發(fā)布時(shí)間：2022-09-17 12:35:11
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的火災(zāi)防控工作部署方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、工作目標(biāo)
為黨的十勝利召開，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，在上級(jí)主管部門和業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員全系統(tǒng)各基層單位，全面排查整治下屬各單位內(nèi)部的火災(zāi)隱患，廣泛開展消防安全知識(shí)宣傳教育，全力做好火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，堅(jiān)決確保系統(tǒng)內(nèi)不發(fā)生重特大消防災(zāi)害。
二、工作任務(wù)
1、全力整治系統(tǒng)內(nèi)下屬基層單位火災(zāi)隱患，結(jié)合前期的“清剿火患”戰(zhàn)役工作，持續(xù)排查整治火災(zāi)隱患，不斷改善社會(huì)安全環(huán)境。
2、加強(qiáng)對本系統(tǒng)下屬單位的整治排查力度，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽階段，特別要著力整治本系統(tǒng)煙花爆竹行業(yè)等易燃易爆物品的環(huán)境秩序，配合整治打擊社會(huì)上煙花爆竹走私、違法違紀(jì)行動(dòng)，嚴(yán)查進(jìn)貨、保管、進(jìn)、銷、存銷售經(jīng)營全過程的不安全行為，開展一次全系統(tǒng)消防安全隱患整治大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大火災(zāi)隱患要限時(shí)整改到位，并下發(fā)整改通知書，確保在黨的十會(huì)議召開前整改結(jié)案。
3、制定供銷社系統(tǒng)煙花爆竹及其之危險(xiǎn)品等重大災(zāi)害事故處理應(yīng)急預(yù)備方案，成立供銷社系統(tǒng)應(yīng)急救援小組。
三、工作步驟
1、7月20日至8月10日為工作部署階段
召開本系統(tǒng)下屬基層單位負(fù)責(zé)人工作會(huì)議，學(xué)習(xí)萬府辦字[2013]37號(hào)文件精神，武裝思想頭腦，部署十消防安全保衛(wèi)工作要求，研究制定實(shí)施工作方案，建立工作機(jī)制，動(dòng)員全系統(tǒng)力量，部署落實(shí)工作任務(wù)、工作目標(biāo)和方法措施。
2、8月6日至黨的十八閉幕為實(shí)施和攻堅(jiān)階段
下屬各基層單位要按照本方案確定的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)籌工作方法，制定措施，明確責(zé)任，全面推進(jìn)，排查整治火災(zāi)隱患，挖死角、找危源，開展對全縣社屬基層單位的消防安全檢查，特別要對基層煙花爆竹行業(yè)和縣城煙花爆竹公司倉庫進(jìn)行重點(diǎn)檢查，針對當(dāng)前的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題查缺補(bǔ)漏，防微杜漸，把火災(zāi)隱患消滅在萌芽階段，對檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患要限時(shí)整改到位，發(fā)出整改通知書，并跟蹤落實(shí)，對問題突出的點(diǎn)和面，開展攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，確保各項(xiàng)火災(zāi)防控措施落實(shí)到位。
3、黨的十閉幕后5日內(nèi)為總結(jié)階段
匯總分析各基層單位黨的十消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)的工作情況，總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)做法，對在這次消防安全保衛(wèi)戰(zhàn)中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型進(jìn)行通報(bào)表彰，并向縣安委會(huì)上報(bào)工作總結(jié)。
首先我代表市公安消防支隊(duì)全體官兵對全省社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)督察組一行，蒞臨我市督導(dǎo)檢查工作表示熱烈的歡迎！下面，我就全市社會(huì)單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)做一個(gè)簡要匯報(bào)。
一、全面部署，深入推進(jìn)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)
一是積極部署。5月26日下午，支隊(duì)召開了社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，就如何深化市級(jí)消防安全重點(diǎn)單位和市區(qū)公安派出所列管單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署，要求各單位自我加壓，明確目標(biāo)和時(shí)限，強(qiáng)化落實(shí)與執(zhí)行力，將各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成推進(jìn)任務(wù)。同時(shí)，支隊(duì)還專門研究制定了《關(guān)于深化消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作實(shí)施方案》，按照“夯實(shí)基礎(chǔ)、整體推進(jìn)、全面達(dá)標(biāo)”的工作思路，將全市的社會(huì)單位劃分為9大類場所，并結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和工作實(shí)際，分別制定分類打造方案和細(xì)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)單位建立規(guī)范化、常態(tài)化消防安全管理模式，逐步提升社會(huì)單位整體防控火災(zāi)能力。
二是分片督導(dǎo)。為進(jìn)一步鞏固“四個(gè)能力”建設(shè)工作所取得的成效，支隊(duì)成立了由三名副支隊(duì)長牽頭的工作組，分別對市本級(jí)消防安全重點(diǎn)單位、大隊(duì)級(jí)消防安全重點(diǎn)單位和派出所列管單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作實(shí)施全面督導(dǎo)，將各大隊(duì)劃分成五個(gè)區(qū)域，采取“分片組織、片內(nèi)互查”的形式，通過實(shí)地指導(dǎo)、定期調(diào)度的方式，及時(shí)掌握進(jìn)展情況，適時(shí)調(diào)整工作部署，督促社會(huì)單位做好火災(zāi)自查自改，強(qiáng)化員工培訓(xùn)，制定并開展消防演練，規(guī)范單位檔案建設(shè)，建立社會(huì)單位“安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)”長效機(jī)制，確保“四個(gè)能力”建設(shè)工作穩(wěn)步、有效進(jìn)行。
三是以會(huì)代訓(xùn)。支隊(duì)多次組織召開重點(diǎn)單位消防安全負(fù)責(zé)人“四個(gè)能力”建設(shè)專題培訓(xùn)會(huì)，指導(dǎo)單位建立起“自我管理、自我檢查、自我整改”的消防工作新機(jī)制，提高自身防范和抵御火災(zāi)的整體能力。同時(shí)，為切實(shí)加大公安派出所的工作力度，支隊(duì)還提請市局召集各縣（市）、區(qū)公安（分）局主管局長及所有派出所主管所長召開座談會(huì)，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)做法，對派出所列管單位消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，全力推進(jìn)一般單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作向縱深發(fā)展。
二、多措并舉，全面提升社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)水平
一是完善試點(diǎn)。在現(xiàn)場會(huì)期間各參觀區(qū)域試點(diǎn)單位的基礎(chǔ)上，通過深入細(xì)致的摸排篩選，支隊(duì)確立了一批各行業(yè)“四個(gè)能力”建設(shè)試點(diǎn)單位，并結(jié)合試點(diǎn)單位實(shí)際情況，針對其工作中存在的不足，幫助單位制定行之有效的工作方案，指導(dǎo)單位開展員工教育培訓(xùn)、消防演練、統(tǒng)一標(biāo)識(shí)以及規(guī)范完善消防檔案等工作；同時(shí)加大對派出所民警的培訓(xùn)力度，從根本上提高執(zhí)法民警的業(yè)務(wù)水平，督促其將“四個(gè)能力”建設(shè)工作做深、做細(xì)、做實(shí)。
