發(fā)布時(shí)間：2022-12-19 12:38:30
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的人生際遇樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、指標(biāo)任務(wù)
1、計(jì)劃生育率達(dá)100%，無(wú)早婚、早育和非政策性多孩生育;
2、晚婚率100%;
3、晚育率100%;
4、當(dāng)年一孩出生放環(huán)率達(dá)100%;
5、獨(dú)子子女領(lǐng)證率達(dá)100%;
6、全面和重點(diǎn)對(duì)象(包括男村民家屬)環(huán)透、孕檢率達(dá)100%;
7、深入開展計(jì)劃生育宣傳教育人口與計(jì)劃生育責(zé)任書2017年人口與計(jì)劃生育責(zé)任書2017年。
二、雙方責(zé)任
1、積極開展宣傳教育和人口理論學(xué)習(xí)，按照各個(gè)時(shí)期的任務(wù)活動(dòng)，達(dá)到人人皆知，常抓不懈。
2、甲方監(jiān)督和檢查乙方是否按照婚育政策落實(shí)執(zhí)行。
3、對(duì)乙方婚育指標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果進(jìn)行考核驗(yàn)收和獎(jiǎng)罰。
4、乙方根據(jù)婚育指標(biāo)的各項(xiàng)內(nèi)容，履行甲方的擬定要求。
5、發(fā)生違反計(jì)劃生育事例，乙方要及時(shí)寫出書面檢查報(bào)告甲方、并抄報(bào)有關(guān)部門備查追求責(zé)任
三、考核和獎(jiǎng)勵(lì)
為落實(shí)上述目標(biāo)和責(zé)任，甲方對(duì)乙方主要指標(biāo)任務(wù)情況進(jìn)行如下考核并實(shí)行獎(jiǎng)罰。
1、在年內(nèi)達(dá)到上述各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)要求，甲方給予乙方責(zé)任人獎(jiǎng)勵(lì)500元人口與計(jì)劃生育責(zé)任書2017年百科。
2、所轄育齡婦女，發(fā)生違反指標(biāo)其中一例，除按區(qū)、鎮(zhèn)有關(guān)規(guī)定處罰外，扣罰乙方責(zé)任人500元。
3、乙方對(duì)計(jì)劃生育各項(xiàng)措施實(shí)績(jī)，不得有任何隱瞞虛報(bào)，凡一旦發(fā)現(xiàn)，其后果自負(fù)，責(zé)任人處以罰款200元，
四、本責(zé)任書有效期限，自甲、乙代表簽訂之日起到獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)止。一式二份，甲乙雙方各執(zhí)一份。
Life went on without any wonder. I dare not to ask for more, just hoping to bring up two younger brothers. However, that's not an easy thing, for I can't afford their tuition even if I work from day to night withoutstopping, and much worse, I must take my sick mother into account… The present misery made me want to have another try, but it seems impractical,for I can't lose this job any more.
A thread of hope sparkled in those gloomy days suddenly. It was arainy dusk when I put myself in the rain and walked in the street.
Suddenly the rain stopped!To my bewilderment, I raised my head, andfound that "the sky" was in fact a dark blue umbrella. Then I heard a deepvoice. "Why not running without an umbrella?" a middle-aged man withone leg on crutch said to me, "If you run, you would get less drenched."I shook my head, but after a second I thought: Right, why not runningwithout an umbrella? His words shocked me deeply. Without my father'sprotection, could I only be a slave to the fate, and my dream in childhoodonly an illusion?
While walking together in the rain, I knew that he was a promoter from the city, and he received an order and paid much time on it. Facing this guy, I had no sympathy but admiration. I took the umbrella from his right I hand and he told me that he once had dreamed of being a policeman, but an accident ruined his dream. Though his present work was demanding and did not suit for his leg, every outing was a wonderful start to him. He wasglad that he didn't lose heart and still "ran" on the road of life...
It seems that everything is destined but not always. Enlightened bythe man's remarks, I went to a city in the south and became an assurance representative. After two years' "running", I got somewhere and my family turned better gradually. I came back to my senior high school for the dream in my childhood. The year before last summer, I eventually succeeded in my entrance to university.
Life is like this: when you are in rainy days in your life, if you couldn't find a way to prevent you from being drenched earlier, you would have been overwhelmed by it, but if you decide to get rid of it, you'll discover that the rainy days last not so long as you imagined.
Everything is so simple: to run without an umbrella! When you run out of the rainy season of your life, there will be bright sky ahead of you.
5年前的夏天,我的人生痛苦不堪。父親因酗酒死于一場(chǎng)事故,撇下了我瘦弱的母親和兩個(gè)弟弟。那時(shí),我正上高中。父親葬禮后,全家人比以前的狀態(tài)更加糟糕。作為長(zhǎng)子,我別無(wú)選擇,只好退學(xué),到一家工廠打工。
日子就這樣平淡無(wú)奇地過(guò)著。我不敢再有更多的奢求,只希望把兩個(gè)弟弟撫養(yǎng)成人。然而,那不是輕而易舉的事兒,因?yàn)榧词刮颐刻鞆脑绲酵聿煌９ぷ?也難以支付他們的學(xué)費(fèi),更何況我必須考慮多病的母親……眼前的困境使我想再努力一次,但又好像不切實(shí)際,因?yàn)槲也荒茉賮G掉這份工作。
一線希望突然照亮了那些陰暗的日子。那是一個(gè)雨天的黃昏,我置身雨中,走在街上。
雨突然停了!我感到迷惑,就抬起頭,發(fā)現(xiàn)“天空”其實(shí)是一頂深藍(lán)色的傘。隨后,我聽到一個(gè)深沉的聲音?！皼]有傘,為什么不跑?”一位拄著拐杖的獨(dú)腿中年人對(duì)我說(shuō)?！叭绻?你就不會(huì)這么淋濕了?！蔽覔u搖頭,卻轉(zhuǎn)念又一想:沒有傘,為什么不跑呢?他的話普通深深地震撼了我。沒有了父親的保護(hù),我就只能做命運(yùn)的奴隸,童年的夢(mèng)想就只能是幻想嗎?
