發(fā)布時間：2023-02-13 07:39:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的群眾路線總結(jié)報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、高度重視，抓好工作整改安排部署。
對收集的意見建議梳理統(tǒng)計后，中心高度重視，周密部署，精心安排，認(rèn)真抓好中心對照整改工作。一是召開會議研究部署。召開機(jī)關(guān)干部會議，對當(dāng)前群眾提出的意見、建議進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，明確了有關(guān)班子成員和各股室的整改任務(wù)，中心主任在會上針對整改工作提出了具體要求。二是制定下發(fā)整改落實方案。按照縣委“活動辦”部署，中心及時制定下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<縣招商服務(wù)中心黨的群眾路線教育實踐活動整改落實方案>的通知》，明確了中心對照整改工作的目標(biāo)要求、主要內(nèi)容、整改措施和整改的責(zé)任分工，為開展好該項工作提供了工作指導(dǎo)。三是各班子成員和各股室認(rèn)真貫徹落。各責(zé)任人和中心股室結(jié)合各自工作實際，制定了整改措施，明確了各自的整改任務(wù)。中心對照意見建議，逐條分析原因，對癥下藥，采取了切實可行的措施，確保了整改工作的順利進(jìn)行。
二、針對問題，認(rèn)真分析產(chǎn)生原因。
中心對收集到的意見、建議逐項核對，按中心分工進(jìn)行了梳理匯總，明確了各股室存在的問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的原因，為制定整改措施奠定了工作基礎(chǔ)。
中心收集到的意見、建議共計69條，綜合梳理意見、建議，存在的主要問題簡要概括為三個方面：一是班子“”問題；二是招商引資和服務(wù)企業(yè)的問題；三是“三送”工作深入群眾不夠的問題。產(chǎn)生上述問題的主要原因：1、對群眾路線教育實踐活動認(rèn)識不夠。2、對企業(yè)、群眾的需求了解不清。3、深入基層不夠。
三、針對問題采取措施，扎實抓好整改工作。
針對上述問題，各班子成員、各股室采取了有針對性的措施扎實整改：
一是認(rèn)真開展思想教育和作風(fēng)紀(jì)律整頓活動。結(jié)合中心在“”方面收集的意見建議，中心下發(fā)了《關(guān)于抓好黨的群眾路線教育實踐活動專題學(xué)習(xí)工作的通知》，并制定了《縣招商服務(wù)中心黨的群眾路線教育實踐活動學(xué)習(xí)計劃》采取個人自學(xué)和集中學(xué)習(xí)的方式加強(qiáng)對干部職工的思想教育，提高各干部職工對黨的群眾路線教育實踐活動的認(rèn)識。另外中心進(jìn)一步健全完善《縣招商服務(wù)中心管理制度》加強(qiáng)中心工作和工作紀(jì)律的管理，強(qiáng)化約束監(jiān)督機(jī)制，牢固樹立了中心干部職工大局意識和服務(wù)意識，為做好工作奠定了良好基礎(chǔ)。
二是針對招商引資和服務(wù)企業(yè)的問題。為促進(jìn)全縣招商引資工作的開展，我中心嚴(yán)格按照縣委、縣政府出臺的《關(guān)于做好2014年招商引資工作的意見》開展全縣的招商引資服務(wù)工作，6月份，由縣委主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭，通過走訪企業(yè)、召開工業(yè)企業(yè)流動現(xiàn)場會等形式，對我縣重點項目開展一次拜訪活動，了解企業(yè)2014年企業(yè)經(jīng)營計劃、項目實施計劃及在落戶過程中遇到的問題和困難進(jìn)行深入調(diào)查研究，并對了解到的情況制定了詳細(xì)的工作計劃，幫助企業(yè)解決困難，督促項目早開工、快建設(shè)。目前，高檔剎車片項目、平安陶瓷項目、城市天然氣管道項目已啟動征地拆遷工作；總投資3億元的龍橙果汁生產(chǎn)項目已完成工商注冊等手續(xù)，并于5月份開工建設(shè)，永泰機(jī)械、一帆行交通設(shè)施制品、明昱服飾、京橋攪拌站、瀝青攪拌站、通誠稀土拋光粉等一批在建項目正在加緊施工中；愛馨泰電子、泰鑫稀土合金、恒源科技、通洲塑膠、豐源紙業(yè)等項目已實現(xiàn)試投產(chǎn)。
另外中心積極深入企業(yè)調(diào)研，了解到大部分企業(yè)存在招工難的問題，并向上級反應(yīng)了問題情況，經(jīng)上級安排協(xié)助擬定了《關(guān)于對未完成2013年招商任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）下達(dá)企業(yè)招工任務(wù)的通知》文件和《縣2014年服務(wù)企業(yè)招工工作考核方案》，解決企業(yè)招工難的問題。
三是“三送”工作深入群眾不夠的問題。為進(jìn)一步深入“三送”掛點村，了解村民的生產(chǎn)生活，我中心制定并下發(fā)了《縣招商服務(wù)中心集中組織黨員干部下基層為群眾辦實事解難題活動方案》，以“三送”工作和“連心、強(qiáng)基、模范”工程為載體，集中開展黨員干部下基層為群眾辦實事、解難題專項活動。并經(jīng)過班子會研究制定出各股室輪流下鄉(xiāng)為群眾辦實事的整改措施，自活動開展以來，我中心多次為群眾解決實踐問題，如：1、為解決溪尾村供電不足的問題，中心黨員多次到晨光供電所反應(yīng)，現(xiàn)此問題已列入縣低電力改造項目，10月份動工改造。2、協(xié)助解決溪尾村矛盾糾紛3件，分別是羅定遠(yuǎn)、羅定林果園路糾紛；山林糾紛；糾紛。3、到農(nóng)戶果園指導(dǎo)黃龍病防控工作，了解到該農(nóng)戶黃龍病樹較多，協(xié)助砍除病樹300多棵。4、看望由于洪災(zāi)導(dǎo)致房屋倒塌的困難戶汪蘭嬌，并發(fā)放了慰問金。
通過開展路政執(zhí)法專項整改“回頭看”活動，繼續(xù)鞏固和發(fā)展前期交通公路執(zhí)法專項整改工作成果，打造一支陽光廉潔、風(fēng)清氣正的交通公路行政執(zhí)法隊伍，有效推動公路系統(tǒng)黨的群眾路線教育實踐活動取得實效，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和群眾安全便捷出行，提供更加優(yōu)質(zhì)高效的公路交通服務(wù)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
分局成立路政執(zhí)法專項整改“回頭看”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
三、工作重點
（一）對問題的排查與整改工作進(jìn)行“回頭看”。要重點圍繞前期路政執(zhí)法專項整改工作中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行再排查、再梳理，確保一個也不放過，一個也不漏掉，實現(xiàn)執(zhí)法整改的全覆蓋。重點對照是否存在以下十個問題：
1．有關(guān)路政、治超管理機(jī)構(gòu)違規(guī)上路檢查執(zhí)法。
2．無執(zhí)法資格人員上路執(zhí)法。
3．對非法超限運輸車輛只罰款（收費）、不卸載。
4．為非法超限運輸車輛辦理罰款“年票”、“月票”。
5．伙同社會閑散人員通過收費帶車、放車或以其他約定形式，擅自放行非法超限運輸車輛。
6．違規(guī)收取檢測費和車輛保管費。
7．利用職權(quán)參與或者讓親友參與對非法超限運輸車輛實施卸載的經(jīng)濟(jì)活動。
8．隨意提高或降低路政、治超執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)。
9．向治超工作機(jī)構(gòu)或執(zhí)法人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰款、收費指標(biāo)。
10．使用無檢定合格證或超過檢定周期的汽車衡（地磅）。
凡以上“十個問題”排查沒有真正覆蓋到每一名執(zhí)法人員的，都要重新“回爐”，認(rèn)真補課，確保問題排查無隱瞞、無遺漏。對排查發(fā)現(xiàn)的每一個問題，對群眾反映以及相關(guān)部門明察暗訪中發(fā)現(xiàn)的每一個問題，都要認(rèn)真核查、及時反饋，建立整改臺賬，實行銷號管理制度，并確保100%銷號。對違紀(jì)違規(guī)的人員，分局將依紀(jì)依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理；對違反法律法規(guī)，構(gòu)成刑事犯罪的人員，分局將移交司法部門進(jìn)行處理。
（二）對規(guī)章制度的建立和執(zhí)行情況進(jìn)行“回頭看”。
