家用電器、機電五金等精深加工和終端制造項目,目前已集聚企業(yè)45家。1—10月份,生物醫(yī)藥、金屬制造兩大產(chǎn)業(yè)累計完成產(chǎn)值96億元,占全縣工業(yè)總量的78.2%,上交稅收11510萬元,占全縣工業(yè)稅收的57.7%,產(chǎn)業(yè)集聚進一步加速。預(yù)計1-12月份生物醫(yī)藥、金屬制造兩大產(chǎn)業(yè)累計完成產(chǎn)值132億元,占全縣工業(yè)總量的77.6%,上交稅收14300萬元,占全縣工業(yè)稅收的59.6%。
3、工業(yè)用電量下降幅度逐月收窄。我縣周期性產(chǎn)業(yè)比重較大,耗電量較大的鐵礦、鋼鐵冶煉類企業(yè)全面停產(chǎn),造紙企業(yè)部分停產(chǎn)。受此影響,上半年,我縣工業(yè)用電量同比下降16.78%。但從7月份開始,通過挖掘生物醫(yī)藥、金屬制造產(chǎn)業(yè)潛力,月工業(yè)用電量同比開始實現(xiàn)正增長,9月當月工業(yè)用電1006萬千瓦時,同比增長20.21%,增幅列全市第4,1-9月累計7880萬千瓦時,同比下降10.61%,,10月當月工業(yè)用電988.4萬千瓦時,同比增長17.57%,1-10月累計8876萬千瓦時,同比下降7.65%,降幅逐月收窄,預(yù)計年底全縣工業(yè)年總用電量將實現(xiàn)正增長。
4、重點項目建設(shè)穩(wěn)步推進。1-10月份,全縣13個工業(yè)重點項目累計完成投資27.25億元,占年計劃投資的76.1%。5個列入市重點調(diào)度項目累計完成投資10.5億元,占年計劃投資的92.9%,超序時進度9.6個百分點。截止目前,XX映山紅紙業(yè)年產(chǎn)10萬噸薄型紙項目:土地已平整,圍墻建設(shè)已完成,主廠房已打好基礎(chǔ);玉峽藥業(yè)、穎川實業(yè)、楷棟實業(yè)、瑞林醫(yī)藥已竣工投產(chǎn),1-10月份,玉峽藥業(yè)、穎川實業(yè)、楷棟實業(yè)分別實現(xiàn)稅收53.24、6.79、50.11萬元。預(yù)計1-12月份,全縣13個工業(yè)重點項目累計完成投資32億元,5個列入市重點調(diào)度項目累計完成投資11.3億元,全面完成市年初下達的任務(wù)。
5、規(guī)模企業(yè)培育力度不斷加大。一是加大考核力度,將申報規(guī)模以上企業(yè)工作列入全縣工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作考評方案,加大對申報成功的企業(yè)和相關(guān)責(zé)任單位進行獎勵;二是領(lǐng)導(dǎo)重視,縣委常委、縣政府副縣長XX多次主持召開規(guī)模工業(yè)企業(yè)申報工作調(diào)度會,有力地推動了申報工作;三是部門聯(lián)動協(xié)調(diào),縣工信委編制下發(fā)《規(guī)模工業(yè)企業(yè)申報及有關(guān)獎勵政策資料匯編》,牽頭會同統(tǒng)計局、園區(qū)管委會及企業(yè)幫扶單位組成工作組下企業(yè),進行調(diào)查摸底,指導(dǎo)企業(yè)申報;四是精心準備,嚴格按要求準備申報材料,嚴把材料審核關(guān),爭取申報一戶成功一戶。經(jīng)過努力,申報工作取得了一定成效,9月份,奧德邦科技、華昌針織品成功申報并納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計籠子,10月份,3戶老企業(yè)(利德福服飾、萬得利服飾、福爾福服飾)的申報材料已上報。12月份將組織7戶初步具備條件的企業(yè)(阿克米服飾、豫章藥業(yè)、順福堂中藥飲片、楷棟實業(yè)、威濛服飾、春峰竹制品、德潤木業(yè))申報入規(guī),確保完成年度目標任務(wù)。
