發(fā)布時(shí)間:2023-02-09 14:09:12
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的整治工作方案樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
一、工作目標(biāo)
通過開展專項(xiàng)整治行動,有效解決轄區(qū)內(nèi)存在的占道經(jīng)營、亂搭亂建、亂停亂放、亂張亂貼及違反交通秩序等突出問題,進(jìn)一步健全與完善城市管理長效機(jī)制,為全市文明創(chuàng)建工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)“治亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:
副組長:
成員單位:區(qū)文體局、區(qū)城管局、區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)交通局、區(qū)環(huán)衛(wèi)局、區(qū)園林局、區(qū)市政局、區(qū)公安分局、
區(qū)工商分局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)城管警察大隊(duì)、區(qū)巡警大隊(duì)、環(huán)科園及各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室地點(diǎn)設(shè)區(qū)城管局,同志兼任辦公室主任。
三、整治時(shí)間
年6月25日——9月10日
四、整治重點(diǎn)
1、拆除違法違章搭建。重點(diǎn)拆除主干道兩廂及測評點(diǎn)周邊樓頂違法搭建的房屋、鴿子棚、臨街陽臺及臨街門店撐傘搭棚等違章設(shè)施。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織力量對轄區(qū)內(nèi)的情況進(jìn)行一次摸底排查,切實(shí)做好思想工作,動員單位、住戶自拆,恢復(fù)原貌,并將情況統(tǒng)一報(bào)區(qū)違章拆除領(lǐng)導(dǎo)小組。對不主動自拆的,由各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)牽頭,組織進(jìn)行。專項(xiàng)整治期間,各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)拆除此類違法違章搭建不少于1.5萬平方米。
2、規(guī)范戶外廣告。一是對市戶外廣告整治領(lǐng)導(dǎo)小組公布的前五批違章戶外廣告,由區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)牽頭,依照法律程序,排除一切阻力,確保在7月10日前完成已登報(bào)公布的違法違章戶外廣告的拆除工作。二是督促相關(guān)部門單位,對轄區(qū)內(nèi)的樓宇、道路的違章戶外廣告,必須在7月15日前實(shí)現(xiàn)拆除或規(guī)范。三是各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)須加快門店招牌的整治規(guī)范進(jìn)度,力爭7月10日前基本完成任務(wù)。
3、整治占道亭棚。一是對人行道違章占道停車行為,由區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)牽頭組織,加大抄牌處罰力度,對不服處罰的,提請區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。同時(shí),區(qū)市政局要對不能停放機(jī)動車輛的人行道設(shè)置路障。二是整治未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)置在人行道上的報(bào)刊亭、信息亭、綜合服務(wù)亭、崗?fù)ひ约斑`規(guī)占用盲道的亭棚。由區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)牽頭,進(jìn)行前期調(diào)查摸底,列據(jù)清單,對手續(xù)不全、違規(guī)設(shè)置的亭棚限期拆除搬移,逾期不拆的,組織強(qiáng)制搬移吊離。主要干道兩廂設(shè)置的社區(qū)服務(wù)亭,一律按要求遷進(jìn)社區(qū)和背街小巷。三是對人行道上的亂牽亂掛、占道堆物現(xiàn)象,由區(qū)市政局牽頭組織,進(jìn)行及時(shí)清理、清除。同時(shí),區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)要加大對擅自占用和挖掘城市道路行為的執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
4、整治違章占道經(jīng)營。一是整治非法早市。采取“以塊為主、集中整治、守點(diǎn)控制”的方式,控制在早上6:30前收市。二是整治違章夜市。一般路段晚上10:30前、主干道及重點(diǎn)地段晚上11:00前予以從嚴(yán)控制。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要按照“三有”(有防污措施、有垃圾收集裝置、有專人負(fù)責(zé)衛(wèi)生)、“四不”(不影響市容、不阻礙交通、不損壞公共設(shè)施、不擾民)的原則,對夜市進(jìn)行規(guī)范和疏導(dǎo),嚴(yán)禁占用機(jī)動車、非機(jī)動車道。對督辦、媒體曝光的夜市經(jīng)營場所,采取守點(diǎn)和集中整治相結(jié)合的方式,進(jìn)行教育整改或取締。三是整治店外經(jīng)營。從7月1日至10月31日,店外經(jīng)營整治的作息時(shí)間調(diào)整為7:00至23:00,按《長沙市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定,嚴(yán)格以墻為界的標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《汽車維修業(yè)開業(yè)條例》,規(guī)范整治三類汽車維修業(yè)經(jīng)營行為,嚴(yán)禁占道經(jīng)營。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織執(zhí)法隊(duì)員、協(xié)管員,加強(qiáng)市容監(jiān)管,督促“門前三包”責(zé)任制落實(shí)。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)要加大處罰力度,督促各門店業(yè)主自覺做到歸店經(jīng)營。四是集中整治地下通道、立交橋下秩序。7月10日前,各權(quán)屬單位要對地下通道、立交橋下設(shè)施進(jìn)行一次全面維修。區(qū)城管部門要集中整治在地下通道、立交橋下擺攤設(shè)點(diǎn),亂寫亂畫、亂涂亂貼行為,及時(shí)清除堆物、清理下水道。
5、集中整治散發(fā)小廣告、城市盲流等行為。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管警察大隊(duì)。區(qū)公安分局要聯(lián)合執(zhí)法,對散發(fā)小廣告、銷售制作各類假證、城市盲流人員沿街乞討、街頭術(shù)士測卦、占卜、算命等行為,開展集中整治。要組建專門隊(duì)伍,確定專門人員,配備專業(yè)裝備,加大日常執(zhí)法和巡查力度,偵查源頭,掌握幕后操縱人,予以堅(jiān)決打擊,查處一批典型案件。