建立健全七項基本制度，并落實到位。一是健全和落實教育培訓(xùn)制度，加強(qiáng)公路執(zhí)法人員全員培訓(xùn)，不斷提高公路執(zhí)法人員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政能力；二是健全和落實上路執(zhí)法管理制度，監(jiān)督公路路政執(zhí)法人員嚴(yán)格遵照“五個嚴(yán)禁”等紀(jì)律要求，杜絕違規(guī)上路執(zhí)法；三是嚴(yán)格執(zhí)行我省交通運輸行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)制度，實現(xiàn)違法情節(jié)、危害程度與處罰結(jié)果的對應(yīng)統(tǒng)一，并制作處罰案卷卷宗，做到有據(jù)可查；四是健全和落實公路執(zhí)法“六公示”制度，全面公示執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制和當(dāng)事人權(quán)利，推行陽光執(zhí)法；五是健全和落實公路執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任制度，明確相關(guān)責(zé)任人的監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化公路執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任考核獎懲與責(zé)任追究；六是健全和落實公路執(zhí)法督導(dǎo)檢查工作制度，通過定期、不定期的明查暗訪，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)執(zhí)法行為；七是健全和落實公路執(zhí)法舉報投訴受理制度，暢通舉報投訴渠道，實行24小時受理，及時反饋處理結(jié)果，全面接受社會監(jiān)督。以上七項基本制度還沒有健全和落實的單位，要進(jìn)一步修訂和完善，確保在“回頭看”活動中落實到位。
（三）對全面加強(qiáng)依法治路工作進(jìn)行“回頭看”。要結(jié)合“回頭看”活動，認(rèn)真查找和分析本單位路政工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，研究制定強(qiáng)化公路路政工作的實施方案，主動向當(dāng)?shù)卣畢R報交通公路執(zhí)法專項整改工作情況，爭取得到當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門的大力支持，從制度上保障公路路政執(zhí)法工作經(jīng)費和機(jī)構(gòu)編制，堅決杜絕趨利執(zhí)法行為的發(fā)生。進(jìn)一步建立健全對非法超限超載車輛較多路段的上路執(zhí)法工作機(jī)制，加快推進(jìn)路政執(zhí)法人員配備現(xiàn)場執(zhí)法記錄儀工作，強(qiáng)化對路政執(zhí)法和路政巡查的全過程監(jiān)管和實時監(jiān)控，及時查處不規(guī)范執(zhí)法行為。
四、工作步驟
“回頭看”活動從2014年5月1日至6月15日，為期一個半月。
（一）5月1日至10日為部署啟動階段。路政科要結(jié)合本單位實際情況，認(rèn)真總結(jié)分析前期開展的交通公路執(zhí)法專項整改工作現(xiàn)狀，制定“回頭看”實施方案，并做好相應(yīng)的部署、落實工作。
（二）5月11日至20日為自查自糾階段。分局領(lǐng)導(dǎo)要指導(dǎo)、督促路政人員按照“回頭看”有關(guān)要求，認(rèn)真開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題要及時予以糾正。
（三）5月21日至31日為檢查督導(dǎo)階段。路政科要在自查自糾的基礎(chǔ)上，繼續(xù)對照“十類問題”和“五個嚴(yán)禁”的紀(jì)律要求，逐項抓好排查整改，對排查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立查立改，建立整改臺賬，實行銷號管理制度，確保100%銷號。
（四）6月1日至15日為總結(jié)完善階段。路政科要對“回頭看”開展情況進(jìn)行全面總結(jié)分析，健全和落實“七項基本制度”，于6月15日前形成書面總結(jié)報告報送分局。分局將全面總結(jié)路政執(zhí)法專項整改“回頭看”活動開展情況，形成總結(jié)報告報市局。
五、工作要求
（一）精心組織，迅速行動。路政科要結(jié)合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動，充分認(rèn)識“回頭看”活動的重要性和緊迫性，精心組織，迅速深入開展大排查、大檢修、大掃除、大整改，切實整改公路執(zhí)法工作中存在的突出問題，確保整改工作取得實效。分局領(lǐng)導(dǎo)是本單位公路路政執(zhí)法專項整改“回頭看”活動第一責(zé)任人，要高度重視，確?；顒佑辛?、有序、有效開展。
（二）加強(qiáng)督導(dǎo)、強(qiáng)化監(jiān)管。分局領(lǐng)導(dǎo)對路政科執(zhí)法要開展督查指導(dǎo)工作，將督導(dǎo)、暗訪工作貫穿“回頭看”活動的各個階段。對“回頭看”活動開展不力、頂風(fēng)違紀(jì)的人員，將從嚴(yán)、從重予以處理，絕不姑息遷就。
一、指導(dǎo)思想和基本原則。
大討論活動以黨的十七大和十七屆五中、六中全會精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊扣省委、省政府“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動跨越”的主基調(diào)，圍繞市委、市政府構(gòu)建“兩帶兩圈”產(chǎn)業(yè)體系，推進(jìn)“六個新跨越”的戰(zhàn)略部署，按照堅持“三指并舉”、推進(jìn)“四化進(jìn)程”、改善“十大民生”、加快“十項建設(shè)”的工作思路，以“杭瑞高速通，怎么辦”為主題，著力解決影響我縣發(fā)展的思想觀念、精神狀態(tài)、工作作風(fēng)、服務(wù)效能、體制機(jī)制等方面存在的突出問題，為推動全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
大討論活動堅持的主要原則，即：堅持學(xué)習(xí)先行，加強(qiáng)理論武裝；堅持群眾路線，開展調(diào)查研究；堅持實事求是，解決實際問題；堅持集思廣益，大膽建言獻(xiàn)策；堅持創(chuàng)新形式，豐富活動內(nèi)容。
二、內(nèi)容和目的。
重點圍繞進(jìn)一步抓好縣內(nèi)硬環(huán)境和軟環(huán)境的實際問題，堅持大爭項目，全員招商，保障和改善民生，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)等方面的工作進(jìn)行思考并開展大討論。
通過大討論，使黨員干部深刻理解，杭瑞高速建成通車后面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任感、使命感和緊迫感，只有不斷解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，才能實現(xiàn)新一輪的大發(fā)展。通過大討論，集思廣益，群力群策，提出切實可行的金點子、好辦法，更加認(rèn)清形勢，理清思路，增強(qiáng)信心。
三、工作步驟。
（一）深入學(xué)習(xí)階段。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)國發(fā)[2012]2號和《山區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃》以及中央、省、市、縣黨代會、人代會、政協(xié)會、經(jīng)濟(jì)工作會議精神，引發(fā)我們思考，啟迪我們智慧。
2、組織干部職工開展“杭瑞高速通，怎么辦”解放思想大討論專題學(xué)習(xí)活動。
（二）深入調(diào)研階段。
突出“杭瑞高速通，怎么辦”主題，結(jié)合我局工作實際，認(rèn)真策劃調(diào)大會，撰寫調(diào)研報告，調(diào)研報告于3月30日前報縣委宣傳部宣教室。
（三）深入討論階段。
局黨組在開展“杭瑞高速通，怎么辦”解放思想大討論活動的過程中，要求每個黨員干部結(jié)合各崗位工作實際提出問題，想出辦法落到實處，廣泛征求各企業(yè)對我們工作的意見和建議，集中智慧解決。
（四）總結(jié)階段。
局屬各股、隊、室、站結(jié)合工作實際和調(diào)研情況，寫出總結(jié)報告。
四、工作要求。
整改落實階段于2009年8月底前基本完成。重點要抓好以下四個環(huán)節(jié)：
（一）制定整改落實方案。