雨中同行時(shí),我知道了他是城里來(lái)的推銷員。他接到了一份訂單為此花費(fèi)了很多時(shí)間。面對(duì)這個(gè)人,我沒有憐憫,只有欽佩。我默默地從他的右手里接過(guò)傘。他告訴我說(shuō),他曾想做一名警察,但一次意外事故毀滅了他的夢(mèng)想。盡管現(xiàn)在的工作非?？量?不適合他這腿,但每次出門對(duì)他來(lái)說(shuō)都是一個(gè)奇妙的開始。他很高興自己沒有喪失勇氣,仍然“跑”在人生的道路上……
一切都似乎是命中注定,但又不總是那樣。那個(gè)人的話讓我深受啟發(fā),我去了南方的一個(gè)城市,成了一名保險(xiǎn)人。通過(guò)兩年的“奔跑”,我取得了一些業(yè)績(jī),家境也漸漸好轉(zhuǎn)。因?yàn)橥甑膲?mèng)想,我又回到了高中。前年夏天,我終于考上了大學(xué)。
生活就是這樣:當(dāng)你處在人生的雨季時(shí),如果你無(wú)法盡快找到防止雨淋的方法,就要被雨水淋透,但如果你決定擺脫,你會(huì)發(fā)現(xiàn),雨季并不會(huì)像你原來(lái)想的那樣長(zhǎng)。
一切都是那么簡(jiǎn)單:沒有傘,就跑!跑出人生的雨季,你前面就會(huì)是一片晴朗的天空。
注釋:
①emaciated adj.憔悴的;消瘦的;虛弱的
②quit vt.退出;結(jié)束
③tuition n.學(xué)費(fèi)
④gloomy adj.黑暗的;陰暗的
⑤bewilderment n.困惑;迷亂
⑥crutch n.拐杖
⑦drench vt. 濕透;浸透
⑧illusion n.幻想
⑨promoter n.(企業(yè)等)發(fā)起人;推銷者
⑩admiration n.贊美;欽佩;贊賞
11 demanding adj.過(guò)分要求的;苛求的
12 destine vi. (常與to,for連用)注定
13 enlighten vt. (常與on連用)開導(dǎo);啟發(fā)
曾經(jīng)有個(gè)時(shí)尚設(shè)計(jì)師說(shuō)過(guò)，一雙好鞋能夠帶主人走向更美好的地方。那對(duì)于漢斯格雅來(lái)說(shuō)，一場(chǎng)美好的衛(wèi)浴享受能夠給主人帶來(lái)什么不同于其他產(chǎn)品的獨(dú)特生活經(jīng)歷？
任先生：我們的廣告語(yǔ)是“百年德國(guó)衛(wèi)浴經(jīng)典”，這是品牌的精華。首先，我們是個(gè)百年企業(yè)，專注龍頭和花灑。其次，我們作為德國(guó)品牌，很注重品質(zhì)，也專注創(chuàng)新。說(shuō)到衛(wèi)浴經(jīng)典，體現(xiàn)在我們的衛(wèi)浴博物館中，那里記錄了歐洲百年衛(wèi)浴的發(fā)展，也可以看到漢斯格雅在其中的貢獻(xiàn)。尤其是我們的雅生品牌，針對(duì)消費(fèi)者的要求，有各種風(fēng)格，不管你需要什么，我們都可以為客戶提供選擇和身心的享受。除了身體清潔外，心情上也可以帶來(lái)愉悅。比如我們的飛雨花灑，從名字和產(chǎn)品都給人浪漫的體驗(yàn)。
現(xiàn)在家居領(lǐng)域都在做定制服務(wù)，漢斯格雅此次新推出的雅生布魯克系列可以說(shuō)是開創(chuàng)了衛(wèi)浴DIY的先河。當(dāng)初推出這樣一個(gè)新的系列有何考慮？您覺得這對(duì)漢斯格雅有著怎樣的意義？
任先生：這個(gè)產(chǎn)品其實(shí)在五六年前就開始研發(fā)和探討。我們對(duì)于新產(chǎn)品開發(fā)一向很慎重，并且每隔幾年就組織一次雅生設(shè)計(jì)之旅，各國(guó)的精英設(shè)計(jì)師匯聚在一起，探討衛(wèi)浴的未來(lái)發(fā)展。布魯克系列就是探討會(huì)的產(chǎn)物。它很超前，也是個(gè)創(chuàng)舉，而它是否能讓消費(fèi)者接受，還需要一段時(shí)間來(lái)檢驗(yàn)。我們希望通過(guò)它，走在衛(wèi)浴潮流前面兩三步。
當(dāng)我們的居家面積逐漸增大，衛(wèi)生間可能不止一間，一些消費(fèi)者可能會(huì)重主衛(wèi)輕次衛(wèi)，漢斯格雅針對(duì)這樣的現(xiàn)象是否有相應(yīng)的策略？如何讓消費(fèi)者既能享受到好品質(zhì)又保證了性價(jià)比？
任先生：對(duì)于一些業(yè)主和設(shè)計(jì)師來(lái)說(shuō)，他們一般會(huì)在主衛(wèi)用雅生系列產(chǎn)品，客衛(wèi)用漢斯格雅品牌系列產(chǎn)品。針對(duì)中產(chǎn)階級(jí)，我們也推出了一些套餐，其功能性可以滿足客衛(wèi)的需求。并且品質(zhì)相同，價(jià)位更容易接受，價(jià)比更高一些。這個(gè)概念我們從2009年開始就一直在推動(dòng)發(fā)展，并且取得了很不錯(cuò)的成績(jī)。
有人認(rèn)為，奢侈品就是高價(jià)位和高品質(zhì)，但我覺得，更為奢侈的還是衛(wèi)浴產(chǎn)品給人們精神層面帶來(lái)的享受。您對(duì)這個(gè)問(wèn)題是如何理解的？
任先生：我覺得奢侈更多的是表現(xiàn)在人性化的設(shè)計(jì)和享受。另外，像節(jié)水、健康等都要考慮進(jìn)去。例如我們雅生的布魯克系列、防纏繞軟管等帶來(lái)的健康與方便，可能只是很小的設(shè)計(jì)，但是會(huì)帶來(lái)人性化的享受。
關(guān)于人生態(tài)度的名言語(yǔ)錄精選
1) 淚水和汗水的成分相似， 但前者只能為你換來(lái)同情，后者卻可以為你贏得成功。
2) 變老是人生的必修課。
3) 變成熟是選修課。
4) 當(dāng)所有人都低調(diào)的時(shí)候，你可以選擇高調(diào)，但不能跑調(diào)。
5) 以適應(yīng)為本，學(xué)會(huì)生存。
6) 以鍛煉為本，學(xué)會(huì)健康。
7) 學(xué)會(huì)放棄，耐得住寂寞，經(jīng)得起誘惑。
8) 再煩：也別忘記微笑。
9) 再急：也要注意語(yǔ)氣。
10) 再苦：也別忘堅(jiān)持。
11) 再累：也要愛自己。
12) 低調(diào)做人，你會(huì)一次比一次穩(wěn)健。
13) 高調(diào)做事，你會(huì)一次比一次優(yōu)秀。
14) 成功的時(shí)候不要忘記過(guò)去。
15) 失敗的時(shí)候不要忘記還有未來(lái)。
16) 有望得到的要努力;無(wú)望得到的不介意。
17) 無(wú)論輸贏都要高姿態(tài)。
18) 生活不是單行線，一條路走不通，你可以轉(zhuǎn)彎。
19) 學(xué)會(huì)忘記是生活的技術(shù)。
20) 學(xué)會(huì)微笑是生活的藝術(shù)。
關(guān)于人生態(tài)度的名言語(yǔ)錄集錦
1) 讓夢(mèng)想成真的最好方法就是醒來(lái)。
2) 哲人無(wú)憂、智者常樂(lè)。
3) 并不是因?yàn)樗鶒劬鸵獡碛?，而是擁有的一切都愛?/p>
4) 不能失去的東西：自制的力量、冷靜的力量、希望和信心。
5) 吃虧是福，生意人要大方一點(diǎn)。
6) 善舉帶來(lái)人氣，幫助別人就是幫助自己。