二是觀摩學(xué)習(xí)。為使各單位消防安全管理人更好地理解掌握“四個(gè)能力”建設(shè)的內(nèi)容、方法、要求，支隊(duì)按照行業(yè)分類，分批分次地組織各重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人到試點(diǎn)單位進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，實(shí)地講解試點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，全面推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，樹立典型，以點(diǎn)帶面，加快各單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)程。同時(shí)，指導(dǎo)各單位著重培養(yǎng)自己的消防安全管理“明白人”，使其了解單位自身的消防安全狀況，掌握消防安全知識(shí)，起到推動(dòng)、帶頭作用，加快單位“四個(gè)能力”建設(shè)工作進(jìn)程度。
三是整體推進(jìn)。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作責(zé)任制，進(jìn)一步加大隱患排查力度，對檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患能當(dāng)場整改的責(zé)令立即消除，不能當(dāng)場整改的，責(zé)令制定整改方案，落實(shí)整改資金和整改措施，限時(shí)消除隱患，并指導(dǎo)社會(huì)單位開展自查自糾，建立自己的防火巡查隊(duì)伍，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患，建立完善自查自糾的火災(zāi)隱患整改長效機(jī)制。同時(shí)，督促各大隊(duì)深入轄區(qū)進(jìn)行消防宣傳教育和培訓(xùn)，切實(shí)提高社會(huì)單位人員的消防安全責(zé)任意識(shí)，提升其防火、滅火和逃生自救能力，使“四個(gè)能力”建設(shè)具體化、形象化，真正融入到日常工作中。
三、督導(dǎo)驗(yàn)收，確保社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)質(zhì)量
應(yīng)對工作的通知
據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，春運(yùn)期間將有多次較為明顯的低溫雨雪天氣過程，極端最低氣溫-7℃至-5℃。其中1月9日至11日會(huì)出現(xiàn)階段性雨雪冰凍天氣。為切實(shí)做好防范應(yīng)對工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、高度重視應(yīng)對工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，超前過細(xì)做好應(yīng)對工作，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決防范事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。要牢固樹立安全發(fā)展理念，認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)工作部署，公安、交通、公路、應(yīng)急、民政、氣象等部門要提前制訂應(yīng)對預(yù)案，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件能夠快速反應(yīng)、有效應(yīng)對，全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生產(chǎn)生活秩序。
二、壓實(shí)各類防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警，多渠道及時(shí)惡劣天氣預(yù)警信息，教育和引導(dǎo)群眾科學(xué)安排生產(chǎn)生活，主動(dòng)防災(zāi)避險(xiǎn)。要在前期工作基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作，對存在安全隱患的場所，及時(shí)轉(zhuǎn)移并妥善安置人員。要加強(qiáng)中小學(xué)幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、車站、農(nóng)貿(mào)市場和簡易鋼結(jié)構(gòu)棚等重點(diǎn)場所的安全檢查和重點(diǎn)巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)消除安全隱患，確保生命安全。要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，嚴(yán)防因不當(dāng)取暖引發(fā)中毒、火災(zāi)等事故，堅(jiān)決防止人員傷亡。
三、加強(qiáng)?；钒踩O(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要組織指導(dǎo)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)、運(yùn)輸任務(wù)，盡量避免在雪地、冰凍區(qū)域運(yùn)輸。要檢查防凍保溫、加固支撐措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。要加大對閥門、法蘭盤結(jié)合部、密封件等部位巡查頻次，嚴(yán)防泄漏事故。要加強(qiáng)檢（監(jiān)）測、報(bào)警儀器檢查，確保低溫環(huán)境下正常使用。
四、確保交通運(yùn)輸安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安、交通、公路、氣象、應(yīng)急等部門要強(qiáng)化工作部署，細(xì)化工作措施，確保道路交通安全。要加強(qiáng)對全縣國省干道、橋梁、急陡坡等重點(diǎn)路段的全天候巡邏管控，視情采取限速行駛、壓速帶道、強(qiáng)制分流等措施，嚴(yán)防發(fā)生大面積長時(shí)間交通擁堵和交通事故。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會(huì)同縣直相關(guān)部門做好轄區(qū)內(nèi)滯留旅客應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，確保駕乘人員有飯吃、有水喝、有藥用、不受凍。
五、維護(hù)生產(chǎn)生活秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政、城管、林業(yè)、商務(wù)、衛(wèi)計(jì)、經(jīng)信、物價(jià)、供電、供水、供氣等部門要提前安排部署，細(xì)化方案，明確責(zé)任，組織力量第一時(shí)間清掃城鄉(xiāng)道路積雪積冰，及時(shí)清除公共設(shè)施、公共場所和園林樹木積雪。要加強(qiáng)對供水、供電、供氣和通信等基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查，及時(shí)排查整治風(fēng)險(xiǎn)隱患，及時(shí)搶修故障。要組織好糧、油、肉、蛋、菜、奶等農(nóng)副產(chǎn)品市場供應(yīng)和調(diào)運(yùn)，加強(qiáng)市場價(jià)格監(jiān)管，保持物價(jià)基本穩(wěn)定，滿足群眾生活需求。要加強(qiáng)疫病防控工作，提供全天候的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。要密切關(guān)注雨雪冰凍惡劣天氣對困難群眾生活造成的影響，及時(shí)開展救助幫扶工作。
為加強(qiáng)對全鎮(zhèn)消防安全大檢查大整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長為組長的鎮(zhèn)消防安全大檢查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由王堅(jiān)同志兼任辦公室主任。
二、工作重點(diǎn)
以工礦商貿(mào)企業(yè)、機(jī)關(guān)、民居、商場、市場、旅館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場所等公眾聚集場所，易燃易爆物品單位，高層建筑、地下建筑和在建工程施工工地、“三合一”場所、出租房等為重點(diǎn)。重點(diǎn)檢查建筑消防設(shè)施是否正常運(yùn)行；疏散通道、安全出口是否暢通；應(yīng)急照明和疏散指示標(biāo)志是否完好有效；電力線路是否老化；是否制定消防安全制度，是否開展員工消防安全教育培訓(xùn)，是否制定滅火疏散預(yù)案并實(shí)施演練等。
三、工作步驟
(一)部署發(fā)動(dòng)階段(2009年4月3日前)。召開動(dòng)員會(huì)，制定詳細(xì)的檢查工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)、檢查范圍。
(二)全面檢查階段(2009年4月初至4月底)。各單位要切實(shí)落實(shí)消防安全責(zé)任制，迅速開展拉網(wǎng)式的消防安全自查。全面排查“三合一”場所和出租房，并登記造冊、通過排查確定一批火災(zāi)隱患重點(diǎn)區(qū)域和單位，并在年內(nèi)整改到位，全力整治規(guī)劃布局不合理、消防車道堵塞、建筑耐火等級(jí)低、防火間距不足、消防設(shè)施缺少、電力線路老化等火災(zāi)隱患，扭轉(zhuǎn)火災(zāi)形勢被動(dòng)的局面。在排查的同時(shí)認(rèn)真填寫《消防安全檢查登記表》，于2009年4月30日前報(bào)送鎮(zhèn)消防安全整治辦。