在領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究制定整改落實方案。一是要進(jìn)一步加深對科學(xué)發(fā)展觀的理解和對我市國土資源管理事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的認(rèn)識，為做好整改落實階段的工作奠定堅實的思想基礎(chǔ)。二要梳理整改落實項目。要針對在學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查階段各個層面反映的意見和建議，以及民主生活會上、民主評議行風(fēng)活動中查找出來的，在保障發(fā)展、保護(hù)資源、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)等方面存在不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的問題，在全面研究分析的基礎(chǔ)上，進(jìn)行梳理歸類、認(rèn)真研究，制定好整改方案。三要提出整改落實措施。整改方案主要包括：重點整改事項、整改的具體辦法措施、整改責(zé)任人、整改時限。要按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，明確到什么時間達(dá)到什么目標(biāo)要求，把群眾意見最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改落實工作的重點。要把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實到人，逐項明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室。四要公布整改落實方案。完成整改方案后，要采取適當(dāng)方式進(jìn)行公布，對重要事項作出公開承諾，自覺接受監(jiān)督，吸收群眾的合理意見，及時進(jìn)行修訂完善。整改方案須經(jīng)局黨委集體討論審定和市委學(xué)習(xí)實踐活動指導(dǎo)檢查組審核把關(guān)，并于7月15日前上報市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。
（二）集中解決突出問題。
解決突出問題是學(xué)習(xí)實踐活動實踐特色的集中體現(xiàn)，是真正取得實效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是贏得群眾滿意的必然要求。要根據(jù)整改落實方案，集中力量解決一批制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，解決一批群眾關(guān)注的難點問題，解決一批黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的熱點問題，興辦一批涉及群眾切身利益惠民實事。
一是深化“雙服務(wù)”專項行動。要按照省、臺州市“雙服務(wù)”專項行動的有關(guān)要求，繼續(xù)做好“五聯(lián)五送”活動，切實把該項活動作為整改落實階段的重點扎實推進(jìn)。把企業(yè)最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為深化服務(wù)的重點，千方百計幫助企業(yè)排憂解難保增長，想方設(shè)法支持企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促轉(zhuǎn)型。二是開展項目攻堅行動。要圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善及基層組織建設(shè)等方面存在的突出問題，群眾關(guān)注的熱點問題，反映強(qiáng)烈的重點問題，結(jié)合民主評議行風(fēng)活動和“五聯(lián)五送”活動中企業(yè)、農(nóng)戶反映的和鎮(zhèn)（街道）集中反映的涉土難題，下大力氣，集中時間，深入一線，開展項目攻堅行動。三是開展實事惠民行動。要突出抓好農(nóng)民建房工作專項行動，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)，開辟綠色通道，簡化辦事程序，組織下基層現(xiàn)場辦公，切實解決農(nóng)民建房難問題。要全面建立國土資源系統(tǒng)各黨支部與農(nóng)村黨支部結(jié)對共建制度，深化“城鄉(xiāng)手牽手，共建新農(nóng)村”活動。對市“保穩(wěn)定”、“保民生”評議懇談會等途徑收集到的民生問題，要落實責(zé)任，做到事事有回音，件件有落實。為確保三大行動落到實處，要集中精力，開展集中攻堅并實行掛牌銷號、跟蹤督查、責(zé)任追究制度，整改落實情況要向黨員群眾通報，確保學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束前急需解決的突出問題整改到位。
（三）推進(jìn)體制機(jī)制完善創(chuàng)新。
體制機(jī)制建設(shè)關(guān)系到學(xué)習(xí)實踐活動成果的鞏固和發(fā)展，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實，要從促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的需要出發(fā)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)。局各科室、直屬事業(yè)單位要對現(xiàn)行政策、制度和規(guī)定進(jìn)行一次集中清理，區(qū)分“廢、改、立”三種類型，對不合時宜的要立即廢止，對不健全的要及時完善，對缺失的要加緊研制。尤其要本著“務(wù)實管用”的原則，研制出臺幾項當(dāng)前迫切需要而且實踐基礎(chǔ)又比較好的符合科學(xué)發(fā)展觀要求的規(guī)章制度，努力形成有利于科學(xué)發(fā)展的正確導(dǎo)向，努力為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀營造良好的制度環(huán)境。廢止、修改完善、建立創(chuàng)新的機(jī)制制度政策要通過相關(guān)途徑向社會公布，并于8月15日前將目錄和新出臺的政策機(jī)制文件報市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室備案。
（四）搞好總結(jié)和滿意度測評。
開展?jié)M意度測評，既是檢驗學(xué)習(xí)實踐活動是否取得實效的重要手段，也是檢驗人民群眾是否得到實惠的重要方法，更是深入有效推進(jìn)整改落實工作的重要舉措。要高度重視，認(rèn)真組織實施，并將測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。同時，要在搞好階段小結(jié)的基礎(chǔ)上，對整個學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行認(rèn)真全面總結(jié)，形成總結(jié)報告，于8月20日前報市委學(xué)習(xí)實踐活動辦公室。
二、總體要求
整改落實階段是集中體現(xiàn)學(xué)習(xí)實踐活動成果、檢驗學(xué)習(xí)實踐活動成效的重要階段。這一階段要圍繞“強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展新理念、激發(fā)科學(xué)發(fā)展新活力、增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展新本領(lǐng)、爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展新局面”實踐載體，對照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的目標(biāo)要求，在前段時間認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)研、深刻分析檢查的基礎(chǔ)上，通過制定整改落實方案、解決突出問題、推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新、搞好滿意度測評四個環(huán)節(jié)，以開展機(jī)制創(chuàng)新行動、項目攻堅行動、實事惠民行動為抓手，進(jìn)一步理清推動科學(xué)發(fā)展的思路，解決好影響和制約我局科學(xué)發(fā)展的突出問題，修訂完善落實科學(xué)發(fā)展觀的政策措施，建立健全有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。通過高質(zhì)量地完成整改落實階段的各項工作，推動國土資源管理事業(yè)不斷發(fā)展，進(jìn)一步增加服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的能力，為社會和諧穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
三、工作要求
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。整改落實工作能否搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。局黨委要精心組織，強(qiáng)化責(zé)任，認(rèn)真抓好整改落實工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動善始善終，務(wù)求取得實效。黨委主要負(fù)責(zé)同志要履行第一責(zé)任人的職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要履行直接責(zé)任人的職責(zé)，投入足夠精力把整改落實各項工作抓緊、抓實、抓好。對每項整改任務(wù)，都要落實責(zé)任人，明確完成時間，并認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。
