發(fā)布時間：2022-12-23 23:29:26
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第十二章第一審普通程序
第一節(jié)和受理
第一百零八條必須符合下列條件：
（一）原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織；
（二）有明確的被告；
（三）有具體的訴訟請求和事實、理由；
（四）屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。
第一百零九條應(yīng)當向人民法院遞交狀，并按照被告人數(shù)提出副本。
書寫狀確有困難的，可以口頭，由人民法院記入筆錄，并告知對方當事人。
第一百一十條狀應(yīng)當記明下列事項：
（一）當事人的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位和住所，法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)；
（二）訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由；
（三）證據(jù)和證據(jù)來源，證人姓名和住所。
第一百一十一條人民法院對符合本法第一百零八條的，必須受理；對下列，分別情形，予以處理：
（一）依照行政訴訟法的規(guī)定，屬于行政訴訟受案范圍的，告知原告提起行政訴訟；
（二）依照法律規(guī)定，雙方當事人對合同糾紛自愿達成書面仲裁協(xié)議向仲裁機構(gòu)申請仲裁、不得向人民法院的，告知原告向仲裁機構(gòu)申請仲裁；
（三）依照法律規(guī)定，應(yīng)當由其他機關(guān)處理的爭議，告知原告向有關(guān)機關(guān)申請解決；
（四）對不屬于本院管轄的案件，告知原告向有管轄權(quán)的人民法院；
（五）對判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當事人又的，告知原告按照申訴處理，但人民法院準許撤訴的裁定除外；
（六）依照法律規(guī)定，在一定期限內(nèi)不得的案件，在不得的期限內(nèi)的，不予受理；
（七）判決不準離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒有新情況、新理由，原告在六個月內(nèi)又的，不予受理。
第一百一十二條人民法院收到狀或者口頭，經(jīng)審查，認為符合條件的，應(yīng)當在七日內(nèi)立案，并通知當事人；認為不符合條件的，應(yīng)當在七日內(nèi)裁定不予受理；原告對裁定不服的，可以提起上訴。
第二節(jié)審理前的準備
第一百一十三條人民法院應(yīng)當在立案之日起五日內(nèi)將狀副本發(fā)送被告，被告在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。
被告提出答辯狀的，人民法院應(yīng)當在收到之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。
第一百一十四條人民法院對決定受理的案件，應(yīng)當在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，或者口頭告知。
第一百一十五條合議庭組成人員確定后，應(yīng)當在三日內(nèi)告知當事人。
第一百一十六條審判人員必須認真審核訴訟材料，調(diào)查收集必要的證據(jù)。
第一百一十七條人民法院派出人員進行調(diào)查時，應(yīng)當向被調(diào)查人出示證件。
調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后，由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或者蓋章。
第一百一十八條人民法院在必要時可以委托外地人民法院調(diào)查。
委托調(diào)查，必須提出明確的項目和要求。受委托人民法院可以主動補充調(diào)查。
受委托人民法院收到委托書后，應(yīng)當在三十日內(nèi)完成調(diào)查。因故不能完成的，應(yīng)當在上述期限內(nèi)函告委托人民法院。
第一百一十九條必須共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟的，人民法院應(yīng)當通知其參加訴訟。
第三節(jié)開庭審理
第一百二十條人民法院審理民事案件，除涉及國家秘密、個人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當公開進行。
離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當事人申請不公開審理的，可以不公開審理。
第一百二十一條人民法院審理民事案件，根據(jù)需要進行巡回審理，就地辦案。
第一百二十二條人民法院審理民事案件，應(yīng)當在開庭三日前通知當事人和其他訴訟參與人。公開審理的，應(yīng)當公告當事人姓名、案由和開庭的時間、地點。
第一百二十三條開庭審理前，書記員應(yīng)當查明當事人和其他訴訟參與人是否到庭，宣布法庭紀律。
開庭審理時，由審判長核對當事人，宣布案由，宣布審判人員、書記員名單，告知當事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問當事人是否提出回避申請。
第一百二十四條法庭調(diào)查按照下列順序進行：
（一）當事人陳述；
（二）告知證人的權(quán)利義務(wù)，證人作證，宣讀未到庭的證人證言；
（三）出示書證、物證和視聽資料；
（四）宣讀鑒定結(jié)論；
（五）宣讀勘驗筆錄；
第一百二十五條當事人在法庭上可以提出新的證據(jù)。
當事人經(jīng)法庭許可，可以向證人、鑒定人、勘驗人發(fā)問。
當事人要求重新進行調(diào)查、鑒定或者勘驗的，是否準許，由人民法院決定。
第一百二十六條原告增加訴訟請求，被告提出反訴，第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請求，可以合并審理。