(三)集中整治階段(2009年5月初至7月底)。在各單位自查的基礎(chǔ)上，鎮(zhèn)消防安全大檢查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時(shí)梳理消防安全狀況，形成合力督改火災(zāi)隱患。嚴(yán)格按照省政府“六個(gè)一律”的要求，堅(jiān)決查處違法行為，即：凡違法裝修的，一律依法責(zé)令停止施工；采用易燃材料裝修裝飾的，一律責(zé)令停業(yè)整改；未依法經(jīng)消防驗(yàn)收合格和開業(yè)前檢查、擅自投入使用的，一律責(zé)令立即關(guān)閉；疏散通道不暢、消防設(shè)施已損壞，不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；地下營業(yè)性場所安全出口達(dá)不到要求，不能立即整改的，一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改；人員密集場所室內(nèi)一律不得使用任何煙花爆竹。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓好落實(shí)，高度重視消防安全工作，認(rèn)真分析研究當(dāng)前消防安全形勢，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，積極采取切實(shí)可行的火災(zāi)防控措施；強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹懈怠思想，增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感。
為進(jìn)一步吸取事故教訓(xùn)，確保全鄉(xiāng)社會(huì)面火災(zāi)形勢穩(wěn)定，結(jié)合全鄉(xiāng)消防安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作部署，決定自即日起至3月底在全鄉(xiāng)集中開展消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。現(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標(biāo)
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照市委、市政府消防安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴(yán)重就整治什么隱患”的原則，嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和單位消防安全主體責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)治理、依法管理、社會(huì)共治，全面排查整治重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力提升本質(zhì)安全水平，有效遏制較大火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）全面推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域隱患排查治理
1.加大城市商業(yè)綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業(yè)綜合體及其內(nèi)設(shè)經(jīng)營場所落實(shí)消防安全主體責(zé)任，鞏固強(qiáng)化“七個(gè)一”活動(dòng)成效，集中開展聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法。針對前階段城市商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，各地要建立問題隱患和整改責(zé)任兩個(gè)清單，落實(shí)“一家一策”，督促照單整改、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。
2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”，及時(shí)修復(fù)因車輛碾軋導(dǎo)致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標(biāo)名等，確保標(biāo)識(shí)清晰、車道暢通。對2020年尚未完成標(biāo)識(shí)化管理的老舊小區(qū)，應(yīng)在2021年1月底前進(jìn)行掛牌督辦整改。結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步完善老舊小區(qū)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案。要發(fā)動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展一次消防通道清理行動(dòng)，指導(dǎo)制定落實(shí)日常巡查機(jī)制，確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴(yán)格落實(shí)高層建筑整治“四項(xiàng)要求”，健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度，推動(dòng)管理使用單位全面排查室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度；推動(dòng)全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題；指導(dǎo)高層公共建筑和高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍。各部門要適時(shí)組織對前期發(fā)現(xiàn)的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復(fù)核，重點(diǎn)督辦一批久拖未改的高層建筑嚴(yán)重問題。
4.強(qiáng)化燃?xì)狻⑹┕ぐ踩婪豆ぷ?。各部門要組織村建、市場監(jiān)管等部門加強(qiáng)管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全管理工作，發(fā)動(dòng)單位和群眾開展燃?xì)獍踩圆椋_展燃?xì)馐褂脠鏊?、瓶裝液化氣經(jīng)營場所、燃?xì)夤?yīng)單位及調(diào)壓站場等燃?xì)獍踩珯z查，及時(shí)整改安全隱患。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強(qiáng)化建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理，督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時(shí)水源、應(yīng)急預(yù)案等方面自查自糾，督促單位嚴(yán)格執(zhí)行電焊等明火作業(yè)審批制度，落實(shí)安全防范措施，確保動(dòng)火作業(yè)處于應(yīng)急處置力量全程進(jìn)場監(jiān)護(hù)中。
5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結(jié)合屬地實(shí)際，對工業(yè)集中區(qū)、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車等領(lǐng)域開展消防安全綜合治理，重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出問題。對存在嚴(yán)重隱患問題的，依法依規(guī)采取行政處罰、停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時(shí)查封等措施。對久拖不改的場所，綜合采取集中約談、聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦、點(diǎn)名曝光、信用懲戒等方式，形成整治震懾。
（二）嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段安全防范措施
春節(jié)、元宵以及各級(jí)“兩會(huì)”前后，要組織相關(guān)行業(yè)主管部門對節(jié)慶活動(dòng)、倉儲(chǔ)物流、旅游景區(qū)、民俗活動(dòng)場所、商場集市、民宿客棧等人流物流集中場所以及客運(yùn)站等交通樞紐場所開展專項(xiàng)安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，督促落實(shí)安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間，要分時(shí)段集中開展檢查，加強(qiáng)值班值守，在重點(diǎn)場所和部位前置力量開展流動(dòng)巡防和蹲點(diǎn)駐守，做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。
（三）全力打牢基層一線火災(zāi)防控基礎(chǔ)