7) 胸懷有多廣，人氣就有多旺。
8) 無(wú)德必?zé)o財(cái)，爾虞我詐難長(zhǎng)久。
9) 得人心者得天下，得人氣者得財(cái)氣。
10) 先賺人心后賺錢。
11) 萬(wàn)事以和為貴，不要輕易與人翻臉。
12) 心平氣和，做生意要有好心態(tài)。
13) 讓一步換來(lái)和氣，爭(zhēng)一步惹來(lái)晦氣。
14) 留條生路給別人，留條財(cái)路給自己。
15) 氣度就是風(fēng)度，不驕不躁才和諧。
16) 有錢一起賺才是硬道理。
17) 和氣生財(cái)，風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量。
18) 和氣才能生財(cái)，競(jìng)爭(zhēng)不是惡斗。
19) 做人要誠(chéng)實(shí)，厚道一些不吃虧。
20) 最好的擔(dān)保人就是自己。
關(guān)于人生態(tài)度的名言語(yǔ)錄推薦
1) 誠(chéng)信是立業(yè)之本。
2) 騙人一時(shí)，不能騙人一世。
3) 別拿自己的信譽(yù)開玩笑。
4) 誠(chéng)實(shí)做人，誠(chéng)信經(jīng)商。
5) 講誠(chéng)信的人才能把事業(yè)做大。
6) 誠(chéng)實(shí)是你最好的廣告。
7) 騙子最終會(huì)被欺騙。
8) 坦誠(chéng)相見，才能心心相印。
9) 有付出才有回報(bào)。
10) 尊重自己的員工。
11) 將心比心，多付出一點(diǎn)關(guān)愛。
12) 投之以桃，報(bào)之以李。
13) 對(duì)弱小者給予關(guān)懷和愛護(hù)。
14) 最直接的感情投資。
15) 有所失必有所得。
16) 人脈決定財(cái)脈，左右逢源好賺錢。
17) 累積你的“人脈存折”。
18) 良好的人際關(guān)系帶來(lái)意外的財(cái)富。
19) 朋友多了好辦事，利用朋友做生意。
20) 用別人的“水”，澆自己的“樹”
看了關(guān)于人生態(tài)度的名言語(yǔ)錄還會(huì)看：
1.關(guān)于人生態(tài)度的名人名言
2.關(guān)于人生態(tài)度的名言
3.關(guān)于生活態(tài)度名人名言
地 址：貴州某鄉(xiāng)村的一戶人家
人 物：王大明，男，35歲，轉(zhuǎn)業(yè)軍人現(xiàn)某鎮(zhèn)計(jì)生干部
王大爹：男，70余歲，王大明之父
啞 妹：女，4歲，王大明養(yǎng)女
幕 啟：(見臺(tái)中有一張桌子，兩張椅子，桌上有一部電話)
王大明：(身背啞妹，一手持扇，一手持貨郎鼓，邊扇邊念，哄小啞妹睡覺)小啞妹，乖乖睡，明天早起去排隊(duì)，排隊(duì)去天津，看看你母親……來(lái)、來(lái)、來(lái)，爸爸把你放下來(lái)睡舒服一點(diǎn)啊，(懷中啞妹一動(dòng))好好好，爸給你唱歌，(木葉在輕柔慢板中起，在木葉的伴奏下王大明唱起)“月牙兒，亮光光，照到啞妹的新衣裳，不幸的啞妹喲，生下來(lái)就失去親爹娘，有道是災(zāi)難無(wú)情人有情，我會(huì)當(dāng)好爹和娘，小啞妹別悲傷，你是生在陽(yáng)光下，雨露滋潤(rùn)你成長(zhǎng)，雨露滋潤(rùn)你——成——長(zhǎng)……”(入睡)。
王大爹：(拄拐杖上，一看)哎!造孽喲，你看看，從部隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)回來(lái)，什么工作不好干，非要去干什么計(jì)劃生育工作，這……這哪還像個(gè)家嘛，我怎么勸，怎么說(shuō)，他就是聽不進(jìn)去，今天我得跟他再好好說(shuō)說(shuō)。(對(duì)著大明，用拐杖敲桌子)起來(lái)……! (大明、啞妹一驚)
王大明：爸，啥事啊?這孩子剛睡。
王大爹：啥事?你做的好事，今天咱爺倆把話說(shuō)過(guò)透，你是跟他過(guò)，還是和我過(guò)。
王大明：爸，我給你講過(guò)多少次，這啞孩子是咱們鎮(zhèn)上計(jì)生辦的山妹和田娃的遺孤，他們倆為了我們的計(jì)生事業(yè)不知吃了多少苦，受了多少罪，就在那次車禍?zhǔn)鹿手胁恍見Z去了他們的生命，啞妹也受到嚴(yán)重驚嚇，從些再也沒有開口說(shuō)話了，我的好戰(zhàn)友、好同志!你們留下的擔(dān)子我會(huì)挑好的，你們的女兒我也會(huì)為你們養(yǎng)好的……”·。
王大爹：可、可、可人家有親戚，人家都說(shuō)知道啞女孩是負(fù)擔(dān)、是拖累，養(yǎng)大了嫁都嫁不出去，難道你要養(yǎng)他一輩子嗎?你算算這幾年為這啞孩子治病，你、你、你花去了多少錢?你做計(jì)生工作不知得罪了誰(shuí)，我們的牛、豬全都給別人藥死了，許多親戚朋友跟咱們家斷絕來(lái)往，你媽就為這事活生生地……哎!
王大明：爸——是我對(duì)不起您，是我對(duì)不起這個(gè)家呀!……(跑在地上，啞妹也跑在地上)可山妹和田娃留下的這副計(jì)生工作的擔(dān)子我還得挑起來(lái)，這啞孩子我養(yǎng)定了。(起，將啞妹抱定)
王大爹：這孩子你——你瞧一瞧，現(xiàn)在的后寨村就算咱們家最窮了，多少人家都住上了新房大屋，你看咱們家還是這兩間土屋，你讓我這臉往哪兒擱。
王大明：爸，我們村現(xiàn)在越來(lái)越多人家富起來(lái)，我打心眼里高興呀，這不就是我們村計(jì)生工作搞得好的結(jié)果嗎?是計(jì)劃生育使我們的村民都富了起來(lái)，是啊，窮了我一個(gè)，富貴千萬(wàn)家嘛。(坐下)
王大爹：(摸王大明的頭，話重心長(zhǎng)地)孩子，這些爹都懂，鄉(xiāng)親們說(shuō)你們搞計(jì)生工作是輝煌的、悲壯的、曲折的，后寨村的脫貧，你們建了奇功。可這啞孩子……哎，為了養(yǎng)這啞孩子，你剛過(guò)門不到一年的媳婦離家出走，到現(xiàn)在一點(diǎn)音信也沒有。
王大明：爸，我媳婦不理解我就算了，人各有志嘛，可爸，我是您的兒子，你應(yīng)該理解我呀——爸!
王大爹：孩子，你就別犯倔了，把這孩子送走，趕明兒把你媳婦找回來(lái)，你給我生一個(gè)大胖孫子，我都七十多的人那，我多么想聽到有個(gè)孫子叫我一聲爺爺咽……?
王大明：爸，這啞孩子不就是您的孫子嗎?
王大爹：她不是，她能叫爺爺嗎?她不能吧!你讓她叫呀!(對(duì)啞妹)來(lái)，叫爺爺，啞妹，阿、阿，(撕?jiǎn)≈?，著急?你不會(huì)叫嘛是不是!(啞妹無(wú)語(yǔ)搖頭)
王大明：爸爸!您就別難為她了，爸——我求您啦!
王大爹：你、你、你，大明，咱爺倆把話挑明了，你是要這個(gè)孩子還是要我這老爸?!
王大明：爸，你老和啞妹我都要。
王大爹：你、你、你!你怎么這么固執(zhí)，我怎么養(yǎng)了這么一個(gè)傻兒子。這日子真是沒法過(guò)了!(氣急，府拐杖敲桌子)我、我、我打死你(舉杖欲打，啞妹見狀忙用身體護(hù)住大明的頭)
啞 妹：爸——爸(大明、大爹一驚，啞妹用手捂住嘴發(fā)愣)
王大明：?jiǎn)∶?，是你在喊爸爸?是你在喊爸爸嗎? (啞妹不知所向地點(diǎn)頭)呀呀!我的啞妹說(shuō)話了!(抱起啞妹轉(zhuǎn)圈，放下，指大爹)快!快叫爺爺。
啞 妹：(撲向大爹懷里)爺——爺……!