6、集中整治亂張亂貼,亂設(shè)標(biāo)牌、店牌、門牌行為。一是繼續(xù)開展“牛皮癬”整治。由各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)牽頭,組織各社區(qū)、村組及時(shí)清理。同時(shí),區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)、區(qū)城管警察大隊(duì)和區(qū)公安分局積極配合,對亂張亂貼亂畫、制假販假等行為予以堅(jiān)決打擊。二是對道路兩廂的不規(guī)范標(biāo)牌,各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織摸排,掌握情況。凡不符合規(guī)范要求設(shè)置的,交由各權(quán)屬單位自行整改,不能自行整改的,組織。三是對亂設(shè)的店牌門牌,各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)必須督促業(yè)主自行拆除,按照區(qū)戶外廣告整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,做到一店一牌,規(guī)范設(shè)置。四是對臨街墻面、店面、門窗上的小廣告,由各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)組織社區(qū)、村和物業(yè)公司及時(shí)清理,確保主次干道臨街墻面、店面、門窗的干凈整潔。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要加強(qiáng)“門前三包”責(zé)任制的落實(shí),區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)要加強(qiáng)“門前三包”責(zé)任制不履責(zé)案件的辦理。
7、開展音像游商地?cái)倢m?xiàng)整治工作。按照《關(guān)于加強(qiáng)治理銷售盜版及非法出版物游商地?cái)偤蜔o證照經(jīng)營行為的通知》的要求,由區(qū)文體局牽頭,組織城管、公安、工商等部門,于6月25日至28日、7月10日至20日、8月20日至25日,分三次開展音像游商地?cái)倢m?xiàng)整治。各城管執(zhí)法中隊(duì)必須辦理5起以上執(zhí)法案件。
8、深入開展交通秩序整治。一是重點(diǎn)對機(jī)動車無牌無證上路行駛、闖燈越線、不按車道行駛、逆向行駛,公交車、出租車、渣土車、摩托車和非機(jī)動車闖紅燈、不按車道行、逆行及行人亂竄馬路等交通違法行為。二是嚴(yán)肅查處和打擊轄區(qū)內(nèi)摩的、叭叭車非法營運(yùn)的行為。三是全面加強(qiáng)汽車南站及周邊客運(yùn)秩序管理,堅(jiān)持日常管理和專項(xiàng)整治相結(jié)合,嚴(yán)肅查處私設(shè)客運(yùn)站點(diǎn)、違章參運(yùn)、非法營運(yùn)、異地經(jīng)營等擾亂客運(yùn)市場經(jīng)營秩序的行為,確保客運(yùn)市場健康、有序發(fā)展,維護(hù)窗口形象。此項(xiàng)工作由區(qū)交通局、區(qū)交警大隊(duì)、區(qū)巡警大隊(duì)與區(qū)公安分局具體組織實(shí)施。
五、工作步驟
(一)動員部署和限改階段(6月25至6月30日)。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)組織召開動員大會,明確責(zé)任分工,健全組織機(jī)構(gòu),制定“治亂”專項(xiàng)整治工作方案,開展前期調(diào)查摸底和發(fā)放限改通知書,并登記造冊報(bào)區(qū)“治亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(二)實(shí)施整治階段(7月1日至8月20日)。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和區(qū)直有關(guān)部門單位對照整治重點(diǎn),集中力量,全面開展大規(guī)模的專項(xiàng)清理整治工作。區(qū)城管執(zhí)法大隊(duì)每周組織2次早夜市集中整治。對轄區(qū)內(nèi)重要敏感地段,各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要經(jīng)常組織專項(xiàng)行動,做到邊整治、邊鞏固,落實(shí)長效管理措施。
(三)鞏固提高階段(8月20日至9月10日)。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實(shí)履行管理職責(zé),落實(shí)好網(wǎng)格化管理責(zé)任制,組織開展各項(xiàng)治亂專項(xiàng)整治的掃尾排查,防止反彈,確保整治效果。區(qū)政府督查室將組織對各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)“治亂”工作落實(shí)情況及效果進(jìn)行督查。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。全區(qū)各級各部門務(wù)必要站在全國文明城市創(chuàng)建和構(gòu)建和諧社會的高度,堅(jiān)定信心,克服畏難情緒,按照方案要求抓緊落實(shí)。各有關(guān)部門要建立健全工作機(jī)制,確定目標(biāo),責(zé)任上肩,加強(qiáng)管理與聯(lián)系,暢通信息反饋渠道,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。要加大專項(xiàng)整治行動的宣傳力度,通過各種宣傳途徑和渠道,采取靈活多樣的宣傳形式,把宣傳發(fā)動工作做到實(shí)處。各街道、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要組織召開本轄區(qū)單位、居民治亂工作動員會,發(fā)放宣傳資料,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,引導(dǎo)廣大市民群眾積極參與,擴(kuò)大社會影響,營造良好的工作氛圍。
一、健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
成立區(qū)鍋爐整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長由區(qū)政府副區(qū)長周劍章同志擔(dān)任,成員由區(qū)環(huán)保局、公安局、安監(jiān)局、工商局、城管局、經(jīng)貿(mào)委、質(zhì)監(jiān)局、消防大隊(duì)等部門負(fù)責(zé)同志組成。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)鍋爐整治工作的組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)鍋爐整治的日常工作,辦公室設(shè)在區(qū)政府辦,辦公室主任由童達(dá)康同志兼任。同時(shí),成立鍋爐整治工作督查組,對失職瀆職、行為交區(qū)監(jiān)察局追究相關(guān)責(zé)任人紀(jì)律責(zé)任。
二、廣泛宣傳,提高認(rèn)識