各村要進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)消防工作組織建設(shè)，依托社會(huì)綜治管理網(wǎng)絡(luò)，組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)站、市監(jiān)所、村居微型消防站等基層力量，針對分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的“三合一”、小微企業(yè)、家庭作坊、沿街店面等小場所、小單位，進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。要全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法，充分整合現(xiàn)有執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍履行消防監(jiān)督執(zhí)法和宣傳教育等消防工作職責(zé)。消防部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過監(jiān)督員掛點(diǎn)、文員派駐、集中培訓(xùn)等方式切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防執(zhí)法水平。“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月完成不少于2起消防行政處罰，各地消防委托執(zhí)法開展情況將納入冬春火災(zāi)防控內(nèi)容進(jìn)行考評。
（四）全面做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作
各行業(yè)主管部門要督促本系統(tǒng)行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，按照“一企一策”的要求，指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展演練。消防部門要緊盯季節(jié)交替，充分預(yù)判可能發(fā)生的災(zāi)情，加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強(qiáng)裝備器材、強(qiáng)化值班值守和指揮調(diào)度，切實(shí)做好滅大火、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)與多種形式消防隊(duì)伍的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，加強(qiáng)巡邏檢查，開展經(jīng)常性拉動(dòng)演練，提高應(yīng)急處置能力。要完善與微型站聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、調(diào)度指揮、聯(lián)合處置等機(jī)制，確保一旦出現(xiàn)火情，能夠滅早滅小，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（五）集中開展針對性消防安全宣傳教育
各相關(guān)職能部門、行業(yè)系統(tǒng)要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作，將消防知識(shí)納入國民、普法、科普、職業(yè)技能以及行業(yè)自律重要內(nèi)容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當(dāng)前宣傳工作重點(diǎn)，組織電視、廣播、報(bào)紙等主流媒體以及新媒體加強(qiáng)消防知識(shí)普及宣傳，加大火災(zāi)警示宣傳和隱患曝光工作。學(xué)校要開展1次寒假消防安全教育，重點(diǎn)普及火災(zāi)危險(xiǎn)辨別和火場逃生知識(shí)。民政等有關(guān)部門要加強(qiáng)留守老人、兒童等重點(diǎn)人群的宣傳教育，提高消防安全防范意識(shí)和自防自救能力，要摸清本地區(qū)孤寡、留守以及行動(dòng)不便老人的情況底數(shù)，于春節(jié)前組織村委會(huì)上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育，建立“一人一冊”，落實(shí)消防安全看護(hù)措施，督促養(yǎng)老院、福利院等重點(diǎn)場所加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管、項(xiàng)目辦、文明辦等部門要督促社會(huì)單位落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)要求，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)；要分類組織城市商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節(jié)”前消防安全集中培訓(xùn)。各村委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)單位等基層力量要深入社區(qū)、農(nóng)村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育，重點(diǎn)普及冬季取暖、燃?xì)馐褂?、用火用電等消防安全常識(shí)和“小火快跑、濃煙關(guān)門”等火災(zāi)逃生知識(shí)。交通運(yùn)輸?shù)炔块T要抓住“兩節(jié)”返鄉(xiāng)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳，營造濃厚消防安全氛圍。
三、職責(zé)分工
各村各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，結(jié)合《XX縣消防安全責(zé)任制實(shí)施意見》、《XX市消防工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于建立全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作機(jī)制的通知》、《XX縣人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》分工安排，扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。
四、階段安排
（一）動(dòng)員部署階段（即日起至2月10日）。
各單位結(jié)合自身實(shí)際制定細(xì)化工作方案，擬定具體工作計(jì)劃，明確任務(wù)節(jié)點(diǎn)，廣泛動(dòng)員部署到位。
（二）組織實(shí)施階段（2月11日至3月20日）。
結(jié)合《XX縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、XX鄉(xiāng)《關(guān)于加強(qiáng)全鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》要求，針對歲末年初消防工作特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)場所、重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，確保春節(jié)、元宵和各級(jí)“兩會(huì)”期間消防安全形勢平穩(wěn)。
（三）督查驗(yàn)收階段（3月21日至3月31日）。
鄉(xiāng)政府組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。鄉(xiāng)政府將適時(shí)開展督導(dǎo)檢查，實(shí)地核查任務(wù)完成情況。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
依托鄉(xiāng)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立全鄉(xiāng)消防安全“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作職能。各地、各部門也要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu)，明確牽頭負(fù)責(zé)人員，加強(qiáng)調(diào)度指揮，壓實(shí)工作責(zé)任，確保抓好落實(shí)、抓出成效。鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門要延續(xù)“安全隱患大排查大整治”工作做法持續(xù)建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單、責(zé)任清單“四個(gè)清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責(zé)任到人要落實(shí)，切實(shí)整治消除一批火災(zāi)隱患。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。