王大爹：哎!孫女!(將拐杖一扔，緊緊地將啞妹摟在懷里)
王大明：(突然發(fā)現(xiàn)，驚奇地)爸，你看，咱們祖上留下的這棵鐵樹開花了!(大家同時(shí)一看)
王大爹：奇跡!我老漢活了七十多還真的看到了鐵樹開花。(電話鈴響，大明接電話)喂!
你是? (大驚)爸，是我的媳婦春花!
(春花電話錄音)：大明，我對(duì)不起你，也對(duì)不起咱爹!我反對(duì)你搞計(jì)劃生育工作，不理解你，更不該嫌你撿了個(gè)小啞妹而離家出走，我錯(cuò)了，你和咱爹能原諒我?
王大明：
王大爹：能!能!能!你快點(diǎn)回來(lái)!
(春花電話錄音)：大明，我離家出走到了中國(guó)的首富村，這里的計(jì)劃生育工作抓得早、抓得好，人家把生娃娃和養(yǎng)娃娃的錢都投入到農(nóng)業(yè)科技中，現(xiàn)在家家有洋樓，戶戶有轎車，這里的孩子又聰明又活潑，智商又高，從小就接受高層次教育，看到了這些，我才深深地體會(huì)到計(jì)劃生育的重要性，要致富，計(jì)劃生育第一步，這一步走不好又何談致富，我們后寨村的計(jì)生工作任重道遠(yuǎn)，我很快回來(lái)和你一起做計(jì)生工作，孝敬年邁的老爸，帶好我們的女兒—啞妹!
王大明：春花，告訴你一個(gè)好消息，我們的小啞妹會(huì)說(shuō)話了!
春 花：大明，讓她跟我說(shuō)說(shuō)話，讓她喊我媽媽。
大 明：(將電話遞給啞妹)喊，喊媽媽
啞 妹：(對(duì)電話喊到)媽——媽!
春 花：(泣不成聲地)哎——我的好女兒，媽媽很快就回來(lái)，你能給媽媽唱支歌嗎?(大 明、大爹用眼光支持啞妹唱)
關(guān)鍵詞:勝任力模型 人才選拔 繼任發(fā)展 人才測(cè)評(píng)
基于勝任力模型的人才選拔與繼任發(fā)展已經(jīng)成為組織贏得核心競(jìng)爭(zhēng)力、保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的需要。在人力資源管理中,勝任力的優(yōu)勢(shì)和價(jià)值主要在于為未來(lái)崗位工作提供高績(jī)效的參考標(biāo)準(zhǔn),能有效配置企業(yè)內(nèi)部各種資源,可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與員工成長(zhǎng)的統(tǒng)一,可以更多地激勵(lì)及鼓舞人才的驅(qū)動(dòng)力,真正實(shí)現(xiàn)拓展人才問(wèn)題的思路?；趧偃瘟Φ难芯繛槿肆Y源管理提供了確定人才標(biāo)準(zhǔn),發(fā)現(xiàn)、培訓(xùn)及調(diào)配各種人才的新思維模式。勝任力模型的現(xiàn)代人才測(cè)評(píng)技術(shù)必將對(duì)企業(yè)人力資本產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的作用,對(duì)企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
一、勝任力模型
勝任力(competency)這個(gè)概念最早是由哈佛大學(xué)教授戴維·麥克蘭德(Daid.McClellland)于1973年正式提出來(lái)。勝任力被定義為一個(gè)人的潛在品質(zhì),這些品質(zhì)能夠讓他們?cè)谔囟ǖ墓ぷ?、職位或情境中表現(xiàn)出出眾的績(jī)效。勝任力可以分成知識(shí)與技能、能力、態(tài)度與意識(shí)三個(gè)層次,也可以按功能分為通用勝任力、企業(yè)特有勝任力和職能特有勝任力三大類型。
勝任力模型(Competency model)則是指擔(dān)任某一特定的任務(wù)角色所必須具備的勝任特征的總和。它主要包括3個(gè)要素,即勝任力的名稱、勝任力的定義和行為指標(biāo)的等級(jí)。通過(guò)勝任力模型可以判斷員工績(jī)效高低差異,從而成為改進(jìn)與提高員工績(jī)效的根本,促進(jìn)現(xiàn)代中小企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)。
勝任力模型的建構(gòu)是基于勝任力的人力資源管理和開發(fā)應(yīng)該模式的邏輯起點(diǎn),在很多情況下,勝任力模型在人力資源規(guī)劃中主要是作為一個(gè)比較準(zhǔn)確的參照標(biāo)準(zhǔn),貫穿于人力資源數(shù)量、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)全過(guò)程。
勝任力建模方法源于30年前McClelland的研究工作。在此基礎(chǔ)上,建模方法在各組織中得到進(jìn)一步發(fā)展,從而衍生了許多方法。目前研究勝任力建模的主要思路有三種:第一種,戰(zhàn)略導(dǎo)向法,確定與組織核心觀念和價(jià)值觀一致的勝任力。第二種,行為事件訪談法,根據(jù)以往的成功經(jīng)驗(yàn)和事例預(yù)測(cè)將來(lái)能否勝任此項(xiàng)工作。第三種,標(biāo)桿研究法,根據(jù)行業(yè)關(guān)鍵成功因素(KSF)開發(fā)勝任力模型。
根據(jù)實(shí)踐證明,以行為事件訪談法為基礎(chǔ)開發(fā)勝任力模型是相對(duì)較有效的模式,可使數(shù)據(jù)搜集的過(guò)程更加精確和全面,針對(duì)工作環(huán)境和崗位特點(diǎn),可以保證勝任力結(jié)構(gòu)的有效性和合理性。此種方法在國(guó)內(nèi)外得到了大量應(yīng)用,其具體步驟是:
第一步,預(yù)研究。主要目的是進(jìn)行關(guān)鍵事件言談方法的練習(xí),具體包括言談實(shí)施的技術(shù)、錄音文本的編寫等。第二步,選擇正式受訪者。根據(jù)研究確定的績(jī)效標(biāo)準(zhǔn),受訪者的確定首先根據(jù)績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定,選擇部分公司總部負(fù)責(zé)人和分公司負(fù)責(zé)人,然后根據(jù)被訪談?wù)叩纳霞?jí)或下級(jí)員工的評(píng)價(jià)來(lái)確定最終的受訪談人名單。第三步,實(shí)施行為事件訪談,采集數(shù)據(jù)。訪談過(guò)程中,告訴所有參與訪談人員本研究的作用和目的,由他們自愿決定自己是否接受訪談和錄音。對(duì)于接受訪談的人員,事先電話預(yù)約,并告知被試所在地點(diǎn)以及安排訪談時(shí)間。第四步,訪談錄音文本編寫。由訪談人轉(zhuǎn)化他所訪談的人員的錄音,在編寫的過(guò)程中所有訪談都根據(jù)在訪談過(guò)程中所獲得的信息,在尊重被訪談?wù)呔哂袑?shí)在意義的語(yǔ)義單元的前提下,把廢話或者重復(fù)的話刪除。然后對(duì)每個(gè)錄音編寫文本編號(hào),并打印文本,最終產(chǎn)生提煉出概念性的勝任力原始數(shù)據(jù)。第五步,基于文本進(jìn)行勝任力編碼。運(yùn)用主題分析和內(nèi)容分析方法識(shí)別主題和進(jìn)行編碼。第六步,數(shù)據(jù)處理。統(tǒng)計(jì)訪談文本中關(guān)鍵事件中被試的行為和言語(yǔ)的編碼結(jié)果。第七步,建立勝任力模型。根據(jù)優(yōu)秀組和普通組每一勝任力平均等級(jí)分?jǐn)?shù)和最高等級(jí)分?jǐn)?shù)進(jìn)行差異比較的結(jié)果,參照《員工勝任力核檢表》中的頻次統(tǒng)計(jì)結(jié)果,提出員工勝任力模型,包括優(yōu)秀員工和一般員工共有的勝任力。第八步,驗(yàn)證勝任力模型。通過(guò)專家驗(yàn)證(焦點(diǎn)訪談法)及編制《員工行為自評(píng)問(wèn)卷》,并對(duì)員工問(wèn)卷調(diào)查來(lái)進(jìn)一步驗(yàn)證。