城區(qū)范圍內(nèi)的鍋爐整治工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,事關(guān)人民群眾的身體健康,事關(guān)的城市形象和投資環(huán)境,事關(guān)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全區(qū)上下必須統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,高度重視這項(xiàng)工作。要充分利用報(bào)紙、電視等媒體廣泛宣傳,造濃氛圍,要深入宣傳鍋爐整治工作的目的、意義和政策,號召全社會來關(guān)心、支持和監(jiān)督這次行動。
三、明確職責(zé),齊抓共管
城區(qū)鍋爐整治工作面廣量大,涉及部門眾多。各部門要從全區(qū)大局出發(fā),加強(qiáng)聯(lián)系,通力協(xié)作,形成鍋爐整治的強(qiáng)大合力。今后城區(qū)涉及使用鍋爐的新上項(xiàng)目,一律經(jīng)區(qū)政府審批,其他部門不得擅自審批。在這次鍋爐整治工作中,環(huán)保局要做好鍋爐基本情況調(diào)查摸底和核查鍋爐使用單位環(huán)保審批手續(xù)的辦理情況。經(jīng)貿(mào)委要監(jiān)督檢查應(yīng)淘汰的落后生產(chǎn)能力、工藝及產(chǎn)品,并依法提請區(qū)政府予以取締。質(zhì)監(jiān)局要加大對鍋爐安裝、使用、檢驗(yàn)、改造等監(jiān)督管理力度,做好《特種設(shè)備使用證》的核查工作。安監(jiān)局要加強(qiáng)鍋爐使用單位安全生產(chǎn)的監(jiān)管,促使鍋爐使用單位完善安全生產(chǎn)條件。工商局要做好鍋爐使用經(jīng)營單位營業(yè)執(zhí)照發(fā)放的核查工作。法院要對拒不執(zhí)行行政處罰決定的單位,經(jīng)申請單位提出后依法做好強(qiáng)制執(zhí)行工作。消防大隊(duì)要做好鍋爐使用單位(人員密集場所)《消防安全檢查意見書》的核查工作。公安局要保障鍋爐整治專項(xiàng)行動順利開展,制止暴力抗法事件。
四、強(qiáng)化措施,綜合整治
1、對未辦理《特種設(shè)備使用證》,經(jīng)檢測達(dá)不到安全要求的鍋爐,由質(zhì)監(jiān)局依據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》予以取締。
2、對未辦理營業(yè)執(zhí)照的鍋爐使用經(jīng)營單位,由工商局依據(jù)《無照經(jīng)營查處取締辦法》提請區(qū)政府組織相關(guān)部門予以取締。
3、對0.4-0.7噸/時(shí)立式水管固定爐排鍋爐,由經(jīng)貿(mào)委牽頭,在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)《淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品的目錄》提請區(qū)政府予以取締。
4、對未辦理環(huán)保審批手續(xù)的鍋爐使用單位,由環(huán)保局依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》提請區(qū)政府予以關(guān)停。
5、對未辦理《消防安全檢查意見書》的鍋爐使用單位(人員密集場所),由消防大隊(duì)依據(jù)《中華人民共和國消防法》予以相應(yīng)處罰,直至關(guān)停。
五、聯(lián)合介定,重新核發(fā)
1、已經(jīng)質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商等部門批準(zhǔn),且治污設(shè)施經(jīng)驗(yàn)收合格的單位,可直接向區(qū)環(huán)保局申請污染物排放總量指標(biāo),經(jīng)審核后領(lǐng)取《排污許可證》。
2、雖經(jīng)質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商等部門批準(zhǔn),但未驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的單位,須在規(guī)定的期限內(nèi)完成檢修、更新并通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)竣工驗(yàn)收,向區(qū)環(huán)保局申請污染物排放總量指標(biāo),經(jīng)審核后領(lǐng)取《排污許可證》。
3、已經(jīng)質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商等部門批準(zhǔn)的2蒸噸以上的燃煤鍋爐,必須配套除塵設(shè)施,經(jīng)驗(yàn)收后方可投入使用;已經(jīng)過質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、工商等部門批準(zhǔn)的2蒸噸以下的燃煤鍋爐,必須改用油、氣、無煙煤或其它清潔能源。
六、整治范圍
城市規(guī)劃區(qū)及近郊區(qū)。具體為京滬高速公路以西,淮河入海水道以北,京杭大運(yùn)河、烏沙干渠以東,新長鐵路以南;以及翔宇大道(段)兩側(cè)地區(qū)。
七、整治對象
燃煤鍋爐。以洗浴業(yè)為重點(diǎn),同時(shí)整治有煙塵排放的工業(yè)企業(yè)和其他排污單位。
八、實(shí)施步驟
根據(jù)目前城區(qū)鍋爐的具體情況,這次鍋爐專項(xiàng)整治行動分為三個(gè)階段進(jìn)行,各階段時(shí)間安排如下:
1、宣傳發(fā)動階段:2014年11月27日—12月3日
加強(qiáng)和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)品和第一類管理,保證品和第一類的合理、安全、合法使用,防止流入非法渠道。
二、法律依據(jù)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行《品和管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)品、第一類管理規(guī)定》以及《處方管理辦法》等法規(guī)規(guī)定,強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)意識,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)品和第一類購入、儲存、發(fā)放、使用、回收和銷毀等工作環(huán)節(jié),提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)品和第一類管理水平。
三、整治內(nèi)容
㈠依法檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)購入和使用品和第一類資質(zhì)的情況。查處未取得《品、第一類購用印鑒卡》擅自購入和使用品和第一類的違法行為。
