發(fā)布時(shí)間：2022-05-15 03:50:19
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的文明窗口申報(bào)材料樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，落實(shí)兩項(xiàng)制度。今年以來，按照中心的統(tǒng)一部署，環(huán)保窗口以提高辦事效率，規(guī)范政務(wù)管理為抓手。進(jìn)一步規(guī)范了辦事程序，完善了辦事流程圖，做到了“九公開”。即：通過中心網(wǎng)絡(luò)和公示欄公開了審批事項(xiàng)、依據(jù)、條件、程序、承諾期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及所需提交的材料、工作人員職責(zé)、投訴舉報(bào)電話等，使審批程序更加清晰、權(quán)力更加透明；同時(shí)，實(shí)行了“五項(xiàng)辦理”制度，即：可以當(dāng)時(shí)審批的即來即辦；不能當(dāng)場辦理的向申辦人做出時(shí)限承諾；需要上級(jí)部門審批的，由受理窗口與上級(jí)部門聯(lián)系并負(fù)責(zé)全程辦理；對不符合條件的審批事項(xiàng)，書面告知申請人退辦理由，并告知其申請行政復(fù)議和提訟的權(quán)利。
二是認(rèn)真落實(shí)中心《行政審批事項(xiàng)辦理程序及管理辦法》，規(guī)范了環(huán)境踏勘現(xiàn)場工作程序，聯(lián)合相關(guān)部門共同踏勘現(xiàn)場，增加了工作的透明度，提高了辦事效率，降低了辦事成本。同時(shí)按照提速、提質(zhì)的要求，實(shí)行了審批程序公開制、限時(shí)辦結(jié)制，審批項(xiàng)目定期網(wǎng)上公開制，為企業(yè)提供了高效、快捷服務(wù)，為公眾知情權(quán)提供了最及時(shí)的服務(wù)。建立了“環(huán)保綠色通道”，對重大建設(shè)項(xiàng)目予以跟蹤服務(wù)。
三是認(rèn)真落實(shí)“五條紀(jì)律、四不準(zhǔn)”。今年以來，中心人員加強(qiáng)了對《行政許可法》、《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》以及中心工作紀(jì)律的學(xué)習(xí)，加強(qiáng)對建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理的理性和感性的認(rèn)識(shí)，提高了工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)，處理和解決實(shí)際問題的能力。工作人員自覺做到儀容整潔、佩證上崗，不擅離職守，工作資料、用品擺放整齊，保持窗口的衛(wèi)生整潔，嚴(yán)格遵守辦公秩序積極主動(dòng)、熱情服務(wù)，未出現(xiàn)以“網(wǎng)絡(luò)不通、負(fù)責(zé)人不在、領(lǐng)導(dǎo)沒簽字”等借口推托搪塞辦事人，對來電、來人使用文明用語，堅(jiān)持上班簽到，窗口未因工作量大、人員緊缺而出現(xiàn)過脫崗、遲到、早退現(xiàn)象。
四是落實(shí)首問責(zé)任制。窗口認(rèn)真遵守“AB崗制度”和首問責(zé)任制，未因主要負(fù)責(zé)人不在等原因，出現(xiàn)空崗、推托搪塞等現(xiàn)象。在項(xiàng)目的辦理過程中，對建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)現(xiàn)場踏勘后，符合有關(guān)要求，申報(bào)材料齊全，當(dāng)時(shí)或當(dāng)天辦結(jié)申請事項(xiàng)。對于服務(wù)對象申報(bào)材料不全而影響審批的事項(xiàng)，窗口工作人員一次性明確告知需補(bǔ)辦的材料，服務(wù)對象補(bǔ)齊材料后當(dāng)時(shí)辦結(jié)。及時(shí)對當(dāng)天辦理或待辦的資料進(jìn)行處理或登記。辦件情況當(dāng)天輸入“中心”網(wǎng)絡(luò)。對于國家明令禁止和不符合國家、省、市有關(guān)政策規(guī)定的申請事項(xiàng)，由窗口工作人員審查申報(bào)材料，如能夠當(dāng)場或當(dāng)日認(rèn)定為不予辦理的事項(xiàng)，當(dāng)場當(dāng)日，向服務(wù)對象做出明確答復(fù)并出具有關(guān)法律依據(jù)。
五是明年工作計(jì)劃
政府環(huán)保窗口是環(huán)保部門與服務(wù)對象之間相互溝通與交流的平臺(tái)。明年，我科將繼續(xù)充分利用好、發(fā)揮好這個(gè)平臺(tái)，主動(dòng)接受中心和群眾監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)便民服務(wù)意識(shí)，進(jìn)一步提高項(xiàng)目審批的準(zhǔn)確率、辦結(jié)率、群眾滿意率。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，審批質(zhì)量和服務(wù)水平；
2、調(diào)整人員，充實(shí)窗口力量；
一、健全組織機(jī)構(gòu)，賦予獨(dú)立的工作職能和權(quán)限
1、臨安市設(shè)置了獨(dú)立于其它政府部門的機(jī)構(gòu)，專職負(fù)責(zé)行政審批行為的管理。臨安市行政審批辦理中心作為政府的派出機(jī)構(gòu)，獨(dú)立承擔(dān)行政審批事務(wù)，并安排相應(yīng)的工作人員及經(jīng)費(fèi)。其主要職責(zé)是研究提出進(jìn)行集中行政審批制度改革的意見和建議，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施；負(fù)責(zé)召集各進(jìn)駐中心部門召開并聯(lián)（前置）審批協(xié)調(diào)會(huì)，協(xié)調(diào)、督促并聯(lián)審批事項(xiàng)辦理；向進(jìn)駐中心各單位的行政審批工作提供服務(wù)并對全過程進(jìn)行監(jiān)督考核。該種模式使“中心”對集中行政審批制度有監(jiān)督管理權(quán)。
2、涉及投資項(xiàng)目審批的主要職能部門分管副職常駐“中心”辦公。為切實(shí)精簡審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度，方便群眾辦事，將涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目審批的臨安市發(fā)展計(jì)劃局、國土資源局、建設(shè)局、環(huán)保局、林業(yè)局各派一名分管副職常駐“中心”辦公，主要負(fù)責(zé)本部門行政許可事項(xiàng)的審批工作，人選由市委組織部發(fā)文明確，工作期限一年，組織人事關(guān)系不變，窗口常駐領(lǐng)導(dǎo)接受“中心”和原單位雙重領(lǐng)導(dǎo)，參與原單位重大決策，日常工作接受“中心”領(lǐng)導(dǎo)、管理、考核。派駐單位領(lǐng)導(dǎo)班子分工作相應(yīng)調(diào)整，進(jìn)駐“中心”的審批事項(xiàng)由進(jìn)駐中心的副職分工負(fù)責(zé)。個(gè)別確需部門領(lǐng)導(dǎo)簽批的，除常駐中心副職之外，部門領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)“中心”簽批。
3、擴(kuò)大“中心”職能窗口負(fù)責(zé)人行政許可事項(xiàng)審批權(quán)限。進(jìn)駐“中心”的各職能部門（不包括派駐副職的職能部門）、單位，采用委托書的形式把現(xiàn)屬于本部門分管領(lǐng)導(dǎo)、科長的行政許可審批權(quán)直接授予窗口負(fù)責(zé)人行使，使窗口負(fù)責(zé)人有權(quán)辦理審批服務(wù)事項(xiàng)。同時(shí)，各窗口全面啟用行政審批專用章。
二、強(qiáng)化自身建設(shè)，完善監(jiān)督管理機(jī)制
1、將行政審批及服務(wù)職能逐步納入行政審批中心管理。臨安市行政審批中心成立以來，經(jīng)歷了三次大的調(diào)整和完善。第一次2001年12月成立時(shí)，涉及固定資產(chǎn)投資約13個(gè)部門，共成立13個(gè)服務(wù)窗口，承擔(dān)行政審批及服務(wù)職能44項(xiàng)，有工作人員57名，辦事大廳面積800平方米。第二次2003年初，結(jié)合第二輪行政審批制度改革，增加到25個(gè)系統(tǒng)，共設(shè)立41個(gè)服務(wù)窗口，承擔(dān)行政審批及服務(wù)職能136項(xiàng)，有工作人員130名，辦事大廳面積擴(kuò)展為2600平方米，基本構(gòu)建了一個(gè)部門齊全、功能配套、環(huán)境優(yōu)越、服務(wù)優(yōu)良的政府超市。第三次，結(jié)合《行政許可法》的頒布，在行政審批中心設(shè)立辦事窗口的部門和單位作了進(jìn)一步調(diào)整，目前有43個(gè)服務(wù)窗口，承擔(dān)審批職能136項(xiàng)，服務(wù)職能41項(xiàng)（臨安市政府共有審批職能169項(xiàng)），現(xiàn)有工作人員146名，其中市發(fā)改局、建設(shè)局、國土局等部分科室成建制進(jìn)入中心實(shí)行“一條龍”服務(wù)。
2、以“掌控審批時(shí)間”方式來完善內(nèi)部實(shí)時(shí)監(jiān)控機(jī)制。行政審批中心實(shí)行電腦化辦公，局域網(wǎng)管理，有系統(tǒng)的辦公軟件，實(shí)行網(wǎng)上申報(bào)、登記、核準(zhǔn)、審核、審批，項(xiàng)目申報(bào)由大廳綜合窗口“一個(gè)口子進(jìn)”，符合條件的申請予以受理，網(wǎng)上登記注冊，再由綜合窗口分送各職能窗口審批，各職能窗口辦理完畢后，網(wǎng)上注銷原申請事項(xiàng)，再將批件送“中心”綜合窗口，由綜合窗口及時(shí)告知業(yè)主。這樣，已受理未按時(shí)辦結(jié)的申請，能從審批中心內(nèi)部電腦網(wǎng)上自動(dòng)反映出來，便于審批中心管理人員對這些審批延期項(xiàng)目進(jìn)行督促和了解，對遇到困難的項(xiàng)目及時(shí)提供協(xié)助，也防止了各窗口工作人員的個(gè)人發(fā)揮，制止不規(guī)范行為。