二、基于勝任力模型的人才選拔優(yōu)勢(shì)
勝任力的提出,為企業(yè)的困惑提供了一個(gè)十分有價(jià)值的切入點(diǎn),勝任力模型也在企業(yè)人力資源的各個(gè)領(lǐng)域發(fā)揮著巨大作用,尤其是人才選拔中應(yīng)用較為普遍和容易,發(fā)展也比較成熟。基于勝任力的人才選拔模式不僅僅在標(biāo)準(zhǔn)方面較傳統(tǒng)的模式更精確合理,而且評(píng)價(jià)應(yīng)聘人員的技術(shù)手段也有所不同。過(guò)去行為面試法、工作樣本、情景模擬、履歷分析等技術(shù)被廣泛采用,其中過(guò)去行為面試法是最具特色的面試技術(shù)。因?yàn)閯偃瘟δＰ椭皇且环N理論框架,其本身并不可能發(fā)揮獨(dú)立的作用,只有將勝任力融入到招聘、選拔、培訓(xùn)、績(jī)效管理等人力資源管理實(shí)踐中,勝任力的價(jià)值才能得到體現(xiàn)。而相應(yīng)的人力資源管理流程也就演變?yōu)榛趧偃瘟Φ娜肆Y源管理流程。組織可以通過(guò)雇用擁有這些勝任力的人提高組織的整體戰(zhàn)斗力,也可以通過(guò)設(shè)計(jì)一些具有高針對(duì)性的培訓(xùn)計(jì)劃來(lái)發(fā)展基本的勝任力,以幫助績(jī)平者能夠上升到高一層次水平。基于勝任力的人才選拔過(guò)程能夠幫助組織在招聘、發(fā)展和提拔績(jī)優(yōu)者上提供一個(gè)穩(wěn)定而有效的參考框架,避免組織在這些人力資源環(huán)節(jié)中遭受直接或者間接的損失。當(dāng)在組織中實(shí)施基于勝任力的人力資源管理后,可以提升個(gè)體和團(tuán)隊(duì)的業(yè)績(jī),為中小企業(yè)建立起一支強(qiáng)勁和富有驅(qū)動(dòng)力的員工隊(duì)伍。
北京市朝陽(yáng)區(qū)幸福村學(xué)區(qū)有著教育改革的傳統(tǒng)。2009年1月，在北京教育科學(xué)研究院德育研究中心楊忠健教授的指導(dǎo)下，我學(xué)區(qū)開始了小學(xué)生涯教育的探索與實(shí)踐。
下面結(jié)合實(shí)踐，談?wù)勎覀兊木唧w做法和認(rèn)識(shí)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織機(jī)構(gòu)
為了使生涯教育更加科學(xué)，學(xué)區(qū)聘請(qǐng)了以楊忠健老師為代表的專家顧問(wèn)團(tuán)，定期對(duì)生涯教育的目標(biāo)、內(nèi)容和方法進(jìn)行指導(dǎo)。此外，學(xué)區(qū)成立了以書記為組長(zhǎng)、學(xué)區(qū)德育干部為執(zhí)行組長(zhǎng)、各學(xué)校德育干部牽頭落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織和實(shí)施工作。在隊(duì)伍建設(shè)方面，各校構(gòu)建了以專兼職心理健康教育教師、骨干班主任為主的教師隊(duì)伍，負(fù)責(zé)開展此項(xiàng)教育。與此同時(shí)，我們還建立和完善了生涯教育研究、實(shí)驗(yàn)、推進(jìn)制度，為生涯教育在學(xué)區(qū)的全面開展奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。
二、提高認(rèn)識(shí)，明確基本任務(wù)
小學(xué)開展生涯教育著眼于少年兒童學(xué)生的身心和諧發(fā)展，為學(xué)生的終身幸福奠定基礎(chǔ)；著眼于學(xué)生自我認(rèn)知、個(gè)好的健康發(fā)展，為提升學(xué)生對(duì)生命價(jià)值、生活意義的理解，關(guān)注自身發(fā)展奠定基礎(chǔ)；著眼于增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中的實(shí)踐體驗(yàn)，為學(xué)會(huì)安排生活，擺正自己在生活中的位置，樹立理想奠定基礎(chǔ)。引導(dǎo)學(xué)生感悟生命、規(guī)劃生涯，知道“我是誰(shuí)”“我要到哪里去”“我該如何到達(dá)那里”，從小樹立服務(wù)社會(huì)、發(fā)展自己的理想。因此，我們將小學(xué)開展生涯教育的基本任務(wù)確定為三項(xiàng)：構(gòu)建完整人格、有效適應(yīng)社會(huì)、達(dá)到自我實(shí)現(xiàn)。
、
近三年的實(shí)踐證明，只有引導(dǎo)學(xué)生從小了解自我與社會(huì)，作出生涯規(guī)劃，才能加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)重要性的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)提高了，才能明確學(xué)習(xí)的目的，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、自覺性，有力激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣與動(dòng)機(jī)，從而為實(shí)現(xiàn)自己的理想目標(biāo)更加努力學(xué)習(xí)，儲(chǔ)備各種專業(yè)知識(shí)和技能。
三、明確思路，確定教育的原則和內(nèi)容
我們認(rèn)識(shí)到，生涯教育要想落到實(shí)處，單靠教師的說(shuō)教是不行的，必須做到與學(xué)校日常教育教學(xué)有機(jī)結(jié)合與融合。必須堅(jiān)持面向全體，實(shí)用性，尊重個(gè)體差異，體驗(yàn)與實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)校、家庭與社會(huì)相結(jié)合等原則。
小學(xué)生涯教育的思路是“以學(xué)校教育為主，家庭與社會(huì)為輔，實(shí)行優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的生涯教育實(shí)施體系”。生涯教育的內(nèi)容是：對(duì)小學(xué)生進(jìn)行認(rèn)識(shí)自我、認(rèn)知社會(huì)、生涯探索教育，使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自我，培養(yǎng)自己多方面的興趣、愛好，健全人格；了解社會(huì)，提高對(duì)生命價(jià)值、生活意義的理解，提高對(duì)自身發(fā)展?jié)摿εc未來(lái)人生道路的關(guān)注；幫助學(xué)生把所學(xué)知識(shí)與理想追求建立聯(lián)系，規(guī)劃自己的人生，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和自覺性；樹立積極的人生態(tài)度；初步形成個(gè)體生涯發(fā)展的目標(biāo)。
四、多種渠道，開展生涯教育
1.開設(shè)生涯教育課
我們本著邊探索邊實(shí)踐的原則，在沒有經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究已有的中學(xué)以及職業(yè)學(xué)校開展生涯教育的經(jīng)驗(yàn)，研究小學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn)，在有關(guān)專家的指導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)摸索，制定出《幸福村學(xué)區(qū)小學(xué)生涯教育指導(dǎo)綱要》，研發(fā)出適合小學(xué)每個(gè)年級(jí)學(xué)生使用的《小學(xué)生涯教育讀本》六冊(cè)，彌補(bǔ)了中國(guó)大陸沒有小學(xué)生涯教育研究以及無(wú)教材的空白。2010年9月，利用我們研發(fā)的《小學(xué)生生涯教育讀本》，在五個(gè)實(shí)驗(yàn)校實(shí)踐的基礎(chǔ)上，學(xué)區(qū)在轄區(qū)十一所學(xué)校全面推進(jìn)生涯教育。
