發(fā)布時間:2022-09-20 21:44:40
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務(wù)工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
縣人大常委會20__年工作要點(,20__年1月8日,100)20__年法院黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(,20__年1月7日,100)
林業(yè)局20__年工作要點計劃(,20__年1月8日,100)
20__年黨建工作意見(物價局)(,20__年1月8日,100)
__酒店20__年營銷計劃書(,20__年1月8日,101)
教育局基礎(chǔ)教育處20__年工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(教育局)(,20__年1月8日,100)
教育局計劃財務(wù)基建處20__年工作計劃(,20__年1月6日,100)
20__年電網(wǎng)調(diào)度運行工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(衛(wèi)生局)(,20__年1月8日,100)
20__年財務(wù)工作計劃(,20__年1月8日,100)
辦事處20__年工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(辦事處)(,20__年1月7日,100)
20__年辦事處工作計劃(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(市城市行政執(zhí)法局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(殘聯(lián))(,20__年1月7日,100)
20__年工作計劃(文教局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃(市場辦事處)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(人事勞動和社會保障局)(,20__年1月8日,100)
黨委辦公室20__年工作計劃(,20__年1月8日,151)
20__年工作計劃(民政局)(,20__年1月7日,100)
20__年工作計劃(民宗局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(計統(tǒng)局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(財政局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(監(jiān)察局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(司法局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作計劃(環(huán)衛(wèi)局)(,20__年1月7日,101)
20__年工作計劃(外經(jīng)貿(mào)局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃( 安監(jiān)局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃(科技局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作計劃(農(nóng)林局)(,20__年1月8日,102)
20__年工作總結(jié)和20__年工作打算(旅游局)(,20__年1月8日,102)
20__年工作計劃(水務(wù)局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作總結(jié)和20__年工作思路(民企公司)(,20__年1月8日,102)
縣農(nóng)業(yè)局20__年工作思路(,20__年1月8日,101)
20__年工作總結(jié)及20__年工作安排(,20__年1月8日,154)
20__年工作總結(jié)及20__年打算(政府辦科員)(,20__年1月7日,102)
公司財務(wù)科20__年工作總結(jié)及20__工作要點(,20__年1月7日,155)
鐵路車站團委20__年工作計劃(,20__年1月7日,102)
物業(yè)管理中心20__年工作計劃(,20__年1月7日,101)
關(guān)于20__年縣市場整頓工作安排意見(,20__年1月7日,102)
開發(fā)區(qū)企業(yè)黨委20__年工作計劃要點(,20__年1月7日,101)
發(fā)電公司黨委會20__年工作計劃要點(,20__年1月7日,101)
電大團委20__年工作計劃(,20__年1月7日,101)
20__年市商務(wù)局信息化工程建設(shè)實施計劃(,20__年1月7日,102)
20__年街道辦事處工作計劃(,20__年1月7日,190)
區(qū)20__年工作計劃(,20__年1月7日,184)
20__年各行各業(yè)工作計劃專題(,20__年1月7日,407)
20__年春運期間公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,183)
市公路管理局委員會20__年黨務(wù)工作要點(,20__年1月6日,116)
區(qū)20__年計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作計劃(,20__年1月6日,119)
預(yù)防科20__年工作計劃(,20__年1月6日,117)
公訴科20__年工作計劃(,20__年1月6日,115)
20__年機關(guān)效能建設(shè)工作意見(物價局)(,20__年1月6日,113)
20__學(xué)年度第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計劃(,20__年1月6日,118)
20__年德育工作計劃(,20__年1月6日,115)
20__學(xué)年第一學(xué)期教導(dǎo)處工作計劃(,20__年1月6日,110)
20__年工作計劃(,20__年1月6日,116)
20__年行政工作計劃(,20__年1月6日,132)
交通局20__年普法依法治理工作計劃(,20__年1月6日,114)
20__年度醫(yī)院工作計劃(,20__年1月6日,220)
鎮(zhèn)土地所20__年工作計劃(,20__年1月6日,117)
20__年全市民政工作計劃(,20__年1月6日,113)
20__教師校本培訓(xùn)計劃(,20__年1月6日,112)
20__年中學(xué)工作計劃(,20__年1月6日,112)
鎮(zhèn)政府20__年城建工作計劃(,20__年1月6日,110)
20__年度宣傳工作計劃(鄉(xiāng)鎮(zhèn))(,20__年1月6日,113)
鎮(zhèn)政府20__年計劃生育工作計劃(,20__年1月6日,111)
鎮(zhèn)農(nóng)辦20__年度工作計劃(,20__年1月6日,113)
教務(wù)支部20__年度工作計劃(,20__年1月6日,113)
鎮(zhèn)政府20_ _年經(jīng)委工作計劃(,20__年1月6日,111)
20__年水務(wù)局工作計劃(,20__年1月6日,117)
鎮(zhèn)政府20__年工作計劃(,20__年1月6日,176)
20__年護理工作計劃(,20__年1月6日,115)
20__班主任工作計劃(,20__年1月6日,113)
20__年鎮(zhèn)政府工作計劃(,20__年1月6日,169)
鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理,是指以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為單位對轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織和人員,按照區(qū)域規(guī)劃原則,在管理體制、運行機制、人員配備、分配制度等方面,采取統(tǒng)一管理的模式,其基本內(nèi)容是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣衛(wèi)生局的領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對轄區(qū)內(nèi)的各項衛(wèi)生工作行使管理職能,對村衛(wèi)生室實行行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥品的統(tǒng)一管理,對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行聘任、獎懲等方面全面管理。
實行一體化管理的目的是為了把廣大鄉(xiāng)村醫(yī)生緊緊團結(jié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院周圍,貫徹落實黨和政府發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的方針政策,全面完成各項工作任務(wù)最大限度地發(fā)揮三級預(yù)防保健網(wǎng)絡(luò)的作用,提高衛(wèi)生資源的綜合利用率,提高廣大農(nóng)民群眾健康素質(zhì),促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
實行一體化管理有利于規(guī)范診療行為和防止交叉感染、提高醫(yī)療質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,有利于杜絕假冒偽劣藥品的流入,確保人民群眾的用藥安全,有利于預(yù)防保健任務(wù)的落實,促進農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的全面發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的工作任務(wù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和初級衛(wèi)生保健工作計劃承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。做好日常門診、住院病人醫(yī)療服務(wù)康復(fù)工作,應(yīng)用西醫(yī)、中醫(yī)和中西結(jié)合的新知識、新方法、新技術(shù)防病治病,參加搶險、救災(zāi)、急救等衛(wèi)生工作,參與醫(yī)療衛(wèi)生科技活動和收集有關(guān)材料。貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)、做好傳染病、地方病防治和疫情報告工作,推進計劃免疫,開展食品衛(wèi)生、勞動衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生的技術(shù)指導(dǎo)和職業(yè)病防治,婦幼保健技術(shù)服務(wù)工作。推動愛國衛(wèi)生活動開展經(jīng)常性的健康教育工作,指導(dǎo)群眾改善居住、飲食、飲水和環(huán)境衛(wèi)生條件。協(xié)助縣衛(wèi)生局做好村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生的管理及技術(shù)監(jiān)督指導(dǎo),推行農(nóng)村合作醫(yī)療保健制度,制定鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化培訓(xùn)工作意見,有計劃地選送鄉(xiāng)村醫(yī)生進修培訓(xùn),鄉(xiāng)村衛(wèi)生人員逐步實行”一證”、“三制”、“四統(tǒng)一”的鄉(xiāng)村一體化管理。一證即《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》;三制即對鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘任制、工資制、養(yǎng)老保險制;四統(tǒng)一即對村衛(wèi)生室實行行政、業(yè)務(wù)、財務(wù)、藥品的統(tǒng)一管理。
村衛(wèi)生室的工作任務(wù)
宣傳、貫徹執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī),嚴格執(zhí)行各級有關(guān)村衛(wèi)生室工作的各項規(guī)章制度,按照鄉(xiāng)村醫(yī)生系統(tǒng)化、正規(guī)化的工作計劃參加培訓(xùn)。
按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)初級衛(wèi)生保健規(guī)劃要求,制定本村初級衛(wèi)生保健工作計劃,確保各項工作的順利開展。預(yù)防為主,認真做好的傳染病、地方病為重點的防病工作,強化計劃免疫工作,嚴格疫情報告制度。充分發(fā)動群眾開展愛國衛(wèi)生運動,推行農(nóng)村合作醫(yī)療制度。開展婦幼保健工作,認真做好常見病、發(fā)多病的診療工作,做好門診、出診、巡診等醫(yī)療服務(wù)工作及危重病人的轉(zhuǎn)診工作。積極發(fā)展中醫(yī)中藥事業(yè),開展健康教育,傳播衛(wèi)生知識,提高自我保健能力。準確按要求完成有關(guān)衛(wèi)生信息資料的記錄、收集、整理、統(tǒng)計和上報工作。
村衛(wèi)生室的設(shè)置、審批
按照《縣農(nóng)村衛(wèi)生室設(shè)置規(guī)劃》,設(shè)置村衛(wèi)生室。設(shè)置村衛(wèi)生室須由村民委員會推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核合格,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意后,報縣衛(wèi)生局審批。
村衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生的配備及管理
1、村衛(wèi)生室按農(nóng)業(yè)人口2‰的比例配備鄉(xiāng)村醫(yī)生,鄉(xiāng)村醫(yī)生必須取得《鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書》或《執(zhí)業(yè)助理資格證書》以上資格,并經(jīng)縣衛(wèi)生局年度資格注冊考試合格的人員。新增的鄉(xiāng)村必須取得《執(zhí)業(yè)助理資格證書》以上資格。
2、鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘任制、工資制和養(yǎng)老保險制。
聘任人員必須是合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生,村民委員會推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院考核合格后,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意,報縣衛(wèi)生局審核備案,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任,并發(fā)給鄉(xiāng)村醫(yī)生聘任書,聘期一般為2年。
鄉(xiāng)村醫(yī)生的工資來源主要是業(yè)務(wù)收入,鄉(xiāng)村醫(yī)生工資為基礎(chǔ)工資、浮動工資和獎勵工資。基礎(chǔ)工資標準按職稱和工齡定;浮動工資按鄉(xiāng)村醫(yī)生工作量和貢獻大小確定;獎勵工資根據(jù)工作任務(wù)完成情況和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)綜合考核情況進行確定(工資分配辦發(fā)另行制定)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院從村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)收入和鄉(xiāng)村醫(yī)生工資中各提取一定資金,提取比例由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行確定,統(tǒng)一為鄉(xiāng)村醫(yī)生辦理農(nóng)村社會養(yǎng)老保險手續(xù),鄉(xiāng)村醫(yī)生退休后,每月按投保比例領(lǐng)取養(yǎng)老金。
鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé),負責(zé)門診、出診、巡診和家庭病床的治療工作;負責(zé)農(nóng)村合作醫(yī)療制度的推行;負責(zé)轄區(qū)內(nèi)健康檢查和疾病普查,預(yù)防接種、婦幼保健工作,做好各種表格的填報和疫情報告,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室交辦的其他各項任務(wù)。
村衛(wèi)生室的建設(shè)
村衛(wèi)生室要有專用房屋,建筑面積不少于60m2,分診斷室、治療室、藥房、觀察室、值班室、衛(wèi)生室建設(shè)要與村兩委辦公室建在一起,地皮不少半畝,由村集體提供。房屋建設(shè)資金村集體三分之一,鄉(xiāng)村醫(yī)生集三分之一,向上級爭取三分之一,每個村衛(wèi)生室房屋建設(shè)資金大約6萬元。(村衛(wèi)生室建設(shè)可以由衛(wèi)生院投資建設(shè)或村集體貸款建設(shè),也可以鄉(xiāng)村醫(yī)生集資建設(shè))。
村衛(wèi)生室配備體溫計、血壓計、聽診器、壓舌板、出診箱、接種包、注射器(50支以上)紫外線燈、高壓滅茵設(shè)備、消毒柜、污物桶、有蓋方盤、藥品柜、診查床、健康宣傳柜、診斷桌椅等基本設(shè)施應(yīng)配備與其診療科目相適應(yīng)的器械。藥品應(yīng)配備120種以上。