3、賦予“中心”監(jiān)督考核權(quán)限，調(diào)動(dòng)駐“中心”窗口的單位和個(gè)人工作積極性。臨安市行政審批中心自成立以來，一直重視內(nèi)部制度建設(shè)，推行了崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、AB崗工作制等一系列規(guī)章制度。重點(diǎn)建設(shè)了廉政制度、工作人員行為規(guī)范、效能考核實(shí)施細(xì)則等制度。“中心”各窗口效能考核與派駐單位的年度業(yè)績考核掛鉤，占年度業(yè)績考核5分分值，并與職工個(gè)人年終獎(jiǎng)掛鉤，這對各職能部門及窗口的行政審批和服務(wù)工作起到了有力的督促作用。
三、創(chuàng)新審批及服務(wù)模式，著力提高審批效率
1、對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目實(shí)行“一站式”并聯(lián)審批制度。審批中心改原先的串聯(lián)審批為“中心”一個(gè)綜合窗口受理的并聯(lián)審批“一站式”服務(wù)，簡化了審批流程，提高了審批效率，方便了投資者，其主要做法：
（1）設(shè)立綜合窗口，受理業(yè)主申請。固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的申報(bào)，統(tǒng)一由“中心”綜合窗口進(jìn)出件。綜合窗口收到業(yè)主申報(bào)材料時(shí)，當(dāng)即予以審核，符合法律、法規(guī)和臨安市產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的予以受理，材料齊全的，當(dāng)場開出項(xiàng)目審批承諾件給業(yè)主；材料不齊全的，指導(dǎo)幫助業(yè)主辦齊材料；若項(xiàng)目不符合法律、法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的，當(dāng)即作出不予受理的答復(fù)，并告知理由。
（2）分送報(bào)批材料。綜合窗口受理后，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)，認(rèn)為需組織現(xiàn)場踏勘的，及時(shí)通知有關(guān)職能部門或業(yè)務(wù)窗口進(jìn)行現(xiàn)場踏勘，同時(shí)在2個(gè)工作日內(nèi)將業(yè)主申報(bào)材料分送相關(guān)職能部門窗口，開出聯(lián)合審批通知書和通報(bào)有關(guān)情況。
（3）關(guān)聯(lián)限時(shí)辦結(jié)。有關(guān)職能窗口在收到申報(bào)材料和聯(lián)合審批通知書后，按程序在各自承諾時(shí)限內(nèi)辦完相關(guān)審批事項(xiàng)，批件送中心綜合窗口，由綜合窗口通過短信告知業(yè)主。凡涉及項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)會(huì)審的，中心和發(fā)改局聯(lián)合組織會(huì)審并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，并核發(fā)《投資許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程施工許可證》。
2、對固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)實(shí)行全程服務(wù)。
臨安市積極推行街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目申報(bào)審批全程服務(wù)，改業(yè)主、企業(yè)跑審批為員代辦，提高了審批效率，方便了投資者。建立免費(fèi)的全程服務(wù)制度，制定了制具體操作辦法和考核辦法；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)聘請29名申報(bào)員，市行政審批中心對其每季進(jìn)行一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉并聯(lián)審批及相關(guān)職能窗口辦事程序；將工作業(yè)績作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)創(chuàng)滿和年度工作業(yè)績考核的依據(jù)。自2002年6月實(shí)行固定資產(chǎn)投資“一站式”并聯(lián)審批，9月實(shí)行制以來，共辦理“一站式”審批項(xiàng)目1634件，申報(bào)項(xiàng)目634個(gè)，原一般投資項(xiàng)目的審批，短則需一月時(shí)間，長則達(dá)半年以上。實(shí)行兩項(xiàng)制度后，一般項(xiàng)目只需十幾個(gè)工作日便可辦結(jié)，零星小項(xiàng)目7個(gè)工作日便可完成審批，項(xiàng)目審批時(shí)間縮短了一半以上。
3、對23個(gè)審批事項(xiàng)實(shí)行前置審批告知承諾制，放寬市場準(zhǔn)入門檻，提高了社會(huì)投資積極性。
告知承諾制即是：辦理企業(yè)設(shè)立開業(yè)有關(guān)行政審批手續(xù)時(shí)，審批機(jī)關(guān)將法律、法規(guī)、規(guī)章及技術(shù)規(guī)范規(guī)定的企業(yè)設(shè)立、開業(yè)后應(yīng)達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)、條件、需遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范告之申請人，申請人書面承諾遵照執(zhí)行，并接受審批機(jī)關(guān)監(jiān)督和管理。并將《告知承諾書》提交工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊手續(xù)。審批機(jī)關(guān)在申請人作出承諾后三個(gè)月內(nèi)，對企業(yè)是否符合告知承諾所應(yīng)達(dá)到的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、要求、條件進(jìn)行核查。
一、加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立服務(wù)意識(shí)
切實(shí)以《行政許可法》為依據(jù)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以“兩集中、兩到位”為主題，構(gòu)建“審管分離、權(quán)責(zé)掛鉤”和“審批一條龍、服務(wù)一站式”的行政審批工作新機(jī)制?？剖胰藛T能堅(jiān)持以正確的思想為先導(dǎo)，不斷地加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，牢固樹立為民辦事、為企業(yè)服務(wù)的意識(shí)。在全年工作中，我們始終把提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在首位，耐心解答電話及現(xiàn)場的各項(xiàng)業(yè)務(wù)咨詢。認(rèn)真辦理各項(xiàng)審批工作事務(wù)，真正做到以 “便民、高效、廉潔，規(guī)范”為標(biāo)準(zhǔn)，努力提高工作能力，提高服務(wù)水平，得到了廣大服務(wù)對象及相關(guān)群眾的普遍贊譽(yù)。
二、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，提高業(yè)務(wù)理論水平
窗口工作是直接面對群眾的前沿崗位，業(yè)務(wù)的熟練與精通將直接影響到辦事的效率乃至窗口單位的形象。為此，我們在工作有側(cè)重和分工的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按中心規(guī)定實(shí)行ab崗工作制度，不因人員的變動(dòng)而耽擱工作。同時(shí)狠抓科室人員的日常學(xué)習(xí)，始終把業(yè)務(wù)理論的學(xué)習(xí)放在工作首位，尤其對政策性及法律性要求強(qiáng)的有關(guān)業(yè)務(wù)，我們始終能保持前后方的學(xué)習(xí)和交流，切實(shí)形成科室內(nèi)部人員以及與其他科室人員之間的相互學(xué)習(xí)、虛心請教的良好氛圍，不斷提高自身的素質(zhì)和修養(yǎng)。全年工作中我們從未發(fā)生因業(yè)務(wù)能力的不足和人員變動(dòng)而拖延、緩辦辦件的事件發(fā)生。并遇有重大事務(wù)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，確保了各項(xiàng)審批和轉(zhuǎn)報(bào)工作順暢有序地進(jìn)行。
三、強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，恪守行業(yè)規(guī)范