㈡依法檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)對于品和第一類儲存、保管、發(fā)放、調(diào)配、使用等情況。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否建立并嚴(yán)格執(zhí)行品、第一類使用、調(diào)配的各項(xiàng)制度;檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)儲存品和第一類專庫或?qū)9竦姆辣I防火設(shè)施,雙人雙鎖制度;檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)品、第一類使用、調(diào)配的交接記錄,是否做到帳物相符;檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)中開具的品和第一類處方是否符合要求,并進(jìn)行處方專冊登記;檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)為使用品、第一類的患者是否建立相應(yīng)的專用病歷;是否存在緊急借用品和第一類后未備案的情況。
㈢依法檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)品和第一類的回收和銷毀情況。重點(diǎn)檢查品和第一類空安瓿和廢貼的回收記錄情況;檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)過期、損壞的品和第一類是否按照要求在當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門監(jiān)督下銷毀。
㈣依法檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否存在品和第一類被盜、被搶、丟失,未采取必要的控制措施或者未按照相關(guān)規(guī)定報(bào)告的情況。
四、工作步驟
第一階段:動員部署階段(2013年4月)。各機(jī)構(gòu)組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《品和管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)品、第一類管理規(guī)定》以及《處方管理辦法》等法規(guī)規(guī)定,深入開展自查自糾。
第二階段:集中整治階段(2013年5至6月)。區(qū)衛(wèi)生局分別對各醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題提出書面整改意見,并督促整改落實(shí)。對所有的取得《品、第一類購用印鑒卡》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查。
第三階段:督導(dǎo)總結(jié)階段(2013年6月)。區(qū)衛(wèi)生局將集中整治情況匯總,形成專項(xiàng)整治工作總結(jié),將專項(xiàng)整治工作總結(jié)及附表2紙質(zhì)及電子版于6月10日前上報(bào)市衛(wèi)生局醫(yī)政科。
五、工作要求
㈠提高認(rèn)識,精心組織。品和第一類不合理使用或者濫用會對人體產(chǎn)生巨大危害,流入非法渠道更會產(chǎn)生嚴(yán)重的社會問題。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)對品和第一類的管理,保證品和第一類的合法、安全、合理使用,對于規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場秩序,保障人民群眾就醫(yī)用藥安全意義重大。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要切實(shí)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作任務(wù),落實(shí)工作職責(zé),扎實(shí)開展整治行動,確保工作實(shí)效。
指導(dǎo)思想和目標(biāo)
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,全面落實(shí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管,深化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)治理,堅(jiān)決遏制重特大農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)事故發(fā)生,確保全區(qū)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(7月1日前)
創(chuàng)新宣傳教育方式方法,努力提高農(nóng)機(jī)安全宣傳教育普及率。深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學(xué)校,加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員、農(nóng)機(jī)戶、農(nóng)村學(xué)生等重點(diǎn)群體,廣泛開展農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)、安全知識的宣傳教育,安全宣傳普及率達(dá)90%以上。一要開展廣泛的宣傳教育。通過各種媒體、農(nóng)機(jī)安全宣傳片、宣傳欄、掛圖、標(biāo)語、手機(jī)信息和農(nóng)機(jī)安全知識資料等方式,廣泛開展形式多樣內(nèi)容豐富的宣傳教育。二要開展專項(xiàng)宣傳教育。組織開展“安全生產(chǎn)月”農(nóng)機(jī)安全咨詢活動,開展“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳活動;組織農(nóng)機(jī)“安全宣傳月”與“安全宣傳日”活動。組織開展春耕、三夏、三秋等重要農(nóng)忙季節(jié),與元旦、五一、中秋、十一、春節(jié)等重要節(jié)假日期間的農(nóng)機(jī)安全專題宣傳教育。三要開展專題宣傳教育。組織開展農(nóng)機(jī)事故防范專題宣傳教育,舉辦以提高農(nóng)機(jī)安全駕駛操作技能與農(nóng)機(jī)事故防范能力為主題,深入分析典型事故案例,加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的安全宣傳教育。
(二)整治階段(7月2日至12月10日)。
加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)執(zhí)法,積極開展農(nóng)機(jī)安全日常監(jiān)管,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全綜合監(jiān)管,全面排查治理農(nóng)機(jī)安全隱患,切實(shí)防范農(nóng)機(jī)事故,有效遏制重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。一要加強(qiáng)日常監(jiān)管,查處違法行為。根據(jù)日常農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn)、在春耕、三夏、三秋等重要農(nóng)忙季節(jié),經(jīng)常性組織農(nóng)機(jī)人員,深入鄉(xiāng)(鎮(zhèn))田間、場院等農(nóng)機(jī)作業(yè)場所,對拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械開展專項(xiàng)安全檢查,糾正和查處各類違法行為。二要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,積極配合安監(jiān)、公安、交通、技術(shù)監(jiān)督、工商等部門,嚴(yán)厲打擊和查處拖拉機(jī)無牌行駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、不按時(shí)參加技術(shù)檢驗(yàn)等違法行為,杜絕農(nóng)機(jī)重大安全隱患。