各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化條線監(jiān)管，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成火災(zāi)防控工作合力。要積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法，加強(qiáng)消防安全執(zhí)法上下協(xié)作、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，織密聯(lián)合執(zhí)法鏈條。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
牢固樹立科學(xué)發(fā)展、固本強(qiáng)基理念，按照創(chuàng)建“三城一市”的總目標(biāo)，緊緊圍繞為羊毛衫市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境，在市管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同相關(guān)職能部門，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方面力量，堅(jiān)持“整體防控、以點(diǎn)帶面、以面保點(diǎn)”的原則，深入推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治，廣泛開展消防宣傳培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)義務(wù)消防隊(duì)管理教育，全力做好滅火救援準(zhǔn)備，堅(jiān)決防止發(fā)生較大以上亡人或有影響的火災(zāi)事故，堅(jiān)決防止發(fā)生重特大火災(zāi)事故。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立消防安全隱患排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，由管委會(huì)分管副主任任組長，專職消防隊(duì)負(fù)責(zé)人、市場服務(wù)中心各副主任、各交易區(qū)主任、各部門負(fù)責(zé)人任成員，負(fù)責(zé)消防安全隱患排查整治的組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)考核。確定管委會(huì)為聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)信息收集、報(bào)表統(tǒng)計(jì)、總結(jié)上報(bào)等工作。
三、主要任務(wù)
（一）強(qiáng)化火災(zāi)防范工作
1．全力推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治。鞏固和深化“清剿火患”戰(zhàn)役戰(zhàn)果，深入推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治，不斷改善社會(huì)消防安全環(huán)境。派出所會(huì)同專職消防隊(duì)對羊毛衫市場范圍內(nèi)消防安全形勢進(jìn)行分析研判和綜合評估，繼續(xù)深入開展消防安全重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治和“打非治違.消除火患”專項(xiàng)行動(dòng)，2月底前，要完成排查整治方面各項(xiàng)工作任務(wù)。由管委會(huì)督促落實(shí)各單位消防安全主體責(zé)任，3月底前，與各交易區(qū)、市場區(qū)域內(nèi)高層建筑和地下工程、賓館、消防安全重點(diǎn)單位特別是人員密集場所、消防形勢復(fù)雜單位逐一簽訂消防安全責(zé)任書，公共娛樂場所要完成標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作。要聯(lián)合安全監(jiān)管等有關(guān)部門，開展易燃易爆專項(xiàng)檢查行動(dòng)。會(huì)同規(guī)劃、建設(shè)等有關(guān)科室，對市場區(qū)域內(nèi)消火栓進(jìn)行一次全面維護(hù)保養(yǎng)。4月底之前，要協(xié)調(diào)公安、消防、安監(jiān)、城管、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等系統(tǒng)主管部門，開展一次全面排查、逐家整改隱患。要以大型商場市場、群眾性慶典活動(dòng)場所、消防安全重點(diǎn)單位、人員密集場所等為重點(diǎn)，開展消防安全集中檢查。各職能部門要在堅(jiān)持“理性、平和、文明、規(guī)范”執(zhí)法前提下，不斷加大監(jiān)督執(zhí)法力度，督改各類火災(zāi)隱患。5月底前，對此次排查整治發(fā)現(xiàn)的且尚未整改到位的重大隱患，必須全部整改銷案；新排查出的重大隱患，要一律提請政府掛牌督辦，并科學(xué)確定整改方案，力爭在羊毛衫交易旺季前全部整改到位；確實(shí)難以完成整改的，要堅(jiān)決采取臨時(shí)查封、關(guān)停等強(qiáng)制手段和有關(guān)防范措施，嚴(yán)防死守，確保萬無一失。
2．全面落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。要根據(jù)《關(guān)于印發(fā)<市鎮(zhèn)街道推行消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施方案>的通知》（桐消安委〔2012〕10號(hào)）文件要求，以各交易區(qū)為單元?jiǎng)澐帧熬W(wǎng)格”，明確人員，落實(shí)任務(wù)，并逐級(jí)上報(bào)備案。要發(fā)動(dòng)全市場內(nèi)的義務(wù)消防隊(duì)和社會(huì)組織，落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理工作責(zé)任，建立健全工作機(jī)制，定期召開工作例會(huì)，開展消防安全檢查，有效消除火災(zāi)隱患。要進(jìn)一步明確相關(guān)部門和交易區(qū)的火災(zāi)隱患排查整治任務(wù)，確定專職網(wǎng)格管理人員，于6月底前，對網(wǎng)格內(nèi)所有單位進(jìn)行一次排查，并分類建檔，實(shí)施跟蹤管理。要加快完善消防安全工作站建設(shè)，明確專職消防管理人員，參與到網(wǎng)格化管理的排查整治任務(wù)中去。
3．大力實(shí)施單位消防安全“戶籍化”管理。按照消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理工作要求，結(jié)合全鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理工作，通過開展培訓(xùn)、分類指導(dǎo)、培育典型、示范帶動(dòng)等形式，全面實(shí)施重點(diǎn)單位消防安全“戶籍化”管理。協(xié)助消防大隊(duì)對轄區(qū)消防安全重點(diǎn)單位建立消防安全“戶籍化”檔案。7月底前，制定印發(fā)單位消防安全“四個(gè)能力”自查考評標(biāo)準(zhǔn)和報(bào)告?zhèn)浒副?，單位“四個(gè)能力”自查考評通告，組織單位管理人召開消防安全隱患排查整治和消防安全戶籍化管理工作部署會(huì)議，并全面開展一次消防安全管理人履職、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評估等三項(xiàng)報(bào)告?zhèn)浒腹ぷ鳌?月份起，每月要組織各單位報(bào)告一次消防安全“四個(gè)能力”自查評估以及建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)情況。
4．充分發(fā)動(dòng)群眾參與火災(zāi)隱患排查整治。進(jìn)一步完善火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴機(jī)制建設(shè)，規(guī)范舉報(bào)投訴的運(yùn)作，嚴(yán)格按照省公安廳、省財(cái)政廳聯(lián)合印發(fā)的《省消防安全有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》，進(jìn)一步完善消防安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，對群眾舉報(bào)的火災(zāi)隱患做到及時(shí)核查處理、及時(shí)反饋答復(fù)、及時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。8月底前，要集中公布一批根據(jù)群眾舉報(bào)投訴查處的火災(zāi)隱患案例，通過媒體、網(wǎng)絡(luò)等廣泛宣傳舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策，充分調(diào)動(dòng)消防志愿者和社會(huì)群眾查找、舉報(bào)火災(zāi)隱患的積極性。同時(shí)，針對群眾舉報(bào)投訴集中的交易區(qū)或部門，組織開展集中治理，切實(shí)解決消防安全突出問題。
（二）強(qiáng)化滅火和應(yīng)急救援準(zhǔn)備
1．加強(qiáng)實(shí)地熟悉演練。專職消防隊(duì)要組織隊(duì)員深入轄區(qū)人員密集場所、易燃易爆單位、大型商場市場等重點(diǎn)單位進(jìn)行實(shí)地踏勘，切實(shí)摸清固定設(shè)施的完好率，適時(shí)開展滅火救援實(shí)戰(zhàn)演練。
2．做好戰(zhàn)勤保障工作。6月底前，專職消防隊(duì)要完成滅火救援裝備技術(shù)檢查維護(hù)保養(yǎng)工作。定期對車輛裝備組織檢查維護(hù)，開展裝備熟悉應(yīng)用訓(xùn)練，提高滅火救援現(xiàn)場裝備技術(shù)應(yīng)急保障能力。