我科室始終把“以服務(wù)企業(yè)、方便群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)”作為自己在窗口工作的職業(yè)觀念和宗旨。愛崗敬業(yè)，積極履行崗位職責(zé)。一年來，我們本著“便民、高效、廉潔、規(guī)范”的宗旨，用最大的熱情和友情為群眾服務(wù)。因此，在窗口工作時(shí)，我科室始終把“打造誠信窗口，爭做文明職工”作為我窗口工作的最高準(zhǔn)則。工作中我們嚴(yán)格按照辦事程序辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，杜絕了各種吃、拿、卡、要的情況發(fā)生，真正做到“情為民所系，權(quán)為民所用”，使前來辦事的群眾有如沐春風(fēng)之感。此外，我局領(lǐng)導(dǎo)始終致力于行政審批的改革，在水利局和行政審批服務(wù)中心的共同努力下，局領(lǐng)導(dǎo)對行政審批科下放了審批權(quán)限、進(jìn)行了不斷的提速。工作中我們始終堅(jiān)持想群眾所想，急群眾之所急，如一些村級(jí)二三產(chǎn)項(xiàng)目、涉河基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目等，因特殊的原因、時(shí)間限制和涉及相關(guān)部門的有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，為提高辦事效率，方便前來辦事的群眾，我們主動(dòng)提供初步的規(guī)劃河道岸線以及相應(yīng)的意見，讓群眾能在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理相關(guān)部門的手續(xù)。全年工作中我們沒有發(fā)生一起因服務(wù)不到位而耽擱企業(yè)業(yè)務(wù)，給企業(yè)帶來損失的事件發(fā)生。
四、規(guī)范受理辦結(jié)，爭創(chuàng)一流窗口
行政審批服務(wù)中心就是“政府服務(wù)超市”。我科室作為窗口的工作人員，始終把“服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、審批依據(jù)、申報(bào)材料、承諾期限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”這六項(xiàng)內(nèi)容作為公開的工作方式。在工作時(shí)，我們都嚴(yán)格規(guī)范操作。對群眾前來辦事時(shí)提供的申報(bào)材料齊全的，我們即刻受理，并盡快辦結(jié)。對材料提供不全或不規(guī)范的，我們始終能耐心向群眾說明情況并告知其如何處置。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止12月15日，本窗口共受理行政審批事項(xiàng)134項(xiàng)，其中：建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批78件、涉河建設(shè)項(xiàng)目審批40件、取水許可審批件16件；收取相關(guān)行政規(guī)費(fèi)約270萬元；按時(shí)辦結(jié)率合格，群眾滿意度100%，無一例差錯(cuò)發(fā)生，充分體現(xiàn)了窗口人員的工作作風(fēng)、辦事效率以及責(zé)任心。
五、嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，充分展示水利服務(wù)風(fēng)貌
第一條為積極培育市場主體，增強(qiáng)微觀活力，通過先進(jìn)文化企業(yè)的示范、窗口和輻射作用，引導(dǎo)促進(jìn)我省文化產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展，不斷提高文化產(chǎn)業(yè)的總體實(shí)力和競爭力，特制定本辦法。
第二條文化行政部門管理的演出業(yè)、影視業(yè)、音像業(yè)、文化娛樂業(yè)、文化旅游業(yè)、網(wǎng)絡(luò)文化業(yè)、圖書報(bào)刊業(yè)、文物和藝術(shù)品業(yè)以及藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)等領(lǐng)域的各類所有制的文化企業(yè)，都可以根據(jù)本辦法申報(bào)安徽省文化產(chǎn)業(yè)示范基地（以下簡稱示范基地）。
第三條示范基地原則上每兩年評(píng)選命名一次。
第四條安徽省文化廳將對示范基地在政策、信息服務(wù)和市場開拓等方面給予重點(diǎn)扶持，并從省級(jí)示范基地中推薦申報(bào)國家文化產(chǎn)業(yè)示范基地。
第二章基本條件
第五條申報(bào)示范基地的文化企業(yè)應(yīng)符合以下基本條件：
⒈在發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)方面做出顯著成績、在全省本行業(yè)中具有典型和示范意義。
⒉企業(yè)發(fā)展符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)與國家文化產(chǎn)業(yè)政策的要求，堅(jiān)持發(fā)展先進(jìn)文化，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
⒊所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品和提供的文化服務(wù)能夠面向市場，面向群眾，有一定生產(chǎn)規(guī)模，社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。
⒋有一支堅(jiān)強(qiáng)有力的管理團(tuán)隊(duì)和行之有效的內(nèi)部管理制度，具有自主創(chuàng)新和市場開拓能力，企業(yè)保持較快的發(fā)展速度。
第三章申報(bào)程序
第六條廳直文化企業(yè)向省文化廳計(jì)財(cái)（產(chǎn)業(yè)）處申報(bào)；各地文化企業(yè)向各市文化局申報(bào)；情況特殊的可直接向省文化廳申報(bào)。
第七條申報(bào)單位需提交以下材料（一式十份）：
⒈企業(yè)的基本情況；
⒉企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況及所取得的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益；
⒊企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展戰(zhàn)略；
⒋企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；
⒌開戶銀行提供的資信證明。
第八條申報(bào)材料必須實(shí)事求是，如發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為，將取消申報(bào)資格。
第四章評(píng)審程序
第九條示范基地評(píng)審依照公開、公平、公正的原則進(jìn)行。
第十條安徽省文化產(chǎn)業(yè)示范基地評(píng)審辦公室（以下簡稱評(píng)審辦公室）設(shè)在省文化廳計(jì)財(cái)（產(chǎn)業(yè)）處，具體負(fù)責(zé)審核和評(píng)審過程的組織工作。
第十一條由評(píng)審辦公室負(fù)責(zé)組織專家評(píng)審組。
第十二條各市文化局和省文化廳計(jì)財(cái)（產(chǎn)業(yè)）處對申報(bào)企業(yè)的材料進(jìn)行初審，然后報(bào)評(píng)審辦公室審核、組織專家評(píng)審組評(píng)審。
第十三條專家評(píng)審組對上報(bào)企業(yè)材料進(jìn)行評(píng)議審查，提出評(píng)審意見。
第十四條評(píng)審辦公室根據(jù)專家評(píng)審組提出的評(píng)審意見提交擬命名示范基地名單報(bào)省文化廳核定，由省文化廳公布并頒發(fā)證書和銅牌。
第五章管理機(jī)制
第十五條示范基地的管理工作由省文化廳計(jì)財(cái)（產(chǎn)業(yè)）處負(fù)責(zé)。
第十六條示范基地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，不定期對示范基地進(jìn)行巡檢。
第十七條組織示范基地交流經(jīng)驗(yàn)、相互觀摩，對示范基地的管理人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第十八條組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家指導(dǎo)示范基地建設(shè)。
第十九條對在促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面做出突出貢獻(xiàn)的示范基地，省文化廳將給予通報(bào)表彰。
第二十條示范基地應(yīng)于每年2月底前以書面形式向省文化廳計(jì)財(cái)（產(chǎn)業(yè)）處匯報(bào)上一年的企業(yè)發(fā)展情況。
第二十一條示范基地有下列行為之一者，省文化廳對其示范基地稱號(hào)予以撤消：
⒈申報(bào)時(shí)提供虛假材料或采取其它手段騙取示范基地資格；
⒉宣傳虛假文化產(chǎn)品信息的；
⒊損害消費(fèi)者利益的；
⒋所生產(chǎn)的文化產(chǎn)品或企業(yè)行為對社會(huì)造成不良影響的；
⒌不按規(guī)定時(shí)限上報(bào)企業(yè)發(fā)展情況的；
⒍其他應(yīng)當(dāng)撤消稱號(hào)的行為。
第二十二條涉及示范基地發(fā)展的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)向省文化廳計(jì)財(cái)（產(chǎn)業(yè)）處報(bào)告。
第六章附則
一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)做好政務(wù)服務(wù)工作的責(zé)任感和使命感
政務(wù)服務(wù)中心是推進(jìn)政務(wù)公開、方便群眾和企業(yè)辦事、提高政府執(zhí)政能力的重要舉措，是促進(jìn)政府部門依法行政、優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展軟環(huán)境的重要手段。