村衛(wèi)生室的管理
村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府成立鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)一體化工作的組織,領(lǐng)導(dǎo)、管理和監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)小組由各鄉(xiāng)主管鎮(zhèn)長任組長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長任副組長,下設(shè)辦公室,辦公室主任由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分管副院長擔(dān)任,下設(shè)行政管理、財務(wù)核算、藥品供應(yīng)等組織。
一體化管理實行“四統(tǒng)一”管理
行政統(tǒng)一管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在轄區(qū)內(nèi)對鄉(xiāng)村醫(yī)生統(tǒng)一聘任,統(tǒng)一調(diào)配和使用,對衛(wèi)生室長進行統(tǒng)一聘任,對衛(wèi)生室及人員統(tǒng)一考評,統(tǒng)一獎懲,統(tǒng)一工作標準和質(zhì)量要求,統(tǒng)一監(jiān)督管理,統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)置,統(tǒng)一建設(shè)標準。
財務(wù)統(tǒng)一管理、村衛(wèi)生室定期向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院報帳經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院核算后,作為鄉(xiāng)村醫(yī)生發(fā)放工資的根據(jù),村衛(wèi)生室要建立健全各類帳冊、卡薄,做到核算準確,手續(xù)齊全,收款有據(jù),收支有明細帳薄,帳帳相符,帳實相符(村衛(wèi)生室財務(wù)管理辦發(fā)另行制定)。
業(yè)務(wù)統(tǒng)一管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)生進行定期培訓(xùn),并建立健全村衛(wèi)生室檔案和鄉(xiāng)村醫(yī)生實績檔案,統(tǒng)一村衛(wèi)生室處方,門診登記,傳染病登記和各種統(tǒng)計報表。統(tǒng)一工作要求,統(tǒng)一診療標準和各項技術(shù)操作規(guī)程,明確任務(wù)目標,并對衛(wèi)生室進行業(yè)務(wù)考核,村衛(wèi)生室要做到制度健全,各種記錄齊全,規(guī)范化制度化管理的措施落實,診病有登記,取藥有處方,村衛(wèi)生室實行24小時應(yīng)診制度。
藥品統(tǒng)一管理、村衛(wèi)生室藥品由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院統(tǒng)一供給(藥品配送辦發(fā)另行制定)。
村衛(wèi)生室設(shè)室長1人,由合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生擔(dān)任,村衛(wèi)生室實行室長負責(zé)制,衛(wèi)生室人員分工負責(zé),管錢不管物,村民委員會要加強衛(wèi)生室集體財產(chǎn)的管理,強化監(jiān)督,定期張榜公布衛(wèi)生室的經(jīng)營狀況。
獎懲
對做出優(yōu)異成績的村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生,縣衛(wèi)生局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表彰,對連續(xù)受到縣級以上表彰的優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生在晉升,調(diào)配使用等方面給予優(yōu)惠照顧。
鄉(xiāng)村醫(yī)生有下列情況之一者,視情節(jié)輕重分別予以通報、批評,經(jīng)濟處罰或解除聘用合同,吊銷《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》《鄉(xiāng)村醫(yī)生注冊證》《助理執(zhí)業(yè)證書》等處罰。觸犯刑律的由法部門依法追究責(zé)任。
1、道德品質(zhì)敗壞者;
2、無故脫崗超過6個月;
3、服務(wù)態(tài)度差、群眾意見大、經(jīng)過多次教育不改者;
4、拒絕執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村民委員會交給的工作任務(wù)和不承擔(dān)社會衛(wèi)生工作任務(wù)者;
年工作回顧
年是極具挑戰(zhàn)、極為艱辛、極富成就的一年。在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,區(qū)財政局以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),負重加壓,真抓實干,成績斐然。
一、業(yè)務(wù)工作情況
(一)大力加強預(yù)算收支管理。年度,預(yù)計我區(qū)可完成財政總收入6億元,較上年度增長30%,其中:一般預(yù)算收入預(yù)計可完成34360萬元,較上年度增長28.43%,一般預(yù)算收入占財政總收入的57.3%。稅收收入占財政總收入比重達80.92%,財政總收入可按目標要求實現(xiàn)全年均衡入庫。
截至到11月30日,我區(qū)財政總收入完成52378萬元,為年計劃的99.3%,同比增長34.22%,一般預(yù)算收入完成30481萬元,為年計劃的100.38%,同比增長38.28%。截至到11月底,我區(qū)一般預(yù)算支出完成46991萬元,為年初計劃的86.3%。針對資金供需矛盾突出的現(xiàn)實,在預(yù)算執(zhí)行中堅持有保有壓,突出重點,進一步優(yōu)化我區(qū)財政支出結(jié)構(gòu)。
(二)積極促進民生財政建設(shè)。一是我局嚴格按照上級要求,今年已及時足額將14752萬元各項經(jīng)費撥付到位,其中:公共醫(yī)療、醫(yī)改1051萬元、就業(yè)救助650萬元、民政事業(yè)1709萬元、新農(nóng)合630萬元、新農(nóng)保335萬元、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險2700萬元、機關(guān)和勞動養(yǎng)老7677萬元,全年未出現(xiàn)因財政補助資金未及時到位引發(fā)群體惡性事件發(fā)生;二是按照相關(guān)規(guī)定及時編制上報社保基金預(yù)決算,強化執(zhí)行力度,嚴格基金管理,規(guī)避基金風(fēng)險,保證基金安全、封閉、高效運行;三是不斷加大對教育事業(yè)的資金投入,深入貫徹教育投入“兩個比例”、“三個增長”的精神,切實推行義務(wù)教育經(jīng)費保障,努力提高教師工資福利,按政策要求落實農(nóng)村轉(zhuǎn)移支付和貧困學(xué)生“兩免一補”政策,竭盡全力為教育事業(yè)發(fā)展提供資金保障。年為全面完成合格學(xué)校建設(shè),確定了為12所學(xué)校的合格學(xué)校建設(shè)項目投入3080萬元;四是把計劃生育的投入提到落實基本國策的高度來認識,充分保障經(jīng)費投入。年計育經(jīng)費標準按11.5元/人撥付,比規(guī)定增加1.5元/人,全年共撥付347萬元,較上年增加47萬元。
(三)切實提高資金使用效益。我們通過多種途徑加強財政資金監(jiān)管,不斷提高財政管理水平,收到了較好的社會效益和經(jīng)濟效益,努力打造一個“公正、公開、公平”的公共財政體系:一是嚴格執(zhí)行年初人大通過的財政預(yù)算方案,控制公用經(jīng)費支出;二是以保人員經(jīng)費、基本運轉(zhuǎn)為核心,重點保障教育、醫(yī)療、社保和重點項目等民生支出;三是加強財政評審和政府采購管理,節(jié)約財政資金。目前,我局財政投資評審中心審定項目95個,送審金額11389.4萬元,審定金額9327.8萬元,審減金額2061.6萬元,核減率達18.1%;年,我局預(yù)計執(zhí)行政府采購預(yù)算4654萬元,預(yù)計完成政府采購4158萬元,資金綜合節(jié)約率約為10%。
(四)不斷提高財政管理水平。一是全面實施“單位開票,銀行代收,財政統(tǒng)管,政府統(tǒng)籌”的非稅收入管理模式,杜絕單位截留收入,保證非稅收入的及時足額入庫。1-11月,我區(qū)完成非稅收入10350萬元,同比增長26%,占年計劃的104%,提前超額完成年初預(yù)算任務(wù);二是根據(jù)省、市鄉(xiāng)村財政財務(wù)精細化管理工作要求,我們在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政預(yù)算編制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政日常監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政專項資金監(jiān)管、惠農(nóng)補貼發(fā)放、鄉(xiāng)村債權(quán)債務(wù)管理、村帳鄉(xiāng)、財政所標準化建設(shè)等七個方面加大了工作力度,推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政精細化管理工作;三是狠抓了全區(qū)重點工程建設(shè)的財務(wù)工作,會計局增設(shè)了基建核算專柜,安排專人負責(zé)基建工程的財務(wù)核算,既保證了重點工程項目的財務(wù)工作質(zhì)量,又及時掌握財務(wù)信息,確保重點項目資金安全、高效運轉(zhuǎn);四是加大業(yè)務(wù)人員培訓(xùn),全面提高財務(wù)人員業(yè)務(wù)水平。年度,我局組織舉辦了會計從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)班、村級財務(wù)人員培訓(xùn)班、非稅管理人員培訓(xùn)班等教育培訓(xùn),通過集中時間授課和考試等方式,及時貫徹了新的會計準則和財務(wù)管理制度,全面提高財務(wù)從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平。
(五)嚴格執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督制度。今年來,我局通過不斷完善權(quán)力運行制度,進一步規(guī)范了內(nèi)部工作流程和監(jiān)督機制,通過定期檢查和不定期抽檢各股室臺賬來提高內(nèi)部監(jiān)督管理水平,通過加強干部隊伍建設(shè)和機關(guān)作風(fēng)建設(shè)來提高規(guī)范化管理水平,把機關(guān)文明建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)作為財政部門重點工作來抓。在今年的各級審計及財務(wù)監(jiān)督檢查中,我局未出現(xiàn)一例違紀違規(guī)問題,全體機關(guān)干部也均未有違紀違規(guī)行為發(fā)生,廉潔、高效、精確的服務(wù)也得到了大家的一致好評。
(六)扎實推進財政體制改革。為了進一步提高財政管理水平,我局創(chuàng)造一切有利條件切實推進財政體制改革。一是通過創(chuàng)建標準化財政所、推行精細化管理和強農(nóng)惠農(nóng)資金實行網(wǎng)絡(luò)信息化發(fā)放等鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政改革辦法提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理水平,全年通過“一卡通”向全區(qū)2.3萬戶農(nóng)戶發(fā)放強農(nóng)惠農(nóng)資金補貼11項近800萬元;二是通過向攸縣國庫集中支付局實地學(xué)習(xí)、實施公務(wù)卡試點擴面等手段進一步深化國庫集中支付改革;三是通過建立財政支出評價體系,加強財政資金監(jiān)管,大大提高了資金的使用效益;四是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作方法,在實地調(diào)研和專家論證的基礎(chǔ)上大力扶植企業(yè)做大做強,為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強勁的動力。
(七)不斷加強財政宣傳力度。我局一貫重視財政宣傳工作,堅決貫徹落實《財政部關(guān)于進一步加強財政新聞宣傳工作的通知》精神,努力營造更加良好的輿論氛圍,促進財政改革與發(fā)展。通過采取加強與主流媒體的溝通與合作、重視和發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的作用、進一步推進財政信息公開等宣傳措施,在省廳及市局網(wǎng)站、《市財經(jīng)天地》雜志和區(qū)政府門戶網(wǎng)共計發(fā)表信息46篇,調(diào)研報告4篇,新聞稿3件,讓廣大城鄉(xiāng)居民及時了解財政政策和方針。
二、自身建設(shè)情況
(一)規(guī)范權(quán)力運行機制。年,我局按照上級統(tǒng)一部署,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,提高執(zhí)行力,不斷規(guī)范權(quán)力運行方案。按照“愛崗敬業(yè)、依法理財、廉潔高效、開拓創(chuàng)新”的質(zhì)量方針,結(jié)合新“三定”方案,以加強制度建設(shè)為切入點,對照財政工作目標考核文件要求,制定的有關(guān)服務(wù)規(guī)范、程序文件等,對權(quán)力事項進行梳理,突出監(jiān)督重點,強化對風(fēng)險點的控制,明晰權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確崗位職責(zé)和強化責(zé)任意識,認真編寫完成各股室(單位)職能、工作規(guī)則、權(quán)力運行流程表和繪制流程圖等制度文件,并取得了較好的成效,工作作風(fēng)和工作效率顯著提高。
(二)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年以來,我局狠抓機關(guān)作風(fēng)建設(shè),不斷提高依法行政水平,從加強教育入手,積極推行政務(wù)公開,嚴格執(zhí)行首問責(zé)任制、崗位責(zé)任制、公開承諾制、辦事限時制、公文督辦制、一次性告知制、效能告誡制、責(zé)任追究制和績效考核制九項制度,增強大家的憂患意識、責(zé)任意識和公仆意識,不斷完善作風(fēng)建設(shè)責(zé)任機制、評價機制和監(jiān)督機制,以作風(fēng)促服務(wù),靠作風(fēng)助優(yōu)化,推動財政事業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、高速發(fā)展。
(三)加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。我局始終按照圍繞中心、強化教育、落實責(zé)任、服務(wù)大局的工作思路,堅持兩手抓,兩手硬,一手抓業(yè)務(wù)工作,一手抓黨風(fēng)廉政建設(shè),有機結(jié)合,相互促進,取得了顯著成效。具體做法有:一是抓建立健全制度,制定并執(zhí)行《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制任務(wù)分解書》、《內(nèi)部資金管理制度》等一系列規(guī)章制度;二是抓責(zé)任考核,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入財政目標考核內(nèi)容,做到獎懲分明;三是加大了落實責(zé)任制度的監(jiān)督檢查力度,不定時進行局機關(guān)和各鄉(xiāng)辦財政所的內(nèi)部監(jiān)督檢查,全系統(tǒng)未發(fā)現(xiàn)有違紀違規(guī)行為發(fā)生。
(四)創(chuàng)新機關(guān)文化建設(shè)。豐富干部職工的業(yè)余生活,建設(shè)積極向上的財政文化,這是局班子推進機關(guān)文明建設(shè)的重要決策。為此,局機關(guān)成立了登山、排球、羽毛球等興趣小組,定期開展活動。如在在美麗的仙庾嶺,留下了我局全體機關(guān)干部矯健的身影;在各室內(nèi)羽毛球館中,灑下了我局羽毛球愛好者奮勇拼搏的汗水……豐富的機關(guān)文化生活,將干部職工徹底從牌桌、酒桌上“解放”出來,局機關(guān)健康向上的文化氛圍日趨濃厚。
(五)推進財政信息化進程。根據(jù)省財政廳在邵陽召開的全省財政系統(tǒng)信息化建設(shè)會議精神,我局在工作經(jīng)費緊張的情況下安排預(yù)算近200萬元建設(shè)了視頻會議室,同時對國庫集中支付系統(tǒng)平臺、鄉(xiāng)財信息化網(wǎng)絡(luò)和機房進行了升級改造,推行了公文電子傳輸和辦公自動化,不斷提高工作效率和質(zhì)量,確保信息安全,為下一步推行國庫管理改革、公務(wù)卡試點擴面以及財政精細化管理奠定的堅實的基礎(chǔ)。
(六)深入開展大走訪活動。為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府“與百姓貼心,為百姓解難”大走訪活動的精神,我局分步驟、有計劃的落實“大走訪”活動各項工作要求,全體機關(guān)干部分三個小組采取“公開接訪、重點約訪、帶案下訪、入戶走訪”等方式方法,先后多次走訪宋辦芙蓉社區(qū)、仙庾鎮(zhèn)樟橋村、戴家?guī)X小學(xué)、八達小學(xué)、東流村和千金藥業(yè)等責(zé)任點,共計走訪基層干部和群眾180多人,就摸排上來的問題做了大量的調(diào)研分析,積極探索解決問題的方法,幫助基層解決困難和問題64個,受到了基層群眾的一致好評。