組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)對我區(qū)農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo),保證各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處,確保農(nóng)機(jī)專項(xiàng)整治工作的順利進(jìn)行,市區(qū)農(nóng)村發(fā)展局成立農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)開展農(nóng)機(jī)安全專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,地點(diǎn):區(qū)農(nóng)發(fā)局農(nóng)業(yè)科。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)對老新村改造專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),榮巷街道決定成立規(guī)范老新村改造專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
二、工作重點(diǎn)及工作目標(biāo)
(一)拆除違章建筑。拆除老新村住宅區(qū)內(nèi)各類占道搭建和侵占綠地的所有違章建筑,拆除影響小區(qū)安全的臨時(shí)建筑;堵封破墻開店、開門的各類違章,拆除居民院落內(nèi)亂搭亂建,將老新村住宅區(qū)整治拆違工作與區(qū)拆違拆臨工作有機(jī)結(jié)合起來。
(二)改善基礎(chǔ)設(shè)施。對老新村住宅區(qū)內(nèi)所有下水管道進(jìn)行整修和疏通,保證排水暢通,汛期不積水;增設(shè)路側(cè)石,新修、翻建嚴(yán)重?fù)p壞的道路,保證道路平整;實(shí)行雨污分流,確保污水全部進(jìn)入污水處理廠,將老新村住宅區(qū)整治與創(chuàng)建文明城市結(jié)合起來。
(三)整治環(huán)衛(wèi)設(shè)施。所有化糞池都徹底清坑出腳,對破損的全面整修,缺少化糞池的要增建,生活廢水、污水全部接入污水管網(wǎng)
(四)文明設(shè)施建設(shè)。建設(shè)一批高品位、高質(zhì)量的櫥窗、欄、牌等宣傳教育陣地;建立必要的居民活動場所和體育活動設(shè)施。
(五)停車位建設(shè)。通過拓寬路面、拆除違章建筑、調(diào)整綠化結(jié)構(gòu)鋪設(shè)草坪磚等方式因地制宜建設(shè)停車位,緩解老新村住宅區(qū)停車難矛盾。
(六)推進(jìn)長效管理。要著力解決好小區(qū)整治后的長效管理,整治好的小區(qū),必須落實(shí)管理機(jī)制,建立小區(qū)業(yè)主委員會,選聘物業(yè)管理企業(yè)實(shí)行物業(yè)管理;無條件的要落實(shí)自治管理,實(shí)行誰整治誰管理,以鞏固整治成果。
三、工作步驟和時(shí)間安排
1、宣傳動員階段(2012年5月—2012年6月)。
各成員單位都要采取多種形式,利用標(biāo)語、橫副等各種媒體大力宣傳老新村專項(xiàng)治理工作及其重要意義。
2、組織實(shí)施和整治階段(2012年6月—2012年9月)。在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,經(jīng)各部門部門統(tǒng)一行動,圍繞專項(xiàng)治理的重點(diǎn)工作,按照各自工作職責(zé),相互配合。
3、檢查總結(jié)階段(2012年9月—2012年10月)。
領(lǐng)導(dǎo)小組組織各成員部門和單位,對整治工作進(jìn)行檢查,對已開展的工作進(jìn)行分析、研究、全面總結(jié),對存在的問題進(jìn)行督促整改。逐項(xiàng)落實(shí),切實(shí)達(dá)到整改規(guī)范的目的。
一、整治工作目標(biāo)
通過集中治理整頓,客運(yùn)市場達(dá)到“六個(gè)明顯”,運(yùn)輸經(jīng)營行為明顯規(guī)范,違法違規(guī)經(jīng)營明顯減少,服務(wù)質(zhì)量明顯提高,市場監(jiān)管能力明顯加強(qiáng),運(yùn)輸經(jīng)營者守法、誠信、規(guī)范經(jīng)營意識明顯增強(qiáng),運(yùn)輸安全形勢明顯好轉(zhuǎn),努力創(chuàng)造便捷通暢、安全優(yōu)質(zhì)的交通運(yùn)輸環(huán)境,樹立交通運(yùn)輸行業(yè)新形象。
二、綜合整治工作范圍、內(nèi)容及要求
(一)出租汽車
1、駕駛員自覺使用文明用語,開展微笑服務(wù),使用普通話。乘客上車后主動使用迎接語“您好!請問去哪里?”;乘客付車費(fèi)時(shí)主動找零給車票;乘客下車,要自覺使用送客語“請您帶好隨身物品,下車請走好!”如果乘客帶有大件行李,要主動幫助乘客接放行李。
2、駕駛員必須做到儀容儀表端莊、整潔,經(jīng)營服務(wù)規(guī)范。
3、每次乘客下車后,駕駛員必須利用行車間隙整理車輛內(nèi)外衛(wèi)生,為下次服務(wù)提供良好的乘車條件。發(fā)現(xiàn)乘客遺失的物品,應(yīng)主動聯(lián)系失主或上交有關(guān)部門,做到拾金不昧。
4、在行駛過程中,自覺遵守交通規(guī)則,禁止超速行駛、亂調(diào)頭、闖紅燈等違章行為,服從交警指揮,接受運(yùn)管人員的監(jiān)督
檢查。
5、嚴(yán)格遵守出租汽車運(yùn)價(jià),規(guī)范使用計(jì)價(jià)器,不拒載、不超載、不繞行、不甩客、不重復(fù)載客,據(jù)實(shí)提供客票等。
6、營運(yùn)標(biāo)志齊全醒目,夜間必須開啟出租汽車標(biāo)志燈。
7、車內(nèi)外設(shè)施齊全,車身無損傷,外表清潔衛(wèi)生。
8、車內(nèi)座椅無破損,無塌陷、座套座墊干凈整潔,無異味。
9、按期進(jìn)行二級維護(hù),并經(jīng)汽車綜合性能檢測站檢測合格后,且尾氣排放符合要求,方可進(jìn)行運(yùn)營。
(二)公交客運(yùn)車輛
1、車輛安全技術(shù)性能良好,運(yùn)營標(biāo)志、文明服務(wù)設(shè)施齊全有效。
2、車輛外觀整潔,無臟物和脫漆,車體廣告保持完整,玻璃齊全明凈,車門開閉自如。
3、車廂內(nèi)衛(wèi)生清潔,無異物、雜物,座椅無破損塌陷,扶手、吊環(huán)齊全、車內(nèi)簡潔明快。
4、司乘人員儀容端莊整潔,語言文明、態(tài)度和藹,使用文明用語、微笑服務(wù);準(zhǔn)確操作報(bào)站器,播放提示語,及時(shí)報(bào)站;隨時(shí)提醒乘客扶好坐好,并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務(wù)。
5、工作人員加強(qiáng)巡查,隨時(shí)保持公交候車廳、站桿、站牌規(guī)范清潔,破損的要及時(shí)維修、更換。
6、嚴(yán)禁公交車不按核定路線經(jīng)營,不按規(guī)定站點(diǎn)??浚话窗啻?、時(shí)間發(fā)車等。