6、中小企業(yè)平臺逐步完善。一是組織日盛生物、安昌鋁業(yè)兩家企業(yè)申報2015年專精特新企業(yè),申請中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地1家;二是搭建政銀企對接平臺,擴大“財園信貸通”支持范圍,為企業(yè)與金融部門溝通對接提供便利,1-10月份,全縣金融機構(gòu)支持中小企業(yè)貸款余額160584萬元,比年初增加22111萬元,增長15.97%,全縣“財園信貸通”共發(fā)放貸款7940萬元,占任務(wù)的69.04%,預(yù)計年底可完成發(fā)放“財園信貸通”貸款1.5億元;三是組織企業(yè)參加產(chǎn)業(yè)基金對接推介會、券商大會,鼓勵企業(yè)在“新三板”掛牌上市融資,馳邦藥業(yè)預(yù)計在2016年春節(jié)之前完成股份制改革,2016年上半年將完成上市掛牌。普正制藥于2015年上半年重新啟動了掛牌上市準備工作,已委托大華會計事務(wù)所進行公司財務(wù)審計,委托民生證券公司為掛牌的主力券商,目前正在準備掛牌申報材料。日盛生物財務(wù)整改工作已基本完成,股改工作正在進行中,預(yù)計12月份或2016年1月初申請在上海股交中心E板掛牌。
7、節(jié)能降耗取得新成效。加大節(jié)能減排和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,關(guān)閉設(shè)備技術(shù)落后和嚴重污染環(huán)境的廢塑料加工、廢舊輪胎煉油、廢銅提煉企業(yè)和消防安全不達標的服裝加工企業(yè)12家。通過加強能源消費總量和能耗強度雙控制,嚴格控制節(jié)能標準,加強節(jié)能監(jiān)管,1-10月份全縣規(guī)模工業(yè)總能耗29614噸標煤,萬元產(chǎn)值能耗0.032噸,同比下降3%,節(jié)約標煤1210噸。預(yù)計1-12月份,全縣規(guī)模工業(yè)總能耗35536.8噸標煤,萬元產(chǎn)值能耗0.032噸,同比下降4%,節(jié)約標煤1800噸。1-10月份,共生產(chǎn)新型墻材7500萬塊,占墻材總產(chǎn)量45%,預(yù)計1-12月份生產(chǎn)新型墻材9500萬塊,節(jié)約土地32畝,利用工業(yè)廢渣1.75萬噸,節(jié)能約124噸標煤,銷售商品混凝土3萬方,收繳墻革基金和散裝水泥專項資金102萬元,同比增長5%。淘汰燃燒鍋爐47臺72.85T/H,其中淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)淘汰自用燃燒鍋爐8臺36T/H,改燒生物質(zhì)燃料13臺8.75T/H。
8、兩化融合加速發(fā)展。信息技術(shù)與研發(fā)融合,促進了產(chǎn)品創(chuàng)新力提升,安昌鋁業(yè)對建筑鋁材設(shè)計運用了CAD,產(chǎn)品研發(fā)周期縮短20%以上;信息技術(shù)與生產(chǎn)過程融合,實現(xiàn)了工業(yè)精細化生產(chǎn),普正制藥運用中成藥質(zhì)量均一性數(shù)字化控制技術(shù),產(chǎn)品質(zhì)量合格率提高95%以上,坤誠電器運用企業(yè)資源計劃系統(tǒng)(ERP)細化至生產(chǎn)流程,從訂單、計劃、生產(chǎn)、庫存、銷售全程可追溯,實現(xiàn)精細化目標;信息技術(shù)與經(jīng)營管理融合,提升了企業(yè)競爭力,XX三力制藥自主研發(fā)辦公自動化系統(tǒng)與金碟EAS管控平臺銜接,建立集團共享平臺(FTP),開通內(nèi)部即時通和RTX遠程平臺,提高管理效率,流動資金周轉(zhuǎn)率提高25%,企業(yè)庫存降低25%,企業(yè)競爭力顯著提高;電子商務(wù)與營銷體系融合,提高了市場占有率,大部分醫(yī)藥、食品企業(yè)建立門戶網(wǎng)站,運用電子商務(wù)進行營銷,營銷效率、市場占有率顯著提高。豫章藥業(yè)1-10月份電子商務(wù)銷售額達1850萬元,占總銷售額35%。
9、立項爭資取得進展。緊扣國家和省市有關(guān)政策和資金投向,加強項目謀劃,目前已上報普正制藥小兒腹瀉寧合劑等兒童用藥生產(chǎn)線技術(shù)改造、普正制藥校企合作促進中小企業(yè)信息化、XX縣醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)集群、安昌鋁業(yè)工業(yè)節(jié)能與綠色發(fā)展、豫章藥業(yè)兩化融合示范企業(yè)等項目。4月份普正制藥獲XX省2014年工業(yè)企業(yè)下半年增產(chǎn)增效獎勵資金5.32萬元。