(七)積極開展文明創(chuàng)建活動。我局在今年的工作中,在全力開展財政本職工作外,在創(chuàng)交模、創(chuàng)環(huán)模、創(chuàng)文明單位、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機關(guān)等活動中,制定相關(guān)工作制度和實施方案,成立專門組織機構(gòu),執(zhí)行長效管理機制,以實際行動向創(chuàng)建標準看齊,以創(chuàng)建活動促進本職工作開展,實現(xiàn)了中心工作和機關(guān)自身建設(shè)齊頭并進的良好局面,機關(guān)效能、服務(wù)水平、隊伍建設(shè)和機關(guān)干部綜合素質(zhì)均有顯著提高。
年工作計劃
年,我們將在總結(jié)分析今年以來工作成效基礎(chǔ)上,認真貫徹落實區(qū)第四次黨代會精神,以保持財政收入持續(xù)高速增長為中心,進一步深化財政體制改革,狠抓財政收入,積極挖掘財源,努力做大財政蛋糕,切實加強財政監(jiān)管,不斷提高財政資金使用效益,實現(xiàn)財政收入高速增長,財政支出保障有力的良好局面,為我區(qū)社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展提供強有力的資金保障。
一、工作思路
深入貫徹落實黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,按照“增收節(jié)支、統(tǒng)籌兼顧、有保有壓、確保重點”預(yù)算指導(dǎo)方針,把“保增長、保民生、保發(fā)展”作為支出重點,繼續(xù)實施積極的財政政策,努力培植壯大財源、切實保障改善民生、著力支持重點項目、深化財政改革,促進全區(qū)經(jīng)濟社會和諧健康發(fā)展。
二、工作目標
(一)、根據(jù)市、區(qū)工作計劃和市政府對區(qū)級財政工作的具體要求,以及財稅部門對年經(jīng)濟發(fā)展情況的預(yù)測,確保完成年度財政工作目標任務(wù),確保區(qū)級機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)和各項事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)、圍繞“建設(shè)生態(tài)大東城,打造宜居新區(qū)”的工作任務(wù),落實區(qū)委、區(qū)政府各項重大決策和對財政工作提出的要求,積極主動履行好財政職能,統(tǒng)籌安排和執(zhí)行好年度預(yù)算,全力以赴做好各項服務(wù),促進區(qū)域經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
(三)、堅持依法行政,加強財政監(jiān)管,不斷完善自身建設(shè),努力提高機關(guān)效能和服務(wù)水平,打造一支團結(jié)、奮進、高效、廉潔的財政隊伍。
三、工作措施
堅持提質(zhì)增量,牢牢抓住收入核心,在增加可用財力上實現(xiàn)突破。繼續(xù)強化財稅部門收入征管工作協(xié)調(diào)機制,深挖稅源,實行重點稅源動態(tài)管理,確保應(yīng)收盡收;優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化預(yù)算約束;加大財政監(jiān)督與檢查力度,切實提高財政資金的使用效益。
堅持民生優(yōu)先,著力提高保障能力,在促進社會和諧上實現(xiàn)突破。繼續(xù)加大投入,增強對三農(nóng)、教育、衛(wèi)生、社會保障、文化等民生事業(yè)和事關(guān)發(fā)展穩(wěn)定大局的支出力度。
堅持突出重點,落實優(yōu)惠政策方針,在服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展上實現(xiàn)突破。傾力支持重點項目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),認真落實企業(yè)稅收優(yōu)惠政策,增強企業(yè)發(fā)展動力。加強政企、銀企合作,拓展政策性擔(dān)保業(yè)務(wù),支持重點企業(yè)發(fā)展,打造新型政府融資平臺。
第二條基層法律服務(wù)所是依據(jù)本辦法在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和城市街道設(shè)立的法律服務(wù)組織,是基層法律服務(wù)所工作者的執(zhí)業(yè)機構(gòu)。
第三條基層法律服務(wù)所依照司法部規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和執(zhí)業(yè)要求,面向基層的政府機關(guān)、群眾自治組織、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體和承包經(jīng)營戶、個體工商戶、合伙組織以及公民提供法律服務(wù),維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護法律的正確實施,促進社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和法制建設(shè)。
基層法律服務(wù)所接受縣級司法行政機關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所的委托,協(xié)助開展基層司法行政工作。
第四條基層法律服務(wù)所按照事業(yè)法人體制進行管理和運作,獨立承擔(dān)民事責(zé)任。
基層法律服務(wù)所依法自主執(zhí)業(yè),其執(zhí)業(yè)活動不受干涉,其財產(chǎn)權(quán)益不得侵犯。
第五條司法行政機關(guān)依照本辦法對基層法律服務(wù)所進行管理和指導(dǎo)。
第二章設(shè)立、變更和注銷
第六條基層法律服務(wù)所的設(shè)立、變更、注銷,實行司法行政機關(guān)核準登記制度。
核準登高由地級司法行政機關(guān)負責(zé)。對直轄市范圍內(nèi)的基層法律服務(wù)所進行核準登記,由直轄市司法行政機關(guān)或其授權(quán)的司法行政機關(guān)負責(zé)。
基層法律服務(wù)所獲準設(shè)立執(zhí)業(yè),須由核準登記機關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。
未經(jīng)司法行政機關(guān)核準登記,任何機構(gòu)不得以忍氣吞聲名義開展業(yè)務(wù)。
第七條設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)以農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃為單位設(shè)立;根據(jù)需要也可以以城市的街道行政區(qū)劃為單位設(shè)立,但在一個街道行政區(qū)劃內(nèi)只能設(shè)立一個法律服務(wù)所。
轄區(qū)較大、人口較多、經(jīng)濟發(fā)達的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以設(shè)立二個以上的法律服務(wù)所;不具備獨立建所條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以由二個以上的毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合設(shè)立法律服務(wù)所。
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團以及農(nóng)、林、牧、漁場的基層法律服務(wù)所的設(shè)置,按照上述原則辦理。
第八條設(shè)立基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)具備下列條例:
(一)有規(guī)范的名稱和章程;
(二)有三名以上符合司法部規(guī)定條件、能夠?qū)B殢臉I(yè)的基層法律服務(wù)工作者;
(三)有固定的執(zhí)業(yè)場所和必要的開辦資金。
第九條基層法律服務(wù)所只準使用一個名稱。名稱應(yīng)當(dāng)由以下三部分內(nèi)容依次排列組成:縣級行政區(qū)劃名稱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政區(qū)劃名稱,法律服務(wù)所。
第十條基層法律服務(wù)所章程應(yīng)當(dāng)載明下列事項:
(一)名稱、執(zhí)業(yè)場所和組建單位;
(二)本所法定代表人(主任)的職責(zé);
(三)執(zhí)業(yè)工作制度;
(四)所務(wù)管理制度;
(五)從業(yè)人員的聘用、管理辦法;
(六)財務(wù)管理制度、分配制度;
(七)停辦清算辦法;
(八)章程修改的程序;
(九)其他需載明的事項。
章程自基層法律服務(wù)所被核準設(shè)立登記之日起生效。
第十一條設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律服務(wù)所,由住所地的縣級司法行政機關(guān)組建,或者在縣級司法行政機關(guān)指導(dǎo)下,由本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組建。
設(shè)立城市街道基層法律服務(wù)所,由街道辦事處在市、區(qū)司法行政機關(guān)指導(dǎo)下組建。
縣級司法行政機關(guān)或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以組建由地方政府核撥事業(yè)編制和事業(yè)經(jīng)費的基層法律服務(wù)所。
行業(yè)主管部門、社團組織、企業(yè)事業(yè)單位不得發(fā)起組建基層法律服務(wù)所;不允許個人以自愿組合方式發(fā)起組建基層法律服務(wù)所。
第十二條設(shè)立基層法律服務(wù)所,組建單位應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)基層法律服務(wù)所設(shè)立申請報告;
(二)章程;
(三)從業(yè)人員的名單、簡歷和執(zhí)業(yè)資格證明;
(四)執(zhí)業(yè)場所使用證明和開辦資金證明;
(五)核準登記機關(guān)要求提交的其他文件。
由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組建的,須由縣級司法行政機關(guān)出具審核意見。
第十三條地級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到設(shè)立申請文件之日起三十日內(nèi)完成審核,以書面形式作出準予設(shè)立或者不準予設(shè)立的決定。準予設(shè)立的,由核準機關(guān)辦理設(shè)立登記。
第十四條經(jīng)核準登記的基層法律服務(wù)所,由核準登記機關(guān)頒發(fā)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》。
《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》分正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)懸掛于執(zhí)業(yè)場所,副本用于接受查驗。執(zhí)業(yè)證書不偽造、涂改、抵押、出租、出借。
第十五條經(jīng)核準登記的基層法律服務(wù)所,憑據(jù)準予設(shè)立的批件和《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》,刻制公章、開立銀行帳戶、申領(lǐng)收費許可證。
第十六條基層法律服務(wù)所根據(jù)業(yè)務(wù)需要,可以在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的大中型集貿(mào)市場、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、旅游區(qū)或者經(jīng)濟發(fā)達的行政村設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點)。業(yè)務(wù)接待站(點)應(yīng)當(dāng)有固定的場所,接待業(yè)務(wù)由本所的基層法律服務(wù)工作者承辦
基層法律服務(wù)所設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點),應(yīng)當(dāng)報經(jīng)住所地的縣級司法行政審查同意。
第十七條基層法律服務(wù)所變更名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所,基層法律服務(wù)所分立、合并,應(yīng)當(dāng)由住所地的縣級司法行政機關(guān)審查同意后報請原核準登記機關(guān)辦理變更登記。
基層法律服務(wù)所修改章程的,應(yīng)當(dāng)由縣級司法行政機關(guān)審查同意后報請原核準登記機關(guān)核準。
第十八條基層法律服務(wù)所停辦,應(yīng)當(dāng)在完成善后清算工作后,由住所地的縣級司法行政機關(guān)收繳該所的執(zhí)業(yè)證書、印章、票據(jù)、案卷及有關(guān)文件,報請原核準登記機關(guān)辦理注銷登記。
基層法律服務(wù)所經(jīng)核準登記后六個月內(nèi)未能開業(yè)的,或者開業(yè)后停止業(yè)務(wù)活動滿一年的,視為自行停辦,由住所地的縣級司法行政機關(guān)報請原核準登記機關(guān)辦理注銷登記。
第十九條地級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)按年度將本地區(qū)基層法律服務(wù)所設(shè)立、變更、注銷登記的情況報省級司法行政機關(guān)備案。
第三章工作制度
第二十條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照本辦法建立健全各項管理制度,完善工作運行機制。
第二十一條基層法律服務(wù)所主任一名,根據(jù)需要可以設(shè)副主任?;鶎臃煞?wù)所主任,除應(yīng)具備基層法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)資格外,還應(yīng)當(dāng)有二年以上從事基層法律服務(wù)工作或者基層司法行政工作的經(jīng)歷。
第二十二條基層法律服務(wù)所主任,應(yīng)當(dāng)經(jīng)基層法律服務(wù)所民主推薦或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提名,由縣級司法行政機關(guān)根據(jù)實際情況實行委任或者聘任。
第二十三條基層法律服務(wù)所主任為該所的法定代表人,負責(zé)管理本所行政事務(wù)和組織開展業(yè)務(wù)工作,負責(zé)向住所地的司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事年報告工作。
所務(wù)會議由本所全體基層法律服務(wù)工作者組成,行使下列職權(quán):
(一)制定本所的發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃;
(二)制定本所的管理規(guī)章制度;
(三)審議本所的年度工作總結(jié)報告;
(四)審議本所的年度預(yù)決算報告和重大財務(wù)開支項目;
(五)審議對本所基層法律服務(wù)工作者和輔助工作人員的獎勵和處分;
(六)其他需要提交審議的重要事項。
第二十五條基層法律服務(wù)所對在本所從業(yè)的基層法律服務(wù)工作者應(yīng)當(dāng)實行聘用制。
基層法律服務(wù)所聘用基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)符合司法部規(guī)定的執(zhí)業(yè)條件和聘用程序,辦理執(zhí)業(yè)登記,領(lǐng)取《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》。
基層法律服務(wù)工作者調(diào)離、辭職或被辭退、開除的,由縣級司法行政機關(guān)收回其《法律服務(wù)工作者執(zhí)業(yè)證》,報請原執(zhí)業(yè)登記機關(guān)予以注銷。
第二十六條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)對基層法律工作者加強職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律教育,加強業(yè)務(wù)知識和技能的培訓(xùn),加強對其執(zhí)業(yè)活動的檢查、監(jiān)督,建立健全崗位責(zé)任、定期考核、獎勵處分、辭職辭退等管理制度。
第二十七條基層法律服務(wù)所對有違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀律、司法行政機關(guān)管理規(guī)定和本所章程、制度的行為或者其他違法行為的基層法律服務(wù)工作者,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其情節(jié)輕重,依照有關(guān)規(guī)定,給予處分。
第二十八條基層法律服務(wù)所根據(jù)工作需要可以聘用文秘、財會、行政等輔助工作人員,參照基層法律服務(wù)工作者聘用辦法進行管理。
輔助工作人員的聘用、變更情況,應(yīng)當(dāng)報縣級司法行政機關(guān)備案。
第二十九條基層法律服務(wù)所組織基層法律服務(wù)工作者開展業(yè)務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)遵守下列要求:
