發(fā)布時(shí)間:2022-02-09 00:22:49
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的工作情況工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
區(qū)委辦:
xx年年,我區(qū)安全生產(chǎn)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市安監(jiān)局的指導(dǎo)幫助下,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”工作任務(wù),在落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)管和抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ)上下功夫,有效杜絕了較大以上安全事故的發(fā)生,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)繼續(xù)保持平穩(wěn)。
一、xx年年我區(qū)安全生產(chǎn)主要工作情況
(一)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)情況
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度。區(qū)委、區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作,提出了創(chuàng)建“和諧**”的要求,并把安全生產(chǎn)列入48條惠民措施的重要內(nèi)容,納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃。區(qū)委書(shū)記楊建城多次就安全生產(chǎn)作出重要指示和批示,提出明確要求。區(qū)長(zhǎng)徐漢添多次參加并主持召開(kāi)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、政府常務(wù)會(huì)議、安全生產(chǎn)形勢(shì)分析會(huì)議等,研究對(duì)策,解決問(wèn)題,并親自帶隊(duì)深入基層調(diào)研檢查安全生產(chǎn)工作。在重大節(jié)日、重要時(shí)期,區(qū)班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入到安全生產(chǎn)第一線,認(rèn)真排查安全隱患,解決了一批重大安全問(wèn)題,有力地推動(dòng)安全生產(chǎn)工作向縱深開(kāi)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)安全工作會(huì)議15次(包括每季度召開(kāi)1次防范重特大安全事故會(huì)議),親自帶隊(duì)檢查18次。
2.強(qiáng)化考核力度,進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。結(jié)合我區(qū)實(shí)際,進(jìn)一步做好責(zé)任制考核的完善和擴(kuò)面工作。一是擴(kuò)大了責(zé)任狀簽訂范圍。在年初的全區(qū)安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,區(qū)政府與街道及有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),增加了教育局等考核單位。各街道、有關(guān)部門也及時(shí)將安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí),與所轄村、居委會(huì)、企業(yè)簽訂責(zé)任狀,將責(zé)任制延伸到基層,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。二是對(duì)目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)作了進(jìn)一步調(diào)整,充實(shí)和完善了考核的內(nèi)容,細(xì)化、量化了考核標(biāo)準(zhǔn),使安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核體系進(jìn)一步完善。三是加大了考核力度,出臺(tái)了《**區(qū)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核暫行辦法》,落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,表彰考核優(yōu)秀單位,有力推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
4.強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。今年,我區(qū)繼續(xù)深入推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作,組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行普查登記,建立了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。制定下發(fā)了《xx年年**區(qū)全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任工作方案》,組織編輯了《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《企業(yè)事故應(yīng)急救援預(yù)案目錄指引》等資料,切實(shí)加強(qiáng)組織指導(dǎo)。通過(guò)抓關(guān)鍵、抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓典型,召開(kāi)座談會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等,督促區(qū)內(nèi)477家生產(chǎn)企業(yè)從組織領(lǐng)導(dǎo)、工作規(guī)劃、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、制度建立、應(yīng)急預(yù)案等基礎(chǔ)環(huán)節(jié)入手,不斷完善安全管理,推動(dòng)企業(yè)主體責(zé)任評(píng)估工作順利開(kāi)展。12月13、14日,我區(qū)澳聯(lián)玻璃有限公司、金發(fā)科技有限公司等5家企業(yè)接受了市評(píng)估組的評(píng)估,全部達(dá)到了a級(jí)評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
為了促進(jìn)企業(yè)提高本質(zhì)安全水平,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。在機(jī)械制造、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)大力開(kāi)展試點(diǎn)推廣,培育和樹(shù)立安全標(biāo)準(zhǔn)化樣板企業(yè)。今年,廣日電梯廠、廣州油制氣廠、廣州五十鈴客車有限公司等單位已順利通過(guò)國(guó)家二級(jí)驗(yàn)收,廣州昊天化工集團(tuán)、廣州市虎頭電池集團(tuán)、廣州浪奇有限公司等企業(yè)也都提出了驗(yàn)收申請(qǐng),企業(yè)管理逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。
5.逐步完善重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援體系。我區(qū)從預(yù)防和控制的要求出發(fā),研究制定了《預(yù)防和處置危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏對(duì)周邊居民造成危害工作機(jī)制》,組織編制了振戎公司彩釉磚廠加氣站、聯(lián)新公司天平架加氣站、珠江冠德加油站等3個(gè)重大危險(xiǎn)源廠外區(qū)域應(yīng)急救援預(yù)案,積極督促相關(guān)部門、街道、企業(yè)建立相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。同時(shí),切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的演練。我區(qū)有關(guān)部門,各街道,學(xué)校,加油站等重大危險(xiǎn)源單位,昊天化工公司、澳聯(lián)玻璃公司等企業(yè)積極舉辦了各類應(yīng)急救援演練、安全實(shí)戰(zhàn)演習(xí)和技能競(jìng)賽。12月18日,我區(qū)在廣州彩釉磚廠振戎燃?xì)饧託庹緝?nèi)舉行了一次全區(qū)性重大危險(xiǎn)源場(chǎng)外應(yīng)急救援演練,公安、安監(jiān)、環(huán)保、衛(wèi)生等14個(gè)部門和單位參加了演練,并取得了圓滿成功,達(dá)到了預(yù)期效果,進(jìn)一步提高了各職能部門的聯(lián)合作戰(zhàn)能力,為能快速應(yīng)對(duì)和處置安全生產(chǎn)突發(fā)事故打下良好基礎(chǔ)??h農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)安全生產(chǎn)綜合管理情況
3.實(shí)行企業(yè)分級(jí)分類監(jiān)管。在去年企業(yè)普查的基礎(chǔ)上,組織力量對(duì)全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行全面普查登記工作,掌握企業(yè)數(shù)量、類別、規(guī)模等基本情況,建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)企業(yè)按abc三類分級(jí)分類監(jiān)管。據(jù)統(tǒng)計(jì),我區(qū)共有生產(chǎn)企業(yè)903家,從業(yè)人員61587人,其中高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)10家,非高危行業(yè)生產(chǎn)企業(yè)893家。根據(jù)企業(yè)類別和安全生產(chǎn)狀況不同,進(jìn)行分類管理,建立檢查制度,對(duì)危險(xiǎn)程度高的企業(yè)或高危行業(yè)企業(yè),每月進(jìn)行巡查,促使企業(yè)及時(shí)消除隱患,提高安全生產(chǎn)保障水平。
4.完善安全隱患舉報(bào)投訴制度。進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)投訴制度,通過(guò)各種媒體公開(kāi)事務(wù)查詢及舉報(bào)投訴電話、信箱、電子郵箱,在網(wǎng)上設(shè)立呼叫中心,方便群眾舉報(bào)安全隱患。同時(shí),及時(shí)受理、處理群眾來(lái)信來(lái)訪,對(duì)有關(guān)投訴和舉報(bào)認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)處理、及時(shí)反饋,并記錄存檔。如對(duì)**東路海富中心旁一工地作業(yè)過(guò)程中傷及途人的舉報(bào),立即派人到現(xiàn)場(chǎng)處理,協(xié)調(diào)解決了問(wèn)題,同時(shí)責(zé)令施工單位完善防護(hù)措施,規(guī)范了該工地的安全生產(chǎn)行為。全年處理群眾投訴29宗,做到了件件有著落,維護(hù)了廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(三)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察情況