2、堅持求真務(wù)實。在整改過程中，要以求真務(wù)實的工作作風(fēng)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，堅持具體情況具體分析，注意區(qū)分輕重緩急和問題解決的難易程度，集中力量解決一批群眾呼聲強(qiáng)烈、影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題。要注意量力而行，盡力而為，狠抓落實，避免輕易許諾，失信于民。
一、繼續(xù)深化學(xué)習(xí)
我站把堅持學(xué)習(xí)貫穿始終，進(jìn)一步抓好黨的十七屆三中全會精神的學(xué)習(xí)，抓好同志最近一系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，抓好省、州重要決策文件精神的學(xué)習(xí)，專門安排時間，采取個人學(xué)、集中學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、交流學(xué)等多種方式，引導(dǎo)黨員干部把思想和行動進(jìn)一步統(tǒng)一到對改革開放偉大成就、寶貴經(jīng)驗和歷史地位的科學(xué)論述上來，統(tǒng)一到對當(dāng)前形勢的判斷和作出的重大決策部署上來，統(tǒng)一到今后的工作上來。
二、制定了整改落實方案
我站圍繞“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求，緊密聯(lián)系當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，制定目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實方案。整改落實方案把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的思路和措施、所要解決的問題和完善制度的任務(wù)具體化，切實做到“四明確一承諾”，即明確整改落實項目、明確整改落實目標(biāo)和時限要求、明確整改落實措施、明確整改落實責(zé)任，并對整改落實作出公開承諾，使整改落實工作有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。
(一)明確了整改落實項目。對征求意見和分析檢查出來的問題進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項一項列出來，歸納梳理出影響和制約人事人才工作科學(xué)發(fā)展的突出問題和制度障礙，群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題。
(二)明確了整改落實目標(biāo)和時限要求。按照問題的輕重緩急和解決問題的難易程度，對于具備條件、在學(xué)習(xí)實踐活動期間可以解決的問題，要抓好整改落實;對于那些難度較大、需要較長時間才能解決的問題，列出大體時間表，積極創(chuàng)造條件，逐步予以解決。
(三)明確了整改落實措施。對需要整改落實的問題，逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法，對于單位的問題，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，采取有效措施，上下互動、左右聯(lián)動，形成合力加以解決。整改落實措施體現(xiàn)出貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀對領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)提出的新要求，針對查找出來的問題和征求到的意見，提出了具體目標(biāo)和措施。
(四)明確了整改落實責(zé)任。對于需要整改落實的每個問題、需要健全完善的各項制度，按照工作落實到項、責(zé)任落實到人的原則，逐項分解到分管領(lǐng)導(dǎo)和分管股室，定目標(biāo)、定責(zé)任、定時間、定進(jìn)度，建立健全落實責(zé)任制。對需要重點研究解決的突出問題和制度，領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過了反復(fù)研究討論，不斷修改完善，主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)還親自研究、親自部署，帶頭整改。
(五)對整改落實作出了公開承諾。整改落實方案采取適當(dāng)方式向黨員、群眾、社會公布。對重要事項作出公開承諾，自覺接受黨員、群眾、社會監(jiān)督。對黨員、群眾的建議進(jìn)行了認(rèn)真的整理研究，供領(lǐng)導(dǎo)班子吸收采納。
三、創(chuàng)新了體制機(jī)制
我站把創(chuàng)新體制機(jī)制作為學(xué)習(xí)實踐活動取得實效的重要標(biāo)志，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，建立健全保障工作科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，解決制度缺失和制度障礙等問題，為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀創(chuàng)造良好的政策制度環(huán)境。
(一)注重推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新。緊密聯(lián)系當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢的變化，在善于總結(jié)經(jīng)驗土肥工作發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，堅持理念創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新，著力解決制約土肥工作發(fā)展的深層次矛盾，積極探索和建立土肥工作科學(xué)發(fā)展的長效機(jī)制。
(二)明確體制機(jī)制創(chuàng)新的內(nèi)容。體制機(jī)制創(chuàng)新是一項科學(xué)性、政策性很強(qiáng)的工作，既要大膽探索，又要嚴(yán)謹(jǐn)求實。我站對現(xiàn)有的各類措施、意見辦法、規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)清理，在全面清理的基礎(chǔ)上做好廢、改、立工作。加強(qiáng)各科室內(nèi)部制度建設(shè)，重點修訂完善本部門發(fā)展規(guī)劃、影響和制約工作科學(xué)發(fā)展的制度、辦法以及有利于保障科學(xué)發(fā)展、符合決策科學(xué)化、民主化、制度化要求的領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策制度。條件成熟的及時轉(zhuǎn)化為制度性文件。條件暫不具備、一時難以形成制度文件的，繼續(xù)加大研究力度，為今后決策提供參考。
(三)體現(xiàn)科學(xué)性和政策性。體制機(jī)制創(chuàng)新注意學(xué)習(xí)和掌握國家的法律法規(guī)和黨的方針政策，嚴(yán)格按照立法程序，尊重規(guī)律，充分論證，依法進(jìn)行，規(guī)范操作。要堅持發(fā)揚民主，主動聽取基層群眾意見，特別是注意聽取利益相關(guān)群體和工作對象、服務(wù)對象的意見和建議，增強(qiáng)制度建設(shè)的科學(xué)性、針對性和創(chuàng)造性。
四、搞好總結(jié)和測評工作
學(xué)習(xí)實踐活動基本結(jié)束時，我站對活動取得的成效和經(jīng)驗進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，努力使總結(jié)的過程成為鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實踐活動成果的過程，把學(xué)習(xí)實踐活動的成功經(jīng)驗和做法轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的長期實踐。在此基礎(chǔ)上，精心組織開展好群眾滿意度測評。
(一)認(rèn)真總結(jié)成效和經(jīng)驗。我站按照州委和州農(nóng)業(yè)局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對學(xué)習(xí)實踐活動提出的目標(biāo)要求，緊密結(jié)合我站開展學(xué)習(xí)實踐活動的具體實際，對整個學(xué)習(xí)實踐活動的成效和經(jīng)驗進(jìn)行實事求是的總結(jié)。總結(jié)工作既真實反映和評價學(xué)習(xí)實踐活動的整體情況、主要做法和取得的成效，也總結(jié)了存在的問題和不足;既認(rèn)真總結(jié)具有一定指導(dǎo)作用的好做法、好經(jīng)驗、好思路，突出土肥工作特色和亮點，又提出鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向及主要措施。