7、嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)行管理規(guī)定以及政府有關(guān)減免費(fèi)乘車的政策規(guī)定,使用統(tǒng)一印制的公交車客票。
(三)班線客運(yùn)車輛
1、車輛安全技術(shù)性能良好,運(yùn)營標(biāo)志、文明服務(wù)設(shè)施、安全用具齊全有效。
2、車輛外觀整潔,無臟物和脫漆,玻璃齊全明凈,車門開閉自如。
3、車廂內(nèi)衛(wèi)生清潔,無異物、雜物,座椅無破損塌陷,車內(nèi)簡潔明快。
4、司乘人員儀容端莊整潔,開展語言文明、態(tài)度和藹、使用文明用語、微笑服務(wù);隨時(shí)提醒乘客扶好坐好,并為老、弱、病、殘、孕等特殊乘客做好服務(wù),執(zhí)行好上級運(yùn)價(jià)規(guī)定。
5、營運(yùn)車輛必須全部按規(guī)定辦理出入庫、按期限進(jìn)行二級維護(hù),并經(jīng)汽車綜合性能檢測站檢測合格后,方可投入運(yùn)營,確保行車安全。
6、嚴(yán)禁超員超速、亂停亂靠、搶客甩客倒客、亂漲價(jià)等違規(guī)違章行為。
7、嚴(yán)格按核定班次入庫發(fā)車并按規(guī)定的車次、站點(diǎn)檢票。
8、嚴(yán)禁站外發(fā)車及不按班次運(yùn)行(倒發(fā)車)和不按核定線路行駛的違章運(yùn)營行為。
9、駕乘人員不準(zhǔn)光背或只穿背心,不準(zhǔn)穿拖鞋開車。駕駛過程中,不準(zhǔn)接電話,不準(zhǔn)吸煙、吃零食,不準(zhǔn)與乘客和乘務(wù)員亂講話,引起旅客投訴的要從嚴(yán)處理。
10、對中途上車的乘客,駕乘人員要進(jìn)行必要的安全檢查,杜絕“三品”上車。
三、工作步驟
綜合整治工作從現(xiàn)在開始到國慶長假結(jié)束,分三階段進(jìn)行:
第一階段為動員部署階段(7月15日至25日)。1、制定整治方案,召開會議動員部署,明確目標(biāo)任務(wù)。2、各單位層層動員學(xué)習(xí),查擺問題,制定措施,完善方案。3、深入宣傳開展此次整治活動的重要意義以及有關(guān)法律法規(guī)和交通安全知識,營造整治活動的強(qiáng)大聲勢。
第二階段為集中整治階段(7月26日至9月25日)。各單位按照整治工作要求,扎實(shí)組織開展教育培訓(xùn)、問題查擺、整改落實(shí)等各項(xiàng)工作,對存在的突出問題和矛盾,采取綜合措施進(jìn)行落實(shí)。
第三階段為鞏固深化階段(9月26日至10月7日)。按照整體推進(jìn)、全面提高的要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針、進(jìn)一步搞好建章立制,落實(shí)責(zé)任追究,推動綜合整治工作深入開展。
四、整頓措施及要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展好交通綜合整治,是提高行業(yè)形象、改善民生、提升城市交通環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。各單位要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,認(rèn)真把這次綜合整治作為文明創(chuàng)建工作的基礎(chǔ)抓緊抓實(shí)。為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),局成立交通綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(附后),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)交通綜合整治工作的組織、協(xié)調(diào)調(diào)度和考核。各單位也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),細(xì)化工作方案,明確目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真組織實(shí)施。
(二)層層簽定責(zé)任狀。要認(rèn)真吸取國家安監(jiān)總局今年通報(bào)的幾起客車特大道路交通事故的教訓(xùn),層層動員,提高認(rèn)識,嚴(yán)密落實(shí)整治措施。整治期間,運(yùn)管處與各企業(yè)簽定預(yù)防重特大道路交通事故責(zé)任狀,各企業(yè)與各班、組、車主簽定責(zé)任狀,明確責(zé)任人及所負(fù)的相關(guān)責(zé)任,把安全責(zé)任進(jìn)一步落實(shí)到實(shí)處。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”的理念,全面落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針, 以落實(shí)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)工作為主線,以提高企業(yè)安全生產(chǎn)本質(zhì)水平為重點(diǎn),以全面推進(jìn)化工從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化和提高生產(chǎn)裝置控制水平為抓手,強(qiáng)化安全監(jiān)管和行政執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)全市化工行業(yè)安全形勢總體穩(wěn)定,為我市危險(xiǎn)化學(xué)品行業(yè)既好又快發(fā)展保駕護(hù)航。
二、總體目標(biāo)
通過深化專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)化工行業(yè)安全監(jiān)管工作力度,努力解決化工企業(yè)生產(chǎn)裝置控制水平不高、安全措施落實(shí)不到位、安全生產(chǎn)規(guī)章執(zhí)行不嚴(yán)、職工違章作業(yè)等突出問題;督促化工企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作,提高本質(zhì)安全水平;推動政府安全監(jiān)管主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化安全監(jiān)管,杜絕重特大事故和有重大社會影響的事故,保障全市化工安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
三、整治重點(diǎn)
1、依法整治不具備安全生產(chǎn)條件的化工企業(yè),打擊危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為。
2、依法規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,努力壓降各類安全事故的發(fā)生。
3、改造提升危險(xiǎn)性較大工藝生產(chǎn)裝置的控制水平,規(guī)范重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理,不斷提升本質(zhì)安全水平。
4、督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)健全安全管理制度、安全操作規(guī)程和崗位應(yīng)急處置預(yù)案。
5、依法查處危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位各類違法行為。