(一)嚴格執(zhí)行司法部關(guān)于基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)范圍、工作原則和服務(wù)程序的規(guī)定,建立統(tǒng)一收案、統(tǒng)一委派、疑難法律事務(wù)集體討論、重要案件報告等項制度;
(二)建立對基層法律服務(wù)工作者遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律和服務(wù)質(zhì)量、效率的檢查、監(jiān)督、考評和處分制度;
(三)自覺接受委托人和社會的監(jiān)督;
(四)統(tǒng)一收費,公開收費項目和收費標準,嚴格遵守基層法律服務(wù)收費管理制度;
(五)對符合規(guī)定條件的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行法律援助義務(wù);
(六)建立健全基層法律服務(wù)業(yè)務(wù)檔案管理制度。
第三十條基層法律服務(wù)所的財務(wù)管理,原則上實行自收自支、獨立核算。
實行自收自支的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)單獨設(shè)立帳戶,由專人負責(zé)財務(wù)工作,建立健全會計帳目,嚴格開支范圍和審批程序,完善財務(wù)管理制度,接受財政、審計和司法行政機關(guān)的檢查監(jiān)督。
尚不具備自收自支條件的基層法律服務(wù)所,可以根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r分別實行全額管理或者定額、定項補助的財務(wù)管理形式。
第三十一條基層法律服務(wù)所工作人員的報酬,應(yīng)當(dāng)在綜合考評的基礎(chǔ)上,與其業(yè)務(wù)水平、工作實績和遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀律情況掛鉤,實行按勞分配原則。
第三十二條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)本所收支情況和實際需要,設(shè)立事業(yè)發(fā)展、社會保障和獎勵等項基金。
第三十三條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)依照國家和地方有關(guān)社會保障的政策和規(guī)定,為聘用的基層法律服務(wù)工作者辦理醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險。
第三十四條基層法律服務(wù)所應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件,加強辦公用房、辦公設(shè)施、辦以裝備的建設(shè),不斷改善執(zhí)業(yè)條件,提高工作效率。
第四章檢查監(jiān)督
第三十五條地級司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)每年對基層法律服務(wù)所進行年度檢查。
對基層法律服務(wù)所的年度檢查,于每年3月31日前組織進行。具體時間安排由省級司法行政機關(guān)確定。
新設(shè)立不滿六個月的基層法律服務(wù)所,可以自下一年度起接受年度檢查。
第三十六條基層法律服務(wù)所接受年度檢查,應(yīng)當(dāng)提交下列文件:
(一)上年度本所工作總結(jié)報告和本年度工作計劃;
(二)上年度本所財務(wù)報表;
(三)《基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書》副本;
(四)年度檢查機關(guān)要求提交的其他文件。
第三十七條基層法律服務(wù)所的年度檢查,由住所地的縣級司法行政機關(guān)對其提交的文件進行初審,并在出具審查意見后報送地級司法行政機關(guān)。
地級司法行政機關(guān)審核后,對具備繼續(xù)執(zhí)業(yè)條件的基層法律服務(wù)所,確定為通過年度檢查,在春〈基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)證書〉副本上加蓋本年度檢查合格印章。
第三十八條地級司法行政機關(guān)在年度檢查中,對有本辦法第四十二條所列行為、尚未處理的基層法律服務(wù)所,確定為暫緩?fù)ㄟ^年度檢查,并按照本辦法第四十二條至第四十五條的規(guī)定進行處理。處理完結(jié),補辦年度檢查。
在年度檢查中,對不符合本辦法第八條規(guī)定條件的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)在縣級司法行政機關(guān)監(jiān)督下,限期整改。期滿仍不能改正的,組建單位應(yīng)當(dāng)予以停辦,并辦理注銷手續(xù)。
第三十九條基層法律服務(wù)所的年度檢查結(jié)果,由地級司法行政機關(guān)自年度檢查工作結(jié)束后一個月內(nèi)報省級司法行政機關(guān)備案。
第四十條基層法律服務(wù)所的日常執(zhí)業(yè)活動和內(nèi)部管理工作,由住所地的縣級司法行政機關(guān)和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所負責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督。
縣級司法行政機關(guān)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道司法所可以對基層法律服務(wù)所定期進行檢查或者發(fā)現(xiàn)問題隨時進行檢查,可以要求基層法律服務(wù)所報告工作、說明情況、提交有關(guān)材料?;鶎臃煞?wù)所及其從業(yè)人員不得拒絕。
第四十一條各級司法行政機關(guān)對工作成績顯著、隊伍建設(shè)良好、管理制度完善的基層法律服務(wù)所,應(yīng)當(dāng)定期或者適時給予表彰獎勵。對事跡特別突出的,應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定程序,報請省級司法行政機關(guān)或者司法部給予記功嘉獎。
第四十二條基層法律服務(wù)所有下列行為之一的,由住怕地縣級司法行政機關(guān)予以警告;有違法所得的,按照法律、法規(guī)的規(guī)定沒收違法所得,并由地級司法行政機關(guān)處以違法所得三倍以下的罰款,但罰款數(shù)額最高不得超過三萬元:
(一)超越業(yè)務(wù)范圍的;
(二)違反業(yè)務(wù)收費管理規(guī)定,擅自提高收費標準,自立名目亂收費的;
(三)以貶損他人、抬高自己、虛假承諾或者支付介紹費等不正當(dāng)手段爭攬業(yè)務(wù)的;
(四)偽造、涂改、抵押、出租、出借本所執(zhí)業(yè)證書的;
(五)未經(jīng)核準登記變更本所名稱、法定代表人、執(zhí)業(yè)場所和章程,擅自分立、合并或者設(shè)立業(yè)務(wù)接待站(點)的;
(六)不按規(guī)定接受年度檢查,采用弄虛作假手段騙取通過年度檢查的;
(七)違反財務(wù)管理規(guī)定,私分、挪用或者以其他方式非法處置本所資產(chǎn)的;
(八)聘用不具備執(zhí)業(yè)資格的人員以基層法律服務(wù)工作者名義承辦業(yè)務(wù)的;
(九)放縱、包庇本所基層法律服務(wù)工作者的違法違紀行為的;
(十)內(nèi)部管理混亂,導(dǎo)致無法正常開展業(yè)務(wù)的;
(十一)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)予處罰的其他行為;
第四十三條司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所實施行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照司法部〈司法行政機關(guān)行政處罰程序規(guī)定〉進行。
第四十四條基層法律服務(wù)所對行政處罰不服的,可以按照〈行政復(fù)議法〉和司法部有關(guān)規(guī)定申請行政復(fù)議。
第四十五條司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所實施行政處罰的,應(yīng)當(dāng)同追究負有管理失誤責(zé)任的該所主任的責(zé)任,嚴重者予以撤職或者解聘。
第四十六條司法行政機關(guān)對基層法律服務(wù)所實施行政處罰的同時,應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改。期滿仍不能改正,不宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的,由組建單位予以停辦,報請地級司法行政機關(guān)予以注銷。
第四十七條司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立對基層法律服務(wù)所的投訴監(jiān)督制度,設(shè)立投訴電話、投訴信箱,受理當(dāng)事人和其他公民對基層法律服務(wù)所及其從業(yè)人員的投訴。
以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅持以鄉(xiāng)村為重點的衛(wèi)生工作方針,深化鄉(xiāng)村衛(wèi)生體制改革,加大鄉(xiāng)村衛(wèi)生投入,優(yōu)化鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源配置,逐步縮小城鄉(xiāng)衛(wèi)生差距,滿足農(nóng)民不同層次的醫(yī)療衛(wèi)生需求,從整體上提高農(nóng)民的健康水平和生活質(zhì)量。
二、工作目標
根據(jù)全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標的總體要求,通過三年(2005-2007年)的建設(shè),使全縣村級衛(wèi)生室均達到甲級村衛(wèi)生室標準,其規(guī)模、管理、服務(wù)質(zhì)量、社會效益等明顯增強,基本滿足當(dāng)?shù)厝嗣袢罕婎A(yù)防保健及基本醫(yī)療服務(wù)需求;鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步向執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師過渡,能夠承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病、慢性病的診斷和危重病人的應(yīng)急處理及轉(zhuǎn)送工作,村級主要健康指標達到或超過全市平均水平,建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制要求和鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平的鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。
三、村衛(wèi)生室的工作職責(zé)
(一)傳染病的預(yù)防和控制
按規(guī)定登記和上報法定傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件,對疑似傳染病患者,應(yīng)迅速采取隔離措施,并及時轉(zhuǎn)往有條件的醫(yī)院進行隔離治療。發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時,必須服從衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一調(diào)遣。
(二)兒童計劃免疫
按疾病控制部門開展兒童計劃免疫的具體要求及時做好聯(lián)絡(luò)、配合以及相應(yīng)的登記和預(yù)防接種工作。按要求建好村級接種點。
(三)計劃生育和婦幼保健
1、掌握本村婦幼保健基本情況,落實育齡婦女節(jié)育措施,并做好情況登記工作;
2、掌握本村早孕婦女情況,督促孕婦在孕12周以前到所在衛(wèi)生院建立孕婦保健手冊,定期進行早孕檢查,認真做好孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理工作;
3、做好產(chǎn)后訪視及計劃生育技術(shù)指導(dǎo)工作,避孕藥具送上門并進行副反應(yīng)處理的登記;
4、按要求做好兒童保健工作。
(四)健康教育
1、有計劃地開展宣傳教育,了解健康教育效果并作好記錄和階段小結(jié);
2、利用各種形式開展健康教育宣傳,定期更換宣傳教育主題;
3、配合有關(guān)部門做好村民自我保健培訓(xùn)工作。
(五)基本醫(yī)療及應(yīng)急處理負責(zé)本村村民常見病、多發(fā)病治療,保證村民小病不出村,負責(zé)急危重病人轉(zhuǎn)送及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理。
四、村衛(wèi)生室設(shè)置及基本要求
(一)村衛(wèi)生室的設(shè)置原則一個行政村設(shè)置一個衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室經(jīng)營性質(zhì)為非營利性醫(yī)療機構(gòu),享受國家相關(guān)優(yōu)惠政策,醫(yī)療服務(wù)收費價格執(zhí)行政府指導(dǎo)價。衛(wèi)生室的設(shè)置按照因地制宜、方便群眾、便于管理的要求,由村委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共同確定衛(wèi)生室的地址,原則上設(shè)在村委會所在地,房屋由村委會提供。村衛(wèi)生室要嚴格按照“甲級村衛(wèi)生室”的標準進行建設(shè)。
(二)村衛(wèi)生室的建設(shè)要求在建設(shè)過程中,對原衛(wèi)生室采取合并一批、取消一批、改制一批的辦法進行調(diào)整。進入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生必須經(jīng)過縣衛(wèi)生局統(tǒng)一組織的業(yè)務(wù)考試,對考試合格者,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村委會按照德、能、績進行百分制考核(標準由衛(wèi)生院和村委會共同制定),實行擇優(yōu)錄取??荚?、考核、錄用一定要堅持公平、公正、公開的原則。對不能進入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生,只要符合《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《**縣區(qū)域衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》有關(guān)規(guī)定,可以申辦營利性醫(yī)療機構(gòu);對不符合執(zhí)業(yè)條件、且未被衛(wèi)生室錄用的鄉(xiāng)村醫(yī)生不再享受原有待遇。對長期虧損且經(jīng)營不善的衛(wèi)生所可與當(dāng)?shù)卮逍l(wèi)生室進行合并,衛(wèi)生所的國有資產(chǎn)變賣后由衛(wèi)生院收回。
(三)村衛(wèi)生室的建設(shè)標準
1、人員:1500人以下的村配備1—2名鄉(xiāng)村醫(yī)生,1500名以上的村配備2—3名鄉(xiāng)村醫(yī)生。進入村衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生在同等條件下,優(yōu)先考慮年輕化、學(xué)歷文憑等素質(zhì)要求,對具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生和具有國家正規(guī)學(xué)歷的大、中專畢業(yè)生、通過衛(wèi)校進行了鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓(xùn)的可以優(yōu)先聘用,以便于提高鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的整體素質(zhì),嚴禁使用非衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。鄉(xiāng)村醫(yī)生女年滿55周歲,男年滿60周歲者原則上不再聘用。
2、房屋:面積不得少于60平方米,設(shè)置科學(xué),布局合理,其診斷室、處置室、注射室、藥房必須獨立,有條件的村衛(wèi)生室可設(shè)觀察室。房屋要求磚混結(jié)構(gòu)墻白(仿瓷)地平(鋪設(shè)地面磚),光線充足,周圍環(huán)境無污染。
3、設(shè)備:必須有高壓消毒鍋、紫外線燈、中藥柜及《醫(yī)療機構(gòu)基本標準》規(guī)定的村衛(wèi)生室必備的診療設(shè)備。
4、資金:流動資金(含藥品及現(xiàn)金)應(yīng)不少于5000元。資金可以采取多種形式進行籌措,可由村委會單獨籌資或村、醫(yī)生共同籌資,也可以吸引社會資金。
(四)村衛(wèi)生室的管理要求
1、行政管理。村衛(wèi)生室行政上接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村委會的雙重領(lǐng)導(dǎo),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理為主??h衛(wèi)生局對村衛(wèi)生室實行行業(yè)管理。衛(wèi)生室實行室長負責(zé)制,村衛(wèi)生室室長,經(jīng)衛(wèi)生院和村委會共同考核后由衛(wèi)生院任命。室長全面負責(zé)衛(wèi)生室的日常行政、業(yè)務(wù)工作。室長實行任期制,每屆任期3年,可連選連任。