(二)精心組織群眾滿意度測評。主要測評了兩項內(nèi)容:一是對解決本單位影響和制約科學(xué)發(fā)展突出問題的滿意度，二是對開展學(xué)習(xí)實踐活動實際效果的滿意度。合理確定了參評人員的規(guī)模、范圍，既要有一定的代表性，又要規(guī)模適中、范圍恰當(dāng)。我辦從實際出發(fā)，參加測評的參評人員主要是組織我辦干部職工、服務(wù)對象、特邀代表等相關(guān)人員參加測評。測評的具體方式以組織召開群眾滿意度測評大會集中測評為主，同時采取書面測評、座談會、公開評議等多種方式進(jìn)行。測評結(jié)果以適當(dāng)方式向群眾公布，并根據(jù)測評情況，進(jìn)一步征求群眾意見，進(jìn)一步完善了整改落實措施，確保學(xué)習(xí)實踐活動中尚未解決的問題繼續(xù)得到有效解塊。
(三)召開總結(jié)會議。根據(jù)學(xué)習(xí)實踐活動取得的成效和經(jīng)驗及測評結(jié)果，做好了總結(jié)報告并召開總結(jié)會議。總結(jié)報告主要包括以下內(nèi)容:開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法及特點、所取得的成效、存在的不足及原因、鞏固和擴(kuò)大活動成果的努力方向和主要措施等。
五、繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最出成果、最出成效的階段，我辦充分認(rèn)識到這一階段工作的重要性和特殊性，堅持目標(biāo)不變、思想不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，善始善終地把學(xué)習(xí)實踐活動抓緊抓好。
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。辦領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部切實加強(qiáng)對學(xué)習(xí)實踐活動的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮表率作用。領(lǐng)導(dǎo)班子各負(fù)其責(zé)，及時提出抓好整改落實工作的意見建議，抓好自身以及分管科室的整改落實工作。掌握工作進(jìn)度，把每個環(huán)節(jié)的工作做扎實、做到位，防止搶時間趕進(jìn)度、搞形式、走過場，同時也避免時間進(jìn)度明顯滯后。
(二)堅持統(tǒng)籌兼顧。堅持把注重辦公室服務(wù)工作實踐特色放在更加突出的位置，把開展學(xué)習(xí)實踐活動與貫徹落實中央各項政策措施結(jié)合起來，與促進(jìn)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展、謀劃全年工作結(jié)合起來，以良好的工作實績來檢驗學(xué)習(xí)實踐活動的成效，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”。堅持群眾路線，依靠群眾智慧和力量解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制，夯實取得實踐成果和制度成果的群眾基礎(chǔ)。
*縣文化局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，經(jīng)請示縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室同意，今天召開我局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作部署會議。此次會議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹縣第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動整改落實階段工作部署會議精神，總結(jié)我局分析檢查階段的工作，對整改落實階段工作進(jìn)行動員部署。
下面，我講三個方面的工作。
一、周密部署，精心組織，分析檢查工作取得階段性成效
按照縣委深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段的工作安排，結(jié)合我局的實際情況，把握“征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向”主要任務(wù)，圍繞“科學(xué)發(fā)展，建設(shè)先進(jìn)文化，為*經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供文化支持”的主題，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、專題組織生活會，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾滿意度測評三個環(huán)節(jié)，較好地完成了第二階段的各項工作任務(wù)，取得了較好成果。
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署
為確保分析檢查階段工作有序開展，根據(jù)縣委科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，結(jié)合我局實際，制定并實施了《*縣文化局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動分析檢查階段工作方案》，明確了各環(huán)節(jié)活動的具體內(nèi)容、完成時間、工作要求等具體內(nèi)容，確保了本單位學(xué)習(xí)實踐活動第二階段工作的順利開展。
(二)廣泛征求意見，找準(zhǔn)突出問題
分析檢查階段一開始，我局采取了積極措施，將征求意見貫穿于整個分析檢查階段始終，在專題民主生活會、分析檢查報告和群眾滿意度測評等三個環(huán)節(jié)都廣泛聽取了各方面意見和建議。一是充分發(fā)揚民主，堅持走群眾路線。采取發(fā)放征求意見表、召開征求意見座談會等多種方式，廣泛深入地征求黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門、服務(wù)對象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等各方面、各層次的意見和建議。二是廣泛征求意見。在召開專題民主生活會前，下發(fā)了征求意見表，就本局的科學(xué)發(fā)展思路、工作措施、工作效率，以及黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題廣泛征求了意見和建議。三是認(rèn)真梳理匯總，查找突出問題。共征求到各類意見建議86條，經(jīng)梳理、匯總，主要有七個方面的突出問題是：一是抓文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度不夠;二是抓文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的措施不力;三是文化市場管理的力度和與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)不夠;四是干部職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)和人才隊伍培養(yǎng)不夠;五是深入基層較少，與職工溝通不夠;六是文化信息資源共享工程建設(shè)有待加強(qiáng)七是廣場文化活動開展得比較少。針對存在的問題，結(jié)合實際，制定了科學(xué)有效的整改方案，并反復(fù)征求各方意見和建議，再修改再完善。
(三)緊扣科學(xué)發(fā)展主題，深刻剖析，認(rèn)真開好專題民主生活會和專題組織生活會
局黨總支把開好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會和專題組織生活會作為分析檢查階段重要環(huán)節(jié)來抓，確?！皟蓵辈蛔哌^場。圍繞貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，著眼推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，以“科學(xué)發(fā)展，建設(shè)先進(jìn)文化，為*經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長提供文化支持”為主題，以縣文化局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動“五抓五推”為載體做好抓手，重點查找領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題。會前，局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在通過召開座談會、發(fā)放征求意見表、交心談心等形式廣泛征求各方面意見建議的基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫了分析檢查個人發(fā)言材料。同時，黨總支委員認(rèn)真參加各支部專題組織生活會，自覺接受支部和黨員的評議，虛心聽取意見和建議。在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真撰寫了民主生活會發(fā)言提綱。查找突出問題，深刻剖析主客觀原因特別是主觀原因，明確了今后的努力方向，達(dá)到了進(jìn)一步解放思想、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、共同提高的目的，為形成高質(zhì)量的分析檢查報告奠定了堅實基礎(chǔ)。