我們利用綜合實(shí)踐課、心理活動(dòng)課等課時(shí)從生涯認(rèn)知、認(rèn)知社會(huì)、學(xué)習(xí)與生存、自我心理、社交與生活、創(chuàng)新與發(fā)展、規(guī)劃與方向等幾個(gè)方面對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，每個(gè)單元都設(shè)置了“生涯茶座、生涯指南、生涯鏡鑒、生涯實(shí)踐、生涯感悟”的教學(xué)模式，通過(guò)游戲、實(shí)踐體驗(yàn)、故事、角色扮演等教學(xué)形式引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)自我、了解社會(huì)、關(guān)心他人、積極思考、明確學(xué)習(xí)目的、端正學(xué)習(xí)態(tài)度、提高學(xué)習(xí)效率、養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
2.在學(xué)科教學(xué)中融入生涯教育
我們提出每位教師都要重視對(duì)學(xué)生進(jìn)行生涯輔導(dǎo)，以課堂滲透為主渠道，在語(yǔ)、數(shù)、英、音、體、美、綜合實(shí)踐等各學(xué)科教學(xué)中運(yùn)用滲透、挖掘、融合、引伸、擴(kuò)展的方法，將生涯教育融入教學(xué)中。課堂上，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)文化知識(shí)的同時(shí)培養(yǎng)非智力因素。教師在學(xué)科教育中挖掘一些顯性或隱性的生涯教育內(nèi)容，潛移默化地對(duì)學(xué)生施加影響，推動(dòng)全校生涯教育的開展，培養(yǎng)學(xué)生養(yǎng)成自我教育的良好品質(zhì)，指導(dǎo)學(xué)生學(xué)會(huì)觀察、分析、評(píng)價(jià)自已，逐步增強(qiáng)學(xué)生在學(xué)習(xí)和社會(huì)生活中的實(shí)踐體驗(yàn)，學(xué)會(huì)安排生活，擺正自己在生活中的位置，樹立遠(yuǎn)大理想，并為實(shí)現(xiàn)自己的職業(yè)理想而努力奮斗。學(xué)科教學(xué)滲透生涯教育，促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展，以及在目標(biāo)指導(dǎo)下的學(xué)習(xí)與生活。
3.參加校內(nèi)外生涯實(shí)踐活動(dòng)
學(xué)校結(jié)合生涯教育，開展有目的、有計(jì)劃的讀書活動(dòng)。讀書不僅能使學(xué)生獲得豐富的精神食糧，同時(shí)還能轉(zhuǎn)化學(xué)生的人格品質(zhì)和生活習(xí)性，使讀書成為其豐富人生經(jīng)歷、思考未來(lái)規(guī)劃和確立生涯目標(biāo)的重要基礎(chǔ)和保障。具體做法是，向?qū)W生推薦讀書書目、指導(dǎo)學(xué)生閱讀、定期交流展示等。通過(guò)建立健全的讀書計(jì)劃、讀書管理等監(jiān)控機(jī)制將閱讀轉(zhuǎn)化為學(xué)生自覺成長(zhǎng)的生命課程，影響和促進(jìn)學(xué)生人生觀、世界觀的形成和發(fā)展。
學(xué)校充分利用各級(jí)各類社會(huì)大課堂、青少年教育基地、職業(yè)體驗(yàn)基地、公共文化設(shè)施和幸福村社區(qū)輔導(dǎo)中心開展生涯教育活動(dòng)，拓展學(xué)生的生活技能訓(xùn)練和體驗(yàn)。如組織學(xué)生們到職業(yè)體驗(yàn)基地，參加職業(yè)體驗(yàn)活動(dòng)。學(xué)生們以“仿真”的形式體驗(yàn)了社會(huì)各行各業(yè)的工作，上了一堂生動(dòng)、形象的生涯教育課。
4.向家長(zhǎng)普及生涯教育知識(shí)
學(xué)校利用家長(zhǎng)會(huì)和家長(zhǎng)學(xué)校對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行生涯教育方面的宣傳。提升家長(zhǎng)的認(rèn)識(shí)，使家長(zhǎng)配合學(xué)校開展相關(guān)工作，共同提升學(xué)生對(duì)于生涯的認(rèn)識(shí)，促進(jìn)其學(xué)習(xí)行為的轉(zhuǎn)變。
學(xué)校積極引導(dǎo)家長(zhǎng)參與家庭生活指導(dǎo)，通過(guò)親子溝通、青少年身心保健等方面的服務(wù)，幫助家長(zhǎng)掌握家庭管理和人際溝通的知識(shí)與技能，提升家庭情趣，營(yíng)造健康和諧的家庭氛圍，為學(xué)生的幸福人生奠定基礎(chǔ)。
5.發(fā)揮校園文化在生涯教育中的作用
學(xué)校管理者將生涯教育納入學(xué)校整體管理和文化建設(shè)中，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有意識(shí)地引導(dǎo)，發(fā)揮校園環(huán)境、文化建設(shè)等方面的教育作用。全體教師參與幫助學(xué)生樹立目標(biāo)，掌握策略，初步進(jìn)行生涯規(guī)劃，從而幫助學(xué)生更加健康地成長(zhǎng)。
我們認(rèn)為在實(shí)施生涯教育的過(guò)程中，應(yīng)該采取多樣化且結(jié)合校內(nèi)外資源的做法，相互溝通，相互協(xié)調(diào)，結(jié)合校內(nèi)外的活動(dòng)與計(jì)劃一起進(jìn)行，以達(dá)到充分利用校園資源，對(duì)學(xué)生進(jìn)行生涯教育的目的。
五、我們的收獲
完成了各個(gè)年級(jí)小學(xué)生涯教育的探索，經(jīng)過(guò)努力，我們?cè)谌ツ晖瓿伞缎W(xué)生涯教育讀本》的基礎(chǔ)上，再接再厲，完成了一到六年級(jí)生涯教材的編寫，這就為不同年級(jí)的教師提供了生涯教育的內(nèi)容和材料。
初步培養(yǎng)了一支較為成熟的生涯教育的教師隊(duì)伍，提高了骨干心理教師及班主任的施教能力。生涯教育不僅鍛煉了隊(duì)伍，而且提高了施教能力，并初步總結(jié)出生涯教育的經(jīng)驗(yàn)。
促進(jìn)了教師對(duì)于開展生涯教育的思考，初步摸索出生涯教育的方法、規(guī)律，在生涯教育課的授課水平上實(shí)現(xiàn)了整體提升。
學(xué)生素質(zhì)得到了提高，知道“我是誰(shuí)”“我要到哪里去”“我該如何到達(dá)那里”。明白了自己的任務(wù)不是簡(jiǎn)單的學(xué)習(xí)、考試、作業(yè)，而是要?jiǎng)?chuàng)造性地去解決生活中的各種問(wèn)題，并且能夠落實(shí)到自己的實(shí)際行動(dòng)中。
生涯教育得到了家長(zhǎng)的支持與認(rèn)可，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校教育與家庭教育的有機(jī)配合。
六、問(wèn)題及改進(jìn)措施
1.問(wèn)題
我們的工作雖然取得了一定的成績(jī)，但仍存在～些問(wèn)題，主要有：生涯教育的課時(shí)如何有效落實(shí)?生涯教育與心理活動(dòng)課如何實(shí)現(xiàn)有機(jī)銜接?教師，特別是班主任實(shí)施生涯教育的認(rèn)識(shí)與能力如何進(jìn)一步提高?班主任的授課水平如何提升?