2、業(yè)務(wù)管理。村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和管理。村衛(wèi)生室要按照《湖北省鄉(xiāng)村衛(wèi)生室管理辦法》,建立健全各項規(guī)章制度,其主要制度有:門診診療制度(包括處方書寫、門診日志、門診病歷等)、醫(yī)療安全制度、安全注射制度、藥品管理制度、防疫工作制度、婦幼工作制度、財務(wù)管理制度、值班考勤制度、勞務(wù)工資分配制度等。上述制度由衛(wèi)生院統(tǒng)一印制,發(fā)放到村衛(wèi)生室張貼。村衛(wèi)生室要堅持24小時應(yīng)診,方便人民群眾及時就近就醫(yī)。
3、財務(wù)管理。村衛(wèi)生室要建立健全財務(wù)管理制度,明確專(兼)職會計、出納及審計人員,在衛(wèi)生院的指導(dǎo)下建立健全財務(wù)帳表,規(guī)范財務(wù)收支程序,每月向衛(wèi)生院報告財務(wù)收支情況并接受衛(wèi)生局的檢查指導(dǎo)。衛(wèi)生室要從業(yè)務(wù)收入中提取一定比例的資金建立衛(wèi)生室發(fā)展專用基金,主要用于衛(wèi)生室的房屋修繕、設(shè)備購置和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
五、創(chuàng)建措施
為加強全縣村級衛(wèi)生室建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào),縣成立以縣政府辦公室副主任為組長,衛(wèi)生局局長、發(fā)改局副局長、財政局副局長、藥監(jiān)局副局長、衛(wèi)生局副局長為副組長,衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股、衛(wèi)生監(jiān)督局、醫(yī)療中心、防保中心及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責(zé)人為成員的全縣村級衛(wèi)生室建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組??h衛(wèi)生局業(yè)務(wù)股負責(zé)制定工作計劃并
組織實施;衛(wèi)生監(jiān)督局負責(zé)村衛(wèi)生室監(jiān)督管理工作;醫(yī)療中心、防保中心負責(zé)村級衛(wèi)生室人員培訓(xùn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)機構(gòu),負責(zé)村級衛(wèi)生室建設(shè)的具體實施。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次創(chuàng)建工作專題會議,協(xié)調(diào)創(chuàng)建工作中存在的困難和問題。為注重實效,對村衛(wèi)生室建設(shè)實行以獎代補的辦法。經(jīng)驗收符合甲級村衛(wèi)生室標準的,縣財政給予一次性扶持資金2000元。
六、實施步驟
村衛(wèi)生室建設(shè)工作共分為四個階段:
1、宣傳發(fā)動階段。召開全縣村級醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)動員會。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在廣泛調(diào)查研究、征求意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)本實施方案,制定轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室調(diào)整及建設(shè)方案,送縣衛(wèi)生局審核批復(fù)。要采取多種宣傳形式,向廣大群眾和鄉(xiāng)村醫(yī)生宣傳《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》和我縣村衛(wèi)生室調(diào)整及建設(shè)的有關(guān)要求,把工作做細,確保此項工作的順利進行。
2、創(chuàng)建階段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照批復(fù)的調(diào)整建設(shè)方案,對村衛(wèi)生室嚴格按照甲級衛(wèi)生室標準開展村衛(wèi)生室建設(shè)??h衛(wèi)生局派出工作組開展指導(dǎo),確保整建工作按期完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況,分期分批進行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要安排專人逐村逐室負責(zé)指導(dǎo)創(chuàng)建工作。
3、總結(jié)驗收階段。村衛(wèi)生室建設(shè)分三年完成,年月至月對當(dāng)年創(chuàng)建甲級村衛(wèi)生室的村進行驗收。村衛(wèi)生室建設(shè)結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)組織專班按照《甲級村衛(wèi)生室驗收標準》有關(guān)規(guī)定進行百分制自評驗收(達到95分以上的為合格“甲級村衛(wèi)生室”)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收結(jié)束后,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位向縣衛(wèi)生局申報,衛(wèi)生局組織專班對“甲級村衛(wèi)生室進行復(fù)查”,通過復(fù)查達到《甲級村衛(wèi)生室標準》的頒發(fā)衛(wèi)生室標牌和扶持資金2000元。
4、開展鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從年開始,由縣衛(wèi)生局負責(zé)組織用三年時間對全縣108個村衛(wèi)生室的人員進行基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防保健學(xué)、衛(wèi)生法規(guī)等十七個學(xué)科的培訓(xùn),努力提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的診療水平。通過培訓(xùn)使鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠承擔(dān)本村常見病、多發(fā)病、慢性病的診斷和危重病人的應(yīng)急處理及轉(zhuǎn)送工作。
總結(jié)是對取得的成績、存在的問題及得到的經(jīng)驗和教訓(xùn)等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認識上來,讓我們來為自己寫一份總結(jié)吧??偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢?下面是小編為大家收集的財務(wù)人員上半年工作總結(jié)合集,希望能夠幫助到大家。
財務(wù)人員上半年工作總結(jié)一
上半年,財務(wù)科認真執(zhí)行國家的法律法規(guī)和政策,盡心盡責(zé),從做好會計基礎(chǔ)工作著手,努力開源節(jié)流,做到應(yīng)收盡收,合理安排支出,并如實反映經(jīng)濟運行情況,有效的保護了單位利益,較好的完成了領(lǐng)導(dǎo)交給的各項工作。
一、積極組織收入,合理使用資金
我局的經(jīng)費來源主要是預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金和農(nóng)業(yè)專項資金。由于我縣財力較弱,每爭取、撥付一項資金都很困難,為此,財務(wù)科從自身抓起,以扎實的工作、誠懇的態(tài)度贏得了財政部門的大力支持同時積極與財政局各相關(guān)業(yè)務(wù)科室進行溝通,及時了解情況,確保資金按時撥付到位。特別是專項資金和預(yù)算外資金,我局所涉及到農(nóng)業(yè)項目多、攤子大,另外,還涉及到農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)辦和執(zhí)法大隊三個單位。為使各項專款及預(yù)算外資金能及時撥付到位,一方面按照項目的實施方案和分工項目負責(zé)人進行探討研究,項目資金使用落實情況,做到及時報賬,積極同這三個單位進行業(yè)務(wù)上的溝通,將應(yīng)繳財政專戶的資金及時上繳;另一方面主動與財政局有關(guān)科室及預(yù)算外局聯(lián)系,積極爭取,使各項資金按進度撥付到位。保證了我局工作的正常運轉(zhuǎn)。
二、規(guī)范工作,確保各項目資金撥付到位
我縣市級以上資金采取“報賬提款”的方式核撥。加大了項目資金爭取的難度。財務(wù)科從基礎(chǔ)工作做起,嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)、制度的各項規(guī)定,并按上級要求對項目資金實行統(tǒng)一管理、集中使用、專賬核算、??顚S?。做到了項目賬目的規(guī)范化管理,為確保各項目資金按時撥付到位打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、按時完成賬務(wù)處理工作,如實反映資金運行情況
財務(wù)科負責(zé)局機關(guān)、農(nóng)廣校、農(nóng)經(jīng)辦、執(zhí)法大隊的帳務(wù)處理及各科站資金核算工作。業(yè)務(wù)量大,涉及面廣。我們嚴格按照會計制度要求,按時完成每月的賬務(wù)處理工作,第一時間將資金運行情況反映給局領(lǐng)導(dǎo),為局領(lǐng)導(dǎo)的決策提供了真實可靠的參考數(shù)據(jù)。
自今年1月份開始,我局經(jīng)費及各項目專賬均利用“用友”電子賬務(wù)處理系統(tǒng)記賬,實現(xiàn)了會計電算化。規(guī)范了賬目的管理,提高了工作效率,得到了各級審計部門的好評。
四、標準糧田項目、沼氣項目順利通過檢查驗收
標準糧田項目屬于國債項目,項目完成后必須經(jīng)過國家審計署的審計。上半年,我局20xx標準糧田項目和20xx新增標準糧田項目順利通過省級檢查驗收。達到了預(yù)期效果。受到省市領(lǐng)導(dǎo)的一直好評。
20xx年農(nóng)村沼氣和20xx年農(nóng)村戶用沼氣項目實施完成,財務(wù)科在局領(lǐng)導(dǎo)及分工領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)下會同生態(tài)科下基層、到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、深入到農(nóng)戶進行驗收,落實資金到位使用情況,使該項目順利通過審計驗收。
五、完成了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險、職工養(yǎng)老保險的續(xù)繳工作
根據(jù)縣委縣政府統(tǒng)一部署,完成了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的續(xù)繳工作和下屬自收自支單位職工養(yǎng)老保險的續(xù)繳工作。
六、堅持以人為本,為同志們服好務(wù)
財務(wù)科負責(zé)部分辦公用品的申請及購置,我們始終堅持以人為本,把同志們的利益放在首位,想他們所想,急他們所急。在嚴格執(zhí)行局制訂的相關(guān)制度的基礎(chǔ)上,積極向局領(lǐng)導(dǎo)反映同志們的要求,力爭為同志們創(chuàng)造良好的辦公條件。
七、指導(dǎo)和幫助下屬單位、業(yè)務(wù)部門做好財務(wù)工作
財務(wù)科指導(dǎo)種子公司做好了良種補貼項目賬務(wù)處理工作,幫助農(nóng)科所積極爭取財政補助收入。
展望20xx年下半年,財務(wù)科將按照年初制訂的工作計劃和工作目標,不斷加強學(xué)習(xí),一如既往地做好以下各項工作:
一、資金的組織收入與使用管理工作。
二、項目資金的爭取、使用管理與迎檢工作。
三、對下屬各單位的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)工作。
四、局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
財務(wù)人員上半年工作總結(jié)二
時光流逝,不知不覺間,10年已經(jīng)過去一半,在公司領(lǐng)導(dǎo)和各部門的配合下,財務(wù)部認真完成所有財務(wù)核算及收支工作,對公司各部門財務(wù)指標進行考核,分析及監(jiān)督,對各種報表的上報,帳務(wù)的處理等都已時間過半任務(wù)過半。在編制預(yù)算、資金安排上做到量入為出,以下是我對10年上半年財務(wù)工作總結(jié),敬請各位領(lǐng)導(dǎo)提出寶貴意見。
一、以人為本抓管理,夯實基礎(chǔ)促工作。
1、堅持學(xué)習(xí),不斷提高工作能力。
一直以來我都給自己定有嚴格學(xué)習(xí)計劃,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí),在加強自身學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,也發(fā)現(xiàn)了一些問題,通過個人學(xué)習(xí)不能完全提高整個財務(wù)部工作能力,只有引導(dǎo)部門所有同事參與到學(xué)習(xí)中來,堅持正常的學(xué)習(xí),逐步提高會計人員的專業(yè)知識、技能和職業(yè)判斷能力。多組織部門同事學(xué)習(xí)專業(yè)知識,多參與討論,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型部門。不斷吸收新知識,與時俱進,適應(yīng)工作需要,提升整體工作能力。
2、明確分工,落實工作責(zé)任制。
根據(jù)公司管理的要求,緊緊圍繞年度經(jīng)營考核指標,完成今年財務(wù)工作的目標任務(wù),積極進取、扎實工作成效顯著,在大渡口項目的前期工作中,根據(jù)政策法規(guī),財務(wù)部經(jīng)過多次努力,在公司其他部門的配合下,終于順利到大渡口地稅局辦理好稅務(wù)登記工作,并且已經(jīng)到八橋稅務(wù)所報到,為稅務(wù)工作的開展作好基礎(chǔ)工作。為確保完成年度工作目標責(zé)任制任務(wù),財務(wù)部將在接下來一段時間內(nèi)制定工作崗位責(zé)任,明確人員崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀律要求,天天要有工作計劃,周周要對工作進行回顧,強化人員的責(zé)任感,加強內(nèi)部核算監(jiān)督,同時促進了財務(wù)人員合作與團結(jié),從制度上奠定完成年度目標任務(wù)的基礎(chǔ)。
二、圍繞目標抓落實,扎實工作出成效。
1、上半年財務(wù)指標完成情況:
全公司實現(xiàn)收入1096.65萬元,占20xx年度預(yù)算指標50.77%,比上年同期增長38.01%;其中:**公司收入1033.59萬元,***物業(yè)公司收入63.06萬元。全公司上半年實現(xiàn)內(nèi)部利潤611.08萬元,占年度預(yù)算的56.58%,比上年同期增加103.05%;其中:**公司內(nèi)部利潤614.06萬元,占年度總預(yù)算的56.85%,比上年同期增加118.37%,**物業(yè)管理公司實現(xiàn)內(nèi)部利潤-2.98萬元,比上年同期凈額減少22.72萬元(減少部分主要是09年上半年的的車庫收入),利稅在上半年實現(xiàn)165.74萬元,占全年指標的52.12%,比上年同期降低23.5%,各項經(jīng)營指標均超額完成,這并不是我們的工作都已經(jīng)做得很好了,只是我們在做年度預(yù)算時,對指標留有了一部分余地,這是年初我們對公司的經(jīng)營指標的完成情況過分保守,在接下來的工作中我們要不段挖掘我們的潛能,利用好我們現(xiàn)有資源,在增收節(jié)支方面要下足功夫,對各個部門實行全方位的監(jiān)督。
2、規(guī)范財務(wù)管理,集團公司年初重新修訂了經(jīng)營指標預(yù)算考核管理辦法,為規(guī)范財務(wù)管理提供了制度保證,財務(wù)部也認真編制了公司的財務(wù)預(yù)算及各項經(jīng)營指標,財務(wù)部內(nèi)部也對上半年公司的財務(wù)收支兩條線的執(zhí)行情況進行了檢查,各項經(jīng)營指標完成情況良好,都是按財務(wù)制度的規(guī)定在執(zhí)行。3、合理調(diào)度籌措資金,保障商場及大渡口新項目的需要。關(guān)注大渡口新項目的時時動態(tài),及時做好資金的籌措,將資金需要的缺口及時與集團公司進行溝通、協(xié)調(diào)。在銀行融資方面,積極與銀行進行溝通,及時提供銀行需要的詳細資料,積極配合銀行進行前期的調(diào)查及評估工作,爭取早日預(yù)授信,為明年的開工建設(shè)提供資金保障。
4、積極整理會計檔案,規(guī)范會計檔案管理。我們克服了人手少、任務(wù)重的困難,按照集團公司對會計檔案的整理要求,對20xx年的會計檔案進行整理歸檔,經(jīng)過前后三個多月的努力,完成了會計檔案歸檔工作。在接下來的下半年,財務(wù)部在增加一個人的情況下,將對05-07
年發(fā)生的各種會計檔案進行重新清理、裝訂、歸檔。進一步清理財務(wù)過時資料,優(yōu)化財務(wù)辦公效率。
5、積極融入到大渡口新項目中去,多參予前期工作,站在財務(wù)的角度來分析和判斷,為未來開工建設(shè)提供財務(wù)上的支持,為未來地產(chǎn)項目的開發(fā)提供前期的納稅籌劃,降低事后進行的財稅風(fēng)險。
財務(wù)部在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心指引下,兄弟部門的大力協(xié)助下,超額完成了上半年經(jīng)營預(yù)算指標,我們深知以前的工作不能說明什么,還有很多的挑戰(zhàn)與我們同行,請領(lǐng)導(dǎo)放心,財務(wù)部一定會一如既往、排除萬難,與其他兄弟部門一起幫領(lǐng)導(dǎo)分憂,做好財務(wù)部10年下半年工作,盡全力完成領(lǐng)導(dǎo)交付的各種任務(wù),為公司的發(fā)展貢獻自己應(yīng)盡的力量!