第一百二十七條法庭辯論按照下列順序進行：
（一）原告及其訴訟人發(fā)言；
（二）被告及其訴訟人答辯；
（三）第三人及其訴訟人發(fā)言或者答辯；
（四）互相辯論。
法庭辯論終結(jié)，由審判長按照原告、被告、第三人的先后順序征詢各方最后意見。
第一百二十八條法庭辯論終結(jié)，應(yīng)當依法作出判決。判決前能夠調(diào)解的，還可以進行調(diào)解，調(diào)解不成的，應(yīng)當及時判決。
第一百二十九條原告經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理；被告反訴的，可以缺席判決。
第一百三十條被告經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以缺席判決。
第一百三十一條宣判前，原告申請撤訴的，是否準許，由人民法院裁定。
人民法院裁定不準許撤訴的，原告經(jīng)傳票傳喚，無正當理由拒不到庭的，可以缺席判決。
第一百三十二條有下列情形之一的，可以延期開庭審理：
（一）必須到庭的當事人和其他訴訟參與人有正當理由沒有到庭的；
（二）當事人臨時提出回避申請的；
（三）需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗，或者需要補充調(diào)查的；
（四）其他應(yīng)當延期的情形。
第一百三十三條書記員應(yīng)當將法庭審理的全部活動記入筆錄，由審判人員和書記員簽名。
法庭筆錄應(yīng)當當庭宣讀，也可以告知當事人和其他訴訟參與人當庭或者在五日內(nèi)閱讀。當事人和其他訴訟參與人認為對自己的陳述記錄有遺漏或者差錯的，有權(quán)申請補正。如果不予補正，應(yīng)當將申請記錄在案。
法庭筆錄由當事人和其他訴訟參與人簽名或者蓋章。拒絕簽名蓋章的，記明情況附卷。
第一百三十四條人民法院對公開審理或者不公開審理的案件，一律公開宣告判決。
當庭宣判的，應(yīng)當在十日內(nèi)發(fā)送判決書；定期宣判的，宣判后立即發(fā)給判決書。
宣告判決時，必須告知當事人上訴權(quán)利、上訴期限和上訴的法院。
宣告離婚判決，必須告知當事人在判決發(fā)生法律效力前不得另行結(jié)婚。
第一百三十五條人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當在立案之日起六個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準，可以延長六個月；還需要延長的，報請上級人民法院批準。
第四節(jié)訴訟中止和終結(jié)
第一百三十六條有下列情形之一的，中止訴訟：
（一）一方當事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的；
（二）一方當事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定人的；
（三）作為一方當事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的；
（四）一方當事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的；
（五）本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的；
（六）其他應(yīng)當中止訴訟的情形。
中止訴訟的原因消除后，恢復(fù)訴訟。
第一百三十七條有下列情形之一的，終結(jié)訴訟：
（一）原告死亡，沒有繼承人，或者繼承人放棄訴訟權(quán)利的；
（二）被告死亡，沒有遺產(chǎn)，也沒有應(yīng)當承擔義務(wù)的人的；
（三）離婚案件一方當事人死亡的；
（四）追索贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費以及解除收養(yǎng)關(guān)系案件的一方當事人死亡的。
第五節(jié)判決和裁定
第一百三十八條判決書應(yīng)當寫明：
（一）案由、訴訟請求、爭議的事實和理由；
（二）判決認定的事實、理由和適用的法律依據(jù)；
（三）判決結(jié)果和訴訟費用的負擔；
（四）上訴期間和上訴的法院。
判決書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。
第一百三十九條人民法院審理案件，其中一部分事實已經(jīng)清楚，可以就該部分先行判決。
第一百四十條裁定適用于下列范圍：
（一）不予受理；
（二）對管轄權(quán)有異議的；
（三）駁回；
（四）財產(chǎn)保全和先予執(zhí)行；
（五）準許或者不準許撤訴；
（六）中止或者終結(jié)訴訟；
（七）補正判決書中的筆誤；
（八）中止或者終結(jié)執(zhí)行；
（九）不予執(zhí)行仲裁裁決；
（十）不予執(zhí)行公證機關(guān)賦予強制執(zhí)行效力的債權(quán)文書；
（十一）其他需要裁定解決的事項。
對前款第（一）、（二）、（三）項裁定，可以上訴。
裁定書由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章?？陬^裁定的，記入筆錄。
第一百四十一條最高人民法院的判決、裁定，以及依法不準上訴或者超過上訴期沒有上訴的判決、裁定，是發(fā)生法律效力的判決、裁定。
第十三章簡易程序
第一百四十二條基層人民法院和它派出的法庭審理事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的簡單的民事案件，適用本章規(guī)定。
第一百四十三條對簡單的民事案件，原告可以口頭。
當事人雙方可以同時到基層人民法院或者它派出的法庭，請求解決糾紛?；鶎尤嗣穹ㄔ夯蛘咚沙龅姆ㄍタ梢援敿磳徖?，也可以另定日期審理。
第一百四十四條基層人民法院和它派出的法庭審理簡單的民事案件，可以用簡便方式隨時傳喚當事人、證人。
第一百四十五條簡單的民事案件由審判員一人獨任審理，并不受本法第一百二十二條、第一百二十四條、第一百二十七條規(guī)定的限制。