1.大力構(gòu)建齊抓共管的執(zhí)法檢查聯(lián)動(dòng)機(jī)制。xx年年,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各職能部門各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能。區(qū)安委會(huì)充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)督促作用,調(diào)動(dòng)各方力量,先后組織了元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶、兩會(huì)、十七大召開(kāi)期間的安全生產(chǎn)大檢查,督促、指導(dǎo)各街道和有關(guān)職能部門加強(qiáng)節(jié)日應(yīng)急值守工作,確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全年組織開(kāi)展全區(qū)性的安全生產(chǎn)大檢查、聯(lián)合檢查11次,及時(shí)排查和整改了一批安全隱患,有效防范了較大安全事故的發(fā)生。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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2.深入開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。按照國(guó)務(wù)院、省、市關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的要求和統(tǒng)一部署,我區(qū)從5月份開(kāi)始在全區(qū)范圍內(nèi)深入開(kāi)展了安全生產(chǎn)隱患排查治理工作,成立了專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合實(shí)際制定了《**區(qū)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確了責(zé)任分工及工作任務(wù)、步驟、內(nèi)容、時(shí)間及目標(biāo)。各單位、各部門按照區(qū)的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,嚴(yán)密組織,大力排查,落實(shí)整改,做了大量工作,有效消除了一大批事故隱患,取得了較好的成效。8月、9月,先后接受國(guó)家、省專項(xiàng)行動(dòng)督查組的檢查,受到督查組的充分肯定。據(jù)統(tǒng)計(jì),專項(xiàng)行動(dòng)中,全區(qū)共出動(dòng)檢查組775個(gè),人員9904人(次),檢查企業(yè)5765家,發(fā)現(xiàn)隱患3456處,整改隱患3397處,整改率達(dá)98.3%,發(fā)出整改通知書(shū)741份,發(fā)現(xiàn)重大隱患45處,落實(shí)整改43處,整改率達(dá)95.6%。
(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況
2.大力加強(qiáng)安全主任培訓(xùn)工作。年初,市下達(dá)我區(qū)新增安全主任培訓(xùn)人數(shù)1600人、安全主任再培訓(xùn)人數(shù)4000人。由于我區(qū)大部分企業(yè)規(guī)模小、人員流動(dòng)性強(qiáng),要完成市下達(dá)指標(biāo),任務(wù)非常艱巨。但,區(qū)、街領(lǐng)導(dǎo)高度重視,將安全培訓(xùn)工作納入年度目標(biāo)管理考核內(nèi)容,采取強(qiáng)有力措施加強(qiáng)培訓(xùn)工作。5月份,我區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)中心成立,明確專人從事安全培訓(xùn)教育工作,同時(shí)建立培訓(xùn)工作聯(lián)絡(luò)員制度,及時(shí)了解和掌握各街道的工作動(dòng)態(tài)。經(jīng)過(guò)各方努力,較好地完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。此外,建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、消防等部門共舉辦安全培訓(xùn)班100多期,考核企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全員和各類特種作業(yè)人員5000多人。
二、存在問(wèn)題與不足
一年來(lái),我區(qū)在安全生產(chǎn)方面做了大量工作,也取得一定成績(jī),但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:
一是部分行業(yè)和領(lǐng)域安全事故多發(fā)。建筑行業(yè)事故多發(fā),建筑施工傷亡事故5起、死亡5人,分別占企業(yè)職工傷亡事故起數(shù)、死亡人數(shù)的83%;道路交通事故高居不下,發(fā)生傷亡事故1589宗,死亡人數(shù)57人,分別占全區(qū)各類安全事故的98.7%、83.8%。
二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)。不少生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人存在重生產(chǎn)、重經(jīng)濟(jì)效益、忽視安全生產(chǎn)的思想,安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全,安全投入嚴(yán)重不足,安全技術(shù)裝備老化、落后,事故防范能力差,事故隱患仍大量存在。
三是廣大勞動(dòng)者安全生產(chǎn)意識(shí)有待提高。大量的外來(lái)務(wù)工人員自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng),沒(méi)有接受必要的安全培訓(xùn)教育,無(wú)證上崗,缺乏遵章守紀(jì)的意識(shí)和安全技能,違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、2012年安全生產(chǎn)工作主要思路
(一)落實(shí)“兩個(gè)主體”,強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)。進(jìn)一步完善政府各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)責(zé)任制。要充分發(fā)揮區(qū)安委辦的綜合協(xié)調(diào)作用,督促各街道和部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),全面落實(shí)政府的監(jiān)管責(zé)任;寓監(jiān)管于服務(wù)之中,通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)管和行政執(zhí)法,指導(dǎo)和督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面貫徹安全生產(chǎn)法律、法規(guī),依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備管理人員,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,把安全生產(chǎn)工作落實(shí)到車間、班組和崗位,全面落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。縣農(nóng)機(jī)局綜治委創(chuàng)建“安全保衛(wèi)”工作總結(jié) 油田黨委三月份工作總結(jié)及四月份工作計(jì)劃 鎮(zhèn)前半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況及后半年工作安排 市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)上半年工作總結(jié)和下半年工作意見(jiàn) 區(qū)政協(xié)上半年工作總結(jié)和下半年工作打算 普法依法治理工作半年總結(jié) 供銷聯(lián)社半年工作總結(jié) 農(nóng)村閑散宅基地清理工作總結(jié)
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(二)創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。逐步建立起“點(diǎn)、線、面”三位一體的監(jiān)管體系,全面推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。以事故單位、重大隱患單位以及重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橹亍包c(diǎn)”,通過(guò)深化專項(xiàng)整治,強(qiáng)化依法行政等手段抓好隱患排查治理工作;以消防、建筑、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)為主“線”,充分發(fā)揮行業(yè)部門的指導(dǎo)作用,抓好行業(yè)監(jiān)管;強(qiáng)化安委辦的綜合協(xié)調(diào)職能,加強(qiáng)制度建設(shè),完善工作機(jī)制,充分發(fā)揮各職能部門的作用,進(jìn)一步強(qiáng)化安全監(jiān)管合力,推動(dòng)我區(qū)安全生產(chǎn)工作整體水平提高,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作“面”上的提升。
(三)加大隱患排查整改力度,切實(shí)消除各類重大事故隱患。開(kāi)展重大事故隱患和重大危險(xiǎn)源普查工作,健全重大事故隱患整改和危險(xiǎn)源的監(jiān)控體系,對(duì)查處的事故隱患登記造冊(cè),能立即整治的立即整治;不能立即整治的,敦促有關(guān)單位采取有效監(jiān)控和防范措施;無(wú)法保證安全的,立即停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用。加強(qiáng)重大事故隱患整治的跟蹤督查,對(duì)整改隱患不主動(dòng)、不積極、不采取措施的,依法按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,對(duì)隱患整改不落實(shí)而導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(四)狠抓隱患整治,深化重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)管。以道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑工地、“三小”場(chǎng)和人員密集場(chǎng)所等為重點(diǎn),按照條塊結(jié)合、屬地為主的原則,針對(duì)區(qū)域?qū)嶋H,依托部門、街道和社區(qū),針對(duì)關(guān)鍵問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,深入開(kāi)展專項(xiàng)整治,切實(shí)消除各類安全生產(chǎn)隱患,防范各類事故發(fā)生。
(五)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,增強(qiáng)監(jiān)管有效性。進(jìn)一步明確區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四個(gè)層面的監(jiān)管要求和任務(wù),逐步建立起適合我區(qū)安全生產(chǎn)實(shí)際的執(zhí)法檢查制度,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的規(guī)模、所屬行業(yè)不同實(shí)行分類分層監(jiān)管。加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化權(quán)威性和執(zhí)行力,繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法檢查的針對(duì)性,分析各行業(yè)生產(chǎn)安全事故發(fā)生規(guī)律,對(duì)重點(diǎn)行業(yè)開(kāi)展預(yù)防性執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)有違法行為的要堅(jiān)決予以處理和處罰。