四、整治措施
1、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),實(shí)施安全生產(chǎn)制度化監(jiān)管。在生產(chǎn)企(!)業(yè)實(shí)施制度化監(jiān)管的同時(shí),逐步擴(kuò)大到有重大危險(xiǎn)源的化工生產(chǎn)和經(jīng)營單位;督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)投入,改造提升危險(xiǎn)性工藝控制水平;落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管工作要求,進(jìn)一步改進(jìn)完善安全生產(chǎn)條件工作,努力實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
2、強(qiáng)化基礎(chǔ)工作,加快安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位依照《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》,積極有序推行安全標(biāo)準(zhǔn)化,建立健全?;钒踩O(jiān)管基礎(chǔ)臺帳,規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)管理,不斷夯實(shí)企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作。
3、強(qiáng)化培訓(xùn)教育,提高監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。督促指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位加強(qiáng)對職工的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)對職工應(yīng)急基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)教育,提高職工應(yīng)急處置能力;完善應(yīng)急預(yù)案,定期組織培訓(xùn)和演練。
4、強(qiáng)化動態(tài)監(jiān)管,嚴(yán)格安全生產(chǎn)許可證管理。嚴(yán)格換證條件,對達(dá)不到規(guī)定條件的一律不予上報(bào)換證,對重大隱患整改無望的企業(yè)提請吊銷許可證,進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)管。
五、整治的步驟和內(nèi)容
全市化工行業(yè)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治活動,分以下四個(gè)階段實(shí)施。
(一)動員部署階段(3月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及化工企業(yè)成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定專項(xiàng)整治工作方案。
2、廣泛宣傳發(fā)動,部署專項(xiàng)整治各項(xiàng)工作。
3、組織安全生產(chǎn)法律法規(guī)和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》的宣貫培訓(xùn)。
(二)自查整改階段(4-6月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)加強(qiáng)對企業(yè)整治工作的分類指導(dǎo)和監(jiān)督。
2、結(jié)合“安全生產(chǎn)年”活動,在企業(yè)開展“隱患排查治理”主題活動,全面排查企業(yè)在生產(chǎn)過程中的事故隱患,并進(jìn)行全面的登記,做到全面整改,不留死角。
3、結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動,在企業(yè)開展《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范》宣傳貫徹主題活動,并進(jìn)行現(xiàn)場觀摩交流,不斷提高職工的安全素質(zhì)和安全意識。
4、全面規(guī)范對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管監(jiān)控,重大危險(xiǎn)源實(shí)行掛牌制度;組織開展重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查,排查治理事故隱患。
(三)整改落實(shí)階段(7-9月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要采用集中檢查、突擊抽查、督查巡查、廠際互查等方式,對企業(yè)整治工作的開展情況進(jìn)行督查。
2、7月份,組織專家排查化工生產(chǎn)儲存裝置事故隱患,對不符合安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)儲存裝置責(zé)令限期整改,逾期未改正的,按不具備安全生產(chǎn)條件查處。
3、8月份,組織開展打擊危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)非法違法行為活動,關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的化工生產(chǎn)企業(yè)。
4、9月份,對搬遷的企業(yè)進(jìn)行跟蹤協(xié)調(diào),積極推動危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)“入園進(jìn)區(qū)”。
(四)檢查驗(yàn)收階段(10-11月)
1、各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)組織專項(xiàng)整治驗(yàn)收組對企業(yè)的整治工作進(jìn)行(!)檢查考核,形成總結(jié)報(bào)告于10月30日前報(bào)市安監(jiān)局。
2、市安監(jiān)局對整治工作滯后、存在重大事故隱患的化工企業(yè)開展行政執(zhí)法。
3、10-11月份,全面盤點(diǎn)專項(xiàng)整治各階段工作,完善企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度和管理程序,鞏固專項(xiàng)整治的成果。
六、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)、人民政府要進(jìn)一步提高對整治工作的認(rèn)識,認(rèn)清整治工作任務(wù)的艱巨性,杜絕在整治工作中出現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)不高、走過場的現(xiàn)象。要做好工作部署,加強(qiáng)各部門的協(xié)調(diào)和聯(lián)動,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),采取一切必要措施,保證整治工作取得實(shí)效。