財務(wù)人員上半年工作總結(jié)三
圍繞目標抓落實,扎實工作出成效。
1、上半年財務(wù)收支情況
全系統(tǒng)實現(xiàn)收入103萬元,占年度預(yù)算26%,比上年增長-44%;其中:市局收入40.5萬元,占年度預(yù)算21.3%,比上年增長-80.2%;
全系統(tǒng)實現(xiàn)支出 593.2萬元,占年度預(yù)算的60.5 %,比上年同期增長38.2 %;其中:市局支出 220.9 萬元,占年度預(yù)算 61.3 %,比上年同期上升41.4 %;縣級局支出272.3 萬元,占年度預(yù)算43.2 %,比上年同期上升29.6 %;
2、規(guī)范財務(wù)管理
年初重新修訂了財務(wù)管理制度以及對縣級局的預(yù)算定額執(zhí)行標準,認真編制了全系統(tǒng)的財務(wù)總預(yù)算和各單位的財務(wù)收支預(yù)算,為規(guī)范財務(wù)管理提供了制度保證,今年對全系統(tǒng)的財務(wù)收支兩條線的執(zhí)行情況進行了檢查,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)大的違反財經(jīng)紀律的問題,都是按財務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行。
3、加強報賬員隊伍建設(shè)
組織報帳員進行了微機應(yīng)用技能培訓(xùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),下基層指導(dǎo)工作,提高了報帳員辦公室自動化應(yīng)用能力和工作效力。
4、合理調(diào)度資金
保證全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)年度預(yù)算和全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展需要,及時調(diào)度資金,保證了全系統(tǒng)日常工作的正常運轉(zhuǎn)。
5、對全系統(tǒng)固定資產(chǎn)進行了核查登記
組織下發(fā)了國家局配備執(zhí)法車輛和辦公用電腦、快檢裝置、復(fù)印機等現(xiàn)代辦公設(shè)備并組織安裝調(diào)試,使全系統(tǒng)的辦公條件又上了新的臺階,對全系統(tǒng)往來款進行了清查,為迎接省局的檢查做好了準備。完善了固定資產(chǎn)臺賬,為下一步全面資產(chǎn)清查打下了基礎(chǔ)。
6、積極整理會計檔案
規(guī)范會計檔案管理。我們克服了時間緊、任務(wù)重的困難,組織全科室人員對XX年年的會計檔案進行整理歸檔,經(jīng)過一個多月的努力,完成了會計檔案歸檔工作。
7、完成了兩個縣局的基本建設(shè)初步設(shè)計方案
現(xiàn)正在辦理有關(guān)手續(xù),預(yù)計今年年底能動工新建。
20xx年下半年工作任務(wù)
認真與省財政廳、省局對好帳,爭取更多的財政資金。認真編制好全系統(tǒng)的財務(wù)總預(yù)算工作;認真做好20xx年度財務(wù)總決算工作;認真清理年度的財務(wù)會計帳目和往來帳款;認真做好每月的財務(wù)報表和帳務(wù)處理;認真做好財務(wù)檔案的整理;認真完成好省局下達的各項工作任務(wù);認真完成好領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作。
財務(wù)人員上半年工作總結(jié)四
時光如水,歲月如歌,轉(zhuǎn)眼間,10年已經(jīng)過去一半了,在市局黨組的正確指導(dǎo)和各部門負責(zé)人的通力合作下,財務(wù)科認真完成所有財務(wù)核算及收支工作,對各單位財務(wù)指標進行考核,分析及監(jiān)督,對各種報表的上報,帳務(wù)的處理等都已時間過半任務(wù)過半。在編制預(yù)算、資金安排上做到量入為出,具體情況匯報如下:
一、以人為本抓管理,夯實基礎(chǔ)促工作。
1、堅持學(xué)習(xí),不斷提高工作能力。
年初我們制定了科室學(xué)習(xí)計劃,堅持正常的科室集體學(xué)習(xí)與個人自學(xué)相結(jié)合的方式,組織科室人員學(xué)習(xí)政治理論知識和財經(jīng)專業(yè)知識,樹立終身學(xué)習(xí)的理念,營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,努力建設(shè)“在學(xué)習(xí)中工作、在工作中學(xué)習(xí)”的學(xué)習(xí)型科室。不斷吸收新知識,與時俱進,適應(yīng)工作需要,提升整體工作能力。引導(dǎo)科室人員團結(jié)一致、謙虛謹慎、真誠待人,踏實工作、加強品性修養(yǎng),做一個高尚而有品位的人,樹立良好形象。
2、明確分工,落實工作責(zé)任制。
根據(jù)省局黨組提出的三化管理的要求,緊緊圍繞如何又好又快地完成今年財務(wù)工作的目標任務(wù),積極進取、扎實工作成效顯著,為確保又好又快地完成年度工作目標責(zé)任制任務(wù),財務(wù)科制定工作崗位責(zé)任,明確人員崗位的職責(zé)權(quán)限、工作分工和紀律要求,月月有工作計劃,周周有科務(wù)會,強化了人員的責(zé)任感,加強了內(nèi)部核算監(jiān)督,同時促進了財務(wù)人員合作與團結(jié),從制度上奠定了完成年度目標任務(wù)的基礎(chǔ)。
二、圍繞目標抓落實,扎實工作出成效。
1、上半年財務(wù)收支情況
全系統(tǒng)實現(xiàn)收入103萬元,占年度預(yù)算26%,比上年增長-44%;其中:市局收入40.5萬元,占年度預(yù)算21.3%,比上年增長-80.2%;
全系統(tǒng)實現(xiàn)支出 593.2萬元,占年度預(yù)算的60.5 %,比上年同期增長38.2 %;其中:市局支出 220.9 萬元,占年度預(yù)算 61.3 %,比上年同期上升41.4 %;縣級局支出272.3 萬元,占年度預(yù)算43.2 %,比上年同期上升29.6 %;
2、規(guī)范財務(wù)管理,年初重新修訂了財務(wù)管理制度以及對縣級局的預(yù)算定額執(zhí)行標準,認真編制了全系統(tǒng)的財務(wù)總預(yù)算和各單位的財務(wù)收支預(yù)算,為規(guī)范財務(wù)管理提供了制度保證,今年對全系統(tǒng)的財務(wù)收支兩條線的執(zhí)行情況進行了檢查,檢查中沒有發(fā)現(xiàn)大的違反財經(jīng)紀律的問題,都是按財務(wù)制度的規(guī)定執(zhí)行。
3、加強報賬員隊伍建設(shè),組織報帳員進行了微機應(yīng)用技能培訓(xùn)及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),下基層指導(dǎo)工作,提高了報帳員辦公室自動化應(yīng)用能力和工作效力。
4、合理調(diào)度資金,保證全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展的需要。根據(jù)年度預(yù)算和全系統(tǒng)事業(yè)發(fā)展需要,及時調(diào)度資金,保證了全系統(tǒng)日常工作的正常運轉(zhuǎn)。
5、對全系統(tǒng)固定資產(chǎn)進行了核查登記,組織下發(fā)了國家局配備執(zhí)法車輛和辦公用電腦、快檢裝置、復(fù)印機等現(xiàn)代辦公設(shè)備并組織安裝調(diào)試,使全系統(tǒng)的辦公條件又上了新的臺階,對全系統(tǒng)往來款進行了清查,為迎接省局的檢查做好了準備。完善了固定資產(chǎn)臺賬,為下一步全面資產(chǎn)清查打下了基礎(chǔ)。
6、積極整理會計檔案,規(guī)范會計檔案管理。我們克服了時間緊、任務(wù)重的困難,組織全科室人員對XX年年的會計檔案進行整理歸檔,經(jīng)過一個多月的努力,完成了會計檔案歸檔工作。
一、統(tǒng)計巡查
(一)巡查對象
市級有關(guān)部門。具體名單由市局服務(wù)業(yè)處確定并發(fā)文通知被檢查單位。
(二)巡查內(nèi)容
1、《省部門統(tǒng)計工作規(guī)范化管理辦法》文件執(zhí)行情況;服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作開展情況。
2、宣傳和貫徹落實《統(tǒng)計法》、《處分規(guī)定》和省、市政府關(guān)于加強統(tǒng)計工作文件精神情況。是否存在未經(jīng)批準擅自組織實施統(tǒng)計調(diào)查或者變更統(tǒng)計調(diào)查制度內(nèi)容,偽造、篡改統(tǒng)計資料,違法公布統(tǒng)計資料,違法泄露統(tǒng)計調(diào)查對象資料等問題。
3、本部門及下轄單位統(tǒng)計人員持有統(tǒng)計從業(yè)資格證上崗情況、主要統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、對下屬單位的統(tǒng)計管理與指導(dǎo)情況。
(三)組織實施:市局服務(wù)業(yè)處牽頭,監(jiān)測處等相關(guān)專業(yè)配合。
(四)時間安排:2013年9月底前完成。具體實施時間由市局服務(wù)業(yè)處確定并發(fā)文通知。
二、統(tǒng)計督查
(一)督查對象:贛榆縣、灌云縣、海州區(qū)、市開發(fā)區(qū)各一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、園區(qū))。
(二)督查內(nèi)容
1、《市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建活動實施方案》文件執(zhí)行情況。
2、推進依法統(tǒng)計情況。督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、園區(qū))宣傳、貫徹《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》等法律法規(guī)情況。聯(lián)網(wǎng)直報“四條紅線”(即:堅持不在基本單位名錄庫不得填報數(shù)據(jù),堅持由企業(yè)獨立報送真實的統(tǒng)計數(shù)據(jù),堅持由企業(yè)自己上報聯(lián)網(wǎng)直報數(shù)據(jù),堅持由企業(yè)修改差錯或補填不完整報表的原始數(shù)據(jù))規(guī)定的執(zhí)行情況。
3、“一套表”運行條件下的名錄庫管理、數(shù)據(jù)質(zhì)量及數(shù)據(jù)銜接情況。
4、組織開展統(tǒng)計普法宣傳情況。
(三)組織實施:市局法規(guī)處牽頭,相關(guān)處室配合。
(四)時間安排:2013年9月底前完成。具體實施時間由市局法規(guī)處確定并發(fā)文通知。
三、統(tǒng)計監(jiān)審
(一)統(tǒng)計監(jiān)審對象
由各區(qū)縣統(tǒng)計局根據(jù)本地實際確定不少于50家監(jiān)審單位、市局各有關(guān)專業(yè)確定不少于15家單位(市局總數(shù)不少于100個)作為2013年監(jiān)審對象。市局監(jiān)審單位名單由市局相關(guān)專業(yè)確定并發(fā)文通知。
(二)統(tǒng)計監(jiān)審內(nèi)容
1、《市聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)統(tǒng)計規(guī)范化創(chuàng)建活動實施方案》文件執(zhí)行情況,是否建立健全統(tǒng)計資料的審核、簽署、交接和歸檔等管理制度。
2、主要統(tǒng)計指標數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、計算方法和資料來源、計算依據(jù)等。
3、統(tǒng)計人員持證上崗情況,是否存在不配合一套表統(tǒng)計改革及網(wǎng)絡(luò)直報中遲報、拒報等統(tǒng)計違法行為。
4、單位統(tǒng)計負責(zé)人和統(tǒng)計人員參加統(tǒng)計普法教育情況。
(三)組織實施:市局(調(diào)查局)各專業(yè)處室。
(四)檢查時間:2013年9月底前完成。具體實施時間由市局(調(diào)查局)各專業(yè)處室自行確定并發(fā)文通知被檢查單位。
四、工作要求
1、強化檢查計劃的制定。各縣區(qū)統(tǒng)計局、市局(調(diào)查局)各有關(guān)部門要根據(jù)全市統(tǒng)計檢查工作計劃的總體要求,按照寓行政指導(dǎo)制度于執(zhí)法檢查全過程的原則,結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,加強對本級(本專業(yè))統(tǒng)計檢查工作計劃的制定。各縣區(qū)檢查計劃于2013年4月15日前報市統(tǒng)計局政法處備案,市局(調(diào)查局)各有關(guān)部門檢查計劃于2013年4月30日前報市統(tǒng)計局政法處備案。
2、強化組織領(lǐng)導(dǎo)意識。各縣區(qū)統(tǒng)計局要把統(tǒng)計檢查納入年度的重點工作之一予以落實,局主要領(lǐng)導(dǎo)是第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是具體負責(zé)人。法制工作機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)計檢查的組織管理和綜合協(xié)調(diào),各業(yè)務(wù)工作機構(gòu)負責(zé)統(tǒng)計檢查的具體落實。被巡查的部門要指定專人認真對照巡查要求開展自查自糾,切實履行本部門的統(tǒng)計職責(zé),并積極聽取巡查組的工作意見和建議,將政府統(tǒng)計工作落實到位。被督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦、園區(qū))領(lǐng)導(dǎo)要及時主動地向縣區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)匯報統(tǒng)計督查工作情況,取得黨政領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持,做到統(tǒng)計執(zhí)法與推進統(tǒng)計改革相結(jié)合,促進基層加強統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),依法保障統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性、及時性。精心組織好自查自糾工作,真實、準確、完整、及時地向市督查組報送督查所需的統(tǒng)計數(shù)據(jù)、評估報告及有關(guān)資料,配合市督查組做好指導(dǎo)檢查工作,為督查工作提供必要的工作條件。被監(jiān)審單位要認真開展自查自糾,認真按照監(jiān)審工作要求準備相關(guān)待查資料,積極配合監(jiān)審組開展工作,切實改正統(tǒng)計工作中的不足與錯誤。
3、強化程序法定要求。市統(tǒng)計局各專業(yè)處和縣區(qū)統(tǒng)計局開展統(tǒng)計檢查工作,在上報地方優(yōu)化辦批準后,應(yīng)嚴格遵循法定程序,分別以市統(tǒng)計局和縣區(qū)統(tǒng)計局局發(fā)文件的形式,至少提前一周向被檢查單位發(fā)出《統(tǒng)計檢查通知書》,告知檢查機關(guān)的名稱,檢查的依據(jù)、內(nèi)容、時間、人員、要求,以及需要被檢查對象準備的資料等。到有關(guān)企業(yè)進行統(tǒng)計監(jiān)審時,監(jiān)審人員不得少于兩人,并主動向被檢查對象出示《統(tǒng)計執(zhí)法檢查證》。
在深化國有企業(yè)改革、逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過程中,如何進一步加強和改進國有企業(yè)黨建工作,是各級黨委面臨的新課題。以下是小編整理的《國有企業(yè)改革工作計劃》,供您閱讀,參考。希望對您有所幫助!