(六)抓好宣傳培訓(xùn),提高全民安全意識(shí)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育體系建設(shè)。組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),大力宣傳和普及安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識(shí),形成“關(guān)注安全,關(guān)愛(ài)生命”的良好社會(huì)氛圍;繼續(xù)推進(jìn)安全主任培訓(xùn)、再培訓(xùn)及全員安全培訓(xùn)工程,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,規(guī)范培訓(xùn)行為,全面完成市下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù),使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理水平明顯提高,從業(yè)人員安全意識(shí)和事故防范能力明顯增強(qiáng)。
(七)完善應(yīng)急管理,提高突發(fā)事件處置能力。進(jìn)一步完善區(qū)、街道、社區(qū)、企業(yè)四級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系。抓好各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的演練,提高預(yù)案的可操作性;整合現(xiàn)有突發(fā)公共事件應(yīng)急救援資源,建立分工明確、責(zé)任到人、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、常備不懈的應(yīng)急救援保障體系。
(八)加快推進(jìn)安全生產(chǎn)信息化建設(shè),提升安全生產(chǎn)管理水平。進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)電腦化管理,充分利用現(xiàn)有的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),加快區(qū)、街、居(村)委會(huì)三級(jí)安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),指導(dǎo)各街、重點(diǎn)企業(yè)運(yùn)用即將推出的“安全生產(chǎn)檢查與處理”信息系統(tǒng)開(kāi)展安全檢查工作。充實(shí)和完善危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源信息管理系統(tǒng),加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患的動(dòng)態(tài)信息化管理。積極規(guī)劃和落實(shí)安監(jiān)信息系統(tǒng)的二期建設(shè)工作,充分依靠信息科技提升安全生產(chǎn)的管理水平
建設(shè)。具體完成工作情況如下:
成績(jī)方面:
一、部門內(nèi)部管理:今年我院對(duì)機(jī)關(guān)工作繼續(xù)進(jìn)行目標(biāo)管理,并且加大了考核力度。我們以此為契機(jī),重新明確了科室的分工,并完善了崗位責(zé)任制,保證了每項(xiàng)工作都有專人負(fù)責(zé),而且還有明確的工作標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)間,從而提高了工作效率。另外,我們按照院班子和院黨委的指示精神,通過(guò)開(kāi)會(huì)和談心等形式,在科室內(nèi)部做了大量的思想工作,教育大家增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,樹(shù)立危機(jī)意識(shí)和主動(dòng)工作的意識(shí)。在肯定初級(jí)的同時(shí),指出不足,并提出明確要求和努力方向。通過(guò)加強(qiáng)內(nèi)部管理,科室人員的工作質(zhì)量和獨(dú)立處理問(wèn)題的能力有了明顯的提高,工作的主動(dòng)性也大為增強(qiáng)。
二、行政管理工作:綜合辦每天都要面對(duì)車輛調(diào)配、證照發(fā)放、印信使用、來(lái)訪接待、資質(zhì)年檢等等大量的繁瑣的日常工作,工作量很大,頭緒也很多,科室同志在認(rèn)真完成好這些瑣碎工作基礎(chǔ)上,仍然拿出了大量的精力考慮如何改進(jìn)提高,我們?cè)冖吃麻g對(duì)往年漏檢的證書(shū)執(zhí)照十余項(xiàng)進(jìn)行了集中清理,每天多要頻繁往返于各個(gè)主管單位之間,目前我院的各類資質(zhì)年檢和變更工作已經(jīng)基本完成。另外,我們對(duì)日常工作中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和隱患進(jìn)行了補(bǔ)充完善,比如建立了嚴(yán)格的證照使用審批手續(xù),重新修訂了印信管理制度、會(huì)務(wù)管理制度等等。
三、勞動(dòng)人事管理:在工資管理方面,我們今年加強(qiáng)了部門之間的協(xié)調(diào),加強(qiáng)了工資審核的嚴(yán)密性,進(jìn)一步理順了工作流程,差錯(cuò)率明顯減少,上半年沒(méi)有產(chǎn)生工資的錯(cuò)、漏問(wèn)題。在人事管理方面,我們狠抓制度落實(shí),做到制度目前人人平等,并針對(duì)新的形勢(shì),對(duì)原有的部分管理制度進(jìn)行了補(bǔ)充完善,如考勤管理規(guī)定等等,使工作進(jìn)一步規(guī)范化,杜絕了工作的隨意性,因此沒(méi)有產(chǎn)生新的勞動(dòng)人事糾紛問(wèn)題。另外我們今年還與臨時(shí)工簽訂了勞動(dòng)合同,特崗提前退休工作也完成了實(shí)際操作,并且解決了部分歷史遺留的勞動(dòng)人事糾紛問(wèn)題。今年上半年,我們還對(duì)我院多年積壓的干部人事檔案進(jìn)行了集中的歸檔整理工作,通過(guò)努力,目前歸檔工作進(jìn)展比較順利。另外,在推動(dòng)我院人才工程建設(shè)方面,我們?cè)诳偣まk同志的密切配合下,對(duì)“”人才戰(zhàn)略進(jìn)行了修訂,使之更加適合我院今后發(fā)展的需要。
四、工會(huì)工作:在上半年的工作中,我們注重發(fā)揮職代會(huì)作用,發(fā)揮工會(huì)組織的作用。年初召開(kāi)了八屆二次職代會(huì),每月還舉行工會(huì)委員的工作會(huì)議,傳達(dá)上級(jí)有關(guān)精神,審議我院的各項(xiàng)管理制定,較好的發(fā)揮了紐帶橋梁的作用,使職工的參政議政的權(quán)力得到切實(shí)保障,企務(wù)公開(kāi)和民主管理的進(jìn)程更加深入。上半年我們還組織職工開(kāi)展了許多豐富多彩的文體活動(dòng),“三八”婦女節(jié)期間我們組織了小型的女工趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和女職工保齡球比賽,并奪得局系統(tǒng)保齡球比賽的團(tuán)體冠軍,月份,我們還組織職工參加了局系統(tǒng)羽毛球比賽。另外我們?cè)谠路蓍_(kāi)放了職工閱覽室和乒乓球室,從而大大活躍了職工業(yè)余生活的氣氛。在保障職工福利方面,我們制定了帶薪休假制度,組織職工進(jìn)行體檢,為困難職工發(fā)放困難補(bǔ)助,并多次到工地慰問(wèn)一線職工。年初,我們還成立了職工技協(xié),經(jīng)過(guò)我們與有關(guān)科室共同努力,職工技協(xié)的工作已經(jīng)開(kāi)展起來(lái)??傊?huì)組織在上半年的各項(xiàng)工作中發(fā)揮的作用越來(lái)越突出,工會(huì)組織的凝聚力也大大加強(qiáng)了。
五、黨團(tuán)工作:年初,我們嚴(yán)格按照組織程序進(jìn)行了全院范圍的中層干部民主評(píng)議工作,通過(guò)評(píng)議,肯定了干部工作的成績(jī),找出了不足,使廣大干部明確了目標(biāo),堅(jiān)定了改革發(fā)展信心,也使廣大職工對(duì)院黨委和領(lǐng)導(dǎo)班子更加信任和支持,從而進(jìn)一步密切了干群關(guān)系,增強(qiáng)了凝聚力。在干部管理上,我們還加強(qiáng)了干部教育培訓(xùn)工作,先后組織中層干部學(xué)習(xí)觀看了多位知名學(xué)者的講座光盤(pán),累計(jì)授課時(shí)間達(dá)到十幾個(gè)小時(shí),開(kāi)闊了視野和思路,提高了管理水平和綜合素質(zhì)。今年,我們?cè)谠狐h委的領(lǐng)導(dǎo)下,在企業(yè)文化建設(shè)方面做了大量的工作,多次召開(kāi)研討會(huì)、座談會(huì),宣傳企業(yè)文化建設(shè)的意義,并在全院職工范圍內(nèi)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查工作,同時(shí)還完成了人力資源、激勵(lì)機(jī)制和管理制度體系等三個(gè)課題的調(diào)研工作,編制了企業(yè)文化???,取得了較好的效果,也為下一步的工作打下了良好的基礎(chǔ)。在宣傳工作上,我們也做了大量的工作,定期更換櫥窗和發(fā)行內(nèi)部刊物,宣傳當(dāng)前形勢(shì)和先進(jìn)事跡,營(yíng)造積極向上的氛圍。在敬業(yè)標(biāo)兵和優(yōu)秀青年評(píng)比活動(dòng),我們組織候選人進(jìn)行演講,大張旗鼓地宣傳先進(jìn)典型,以榜樣的力量帶動(dòng)全體職工。我們還對(duì)主樓樓道進(jìn)行了統(tǒng)一的布置,宣傳我院的實(shí)力和業(yè)績(jī),增強(qiáng)了職工榮譽(yù)感和歸屬感本。另外,我們上半年還分別組織了團(tuán)員青年和離退休干部旅游活動(dòng)。
六、其它工作:在年初,我們還配合其它部門完成了年度經(jīng)濟(jì)指標(biāo)測(cè)算、簽約和工資分配政策調(diào)整工作。在推動(dòng)機(jī)關(guān)目標(biāo)考核管理方面,我們和有關(guān)科室人員積極配合,使考核工作更加完善。在行政后勤工作方面,我們對(duì)全院的辦公用房進(jìn)行了多次調(diào)整,取消了女浴室同時(shí)給女職工發(fā)放洗理費(fèi)補(bǔ)貼,還修建了間平房,緩解了房屋緊張的局面,改善了辦公條件。我們還與測(cè)繪院積極協(xié)商,加強(qiáng)了門衛(wèi)和自行車棚的管理。另外,我們對(duì)院容院貌進(jìn)行了逐步改造,使我院的整體環(huán)境更加整潔美觀通過(guò)上述成績(jī)方面的總結(jié),我們體會(huì)到各項(xiàng)工作必須嚴(yán)格按照規(guī)范化進(jìn)行運(yùn)作,制度要公開(kāi)、透明。通過(guò)上半年的努力,綜合辦的各項(xiàng)工作更加規(guī)范,效率明顯提高,工作質(zhì)量大大改善。當(dāng)然,我們的工作還有許多不盡人意的地方,需要不斷改進(jìn)。根據(jù)我們?cè)诠ぷ髦斜┞冻鰜?lái)的不足以及全院總體工作的要求。我們?cè)谙掳肽曛饕獞?yīng)抓好以下幾方面的工作:
⒈繼續(xù)完善制度建設(shè),形成完整的制度體系。特別是在日常行政管理和勞動(dòng)人事管理方面加大制度建設(shè)的力度。修訂和完善獎(jiǎng)懲規(guī)定、激勵(lì)機(jī)制等制度。
⒉加強(qiáng)各項(xiàng)管理的宏觀控制,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)基層單位的監(jiān)管力度,使責(zé)任落實(shí)在基層。對(duì)基層公司的管理要注重政策控制和事先把關(guān),過(guò)去是在制定了院級(jí)政策以后要求各公司遵守,然后依據(jù)公司對(duì)院有關(guān)政策的運(yùn)行結(jié)果進(jìn)行評(píng)判。更多的注重了結(jié)果控制,加強(qiáng)事前和過(guò)程中的控制。
⒊勞動(dòng)人事管理工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理方面仍有待加強(qiáng),首先要制定一套相對(duì)完善合理又切實(shí)可行的崗位責(zé)任制,為實(shí)現(xiàn)合理有效的績(jī)效考核和干部年薪制打下基礎(chǔ)。同時(shí)要提升管理水平,加強(qiáng)宏觀分析,完善人事檔案管理,特別使電子檔案的管理,從單純的事務(wù)性工作向人力資源的統(tǒng)籌管理過(guò)渡。