(四)深入分析檢查，嚴(yán)把分析檢查報告質(zhì)量關(guān)
分析檢查報告是學(xué)習(xí)實踐活動的重要成果之一，報告質(zhì)量關(guān)乎下步整改落實的針對性、科學(xué)性、可操作性、實效性的體現(xiàn)。我局高度重視干部群眾提出的和民主生活會上查擺的意見、建議，結(jié)合撰寫分析檢查報告，召開專題民主生活會議，專門對意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真分析和深入研究，有針對性地剖析主客觀原因，形成有針對性、高質(zhì)量的分析檢查報告，并對分析檢查報告反復(fù)研究、修改完善。一是把握撰寫分析檢查報告的總體要求。二是在分析檢查報告初稿形成后，為進(jìn)一步完善分析檢查報告的內(nèi)容，將梳理后的意見建議充分吸收到分析檢查報告中。三是按照縣委學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組和指導(dǎo)檢查組的要求，我局邀請相關(guān)人員召開專題會議，就分析檢查報告討論稿進(jìn)行了專題討論，并對分析檢查報告的修改提出了具體意見，保證分析檢查報告的質(zhì)量及后期的整改效果。四是在通過群眾滿意度測評后，將分析檢查報告再一次進(jìn)行修改完善，形成了相對成熟的報告。
(五)緊密結(jié)合實際，組織群眾進(jìn)行滿意度測評
按照分析檢查階段第三環(huán)節(jié)的工作要求，我局在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上認(rèn)真查找問題，組織召開了有黨代表、人大代表、政協(xié)委員及有關(guān)部門、服務(wù)對象、下屬單位、社區(qū)、農(nóng)村基層干部代表等參加的分析檢查報告群眾滿意度測評大會。就我局分析檢查報告的起草、修改、征求意見的過程及有關(guān)評議要求進(jìn)行了說明。參評人員以無記名填寫評議表方式進(jìn)行評議，在群眾評議中，大家一致認(rèn)為分析檢查報告已經(jīng)過廣泛征求意見、多次修改，符合部門實際，并客觀公正地反映了部門開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況、存在的突出問題及產(chǎn)生的原因，并有針對性地提出了今后努力方向和整改落實方案。
二、分析檢查階段存在的問題
*縣文化局按照縣科學(xué)發(fā)展觀領(lǐng)導(dǎo)小組要求，順利完成了“規(guī)定動作”和“自選動作”的各項工作任務(wù)，取得了較好的效果。但是，從高標(biāo)準(zhǔn)要求來看，還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)：一是個別黨員對分析檢查環(huán)節(jié)的認(rèn)識還不夠深刻、不夠到位，分析問題的自覺性和主動性不夠;二是在聯(lián)系思想和工作實際解決具體問題上力度還不夠，學(xué)習(xí)實踐的質(zhì)量和效果還有待于進(jìn)一步提高;三是在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上，由于工作頭緒多、任務(wù)重，學(xué)習(xí)實踐活動與各項工作的關(guān)系，協(xié)調(diào)不夠。這都需要我們下一步的學(xué)習(xí)實踐活動中，引起高度重視，采取有效措施，認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求
按照縣學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，從今天開始轉(zhuǎn)入整改落實階段。我局將在鞏固完善和發(fā)展提高前兩階段活動成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求搞好第三階段的各項工作。
(一)把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，圓滿完成學(xué)習(xí)實踐活動目標(biāo)任務(wù)
整改落實階段是學(xué)習(xí)實踐活動最為關(guān)鍵的一個階段，既是集中時間、集中力量整改提高的階段，也是抓落實、抓深化、看效果、看收獲的階段，是整個學(xué)習(xí)實踐活動的著眼點和落腳點。這一階段的工作重點是：制定修改完善整改落實方案、集中解決突出問題、健全完善體制機(jī)制和認(rèn)真測評總結(jié)。各參學(xué)單位黨支部和廣大黨員，要充分認(rèn)識到做好這一階段工作的重要性，防止和克服松勁、畏難情緒和急于求成的思想。要更加重視整改落實階段各環(huán)節(jié)的工作，確保學(xué)習(xí)實踐活動不走過場、取得實效。
第一，認(rèn)真制定整改落實方案。制定整改落實方案是整改落實階段的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。各參學(xué)單位要立足本職、結(jié)合實際圍繞活動主題和“五抓五推”為抓手，以分析檢查報告為依據(jù)制定好各單位的分解任務(wù)整改落實方案。要突出針對性和可操作性，按照解決突出問題和需要完善的體制機(jī)制的輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實的目標(biāo)、方式、時限要求和責(zé)任單位及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做到“四明確一承諾”。一要明確主要內(nèi)容。把征求意見和分析檢查出來的問題、解放思想大討論活動中還未解決的問題統(tǒng)籌研究，進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項一項地列出來，特別是要將本單位的主要職責(zé)范圍內(nèi)和事關(guān)群眾切身利益等方面存在的突出問題作為整改落實的重要內(nèi)容。二要明確目標(biāo)時限。對整改的問題和內(nèi)容，要有明確的時限要求，明確到什么時間和達(dá)到什么目標(biāo)，既要有近期目標(biāo)，又要有中長期安排。對于條件具備，在學(xué)習(xí)活動期間可以解決的問題，提出明確的具體步驟，盡快整改落實;對需要一段時間才能解決的問題，列出時間表，逐步加以解決;對于那些難度較大，需要較長時間才能解決的問題，要積極創(chuàng)造條件加以解決。三要明確措施。對需要整改落實的問題，要逐項研究分析，拿出解決問題的有效措施和具體辦法;對我局各級各單位領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，要按照“一面旗、一團(tuán)火、一盤棋”的要求，提出整改落實措施。四要明確責(zé)任。各參學(xué)單位要把整改任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，把責(zé)任落實到具體人員。五要作出公開承諾。各單位要采取適當(dāng)方式把整改方案公諸于眾。對重要事項作出公開承諾，落實情況要向黨員、群眾通報，自覺接受監(jiān)督。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對分管單位和掛鉤聯(lián)系黨支部加強(qiáng)對制定整改落實方案的指導(dǎo)，督促各單位抓好整改落實方案的實施，切實兌現(xiàn)向群眾作出的承諾，要隨時對各參學(xué)單位整改落實情況進(jìn)行跟蹤問效，對重大事項進(jìn)行立項督查。
第二、扎實解決突出問題。要堅持邊學(xué)、邊議、邊查、邊改，進(jìn)一步圍繞服務(wù)基層和促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，緊密結(jié)合工作和思想實際，集中力量解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，尤其要緊扣當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和文化發(fā)展態(tài)勢，切實把“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的具體措施和辦法落到實處，使廣大群眾真正感受到學(xué)習(xí)實踐活動帶來的新變化。一要突出重點。圍繞貫徹中央、省委一系列方針政策和決策部署，“保增長、保民生、保穩(wěn)定”等方面的突出問題，領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的突出問題等，選準(zhǔn)突破口和切入點，以解決問題、推動發(fā)展的實際成效取信于民。二要多措并舉。對需要解決的問題進(jìn)行公示，讓群眾了解整改落實的內(nèi)容，并采對有些重林重點重要的事項必要時要采取掛牌督辦、現(xiàn)場會辦、限時辦結(jié)等辦法，促進(jìn)問題得到及時有效解決。建立健全整改落實督促檢查制度和責(zé)任制度，督促責(zé)任單位、部門扎實抓好落實。對于那些受客觀條件限制，一時不能解決的問題，向群眾做好解釋工作;對需要一段時間努力才能解決的問題，要跟蹤問效，確?；顒咏Y(jié)束之后有人過問、有人來抓。同時，要注重統(tǒng)籌各方面力量，通過上下聯(lián)動、左右互動、整體推進(jìn)，合力解決一些長期難以解決的突出問題。三要實事求是。要發(fā)揚奮發(fā)有為的良好作風(fēng)，整合資源、創(chuàng)造條件、盡心盡力，興辦一批群眾普遍期待的文化惠民實事;要發(fā)揚真抓實干的良好作風(fēng);要立足現(xiàn)實基礎(chǔ)，盡力而為、量力而行，不提不切實際的高目標(biāo)，不喊不切實際的空口號;要防止畏難情緒、無所作為，一絲不茍抓整改，真正讓人民群眾得實惠。