在政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)工作中，××區(qū)把區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道、社區(qū)“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)工作作為政府加強(qiáng)服務(wù)、促進(jìn)招商引資工作的一項(xiàng)重要工作列入議事日程，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，搭建了以區(qū)政務(wù)服務(wù)中心為龍頭、部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道“一站式”服務(wù)大廳為基礎(chǔ)、社區(qū)為網(wǎng)點(diǎn)的三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化基礎(chǔ)，積極推進(jìn)行政審批制度改革，優(yōu)化投資環(huán)境
(一)認(rèn)真清理，切實(shí)精簡，加大行政審批及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理精簡力度
按照省、市的要求，××區(qū)對區(qū)級(jí)行政機(jī)關(guān)所實(shí)施的行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理。根據(jù)2008年9月統(tǒng)計(jì)，區(qū)屬各部門共有行政審批事項(xiàng)370項(xiàng)，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目135項(xiàng)，經(jīng)認(rèn)真清理，行政審批事項(xiàng)決定保留實(shí)施181項(xiàng)，精簡189項(xiàng)，在精簡的189項(xiàng)中，取消20項(xiàng)，改為備案登記50項(xiàng)，區(qū)級(jí)初審轉(zhuǎn)報(bào)82項(xiàng)，暫不審批37項(xiàng)，清理精簡達(dá)到51.08%。行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目決定保留67項(xiàng)，精簡68項(xiàng)，精簡50%。2008年10月14日經(jīng)政府常務(wù)會(huì)和區(qū)委常委會(huì)批準(zhǔn)，目前已向向社會(huì)公告，正式實(shí)施。
在清理和精簡行政審批項(xiàng)目的同時(shí)，××區(qū)及時(shí)調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)移工作重點(diǎn)，從規(guī)范審批程序和環(huán)節(jié)上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務(wù)手段上下功夫，從建立結(jié)構(gòu)合理、管理科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強(qiáng)對項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管。
(二)建立網(wǎng)絡(luò)，夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)抓好三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)
政務(wù)中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實(shí)行一站式辦公，一條龍服務(wù)，通過流程再造，達(dá)到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費(fèi)不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量和水平不高，門難進(jìn)、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規(guī)范，審批標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。
1、進(jìn)一步完善區(qū)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)
××區(qū)政務(wù)服務(wù)中心成立于2008年12月，位于曲靖市翠峰西路開發(fā)區(qū)管委會(huì)一樓，面積300平方米。中心為副科級(jí)事業(yè)單位，核定財(cái)政全額撥款編制3名，領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)1名，年度工作經(jīng)費(fèi)6萬元。目前共有5個(gè)部門入駐辦公，包括××區(qū)林業(yè)局、××區(qū)建設(shè)局、××區(qū)文化局、××區(qū)工商局、××區(qū)公安分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項(xiàng)24項(xiàng)。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。
2、大力推進(jìn)部門一站式服務(wù)大廳建設(shè)
××區(qū)具有行政審批職能的部門共38個(gè)，除進(jìn)駐區(qū)政務(wù)服務(wù)中心的5個(gè)部門以外，目前已設(shè)立行政審批服務(wù)大廳的和相對集中服務(wù)窗口的有15個(gè)，包括勞動(dòng)局、水務(wù)局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛(wèi)生局、計(jì)生局、民政局、環(huán)保局、農(nóng)機(jī)局、質(zhì)監(jiān)分局、發(fā)改局、商務(wù)局、檔案局，設(shè)有服務(wù)窗口44個(gè)。未設(shè)立服務(wù)大廳的有18個(gè)，包括農(nóng)業(yè)局、畜牧局、經(jīng)濟(jì)局、交通局、安監(jiān)局、財(cái)政局、教育局、統(tǒng)計(jì)局、煤炭局、藥監(jiān)局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。
3、積極推行鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道和社區(qū)一站式服務(wù)大廳建設(shè)
按照“服務(wù)重心下移、增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效”的工作要求，全區(qū)11個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道中有4個(gè)設(shè)立了“一站式”為民服務(wù)中心，包括寥廓街道、建寧街道、越州鎮(zhèn)、珠街鄉(xiāng)，有4個(gè)在社區(qū)、村(居)委會(huì)和所轄部門設(shè)立了服務(wù)窗口，包括南寧街道、白石江街道、西城街道、東山鎮(zhèn)，共有28個(gè)社區(qū)、村委會(huì)設(shè)立了一站式服務(wù)站。這些服務(wù)中心和服務(wù)窗口集中辦理各類行政服務(wù)事項(xiàng)，并做好行政許可事項(xiàng)的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村(社區(qū))三級(jí)服務(wù)窗口，不斷延伸政務(wù)服務(wù)工作的服務(wù)方式和服務(wù)內(nèi)涵，切實(shí)提高便民服務(wù)水平。
寥廓街道于2005年5月成立了失地農(nóng)民失業(yè)人員服務(wù)中心，經(jīng)過不斷健全和完善而演變?yōu)榻值馈耙徽臼健狈?wù)大廳，現(xiàn)設(shè)人口與計(jì)劃生育、新型合作醫(yī)療、社會(huì)保障、、農(nóng)林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調(diào)解、法律援助等12個(gè)窗口，提供34項(xiàng)服務(wù);2008年共辦理服務(wù)4500多起，辦結(jié)率保持在96%以上，共發(fā)放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫(yī)保13000多人，推廣農(nóng)業(yè)科技25項(xiàng)，提供法律援助56人次，辦理林權(quán)證350份。
建寧街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務(wù)中心和綜治維穩(wěn)中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。
越州鎮(zhèn)按照“大統(tǒng)一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務(wù)中心示范點(diǎn)，在黨政辦、派出所、計(jì)生辦、衛(wèi)生院、辦、民政所等窗口服務(wù)部門建成“一站式”服務(wù)點(diǎn)5個(gè)，推行定人定崗、公開服務(wù)承諾和辦事程序，全面落實(shí)四項(xiàng)制度;積極推進(jìn)政務(wù)公開，建立了越州信息網(wǎng)，主動(dòng)向社會(huì)公開政務(wù)信息;半年來共辦理服務(wù)200多人次，辦證600多人次，辦結(jié)率95%以上，群眾滿意率98%以上。
在社區(qū)建設(shè)中，為進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能和提高社區(qū)工作效率，方便居民辦事，更好地為社區(qū)居民服務(wù)，××區(qū)在全區(qū)全面推進(jìn)“九星”和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)軟環(huán)境建設(shè)。各街道按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于構(gòu)建和諧社區(qū)的意見》(區(qū)黨發(fā)〔2007〕42號(hào))的精神，積極整合社區(qū)現(xiàn)有資源，在社區(qū)全面推行社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳，去年已建成社區(qū)“一站式”便民服務(wù)大廳6個(gè)，占全區(qū)36個(gè)城區(qū)社區(qū)的17%;正在建設(shè)的5個(gè)，有11個(gè)“一站式”便民服務(wù)大廳列入2009年建設(shè)計(jì)劃。