10、招商引資取得實效。發(fā)揮工口部門與企業(yè)接觸多感情深的優(yōu)勢,采取以商招商種方式,全力開展項目包裝和招商引資工作。外出招商5次,洽談項目7個,簽約項目2個,其中與福建華閩(福建)服裝織造有限公司達成投資建設(shè)年產(chǎn)10萬錠紡紗項目意向協(xié)議,與杭州鼎岳空分設(shè)備有限公司洽談來我縣投資建設(shè)醫(yī)用氧及空氣壓縮設(shè)備生產(chǎn)項目。簽約年產(chǎn)6萬噸生活用紙生產(chǎn)線項目和年產(chǎn)40萬噸商品混凝土攪拌站2個項目,同時在浙江走訪了富士達集團、引發(fā)紙業(yè)、王裕生紙業(yè)等多家造紙企業(yè)。在深圳開展LED智能大照明產(chǎn)業(yè)對接攻堅活動,走訪企業(yè)5戶。
11、加大企業(yè)幫扶力度。成立幫扶工作組,明確掛點領(lǐng)導(dǎo)和專職幫扶人員,并將幫扶工作納入到本單位重要工作日程,本著“幫扶不包辦,參與不干預(yù),幫忙不添亂”的原則,深入企業(yè)調(diào)查研究,全面了解企業(yè)主的思想動態(tài),認真梳理企業(yè)在生產(chǎn)中存在的困難和問題。幫助和圣堂解決勞動糾紛一件,,解決流動資金融資45萬元。幫助億輝木業(yè)融資62萬元,解決擴大生產(chǎn)線資金不足困難。協(xié)調(diào)解決新洪興紙業(yè)、映山紅紙業(yè)、金盛紙業(yè)項目建設(shè)中的困難和問題,促進項目建設(shè)按序時進度推進,新洪興紙業(yè)于10月初已試產(chǎn)。
12、深入開展作風(fēng)整頓。為解決干部職工作風(fēng)中四個方面十二個突出問題,啟動了為期一年的作風(fēng)整頓年活動,活動中干部職工認真開展自查自糾,結(jié)合征求到的意見建議和民主生活會上的互評,形成有深度、有力度的對照檢查材料,以“轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)、促發(fā)展”為目標,開展集中整治,對個人和單位的問題進行逐項銷號整改。強化問責(zé),對活動中發(fā)現(xiàn)的問題嚴格按照《XX縣改進工作作風(fēng)和優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定及處理辦法》和機關(guān)管理制度執(zhí)行,責(zé)成當事人書面檢討并報縣效能辦備案。
13、中心工作穩(wěn)步推進。積極做好縣委縣政府安排的中心工作。一是開展“雙聯(lián)雙幫”活動,分管領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦人員入駐金江鄉(xiāng)金灘村委,開展黨建示范點建設(shè)指導(dǎo)工作,按示范點建設(shè)進度落實幫扶資金1萬元;二是開展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)幫扶,積極參與縣委組織部牽頭組織的對金江鄉(xiāng)城上村委石豐村基礎(chǔ)設(shè)施整治建設(shè),落實幫扶資金1萬元;三是全力推進扶貧攻堅,對馬埠鎮(zhèn)馬埠村進行定點幫扶,落實幫扶資金2萬元,開展精準幫扶,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)每人結(jié)隊幫扶2戶,其它班子成員每人幫扶1戶;四是開展平安村委創(chuàng)建工作,成立硯溪鎮(zhèn)金坊村委幫扶工作組,制定指導(dǎo)計劃,明確幫扶任務(wù),落實幫扶資金5000元;五是開展南門社區(qū)志愿服務(wù),落實幫扶資金5000元;六是開展創(chuàng)衛(wèi)工作,定期組織機關(guān)干部職工到創(chuàng)衛(wèi)包干區(qū)清掃;七是按照縣委、縣政府安排,指定專人負責(zé)原皮革廠的征地拆遷工作,八戶拆遷戶均已簽訂拆遷協(xié)議。
二、工作中存在的問題