第三，深入總結(jié)實踐活動成果。學(xué)習(xí)實踐活動基本完成時，按局上的統(tǒng)一安排，各參學(xué)單位要對開展學(xué)習(xí)實踐活動的基本情況、主要做法特點、取得的經(jīng)驗和成效、存在的不足和努力方向等作出實事求是的總結(jié)，形成總結(jié)報告，并對鞏固和擴(kuò)大整改成果作出安排?？偨Y(jié)報告要在一定范圍內(nèi)向黨員、群眾通報。在此基礎(chǔ)上，科學(xué)設(shè)計學(xué)習(xí)實踐活動滿意度測評的方法內(nèi)容、人員范圍，對開展學(xué)習(xí)實踐活動的情況進(jìn)行滿意度測評。測評工作要簡便易行、測評結(jié)果要真實可靠。滿意度測評的結(jié)果要在一定范圍內(nèi)公布，堅決防止盲目攀比，片面追求得高分的傾向。對于測評滿意度過低的單位，要責(zé)令“補課”，限期整改。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)習(xí)實踐活動成為“群眾滿意工程”
各參學(xué)單位黨支部要毫不松懈、扎實推進(jìn)，有始有終抓好落實，確保學(xué)習(xí)實踐活動真正取得實效，成為“群眾滿意工程”。
一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。活動越到后期就越容易出現(xiàn)松懈狀況。如果稍有懈怠，前兩個階段的所有努力就會白費、工作就會前功盡棄。各參學(xué)單位黨支部和廣大黨員同志要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，堅決打消“松口氣”、“歇歇腳”的思想，還要進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，繼續(xù)保持高昂的工作熱情，拿出比前一階段更大的力氣、更大的勁頭，扎扎實實抓好學(xué)習(xí)實踐活動，善始善終地完成好各項工作任務(wù)。要繼續(xù)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各單位黨支部書記要堅持履行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和第一責(zé)任人職責(zé)，堅持把親自帶頭落實的作風(fēng)貫穿始終。
二要強(qiáng)化督促指導(dǎo)。局學(xué)辦要緊緊抓住整改落實階段的重點環(huán)節(jié)，加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查，及時掌握活動進(jìn)展情況，確保學(xué)習(xí)實踐活動質(zhì)量和進(jìn)度相統(tǒng)一。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和黨總支委員要指導(dǎo)好分管和聯(lián)系單位依據(jù)分析檢查報告制定和實施整改落實方案，切實解決好存在的突出問題、對群眾承諾的兌現(xiàn)問題，做到工作環(huán)節(jié)一個不能少、工作步驟一個不能漏、工作標(biāo)準(zhǔn)一點不能降。
三要強(qiáng)化統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌安排好整改落實階段各個環(huán)節(jié)的工作，認(rèn)真做好總結(jié)和群眾滿意度測評的準(zhǔn)備工作，整體推動學(xué)習(xí)實踐活動深入開展。各參學(xué)單位要在圍繞重點抓整改落實的同時，把學(xué)習(xí)實踐活動與階段性中心工作結(jié)合起來。
為認(rèn)真貫徹落實十六屆六中全會和全省第十一次法制宣傳教育工作會議精神，動員全省交通系統(tǒng)圍繞我省“十一五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)，努力推進(jìn)依法治交進(jìn)程，省廳擬于*年3月下旬召開全省交通系統(tǒng)“五五”普法依法治理暨法制工作會議。會議擬表彰全省交通系統(tǒng)“四五”普法宣傳教育、*年度法制工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個人、*年度文明執(zhí)法示范單位和文明執(zhí)法標(biāo)兵?，F(xiàn)就有關(guān)評選事宜通知如下：
一、評選推薦范圍和條件
（一）“四五”普法工作先進(jìn)單位的推薦范圍是市（州）、縣交通部門和廳直單位。評選條件是：
1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視法制宣傳教育工作，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和法制辦事機(jī)構(gòu)健全，普法工作列入本單位、本部門重要議事日程；
2、法制宣傳教育工作有規(guī)劃，年度有計劃、有培訓(xùn)、有部署、有檢查、有總結(jié)；
3、本單位領(lǐng)導(dǎo)干部、職工受教育面達(dá)100%；職工“四五”普法考核合格率100％，優(yōu)良率95％以上；本單位45歲以下行政執(zhí)法人員全部達(dá)到大專以上學(xué)歷；
4、建立普法宣傳教育機(jī)制，法制宣傳教育制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；?；
5、創(chuàng)造性地開展法制宣傳教育活動，積極開展各種形式的交通法律法規(guī)宣傳工作，有特點、效果好，并形成成功經(jīng)驗進(jìn)行推廣，受到當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的表彰；
6、法制宣傳教育工作實績突出，干部職工的參與面廣，法制觀念明顯提高，依法辦事、依法管理能力明顯增強(qiáng)；
7、認(rèn)真開展依法治理工作，成效明顯，交通建設(shè)和運輸市場規(guī)范有序；
8、認(rèn)真開展普法總結(jié)驗收工作。“四五”普法檔案資料齊全，并及時上報“四五”普法宣傳教育書面總結(jié)驗收報告。凡沒有上報總結(jié)報告的，不得作為“四五”普法先進(jìn)單位申報；
9、本單位各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，連續(xù)五年無刑事犯罪案件、無重大責(zé)任事故、無新聞曝光。無一票否決事項。
（二）“四五”普法工作先進(jìn)個人的推薦范圍是全省交通系統(tǒng)從事政策法規(guī)工作或在執(zhí)法管理崗位上工作五年以上的干部。評選條件是：
1、堅持四項基本原則，帶頭宣傳貫徹黨的路線、方針、政策，宣傳交通法律法規(guī)；
2、熟練掌握交通法律法規(guī)，有較高的運用法律解決問題的能力；
3、模范弘揚法治精神，誠信守法，在干部職工中有表率作用；
4、堅持依法行政，依法管理，積極組織或參加“四五”普法活動，本單位普法依法治理工作成績顯著，貢獻(xiàn)突出；
5、“四五”普法考核成績優(yōu)異；
6、無一票否決事項。
（三）*年度法制工作先進(jìn)單位的推薦范圍主要是省、市（州）、縣各具有行政執(zhí)法職能的管理單位。評選條件是：
1、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)，執(zhí)法人員持證上崗，著裝整齊，行為規(guī)范，45歲以下執(zhí)法人員達(dá)到大專以上學(xué)歷；開展法制培訓(xùn)不少于2次，培訓(xùn)面達(dá)90％以上；
2、執(zhí)法“四制”健全，執(zhí)法事項向社會公示，執(zhí)法責(zé)任明確，社會評價良好；全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制，完成執(zhí)法依據(jù)的清理工作；
3、認(rèn)真開展了執(zhí)法檢查和案卷評查活動，得分在90分以上；
4、行政復(fù)議工作扎實開展，行政訴訟勝訴率100％；
5、有專門的法制工作機(jī)構(gòu)；
6、制定了“五五”普法規(guī)劃；組織開展“12.4”法制宣傳日活動，有聲有色；
7、創(chuàng)造性地開展政策法規(guī)工作，及時報送各類報表、材料；
8、本單位各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，無刑事犯罪案件、無重大責(zé)任事故、無新聞曝光。無一票否決事項。
（四）*年度法制工作先進(jìn)個人的推薦范圍是全省交通系統(tǒng)從事政策法規(guī)工作兩年以上的干部。評選條件是：
1、創(chuàng)造性地開展政策法規(guī)工作，措施得力，成效顯著；
2、帶頭學(xué)法用法，組織法制宣傳有聲勢，有影響；