白石江街道在豐登社區(qū)、麟東社區(qū)建立便民服務(wù)中心，將社區(qū)流動(dòng)黨員管理服務(wù)站、計(jì)生衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)事務(wù)服務(wù)站、文體活動(dòng)服務(wù)站、環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)站、社會(huì)化管理服務(wù)站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務(wù);該街道幸福社區(qū)、保度社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)已近尾聲。
西城街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區(qū)、三岔社區(qū)建成便民服務(wù)中心;至2008年7月以來累計(jì)辦理各項(xiàng)服務(wù)300多件，群眾滿意率達(dá)100%。南寧街道建立了花柯社區(qū)便民服務(wù)站，××社區(qū)、向陽社區(qū)、瀟湘社區(qū)等便民服務(wù)站也在建設(shè)中。
(三)建章立制，規(guī)范管理，進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)
制度是保證各項(xiàng)便民、利民政策落到實(shí)處的必要保證。為加強(qiáng)配套制度建設(shè)，××區(qū)對政務(wù)服務(wù)工作制定了嚴(yán)格的配套實(shí)施辦法，制定了中心管理規(guī)定，明確了中心和窗口單位的職責(zé)和對窗口工作人員的管理、獎(jiǎng)懲辦法，制定了中心的服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制、首問首辦責(zé)任制和一次性告知等制度。全區(qū)逐步建立了政務(wù)服務(wù)制度體系，一些執(zhí)法部門對部門執(zhí)行的相關(guān)法律法規(guī)和辦事指南制度匯編成冊，在實(shí)踐中，不斷探索，不斷完善。
(四)多措并舉，加強(qiáng)監(jiān)督，確保審批和服務(wù)公開透明
為保障全區(qū)政務(wù)服務(wù)工作的順利推行，××區(qū)多措并舉、多管齊下，對政務(wù)服務(wù)工作多方位全面監(jiān)督，一是區(qū)監(jiān)察局設(shè)立了投訴窗口，對進(jìn)入服務(wù)中心的各窗口單位及政務(wù)服務(wù)中心辦公室進(jìn)行監(jiān)督，加強(qiáng)對窗口單位的效能督查，加大對項(xiàng)目和收費(fèi)應(yīng)進(jìn)不進(jìn)、多頭受理以及實(shí)施行政許可過程中違規(guī)違紀(jì)問題的查處力度。區(qū)監(jiān)察局投訴窗口將建立電子政務(wù)監(jiān)察系統(tǒng)，對窗口辦件實(shí)施全過程動(dòng)態(tài)監(jiān)督，監(jiān)督各窗口單位嚴(yán)格按照服務(wù)承諾和工作流程開展工作，對承諾時(shí)限到期的，按照效能建設(shè)規(guī)定嚴(yán)肅處理，使整個(gè)許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街道及社區(qū)的“一站式”服務(wù)中心建立內(nèi)部民主監(jiān)督機(jī)制和工作保障機(jī)制，設(shè)立了舉報(bào)箱和群眾舉報(bào)電話，加強(qiáng)了群眾監(jiān)督和社會(huì)輿論監(jiān)督;三是今后凡納入政務(wù)服務(wù)中心受理、辦理的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，都要按照公開法定依據(jù)、申請條件、申報(bào)材料、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)系方式等的要求進(jìn)行規(guī)范，制定辦事指南并對外公布，接受社會(huì)各界的有效監(jiān)督;四是在××電子政務(wù)網(wǎng)上設(shè)立投訴平臺(tái)，實(shí)行網(wǎng)上評(píng)議投訴，暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，健全投訴處理機(jī)制。
三、突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，努力開創(chuàng)政務(wù)服務(wù)工作的新局面
今后一個(gè)時(shí)期，我區(qū)政務(wù)服務(wù)工作圍繞服務(wù)群眾和提高效能的總體思路，重點(diǎn)在“95531”工程上狠抓落實(shí)，即：
推行九項(xiàng)服務(wù)新舉措：一、擴(kuò)大公示內(nèi)容。各政務(wù)服務(wù)大廳在原來的受理窗口、項(xiàng)目名稱、申報(bào)材料等對外公開的基礎(chǔ)上，將增加設(shè)定依據(jù)、審批條件、辦理結(jié)果等公示內(nèi)容。二、完善投資審批流程。進(jìn)一步整合項(xiàng)目審批流程，進(jìn)一步縮減承諾件辦理時(shí)限。三、增加服務(wù)項(xiàng)目。政務(wù)服務(wù)大廳服務(wù)范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務(wù)和社會(huì)中介服務(wù)方面拓展。四、推進(jìn)網(wǎng)上審批。積極推行網(wǎng)上審批，為申辦者提供項(xiàng)目申請網(wǎng)上預(yù)審和預(yù)核準(zhǔn)登記等服務(wù)。五、有效組織聯(lián)辦聯(lián)審活動(dòng)。對需要多個(gè)部門審批和登記的項(xiàng)目，設(shè)立聯(lián)辦窗口，進(jìn)行聯(lián)合審批。六、實(shí)行全程陪同或報(bào)批服務(wù)。凡是經(jīng)上級(jí)政府批準(zhǔn)或區(qū)級(jí)重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，只要投資者需要，服務(wù)窗口可以全程陪同或報(bào)批。七、推動(dòng)服務(wù)禮儀規(guī)范化。各服務(wù)大廳必須進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)用語，提供文明服務(wù)、禮貌服務(wù)和熱情服務(wù)。八、建立快速審批、急辦項(xiàng)目制度。對于特急事項(xiàng)，各服務(wù)大廳受理后，只需要件齊全，有關(guān)窗口幫助特殊處理，快速辦結(jié)。需在節(jié)假日服務(wù)的項(xiàng)目，只要預(yù)約，服務(wù)中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動(dòng)回訪網(wǎng)上評(píng)議和電話采訪申辦者等多種形式，動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)質(zhì)量。
實(shí)行“五個(gè)公開”和“五制”辦理：即對進(jìn)入中心的審批事項(xiàng)實(shí)行服務(wù)公開、辦事程序公開、申報(bào)材料公開、承諾時(shí)限公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開;一般事項(xiàng)直接辦理制、特殊事項(xiàng)承諾辦理制、重大事項(xiàng)聯(lián)合辦理制、上報(bào)事項(xiàng)負(fù)責(zé)辦理制、控制事項(xiàng)明確答復(fù)制。
一、2019年度工作總結(jié)
按照福州市統(tǒng)一部署，我區(qū)著重圍繞信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、“信易+”等工作進(jìn)行2019年度信用工作，現(xiàn)將信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲、“信易+”等工作進(jìn)展情況匯報(bào)如下：
1、開展信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲工作。區(qū)委組織部、區(qū)環(huán)保局、地稅局、國稅局、公安局、國土局、市場監(jiān)管局等部門分別出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)社會(huì)信用建設(shè)規(guī)劃開展守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的工作方案》，并在日常工作中加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。促進(jìn)信用建設(shè)在各領(lǐng)域不斷推進(jìn)，呈現(xiàn)“一處失信、處處受限”的聯(lián)合懲戒大格局。繼續(xù)發(fā)揮“信易+”落地的信用激勵(lì)示范效應(yīng)，建立完善全部“信易貸”及試點(diǎn)主體信用檔案，對試點(diǎn)經(jīng)營主體開展信用大數(shù)據(jù)監(jiān)測，并初步形成“信易貸”試點(diǎn)主體信用信息庫。目前完成信用建檔企業(yè)500家,建立健全綜合信用檔案，并出具企業(yè)綜合信用報(bào)告。依托11315全國企業(yè)征信系統(tǒng)大數(shù)據(jù)庫為行政中心辦事和審批窗口自動(dòng)調(diào)取相關(guān)主體信用檔案，實(shí)時(shí)出具綜合信用等級(jí)，結(jié)合實(shí)施信用承諾制度，對符合條件的守信主體在申報(bào)材料不齊備的情況下享受“容缺受理”、“容缺審批”、“告知承諾”等便捷服務(wù)，為守信、優(yōu)信主體享受更便捷窗口服務(wù)；在永輝超市設(shè)定“信易租”等活動(dòng)，對守信主體進(jìn)行鼓勵(lì)。
