發(fā)布時(shí)間：2022-10-19 00:04:27
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的廣告監(jiān)管論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
【新聞事件】國(guó)報(bào)刊管理工作會(huì)議3月21日召開(kāi)，據(jù)悉，2012年新聞出版總署將重點(diǎn)開(kāi)展4項(xiàng)新聞報(bào)刊領(lǐng)域的專項(xiàng)治理行動(dòng)，有效解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。其中包括：開(kāi)展教輔類報(bào)刊專項(xiàng)治理，規(guī)范報(bào)刊出版秩序；開(kāi)展教輔類報(bào)刊專項(xiàng)治理，規(guī)范報(bào)刊出版秩序；開(kāi)展學(xué)術(shù)期刊違規(guī)刊發(fā)質(zhì)量低劣論文專項(xiàng)治理工作，提升學(xué)術(shù)期刊出版質(zhì)量；開(kāi)展虛假違法廣告專項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)報(bào)刊廣告監(jiān)管等。【新聞出版總署將治理新聞敲詐、違法廣告等問(wèn)題】
中廣網(wǎng)北京3月26日消息 據(jù)中國(guó)之聲《央廣新聞》報(bào)道，對(duì)于新聞出版總署提出的專項(xiàng)治理行動(dòng)，中國(guó)之聲特約觀察員岳運(yùn)生對(duì)來(lái)評(píng)論。
岳運(yùn)生：在近日召開(kāi)的全國(guó)報(bào)刊管理工作會(huì)議上，新聞出版總署表示今年將著重提升學(xué)術(shù)期刊的出版質(zhì)量，開(kāi)展學(xué)術(shù)期刊違規(guī)開(kāi)發(fā)質(zhì)量低廉論文專項(xiàng)治理工作。將通過(guò)開(kāi)發(fā)并且推廣防止學(xué)術(shù)不端行為的監(jiān)控軟件，制定關(guān)于規(guī)范學(xué)術(shù)期刊出版有關(guān)規(guī)定，分期開(kāi)展學(xué)術(shù)期刊綜合質(zhì)量評(píng)估，推進(jìn)學(xué)術(shù)期刊精品建設(shè)等等這些方式來(lái)杜絕部分學(xué)術(shù)期刊靠收取版面費(fèi)謀利，以及產(chǎn)業(yè)化等等這些問(wèn)題。
眾所周知，現(xiàn)在國(guó)別的學(xué)術(shù)期刊賣版面發(fā)論文的問(wèn)題確實(shí)十分的突出，有一次我去北京的大學(xué)，發(fā)現(xiàn)校園里面都是這種發(fā)論文的小廣告，大家都知道現(xiàn)在很多學(xué)校科研單位對(duì)學(xué)術(shù)成果的要求都比較高，無(wú)論是保送研究生還是教師評(píng)定職稱晉級(jí)一，般都是需要發(fā)表一定數(shù)量的論文，有的單位甚至是要求要在特定級(jí)別，也就是核心期刊上來(lái)。有些人沒(méi)什么學(xué)術(shù)成果或者他的學(xué)術(shù)成果不夠好，寫不出來(lái)論文怎么辦？一般很多就會(huì)上網(wǎng)花錢找寫，寫了之后發(fā)不了怎么辦，就花錢在期刊買版面發(fā)表，這樣花錢發(fā)表的論文質(zhì)量也就可想而知了。
其實(shí)無(wú)論是學(xué)校也好還是科研單位也好強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)成果的重要性這個(gè)初衷無(wú)疑是好的，但是如果流于形勢(shì)，只看論文數(shù)不看論文質(zhì)量抄襲、剽竊、找、買版面等等這些行為的出現(xiàn)就就不足為奇了。如今新聞總署已經(jīng)決定了對(duì)于不注重學(xué)術(shù)質(zhì)量，刊載拼湊剽竊學(xué)術(shù)文章的學(xué)術(shù)期刊給予嚴(yán)重處理，不過(guò)我想要從根本上解決問(wèn)題，肯定不是有關(guān)行政機(jī)關(guān)發(fā)幾個(gè)文件就能夠奏效了，除了這些行政機(jī)關(guān)要抓好進(jìn)一步落實(shí)不要只是一陣風(fēng)以外，學(xué)校和研究機(jī)構(gòu)也應(yīng)當(dāng)反思一下自己的做法，將以往保研、評(píng)職稱晉級(jí)等論文的形式審查，最好專門為對(duì)論文質(zhì)量的實(shí)質(zhì)審查，以便從根本上改變學(xué)術(shù)界的科研風(fēng)氣。
關(guān)鍵詞:政府;公益廣告;關(guān)系研究;理論綜述
中圖分類號(hào):F713.8文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-8122(2010)10-0141-02
一、政府對(duì)公益廣告的管理研究綜述
(一)我國(guó)政府對(duì)公益廣告的監(jiān)管研究綜述
從我國(guó)公益廣告的產(chǎn)生與發(fā)展歷史來(lái)看,政府機(jī)構(gòu)對(duì)公益廣告的監(jiān)管由來(lái)已久,在長(zhǎng)期的歷史發(fā)展過(guò)程中,不少學(xué)者對(duì)這方面做了較為深刻和全面的分析與研究。例如,周茂君在《廣告管理學(xué)》中認(rèn)為:“政府職能部門對(duì)公益廣告的行政管理,它是政府廣告管理機(jī)關(guān)依照一定的廣告管理法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定,對(duì)公益廣告實(shí)施的管理。”這一定義對(duì)政府的公益廣告管理概念作了一個(gè)全面的概述,強(qiáng)調(diào)法律、法規(guī)在此管理過(guò)程中的重要性。另外,高嫣嫣在《我國(guó)電視媒體公益廣告管理問(wèn)題研究》中提出:“幾年來(lái),政府對(duì)廣告行業(yè)實(shí)施的法律法規(guī)呈上升態(tài)勢(shì)且日漸全面,但具體到公益廣告卻日漸薄弱,政府需要制定出適合我國(guó)國(guó)情的公益廣告法律法規(guī)來(lái)促進(jìn)公益廣告朝著健康有序的方面發(fā)展?！倍?龔一萍在《宏觀經(jīng)濟(jì)管理分析》中指出:“國(guó)家有關(guān)部分出臺(tái)不少‘公益廣告管理的法規(guī)’彌補(bǔ)《廣告法》的不足之處,來(lái)規(guī)范公益廣告的投資、制作和等各項(xiàng)活動(dòng),加大管理力度和監(jiān)督力度,讓全社會(huì)廣泛來(lái)了解、支持和參與公益事業(yè),對(duì)公益廣告的管理是非常有效的辦法?！边@一觀點(diǎn)也極大地強(qiáng)調(diào)了政府在公益廣告監(jiān)督中的重要性。
(二)我國(guó)政府對(duì)公益廣告的引導(dǎo)研究綜述
針對(duì)我國(guó)政府部門對(duì)于公益廣告的引導(dǎo)作用,王守程從我國(guó)公益廣告事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀出發(fā),認(rèn)為政府在此過(guò)程中的引導(dǎo)作用是必不可少的,他在《我國(guó)公益廣告法規(guī)建設(shè)現(xiàn)狀評(píng)析》中指出:“在社會(huì)對(duì)公益廣告事業(yè)的投入還遠(yuǎn)未達(dá)到主動(dòng)、自覺(jué)的情況下,依靠法規(guī)、制度引導(dǎo)政府部門、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)和公民個(gè)人積極投身社會(huì)公益事業(yè)和公益廣告建設(shè),是政府管理部門的必然選擇?！倍?陳輝興還針對(duì)具體的政府政策制定提出了幾點(diǎn)建議,他在《中國(guó)公益廣告研究述評(píng)(1991～2006)》中認(rèn)為:“政府在公益廣告政策制定時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題:一是要規(guī)范公益廣告活動(dòng)的規(guī)劃工作;二是設(shè)立公益廣告基金會(huì),并且規(guī)定公益廣告基金的責(zé)任和義務(wù);三是從法律上鼓勵(lì)公益廣告活動(dòng);四是明確公益廣告的構(gòu)成要件,防止公益廣告和商業(yè)廣告的混同;五是公益廣告中禁止任何有喪失國(guó)格、損害中華名族尊嚴(yán)的內(nèi)容?！?/p>
二、政府在公益廣告發(fā)展中主導(dǎo)地位的利弊分析綜述
(一)政府在公益廣告發(fā)展中主導(dǎo)地位的正面效應(yīng)分析
一部分學(xué)者認(rèn)為這種公益廣告管理模式或者發(fā)展模式適合我國(guó)的國(guó)情,在某種程度上能夠促進(jìn)我國(guó)公益廣告業(yè)的發(fā)展,因此,針對(duì)目前公益廣告發(fā)展中的問(wèn)題,我們要做的不是取代政府的這種主導(dǎo)地位,而是對(duì)其管理模式進(jìn)行改革和創(chuàng)新。比如魏雪青在鑒于我國(guó)政府歷來(lái)在公益廣告活動(dòng)中處于主導(dǎo)和統(tǒng)領(lǐng)地位,并且政府的權(quán)威與控制力在我國(guó)公益廣告發(fā)展的初期與中期的確是起到了積極的推動(dòng)作用,因此她在其碩士論文《中國(guó)電視公益廣告的現(xiàn)狀與發(fā)展研究》中就建議“公益廣告協(xié)會(huì)設(shè)立專門的政府政策指導(dǎo)辦公室,整理以前由、工商行政管理局、新聞出版署等多部門的文件,作為以后執(zhí)行公益廣告活動(dòng)的依據(jù)。與之相適應(yīng),政府除了要制定相關(guān)的政策和法規(guī)給予協(xié)會(huì)以支持和幫助外,也應(yīng)該明確公益廣告的管理主體,或成立專門的管理機(jī)構(gòu),把黨和政府對(duì)公益事業(yè)的支持落實(shí)到實(shí)處?！?/p>
的確,在改革開(kāi)放初期,甚至是到二十世紀(jì)九十年代,政府對(duì)公益廣告活動(dòng)的政策性引導(dǎo)與推動(dòng)作用都還是非常明顯的,但是,隨著社會(huì)的發(fā)展,政府對(duì)公益廣告活動(dòng)的管理與規(guī)劃開(kāi)始呈現(xiàn)出一系列的弊端,并越來(lái)越影響著公益廣告活動(dòng)的健康發(fā)展。因此,不少學(xué)者站在不同的視角指出了這些問(wèn)題,并給出了一些建設(shè)性的意見(jiàn)。比如,一部分人從政府自身的管理角度去尋找問(wèn)題,從根本的政策體制上揭示我國(guó)公益廣告發(fā)展中遇到的一系列急需改革的問(wèn)題。比如,高嫣嫣在其碩士論文《我國(guó)電視媒體公益廣告管理研究》中具體分析了我國(guó)政府在電視媒體公益廣告管理中存在的問(wèn)題,她認(rèn)為:“這些問(wèn)題主要包括:一是政府管理虛化,取而代之的則是媒體;二是多頭管理并缺乏權(quán)威性;三是公共資源被侵占,政府保持沉默的態(tài)度;四是管理中素質(zhì)低和公益廣告管理水平不高?！边@些問(wèn)題都是一語(yǔ)切中要害,是非常值得政府有關(guān)部門深思的。
(二)政府在公益廣告發(fā)展中的負(fù)面效應(yīng)分析