1、工業(yè)經(jīng)濟指標差欠目標較多。從市反饋數(shù)據(jù)看,1-9月份,規(guī)模以上工業(yè)各項指標增速排位靠后,規(guī)模工業(yè)增加值完成17.68億元,同比增長10.3%,增幅列全市第9;規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成75.62億元,同比下降1.5%,增幅列全市第13;規(guī)模工業(yè)利稅總額完成6.72億元,同比下降17.6%,增幅列全市第14位。同時三大指標均差欠目標任務(wù)較多,分別差欠序時進度18.7、17.7、27個百分點,分別差欠5.86、23.3、3.78億元。
2、工業(yè)經(jīng)濟運行制約因素多,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難加劇。工業(yè)品價格持續(xù)下降,用工、原材料等生產(chǎn)成本上升,尤其“融資難、融資貴”仍然突出,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨困難增多,經(jīng)濟效益下滑,受宏觀經(jīng)濟形勢影響,部分重點行業(yè)持續(xù)低迷,鐵礦企業(yè)全部停產(chǎn),金屬加工、造紙行業(yè)不景氣,全縣規(guī)模工業(yè)企業(yè)開工率低,開工企業(yè)中也有部分企業(yè)生產(chǎn)不正常,導(dǎo)致工業(yè)經(jīng)濟指標差欠序時進度較大。
3、缺乏大中型企業(yè)支撐。我縣工業(yè)企業(yè)均為中小微企業(yè),企業(yè)科技含量低,產(chǎn)品附加值不高,抗風(fēng)險能力弱,企業(yè)科技創(chuàng)新投入少,轉(zhuǎn)型升級困難,企業(yè)競爭力不強,特別是近幾年引進的許多服裝企業(yè),大都是租賃廠房,雖見效快,但屬于粗放的勞動密集型加工企業(yè),受國家出口退稅政策影響大,這類企業(yè)引進來相對容易,但遷移倒閉也快。
4、單位工作人員不足。單位人員老齡化嚴重、人員嚴重不足、公務(wù)員編空編5人。與相關(guān)部門單位相比,我委的中心工作任務(wù)特別多,每年都有美麗鄉(xiāng)村、雙聯(lián)雙幫、扶貧移民等幫扶任務(wù)。在人員較少的情況下,還要保質(zhì)保量完成各種中心工作任務(wù),嚴重影響了服務(wù)全縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。
三、2016年工作打算
(一)發(fā)展思路
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“搶抓新機遇、增創(chuàng)新優(yōu)勢、實現(xiàn)新發(fā)展”的總要求,主動適應(yīng)新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進總基調(diào),策應(yīng)“一湖兩岸三區(qū)”新格局,以轉(zhuǎn)型升級為主線,以建設(shè)大平臺、打造大產(chǎn)業(yè)、實施大項目、培育大企業(yè)為基本方略。繼續(xù)主攻“四大”產(chǎn)業(yè),實施“四項”舉措,積極推進XX工業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、智慧升級。
(二)發(fā)展目標
全縣工業(yè)總產(chǎn)值完成200億元,上交稅收3億元。規(guī)模工業(yè)增加值完成34.5億元,增長15%;規(guī)模工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入完成143.7億元,增長15%;規(guī)模工業(yè)實現(xiàn)利稅總額14.5億元,增長20%;新增規(guī)模企業(yè)10戶以上。
(三)工業(yè)經(jīng)濟增長點分析
從當前工業(yè)重點項目推進情況看,唯諾機械、順昌機械、長宏紙業(yè)、金元紙業(yè)、新洪興紙業(yè)等10個項目明年均有望竣工投產(chǎn),部分將投產(chǎn)見效。10個項目的竣工投產(chǎn)將為明年經(jīng)濟增長提供強有力支撐,預(yù)計10個項目明年可新增主營業(yè)務(wù)收入6.1億元,新增稅收3000萬元。從規(guī)模企業(yè)申報進展情況看,今年9月份已成功申報規(guī)模企業(yè)2家,10月份有3家企業(yè)的材料已上報,12月份預(yù)計有7家企業(yè)達到申報條件,2016年這些企業(yè)均可納入規(guī)模企業(yè)統(tǒng)計范疇,10余家企業(yè)可新增主營業(yè)務(wù)收入5億元,新增稅收1000萬元。