3、開展各種誠信宣傳教育活動(dòng)。區(qū)委宣傳部、文明辦、團(tuán)區(qū)委、教育局、誠促會(huì)等部門充分發(fā)揮廣播電視、平面媒體、互聯(lián)網(wǎng)和LED顯示屏、橫幅標(biāo)語、基層宣傳欄等傳統(tǒng)媒介，開展各類誠信教育活動(dòng)，大力宣傳誠信典型，引導(dǎo)公眾自覺樹立“守信光榮、失信可恥”的意識(shí)。
二、存在的問題和不足
經(jīng)過努力，我區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)取得一定成績，為下一步工作打下良好的基礎(chǔ)，但仍存在一些問題和不足之處，比如：1、工作開展不平衡。部分成員單位審批、處罰、歸集等方面配合不夠默契，存量數(shù)據(jù)歸集偏慢。2、社會(huì)信用體系建設(shè)氛圍還不夠濃厚，經(jīng)濟(jì)下行壓力仍然存在，企業(yè)失信行為風(fēng)險(xiǎn)加大。3、聯(lián)動(dòng)部門還未全面展開，聯(lián)合獎(jiǎng)懲方面有待加強(qiáng)。4、信易貸方面，銀行產(chǎn)品對小微企業(yè)優(yōu)勢不明顯。
三、2020年工作計(jì)劃
下一階段，我區(qū)將繼續(xù)加大工作力度，推進(jìn)信用體系建設(shè)工作。
一是繼續(xù)做好新增信用信息的歸集工作。進(jìn)一步規(guī)范各單位信用數(shù)據(jù)采集、審核、報(bào)送流程，確保歸集信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性，依法依規(guī)公開相關(guān)信息，不斷提高收集數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于印發(fā)<2004年“投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)”評(píng)議評(píng)價(jià)工作實(shí)施>的通知》（洪辦發(fā)[2004]22號(hào)）開展“雙評(píng)”活動(dòng)的精神，在總結(jié)前階段政務(wù)環(huán)境評(píng)議評(píng)價(jià)工作中采取的走出去求諫、請進(jìn)來督查等方式，廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議的基礎(chǔ)上，我辦證中心針對群眾最關(guān)心、最關(guān)注，反映最強(qiáng)烈的熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，認(rèn)真對照區(qū)委、區(qū)政府提出的開展機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)情況等七個(gè)方面的內(nèi)容組織座談?dòng)懻?，對照檢查，扎扎實(shí)實(shí)地開展了一系列自查自糾、糾查整改工作。大家一致認(rèn)為，自去年的“雙評(píng)”活動(dòng)實(shí)施一年以來，辦證中心政務(wù)建設(shè)得到加強(qiáng)，政務(wù)環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化：
一、統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)開展“投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)”評(píng)議評(píng)價(jià)工作是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，提高政務(wù)管理水平的需要。辦證中心是服務(wù)性、窗口性質(zhì)的單位，是我區(qū)優(yōu)化投資環(huán)境的形象窗口。辦證服務(wù)水平的高低、行業(yè)風(fēng)氣的好壞，關(guān)系到廣大客商和群眾根本利益。中心領(lǐng)導(dǎo)非常重視，立即召開動(dòng)員大會(huì)研究部署，成立了區(qū)東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心“投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)”評(píng)議評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主任胡雪洪為組長，副主任吳建文、熊福臣為副組長，各窗口部門負(fù)責(zé)人為成員的“雙評(píng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，從而形成了上下齊抓、左右聯(lián)動(dòng)的評(píng)議評(píng)價(jià)工作體系。結(jié)合實(shí)際，討論制定了《東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心開展投資環(huán)境、作風(fēng)行風(fēng)評(píng)議評(píng)價(jià)工作的實(shí)施方案》，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府開展“雙評(píng)”活動(dòng)要求，把評(píng)議評(píng)價(jià)工作分成四個(gè)階段，第一階段：征求意見、自查自評(píng)；第二階段：制定措施、邊查邊改；第三階段：接受評(píng)議、督查整改；第四階段：建章立制、總結(jié)提高，并明確了評(píng)議評(píng)價(jià)的目標(biāo)任務(wù)、內(nèi)容時(shí)間、責(zé)任部門和人員，以及各階段的工作重點(diǎn)。
11月8日專門召開辦證大廳會(huì)議，學(xué)習(xí)文件，傳達(dá)精神，進(jìn)行動(dòng)員，要求每位同志從自身做起，從身邊小事做起，改進(jìn)作風(fēng)，提高效率，達(dá)到提升服務(wù)水平、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、優(yōu)化投資環(huán)境的目的。對存在的問題及需要協(xié)調(diào)的工作事項(xiàng)積極尋找解決、協(xié)調(diào)的方法，共同研究部署下步工作，明確任務(wù)，責(zé)任到人，一個(gè)人人創(chuàng)造政務(wù)環(huán)境、愛護(hù)投資環(huán)境的良好氛圍正在辦證中心形成。
二、點(diǎn)面結(jié)合，自查自評(píng)
11月22日至11月26日是“雙評(píng)”工作的自查自評(píng)階段，我中心結(jié)合過去一年開展“雙評(píng)”活動(dòng)取得的成效、仍存在的一些問題，對照評(píng)機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)等七個(gè)方面自查自評(píng)，具體情況如下：
1、開展了整改工作回頭看活動(dòng)。對去年“雙評(píng)”活動(dòng)整改落實(shí)情況實(shí)行了跟蹤督查制，整改不是一時(shí)的，而是要將良好的情況繼續(xù)保持、發(fā)揚(yáng)下去。對整改措施不夠扎實(shí)，整改效果不夠明顯的，做了進(jìn)一步的補(bǔ)充、深化和鞏固的工作。
2、加強(qiáng)政務(wù)建設(shè)、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，對投資軟環(huán)境的影響具決定性。根據(jù)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府在全市開展機(jī)關(guān)“作風(fēng)年”活動(dòng)的要求和部署，我們成立了東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心機(jī)關(guān)“作風(fēng)年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了相應(yīng)的工作實(shí)施方案。制定《崗位責(zé)任制》、《首問責(zé)任制》和《一次性告知制》等八項(xiàng)制度。同時(shí)配合機(jī)關(guān)效能建設(shè)實(shí)施方案，規(guī)范、完善一系列審批辦證程序以及各種服務(wù)措施。
3、根據(jù)全市行政審批制度改革的規(guī)定和要求：區(qū)辦證中心在現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)的基礎(chǔ)上，削減5xxxx以上的申報(bào)材料數(shù)量，真正建立企業(yè)設(shè)立的“低門檻”制度。對已取消的行政審批事項(xiàng)，加強(qiáng)監(jiān)督，防止一放了之和管理上的脫節(jié)，保證各方面工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。配合全區(qū)行政審批制度改革，對進(jìn)駐區(qū)辦證中心保留的行政審批事項(xiàng)進(jìn)行了清理、修改或廢止。目前進(jìn)駐區(qū)辦證中心設(shè)立的部門有1xxxx，受理事項(xiàng)共42項(xiàng)。