3．嚴(yán)格落實(shí)戰(zhàn)備要求。在重要節(jié)點(diǎn)、時(shí)段，專職消防隊(duì)要進(jìn)入二級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)。要嚴(yán)格按照戰(zhàn)備等級(jí)要求，加強(qiáng)值班備勤力量，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，值班人員在崗在位。完善遂行指揮作戰(zhàn)機(jī)制，凡市場區(qū)域內(nèi)單位發(fā)生火災(zāi)，各交易區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要立即靠前指揮，及時(shí)處置險(xiǎn)情，最大限度地減少災(zāi)害損失和影響。
（三）強(qiáng)化消防宣傳教育培訓(xùn)
1．完善宣傳聯(lián)動(dòng)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)《省綜治委成員單位開展消防宣傳教育工作的意見》和《全省消防安全大宣傳大培訓(xùn)活動(dòng)方案》，廣泛聯(lián)合宣傳、文化、教育、民政、新聞出版、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門團(tuán)體，積極協(xié)調(diào)各級(jí)新聞媒體和各類網(wǎng)站，將消防宣傳納入各交易區(qū)和有關(guān)部門的宣傳整體方案，建立齊抓共管的消防宣傳工作機(jī)制。
2．加大媒體宣傳力度。充分利用傳統(tǒng)媒體、互聯(lián)網(wǎng)站等，組織開展消防安全隱患排查整治、執(zhí)勤備戰(zhàn)、滅火救援等專題報(bào)道，高頻次播出消防公益廣告，及時(shí)報(bào)道消防安全隱患排查整治動(dòng)態(tài)、宣傳先進(jìn)典型，營造強(qiáng)大的輿論聲勢。要定期情況，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。要在各級(jí)主流媒體上播發(fā)稿件。要利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體開設(shè)消防安保宣傳專欄，強(qiáng)化消防宣傳頻次。
3．推進(jìn)社會(huì)化消防宣傳。結(jié)合宣貫《全民消防安全宣傳教育綱要（2011-2015）》，聯(lián)合公安、消防、安監(jiān)、城管、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等部門，組織實(shí)施消防宣傳專項(xiàng)行動(dòng)。向社會(huì)廣泛發(fā)放群眾喜聞樂見的消防宣傳品（宣傳品不少于1種），在公眾聚集場所、張貼知識(shí)掛圖，充分利用消防站、消防科普教育基地以及大型廣告牌、樓宇電視、櫥窗、展板、公告欄、街頭電子顯示屏、燈箱廣告、手機(jī)短信、微博等進(jìn)行消防常識(shí)宣傳，營造濃厚的宣傳氛圍。每月聯(lián)合有關(guān)部門開展宣傳活動(dòng)不少于1次。每個(gè)交易區(qū)要有消防志愿宣傳隊(duì)伍、有消防宣傳活動(dòng)室、有固定消防宣傳欄、組織1次以上的滅火逃生疏散演習(xí)。根據(jù)有關(guān)文件要求，推動(dòng)設(shè)立各類消防安全公益廣告牌或警示牌。發(fā)動(dòng)所有交易區(qū)、部門、單位懸掛消防安全警示橫幅標(biāo)語不少于2幅，組建特色消防宣傳隊(duì)伍不少于1支，發(fā)揮典型示范作用。
4．加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)。擴(kuò)大培訓(xùn)面，不斷提高消防從業(yè)人員的消防安全意識(shí)和基礎(chǔ)技能。加強(qiáng)社會(huì)消防安全培訓(xùn)，根據(jù)崗位重要情況和培訓(xùn)難度，科學(xué)確定負(fù)責(zé)培訓(xùn)的單位。推進(jìn)消防行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定工作，督促單位落實(shí)消防控制室值班人員持證上崗制度。加大對社會(huì)單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人、自動(dòng)消防設(shè)施操作人員、保安員的培訓(xùn)力度，確保培訓(xùn)合格率達(dá)到100％。7月底前，聯(lián)合消防大隊(duì)完成對各交易區(qū)、部門負(fù)責(zé)人的消防安全培訓(xùn)任務(wù)。
四、工作步驟
火災(zāi)隱患排查整治分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段（2月25日至2月28日）。按照上級(jí)部門的統(tǒng)一部署，結(jié)合本單位實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，成立組織機(jī)構(gòu)，召開動(dòng)員大會(huì)，層層發(fā)動(dòng)部署，明確職責(zé)分工，落實(shí)工作措施。
（二）組織實(shí)施階段（3月1日至3月31日）。各交易區(qū)、各部門、各單位，要結(jié)合實(shí)際，緊緊圍繞影響本單位消防安全的突出問題和重點(diǎn)領(lǐng)域，采取分階段、分類別、分重點(diǎn)的方式組織開展火災(zāi)隱患排查整治系列行動(dòng)，做到發(fā)現(xiàn)一批、整改一批，穩(wěn)步、有序推進(jìn)火災(zāi)隱患排查整治工作。
（三）全力攻堅(jiān)階段（4月1日至6月30日）。各單位針對存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，積極查漏補(bǔ)缺，全力攻堅(jiān)，集中整改一批久拖未改的重大火災(zāi)隱患。派出所、專職消防隊(duì)要深入一線帶隊(duì)檢查，分片包干，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，保質(zhì)保量地完成火災(zāi)隱患排查整治工作。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（7月1日至7月31日）。對此次火災(zāi)隱患排查整治進(jìn)行回顧分析，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，鞏固工作成效，探索建立長效機(jī)制。管委會(huì)將通報(bào)各地火災(zāi)隱患排查整治情況。
五、工作要求
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。開展火災(zāi)隱患排查整治，是一項(xiàng)重大政治任務(wù)，對于確保羊毛衫市場的發(fā)展和穩(wěn)定，意義重大。各單位要充分認(rèn)識(shí)火災(zāi)隱患排查整治的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感、緊迫感和使命感，精心謀劃，嚴(yán)密組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和工作措施，確保火災(zāi)隱患排查整治各項(xiàng)任務(wù)能夠順利完成。
（二）明確分工，全民動(dòng)員。各職能部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)作配合，完善“部門聯(lián)動(dòng)”的消防工作機(jī)制，做到資源有效整合、消防監(jiān)督工作形成合力。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。整治期間，管委會(huì)將組織開展專項(xiàng)督察，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。整治領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位工作情況開展督查，對重點(diǎn)單位發(fā)生的亡人火災(zāi)事故、其他單位發(fā)生的較大以上火災(zāi)事故，要逐起分析核查消防監(jiān)督檢查情況，實(shí)施責(zé)任倒查。凡因工作不落實(shí)、不到位發(fā)生事故的，一律對相關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。
根據(jù)《漳州市龍文區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2017年龍文區(qū)今冬明春火災(zāi)防控方案的通知》（x龍政辦發(fā)明電〔2017〕x號(hào)）要求，為切實(shí)加強(qiáng)今冬明春特別是2018年全國“兩會(huì)”及元旦、春節(jié)、元宵節(jié)期間的消防安全工作，區(qū)局決定在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展2017年今冬明春火災(zāi)防控工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、工作目標(biāo)