還有一部分學(xué)者從企業(yè)、媒體以及廣告公司的立場(chǎng)出發(fā),具體分析了政府在公益廣告運(yùn)作中處于主體地位與其對(duì)公益廣告活動(dòng)缺乏有效的管理與規(guī)劃之間的矛盾,對(duì)其他各個(gè)廣告主體在公益廣告運(yùn)作中產(chǎn)生的一系列負(fù)面影響。比如,段新灑在《中國(guó)公益廣告二十年歷程回顧與未來(lái)展望――探析中國(guó)公益廣告未來(lái)發(fā)展模式》(2008)中認(rèn)為,政府管理的這種矛盾狀況在某種程度上不僅不能提升人們創(chuàng)作公益廣告的熱情,反而大大打消了人們的積極性,她提出:“目前,我國(guó)公益廣告的策劃和制作在很大程度上依靠政府部門的支持和行政手段的規(guī)定,這就導(dǎo)致各類型的企業(yè)對(duì)公益廣告不夠熱情、主動(dòng),認(rèn)識(shí)不到自己承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的義務(wù)和意義,很多人做公益廣告,目的只是為了參賽,這些公益廣告的傳播卻不在計(jì)劃之內(nèi)。媒體也是根據(jù)政府規(guī)定的任務(wù),遇到全國(guó)性的盛事、大事,就一定量的主題公益廣告,沒(méi)有任務(wù)時(shí)就可發(fā)可不發(fā)。”另外,陳紅在《論公益廣告的有效傳播》(2009)中從廣告?zhèn)鞑サ挠行猿霭l(fā),認(rèn)為我國(guó)政府的這種管理模式對(duì)于公益廣告?zhèn)鞑バЧ彩菢O為不利的,她提出:“從目前的公益廣告?zhèn)鞑顩r來(lái)看,政府部門開(kāi)展的這種自上而下的、全國(guó)性的傳播也存在目標(biāo)公眾模糊、廣告表現(xiàn)平庸、耗費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)、傳播頻次有限等問(wèn)題,對(duì)公益觀念的普及較為有利,但缺乏針對(duì)性、時(shí)效性,猶如曇花一現(xiàn),降低了公益廣告的有效性。”
論文關(guān)鍵詞：房地產(chǎn)廣告；問(wèn)題；改進(jìn)策略
房地產(chǎn)廣告，是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的房地產(chǎn)項(xiàng)目預(yù)售、預(yù)租、出售、出租、項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓以及其他房地產(chǎn)項(xiàng)目介紹的廣告。中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)的蓬勃發(fā)展為與之伴生的房地產(chǎn)廣告業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間，同時(shí)房地產(chǎn)廣告又促進(jìn)了房地產(chǎn)產(chǎn)品的消費(fèi)和房地產(chǎn)行業(yè)的繁榮，兩者相輔相成、互相促進(jìn)。房地產(chǎn)廣告以其獨(dú)特的魅力不僅影響著房地產(chǎn)產(chǎn)品的銷售業(yè)績(jī)，甚至決定著樓盤的市場(chǎng)定位與品質(zhì)，而且在一定的程度上推動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。房地產(chǎn)廣告在發(fā)展過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題，不僅影響房地產(chǎn)廣告行業(yè)的健康發(fā)展，還在一定程度上損害了消費(fèi)者的權(quán)益。
一、現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
房地產(chǎn)廣告包含市場(chǎng)調(diào)研、分析、創(chuàng)意、文案表現(xiàn)等諸多細(xì)節(jié)。然而，由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)發(fā)展過(guò)快導(dǎo)致的浮躁，以及一些策劃人急功近利，缺乏專業(yè)素養(yǎng)等因素，常常步入房地產(chǎn)廣告策劃的誤區(qū)。
（一）缺乏創(chuàng)意
被譽(yù)為美國(guó)廣告教皇的大衛(wèi)·奧格威說(shuō)過(guò)“要吸引消費(fèi)者的注意力，同時(shí)讓他們來(lái)買你的產(chǎn)品，非要有很好的點(diǎn)子不可”。在這里“點(diǎn)子”就是創(chuàng)意，被廣告人視為廣告的生命，然而由于創(chuàng)意的差別，效果是天壤之別，尤其在房地產(chǎn)產(chǎn)品同質(zhì)化的今天，“有創(chuàng)新才有市場(chǎng)”己顯得越來(lái)越重要。雖然獨(dú)特銷售主張是每個(gè)策劃者都明白的，然而為了實(shí)現(xiàn)銷售，他們把大量的心思用來(lái)制造“賣點(diǎn)”，以引起購(gòu)房者的注意，而忽視廣告作品的創(chuàng)意。雖然絞盡腦汁，卻依然離不開(kāi)“遠(yuǎn)離鬧市喧囂”、“坐擁城市繁華”。甚至有些策劃人為了“完成任務(wù)”，拿來(lái)北上廣的廣告抄襲、摹仿，追求短期效益。
（二）虛假宣傳
廣告就是“巧傳真實(shí)”，真實(shí)性和新奇性是廣告信息傳達(dá)中有兩個(gè)重要的原則，為了吸引更多的眼球就需要新奇，而真實(shí)卻是廣告生存的基礎(chǔ)，二者不可偏廢。在房地產(chǎn)項(xiàng)目的推廣中，通過(guò)廣告創(chuàng)意獨(dú)特的吸引力、說(shuō)服力及記憶點(diǎn)的，以震撼人心的方式把產(chǎn)品中最使消費(fèi)者關(guān)注的“真實(shí)”巧妙地傳達(dá)給消費(fèi)者。
然而現(xiàn)在許多房地產(chǎn)廣告卻極盡新奇之能事，為了達(dá)到震撼的效果而放棄真實(shí)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
1、廣告畫面缺乏真實(shí)性。為了視覺(jué)感受的直觀、簡(jiǎn)潔，提高視覺(jué)沖擊力，大量采用效果圖、合成圖代替實(shí)景照片，亂人耳目、混淆視聽(tīng)，為了逃避責(zé)任這類廣告往往再以極不起眼的字體標(biāo)上“本廣告解釋權(quán)歸開(kāi)發(fā)商”，將開(kāi)發(fā)商的“心虛”表露無(wú)遺。
2、虛假價(jià)格宣傳。有的開(kāi)發(fā)商在房地產(chǎn)廣告中標(biāo)上不可思議的最底價(jià)格，而個(gè)價(jià)格往往是在售樓盤中朝向和樓層最不好的房屋的價(jià)格，或者是特定環(huán)境、時(shí)間下的促銷價(jià)，并不反映整個(gè)樓盤的真實(shí)價(jià)格。而購(gòu)房者被低價(jià)吸引過(guò)去后卻發(fā)現(xiàn)真實(shí)的情況和廣告上宣傳的存在較大的差距。
（三）虛假承諾
廣告承諾是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商在宣傳樓盤的同時(shí)對(duì)購(gòu)買事項(xiàng)做出的特定說(shuō)明，以及對(duì)樓盤的質(zhì)量、環(huán)境、配套設(shè)施等有關(guān)方面的聲明、陳述或者對(duì)購(gòu)房者的購(gòu)買行為所做出的種種優(yōu)惠、鼓勵(lì)措施，以達(dá)到促銷目的的行為。其中存在的問(wèn)題主要有以下幾種：
一是缺乏科學(xué)依據(jù)的升值回報(bào)承諾。如某商鋪廣告稱:“一鋪養(yǎng)三代，一鋪旺三代”；某商廈廣告稱“投資回報(bào)率可能（‘可能’二字小號(hào)淡化）高達(dá)200%”。這種承諾既缺乏科學(xué)依據(jù)，又不符合客觀情況，實(shí)屬欺詐。
二是缺少法律依據(jù)的落戶承諾。如上海某房地產(chǎn)項(xiàng)目稱:“外地人士在滬安家，提供戶口入滬，子女就讀等全方位服務(wù)”，但是根據(jù)上海市商品房買賣和辦理戶口的相關(guān)規(guī)定，購(gòu)房落戶有購(gòu)房面積、總價(jià)、試行地區(qū)等多重限制，這種購(gòu)房落戶的承諾容易給消費(fèi)者帶來(lái)認(rèn)知上的差錯(cuò)。
三是允諾模糊，誘騙購(gòu)房者。比如廣告稱:“買現(xiàn)房，送裝修”，卻不明示裝修的細(xì)節(jié)，為日后的糾紛留下借口；甚至出現(xiàn)“買房子送家具”是運(yùn)送不是贈(zèng)送的幽默。把尚不具備的公共配套設(shè)施在廣告中宣傳，交通、市政配套都能被拿來(lái)在廣告中忽悠。這些不實(shí)宣傳，已經(jīng)違反了《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中“經(jīng)營(yíng)者應(yīng)該向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或服務(wù)的真實(shí)信息，不得做引人誤解的虛假宣傳”的規(guī)定。
（四）炒作概念
概念營(yíng)銷是以某種有形或無(wú)形的產(chǎn)品為依托，向消費(fèi)者宣傳傳遞一種新的消費(fèi)概念，賦予企業(yè)或產(chǎn)品以豐富的內(nèi)涵或特定的品位和社會(huì)定位，從而引起消費(fèi)者的關(guān)注與認(rèn)同，并最終喚起消費(fèi)者需求的一種營(yíng)銷策略，往往以其獨(dú)特的構(gòu)思為企業(yè)贏得市場(chǎng)先機(jī)。然而時(shí)下的房地產(chǎn)市場(chǎng)，真正的概念營(yíng)銷不多，概念炒作卻風(fēng)靡盛行，通過(guò)杜撰出或時(shí)尚或似乎帶有文化品位的概念，反復(fù)炒作。翻看各地的房地產(chǎn)廣告，“花園”、“廣場(chǎng)”比比皆是，“卡布其諾”、“普羅旺斯”讓人摸不著頭腦，再看廣告畫面似曾相識(shí)，這種缺乏新意的模仿已經(jīng)傷害了房地產(chǎn)廣告的健康發(fā)展。
（五）崇洋炫富
房地產(chǎn)產(chǎn)品作為目前老百姓生活中最大的支出項(xiàng)目，是理性程度最高的領(lǐng)域之一，不同檔次的房子有其特定的消費(fèi)者，不同的樓盤，在廣告宣傳中應(yīng)有恰當(dāng)?shù)氖址ú呗詡鬟_(dá)到目標(biāo)受眾。然而在當(dāng)前的房地產(chǎn)廣告中卻在蔓延著崇洋與炫富兩股歪風(fēng)?！氨睔W花園”、“加州·陽(yáng)光城”……作為項(xiàng)目名稱無(wú)可厚非，但是如果廣告策劃者本人都不能說(shuō)清楚這些名字和項(xiàng)目之間的聯(lián)系時(shí)，這就只能是一種崇洋媚外的虛假宣傳，甚至有些設(shè)計(jì)與宣傳本身就不搭界，例如有些小區(qū)宣傳的“歐洲花園”卻是中式典型的亭臺(tái)軒榭，小橋流水，有人將這股“自取其辱”“崇洋風(fēng)”批評(píng)為“自我殖民主義”。
除了崇洋風(fēng)，還有炫富風(fēng)，雖然許多地方政府多次整治房地產(chǎn)炫富廣告，炫富之風(fēng)依然在蔓延，所有的樓盤都在努力刻畫了自己的奢華形象，“至尊”、“奢華”、“獨(dú)享”、“名門”、“世家”、“皇家”等成為房地產(chǎn)廣告里出現(xiàn)最多的詞，竭力通過(guò)這些廣告，制造出夢(mèng)境，讓我們相信選擇這樣的房子就擁有最高尚的品位，享受到最頂級(jí)的奢華。有廣告甚至用“有的人只能一輩子仰望，有的人卻唾手可得”來(lái)割裂社會(huì)，成為和諧社會(huì)的噪音。這樣的廣告不僅是在渲染不健康的消費(fèi)觀念，更加劇民眾的不公正感，這種炫耀財(cái)富的廣告，既不符合我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展實(shí)際，也有悖于構(gòu)建和諧社會(huì)的時(shí)代主旋律。 二、房地產(chǎn)廣告存在問(wèn)題的改進(jìn)策略