今年以來(lái),區(qū)人社局在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市人社局的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞X年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù),抓班子、帶隊(duì)伍、嚴(yán)紀(jì)律、轉(zhuǎn)作風(fēng),各項(xiàng)工作扎實(shí)有序開(kāi)展,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將我局X年工作總結(jié)和X年工作打算匯報(bào)如下:
一、目標(biāo)任務(wù)完成情況及成效。
X.就業(yè)創(chuàng)業(yè)局面穩(wěn)定。新增城鎮(zhèn)實(shí)名制就業(yè)任務(wù)數(shù)X人,完成X人,為全年任務(wù)的X.X%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在X%以內(nèi);為符合條件的人員做就業(yè)登記X人次,失業(yè)登記X人次,就業(yè)援助X人次,勞動(dòng)用工備案X人次;公益性崗位開(kāi)發(fā)X個(gè),完成率X%;就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位開(kāi)發(fā)X個(gè),完成率X%;已成功舉辦X場(chǎng)次招聘活動(dòng),累計(jì)就業(yè)崗位X余個(gè);開(kāi)設(shè)X個(gè)企業(yè)新錄用人員崗前培訓(xùn)班次,培訓(xùn)合格X人,開(kāi)設(shè)就業(yè)技能培訓(xùn)X個(gè)班次,培訓(xùn)合格X人;為X名創(chuàng)業(yè)人員、X家合伙企業(yè)推薦發(fā)放了創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款共X萬(wàn)元。
X.引育引領(lǐng)人才強(qiáng)區(qū)。配合區(qū)委組織部、區(qū)委編辦完成了我區(qū)機(jī)構(gòu)改革工作;共梳理計(jì)X個(gè)單位申報(bào)的X名事業(yè)單位公開(kāi)招聘計(jì)劃。面向社會(huì)公開(kāi)引進(jìn)了X名優(yōu)秀教育人才,面向區(qū)內(nèi)農(nóng)村學(xué)校選調(diào)了X名教師,省統(tǒng)考招聘中小學(xué)教師X人,招聘特崗教師X人。新招募X名三支一扶人員。共辦理X人的初級(jí)聘任手續(xù)、X人的中級(jí)聘任手續(xù)和X人的高級(jí)聘任手續(xù)。完成全區(qū)X余名機(jī)關(guān)事業(yè)單位科級(jí)以下人員的X年度考核工作。完成全區(qū)X余人次的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)工作。
接收教育局、財(cái)政局、農(nóng)委等單位股級(jí)干部任職資格審查X名。高效完成全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位X年度和X年度“目標(biāo)綜合考核”工作。做好全區(qū)事業(yè)單位X多名工作人員正常晉級(jí)工作和事業(yè)單位X年度下半年度和X年上半年度獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資審批。
X.社會(huì)保險(xiǎn)惠及民生。全區(qū)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)累計(jì)參保X.X萬(wàn)人,按時(shí)完成區(qū)下達(dá)參保任務(wù);當(dāng)年度繳費(fèi)X.X萬(wàn)人;領(lǐng)取養(yǎng)老金X.X萬(wàn)人,發(fā)放率X%。X年度通過(guò)市級(jí)統(tǒng)籌失業(yè)保險(xiǎn)基金為X人次發(fā)放了失業(yè)金X.X萬(wàn)元,繳納失業(yè)人員醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)X.X萬(wàn)元。辦理工傷認(rèn)定申請(qǐng)X件,完成了X名工傷保險(xiǎn)定期待遇享受人員的資格認(rèn)證工作,上報(bào)勞動(dòng)能力鑒定申請(qǐng)X件。
X.鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。我區(qū)有勞動(dòng)能力和就業(yè)意愿且未就業(yè)貧困勞動(dòng)者經(jīng)幫扶實(shí)現(xiàn)就業(yè)目標(biāo)任務(wù)X人,已完成X人,完成年度任務(wù)的X.X%;新招募市級(jí)扶貧基地目標(biāo)任務(wù)X個(gè),完成年度任務(wù)的X%;新建就業(yè)扶貧驛站X個(gè),完成年度任務(wù)X%;新開(kāi)發(fā)公益崗位X個(gè),完成年度任務(wù)的X%。規(guī)范全區(qū)就業(yè)扶貧車間認(rèn)定及運(yùn)營(yíng)管理工作,重新認(rèn)定了X個(gè)就業(yè)扶貧車間。舉辦就業(yè)技能脫貧培訓(xùn)班X期,培訓(xùn)合格X人,完成市局下達(dá)任務(wù)的X%。為全區(qū)五類貧困人口X人,代繳保費(fèi)X人,領(lǐng)取養(yǎng)老金X人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。
X.勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。受理仲裁案件共X件,涉案金額X.X萬(wàn)元,涉案人員X余人,調(diào)解結(jié)案X件,時(shí)效內(nèi)結(jié)案率X%。處理拖欠農(nóng)民工工資案件X件,涉及農(nóng)民工X名、拖欠工資涉及金額X.X萬(wàn)元,依法向公安機(jī)關(guān)移交涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案件X件,合計(jì)收繳X家建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資保證金合計(jì)X.X萬(wàn)元,有力的保證了解決拖欠農(nóng)民工工資案件的處理。
二、主要措施和做法成效。
X.提供全方位公共就業(yè)服務(wù),著力提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)水平。一是利用“接您回家”、“春風(fēng)行動(dòng)”、“就業(yè)創(chuàng)業(yè)人才招聘”、“四進(jìn)四扶”、“四送一服”等系列活動(dòng)宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,開(kāi)展就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),累計(jì)開(kāi)展X場(chǎng)次招聘活動(dòng)。二是拓展就業(yè)渠道,促進(jìn)特殊群體就業(yè)。通過(guò)開(kāi)發(fā)就業(yè)脫貧輔崗位、公益性崗位、高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)崗位,幫助貧困勞動(dòng)者、就業(yè)困難人員、高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是做好網(wǎng)上辦理就業(yè)創(chuàng)業(yè)登記和高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,關(guān)懷慰問(wèn)退休職工,為托管企業(yè)職工辦理退休手續(xù)。四是加大就業(yè)技能培訓(xùn)力度,共開(kāi)設(shè)就業(yè)技能培訓(xùn)X個(gè)班次,全區(qū)X人參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。五是積極推薦小額擔(dān)保貸款,大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)幫扶。
X.圍繞“人才強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。一是堅(jiān)持公開(kāi)招聘,做好公務(wù)員招錄、事業(yè)單位人員招聘計(jì)劃及考務(wù)。堅(jiān)持“民zhu、公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則,規(guī)范制度程序,嚴(yán)格考核把關(guān),健全優(yōu)秀人才引進(jìn)機(jī)制。二是規(guī)范檔案管理,嚴(yán)格做好人事檔案的缺失材料統(tǒng)計(jì)、收繳、轉(zhuǎn)出工作,開(kāi)展干部人事檔案專項(xiàng)審核,建立人員信息庫(kù)。三是完成學(xué)習(xí)X余人次專業(yè)技術(shù)人員的繼續(xù)教育學(xué)習(xí),做好崗位設(shè)置和人員職評(píng)及聘任工作。四是強(qiáng)化業(yè)務(wù)知識(shí),依據(jù)文件政策,加強(qiáng)工資管理,做好日常工資福利業(yè)務(wù)工作。五是推動(dòng)我區(qū)高技能人才隊(duì)伍建設(shè),積極申報(bào)市級(jí)技能大師工作室X家、申報(bào)省、市杰出工匠及技能大獎(jiǎng)等多項(xiàng)高技能人才評(píng)選項(xiàng)目,組織鉗工、電工、養(yǎng)老護(hù)理、家政服務(wù)等多個(gè)工種參加阜創(chuàng)匯技能大賽。
X.全民參保穩(wěn)步推進(jìn),社會(huì)保障提標(biāo)擴(kuò)面。一是提前謀劃,分解任務(wù)。明確全年工作重點(diǎn),分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù),制定考核獎(jiǎng)懲辦法。二是多層次多形式宣傳政策,多措并舉督促繳費(fèi),努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。三是開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)防控和內(nèi)部管理自查工作,及時(shí)補(bǔ)救風(fēng)險(xiǎn)漏洞,確?;鸢踩?。四是社會(huì)保險(xiǎn)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)下沉實(shí)現(xiàn)了全城通辦,服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和村居社區(qū),辦事群眾可就近辦理社保業(yè)務(wù)。
X.扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)行動(dòng),積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。一是持續(xù)開(kāi)展“春季要約行動(dòng)”,截止目前我區(qū)已發(fā)出要約企業(yè)X家,覆蓋職工X人,簽訂集體合同企業(yè)達(dá)到X家,覆蓋職工X余人。二是落實(shí)各項(xiàng)制度,建立并落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金管理制度。積極配合市勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法支隊(duì)建立建筑領(lǐng)域用工實(shí)名制和農(nóng)民工工資專用賬戶制度。建立健全農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度。三是加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,健全勞動(dòng)關(guān)系三方機(jī)制。充分利用由人社部門主導(dǎo),總工會(huì)、工商聯(lián)等部門參與的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解指導(dǎo)工作平臺(tái),整合資源,形成工作合力。四是開(kāi)展清理整頓人力資源秩序?qū)m?xiàng)行動(dòng),聯(lián)合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員深入基層開(kāi)展一線執(zhí)法檢查,共檢查相關(guān)單位X家。