2，改進(jìn)措施
(1)在嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，與社會(huì)實(shí)踐課和心理活動(dòng)課相結(jié)合，妥善安排生涯教育的課時(shí)，保證一定的時(shí)間，提高教育效果。
(2)加強(qiáng)班主任培訓(xùn)，提升授課水平。我們要定期請(qǐng)專家對(duì)班主任進(jìn)行生涯教育方面的培訓(xùn)，加強(qiáng)學(xué)區(qū)生涯教育核心組的研討與交流，不斷提升班主任對(duì)生涯教育的認(rèn)識(shí)和施教能力。
這次情況通報(bào)會(huì)，時(shí)間雖短，但內(nèi)容很豐富。會(huì)上通報(bào)了第二期信息交換平臺(tái)的運(yùn)行情況，對(duì)流動(dòng)人口婚育證明的管理及相關(guān)基礎(chǔ)工作進(jìn)行了培訓(xùn)。大家通過(guò)學(xué)習(xí)、交流、通報(bào)工作情況，達(dá)到了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、明確目標(biāo)和部署作任務(wù)的目的。
去年十月份以來(lái)，經(jīng)過(guò)全省上下共同努力，我省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作打開了新局面，取得了一定的成績(jī)。
首先開展了全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作現(xiàn)狀調(diào)研活動(dòng)。這是我委專門的工作機(jī)構(gòu)成立以后，首先抓的一件大事。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，我省很多地方的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作處于無(wú)序狀態(tài)，工作到底處于一個(gè)什么樣的水平我們并不掌握。為此，省里從調(diào)查研究入手，于去年月日，下發(fā)了《關(guān)于開展全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理與服務(wù)工作調(diào)研活動(dòng)的通知》。加強(qiáng)調(diào)查研究的重要目的，是探尋和把握事物發(fā)展的客觀規(guī)律。人口和計(jì)劃生育工作是科學(xué)性、規(guī)律性很強(qiáng)的工作，要做好工作，必須尊重人口自身發(fā)展的規(guī)律，提高決策的科學(xué)化、民主化。隨即，省流動(dòng)人口管理處會(huì)同省流動(dòng)人口管理站的同志開始調(diào)研。他們深入到吉林、延邊、松原等地的社區(qū)、鄉(xiāng)村，通過(guò)實(shí)地調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)座談等方式，歷時(shí)個(gè)月，掌握了大量、詳實(shí)的第一手情況和數(shù)據(jù)。各地在接到調(diào)研通知后，能夠高度重視，精心組織，周密部署，認(rèn)真填寫調(diào)研表、撰寫調(diào)研報(bào)告。目前，全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告已經(jīng)形成，正在委黨組傳閱。整個(gè)報(bào)告問(wèn)題反映準(zhǔn)確，符合基層實(shí)際；分析深入，切中問(wèn)題實(shí)質(zhì)；對(duì)今后工作提出了科學(xué)并切實(shí)可行的建議和意見，充分體現(xiàn)了全省同志，實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。報(bào)告為今后做好全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，提供依據(jù)，奠定了重要的基礎(chǔ)。
其次是規(guī)范和加強(qiáng)了基層基礎(chǔ)工作。流動(dòng)人口的規(guī)模和流動(dòng)頻繁決定了流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的方式。根據(jù)基層工作實(shí)際和流動(dòng)人口需求，省人口計(jì)生委改變了過(guò)去把所有流動(dòng)人口“胡子眉毛一把抓”的管理方式，按照分類指導(dǎo)、突出工作重點(diǎn)的原則實(shí)施分類管理和服務(wù)。一是規(guī)范了《婚育證明》管理。明確已婚育齡婦女是流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的重點(diǎn)對(duì)象，加強(qiáng)經(jīng)常性、制度化的管理和服務(wù)，其他人員作為一般性管理，及時(shí)提供計(jì)劃生育咨詢、宣傳教育、技術(shù)服務(wù)等。這樣，不但大大減輕了基層的工作量和工作負(fù)擔(dān)，而且提高了工作效率和工作質(zhì)量。根據(jù)國(guó)家人口計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》的相關(guān)要求，對(duì)于沒有《婚育證明》的流入人員，流動(dòng)人口現(xiàn)居住地，可為其辦理在本地有效的臨時(shí)《婚育證明》；對(duì)婚育信息完整版權(quán)所有準(zhǔn)確的且符合一定條件的，可辦理有效期為年或年的《婚育證明》，以便建檔立冊(cè)，納入現(xiàn)居住地的日常管理和服務(wù)。這樣做，一方面加強(qiáng)了管理，減少了漏洞；另一方面充分體現(xiàn)了以人為本的精神，流動(dòng)人口可以有充分的時(shí)間回戶籍地辦理《婚育證明》。二是以突出重點(diǎn)，提高工作效率，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)為主要目的，統(tǒng)一規(guī)范了流動(dòng)人口表、單、卡、冊(cè)的管理。增加了服務(wù)內(nèi)容，強(qiáng)調(diào)了依法維護(hù)流出人口合法權(quán)益。流出人口因居住、就業(yè)等變化頻繁，使我們的管理和服務(wù)工作難以到位，違法生育較為突出。在目前，以現(xiàn)居住地為主的管理和服務(wù)體制，還未很好建立的情況下，戶籍地有必要也有責(zé)任加強(qiáng)管理，為現(xiàn)居住地實(shí)施管理創(chuàng)造一定的條件。要加強(qiáng)對(duì)《流出已婚育齡婦女計(jì)劃生育信息登記卡》的管理，并增設(shè)“落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策、金額”等服務(wù)項(xiàng)目。要求戶籍地村級(jí)統(tǒng)一建立基礎(chǔ)檔案，記載每個(gè)流出育齡婦女的生育節(jié)育、外出時(shí)間、地點(diǎn)、辦證和從業(yè)等基本情況，力求做到人頭清、婚育清、措施清、去向清的動(dòng)態(tài)管理。
第三，信息平臺(tái)建設(shè)工作有新起色。全省流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的建立，作為實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理機(jī)制創(chuàng)新的一個(gè)突破口，加快了戶籍地與現(xiàn)居住地流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息反饋的速度，提高了工作質(zhì)量和工作效率，有助于從根本上解決跨省、跨地區(qū)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交流難的問(wèn)題。去年培訓(xùn)班以來(lái)，我省信息平臺(tái)交換工作有很大起色。去年月日至今年月日，我省共提交信息條，反饋率為。今后，我們要繼續(xù)大力推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)行定期通報(bào)制度，切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)、培訓(xùn)和督查工作。
對(duì)下一步版權(quán)所有我省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作講幾點(diǎn)意見：
“天下大事必作于細(xì)，古今事業(yè)皆成于實(shí)”。今年，我省流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的總體思路和主要任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是狠抓落實(shí)。