4、印制《東湖區(qū)統(tǒng)一審批辦證服務(wù)中心辦事指南》等宣傳資料，向企業(yè)和用戶做好宣傳，公布行政審批程序、范圍和聯(lián)絡(luò)方式，方便群眾辦事。建立、健全責(zé)任追究制，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。所有投資項(xiàng)目收費(fèi)“一單清”，所有建設(shè)項(xiàng)目“并聯(lián)”審批。任何部門不準(zhǔn)再設(shè)立辦證窗口，不準(zhǔn)將投資者推到各自單位和部門辦理，不準(zhǔn)上門向投資者收取辦證費(fèi)用，不準(zhǔn)向投資者留下個(gè)人聯(lián)系電話找其辦證。牢固樹立“管理就是服務(wù)”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行審批流程，在承諾時(shí)限辦結(jié)。對違規(guī)者，按照《責(zé)任制追究制》的規(guī)定嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)人員的責(zé)任。
5、實(shí)行“六公開”、“四項(xiàng)承諾”的政務(wù)公開制?！傲_”即受理項(xiàng)目，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，辦證程序，承諾期限，監(jiān)督電話，人員崗位。將受理項(xiàng)日，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，承諾期限及申請辦理建設(shè)工程項(xiàng)目“并聯(lián)”審批須知一并張貼于政務(wù)公開欄，定位上墻，成為群眾辦事指南?！八捻?xiàng)承諾”即辦理證照服務(wù)期限承諾，舉報(bào)及時(shí)查處承諾，人員違法、違紀(jì)嚴(yán)肅查處承諾，文明服務(wù)和文明用語承諾。
制定投訴監(jiān)督管理辦法。公開投訴監(jiān)督受理部門、電話和投訴辦法，統(tǒng)一配備了負(fù)責(zé)人和工作人員，健全了報(bào)告、登記、統(tǒng)計(jì)制度和查報(bào)結(jié)果、信息反饋制度。辦事者到“窗口”辦理事項(xiàng)時(shí)，對“窗口”工作人員違反承諾，或?qū)Α按翱凇碧幚碛挟愖h，均可投訴。
6、繼續(xù)實(shí)行“首席代表制”，“行政委托授權(quán)書”制，加強(qiáng)行政審批力度，簡化行政審批程序。嚴(yán)格考勤管理，掛牌上崗，并按照各自行業(yè)要求著裝，注意形象，儀表，做到文明，禮貌。積極服務(wù)、大膽創(chuàng)新，全力打造以電子政務(wù)為平臺(tái)的政務(wù)公開體系，提高辦證效率，優(yōu)化投資環(huán)境。
7、加強(qiáng)政治思想教育，圍繞中心工作，利用每周一晨會(huì)時(shí)間組織全體工作人員學(xué)習(xí)黨的思想、方針、政策，把具體的工作目標(biāo)、工作任務(wù)和要求，傳達(dá)到每位同志。依法行政、廉潔自律，不亂收費(fèi)、不刁難客商，確保“零投訴”。凡進(jìn)入辦證中心辦理證照的客商到咨詢臺(tái)填寫測評(píng)表，各窗口工作人員評(píng)比直接與客商及辦事人員的反饋意見掛鉤，如接到投訴xxxx以上通知原單位，將其退回。制定“開展行風(fēng)工程，爭當(dāng)服務(wù)明星”活動(dòng)方案，努力塑造文明服務(wù)，微笑辦事的良好形象，在全中心營造人人參與優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)建一流服務(wù)平臺(tái)的良好氛圍。
三、任重道遠(yuǎn)從嚴(yán)要求
“雙評(píng)”工作，事關(guān)全局、影響深遠(yuǎn)，任務(wù)艱巨、意義重大，是一項(xiàng)長期任務(wù)，必須貫徹于每時(shí)每刻的工作當(dāng)中。我們要切實(shí)按照評(píng)議評(píng)價(jià)工作的要求，全面貫徹“三個(gè)代表”重要思想，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，著眼于新的實(shí)踐，樹立與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念，發(fā)揚(yáng)勇于創(chuàng)新的精神，不斷探索工作管理的新方法、新途徑。
辦證中心下一步將繼續(xù)以優(yōu)化投資環(huán)境工作為中心，解放思想、開拓創(chuàng)新，以客商為本，大力營造“親商”、“富商”的投資環(huán)境，做好外商的后續(xù)服務(wù)運(yùn)作，打造好招商引資前沿陣地。
1、進(jìn)一步完善辦證中心審批辦證功能。所有行政審批事項(xiàng)部門的審批事項(xiàng)都應(yīng)進(jìn)入大廳。受理上做到“一口清”，即一次性告知。實(shí)行一個(gè)窗口對外，限時(shí)辦結(jié)制度，方便群眾。凡涉及兩個(gè)以上部門（含兩個(gè)）審批的事項(xiàng)，一律要實(shí)行“并聯(lián)”審批制度。
2、加快電子政務(wù)化建設(shè)，推行網(wǎng)上審批。各辦證窗口陸續(xù)配備電腦，加快電子政務(wù)建設(shè)。積極利用信息、網(wǎng)絡(luò)資源等技術(shù)手段，積極推行網(wǎng)上審批方案。使行政審批管理公開化、透明化，以方便群眾，有利于監(jiān)督。
3、塑造公開廉潔的辦事形象。繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，一是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、硬化服務(wù)措施，為在全體工作人員中強(qiáng)化投資者就是上帝，審批辦證就是服務(wù)的意識(shí)。二是推行首問負(fù)責(zé)制，凡投資者來服務(wù)中心詢問或申辦有關(guān)審批辦證事項(xiàng)，第一個(gè)被問及的工作人員，不論從事何項(xiàng)工作、擔(dān)任何種職務(wù)，一律不得以不知情為理由加以拒絕或推辭。三是加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格組織紀(jì)律，在辦證中心確保政令暢通，強(qiáng)化了掛牌上崗制度，堅(jiān)持窗口周例會(huì)制度，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神。
舟山市無線電管理局行政許可事項(xiàng)進(jìn)駐市審批辦證服務(wù)中心綜合窗口辦理以來，本著“快捷、便民、高效”的服務(wù)宗旨，進(jìn)一步加強(qiáng)窗口建設(shè)，不斷優(yōu)化服務(wù)效能，全面提升服務(wù)質(zhì)量，已經(jīng)連續(xù)8年被市審批辦證服務(wù)中心評(píng)為年度綜合窗口建設(shè)先進(jìn)集體。2013年全年，該局在綜合窗口接待辦事的用戶3000余人次，收到咨詢電話400余個(gè)，共受理行政行可和其他事項(xiàng)1517個(gè)（其中行政許可事項(xiàng)1354個(gè)），辦結(jié)率為100%，提速率為92.47%，實(shí)現(xiàn)了零投訴、零差錯(cuò)、零超期、零違規(guī)，憑借細(xì)致周到的服務(wù)贏得了用戶的認(rèn)可，在浙江省無線電管理行政許可審批工作中起到了一定的示范作用。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，抓好窗口運(yùn)作
建立平臺(tái)，促進(jìn)工作。舟山市行政審批辦證服務(wù)中心是市委、市政府為民服務(wù)的平臺(tái)，將審批事項(xiàng)進(jìn)駐中心辦理，是貫徹落實(shí)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變政風(fēng)行風(fēng)的重要舉措，2005年在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下，將舟山市不具備單列窗口的行政單位整合到中心，成立綜合窗口。目前，綜合窗口配有專職辦事工作人員2名（屬于審批辦證中心工作人員），承擔(dān)著受理許可、證書打印、費(fèi)用收繳、咨詢接訪等業(yè)務(wù)，受理包括舟山市無線電管理局在內(nèi)的市本級(jí)及省部屬共7家單位的行政許可審批事項(xiàng)，實(shí)行“一個(gè)窗口對外，統(tǒng)一受理、獨(dú)立辦理”的工作模式，其人員工資及費(fèi)用由綜合窗口成員單位共同負(fù)擔(dān)，業(yè)務(wù)培訓(xùn)由各單位和服務(wù)中心共同負(fù)責(zé)。
領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化機(jī)制。多年來，舟山市無線電管理局領(lǐng)導(dǎo)對窗口建設(shè)工作一直非常重視，始終作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的制度，堅(jiān)持以雙重管理為基礎(chǔ)，要求具體負(fù)責(zé)審批的核準(zhǔn)員每周親臨窗口現(xiàn)場辦公，協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從而建立起分工明確、規(guī)范合理的管理機(jī)制。窗口作為設(shè)臺(tái)用戶與業(yè)務(wù)科室之間的聯(lián)系樞紐，工作繁瑣、責(zé)任重大，要求窗口工作人員不僅具備嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和高度的責(zé)任感，更要做好與業(yè)務(wù)科室的工作銜接、協(xié)調(diào)配合，確保各項(xiàng)工作順序流暢。舟山市無線電管理局結(jié)合系統(tǒng)內(nèi)部以及辦證服務(wù)中心的要求，制定了一整套符合無線電管理行政許可審批規(guī)程的運(yùn)行機(jī)制，積極推進(jìn)“窗口式”集中服務(wù)和“流程化”審批管理，實(shí)現(xiàn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。