國有企業(yè)改革工作計劃1
深化國有企業(yè)改革勢在必行
當(dāng)前國有企業(yè)由于政企不分、經(jīng)營機制不活和歷史包袱沉重,在運作中大多缺乏效率,在國內(nèi)外市場上面臨強大競爭時不同程度地陷入困境,國有資產(chǎn)在不能順暢流動中逐漸磨損、流失。國有企業(yè)的出路只能是深化改革,包括進行產(chǎn)權(quán)制度改革和勞動、人事、分配等管理制度改革。
近年來,隨著經(jīng)濟體制改革步伐加快,一些國有企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,在人事、勞動、分配制度改革方面進行了積極探索,例如中國有色礦業(yè)集團、黑龍江郵政、內(nèi)蒙古電力公司、國電蘭州熱電公司、中電投河南分公司都取得了明顯的成效。但也有相當(dāng)一部分企業(yè)內(nèi)部改革不到位,用人制度和分配制度不適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展的要求,企業(yè)內(nèi)部競爭機制、有效激勵和約束的機制沒有形成,嚴重影響企業(yè)經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換和市場競爭能力的提高。事實表明,企業(yè)內(nèi)部機制轉(zhuǎn)變不到位是國企長遠改革與發(fā)展中一大隱患,必須進一步深化國企內(nèi)部三項制度改革。
可能有的人存在這樣的疑問:“有一些國有企業(yè)的經(jīng)營狀況并不差,為什么還要進行企業(yè)改革呢?”的確,目前有的沒有改制的國有企業(yè)經(jīng)營業(yè)績還不錯。但是深入調(diào)查研究就可以看到,一方面,這樣的國有企業(yè)只是極少數(shù),另一方面,它們效益的增長缺乏基本的企業(yè)制度基礎(chǔ),因而不錯的業(yè)績只能是短暫的。這些企業(yè)之所以能夠取得不俗的經(jīng)營業(yè)績,要不就是資源相對壟斷,要不就是受到政府產(chǎn)業(yè)政策的保護,要不就是由所謂“能人”執(zhí)掌著企業(yè)。從長遠看,傳統(tǒng)國有企業(yè)缺乏提高效率的制度基礎(chǔ),依靠資源壟斷、政策保護或能人治理而使經(jīng)營狀況得到的改善終究難以持久,如果國有企業(yè)運行機制不因改制而產(chǎn)生根本性的轉(zhuǎn)變,管理者和職工的積極性、創(chuàng)造性也不能得到完全釋放,目前的良好效益也只能是暫時的,在市場激烈的競爭中,必將被淘汰。
電力行業(yè)目前還是相對壟斷的行業(yè),憑著自身對資源的壟斷和政府產(chǎn)業(yè)政策的保護獲得比其他行業(yè)略好的效益。但是,從長遠看隨著電力企業(yè)改革的進一步深化,我們的優(yōu)勢將逐步喪失,真正成為政企分開、自負盈虧的市場獨立主體。我們只有通過勞動、人事、分配等管理制度改革來精簡機構(gòu)有效盤活企業(yè)人力資源;實行能上能下的用人機制和動態(tài)管理機制,合理配置人力資源,建立科學(xué)合理的人才流動機制;拉開收入差距,打破吃大鍋飯的不利格局,充分發(fā)揮薪酬的激勵作用,來調(diào)動員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性。進行三項制度改革是深化國有企業(yè)改革的重要內(nèi)容,是市場經(jīng)濟發(fā)展的必然結(jié)果,是國有企業(yè)安身立命、長治久安之本。
國有企業(yè)改革工作計劃2
按照市局黨組的總體部署,我局作為全市縣級質(zhì)監(jiān)局機構(gòu)改革的試點,已基本完成機構(gòu)改革的工作任務(wù)。這次改革,在市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過精心組織,周密布置,積極推進,較好地完成了各項改革任務(wù)。從總體上看,我局機構(gòu)改革達到了預(yù)期的目的,取得了階段性成果,機構(gòu)改革后全局工作機構(gòu)運行情況良好,現(xiàn)就我局機構(gòu)改革的做法、措施、成效、體會以及存在的問題作如下總結(jié):
一、基本情況
3月9日,根據(jù)《_市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)機構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定的通知》(普質(zhì)監(jiān)局發(fā)〔〕42號)文件精神,__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機構(gòu)改革前行政編制11個,內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室(含財務(wù)工作室),綜合股(含食品安全監(jiān)察室、特種設(shè)備安全監(jiān)察室、計量檢定工作室、標準質(zhì)量工作室),稽查股三個工作機構(gòu)。機構(gòu)改革后我局行政編制11個,用于機關(guān)后勤服務(wù)人員的事業(yè)編制1個,現(xiàn)有在職職工9人,內(nèi)設(shè)機構(gòu)有辦公室(含人事監(jiān)察、計劃財務(wù)科技兩個工作室)、業(yè)務(wù)科(含食品安全監(jiān)管、特種設(shè)備安全監(jiān)察、標準化計量認證認可、質(zhì)量監(jiān)督四個工作室)、稽查科(含法規(guī)監(jiān)督、稽查兩個工作隊室)三個工作機構(gòu)。
由于質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人少事多工作量大,加之我局人員結(jié)構(gòu)老化、工作量過于集中在部份工作人員身上,工作中存在有許多突出的矛盾和問題,職工的工作壓力也很大,導(dǎo)致有的工作無法正常開展,有的工作即使開展也沒有達到上級的要求。根據(jù)我局實際,從根本上解決我局人員分工不明確、工作狀況混亂、工作紀律散漫、工作隨意性大、人員少等狀況,就是進行機構(gòu)改革。
二、主要做法
本次機構(gòu)改革從我局實際情況出發(fā)采取組織定崗的方式,按照干部隊伍“四化”方針,堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t,保證機構(gòu)改革穩(wěn)妥推進。成立了以局長掛帥的機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開機構(gòu)改革工作會議,進行反復(fù)認真的研究,采取上下結(jié)合的方式,多方征求意見,反復(fù)協(xié)商,合理部署,確保深化和完善機構(gòu)改革試點任務(wù)的順利完成。
(一)3月9日,__局及時成立了由黨組書記、局長_為組長,黨組成員、副局長_為副組長、辦公室主任_、工作人員_、_為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
(二)3月15日,__局機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組召開了全體干部職工參加的機構(gòu)改革工作動員會。會上黨組書記、局長_全文傳達學(xué)習(xí)了《_市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于印發(fā)__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局主要職責(zé)機構(gòu)設(shè)置和人員編制規(guī)定的通知》即市局給__局的“大三定”方案。通過學(xué)習(xí),全體干部職工明確了我局的主要職責(zé)、機構(gòu)設(shè)置、人員編制情況。按照市局的要求和部署,結(jié)合__局的人員結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀,明確了機構(gòu)改革的目標任務(wù),全面剖析了__局的工作情況,指出了存在的問題和不足,讓全體干部職工思想上有了震動,有了危機感,特別是__局全年工作考核排全市倒數(shù)第一在干部職工中引起共同思考。大家有了一個共同想法,以機構(gòu)改革為契機,努力干、盡力干,爭取在取得好的成績。干部職工有了這樣的想法認識,給我局的機構(gòu)改革順利實施提供了扎實的群眾基礎(chǔ)。
(三)為了全面深入了解干部職工的思想、想法,局黨組成員多次找干部職工個別談話,聽他們說想法、提意見,真正細致地掌握干部職工的整個思想動態(tài),知道職工想什么、希望什么、有什么意見,這樣掌握了干部職工的全面情況后,化解矛盾,做到底子清、情況明、心中有數(shù),為機構(gòu)改革能順利實施打下了良好基礎(chǔ)。
(四)機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議研究制定《__縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機構(gòu)改革實施方案》(以下簡稱實施方案),同時把主要精力放在制定__局的人員、崗位、職責(zé)“小三定”方案上。因為沒有現(xiàn)成模式和方法,為了能制定出有操作性、有針對性和有可靠性的方案,我們搜集了大量資料,借鑒了省外發(fā)達地區(qū)質(zhì)監(jiān)局機構(gòu)改革的做法、經(jīng)驗、也借鑒了省內(nèi)做得好的質(zhì)監(jiān)局的做法,比如借鑒參考了昆明市盤龍區(qū)質(zhì)監(jiān)分局導(dǎo)入iso9001質(zhì)量管理體系的一些有益做法,結(jié)合__局的實際,提出采取組織定崗的方式來實施改革,經(jīng)上報市局同意,最后確定以組織定崗方式實施__局的“三定”方案。在制定《實施方案》過程中,注意集思廣益,聽取各方意見,先由專人寫出初稿,由副局長_認真把關(guān)修改,再報局長_嚴格審核修改,然后專門召開領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參加的專題會議研究進一步提出修改意見,經(jīng)過三次修改后才成形。在整個制定“三定”方案中重點難點是定崗位職責(zé)和定人。定崗位職責(zé)時,反復(fù)斟酌、反復(fù)推敲、反復(fù)修改,使崗位設(shè)置既按照市局的要求又符合__局實際,做到崗位職責(zé)全面、具體,涵蓋每一塊工作的內(nèi)容,不能有疏漏,經(jīng)過幾番幾次的修改,直至大家提不出修改意見才最終定稿。定人員上崗時,采取由領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)確定的崗位和__局人員的現(xiàn)狀,提出擬定崗人選的初步意見,在機構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議上進行討論研究。對這個問題我們也十分慎重,進行了認真的斟酌權(quán)衡,經(jīng)過反復(fù)認真地研究,認為定員上崗最好是采取“大穩(wěn)定、小調(diào)整”。盡量讓每一個干部職工都能有崗位,逐一逐一地分析每一個干部職工的特點、工作能力,根據(jù)干部職工不同的情況確定崗位、人選,使其達到人事相宜、優(yōu)化結(jié)構(gòu)的目的。在對人員現(xiàn)狀進行分析當(dāng)中,我們也分析了__局人少工作量大的現(xiàn)狀,由于這個問題長期突出存在,干部職工壓力大,不同程度存在逃避工作的現(xiàn)象,有的采取只要拿著工資,找一些借口少干事,有的圓滑、能滑就滑,有的就干脆不干事混日子。針對這些問題,我們不回避,而是針對存在的問題合理劃分工作量,合理調(diào)整人員搭配,尤其在配合協(xié)作上加強力度,整合力量。比如每一臺事情不可能一個人去干,必須要有人配合,過去是領(lǐng)導(dǎo)只安排工作,不管職工怎樣配合,職工是以個人角度去請別人幫自己配合干工作,別人高興就去,不高興就找借口不去,久而久之,矛盾積怨重重,互相間都有意見,這樣肯定是干不好工作?,F(xiàn)在我們采取工作統(tǒng)一安排,人員搭配協(xié)作統(tǒng)一安排,強化協(xié)作,工作上需要配合協(xié)作的不能推諉,從個人求個人的現(xiàn)象轉(zhuǎn)變成工作上的統(tǒng)一安排,避免了職工之間為工作而發(fā)生不愉快。目前,通過強化協(xié)作,收到較好成效。
(五)加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),增強領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)行力。認真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)十分重要,領(lǐng)導(dǎo)班子強,干部職工就強,領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié),干部職工就團結(jié),領(lǐng)導(dǎo)班子正,干部職工就正。__局現(xiàn)在局領(lǐng)導(dǎo)要認真做好表率,工作上帶頭干,作風(fēng)上嚴格要求,紀律上帶頭遵守,特別是民主議事制度上要全面加強,大事都要經(jīng)過集體討論來定,財務(wù)經(jīng)費的開支都要在干部職工大會上通報,讓干部職工知曉,工作安排上領(lǐng)導(dǎo)成員互相通氣,在職工管理上不搞疏之、不搞小團伙、小派別,干部職工做得好的及時給予肯定表揚和鼓勵,做得不對的嚴肅批評,不包庇、不護短、不和稀泥,不做和事佬,做到一是一、二是二,該是什么就是什么,獎懲嚴明。通過加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),全面帶好干部職工逐步逐步形成風(fēng)清氣正的良好氛圍,大家把精力放在干事上,互相尊重,樹立形象,提高素質(zhì),形成一個團結(jié)務(wù)實的集體。目前,通過努力,__局幾塊工作能有人支撐著,比如計量、食品、特設(shè)、辦公室,工作上的協(xié)作配合有了改觀,初步形成正常的工作運轉(zhuǎn)局面。
三、基本經(jīng)驗
(一)必須堅持從本單位情況出發(fā),不脫離實際、不回避存在的問題,不搞形式主義,把存在的問題實實在在擺到機構(gòu)改革中來解決,也就是擺到桌面上來解決,
(二)既要抓好機構(gòu)改革工作,又要抓好日常各項業(yè)務(wù)工作,堅持兩促進、兩不誤。
(三)堅持走群眾路線。要增強機構(gòu)改革工作的透明度,堅持走群眾路線,注重公平公正,進一步落實群眾對干部選拔任用和人員上崗的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四、取得的主要成效
此次機構(gòu)改革,按照“改革、發(fā)展、穩(wěn)定”的要求,經(jīng)過全體干部職工的共同努力,圓滿地完成了任務(wù),達到了預(yù)期的目的,取得了一定的成效,主要表現(xiàn)在:
(一)充分調(diào)動了干部職工的積極性。我局干部職工在機構(gòu)改革以前,由于存在多方面的因素,工作積極性不高,有時領(lǐng)導(dǎo)安排的工作也不能按時完成,存在抵觸情緒,同事間團結(jié)干事和凝聚力不強。由于本次機構(gòu)改革工作是在公開、公正、透明的環(huán)境中進行了,職工的意見和想法可以公開提出來,對自己適合干的工作也充分表達出自己的意見,每一位職工都明確了自己的崗位職責(zé),都在自己的崗位上盡職盡責(zé),工作積極性得到了充分調(diào)動。
(二)人員、崗位結(jié)構(gòu)更加合理。工作職責(zé)合理劃分,理順關(guān)系,盡可能協(xié)調(diào)搭配,達到協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的目的,根據(jù)具體工作設(shè)定相應(yīng)崗位,推行一人多崗,交叉兼崗。通過機構(gòu)、崗位的優(yōu)化整合,解決了條塊分割過細、力量配備分散、忙閑分布不均、責(zé)任輕重不一的矛盾,較好地整合了職能和人力資源的合理分配,強化了義務(wù)和責(zé)任,為合理配備工作人員探索了一條新路子。
(三)加強組織建設(shè),著力打造團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。一是建設(shè)高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍,形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子。單位要發(fā)展得好必須有好的領(lǐng)導(dǎo)班子,好的領(lǐng)導(dǎo)班子必然是團結(jié)務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子。我局黨組始終把班子建設(shè)當(dāng)作頭等大事來抓,不斷研究改進工作方法,不斷提高成員素質(zhì)和領(lǐng)導(dǎo)水平,不斷形成團結(jié)務(wù)實的工作作風(fēng)。二是明確了班子成員的職責(zé)分工,主要領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負其責(zé),既能獨立開展工作,又能相互協(xié)作、加強配合。三是健全民主議事機制,完善民主集中制。在做出制定全局工作計劃、建立規(guī)章制度、重點工作安排、重大經(jīng)費支出、收支預(yù)算、人員職責(zé)調(diào)整等重大內(nèi)部決策之前,均召開黨組會或辦公會議加以討論研究,確保了決策的正確性。