（一）文化
設(shè)計(jì)與文化是相互作用，相互影響的，文化定位貫穿整個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的全過(guò)程?！靶幸冒?，住要好鄰”，房地產(chǎn)廣告中反映時(shí)代特色，體現(xiàn)人文關(guān)懷，還要有傳統(tǒng)文化的傳承。其實(shí)中國(guó)傳統(tǒng)居住觀念不僅追求自然環(huán)境的和諧，也重視人文環(huán)境的選擇，孟母三遷就是要為兒子找一個(gè)合適的成長(zhǎng)環(huán)境。追求“和諧”的居住環(huán)境早在古代就已經(jīng)出現(xiàn)了，正如現(xiàn)在創(chuàng)建“和諧社會(huì)”，其實(shí)與城市建設(shè)也是密切聯(lián)系的。
地域歷史文化也應(yīng)成為房地產(chǎn)廣告的重要部分，不同地區(qū)要體現(xiàn)不同的地域文化，在中國(guó)這個(gè)歷史悠久、傳統(tǒng)文化根深蒂固的地方，本土文化在廣告中所營(yíng)造的文化氛圍占有重要地位的，文化上的認(rèn)同，風(fēng)俗習(xí)慣上的契合，是房地產(chǎn)文化的重要來(lái)源。例如鄭州的龍泊圣地，就是由其位置所在的雙龍湖而得來(lái)的；而萬(wàn)科通過(guò)對(duì)嶺南及香港文化的認(rèn)識(shí)、理解而推出了城市花園、四季花城、花園洋房等系列產(chǎn)品。城市花園可以追溯到位于香港北角區(qū)的城市花園，四季花城得名于南粵大地四季如春的氣候，花園洋房則是對(duì)上海歷史街區(qū)上老洋房的學(xué)習(xí)，加上自身對(duì)現(xiàn)代居住方式的理解開(kāi)發(fā)出來(lái)的新產(chǎn)品。廣告以“遵循自然、臨山而居近水而棲、建筑自然、自然的生活、遵循自己的心靈、自然成長(zhǎng)、生活于此時(shí)此地”生活方式為法則，使廣告充分反映出產(chǎn)品的精神實(shí)質(zhì)，與購(gòu)房者的心里產(chǎn)生共鳴，與購(gòu)房者順利的產(chǎn)生溝通并拉近距離。
（二）規(guī)范語(yǔ)言
廣告的傳播范圍廣，影響大，在無(wú)所不能的修辭策略和夸張華美的語(yǔ)言下，地產(chǎn)文化的公信力大打折扣。房地產(chǎn)廣告不切實(shí)際的復(fù)制，抄襲，造詞、錯(cuò)字、濫用術(shù)語(yǔ)或形容詞，無(wú)休止地套用句式的現(xiàn)象，玩文字游戲，使房地產(chǎn)廣告成為一種文化烏托邦。應(yīng)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入理解，尋找有力的支持點(diǎn)，用簡(jiǎn)短、明確、易讀易懂的文字，客觀、真實(shí)、科學(xué)地向受眾傳達(dá)信息，提高語(yǔ)言公信力。
（三）加強(qiáng)政府監(jiān)管，完善法律體系
政府作為市場(chǎng)管理部門，對(duì)房地產(chǎn)廣告中存在的問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管、完善法律制度、規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、引導(dǎo)企業(yè)行為，為房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。政府部門應(yīng)介入房地產(chǎn)廣告的審查，要求他們做好自律，這對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)者、者是一種督促，并引導(dǎo)社會(huì)成員和組織對(duì)后的廣告做嚴(yán)格的監(jiān)督，使他們能夠認(rèn)真的遵守法律法規(guī)，維護(hù)消費(fèi)者的利益。
在加強(qiáng)政府監(jiān)管的同時(shí)，還要完善涉及房地產(chǎn)行業(yè)的法律，改變房地產(chǎn)領(lǐng)域的立法滯后的現(xiàn)狀。目前我國(guó)調(diào)整房地產(chǎn)廣告的法律法規(guī)主要有三個(gè)，即《中華人民共和國(guó)廣告法》、《房地產(chǎn)廣告暫行規(guī)定》、《商品房銷售管理辦法》。《廣告法》作為專門法，只是對(duì)所有的商品廣告做出一個(gè)籠統(tǒng)的原則性的規(guī)定，房地產(chǎn)商品不同于一般的商品，它的商品信息具有很強(qiáng)的專業(yè)性。而對(duì)于房地產(chǎn)這個(gè)個(gè)性化的市場(chǎng)里的違法行為(如關(guān)于地圖、位置圖、示意圖在房地產(chǎn)廣告中誤導(dǎo)人們；投資者回報(bào)率的虛假承諾等等行為)卻顯的很無(wú)力?！斗康禺a(chǎn)廣告暫行規(guī)定》作為國(guó)家工商總局的一個(gè)暫行規(guī)定，對(duì)虛假?gòu)V告的懲治措施不立，效力也不高?！渡唐贩夸N售管理辦法》對(duì)引誘式的房地產(chǎn)廣告是沒(méi)有約束力的，也不具有法律約束力。這些都在客觀上放縱了開(kāi)發(fā)商的違法行為，損害了消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（四）教育
論文摘要：藝術(shù)的發(fā)展需要豐厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，電影業(yè)的發(fā)展離不了商業(yè)支撐。植入式廣告的加入，無(wú)疑會(huì)減少資金壓力，降低票房風(fēng)險(xiǎn)，這讓電影人沒(méi)有了拒絕的理由。在商業(yè)化的推動(dòng)下，電影又有新的任務(wù)一刊播廣告，尤其是植入式廣告，成了最搶眼的話題。對(duì)電影受眾的分布特點(diǎn)進(jìn)行了分析，并且分析了當(dāng)代電影的廣告?zhèn)鞑ゲ呗?，探索電影植入廣告如何獲得最佳的稍售效果和傳播效果。
一、電影的受眾群分析
《中國(guó)電影觀眾測(cè)量與評(píng)估》研究項(xiàng)目將調(diào)查對(duì)象分為電影觀眾(一年內(nèi)看過(guò)電影的受訪者)和非電影觀眾(一年內(nèi)沒(méi)有看過(guò)電影的受訪者)兩類。從結(jié)構(gòu)上看，電影觀眾和非電影觀眾在個(gè)人收入、家庭收入、教育程度以及職業(yè)類別等與消費(fèi)力水平密切相關(guān)的指標(biāo)上存在著較大差異，電影觀眾具有更高的收入、教育程度和更為高端的職業(yè)類別。電影觀眾在1-1499元個(gè)人收入段和0-3499元家庭收入段的比例要明顯低于非電影觀眾，在元以上個(gè)人收入段和元以上家庭收入段的比例則要明顯高于非電影觀眾。更高的個(gè)人收入和更高的家庭收入，這是電影觀眾區(qū)別于非電影觀眾的明顯特征。從職業(yè)類別卜看，電影觀眾中技術(shù)人員/專業(yè)人士/科教文衛(wèi)觀眾以及學(xué)生的比例明顯高于非觀眾，工業(yè)、商業(yè)/服務(wù)業(yè)人員、自由職業(yè)/個(gè)體從業(yè)者以及家庭主婦的非觀眾比例均略高于觀眾比例。技術(shù)人員/專業(yè)人士/科教文衛(wèi)觀眾是時(shí)尚和高科技產(chǎn)品的消費(fèi)引導(dǎo)者和主力軍，1524歲的學(xué)生則是未來(lái)的消費(fèi)主流，對(duì)于此類產(chǎn)品的廣告投放來(lái)說(shuō)，這兩類人群都是有著強(qiáng)勁消費(fèi)能力或消費(fèi)潛力的目標(biāo)人群。電影觀眾在個(gè)人收入等與消費(fèi)力相關(guān)的指標(biāo)上明顯高于非觀眾，這一特點(diǎn)使得電影媒體的受眾人數(shù)雖不多，但對(duì)于目標(biāo)人群確定為高端受眾的產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，不失為廣告精準(zhǔn)投放的理想選擇。
二、植入式廣告的營(yíng)銷傳播策略
植入式廣告的加入，無(wú)疑會(huì)減少資金壓力，降低票房風(fēng)險(xiǎn)，這讓電影人沒(méi)有了拒絕的理由。從另一方面看由于各種新媒體的快速發(fā)展，傳統(tǒng)媒，體廣告，如報(bào)紙、雜志、廣播等對(duì)受眾造成一定程度的“感官疲勞”，傳統(tǒng)思維觀念支持下的廣告運(yùn)作方式及其廣告業(yè)的發(fā)展也面臨巨大困難，遠(yuǎn)不能滿足現(xiàn)代廣告業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)和要求。在這種情況下，以電影為媒介的植入式廣告遂應(yīng)運(yùn)而生，有效地緩和了現(xiàn)代廣告業(yè)的窘境。廣告宣傳需要電影，電影的發(fā)展也離不開(kāi)廣告。從辯證的角度看，矛盾的雙方如果存在對(duì)立，則必然會(huì)有統(tǒng)一面。
論文關(guān)鍵詞：非學(xué)歷教育培訓(xùn)，市場(chǎng)準(zhǔn)入，發(fā)展路徑
在世界經(jīng)濟(jì)頻繁波動(dòng)的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，教育培訓(xùn)，特別是中國(guó)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)卻處于相對(duì)穩(wěn)定的地位，甚至在經(jīng)濟(jì)衰退侵襲很多行業(yè)的時(shí)候，中國(guó)的教育培訓(xùn)業(yè)卻出現(xiàn)了勃勃的成長(zhǎng)生機(jī)。究其原因，一是因?yàn)橹袊?guó)的教育行業(yè)的特殊屬性，使得其與經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的周期有錯(cuò)時(shí)效應(yīng)，各層人士對(duì)教育的需要是剛性需求。而且教育投資還是一項(xiàng)終身投資。二是因?yàn)榻逃嘤?xùn)業(yè)的反經(jīng)濟(jì)周期性。金融危機(jī)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，新興產(chǎn)業(yè)以及新技術(shù)需要新的知識(shí)技能，危機(jī)還使得一些行業(yè)發(fā)展速度減緩，勞動(dòng)力市場(chǎng)上求人倍率繼續(xù)下降，失去工作和準(zhǔn)備就業(yè)的人需要重新調(diào)整自己的知識(shí)技能來(lái)增加就業(yè)籌碼，以便經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇后，找到新的工作機(jī)會(huì)，因此人們參加教育培訓(xùn)就變得十分緊迫和必要；三是教育培訓(xùn)行業(yè)不僅具有經(jīng)濟(jì)功能，還具有政治、社會(huì)和育人功能，政府在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)危機(jī)形勢(shì)下教育管理論文，對(duì)教育培訓(xùn)只能重視、不可輕視，必然通過(guò)加大投入和頒布各項(xiàng)支持性措施來(lái)促進(jìn)教育培訓(xùn)行業(yè)的發(fā)展。但是，面對(duì)巨大市場(chǎng)，中國(guó)的教育培訓(xùn)行業(yè)迅速膨脹和發(fā)展的同時(shí)，信譽(yù)、質(zhì)量等問(wèn)題也都暴露無(wú)余。為了對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)更好的實(shí)施監(jiān)管，在賦予教育培訓(xùn)市場(chǎng)以足夠的自主發(fā)展的空間的同時(shí)，做好監(jiān)督管理的工作，市場(chǎng)準(zhǔn)入制度就成為了對(duì)其實(shí)施有效監(jiān)管的最重要的一道門檻和保障。