立足新區(qū)，承接到位。為全面優(yōu)化舟山群島新區(qū)發(fā)展軟環(huán)境，推動(dòng)先行先試，提高行政效能，根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于下放行政審批事項(xiàng)推進(jìn)舟山群島新區(qū)建設(shè)發(fā)展的決定》，浙江省經(jīng)信委所涉及的無線電管理行政許可和非行政許可事項(xiàng)共9項(xiàng)已全部下放到舟山市，舟山市無線電管理局作為省經(jīng)信委的機(jī)構(gòu)延伸單位，積極主動(dòng)地做好對接工作，多次與省局協(xié)商研究，重新制定和規(guī)范了審批流程，對窗口人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)再培訓(xùn)，所有審批事項(xiàng)的許可依據(jù)、許可條件、辦事流程以及辦結(jié)時(shí)限等全部在實(shí)施前按時(shí)完成，并納入綜合窗口集中受理直至辦結(jié)。2013年初在匯報(bào)承接工作進(jìn)度情況中，受到了分管副市長的高度贊揚(yáng)。未來，舟山市局將繼續(xù)加強(qiáng)與省局的溝通，在減少審批環(huán)節(jié)、提升審批速度上下功夫，為新區(qū)建設(shè)提供一流的審批服務(wù)環(huán)境。
優(yōu)化流程，規(guī)范運(yùn)作，完善窗口建設(shè)
簡化過程，流轉(zhuǎn)通暢。綜合窗口的工作直接面對設(shè)臺(tái)用戶，直接服務(wù)于設(shè)臺(tái)用戶，是體現(xiàn)無線電管理部門辦事效率、服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量的重要一環(huán)。舟山市無線電管理局在全省行政審批制度改革的基礎(chǔ)上，對審批辦事程序進(jìn)行改進(jìn)和完善，以網(wǎng)上辦事系統(tǒng)為平臺(tái)，落實(shí)“一審一核”制，逐步形成了“一站式服務(wù)”的窗口體系。其流轉(zhuǎn)過程是：窗口工作人員作為受理員，對用戶所遞交的材料進(jìn)行受理和初審，并通過網(wǎng)上辦事系統(tǒng)遞交給無線電管理局業(yè)務(wù)科室進(jìn)行形式審查，審查人員提出初步意見后再提交局分管負(fù)責(zé)人核準(zhǔn)，作出是否許可的決定，并交由主管領(lǐng)導(dǎo)審批，最后在窗口進(jìn)行相關(guān)行政許可文書的辦結(jié)件送達(dá)。目前，舟山市無線電管理局對包括行政許可決定書、無線電臺(tái)執(zhí)照等法律文書均進(jìn)行登記后放置在窗口，由窗口進(jìn)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一送達(dá)，優(yōu)化了審批流程，壓縮了審批時(shí)間，形成了“窗口受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、后臺(tái)審批、窗口發(fā)證”的工作機(jī)制。
政務(wù)公開，便民利民。在無線電管理服務(wù)推進(jìn)過程中，舟山市無線電管理局始終把政務(wù)公開、服務(wù)發(fā)展作為首要任務(wù)，根據(jù)服務(wù)窗口的工作特點(diǎn)采取了一系列的措施來提升服務(wù)質(zhì)量。一是通過管理局網(wǎng)站全面公開服務(wù)項(xiàng)目、法律依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、承諾時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)承諾、投訴方式等，并提供各類申請表格的下載。二是將局屬所有辦事項(xiàng)目均單獨(dú)印制成新版的《無線電管理服務(wù)指南》，放置在辦事大廳供用戶取閱，使用戶對整個(gè)行政許可流程和其他事項(xiàng)都一目了然，并且實(shí)行首問責(zé)任制、電話解答制，用戶只需一個(gè)電話即可得知辦理事項(xiàng)所需提交的材料。三是針對無線電管理專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)，對申請材料和資料表制作了專門的示范文本，用戶可以按照固定格式進(jìn)行申請材料和資料表的填報(bào)，從而引導(dǎo)用戶更加方便快捷地完成行政許可項(xiàng)目的申請。
加強(qiáng)監(jiān)管，陽光操作。舟山市無線電管理局按照行政審批、行政監(jiān)管、行政執(zhí)法職能相對分離的原則，一方面對各辦理環(huán)節(jié)人員進(jìn)行詳細(xì)的責(zé)任分工，明文規(guī)定了局屬所有行政審批項(xiàng)目均由綜合窗口辦理，局業(yè)務(wù)處室不再受理，嚴(yán)格禁止窗口和局業(yè)務(wù)處室“兩頭辦理”，達(dá)到“一條龍服務(wù)、一站式服務(wù)”的目的，讓用戶不跑冤枉路，不花冤枉錢。另一方面，結(jié)合窗口實(shí)際，公開投訴電話，加大監(jiān)督檢查，強(qiáng)化制約手段，承諾對辦事人員在行政許可過程中的吃拿卡要、故意刁難、工作態(tài)度簡單粗暴等問題將嚴(yán)肅處理，做到事事公開透明，接受社會(huì)監(jiān)督。目前，舟山市無線電管理局審批事項(xiàng)均納入全省和全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)和電子監(jiān)察系統(tǒng)的雙重監(jiān)管。實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，以崗位為點(diǎn)，以工作程序?yàn)榫€，主動(dòng)查找用戶在登記受理、核準(zhǔn)、發(fā)照等環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，切實(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范工作，從紀(jì)律上、制度上嚴(yán)格約束履職行為，堅(jiān)決杜絕各類違紀(jì)違法行為的發(fā)生。
優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)新模式，提升辦事效率
服務(wù)至上，熱情周到。接待用戶熱心，解答問題細(xì)心，企業(yè)大小一樣熱情，忙與不忙一樣耐心，這是窗口工作人員的準(zhǔn)則。為規(guī)范辦事服務(wù)行為，創(chuàng)造良好的辦事氛圍，窗口工作人員統(tǒng)一著裝、掛牌上崗、文明禮貌，微笑服務(wù)，全面更新服務(wù)思想，實(shí)現(xiàn)“零”距離服務(wù)。上班不做與工作無關(guān)的事、不讓用戶久等、不讓用戶受氣，對辦件用戶的咨詢提問，熱情接待、不煩不燥，耐心細(xì)致、對答如流，做到一次到位。由于行政許可審批事項(xiàng)是通過網(wǎng)上辦事系統(tǒng)進(jìn)行的，所有的申請也從網(wǎng)上辦事系統(tǒng)提交，針對某些用戶對網(wǎng)上辦事系統(tǒng)不熟悉、操作有困難的情況，工作人員都會(huì)悉心指導(dǎo)，代為進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)操作，盡量滿足用戶的各項(xiàng)要求，雖然無形中增加了工作量，仍然以“寧愿自己麻煩千遍，也不讓用戶為難一時(shí)”為口號(hào)，傾力打造便民型、親民窗口。
快速高效，促進(jìn)服務(wù)。多年來，舟山市無線電管理局一直把“流程最優(yōu)、時(shí)間最短、服務(wù)最佳”作為檢驗(yàn)窗口服務(wù)工作的唯一標(biāo)準(zhǔn)，千方百計(jì)挖掘?qū)徟?wù)潛力，推行特色服務(wù)，加快審批服務(wù)速度，提高服務(wù)效率。例如，某些船運(yùn)企業(yè)所屬船只長年航行在外，遞交行政許可申請的時(shí)間很難保證，使發(fā)證換證造成一定的困難。針對這種情況，窗口工作人員加班加點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上審批；對資料不全的就主動(dòng)電話聯(lián)系，進(jìn)行詳細(xì)指導(dǎo)；對填報(bào)有誤的耐心幫用戶修改，直至對方申報(bào)成功；最終都能確保船舶航行計(jì)劃不受影響。交通船舶在申請船檢證書過程中，需要無線電船舶電臺(tái)呼號(hào)這一前置條件，舟山局以提高現(xiàn)場辦結(jié)率、提供高效服務(wù)為目標(biāo)，將無線電船舶電臺(tái)呼號(hào)的審批事項(xiàng)放權(quán)到窗口，由窗口現(xiàn)場辦理行政許可，使用戶立等可取，幫助航運(yùn)企業(yè)更快速地開展后續(xù)操作。通過主動(dòng)服務(wù)、超前服務(wù)和延伸服務(wù)，舟山市無線電管理局將“人性化”、“細(xì)節(jié)化”、“親情化”的服務(wù)思想貫穿于窗口辦事程序的每個(gè)環(huán)節(jié)，提升服務(wù)水平。
急事特辦，排憂解難。舟山市交通航運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)，船舶電臺(tái)數(shù)量眾多，窗口辦理的無線電行政許可事項(xiàng)絕大多數(shù)為船舶制式無線電臺(tái)的申請，舟山局積極探索、創(chuàng)新管理方法，一切以服務(wù)對象滿意為標(biāo)準(zhǔn)，把便民優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)擺在首要位置。2013年10月，浙江聯(lián)海船務(wù)有限公司的“聯(lián)海301”船因出航后錯(cuò)過船舶電臺(tái)執(zhí)照換證有效期，在山東省某港安檢時(shí)被海事部門扣住，用戶匆忙到綜合窗口辦理執(zhí)照延續(xù)換證申請。得知船舶在港口多?？恳惶?，經(jīng)濟(jì)損失就更大的情況后，窗口工作人員引起高度重視，開展積極協(xié)調(diào)溝通，及時(shí)向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。因情況特殊、時(shí)間緊迫，分管領(lǐng)導(dǎo)果斷決定開辟綠色通道，急事特辦，以待辦件的形式先行受理，迅速在單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)，在受理當(dāng)天就將船舶電臺(tái)執(zhí)照送至用戶手中，幫助企業(yè)解決了實(shí)際困難，讓用戶滿意而歸。