(四)激發(fā)了人員活力,提高了工作效率。本次機構(gòu)改革結(jié)合“四亮四評”主題實踐活動,激發(fā)職工的工作熱情,鼓舞工作干勁,不斷強化工作人員的執(zhí)行力,抓細節(jié),抓薄弱環(huán)節(jié),抓重點工作關(guān)鍵點,要求全局工作人員在實際工作中努力做到迅速反應(yīng),快速行動,日清日高,提高工作效率,不斷發(fā)展。每個月局領(lǐng)導(dǎo)與工作人員人均談心一次,溝通思想,及時了解工作人員的思想動態(tài),掌握工作、生活和學(xué)習(xí)等方面遇到的問題,幫助解決困難、化解矛盾,增強大家的責(zé)任感和工作積極性,形成人心思進、團結(jié)和諧、共促發(fā)展的良好氛圍,工作效率明確提高,執(zhí)法能力明顯增強。
(五)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。這次機構(gòu)改革是一次震動,是一次教育,也是一次檢查。改革動員大會之后,廣大干部職工不僅積極響應(yīng)改革的號召,擁護、支持和參與改革,而且從這次改革中產(chǎn)生了危機感,自覺接受監(jiān)督、考核。通過機構(gòu)改革,受到了強烈的震動,感到危機就在自己身邊,真正明白了今天不愛崗明天就落崗,今天不敬業(yè)明天就難以擇業(yè)的深刻含義,從而工作作風(fēng)發(fā)生了明顯轉(zhuǎn)變,在改革期間,工作紀律、工作態(tài)度、工作效率都有明顯的改觀。
五、存在的問題。
這次機構(gòu)改革的主要目的是為了適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢和質(zhì)監(jiān)工作的新要求,任務(wù)重、要求高,雖然告一段落,但改革是一項長期的、需要不斷深化的工作,實際工作中還存在著許多具體的問題,一是機構(gòu)改革雖然取得了初步的階段性成效,但要長期保持還需繼續(xù)努力。另外,就目前取得的成效來說還遠遠不夠,離市局對我們的要求還有很大的差距,離我們其他老大哥縣局還有很大差距,我們還要加倍的努力,去爭取更大的成績。二是目前雖然有了一些效果,但干部職工中過去長期養(yǎng)成一些不良習(xí)慣和毛病一段時間后可能還會反復(fù)反彈,當(dāng)前已經(jīng)有一些苗頭出現(xiàn),我們還需要做更多更細的工作,真正把干部職工隊伍帶好建設(shè)好。三是__局人員結(jié)構(gòu)嚴重老化。目前,還不能做到每一塊工作有一個人承擔(dān)。因此,今后要積極配齊配強人員,形成初步合理的人員梯次結(jié)構(gòu)。四是干部職工的業(yè)務(wù)綜合素質(zhì)普遍偏低。比如說行政執(zhí)法的骨干力量缺乏,辦公室能寫、能做、能組織協(xié)調(diào)的骨干力量沒有,特種設(shè)備監(jiān)管強有力的骨干力量不足,質(zhì)量監(jiān)督、標準化工作還沒有專人承擔(dān),總的來看,業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)骨干力量適應(yīng)不了當(dāng)前質(zhì)監(jiān)工作的需要,的的確確存在著本領(lǐng)恐慌問題。我們將在今后的實踐中不斷求索、不斷完善,使改革工作得到有效落實和良性運作,使機構(gòu)改革成為推動全市質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的強勁助力,為促進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻。
國有企業(yè)改革工作計劃
為貫徹黨的__大精神,進一步推進我市城鄉(xiāng)一體化試點工作,今年以來,我局堅持把加強就業(yè)工作作為保增長、保民生、保穩(wěn)定的重要任務(wù),認真落實省、市及上級部門的各項部署,加快建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)服務(wù)體系,強化公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),建立城鄉(xiāng)平等就業(yè)制度和統(tǒng)一的勞動力市場,加快農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)步伐,統(tǒng)籌做好失業(yè)下崗人員、城鎮(zhèn)新增勞動力以及返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作,積極推進我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)工作。
一、__年開展城鄉(xiāng)一體化工作基本情況
__年,我局嚴格按照《淮北市推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》的要求,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā),以五鎮(zhèn)八村為試點,嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求,立足現(xiàn)有基礎(chǔ)條件,有計劃、分步驟地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設(shè)。目前,全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務(wù)所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站,建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個,第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設(shè)工作,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系,從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務(wù)體系向農(nóng)村覆蓋,推進勞動保障工作城鄉(xiāng)一體化。
二、推進一體化工作的主要措施
(一)深化公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和人力資源市場建設(shè)
堅持高起點規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)、高層次配套的原則,把市人力資源市場建設(shè)成為功能最為完善、信息化程度高的市場,提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、失業(yè)保險、勞動保障事務(wù)和勞務(wù)輸出、勞務(wù)派遣等多項服務(wù)。在縣區(qū)建立了人力資源市場,在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務(wù)所,在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺,形成了市、區(qū)縣、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務(wù)體系。市人力資源市場依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時,我市將就業(yè)工作重心下移,在相山區(qū)相南街道建立了淮北市相陽勞務(wù)市場,不僅強化了基層就業(yè)服務(wù),而且有效解決了非正規(guī)勞務(wù)市場給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。
(二)健全基層平臺服務(wù)功能
今年以來,我市將靈活就業(yè)人員社保補貼、組織起來就業(yè)認定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)各級就業(yè)服務(wù)平臺開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動和充分轉(zhuǎn)移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動”,發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。目前,我市第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村就業(yè)和社會保障平臺已初步完成標準化建設(shè)工作。
(三)加強公共就業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
為提供更加快捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道,我們在充分發(fā)揮有形市場信息的同時,積極運用淮北就業(yè)網(wǎng)和淮北就業(yè)報載體作用,全面搜集和就業(yè)信息,根據(jù)崗位需求情況,為各類求職者量身定制信息,并定期向社會。充分利用淮北就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務(wù)辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺,為畢業(yè)生提供貼心服務(wù),目前網(wǎng)站擁有198 家網(wǎng)絡(luò)會員單位,__年以來,共通過淮北就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會6場次,招聘信息720條,提供5014個就業(yè)崗位。
(四)加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設(shè)
為加快推進工業(yè)化,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展,積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展,加快產(chǎn)業(yè)集聚,提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和輻射能力,從而形成增長極,有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮,促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”,且初見成效,累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎(chǔ)設(shè)施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟,建設(shè)面積123畝,現(xiàn)已入住華強面粉廠、淮北天王機械加工、淮北巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè),安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人,帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn),相山區(qū)渠溝鎮(zhèn),杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、高岳街道,烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn),正在建設(shè)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。
三、存在問題
城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開展以來,我市在促進以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效,但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決,主要有以下三個方面:一是缺少有力的組織協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)籌推進。由于行政區(qū)劃和行政管理體制方面制約因素,一些矛盾和問題得不到及時妥善的解決,從而增大了試點的難度,影響了一體化的進程。二是村級就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)存在著資金不能及時落實到位,基層人員配備不到位等,導(dǎo)致90%以上目標難以得到落實。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時到位。
四、__年工作計劃
(一)工作思路及工作目標
__年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是:按照省、市和上級部門的工作部署,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以構(gòu)建和諧社會為主線,以實現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會保障機制、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系為目標,全面貫徹落實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項工作任務(wù),積極推進社會保障體系建設(shè),努力營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。__年預(yù)計目標:__年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務(wù)所建設(shè)達標、60%以上的行政村就業(yè)和社會保障工作站建設(shè)達標,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作平臺實現(xiàn)與市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng),構(gòu)建更為完備的就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
(二)工作重點及措施
1、夯實就業(yè)服務(wù)工作平臺。完善街道、社區(qū)基層平臺和服務(wù)功能,不斷加強對工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),樹立基層勞動保障良好服務(wù)形象。研究加強行政村勞動保障信息員隊伍建設(shè)的措施,全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺建設(shè)。
2、提高就業(yè)服務(wù)水平。進一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務(wù)機構(gòu)的人力、財力投入,加快人力資源無形市場兩級聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。指導(dǎo)縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務(wù)功能,改進服務(wù)方式,把就業(yè)服務(wù)專項活動與重點人群相結(jié)合、與落實政策相結(jié)合、與績效考核相結(jié)合,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效果。同時加強對職業(yè)中介機構(gòu)的管理和勞動力市場監(jiān)管,切實保障勞動者的各項合法權(quán)益,著力構(gòu)建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關(guān)系。