三、X年工作打算。
X.持續(xù)抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。做好靈活就業(yè)人員社保補(bǔ)貼的申報(bào)、發(fā)放工作,并做好就業(yè)失業(yè)登記;加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策宣傳,推動(dòng)離校高校畢業(yè)生及時(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè);加大“X+N”招聘活動(dòng)舉辦力度,經(jīng)常性深入企業(yè)開(kāi)展“四送一服”的政策宣傳;高質(zhì)量完成技工大省技能培訓(xùn)民生工程目標(biāo)任務(wù);繼續(xù)推行創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策,為更多的創(chuàng)業(yè)者提供更好的服務(wù)。
X.積極做好引才留才育才工作。貫徹落實(shí)更加積極、更加開(kāi)放、更加有效的人才政策。貫徹科學(xué)的工資水平?jīng)Q定機(jī)制和正常增長(zhǎng)機(jī)制;配合政府和上級(jí)主管部門,科學(xué)合理設(shè)置條件和崗位,組織實(shí)施全區(qū)事業(yè)單位公開(kāi)招聘工作;對(duì)全區(qū)各單位專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育學(xué)習(xí)進(jìn)行審核登記;做好全區(qū)科級(jí)以下干部職工年度考核工作及機(jī)關(guān)單位和參公單位的公車補(bǔ)助變更審批工作;根據(jù)國(guó)家工資政策規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工資管理。
X.多措并舉確保實(shí)現(xiàn)全民參保目標(biāo)。加強(qiáng)政策宣傳,強(qiáng)化工作措施,開(kāi)展全民參保計(jì)劃,引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民積極參保,主動(dòng)繳費(fèi),全面完成民生工程任務(wù)。積極做好養(yǎng)老金發(fā)放工作,確保領(lǐng)取人員基本生活。加強(qiáng)對(duì)村協(xié)理員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和日常監(jiān)管,加強(qiáng)法紀(jì)和廉政教育,防范基金安全風(fēng)險(xiǎn)。
一、落實(shí)工作保障、廣泛宣傳動(dòng)員
縣 “六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶工作會(huì)議后,我鎮(zhèn)立即組織召開(kāi)了黨政聯(lián)席會(huì),研究成立了相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組,建立了獨(dú)立辦公室,明確2名業(yè)務(wù)人員到辦公室工作。充分利用干部職工會(huì),黨員說(shuō)事會(huì)、小組長(zhǎng)會(huì)等平臺(tái),對(duì)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡、“六個(gè)到村到戶”、 “四個(gè)一工作法”和市委胡吉宏書(shū)記到海雀的4篇調(diào)研報(bào)告等進(jìn)行了學(xué)習(xí)傳達(dá)。同時(shí),通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)、駐村干部走村串戶、鎮(zhèn)工作信息平臺(tái)、黨務(wù)村務(wù)公開(kāi)欄、《林泉之窗》期刊等方式在群眾中進(jìn)行廣泛宣傳。為了加強(qiáng)學(xué)習(xí)力度,我鎮(zhèn)專門將精準(zhǔn)扶貧“四個(gè)一工作法”、“六個(gè)到村到戶”好和海雀精準(zhǔn)扶貧“十子歌”等宣傳資料印發(fā)各領(lǐng)導(dǎo)班子成員、駐村干部、村干部等進(jìn)行學(xué)習(xí),同時(shí)組織群眾自編自演精準(zhǔn)扶貧“十子歌”、快板表演等。強(qiáng)化了宣傳力度,調(diào)動(dòng)了廣大干部工作積極性,激發(fā)了貧困群眾脫貧致富的強(qiáng)烈愿望。
二、當(dāng)前各項(xiàng)工作開(kāi)展情況
1、建檔立卡工作。嚴(yán)格按照規(guī)模分解、初選對(duì)象、公示公告、結(jié)對(duì)幫扶、制定計(jì)劃、填冊(cè)、數(shù)據(jù)錄入、聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行、數(shù)據(jù)更新等九個(gè)步驟,按照相應(yīng)的時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成1330戶5091人和8個(gè)貧困村識(shí)別的建檔立卡工作。
2、結(jié)對(duì)幫扶到村到戶。按照“六個(gè)到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和基層組織服務(wù)體系建設(shè)工作,在縣派4個(gè)縣直單位幫扶我鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全鎮(zhèn)及各村綜合條件等情況,從鎮(zhèn)屬各單位、各村(社區(qū))選派干部、村干部、黨員、致富帶頭人等一共282名幫扶人員,各村建立了一支由駐村組長(zhǎng)為組長(zhǎng)、縣幫扶單位干部、駐村干部、村干部、村里致富能人為成員的15個(gè)扶貧工作隊(duì),結(jié)對(duì)幫扶326戶1250人的貧困戶,要求每個(gè)幫扶責(zé)任人每周至少到村到戶1次,認(rèn)真摸清幫扶貧困戶基本情況,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶脫貧計(jì)劃,按照“不脫貧不收隊(duì)”的工作要求進(jìn)行幫扶。通過(guò)扶貧工作隊(duì)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、進(jìn)村入戶走訪、分析致貧原因并找準(zhǔn)幫扶突破口,結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定出了林泉鎮(zhèn)和15個(gè)村(社區(qū))的“1+7”工作方案,并具有可操作性。
3、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶。在穩(wěn)定糧煙的基礎(chǔ)上,按照“一村一策”的產(chǎn)業(yè)扶持辦法,通過(guò)能人引領(lǐng)、合作社示范,建立了清塘村575畝烤煙東部試驗(yàn)站,林泉鎮(zhèn)惠鑫農(nóng)民專業(yè)合作社1000畝中藥材種植基地,林泉社區(qū)、增坪村、山海村共300畝核桃基地,新水村500畝蔬菜基地,周寨村、營(yíng)腳村共1000畝的大蔥基地。通過(guò)土地流轉(zhuǎn),協(xié)調(diào)貧困戶到基地打工提高收入。目前,共流轉(zhuǎn)土地3975畝,群眾在基地務(wù)工收入共240余萬(wàn)元。通過(guò)縣“122工程”的實(shí)施,目前正在實(shí)施清塘村林下養(yǎng)殖黑土雞6000羽,共覆蓋貧困戶30戶和困難農(nóng)戶60戶,周寨村王溝養(yǎng)羊項(xiàng)目500只,覆蓋貧困戶25戶。林泉鎮(zhèn)新水村2013年脫毒馬鈴薯優(yōu)質(zhì)薯種植項(xiàng)目已完成竣工驗(yàn)收,覆蓋農(nóng)戶265戶,可使農(nóng)民增加收入30萬(wàn)元。
為貫徹落實(shí)《禁毒法》,推動(dòng)我縣各項(xiàng)禁毒工作的開(kāi)展,我局高度重視禁毒工作,嚴(yán)格按照工作要求,切實(shí)履行禁毒辦成員單位職責(zé),現(xiàn)將2017年工作開(kāi)展情況總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,措施到位
為使禁毒工作有效有序開(kāi)展,我局制定了工作計(jì)劃,成立了禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并細(xì)化工作措施,責(zé)任到人。
二、突出檢點(diǎn),全力開(kāi)展特殊藥品專項(xiàng)檢查工作
在確保專項(xiàng)整治工作全面覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有藥品類易制毒化學(xué)品和含麻黃堿復(fù)方制劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的基礎(chǔ)上,我局突出整治重點(diǎn),確定1家藥品生產(chǎn)企業(yè)、1家藥品批發(fā)企業(yè),35家藥品零售企業(yè)為重點(diǎn)檢查單位。在檢查中主要檢查購(gòu)銷資質(zhì)管理、票據(jù)管理、資金管理、物流管理及銷售管理情況。重點(diǎn)檢查零售藥店銷售含麻醉藥品復(fù)方制劑、曲馬多口服復(fù)方制劑和含麻黃堿類藥品復(fù)方制劑處方藥是否嚴(yán)格憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師開(kāi)具的處方銷售;是否一并設(shè)置專柜由專人管理、專冊(cè)登記;是否對(duì)含麻黃堿類復(fù)方制劑的購(gòu)買者實(shí)行身份查驗(yàn)和登記銷售,登記內(nèi)容是否齊全;計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)是否對(duì)含麻醉藥品復(fù)方制劑、曲馬多口服復(fù)方制劑和含麻黃堿類藥品復(fù)方制劑有攔截功能;含麻黃堿類復(fù)方制劑單次銷售是否超過(guò)2個(gè)最小包裝。2017年,我縣沒(méi)有發(fā)生特殊藥品流弊現(xiàn)象,也未發(fā)現(xiàn)從非法渠道購(gòu)進(jìn)特殊藥品。
三、加強(qiáng)對(duì)強(qiáng)制戒毒所、美沙酮維持治療門診用藥安全監(jiān)管。定期對(duì)強(qiáng)制戒毒所、美沙酮維持治療門診進(jìn)行安全檢查,確保戒毒用藥和美沙酮購(gòu)進(jìn)渠道合法和保管使用的安全。
四、大力開(kāi)展各類宣傳,提高群眾識(shí)毒防毒意識(shí)。結(jié)合食品藥品安全宣傳,將識(shí)毒防毒防治宣傳教育內(nèi)容列入工作計(jì)劃,積極宣傳識(shí)毒防毒工作信息和防治知識(shí)。發(fā)放宣傳資料,同時(shí)宣傳有關(guān)識(shí)毒防毒標(biāo)語(yǔ),提高人民群眾識(shí)毒防毒意識(shí)。
XX年年,全區(qū)安監(jiān)系統(tǒng)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位2956家,下發(fā)《整改指令書(shū)》2587份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書(shū)》592份,查出隱患19279條,整改16635條,查封隱患設(shè)備1176臺(tái),經(jīng)濟(jì)處罰356次,罰款530.73萬(wàn)元。全年共發(fā)生生產(chǎn)安全事故262宗,死亡77人,重傷188人。與去年同期相比,事故宗數(shù)、死亡人數(shù)、重傷人數(shù)分別下降了17.09%、2.53%、21.67%。確保了市政府下達(dá)給我區(qū)的生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)。
現(xiàn)將主要工作情況總結(jié)如下:
一、進(jìn)一步理順安全執(zhí)法工作機(jī)制
(一)完善綜合執(zhí)法配套機(jī)制