一、中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度發(fā)展現(xiàn)狀
我國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的發(fā)展是近二十年里面才得到有關(guān)部門的重視的。我國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理的法律基礎(chǔ)有《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》等一系列配套使用管理辦法。全國(guó)各省市均出臺(tái)有管理辦法。管理辦法主要包括機(jī)構(gòu)設(shè)置審批、機(jī)構(gòu)變更審批、機(jī)構(gòu)終止審批、招生簡(jiǎn)章審批、招生收費(fèi)審批、年度審核。整套管理模式與企業(yè)管理模式相似，且審批的比重較大。按照《中華人民共和國(guó)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》的通告中所規(guī)定，各省、自轄市、自治區(qū)均出臺(tái)了《關(guān)于換發(fā)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證的通知》，2010正式啟用新版《中華人民共和國(guó)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證》論文開(kāi)題報(bào)告范例。未取得新版辦學(xué)許可證者，一律視為無(wú)證辦學(xué)。無(wú)證辦學(xué)均視為市場(chǎng)不準(zhǔn)入。
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)首先向教育行政部門提出設(shè)立申請(qǐng)。行政審批通過(guò)后頒發(fā)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前招生簡(jiǎn)章和其宣傳廣告必須進(jìn)行行政審批備案。審批備案后教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可以進(jìn)行正常經(jīng)營(yíng)。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)于每一年度結(jié)束后接受教育行政部門的年度審核，審核意見(jiàn)由教育行政部門統(tǒng)一公布，審核意見(jiàn)不能通過(guò)的機(jī)構(gòu)，在整改后如果審核意見(jiàn)再次不能通過(guò)，取消教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證即市場(chǎng)不準(zhǔn)入。
二、中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度存在的問(wèn)題
（一）教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不合理
如果市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較低，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)范圍重疊，培訓(xùn)行業(yè)機(jī)構(gòu)過(guò)度飽和，形成惡性競(jìng)爭(zhēng)。培訓(xùn)市場(chǎng)供求關(guān)系嚴(yán)重失衡必然導(dǎo)致不良競(jìng)爭(zhēng)甚至惡性競(jìng)爭(zhēng)，不得不進(jìn)行價(jià)格戰(zhàn)爭(zhēng)，價(jià)格過(guò)低導(dǎo)致教育服務(wù)質(zhì)量無(wú)法保證就是培訓(xùn)市場(chǎng)混亂的根源。而如果市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻較高，那些不符合辦學(xué)條件無(wú)法取得許可證，沒(méi)有許可證的學(xué)校難以引資改善辦學(xué)條件，也無(wú)力吸引優(yōu)秀教師執(zhí)教，進(jìn)而造成教學(xué)質(zhì)量無(wú)法保證。而隨著公辦教育機(jī)構(gòu)的資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)條件將更高，更難拿到許可證。如果設(shè)的門檻過(guò)高，多數(shù)學(xué)校都達(dá)不到要求時(shí)，門檻也就沒(méi)了存在的必要。
（二）教育培訓(xùn)市場(chǎng)市場(chǎng)準(zhǔn)入類別管理缺位
教育培訓(xùn)市場(chǎng)不僅完成了數(shù)量上的飛躍，而且還漸漸由點(diǎn)及面形成了涵蓋各類教育培訓(xùn)方向的網(wǎng)絡(luò)，如今教育培訓(xùn)不僅僅是我們熟悉的IT、語(yǔ)言、基礎(chǔ)課程等幾大類，藝術(shù)、職業(yè)技能、學(xué)位資格、嬰兒教育、親子教育等一些新奇的課程變得隨處可見(jiàn)，幾乎所有消費(fèi)者能想到的培訓(xùn)項(xiàng)目都已經(jīng)成為了現(xiàn)實(shí)，而傳統(tǒng)的幾大培訓(xùn)項(xiàng)目的課程針對(duì)性也越來(lái)越強(qiáng)，劃分的越來(lái)越細(xì)。而我國(guó)的教育培訓(xùn)市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)是針對(duì)學(xué)校特點(diǎn)設(shè)置的教育管理論文，并沒(méi)有針對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)具有的教學(xué)期短和授課靈活和教學(xué)內(nèi)容市場(chǎng)化以及學(xué)生少、對(duì)場(chǎng)地要求不高，這些特點(diǎn)并沒(méi)有被資質(zhì)設(shè)置所體現(xiàn)。這樣一來(lái)就出現(xiàn)了真空的無(wú)標(biāo)準(zhǔn)可依的局面。因?yàn)闆](méi)有具體的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，資質(zhì)審批中的規(guī)范化和法制化就遭到了挑戰(zhàn)。
（三）教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核程序過(guò)于復(fù)雜
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)問(wèn)題，投訴者首先會(huì)找到資質(zhì)審批單位。資質(zhì)審批單位為了躲避相應(yīng)責(zé)任，制定了極其苛刻的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和極其繁雜的審批程序。教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為申請(qǐng)資質(zhì)花費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力。這都在客觀上增加了非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)，忽視了培訓(xùn)市場(chǎng)培育的過(guò)程，不利于非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)，限制了非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展。
（四）審批部門多，管理部門少
目前，國(guó)內(nèi)不同城市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，審批部門都有所差異，有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是教育部門審批的，有的是勞動(dòng)和社會(huì)保障部門審批的，還有工商部門審批的，這就導(dǎo)致教育培訓(xùn)市場(chǎng)的監(jiān)管缺位，管理混亂。近幾年由于對(duì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管嚴(yán)格，辦學(xué)門檻高，這些教育輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)幾乎都達(dá)不到辦學(xué)所需條件，于是打起擦邊球，都打著“教育咨詢公司”的幌子，私下開(kāi)展教育培訓(xùn)。
三、中國(guó)教育培訓(xùn)市場(chǎng)的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的設(shè)計(jì)
（一）市場(chǎng)容量總量設(shè)計(jì)與控制
市場(chǎng)容量主要是指教育培訓(xùn)服務(wù)的需求量，市場(chǎng)預(yù)測(cè)有助于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)營(yíng)銷管理者制定正確的營(yíng)銷決策，有助于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)掌握新知識(shí)、教育產(chǎn)品、增強(qiáng)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)能力，同時(shí)市場(chǎng)容量的測(cè)定也是教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)制定科學(xué)計(jì)劃的重要依據(jù)。教育培訓(xùn)的市場(chǎng)容量是控制市場(chǎng)中培訓(xùn)機(jī)構(gòu)數(shù)量的重要依據(jù)。各個(gè)地區(qū)可以根據(jù)一定時(shí)期的教育培訓(xùn)需求總量，綜合考慮現(xiàn)有的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)存量，來(lái)確定一定時(shí)期之內(nèi)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)總量規(guī)模和準(zhǔn)入的進(jìn)度安排。
（二）市場(chǎng)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)定