(二)突出重點(diǎn),依法整治。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要按全市整治工作的要求,制定工作方案,采取切實(shí)可行的整治措施,抓好落實(shí)。進(jìn)一步建立健全工作基本情況臺帳,完善基層安全監(jiān)管體制,加強(qiáng)監(jiān)管力量,配備必要的專業(yè)人員,加強(qiáng)安全監(jiān)管人員培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。
(三)加強(qiáng)指導(dǎo),宣傳到位。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要加強(qiáng)對整治工作的指導(dǎo),加大宣傳力度,使企業(yè)從業(yè)人員從思想上高度認(rèn)識整治工作的重要性,轉(zhuǎn)變被動地“要我安全”的思想,切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)自身主動進(jìn)行安全防范的意識,嚴(yán)格按相關(guān)的法律法規(guī)和操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
一、指導(dǎo)思想和目的
全鎮(zhèn)“十小”整規(guī)工作試點(diǎn)要以黨的十七大精神為指針,按照各部門各負(fù)其責(zé)、鎮(zhèn)政府為主負(fù)責(zé)、業(yè)主自律誠信、社會共同參與”的工作原則。通過“十小”的整規(guī)試點(diǎn),重點(diǎn)解決群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域性、行業(yè)性質(zhì)量安全問題。在總結(jié)“十小”整規(guī)工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,注重典型示范,為2013年在全區(qū)農(nóng)村全面開展“十小”整規(guī)行動積累經(jīng)驗(yàn),打下基礎(chǔ)。
二、工作分工
1、鎮(zhèn)工辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)質(zhì)技監(jiān)分局,做好食品加工小作坊的整治工作。
2、鎮(zhèn)社會事務(wù)辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)衛(wèi)生局、食品與藥品監(jiān)管分局,做好小餐飲店、小藥店的整治工作。
3、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)三產(chǎn)辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)農(nóng)林局等部門,做好小食雜店、小農(nóng)資店、小菜場、小美容美發(fā)店的整治工作。
4、鎮(zhèn)政法辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)公安分局,做好小客運(yùn)的整治工作。
5、鎮(zhèn)文化中心負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)文廣新局,做好小音像店的整治工作。
6、鎮(zhèn)城建辦負(fù)責(zé)聯(lián)系區(qū)建設(shè)規(guī)劃分局,做好小液化氣供應(yīng)點(diǎn)的整治工作。
三、工作步驟
試點(diǎn)工作從2012年7月至2012年12月,分三個(gè)階段進(jìn)行。
第一階段:準(zhǔn)備階段
主要工作內(nèi)容:根據(jù)區(qū)整治工作方案,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際制訂橫街鎮(zhèn)“十小”整治工作方案、做好調(diào)查摸底工作,摸清情況、掌握現(xiàn)狀,并做好宣傳發(fā)動、落實(shí)責(zé)任人員、明確工作措施和目標(biāo)。
第二階段:實(shí)施階段
主要工作內(nèi)容:對照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(草案),對轄區(qū)范圍內(nèi)的“十小”進(jìn)行全面整規(guī)。分類指導(dǎo),落實(shí)整規(guī)措施;對從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn);對標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范(草案)提出修改完善意見。
第三階段:驗(yàn)收階段
主要工作內(nèi)容:鎮(zhèn)政府對試點(diǎn)工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),上報(bào)書面總結(jié)材料。做好區(qū)“十小”行業(yè)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組對本鎮(zhèn)的整治試點(diǎn)工作的驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
四、工作要求和主要措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組織領(lǐng)導(dǎo)“十小”整治試點(diǎn)工作。各科室要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)分工聯(lián)系上級職能部門做好整治工作。各村(居)配合對轄區(qū)的十小行業(yè)進(jìn)行整治,確保整治與規(guī)范任務(wù)和工作目標(biāo)順利完成。
(二)堵疏結(jié)合,分類治理。“十小”關(guān)系到群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問題,關(guān)系到“十小”行業(yè)從業(yè)人員的生計(jì)問題,我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧的基本原則,做到堵疏結(jié)合,分類治理。正確處理好三個(gè)關(guān)系:一是整治與創(chuàng)業(yè)就業(yè)的關(guān)系。既要整治問題嚴(yán)重的生產(chǎn)經(jīng)營單位(個(gè)體工商戶);更要注重規(guī)范、服務(wù)、提升,做到寬嚴(yán)相濟(jì),讓更多的群眾成為創(chuàng)業(yè)者。二是整治與便民利民的關(guān)系。既要關(guān)停取締一批無證照及制假售劣的“十小”單位;又要整改幫扶一批“十小”單位達(dá)到規(guī)范要求,方便群眾生活。三是整治與發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的關(guān)系。在大力整治存在嚴(yán)重質(zhì)量安全隱患“十小”單位的同時(shí),注意保護(hù)小而精、小而優(yōu)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。要科學(xué)界定,合理把握,全面排查摸清“十小”行業(yè)底數(shù),掌握存在的突出問題,分類制定整治標(biāo)準(zhǔn),打扶結(jié)合、疏堵并舉,積極出臺政策鼓勵(lì)和幫助“十小”單位通過連鎖配送、合作經(jīng)營、區(qū)域集中、聯(lián)合加工等多種方式聯(lián)小做大、規(guī)范發(fā)展。