今年3月我區(qū)在街道推行綜合執(zhí)法后,為確保安全生產(chǎn)執(zhí)法工作有效銜接,我局制定了配套實(shí)施方案,對(duì)區(qū)、街道兩級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察事權(quán)進(jìn)行了明確的界定,建立了緊密相連、互相配合的工作機(jī)制。各街道執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)按照區(qū)政府改革方案和區(qū)局配套實(shí)施方案的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),理順與街道行政執(zhí)法隊(duì)的關(guān)系,完善內(nèi)部管理工作制度,實(shí)現(xiàn)了新舊執(zhí)法體制的有效銜接和無(wú)縫接軌。
(二)建立工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度和案件審理工作制度
為切實(shí)抓好今年全區(qū)的工傷預(yù)防工作,我局聯(lián)合社保、總工會(huì)、宣傳部等有關(guān)部門,建立和完善了工傷預(yù)防聯(lián)席會(huì)議制度,印發(fā)了《XX年年度龍崗區(qū)工傷預(yù)防工作實(shí)施方案的通知》,先后召開(kāi)兩次工傷預(yù)防工作聯(lián)席會(huì),表彰了21家工傷預(yù)防工作先進(jìn)企業(yè)代表。
為使辦案準(zhǔn)確、合法,實(shí)行執(zhí)法調(diào)查權(quán)與決策權(quán)的適度分離,局成立了案件審理委員會(huì)。對(duì)處罰3萬(wàn)元以上的案件由案審會(huì)集體討論決定。
(三)完善社區(qū)安全巡查制度
為確保我區(qū)原有的安全生產(chǎn)巡查制度與新體制實(shí)現(xiàn)有效銜接,保證安全執(zhí)法監(jiān)察與社區(qū)巡查有機(jī)結(jié)合,出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)巡查工作的通知》,進(jìn)一步完善了我區(qū)安全生產(chǎn)區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。為了加強(qiáng)對(duì)巡查制度落實(shí)情況的督促指導(dǎo),從11月份開(kāi)始,局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)各科室每周星期二到包點(diǎn)街道檢查社區(qū)巡查制度落實(shí)情況。
二、進(jìn)一步明確工作思路,開(kāi)展執(zhí)法工作
(一)查辦事故和責(zé)任力度不斷加大。我局依照《安全生產(chǎn)法》和有關(guān)法律法規(guī),嚴(yán)格按照四不放過(guò)的原則,加大了事故查處力度。對(duì)74宗生產(chǎn)安全死亡事故進(jìn)行了立案查處,辦結(jié)率93%。在事故查處中,我們一方面加大對(duì)事故單位負(fù)責(zé)人的行政法律責(zé)任追究,另一方面加強(qiáng)了刑事立案查處的力度。今年,對(duì)13宗涉嫌刑事犯罪的事故案件19名責(zé)任人移交公安、司法部門,追究刑事責(zé)任,其中已有4人依法判處有期徒刑。同時(shí)對(duì)事故單位實(shí)行了安全評(píng)價(jià)和隱患整改結(jié)案制。定期編制《安全生產(chǎn)事故通報(bào)》和《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》。
(二)積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。根據(jù)市局關(guān)于在?;袠I(yè)以及其它“五大”重點(diǎn)行業(yè)推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí),確定53家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和60家企業(yè)為標(biāo)準(zhǔn)化工作試點(diǎn)單位。編印了《企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)文件匯編》和《危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范文件匯編》發(fā)給試點(diǎn)企業(yè)。組織試點(diǎn)企業(yè)召開(kāi)了動(dòng)員會(huì),并按省局要求成立自評(píng)小組培訓(xùn)自評(píng)人員,保證標(biāo)準(zhǔn)化工作有序進(jìn)行。
目前,危險(xiǎn)化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面,已有2家危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)通過(guò)了省局的標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng),46家企業(yè)已向省申請(qǐng)達(dá)標(biāo)考評(píng),申報(bào)率達(dá)到86.8%,超出省局要求的30%申報(bào)考評(píng)額。60家“五大”行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)企業(yè),已進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,并聘請(qǐng)市安科學(xué)會(huì)2名專家配合區(qū)、街道對(duì)完成復(fù)評(píng)的試點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行考評(píng)。
(三)大力推行中小企業(yè)安全托管體制。在我區(qū),中小型企業(yè)普遍存在安全生產(chǎn)管理薄弱沒(méi)人管、不會(huì)管、管不好的現(xiàn)象,一些事故單位也存在安全管理不到位,各項(xiàng)規(guī)章制度不健全,使各類安全隱患長(zhǎng)期得不到有效治理。一直以來(lái),政府擔(dān)心,企業(yè)煩心,社會(huì)憂心。為有效改善中小企業(yè)安全生產(chǎn)狀況,我們創(chuàng)新工作機(jī)制,在一些中小企業(yè)、事故單位中推行安全托管工作。通過(guò)中介機(jī)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范安全生產(chǎn)行為,促使企業(yè)自覺(jué)履行主體責(zé)任,改善安全生產(chǎn)條件,完善規(guī)章制度。同時(shí),發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)技術(shù)力量,督促企業(yè)對(duì)各類隱患的整改,讓中介機(jī)構(gòu)發(fā)揮好“企業(yè)的助手,政府的幫手”的作用。目前,我區(qū)接受委托管理的企業(yè)有331家,比去年增加了218%??予?、坪地街道約70家企業(yè)接受了委托管理。龍崗、橫崗、坂田等街道也專門撥款與中介機(jī)構(gòu)簽訂技術(shù)服務(wù)協(xié)議,依托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展一些專項(xiàng)檢查。
三、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法監(jiān)管水平
(一)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)行力建設(shè)。今年以來(lái),按照黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體部署,結(jié)合國(guó)家安監(jiān)總局提出的強(qiáng)化四種意識(shí),養(yǎng)成四種作風(fēng)的要求,我局狠抓隊(duì)伍自身的政治思想、黨風(fēng)廉政建設(shè),有效促進(jìn)了機(jī)關(guān)工作人員依法行政,廉潔從政。黨的“十七”大召開(kāi)后,我局組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)“十七”大報(bào)告精神,特別是胡總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求,用報(bào)告精神,結(jié)合我區(qū)安全生產(chǎn)工作實(shí)際,開(kāi)展工作。逐步形成了干凈做人,干凈干事的良好作風(fēng)。
(二)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高各級(jí)安監(jiān)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。全市推行綜合執(zhí)法后,我區(qū)與街道在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行了事權(quán)劃分,對(duì)街道安全生產(chǎn)監(jiān)察方法提出了明確要求。為確?;鶎尤藛T在日常執(zhí)法過(guò)程中的規(guī)范性和適用法律的準(zhǔn)確性,我們組織了街道、社區(qū)684人,分13期,每期2天的培訓(xùn)班。從執(zhí)法文書(shū)正確使用到一般事故調(diào)查處理,從危險(xiǎn)化學(xué)品現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察到工礦企業(yè)日常執(zhí)法監(jiān)察等四個(gè)方面進(jìn)行了培訓(xùn)。為了及時(shí)了解掌握基層執(zhí)法情況,年底我們開(kāi)展了行政處罰案件交叉檢查,檢查執(zhí)法案卷189個(gè)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題又舉辦執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)執(zhí)法行為。一年兩次的培訓(xùn),使基層執(zhí)法人員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力有了很大提高。今年,各街道執(zhí)法中隊(duì)依法立案查處各類違規(guī)行為341宗,處罰333.63萬(wàn)元。
四、加大執(zhí)法監(jiān)察力度,保持高壓態(tài)勢(shì)
(一)開(kāi)展以強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任為主要內(nèi)容的百日安全生產(chǎn)檢查活動(dòng)
為遏制重特大事故的發(fā)生,最大限度地減少一般事故,按照市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的部署,組織開(kāi)展了“百日安全生產(chǎn)檢查”。主要目的是督促企業(yè)履行主體責(zé)任,完善管理制度。檢查以企業(yè)自查為主,街道執(zhí)法中隊(duì)和區(qū)執(zhí)法大隊(duì)檢查為輔。我們共發(fā)出檢查文件和自查表15000份,要求企業(yè)自查后上報(bào)自查表。這次檢查各街道安監(jiān)辦(執(zhí)法中隊(duì))共檢查企業(yè)1964家,發(fā)現(xiàn)隱患8327處,下發(fā)《整改指令書(shū)》842份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定》204份,封停隱患設(shè)備701臺(tái),立案119宗,罰款109.7萬(wàn)元。我局抽查企業(yè)117家,發(fā)現(xiàn)隱患1124處,下發(fā)《整改指令書(shū)》85份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書(shū)》7份,封停設(shè)備23臺(tái),處罰2.5萬(wàn)元;但企業(yè)自查率僅為56.4%。
(二)開(kāi)展事故多發(fā)企業(yè)的整治