教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定應(yīng)當(dāng)適應(yīng)本市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的需要，符合地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和實(shí)際需求，教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)本身有著很多自己的特點(diǎn)，這些獨(dú)有的特點(diǎn)是其生存之道論文開(kāi)題報(bào)告范例。對(duì)于不同種類不同規(guī)模的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有不同的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第一資質(zhì)必須有詳細(xì)的分類主要應(yīng)參考以下幾個(gè)因素：培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)層次、培訓(xùn)規(guī)模。第二資質(zhì)必須由教育部門統(tǒng)一發(fā)證，由專業(yè)評(píng)審委員會(huì)統(tǒng)一制定資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。第三資質(zhì)必須是動(dòng)態(tài)的必須和市場(chǎng)接軌做到與時(shí)俱進(jìn)。
（三）市場(chǎng)準(zhǔn)入的審批程序合理簡(jiǎn)化
積極推行并聯(lián)審批、全程代辦服務(wù)、一表受理、告知承諾、集中年檢、網(wǎng)上協(xié)同審批等服務(wù)模式。進(jìn)一步完善聯(lián)席審核制度，聯(lián)席審核應(yīng)該實(shí)行一次性集中告知、統(tǒng)一受理、集中辦件、承諾辦件、特事特辦、先批后辦。并實(shí)行超時(shí)默認(rèn)制、缺席默認(rèn)制。實(shí)行牽頭部門負(fù)責(zé)制各牽頭部門對(duì)協(xié)審部門有協(xié)調(diào)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，采取有力措施不斷深化行政審批制度改革，在減少審批事項(xiàng)、壓縮審批時(shí)限、優(yōu)化審批流程、簡(jiǎn)化審批程序、加強(qiáng)審批制度建設(shè)。
（四）完善、明晰市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的監(jiān)管主體
《民辦教育促進(jìn)法規(guī)》規(guī)定，經(jīng)營(yíng)類的非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)由工商部門審批，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)盈利性教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法教育管理論文，制定具體的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)明確教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)業(yè)務(wù)的監(jiān)管應(yīng)由教育部門負(fù)責(zé)。教育行政部門要組織有關(guān)人員定期或不定期對(duì)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查、督導(dǎo)、評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理監(jiān)督。加強(qiáng)與財(cái)政、稅務(wù)、物價(jià)、審計(jì)、民政、工商、勞動(dòng)保障等部門的協(xié)作，配合有關(guān)部門依法開(kāi)展管理工作。政府應(yīng)明確教育培訓(xùn)市場(chǎng)的主管部門，各司其職，改變“多頭管理，誰(shuí)都不管”的局面，從嚴(yán)規(guī)范借教育咨詢公司名義打“擦邊球”從事教育培訓(xùn)的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。
而對(duì)于私人性質(zhì)的社會(huì)教育資源提供的教育培訓(xùn)服務(wù)，應(yīng)按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)行，政府只在宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向上發(fā)揮作用，嚴(yán)格規(guī)范其發(fā)展；政府部門及公立學(xué)校舉辦的面向社會(huì)的經(jīng)營(yíng)性培訓(xùn)應(yīng)與政府、學(xué)校脫鉤，可以登記注冊(cè)成為獨(dú)立法人，也可以并入其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；對(duì)于具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品性質(zhì)的培訓(xùn)服務(wù)，應(yīng)由市場(chǎng)和政府雙邊提供，培訓(xùn)服務(wù)消費(fèi)者部分付費(fèi)，政府拿出專項(xiàng)資金補(bǔ)貼，委托部分機(jī)構(gòu)實(shí)施，由“政府調(diào)控價(jià)格”，按市場(chǎng)需求杠桿和公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制進(jìn)行管理。同時(shí)為吸引更多更好機(jī)構(gòu)加入培訓(xùn)，促進(jìn)資源優(yōu)化配置，政府應(yīng)同時(shí)附以機(jī)構(gòu)稅收減免等優(yōu)惠政策。
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關(guān)鍵詞：煤炭博物館，旅游體驗(yàn)，旅游感受
一、中國(guó)煤炭博物館的發(fā)展概況
中國(guó)煤炭博物館于1989年在山西太原落成，1993年6月以大型實(shí)物與現(xiàn)代展示方式相結(jié)合的模擬礦井建成，2000年9月，首期征集陳列展對(duì)外展出，2003年5月二期基本陳列布展完成并對(duì)外開(kāi)放，2009年5月，中國(guó)煤炭博物館三期基本陳列暨精品館工程竣工，并正式對(duì)公眾開(kāi)放。經(jīng)歷了20多年的不斷發(fā)展更新，現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展成為全國(guó)科普教育基地、國(guó)家一級(jí)煤炭博物館、國(guó)家AAAA級(jí)旅游景區(qū)、全國(guó)工業(yè)旅游示范點(diǎn)，諸項(xiàng)殊榮集于一身。煤炭博物館在發(fā)展中既重視保持和擴(kuò)展傳統(tǒng)教育、展覽功能的發(fā)揮，又順應(yīng)當(dāng)今休閑時(shí)展的需要，努力挖掘旅游休閑功能，強(qiáng)化游客的旅游體驗(yàn)。
二、中國(guó)煤炭博物館旅游體驗(yàn)的特色
旅游體驗(yàn)是指游客在旅游目的地游覽過(guò)程中，調(diào)動(dòng)多種感官而獲得的因人而異的旅游感受。當(dāng)今博物館發(fā)展越來(lái)越重視旅游功能的開(kāi)發(fā)，越來(lái)越重視游客需求和旅游體驗(yàn)，以增強(qiáng)自身的旅游吸引力。中國(guó)煤炭博物館在結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)挖掘特色旅游體驗(yàn)方面做出了一些有益嘗試。
1、傳統(tǒng)與現(xiàn)代展示方式結(jié)合，旅游寓教于樂(lè)
煤炭博物館展館由序廳、煤炭生成館、煤炭與人類館、四維動(dòng)態(tài)影廳等展廳組成。傳統(tǒng)展示方式主要通過(guò)精美圖片，珍貴藏品，詳實(shí)解說(shuō)使游客能夠清晰了解煤炭如何形成，古代到現(xiàn)代不同時(shí)期挖掘技術(shù)的改進(jìn)，煤炭與人類生活的密切聯(lián)系等。為了彌補(bǔ)傳統(tǒng)靜態(tài)展示方式的不足，煤炭博物館結(jié)合采用現(xiàn)代化的動(dòng)態(tài)展示方式，例如，4D影院通過(guò)震動(dòng)、刮風(fēng)、雨雪、煙霧等特殊效果使游客置身于億萬(wàn)年前煤炭形成的場(chǎng)景之中，身臨其境的真切感受使游客既增長(zhǎng)知識(shí)又獲得愉悅體驗(yàn)。
2、地下模擬礦井設(shè)計(jì)，旅游體驗(yàn)難忘
煤炭博物館旅游體驗(yàn)的最大亮點(diǎn)就是擁有亞洲最大的地下模擬礦井，這也是游客在博物館之旅中最具特色的體驗(yàn)項(xiàng)目。地下模擬礦井設(shè)計(jì)通過(guò)大量實(shí)物原型真實(shí)再現(xiàn)我國(guó)古代、近代、現(xiàn)代煤炭開(kāi)采的不同技術(shù)手段和煤礦工人艱辛的勞動(dòng)場(chǎng)景。游客搭乘電梯下到井下，佩戴好礦燈乘坐礦井小火車穿梭于巷道，展開(kāi)了新奇神秘的地下礦井探尋之旅。通過(guò)游客的親身體驗(yàn)和導(dǎo)游的細(xì)致講解，游客能夠更加深入地了解不同時(shí)代條件下采礦技術(shù)手段的發(fā)展革新，同時(shí)更加深刻的體會(huì)到煤礦工人危險(xiǎn)的工作環(huán)境和艱苦的工作條件。
3、導(dǎo)游全程陪同講解，監(jiān)管服務(wù)質(zhì)量
游客購(gòu)票進(jìn)入煤炭博物館參觀游覽，博物館會(huì)將分散的游客相對(duì)集中，安排專職導(dǎo)游進(jìn)行全程陪同講解。經(jīng)過(guò)導(dǎo)游耐心細(xì)致的講解使陌生枯燥的煤炭知識(shí)變得靈活生動(dòng)。導(dǎo)游與游客之間通過(guò)啟發(fā)式、問(wèn)答式的講解方式，吸引游客注意力，增加旅游興趣。同時(shí)，為了強(qiáng)化對(duì)導(dǎo)游服務(wù)水平的監(jiān)督管理，游覽結(jié)束后博物館要求每位游客對(duì)導(dǎo)游講解水平和服務(wù)態(tài)度，博物館服務(wù)設(shè)施等方面給予評(píng)價(jià)并提出意見(jiàn)。使游客感到博物館重視對(duì)自身服務(wù)質(zhì)量的客觀評(píng)價(jià)和不斷改進(jìn)。
三、中國(guó)煤炭博物館旅游體驗(yàn)的不足
1、館體外觀充當(dāng)廣告媒介，降低游客良好印象
煤炭博物館外部館體被巨幅的廣告條幅包裹。與鮮明醒目位置的太陽(yáng)能、汽車等廣告條幅相對(duì)比，煤炭博物館自身的標(biāo)志及宣傳條幅不能吸引游客注意。僅從外觀的第一印象游客很難將它與國(guó)家級(jí)的博物館相聯(lián)系，博物館實(shí)際形象與游客心目中的期望形象存在一定的落差，游客會(huì)產(chǎn)生一種失望情緒，進(jìn)而對(duì)煤炭博物館產(chǎn)生不良的第一印象。因此，煤炭博物館在開(kāi)展多樣化經(jīng)營(yíng)增加經(jīng)濟(jì)收益的同時(shí)，一定不能以影響自身品牌形象作為代價(jià)，否則，就會(huì)得不償失。論文格式。
2、特色旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)不足
煤炭博物館不僅要努力提高游客參觀游覽的旅游體驗(yàn)，還應(yīng)該結(jié)合自身特色開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)不同系列、不同檔次的旅游紀(jì)念品。論文格式。隨著科技的發(fā)展煤炭的相關(guān)衍生品種類繁多、層出不窮，很多產(chǎn)品與我們的日常生活密不可分。但是，目前煤炭博物館開(kāi)發(fā)的旅游紀(jì)念品主要以煤精工藝品擺件為主，旅游紀(jì)念品種類單一，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)理念滯后，游客購(gòu)買興趣不大，帶動(dòng)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益非常有限。因此，調(diào)查了解游客需求，以煤炭相關(guān)產(chǎn)品為載體，開(kāi)發(fā)不同系列的旅游紀(jì)念品方面仍然大有可為。