3、鉆研業(yè)務(wù)，能較好地解決行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的矛盾和問題，積極開展政策法規(guī)調(diào)研；
4、所在單位各項政策法規(guī)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成；
5、遵紀(jì)守法，無一票否決事項。
（五）*年度文明執(zhí)法示范單位的推薦范圍是經(jīng)市州以上交通主管部門考核認(rèn)定的基層一線文明執(zhí)法單位。推薦標(biāo)準(zhǔn)是：
1、文明執(zhí)法單位創(chuàng)建方案具體明確，開展經(jīng)常性的文明執(zhí)法創(chuàng)建活動，措施具體，效果顯著；
2、執(zhí)法隊伍建設(shè)成效明顯，大專以上執(zhí)法人員比例為100％；每年組織不少于2次的交通法制培訓(xùn)；執(zhí)法人員持證率達(dá)100％；
3、深入推行執(zhí)法“四制”，推行面達(dá)到100％；
4、行政執(zhí)法文明、規(guī)范、公正、高效，行政執(zhí)法準(zhǔn)確率達(dá)98％以上；
5、建立“一個窗口”對外制度，出臺便民服務(wù)舉措，并取得實實在在的效果；
6、本單位各項目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，無刑事犯罪案件、無重大責(zé)任事故、無新聞曝光。無一票否決事項。
（六）*年度文明執(zhí)法標(biāo)兵的推薦范圍是全省交通系統(tǒng)從事基層執(zhí)法工作三年以上的交通行政執(zhí)法人員。評選條件是：
1、具有良好的政治和法律素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳并能熟練掌握本崗位所需得法律知識，業(yè)務(wù)熟練，具有為人民服務(wù)的宗旨意識，依法行政的法律意識，服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的服務(wù)意識。在省、市交通行政執(zhí)法考試中成績優(yōu)秀；
2、執(zhí)法業(yè)績突出。長期工作在執(zhí)法一線，工作勤奮，具有豐富的辦案經(jīng)驗。善于運用法律法規(guī)處理和化解執(zhí)法矛盾，重視在執(zhí)法中做到便民、利民、惠民、護(hù)民，創(chuàng)造了有一定價值的執(zhí)法經(jīng)驗并在市州范圍內(nèi)進(jìn)行了交流和推廣，較好地實現(xiàn)了法律效果和社會效果的統(tǒng)一，出色完成了交通行政執(zhí)法工作任務(wù)；
3、執(zhí)法行為規(guī)范。積極參與推進(jìn)依法行政工作，在行政執(zhí)法過程中，始終做到文明、規(guī)范、公正，嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序規(guī)范，規(guī)范使用執(zhí)法文書，審慎進(jìn)行行政處罰和行政強(qiáng)制，沒有發(fā)生執(zhí)法錯案；
4、模范遵守交通行政執(zhí)法職業(yè)道德規(guī)范。社會評議良好，群眾公認(rèn)，年度考核優(yōu)良。沒有因執(zhí)法而被投訴查證屬實的情況發(fā)生。在本地、本系統(tǒng)內(nèi)具有良好的典型示范效應(yīng)；
5、無一票否決事項。
二、評選辦法和要求
（一）評選先進(jìn)單位和先進(jìn)個人要堅持群眾路線，廣泛聽取群眾意見，采取自下而上群眾推選，領(lǐng)導(dǎo)集體研究的方式進(jìn)行。各級交通部門對被推薦的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人要進(jìn)行認(rèn)真審核，逐級上報。
一、主要工作措施
（一）抓學(xué)習(xí)，促領(lǐng)會。召開專題會議傳達(dá)學(xué)習(xí)區(qū)委改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神和區(qū)政治體制改革專項小組、區(qū)經(jīng)濟(jì)體制改革專項小組專題會議要求。同時組織學(xué)習(xí)中央、省、市、區(qū)相關(guān)深化改革的方針、政策和相關(guān)文件，真正做到領(lǐng)會改革精髓，明確目標(biāo)方向。
（二）抓部署，明目標(biāo)。召開專題會議研究部署改革工作，成立以中心黨組書記、主任為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，下分政務(wù)服務(wù)改革工作小組和農(nóng)村實驗改革工作小組，分別負(fù)責(zé)中心深化改革相關(guān)工作。詳細(xì)研究改革任務(wù)，將其分解成若干目標(biāo)任務(wù)，明確時間節(jié)點，落實到人，做到人人有事干，事事有人做。
（三）抓調(diào)研，夯基礎(chǔ)。每個小組深入機(jī)關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)調(diào)查了解實情，采取發(fā)放問卷調(diào)查表、聽介紹、召開座談會等方式聽取意見和建議，掌握了改革的第一手資料。經(jīng)過調(diào)研，草擬了《***重點招商引資項目審批事項、代辦制實施方案》等文件報送區(qū)政府待批。
（四）抓方案，保實施。精心擬訂改革方案，分解目標(biāo)任務(wù)，制定實施計劃線路圖，確定時間節(jié)點，力爭改革按期有序進(jìn)行。我中心積極與涉改單位銜接、溝通，并做到及時向上級匯報請示，同時注重宣傳引導(dǎo)，尋求最大支持協(xié)作力，凝聚改革的正能量。
二、主要工作經(jīng)驗及成效
（一）加強(qiáng)制度建設(shè)，流程管理全面落實。上半年，中心繼續(xù)把規(guī)范政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)流程、建立健全各項制度作為深化經(jīng)濟(jì)體制改革和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓，從交易規(guī)則、現(xiàn)場管理、業(yè)務(wù)流程等方面入手，分層落實制度建設(shè)責(zé)任，進(jìn)一步建立健全了各項管理制度和工作流程，實現(xiàn)了各項服務(wù)工作的有序進(jìn)行。嚴(yán)格內(nèi)部管理，進(jìn)一步明確每個交易環(huán)節(jié)中的人員職責(zé)分工，確保各級人員各司其職，分工協(xié)作。依靠科技手段提升現(xiàn)場監(jiān)管水平。在區(qū)交易服務(wù)受理大廳、開標(biāo)室、評標(biāo)室和專家休息室等業(yè)務(wù)功能室均安裝了高像素的電子監(jiān)控設(shè)備，確保從報名審核材料到開標(biāo)、評標(biāo)等各環(huán)節(jié)實現(xiàn)全程電子監(jiān)控。將一些重大交易項目實行電子監(jiān)控音頻視頻刻錄成光碟存檔備查，確保交易過程公開透明。
（二）建立三級交易服務(wù)平臺，助推農(nóng)村產(chǎn)權(quán)改革。上半年，探索建立了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村“三位一體”的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，充分激活農(nóng)村資產(chǎn)要素，不斷增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展活力。一是整合資源，建立三級網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易站所建設(shè)，配備農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息員。二是規(guī)范運行，嚴(yán)格執(zhí)行三項制度。在交易工作過程中，嚴(yán)格執(zhí)行《***農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易管理暫行辦法》、《***農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易信息暫行辦法》、《***農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易操作規(guī)程》等三項制度，確保各項工作規(guī)范、高效運行。三是強(qiáng)化配套，完善三種服務(wù)。即農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易流轉(zhuǎn)抵押登記機(jī)制、流轉(zhuǎn)仲裁機(jī)制、工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)機(jī)制。截止目前，***依靠農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺，實現(xiàn)了土地承包經(jīng)營權(quán)、林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)等流轉(zhuǎn)交易。