為深入貫徹落實(shí)黨的精神和關(guān)于加強(qiáng)公共安全的系列重要講話要求，依靠黨委政府，推動(dòng)行業(yè)部門，動(dòng)員社會(huì)力量，采取全國規(guī)定動(dòng)作與地方自選動(dòng)作相結(jié)合方式，強(qiáng)化各項(xiàng)防控措施，全面排查整治生產(chǎn)（銷售）領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量存在的隱患和問題，嚴(yán)厲打擊制假制劣、無證或超范圍生產(chǎn)電器產(chǎn)品等違法違規(guī)行為，切實(shí)強(qiáng)化企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任、CCC認(rèn)證機(jī)構(gòu)和屬地部門的監(jiān)管責(zé)任，從源頭把好電器產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)，有效減少較大亡人火災(zāi)，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故，確保全區(qū)火災(zāi)形勢穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)局成立今冬明春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、部署、協(xié)調(diào)全區(qū)今冬明春火災(zāi)防控工作。局長盧文周擔(dān)任組長，副組長由各分管局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，各市場監(jiān)管所、區(qū)局各股室、直屬單位負(fù)責(zé)人為成員。日常工作由區(qū)局特安股具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、情況匯總等。
三、工作內(nèi)容及工作措施
結(jié)合《漳州市龍文區(qū)市場監(jiān)督管理局關(guān)于開展電氣火災(zāi)綜合治理工作的通知》（漳龍市監(jiān)〔2017〕131號(hào)）整治要求，以電線電纜、開關(guān)插座、低壓電器、照明電器、家用電器五類產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)為重點(diǎn)，圍繞以下六項(xiàng)內(nèi)容，強(qiáng)化各項(xiàng)監(jiān)管措施，確保電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量綜合治理工作取得明顯成效。
（一）組織企業(yè)開展全面自查自糾。屬地市場監(jiān)管所要責(zé)成電器產(chǎn)品生產(chǎn)（銷售）企業(yè)，嚴(yán)格對照《電氣火災(zāi)綜合治理自查檢查要點(diǎn)》（見附件3），自行開展排查，填寫自查檢查表（見附件4），全面排查電器產(chǎn)品生產(chǎn)（銷售）是否符合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等要求，并對自查發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改。
（二）對企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量狀況開展全面檢查。檢查要做到全覆蓋，并著重抓住五個(gè)重點(diǎn)：一查3C認(rèn)證和生產(chǎn)許可審批資質(zhì)，包括企業(yè)是否存在無證或超范圍生產(chǎn)行為、相關(guān)證書是否在有效期內(nèi)等；二查原輔料和成品倉庫，包括企業(yè)使用的絕緣材料、阻燃原料、線芯材質(zhì)、線徑等關(guān)鍵材料，產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注是否符合要求，進(jìn)出貨臺(tái)賬的記錄是否準(zhǔn)確齊全等；三查生產(chǎn)場所，包括企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝是否符合相關(guān)規(guī)定等；四查實(shí)驗(yàn)室，包括企業(yè)檢驗(yàn)檢測設(shè)備是否經(jīng)過計(jì)量校準(zhǔn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)記錄是否符合要求等；五查質(zhì)量管理狀況，包括企業(yè)是否按照現(xiàn)行有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，質(zhì)量保證體系和管理制度是否建立完善等。
屬地市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊(duì)要主動(dòng)配合中國質(zhì)量認(rèn)證中心福州分中心等認(rèn)證機(jī)構(gòu)對3C認(rèn)證獲證企業(yè)的檢查；對生產(chǎn)許可獲證企業(yè)的檢查，由屬地市場監(jiān)管所負(fù)責(zé)，生產(chǎn)許可證審查技術(shù)中心配合。根據(jù)檢查情況，要填寫自查檢查表（見附件4）。
（三）全面開展電器產(chǎn)品流通領(lǐng)域治理。加大對電器產(chǎn)品批發(fā)市場、銷售儲(chǔ)存?zhèn)}庫以及銷售門店的監(jiān)督檢查力度，對檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題，及時(shí)督促整改，嚴(yán)厲打擊銷售無強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志或偽造、冒用認(rèn)證證書、無廠名、廠址等來源不明和不合格商品違法行為。加強(qiáng)對以網(wǎng)絡(luò)、直銷等方式銷售電器產(chǎn)品的監(jiān)管，把好“線上、線下”電器產(chǎn)品銷售質(zhì)量關(guān)。
（四）全面加大實(shí)物質(zhì)量抽查力度。按照“企業(yè)全覆蓋、品種抽重點(diǎn)、項(xiàng)目查安全”的總體要求，省質(zhì)監(jiān)局將組織對所有電器產(chǎn)品企業(yè)的庫存產(chǎn)品進(jìn)行實(shí)物質(zhì)量抽查。市質(zhì)監(jiān)局將根據(jù)需要組織抽查。
（五）全面自查屬地監(jiān)管情況。屬地質(zhì)監(jiān)市場監(jiān)管所組織人員排查生產(chǎn)許可產(chǎn)品獲證企業(yè)的現(xiàn)場巡查、年度自查、不合格后處理、分類監(jiān)管、舉報(bào)受理、案件查處等各項(xiàng)工作措施是否落實(shí)到位，同時(shí)建立完善獲證企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管檔案，做到“一企一檔”。
（六）嚴(yán)格落實(shí)問題處理工作。對發(fā)現(xiàn)的問題，由屬地質(zhì)監(jiān)市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊(duì)分類處理：一是對不符合3C認(rèn)證、生產(chǎn)許可必備條件以及產(chǎn)品質(zhì)量抽查不合格的，要責(zé)令企業(yè)限期整改，并啟動(dòng)不合格產(chǎn)品召回工作；對整改不到位的，要采取暫停、吊銷證書等措施；對屢次抽查不合格或?qū)掖握牟坏轿坏模腥搿昂诿麊巍庇枰怨_曝光。二是對無證或超范圍生產(chǎn)、以次充好、以不合格品冒充合格品、假冒偽造認(rèn)證標(biāo)志、冒用廠名廠址等違法行為的，要嚴(yán)厲查處，涉嫌犯罪的移交公安部門。三是對銷售無廠名、廠址和質(zhì)量檢驗(yàn)合格證明等來源不明的商品的，一律依據(jù)《流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定，按照銷售不合格商品進(jìn)行行政處罰。四是對產(chǎn)品質(zhì)量存在安全隱患的，要專報(bào)當(dāng)?shù)卣鳛橹攸c(diǎn)對象加大監(jiān)管力度。五是對發(fā)現(xiàn)問題產(chǎn)品進(jìn)入流通、工程領(lǐng)域的，要責(zé)令企業(yè)立即召回，并向當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)單位通報(bào)情況。
四、工作時(shí)間和步驟
按照區(qū)政府安委會(huì)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的統(tǒng)一要求，治理工作從2017年12月開始至2018年3月結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段（2017年12月中旬前）。屬地市場監(jiān)管所要根據(jù)區(qū)局制定方案，全面動(dòng)員部署，廣泛開展宣傳。
（二）自查自糾階段（2017年12月中旬至2017年12月底）。屬地市場監(jiān)管所要組織電器產(chǎn)品生產(chǎn)（銷售）企業(yè)負(fù)責(zé)人開展一次集中培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《電氣火災(zāi)綜合治理自查檢查要點(diǎn)》及相關(guān)檢查工作要求，布置轄區(qū)內(nèi)電器產(chǎn)品生產(chǎn)（銷售）企業(yè)開展自查工作。
（三）全面整治階段（2018年1月至2018年3月）。按照實(shí)施方案要求，屬地市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊(duì)要成立檢查組，全面開展排查整治，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，加大監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)（銷售）領(lǐng)域電器產(chǎn)品質(zhì)量違法違規(guī)行為，切實(shí)在生產(chǎn)源頭消除產(chǎn)品質(zhì)量問題隱患。