四、提升中國(guó)煤炭博物館旅游體驗(yàn)的建議
1、深入挖掘特色優(yōu)勢(shì)，建立煤炭文化交流中心
煤炭博物館座落于煤炭資源豐富的山西省太原市，作為國(guó)家級(jí)的煤炭行業(yè)博物館，應(yīng)該充分發(fā)揮自身具有地域優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)挖掘煤炭文化，拓寬經(jīng)營(yíng)思路，把煤炭博物館建設(shè)成為集教育公眾、藏品保護(hù)、文獻(xiàn)收藏、旅游休閑、技術(shù)交流、會(huì)議會(huì)展為一體的煤炭文化交流中心。在開(kāi)發(fā)完善基本職能和旅游功能的同時(shí)，應(yīng)該加強(qiáng)與煤炭單位、煤炭企業(yè)、煤炭研究院所的交流與合作，爭(zhēng)取承辦更多相關(guān)行業(yè)的學(xué)術(shù)研討、企業(yè)合作、技術(shù)交流等會(huì)議展覽活動(dòng)。使煤炭博物館既作為一個(gè)行業(yè)合作交流的平臺(tái)，又能夠不斷跟進(jìn)行業(yè)最新技術(shù)動(dòng)態(tài)。逐步將自身建成國(guó)內(nèi)具有一定知名度和影響力的煤炭文化交流中心。
2、加強(qiáng)與煤炭企業(yè)交流，探索互利共贏的合作模式
煤炭博物館作為企業(yè)管理的事業(yè)單位，應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化與企業(yè)的交流合作，探索兼顧雙方利益的共贏合作模式。將自身建設(shè)成為既體現(xiàn)山西煤炭企業(yè)良好形象，又及時(shí)反映煤炭企業(yè)的一線實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)和煤炭行業(yè)技術(shù)的發(fā)展更新。比如，可以考慮在游客較為集中的旅游旺季，煤炭企業(yè)安排富有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的工作人員到煤炭博物館結(jié)合工作實(shí)踐為游客講解現(xiàn)代煤炭企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)，煤炭開(kāi)采中的安全隱患及防治，煤炭與人類生活的密切聯(lián)系等知識(shí)。
3、開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)不同系列，不同檔次的特色旅游紀(jì)念品
旅游紀(jì)念品的適度開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，不僅能夠增加博物館的經(jīng)濟(jì)收益，而且可以豐富游客的旅游體驗(yàn)。論文格式。因此，煤炭博物館開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)不同系列，不同檔次的旅游紀(jì)念品不僅必要也是必須的工作內(nèi)容。特色旅游紀(jì)念品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)中需要注意以下問(wèn)題：第一，旅游紀(jì)念品應(yīng)該體現(xiàn)與煤炭相關(guān)的特色，切不可跟風(fēng)模仿出售質(zhì)量差、到處可見(jiàn)的雷同性產(chǎn)品；第二，開(kāi)發(fā)中需要調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，動(dòng)員大家出謀劃策提供不同的視角和觀點(diǎn)，從中選出既有創(chuàng)意又可操作的項(xiàng)目；第三，切不能僅僅根據(jù)自身的好惡，一定要調(diào)查了解游客的興趣愛(ài)好，也就是說(shuō)，開(kāi)發(fā)產(chǎn)品需要緊貼市場(chǎng)需求；最后，開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的旅游紀(jì)念品應(yīng)該較好的結(jié)合實(shí)用性、藝術(shù)性、便攜性的特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)適應(yīng)不同消費(fèi)階層的層次化、多樣化的旅游紀(jì)念品。
總之，中國(guó)煤炭博物館在發(fā)揮其傳統(tǒng)功能的同時(shí)，積極探索開(kāi)發(fā)旅游功能，通過(guò)傳統(tǒng)與現(xiàn)代展示方式結(jié)合，設(shè)計(jì)地下模擬礦井等形式，豐富了游客的旅游體驗(yàn)，增強(qiáng)了旅游感受，加深了旅游印象。相信經(jīng)過(guò)進(jìn)一步的深入開(kāi)發(fā)，通過(guò)建立煤炭文化交流中心，探索與煤炭企業(yè)互利共贏合作模式，開(kāi)發(fā)特色鮮明的旅游紀(jì)念品等，能夠帶給游客更加滿意、難忘的旅游體驗(yàn)。
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一、活動(dòng)主題
安全發(fā)展，預(yù)防為主
二、活動(dòng)時(shí)間
6月1日至30日。其中，6月份第二個(gè)星期日（6月13日）為全國(guó)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡?/p>
三、活動(dòng)內(nèi)容
（一）宣傳報(bào)道
1、6月1日上午，與省安全生產(chǎn)月活動(dòng)指導(dǎo)委員會(huì)辦公室聯(lián)合召開(kāi)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)新聞會(huì)。具體安排今年安全生產(chǎn)月活動(dòng)的宣傳報(bào)道工作。南昌日?qǐng)?bào)、南昌晚報(bào)、市電視臺(tái)、市電臺(tái)各派1—2名記者參加。此項(xiàng)工作由市委宣傳部新聞處、市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)。
2、6月2日至30日，在南昌日?qǐng)?bào)、南昌晚報(bào)、市電視臺(tái)、市電臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄、專題，連續(xù)報(bào)道我市安全生產(chǎn)典型事跡。同時(shí)在每日黃金時(shí)段、主要版面播發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)或動(dòng)漫。重點(diǎn)組織宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)的新聞報(bào)道。對(duì)個(gè)別安全隱患整改不力、存在問(wèn)題的單位，經(jīng)市領(lǐng)導(dǎo)同意后進(jìn)行曝光。此項(xiàng)工作由市委宣傳部部署，各新聞單位落實(shí)，市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
3、6月2日至30日，在手機(jī)上播發(fā)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)標(biāo)語(yǔ)口號(hào)。此項(xiàng)工作由南昌移動(dòng)公司、南昌聯(lián)通公司和南昌電信公司負(fù)責(zé)，市安監(jiān)局監(jiān)管二處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
（二）宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)
宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)于6月13日上午在南昌市紅谷灘新區(qū)秋水廣場(chǎng)舉行。屆時(shí)，我市將啟動(dòng)安全生產(chǎn)“六進(jìn)”巡展活動(dòng)儀式，并組織各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）和相關(guān)市直單位設(shè)立咨詢臺(tái)，發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料，接收群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢。各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)組織人員方陣參加，統(tǒng)一服裝，具體安排另行通知。
（三）組織開(kāi)展“三項(xiàng)創(chuàng)建”活動(dòng)
根據(jù)省指委會(huì)統(tǒng)一部署，組織各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）參加本質(zhì)安全型工業(yè)園區(qū)、安全社區(qū)、安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)評(píng)選活動(dòng)。此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
（四）組織參加井岡山安全發(fā)展網(wǎng)上論壇
各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）和各部門要積極組織人員撰寫論文，于5月25日前報(bào)送到市安監(jiān)局綜合處(發(fā)電子郵件，郵箱：3986152@)，經(jīng)初選后報(bào)省指委會(huì)。省指委會(huì)將評(píng)選出優(yōu)秀論文組織交流，并予以獎(jiǎng)勵(lì)。此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)。
（五）組織參加全國(guó)性活動(dòng)
按照省指委會(huì)要求，我市還將積極參與第二屆“生命之歌”全國(guó)安全歌曲大賽、第五屆安全發(fā)展高層論壇、應(yīng)急救援三項(xiàng)活動(dòng)（首屆全國(guó)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援技能大賽、應(yīng)急預(yù)案演練周活動(dòng)、安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)競(jìng)賽）、“安康杯”競(jìng)賽和創(chuàng)建“青年安全生產(chǎn)示范崗”活動(dòng)等。待省指委會(huì)相關(guān)具體方案下發(fā)后，由市安委辦組織實(shí)施。
（六）社會(huì)宣傳活動(dòng)
1、“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)期間，各縣區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）、市安委會(huì)成員單位和各主管（行業(yè)）部門，要結(jié)合自身特點(diǎn)，組織所屬企業(yè)、單位、學(xué)校開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)。企業(yè)、校園宣傳活動(dòng)由市安監(jiān)局監(jiān)管一處、監(jiān)管二處、監(jiān)察支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)；社區(qū)（縣區(qū)和開(kāi)發(fā)區(qū)）活動(dòng)由市安監(jiān)局綜合處負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