今年,結(jié)合市部署的各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)察,組織了區(qū)安全生產(chǎn)執(zhí)法警示活動(dòng)、勞動(dòng)防護(hù)用品專項(xiàng)監(jiān)督檢查等工作,按照“上年事故多發(fā)單位跟蹤查,上月事故下月查,重傷事故立即查”的執(zhí)法思路,積極開(kāi)展事故隱患的整治。在日常監(jiān)察中,共檢查各類企業(yè)132家,檢查設(shè)備3982臺(tái),下發(fā)《整改指令書(shū)》132 份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書(shū)》28份,查封隱患設(shè)備62臺(tái)。對(duì)責(zé)令限期整改的122家企業(yè)進(jìn)行了復(fù)查,對(duì)逾期未按要求整改9家企業(yè)給予行政處罰。
此外,我區(qū)加強(qiáng)了對(duì)非煤礦山的安全監(jiān)管工作。對(duì)取得《安全生產(chǎn)許可證》、《采礦許可證》的非煤礦山企業(yè)進(jìn)行了檢查,使非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)狀況得到了明顯改善。同時(shí),對(duì)《采礦許可證》過(guò)期的2家企業(yè),依法暫扣《安全生產(chǎn)許可證》。
(三)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全執(zhí)法檢查
一直以來(lái),我們嚴(yán)把安全許可前沿關(guān),認(rèn)真抓好安全許可的每一個(gè)環(huán)節(jié),積極協(xié)助省、市安監(jiān)局開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)核查工作。在抓好日常監(jiān)察工作上,今年,我們共檢查?;髽I(yè)336家次,下發(fā)《整改指令書(shū)》74份,下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書(shū)》9份,依法查處違規(guī)企業(yè)8家,罰款21萬(wàn)元。
強(qiáng)化重大危險(xiǎn)源監(jiān)管。一是抓好非藥品類易制毒化學(xué)品(第三類)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案工作。全區(qū)目前共有30家非藥品類易制毒化學(xué)品(第三類)經(jīng)營(yíng)企業(yè)備案。二是核定重大危險(xiǎn)源企業(yè)155家,212處,并實(shí)行分級(jí)管理。三是復(fù)查了關(guān)閉的18家危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),確?!瓣P(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)”干凈、徹底。四是與市局共同組織了危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位從業(yè)人員培訓(xùn)班12期,981人參加了崗位安全操作培訓(xùn)。
(四)開(kāi)展涂層烘干室使用企業(yè)專項(xiàng)整治
認(rèn)真落實(shí)市局《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展涂層烘干室安全專項(xiàng)整治工作的通知》,對(duì)全區(qū)使用涂層烘干室企業(yè)539家,在用涂層烘干室1257臺(tái),建立了詳細(xì)的電子檔案。
按照市局的部署,確定了12家企業(yè)試點(diǎn)。為做好試點(diǎn)企業(yè)的考評(píng)驗(yàn)收工作,保證驗(yàn)收工作質(zhì)量,局撥款聘請(qǐng)廣元康公司的專業(yè)技術(shù)人員,按照《深圳市涂層烘干室使用管理安全要求及考評(píng)》的要求,對(duì)12家試點(diǎn)企業(yè)采取邊執(zhí)法邊考評(píng)驗(yàn)收的做法,按時(shí)、按標(biāo)準(zhǔn)完成了考評(píng)工作。
坪地、平湖、布吉等街道也聘請(qǐng)安全中介機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了檢查和整治。全區(qū)共對(duì)317家使用涂層烘干室企業(yè)進(jìn)行了執(zhí)法檢查。
(五)開(kāi)展對(duì)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間整治
“6·27”火災(zāi)事故發(fā)生后,為吸取教訓(xùn),加強(qiáng)對(duì)凈化車間企業(yè)的監(jiān)管,我們?cè)谌珔^(qū)開(kāi)展了使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)普查工作。截止目前,全區(qū)有使用危險(xiǎn)化學(xué)的凈化車間企業(yè)279家,聘請(qǐng)了市安科協(xié)會(huì)專家開(kāi)展檢查整治試點(diǎn)工作,制定出《龍崗區(qū)使用危險(xiǎn)化學(xué)品的潔凈作業(yè)企業(yè)安全檢查指引》,并組織了區(qū)、街道執(zhí)法人員和使用危險(xiǎn)化學(xué)品的凈化車間企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全主任進(jìn)行了培訓(xùn)。共舉辦5期培訓(xùn)班,參加培訓(xùn)的企業(yè)337 家,424人。
五、突出抓好督查督辦,推進(jìn)全區(qū)安全生產(chǎn)綜合管理工作
充分發(fā)揮安委辦綜合協(xié)調(diào)和督查督辦職能,調(diào)動(dòng)各部門齊抓共管、形成合力抓好安全生產(chǎn)。完善了區(qū)安委會(huì)工作規(guī)則。定期組織召開(kāi)安全生產(chǎn)重特大事故防范工作會(huì)議,對(duì)重大安全生產(chǎn)問(wèn)題進(jìn)行研究協(xié)調(diào)。建立了安全隱患排查整治的工作計(jì)劃、登記、匯報(bào)等制度,使安全隱患的排查整治工作制度化、規(guī)范化。按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知》,制定了工作方案,部署各街道、各相關(guān)部門開(kāi)展道路交通、工礦企業(yè)、燃?xì)獍踩⑻胤N設(shè)備、建筑安全、旅游安全、水上安全、“清無(wú)”等專項(xiàng)檢查和隱患排查行動(dòng)。各部門按照安委辦部署,積極組織開(kāi)展本行業(yè)、本轄區(qū)各類專項(xiàng)行動(dòng),成效明顯。
完善安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,在各街道設(shè)立了隱患舉報(bào)投訴電話。認(rèn)真處理群眾投訴,進(jìn)一步規(guī)范案件的收發(fā)、登記、管理工作。今年共受理安全生產(chǎn)投訴、舉報(bào)案件148件,其中督辦28宗,轉(zhuǎn)辦120件。做到了案件“件件有落實(shí),事事有回音”。
六、加大安全宣傳教育培訓(xùn)力度,營(yíng)造安全文化氛圍
(一)擴(kuò)大“安全生產(chǎn)月”的影響。在今年的安全生產(chǎn)月活動(dòng)中,我們與共青團(tuán)、橫崗街道辦聯(lián)合舉辦了安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)張備親自動(dòng)員,百家企業(yè)一千名職工在儀式上向社會(huì)公開(kāi)承諾,保證自覺(jué)履行安全生產(chǎn)責(zé)任,不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害,保障安全生產(chǎn)。我們把宣傳咨詢與下基層服務(wù)相結(jié)合,與龍崗街道、比亞迪公司及區(qū)有關(guān)職能部門聯(lián)合開(kāi)展大型安全生產(chǎn)咨詢活動(dòng)。在電視臺(tái)、報(bào)刊廣泛宣傳以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。對(duì)不依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任的單位予以曝光。利用移動(dòng)通信發(fā)送安全生產(chǎn)信息2萬(wàn)人次。組織100場(chǎng)電影進(jìn)社區(qū),利用電影進(jìn)社區(qū)播放安全生產(chǎn)宣傳短片100次,通過(guò)各種活動(dòng)形式使“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)深入人心。
(二)加大安全宣教力度。我們通過(guò)各類公共場(chǎng)所,大力宣傳安全知識(shí)。在8臺(tái)公交車上制作了車身安全公益廣告,制作了30秒鐘安全用電廣告片在區(qū)電視臺(tái)播放。在公交車侯車亭制作了預(yù)防燃?xì)庵卸竞突馂?zāi)的安全公益廣告。在電梯安裝144塊公益廣告,在2個(gè)要道口豎立了立柱廣告牌。向企業(yè)和員工發(fā)放《員工安全知識(shí)必讀》讀本4500本,招貼畫(huà)5000張,宣傳掛圖1000套,安全宣傳小冊(cè)子19660冊(cè)。在“一暢兩會(huì)”專項(xiàng)整治行動(dòng)中,制作消防安全宣傳條幅標(biāo)語(yǔ)340幅掛在各社區(qū)。制作《龍崗區(qū)出租屋消防安全十項(xiàng)須知》55000張,在“三小場(chǎng)所”張貼。今年在宣傳上我局共投入88萬(wàn)元。
(三)加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)質(zhì)量。本著“規(guī)范發(fā)展、繁榮有序”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)了安全培訓(xùn)中介機(jī)構(gòu)的管理,嚴(yán)格執(zhí)行辦學(xué)審批制度,杜絕無(wú)資質(zhì)辦學(xué)和非法掛鉤辦學(xué)等現(xiàn)象。加強(qiáng)了對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)備、設(shè)施的管理,對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)場(chǎng)所進(jìn)行了規(guī)范。加強(qiáng)了培訓(xùn)質(zhì)量管理,從參加培訓(xùn)人員的身份、教學(xué)質(zhì)量、考核發(fā)證等環(huán)節(jié)從嚴(yán)把關(guān),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人1532人,初級(jí)安全主任3528人,特種作業(yè)備案3590人,操作證復(fù)審備案2753人。
工作中存在的問(wèn)題:
一年來(lái)雖然做了大量工作,取得了一些成效,但是也存在了一些問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)為三個(gè)方面:
一是社區(qū)安全巡查制度落實(shí)不到位。各社區(qū)工作站成立了以后都組建了安全生產(chǎn)巡查隊(duì)伍,配備了3-5名工作人員。推行“大綜管”以來(lái),沒(méi)有與“大綜管”有效結(jié)合起來(lái),社區(qū)巡查員的作用沒(méi)有充分發(fā)揮。對(duì)社區(qū)巡查工作指導(dǎo)力度不夠,致社區(qū)巡查工作普遍存在職責(zé)不明確,工作不清晰,巡查記錄不齊全,檔案管理不規(guī)范等現(xiàn)象,中心工作與日常巡查結(jié)合不緊密等諸多問(wèn)題。