（四）建章立制階段（2017年12月至2018年3月）。建立健全違法行為記錄公布制度，將違法違規(guī)的電器產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)名單納入省公共信用信息平臺(tái)和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建），實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”。督促生產(chǎn)企業(yè)建立完善電器產(chǎn)品質(zhì)量保證體系和管理制度，依法依規(guī)組織生產(chǎn)，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)秩序。建立健全電器產(chǎn)品質(zhì)量源頭監(jiān)管工作機(jī)制，提高基層監(jiān)管人員能力和水平，嚴(yán)格落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任制。
區(qū)局將組織對各鎮(zhèn)、各單位的階段工作情況進(jìn)行督查回訪，重點(diǎn)檢查整治工作部署、監(jiān)管措施落實(shí)、發(fā)現(xiàn)問題查處等情況，并對存在的問題進(jìn)行全區(qū)通報(bào)。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。開展電器火災(zāi)綜合治理是貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)工作系列重要講話精神的重要舉措，屬地市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊(duì)要高度重視，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，確保全面完成電器產(chǎn)品生產(chǎn)質(zhì)量治理工作各項(xiàng)任務(wù)。
（二）強(qiáng)化部門協(xié)作。屬地市場監(jiān)管所、區(qū)局檢查大隊(duì)要加強(qiáng)與各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、城建、交通、電力、公安等部門的協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送機(jī)制，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，及時(shí)通報(bào)違法違規(guī)行為，移送違法違規(guī)案件，加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，切實(shí)形成監(jiān)督執(zhí)法工作合力。
2012年，林業(yè)工作以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照縣委實(shí)施倍增計(jì)劃的要求，堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、精心設(shè)計(jì)、認(rèn)真實(shí)施；堅(jiān)持苦干、實(shí)干、巧干；堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效。遵循自然規(guī)律，因地制宜，喬、灌合理配置，各種樹木混交栽植，艱苦創(chuàng)業(yè)、奮勇爭先，高質(zhì)量地完成全年造
林綠化任務(wù)，實(shí)現(xiàn)三年任務(wù)一年完成。
(二)任務(wù)目標(biāo)
1、造林綠化
(3)綠色河道工程，植樹4000畝、44萬株，主要是二級(jí)以下河道，樹種以喬木為主。
(5)綠色村莊工程，規(guī)劃環(huán)村林建設(shè)141個(gè)村，植樹6000畝、33萬株，樹種以風(fēng)景樹為主。
2、育苗
為全縣林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提供優(yōu)質(zhì)種苗，2012年計(jì)劃完成育苗1000畝。
3、土方工程
項(xiàng)目建設(shè)總動(dòng)土方量117.7萬方，包括：挖方80.7萬方，運(yùn)方37萬方。
4、打井及設(shè)施配套
按照我縣目前機(jī)井灌溉保澆面積，在設(shè)施配套齊全的條件下，每500畝林地打機(jī)井一眼，共規(guī)劃打深井200眼。
(三)工作措施
1、抓基礎(chǔ)，嚴(yán)把苗木關(guān)
組建苗木調(diào)查小分隊(duì)，由主管森檢工作的局長帶隊(duì)，專業(yè)技術(shù)人員參加，深入全縣摸清苗木品種、數(shù)量，同時(shí)聯(lián)系周邊地區(qū)苗圃，掌握苗木情況，落實(shí)造林苗源并嚴(yán)把苗源病蟲害關(guān)，保證本縣苗木和外調(diào)苗木全覆蓋檢疫，嚴(yán)防病蟲害苗木的流入，確保全縣新植樹木質(zhì)量好、成活率高。
2、抓機(jī)制，推動(dòng)造林
繼續(xù)搞好下鄉(xiāng)推動(dòng)，組建由局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)，專業(yè)技術(shù)人員參加的下鄉(xiāng)推動(dòng)小分隊(duì)，造林期間深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)工程工地進(jìn)行造林推動(dòng)，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促全縣造林綠化工作。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部綠化責(zé)任制，包鄉(xiāng)、包片、包重點(diǎn)工程，全力推進(jìn)造林林綠化工作。
3、抓服務(wù)，提高質(zhì)量
充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)綠化工程的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。以局林業(yè)工作站、果樹技術(shù)推廣站、森林病蟲防治檢疫站、林業(yè)技術(shù)推廣中心為主體，抽調(diào)精干力量，組織專業(yè)人員，全程開展技術(shù)服務(wù)活動(dòng)。采取印制造林明白紙、舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放小冊子、搞電視講座、開展科技趕集、下鄉(xiāng)實(shí)地指導(dǎo)等形式全方位開展技術(shù)服務(wù)。為高質(zhì)量地完成造林綠化任務(wù)提供技術(shù)保障。
4、抓網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化森防
加強(qiáng)森防網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。強(qiáng)化以國家級(jí)測報(bào)點(diǎn)為依托、7個(gè)專業(yè)監(jiān)測預(yù)報(bào)點(diǎn)為重點(diǎn)、19個(gè)監(jiān)測點(diǎn)為基礎(chǔ)的有害生物監(jiān)測預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點(diǎn)對美國白蛾、楊扇舟蛾實(shí)施監(jiān)測；對光肩星天牛、春尺蠖、楊樹病害實(shí)施測報(bào)，有效、準(zhǔn)確地掌握全縣有害生物的發(fā)生動(dòng)態(tài)，全面掌握全縣發(fā)生分布情況。同時(shí)，把美國白蛾防治作為全年防治工作的重點(diǎn)，采取有力措施，組織發(fā)動(dòng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門做好防治工作。
5、抓制度，完善管理
6、抓防火，保護(hù)成果
一是制定今冬明春森林防火宣傳方案和森林防火工作方案；二是開展森林火災(zāi)安全隱患大檢查。進(jìn)入防火期，對本縣重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有關(guān)單位的森林防火的組織建設(shè)、森林防火責(zé)任制落實(shí)情況、森林防火設(shè)施、林地火災(zāi)隱患等情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題和火災(zāi)隱患，及時(shí)下達(dá)森林火災(zāi)隱患整改通知書，責(zé)令限期整改，消除隱患；三是深入基層積極探索林權(quán)改制后森林防
火工作中存在的各種利弊，針對我縣東、西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的差異，建立應(yīng)對森林火災(zāi)的長效管理機(jī)制；四是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在我縣3個(gè)重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)裝備庫，配齊軟硬設(shè)施，提高森林火災(zāi)防控能力。
7、抓隊(duì)伍，提供保障