2、組織各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）和有關(guān)企業(yè)、單位在活動(dòng)月期間，在市區(qū)和當(dāng)?shù)刂饕妶?chǎng)所、主要街道及路口、車站、碼頭、建筑工地、臨街主要建筑物等處懸掛巨幅標(biāo)語(yǔ)。此項(xiàng)工作由市安監(jiān)局監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。新晨
3、組織各縣區(qū)、各開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）、各部門和各企業(yè)、單位征訂“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳品。此項(xiàng)工作由市安全生產(chǎn)宣教中心負(fù)責(zé)。
四、活動(dòng)要求
1、各縣區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)（新區(qū)）和各部門、各單位要精心組織、認(rèn)真謀劃，要充分運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，利用宣傳欄、文化櫥窗、廣播站等陣地，采取安全生產(chǎn)月專題節(jié)目、公益廣告、文藝演出、演講、安全知識(shí)和技能競(jìng)賽等多種形式，以安全生產(chǎn)月活動(dòng)主題為重點(diǎn)，認(rèn)真組織開(kāi)展好安全生產(chǎn)月各項(xiàng)活動(dòng)，形成強(qiáng)大宣傳聲勢(shì)，讓安全生產(chǎn)知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，讓“安全發(fā)展，預(yù)防為主”理念深入人心。
關(guān)鍵詞：網(wǎng)購(gòu) ；消費(fèi)者權(quán)益；監(jiān)督管理
一、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)概述
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物是電子商務(wù)的一部分，主要是指“賣方在自己的網(wǎng)站或者是專業(yè)的網(wǎng)站注冊(cè)登記，然后通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)商品信息，買方通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)檢索商品信息，并采用電子訂單訂購(gòu)商品通過(guò)網(wǎng)上銀行支付貨款，賣方通過(guò)郵寄的方式發(fā)貨或者通過(guò)快遞公司送貨上門的一種新型購(gòu)物方式，屬于非現(xiàn)場(chǎng)購(gòu)物的一種主要方式”。由于網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物消費(fèi)與傳統(tǒng)的消費(fèi)環(huán)境不同，在網(wǎng)購(gòu)中消費(fèi)者的合法權(quán)益更容易受到侵害，所以網(wǎng)購(gòu)中的消費(fèi)者合法權(quán)益更應(yīng)該得到保護(hù)。目前，網(wǎng)購(gòu)在我國(guó)發(fā)展的非常迅速。
網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物與傳統(tǒng)購(gòu)物模式相比有下列新特征：
第一，交易主體多元化。傳統(tǒng)購(gòu)物的交易主體包括買房和賣方，而網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中不僅有買賣雙方，而且還包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者、金融機(jī)構(gòu)以及快遞物流公司等，這些主體為買賣合同的達(dá)成提供了交易平臺(tái)、付款渠道以及商品的運(yùn)輸，但同時(shí)也使網(wǎng)購(gòu)主體復(fù)雜化同時(shí)也產(chǎn)生了更加復(fù)雜的網(wǎng)購(gòu)糾紛。第二，交易方式為在線交易。傳統(tǒng)購(gòu)物中的交易通常通過(guò)口頭或書面形式完成，而網(wǎng)購(gòu)的買賣雙方是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)即在線方式完成的，買方通過(guò)賣方在網(wǎng)上的商品信息來(lái)決定購(gòu)買與否，買賣合同的訂立和履行以及支付方式都是通過(guò)電子方式完成的。第三，開(kāi)放性。在網(wǎng)上消費(fèi)的消費(fèi)者具有比傳統(tǒng)消費(fèi)者更多的自主性，由于消費(fèi)地點(diǎn)、對(duì)象的不確定性以及消費(fèi)時(shí)間的自由行，同時(shí)為網(wǎng)購(gòu)管理帶來(lái)了巨大的困難，也給賣家進(jìn)行不法行為創(chuàng)造了有利條件，同時(shí)給消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)帶來(lái)了很大的難度。
二、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物中消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)現(xiàn)狀
（一）《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。2013年10月新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》雖然第44條對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)進(jìn)行了明文規(guī)定，但也不盡完善。目前我國(guó)并沒(méi)有出臺(tái)專門針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的立法，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》仍然是保護(hù)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者合法權(quán)益的主要法律依據(jù)。
（二）《合同法》中的有關(guān)規(guī)定。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中買賣雙方通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的方式達(dá)成合同，因此就要受到《合同法》的規(guī)制。在網(wǎng)購(gòu)中一般賣方提供的都是格式合同條款，即一方為了能夠重復(fù)使用而預(yù)先確立的，規(guī)定雙方當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系的條款，買方只有同意受該條款約束合同才能得以確立。大多數(shù)格式條款都是不利于消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的，因此《合同法》第40條規(guī)定：提供格式條款的一方免除其責(zé)任，加重對(duì)方責(zé)任，排除對(duì)方主要權(quán)利的，該條款無(wú)效。
（三）《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《廣告法》的相關(guān)規(guī)定。網(wǎng)購(gòu)最吸引消費(fèi)者的特點(diǎn)是價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)體店，但這種低價(jià)銷售的商品大多情況下存在質(zhì)量瑕疵，而賣家也通常通過(guò)虛假宣傳等手段來(lái)銷售其商品，這就需要《產(chǎn)品質(zhì)量法》和《廣告法》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行規(guī)制。
（四）其他規(guī)范性法律文件。如《電子簽名法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《反壟斷法》、《快遞市場(chǎng)管理辦法》等。
三、關(guān)于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的國(guó)外經(jīng)驗(yàn)
（一）美國(guó)相關(guān)立法。美國(guó)是最早開(kāi)始網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的國(guó)家，因此一直非常重視消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。隨著科學(xué)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的的迅猛發(fā)展，美國(guó)陸續(xù)頒布了一系列法律法規(guī)來(lái)更好地進(jìn)行消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)。如于1978年頒布了《電子資金劃撥法》，1997年頒布的《全球電子商務(wù)綱要》，1999年通過(guò)的《全球及全國(guó)商務(wù)電子簽名法（草案）》，這些法律法規(guī)都從不同角度體對(duì)消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行了保護(hù)。
（二）英國(guó)相關(guān)立法。在英國(guó)既有同時(shí)包括傳統(tǒng)交易和網(wǎng)絡(luò)交易的法律法規(guī)及規(guī)范性法律文件，又有專門規(guī)范網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的法律法規(guī)，如1979年通過(guò)的《商品銷售法案》，1999年通過(guò)的《合同法》，1998年通過(guò)的《信息保護(hù)法案》和2003年通過(guò)的《隱私和電子通信法案》等，這些法律法規(guī)針對(duì)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的快速發(fā)展，通過(guò)對(duì)締結(jié)合同、網(wǎng)上支付、消費(fèi)者個(gè)人信息安全等的詳盡規(guī)定來(lái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
四、我國(guó)關(guān)于保護(hù)網(wǎng)購(gòu)中消費(fèi)者權(quán)益的困境