二是對(duì)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的工作思路貫徹不到位。按照國(guó)家安監(jiān)總局提出的“落實(shí)年”和“攻堅(jiān)年”,我局圍繞落實(shí)企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,要求企業(yè)自主地、積極地、主動(dòng)地履行安全生產(chǎn)職責(zé),加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,在組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中主動(dòng)考慮安全因素,自覺(jué)規(guī)避事故風(fēng)險(xiǎn),防治出現(xiàn)事故隱患。這一工作思路沒(méi)有得到很好落實(shí)。如在今年開(kāi)展“百日安全大檢查”活動(dòng)中,企業(yè)自查率還不足60%,上交的自查表也普遍存在敷衍應(yīng)付的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象一方面反映我區(qū)部分企業(yè)缺乏自覺(jué)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任意識(shí)。另一方面也反映我們自身對(duì)此工作宣傳、執(zhí)行力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
二0__年我局保密工作,在縣委保密委員會(huì)的正確領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神,牢固確立了“保密就是保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的指導(dǎo)思想,堅(jiān)持把“查問(wèn)題、堵漏洞、除隱患”作為保密工作永恒的課題常抓不懈,結(jié)合我局實(shí)際,注重在盯住弱項(xiàng)打基礎(chǔ),提高標(biāo)準(zhǔn)抓落實(shí)上下功夫,保密工作的整體水平有提高,呈現(xiàn)出穩(wěn)定安全、穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭,保障了衛(wèi)生工作各項(xiàng)任務(wù)完成。具體情況匯報(bào)如下:
一、加強(qiáng)保密領(lǐng)導(dǎo),確保工作落實(shí)
今年,局黨委始終從講政治的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)保密工作的重要性,從創(chuàng)新衛(wèi)生局黨委機(jī)關(guān)工作和保持高度穩(wěn)定出發(fā),抓好保密工作的落實(shí)。一是建立健全組織,加強(qiáng)對(duì)保密工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé),并成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由 任組長(zhǎng), 任成員,使保密工作時(shí)時(shí)、處處、事事有人抓,有人管。二是把保密工作納入局黨委工作議事日程。我們把保密工作與日常工作緊密結(jié)合,統(tǒng)一部署、檢查和講評(píng),做到年初有計(jì)劃,季度有檢查,半年有講評(píng),年終有表彰,每月分析一次保密形勢(shì),針對(duì)問(wèn)題搞教育,并把保密工作作為一個(gè)硬性指標(biāo),實(shí)行一票否決。三是把保密工作融入機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作之中。我們堅(jiān)持把保密工作融入機(jī)關(guān)經(jīng)常性工作之中,做到部署、檢查、總結(jié)、講評(píng)工作時(shí)保密問(wèn)題逢會(huì)必講,遇事必議,與經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作和在一起,并常抓不懈,堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作做到哪里,保密工作就落實(shí)到哪里。
二、深化保密教育,鞏固思想防線
今年,我們針對(duì)衛(wèi)生系統(tǒng)特點(diǎn)加強(qiáng)保密工作研究,強(qiáng)化經(jīng)常性保密安全教育,制定有效防范措施,使全局人員牢固樹(shù)立了保密安全觀念,增強(qiáng)了保密工作自覺(jué)性。
一是抓好專題教育。今年,我們進(jìn)行了保密專題教育,主要學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)有關(guān)保密工作的文件規(guī)定。教育中,采取集中教育與隨機(jī)教育、專題教育與專題輔導(dǎo)相結(jié)合,消除了個(gè)別干部思想上存在的高技術(shù)條件下“有密難保、無(wú)密可保、保密無(wú)用、與己無(wú)關(guān)”等模糊認(rèn)識(shí),牢固樹(shù)立了“保密就是保穩(wěn)定、保安全、保發(fā)展”的思想,工作的責(zé)任感、緊迫感明顯增強(qiáng)。
二是抓好人員教育。為確保保密工作的落實(shí),在實(shí)際工作中,我們本著教育者先受教育的原則,注重抓好人員的保密教育,組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握保密法規(guī)常識(shí),帶頭嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,并把保密紀(jì)律的強(qiáng)弱、保密素質(zhì)的高低作為考核和任用干部的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊、抓實(shí)。
三是落實(shí)保密教育制度化和經(jīng)常化。我們把保密教育作為政治教育的一項(xiàng)重要內(nèi)容,堅(jiān)持把保密教育與時(shí)事政策教育、經(jīng)常性思想政治工作和經(jīng)常性管理教育工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),充分利用各種時(shí)機(jī),采取多種形式,努力達(dá)到教育效果,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部的保密觀念。
三、落實(shí)保密制度,堵住失泄密渠道
(一)注重人員的選調(diào)和培養(yǎng)。我們注重加強(qiáng)對(duì)所屬人員的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),打牢思想基礎(chǔ),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。每年,對(duì)人員進(jìn)行一次政審,較好地避免了“重用輕管、只用不管”的現(xiàn)象。
(二)加強(qiáng)載體的管理。我們從嚴(yán)格制度入手,加強(qiáng)對(duì)文件的管理。一是嚴(yán)格保密制度。嚴(yán)把密級(jí)文件的“收文、發(fā)文、登文、送轉(zhuǎn)、清退、借閱、保管、銷毀”等八個(gè)關(guān)口,建立了“六本”即:收文、轉(zhuǎn)(發(fā))文、內(nèi)部文件、復(fù)印密級(jí)文件、借閱文件和印章使用登記。二是加強(qiáng)對(duì)文件的管理。我們對(duì)會(huì)議文件、起草的領(lǐng)導(dǎo)講話等材料,按內(nèi)容標(biāo)注相應(yīng)密級(jí),并對(duì)使用范圍、印發(fā)份數(shù)、登記、回改、銷毀、存檔都有明確要求。對(duì)文件的印刷、復(fù)制都是嚴(yán)格按規(guī)定的份數(shù)在打字室進(jìn)行。三是加強(qiáng)對(duì)廢棄秘密文件的銷毀和管理。機(jī)關(guān)的廢棄文件、資料、信封、文件余頁(yè)、廢頁(yè),我們都及時(shí)主動(dòng)撕碎銷毀,較好地堵塞各種失泄密渠道。
(三)加強(qiáng)設(shè)施的管理。隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,我局辦公自動(dòng)化設(shè)施有了更新和發(fā)展,這給保密工作帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題。為有效預(yù)防失泄密問(wèn)題的發(fā)生,我們嚴(yán)格遵守微機(jī)使用規(guī)定,嚴(yán)禁在硬盤(pán)中存儲(chǔ)文件資料或隨意拷貝文件資料,所有微機(jī)都沒(méi)有加入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)。同時(shí),我們還規(guī)范了移動(dòng)電話、尋呼機(jī)等通信工具、書(shū)信等到方面的使用管理。
存在的問(wèn)題:
一是個(gè)別人員的保密觀念還不強(qiáng),缺少敏感性。
一、認(rèn)真組織學(xué)習(xí),堅(jiān)決貫徹執(zhí)行
我公司認(rèn)真組織相關(guān)單位和部門學(xué)習(xí)和宣傳貫徹實(shí)施《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》精神,充分認(rèn)識(shí)《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》精神對(duì)加強(qiáng)安全管理,有效防范和堅(jiān)決遏制較大事故的重要意義,嚴(yán)格按照要求,結(jié)合公司實(shí)際,認(rèn)真督促各部門、各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化外包采掘施工隊(duì)伍、外包工程管理。對(duì)照《非煤礦山外包工程安全管理暫行辦法》要求開(kāi)展自查自糾。
二、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任
1.嚴(yán)格準(zhǔn)入把關(guān),公司對(duì)外包工程單位的安全生產(chǎn)許可證、施工資質(zhì)、安全管理制度、組織機(jī)構(gòu)、人員配置、安全設(shè)施和設(shè)備條件等保障生產(chǎn)安全的必備條件進(jìn)行嚴(yán)格審查。
2.公司外包工程安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),并將外包隊(duì)伍及外包工程作納入公司管理體系進(jìn)行統(tǒng)一安全管理,嚴(yán)禁“以包代管”。與外包施工隊(duì)伍簽訂了安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并安排專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查和協(xié)調(diào)。
3、強(qiáng)化外包工程現(xiàn)場(chǎng)安全檢查,認(rèn)真督促施工單位及時(shí)消除并解決安全生產(chǎn)中的事故隱患和安全問(wèn)題,防止外包工程施工傷亡事故的發(fā)生。
4.外包工程發(fā)生事故的,其事故數(shù)據(jù)納入公司的統(tǒng)計(jì)范圍,公司和承包單位根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及其批復(fù)承擔(dān)相應(yīng)的事故責(zé)任。
5.我公司外包施工隊(duì)伍已經(jīng)按照有關(guān)要求及時(shí)辦理了備案登記手續(xù)。
6.各施工單位對(duì)本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé),對(duì)承包工程負(fù)直接安全生產(chǎn)責(zé)任,具有非煤礦山安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)等級(jí)的施工資質(zhì),并按要求配備有安全管理人員。各施工單位沒(méi)有外包工程再次分包現(xiàn)象。
7.各施工隊(duì)成立了工程項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),明確有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和安全管理人員。有完善的安全生產(chǎn)管理制度,設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)技術(shù)人員。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人具有安全生產(chǎn)管理人員安全資格
8.強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理,各施工單位定期排查并及時(shí)治理事故隱患,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。并嚴(yán)格執(zhí)行帶班下井制度。