(四)工作措施
1、強化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的扶持。一是培育壯大生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。重點扶持普正、馳邦上市或股權(quán)托管交易、“新三板”等形式直接融資,培植一批產(chǎn)值5億元以上的“領(lǐng)軍型”企業(yè)。加快結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實現(xiàn)數(shù)量增長型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變。大力推進醫(yī)藥中間體向化學(xué)原料藥的轉(zhuǎn)型升級,緩解環(huán)保壓力,鼓勵馳邦、奧德邦、華南等醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)逐步發(fā)展原料藥,實現(xiàn)綠色發(fā)展;二是轉(zhuǎn)型升級金屬制造產(chǎn)業(yè)。以轉(zhuǎn)型升級為重點,促進金屬加工向精深加工和機械制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,著重引進一批機械制造類項目,提高制造業(yè)的比重,促進產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。鼓勵豐源銅業(yè)新上銅線、銅桿生產(chǎn)線,智興金屬產(chǎn)品精深加工,提升附加值。督促櫻喜電器、君固型材、順昌機械加快建設(shè)進度,唯諾機械盡早達產(chǎn)達標;三是改造提升新型紙業(yè)產(chǎn)業(yè)。幫助現(xiàn)有造紙企業(yè)在增產(chǎn)不增污的前提下加速技改、釋放產(chǎn)能、提升效益。重點扶持新洪興紙業(yè)投產(chǎn)見效,映山紅紙業(yè)、福民紙業(yè)、金元紙業(yè)、長宏紙業(yè)加快建設(shè)步伐,督促金盛紙業(yè)盡快開工建設(shè);四是做優(yōu)做特綠色食品產(chǎn)業(yè)。引導(dǎo)食品加工企業(yè)向規(guī)模化、品牌化方向發(fā)展,重點扶持青池蔬菜、鴻鑫工貿(mào)等企業(yè)做大做強,做響品牌,同時加快食品產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極招大引強,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。
2、強化企業(yè)服務(wù)?,F(xiàn)有企業(yè)是加快工業(yè)發(fā)展的直接動力,也是項目建設(shè)、招商引資的重大資源,注重對現(xiàn)有企業(yè)的指導(dǎo)、分析和服務(wù),深入企業(yè)交朋友、談發(fā)展、激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在動力。對快速增長潛力型企業(yè),加強政企溝通,強化指導(dǎo)服務(wù)力度,圍繞生物醫(yī)藥、金屬加工、新型紙業(yè)和綠色食品四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),篩選10戶骨干企業(yè),在用地、融資、招工、項目等方面重點扶持。
3、強化項目建設(shè)。堅持把項目建設(shè)作為跨躍發(fā)展的載體,不斷完美重大工業(yè)項目推進制度,對新引進、在建及投產(chǎn)的重大項目,繼續(xù)推行掛點幫扶責(zé)任制,加強跟蹤問效,強化督查,明確責(zé)任人員、進度要求、工作舉措、實行全方位服務(wù),全力協(xié)調(diào)項目建設(shè)中存在的困難和問題,促進重點項目早竣工、早投產(chǎn)、早見效。