（一）相關(guān)立法不完善。雖然我國(guó)目前的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)體系比較健全，2013年10月也在新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中增加了網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的條款，但是仍然沒(méi)有進(jìn)行比較全面的規(guī)定，仍然存在許多不完善的地方。同時(shí)，現(xiàn)有的法律法規(guī)也只是對(duì)網(wǎng)咯消費(fèi)進(jìn)行了原則性的規(guī)定、原則性的調(diào)整，不具有可操作性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)適應(yīng)不了網(wǎng)絡(luò)飛速發(fā)展的情形下對(duì)網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的需要。
另一方面，網(wǎng)絡(luò)信息安全也得不到較好的保障，快遞公司也不十分規(guī)范，國(guó)家未出臺(tái)有針對(duì)性的法律予以規(guī)制。在線支付也存在許多問(wèn)題，對(duì)銀行這方面的規(guī)制也過(guò)于狹窄。因此如果發(fā)生網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛，消費(fèi)者很難通過(guò)現(xiàn)行法律的規(guī)定來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
（二）行政監(jiān)督管理的缺位。我國(guó)現(xiàn)行的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在制定相關(guān)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的措施、調(diào)查侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的案件等方面發(fā)揮著主要的作用，但在實(shí)際實(shí)施過(guò)程中各部門分工不明確、相互推諉，消費(fèi)者權(quán)益的不到很好的保障。我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)市場(chǎng)幾乎沒(méi)有行政執(zhí)法，而且行政機(jī)關(guān)按照監(jiān)管傳統(tǒng)市場(chǎng)的方法來(lái)對(duì)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督管理是無(wú)法達(dá)到規(guī)制網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)的目的的。因此，無(wú)數(shù)經(jīng)營(yíng)者無(wú)視行政監(jiān)管，損害消費(fèi)者的合法權(quán)益、
（三）證據(jù)取得困難，維權(quán)成本高。在網(wǎng)購(gòu)中，侵犯消費(fèi)者合法權(quán)益的證據(jù)，如經(jīng)營(yíng)者的虛假信息、交易數(shù)據(jù)等都是通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)完成的，經(jīng)營(yíng)者可以利用其優(yōu)勢(shì)地位借助技術(shù)手段進(jìn)行修改或刪除，從而使證據(jù)毀滅，即使消費(fèi)者通過(guò)截圖保留了信息，到這也不能在法律上認(rèn)定為證據(jù)。而且消費(fèi)者在網(wǎng)上購(gòu)買的商品一般為小額商品，一旦雙方產(chǎn)生糾紛，消費(fèi)者通常采取協(xié)商、投訴的方式來(lái)解決，但如果采用訴訟的方式，只訴訟成本就可能是商品價(jià)款的幾倍甚至幾十倍，所以許多消費(fèi)者會(huì)放棄該種維權(quán)方式自認(rèn)倒霉。另外我國(guó)民事訴訟中規(guī)定的舉證責(zé)任為誰(shuí)主張誰(shuí)舉證，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中消費(fèi)者缺乏保存著方面交易信息的意識(shí)，所以讓消費(fèi)者舉證是很困難的。
（四）訴訟管轄權(quán)難以確定。在傳統(tǒng)的消費(fèi)模式中，管轄權(quán)依據(jù)原告就被告的原則來(lái)確定的。而在網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中，買賣雙方交易都是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完成的，大部分為異地交易，很難確定侵權(quán)環(huán)節(jié)，消費(fèi)者無(wú)法預(yù)見(jiàn)到管轄法院，不利于其合法權(quán)益的保護(hù)，而且消費(fèi)者進(jìn)行異地訴訟的成本更大。
五、我國(guó)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的完善
（一）完善相關(guān)立法。雖然2013年10月新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中增加了關(guān)于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的相關(guān)條款，但仍然不夠完善。因此應(yīng)該制定專門的《網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者權(quán)利保護(hù)法》來(lái)通過(guò)更加完善的法律、更加完善的條款來(lái)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
而且網(wǎng)絡(luò)信息安全也應(yīng)該得到有效的保護(hù)，必須在立法層面上要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)條款，而且要求其承擔(dān)信息不實(shí)的相應(yīng)責(zé)任。對(duì)于快遞行業(yè)的規(guī)制也應(yīng)該加強(qiáng)，我國(guó)亟需對(duì)快遞行業(yè)進(jìn)行整頓和規(guī)范，并出善快遞物流行業(yè)的法規(guī)加強(qiáng)對(duì)其的監(jiān)管力度。
（二）完善網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)的行政監(jiān)督管理。要建立網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)中經(jīng)營(yíng)者的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)交易的監(jiān)管。我國(guó)《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》中沒(méi)有關(guān)于注冊(cè)登記標(biāo)準(zhǔn)的條款，這就要求國(guó)家有關(guān)部門必須建立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，要求網(wǎng)絡(luò)交易中的賣家必須提供真實(shí)的信息，符合相關(guān)準(zhǔn)入條件。只有達(dá)到準(zhǔn)入資格的經(jīng)營(yíng)者才能獲得經(jīng)營(yíng)許可。同時(shí)可以設(shè)立專門的監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)交易的機(jī)構(gòu)，具有其特定的工作職責(zé)，培養(yǎng)專門的網(wǎng)絡(luò)交易管理人員，以便更好的維護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
（三）建立網(wǎng)購(gòu)小額訴訟的法律解決機(jī)制，實(shí)行特殊的舉證責(zé)任模式。網(wǎng)購(gòu)中大多數(shù)購(gòu)物都是小額交易，訴訟成本大，消耗時(shí)間長(zhǎng)，這往往使消費(fèi)者放棄訴訟方式解決糾紛。由于小額訴訟程序簡(jiǎn)單，效率高，對(duì)解決異地、標(biāo)的額小、案情簡(jiǎn)單的糾紛有重要的作用，同時(shí)也為消費(fèi)者維護(hù)自身合法權(quán)益提供方便。
由于誰(shuí)主張誰(shuí)舉證的舉證責(zé)任模式對(duì)處于弱勢(shì)地位的消費(fèi)者來(lái)說(shuō)極為不利，應(yīng)該采用特殊的舉證責(zé)任模式，即舉證責(zé)任倒置。雖然根據(jù)新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第23條第3款的規(guī)定，機(jī)動(dòng)車等耐用品和裝飾裝修等服務(wù)購(gòu)買或接受服務(wù)之日起6個(gè)月內(nèi)的瑕疵適用舉證責(zé)任倒置，但是限制很多。如果一旦買家沒(méi)有證據(jù)證明自己的主張，則由賣家承擔(dān)舉證責(zé)任來(lái)證明自己沒(méi)有侵權(quán)，這樣可以大大降低消費(fèi)者的維權(quán)成本。
（四）確立有利于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者的訴訟管轄原則。對(duì)于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛，世界各國(guó)從保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益出發(fā)，一般多實(shí)行保護(hù)性管轄，即由消費(fèi)者所在地實(shí)行專屬管轄。我國(guó)目前并不符合國(guó)際上的一般原則，并不利于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)，所以應(yīng)該借鑒外國(guó)立法經(jīng)驗(yàn)，由消費(fèi)者所在地法院管轄。鑒于此，有的學(xué)者主張將消費(fèi)者所在地視為網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)行為地，適用消費(fèi)者住所地管轄原則。這樣就便利了消費(fèi)者進(jìn)行訴訟，保障其訴權(quán)的實(shí)現(xiàn)。
現(xiàn)階段，網(wǎng)絡(luò)交易迅猛發(fā)展，已經(jīng)成為人們生活中的主要交易方式，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益的保護(hù)雖然有《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》作為依據(jù)，但也存在許多問(wèn)題。所以應(yīng)該加快保護(hù)網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者合法權(quán)益的步伐，進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)購(gòu)環(huán)境，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)交易的健康發(fā)展。
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