一、進(jìn)一步落實(shí)省里下發(fā)的一系列文件。最近，省里對(duì)于流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作下發(fā)的文件比較多，但不是文件多了，工作就做好了，關(guān)鍵是落實(shí)。一是落實(shí)省里于今年月日下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作的意見》。《意見》指出，流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作是新時(shí)期人口和計(jì)劃生育工作的重要組成部分，也是目前人口和計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)。要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，牢固樹立全局觀念，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，密切協(xié)作配合，創(chuàng)新流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作思路和方法；要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，將計(jì)劃生育管理服務(wù)制度與相關(guān)部門的改革舉措結(jié)合起來(lái)，把工作著力點(diǎn)放在加強(qiáng)引導(dǎo)和提供服務(wù)上，寓管理于服務(wù)中，創(chuàng)新綜合治理機(jī)制。各地要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通，堅(jiān)持“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、綜合治理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的新理念，如為流動(dòng)人口搭建發(fā)展經(jīng)濟(jì)平臺(tái)，把發(fā)展勞務(wù)輸出經(jīng)濟(jì)和加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不斷拓寬計(jì)劃生育服務(wù)領(lǐng)域，提高辦證率。二是落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)推廣應(yīng)用工作的通知》精神，必須配備符合標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備，并要有專人管理網(wǎng)站。各級(jí)人口計(jì)生委都要建立相應(yīng)的監(jiān)控督促制度，每周至少登錄一次交換平臺(tái)，隨時(shí)了解上級(jí)人口計(jì)生委的工作部署和要求，按規(guī)定及時(shí)處理和交換個(gè)案信息，同時(shí)各相關(guān)處、科、室也應(yīng)分工負(fù)責(zé)，做好信息交換的監(jiān)控和督促工作。市、州每周至少登錄平臺(tái)兩次，及時(shí)掌握各地個(gè)案信息的交換情況，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間未發(fā)出查詢信息和未按時(shí)反饋查詢信息的縣（市、區(qū)）進(jìn)行督促。目前，各地推廣使用平臺(tái)工作發(fā)展不平衡。各級(jí)人口計(jì)生部門，要把加強(qiáng)信息交換平臺(tái)建設(shè)作為加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，與改進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)方式有機(jī)結(jié)合起來(lái)，特別是流動(dòng)人口較多的地方，要加快推廣應(yīng)用的步伐，以提高流動(dòng)人口計(jì)劃生育動(dòng)態(tài)管理水平。各地要充分利用政府及相關(guān)部門信息網(wǎng)絡(luò)，依托社區(qū)和行業(yè)信息管理載體，建立和完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)信息系統(tǒng)，做到資源、信息共享。流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)是特定歷史時(shí)期的產(chǎn)物，并由戰(zhàn)時(shí)轉(zhuǎn)入平時(shí)，由突擊性轉(zhuǎn)入經(jīng)常性。對(duì)我們有的同志來(lái)說(shuō)，信息交換平臺(tái)是一種新鮮事物，一些基層在推廣使用過(guò)程中，在思想上產(chǎn)生了波動(dòng)，對(duì)平臺(tái)的可靠性、信息的真實(shí)性、應(yīng)用的持久性產(chǎn)生懷疑，對(duì)是否能全面推廣缺乏信心。因而對(duì)在使用平臺(tái)過(guò)程中遇到的問(wèn)題產(chǎn)生畏難情緒，對(duì)經(jīng)常性的反復(fù)操作產(chǎn)生厭倦情緒，對(duì)平臺(tái)作為一項(xiàng)日常性工作采取應(yīng)付態(tài)度。仍有少數(shù)縣（區(qū)）工作不落實(shí)，與信息交換平臺(tái)應(yīng)用有關(guān)的管理工作跟不上，如：人口基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫(kù)尚未建立或不完整；對(duì)流動(dòng)人口有關(guān)情況的詢問(wèn)、核查不認(rèn)真；上網(wǎng)錄入的信息不準(zhǔn)確等。這其中除了領(lǐng)導(dǎo)重視不夠外，主要原因是不少地方信息化工作基礎(chǔ)較差，設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)資源缺乏，缺少具有相關(guān)知識(shí)的工作人員。反饋信息中查無(wú)此人的比例居高不下，嚴(yán)重影響交換信息質(zhì)量，有的地區(qū)“查無(wú)此人”率竟高達(dá)。目前，一些地方平臺(tái)運(yùn)行的機(jī)構(gòu)尚不健全，平臺(tái)缺乏良好的運(yùn)行環(huán)境，基礎(chǔ)保障急需強(qiáng)化。對(duì)此，我省將平臺(tái)的使用情況納入了年終計(jì)劃生育整體目標(biāo)考核，在今年的考核方案中，明確了信息平臺(tái)的考核內(nèi)容和辦法。三是明確《吉林省流動(dòng)人口婚育證明管理規(guī)定》的要求，開展培訓(xùn)工作。培訓(xùn)工作要緊緊圍繞《規(guī)定》中的新觀點(diǎn)、新意見、新規(guī)定開展。要將村、社區(qū)工作人員作為重點(diǎn)培訓(xùn)對(duì)象，提高他們的素質(zhì)，提高他們?yōu)楣芾韺?duì)象提供服務(wù)的能力和水平。省里同志也要積極參與指導(dǎo)各地的培訓(xùn)工作。各地要在月底前完成培訓(xùn)業(yè)務(wù)。版權(quán)所有
二、認(rèn)真落實(shí)中央五部委、九部委和國(guó)家人口計(jì)生委號(hào)令要求，切實(shí)維護(hù)流動(dòng)人口的合法權(quán)益。目前，在我省，五部委聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于將農(nóng)民工管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算支出范圍有關(guān)問(wèn)題的通知》沒有得到很好的執(zhí)行。許多地方?jīng)]有合理核定用于流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)的支出成本，沒有將涉及流動(dòng)人口的計(jì)劃生育經(jīng)費(fèi)納入正常的財(cái)政預(yù)算支出范圍。在一些流入地的流動(dòng)人口管理辦法中，沒有充分體現(xiàn)公平對(duì)待的原則，流動(dòng)人口沒有依法免費(fèi)享有國(guó)家規(guī)定的基本項(xiàng)目的計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，也未能與戶籍人口享受同等的計(jì)劃生育、生殖健康和婦幼保健宣傳教育服務(wù)；而在流出地，特別是在一些基層基礎(chǔ)工作薄弱的地方，為了減少計(jì)劃外生育，還存在侵害流動(dòng)人口的合法權(quán)益的現(xiàn)象。流入地作為人口流動(dòng)的主要受益者，應(yīng)該也必須為流動(dòng)人口的生存和發(fā)展提供必要的條件，支付必要的成本。流入地要把流動(dòng)人口的發(fā)展納入本地的人口發(fā)展和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃中，保證流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)所必需的必要經(jīng)費(fèi)，逐步實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育的現(xiàn)居住地管理，使流動(dòng)人口盡快享受市民待遇和法律規(guī)定的基本項(xiàng)目的免費(fèi)計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)，并足額、按時(shí)拿到相應(yīng)的各種計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助費(fèi)。各地流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)經(jīng)費(fèi)已經(jīng)計(jì)入現(xiàn)居住地戶籍人口經(jīng)費(fèi)需求總額，不存在沒有流動(dòng)人口服務(wù)經(jīng)費(fèi)的問(wèn)題。要認(rèn)真落實(shí)五部委《關(guān)于將農(nóng)民工管理等有關(guān)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算支出范圍有關(guān)問(wèn)題的通知》九部委《關(guān)于進(jìn)一步做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的意見》、國(guó)家人口計(jì)生委《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》，對(duì)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作提供必要的保障，加大人、財(cái)、物的投入。把應(yīng)該用于流動(dòng)人口的工作經(jīng)費(fèi)，真正用到管理和服務(wù)工作的“刀刃”上，絕不允許以任何借口拒絕為流動(dòng)人口提供法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的各項(xiàng)服務(wù)。要積極爭(zhēng)取各地黨委、政府，在為流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作提供必要的保障條件方面，要切實(shí)做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，同宣傳、同管理、同服務(wù)、同考核。對(duì)各地經(jīng)費(fèi)解決和落實(shí)情況，省里準(zhǔn)備在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和考核。