第一百四十六條人民法院適用簡易程序?qū)徖戆讣?，?yīng)當在立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。
第十四章第二審程序
第一百四十七條當事人不服地方人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達之日起十五日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
當事人不服地方人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
第一百四十八條上訴應(yīng)當遞交上訴狀。上訴狀的內(nèi)容，應(yīng)當包括當事人的姓名，法人的名稱及其法定代表人的姓名或者其他組織的名稱及其主要負責(zé)人的姓名；原審人民法院名稱、案件的編號和案由；上訴的請求和理由。
第一百四十九條上訴狀應(yīng)當通過原審人民法院提出，并按照對方當事人或者代表人的人數(shù)提出副本。
當事人直接向第二審人民法院上訴的，第二審人民法院應(yīng)當在五日內(nèi)將上訴狀移交原審人民法院。
第一百五十條原審人民法院收到上訴狀，應(yīng)當在五日內(nèi)將上訴狀副本送達對方當事人，對方當事人在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。人民法院應(yīng)當在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將副本送達上訴人。對方當事人不提出答辯狀的，不影響人民法院審理。
原審人民法院收到上訴狀、答辯狀，應(yīng)當在五日內(nèi)連同全部案卷和證據(jù)，報送第二審人民法院。
第一百五十一條第二審人民法院應(yīng)當對上訴請求的有關(guān)事實和適用法律進行審查。
第一百五十二條第二審人民法院對上訴案件，應(yīng)當組成合議庭，開庭審理。經(jīng)過閱卷和調(diào)查，詢問當事人，在事實核對清楚后，合議庭認為不需要開庭審理的，也可以逕行判決、裁定。
第二審人民法院審理上訴案件，可以在本院進行，也可以到案件發(fā)生地或者原審人民法院所在地進行。
第一百五十三條第二審人民法院對上訴案件，經(jīng)過審理，按照下列情形，分別處理：
（一）原判決認定事實清楚，適用法律正確的，判決駁回上訴，維持原判決；
（二）原判決適用法律錯誤的，依法改判；
（三）原判決認定事實錯誤，或者原判決認定事實不清，證據(jù)不足，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審，或者查清事實后改判；
（四）原判決違反法定程序，可能影響案件正確判決的，裁定撤銷原判決，發(fā)回原審人民法院重審。
當事人對重審案件的判決、裁定，可以上訴。
第一百五十四條第二審人民法院對不服第一審人民法院裁定的上訴案件的處理，一律使用裁定。
第一百五十五條第二審人民法院審理上訴案件，可以進行調(diào)解。調(diào)解達成協(xié)議，應(yīng)當制作調(diào)解書，由審判人員、書記員署名，加蓋人民法院印章。調(diào)解書送達后，原審人民法院的判決即視為撤銷。
第一百五十六條第二審人民法院判決宣告前，上訴人申請撤回上訴的，是否準許，由第二審人民法院裁定。
第一百五十七條第二審人民法院審理上訴案件，除依照本章規(guī)定外，適用第一審普通程序。
第一百五十八條第二審人民法院的判決、裁定，是終審的判決、裁定。
第一百五十九條人民法院審理對判決的上訴案件，應(yīng)當在第二審立案之日起三個月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準。
人民法院審理對裁定的上訴案件，應(yīng)當在第二審立案之日起三十日內(nèi)作出終審裁定。
第十五章特別程序
第一節(jié)一般規(guī)定
第一百六十條人民法院審理選民資格案件、宣告失蹤或者宣告死亡案件、認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力案件和認定財產(chǎn)無主案件，適用本章規(guī)定。本章沒有規(guī)定的，適用本法和其他法律的有關(guān)規(guī)定。
第一百六十一條依照本章程序?qū)徖淼陌讣?，實行一審終審。選民資格案件或者重大、疑難的案件，由審判員組成合議庭審理；其他案件由審判員一人獨任審理。
第一百六十二條人民法院在依照本章程序?qū)徖戆讣倪^程中，發(fā)現(xiàn)本案屬于民事權(quán)益爭議的，應(yīng)當裁定終結(jié)特別程序，并告知利害關(guān)系人可以另行。
第一百六十三條人民法院適用特別程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當在立案之日起三十日內(nèi)或者公告期滿后三十日內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長的，由本院院長批準。但審理選民資格的案件除外。
第二節(jié)選民資格案件
第一百六十四條公民不服選舉委員會對選民資格的申訴所作的處理決定，可以在選舉日的五日以前向選區(qū)所在地基層人民法院。
第一百六十五條人民法院受理選民資格案件后，必須在選舉日前審結(jié)。
審理時，人、選舉委員會的代表和有關(guān)公民必須參加。
人民法院的判決書，應(yīng)當在選舉日前送達選舉委員會和人，并通知有關(guān)公民。
第三節(jié)宣告失蹤、宣告死亡案件
第一百六十六條公民下落不明滿二年，利害關(guān)系人申請宣告其失蹤的，向下落不明人住所地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當寫明失蹤的事實、時間和請求，并附有公安機關(guān)或者其他有關(guān)機關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。
第一百六十七條公民下落不明滿四年，或者因意外事故下落不明滿二年，或者因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機關(guān)證明該公民不可能生存，利害關(guān)系人申請宣告其死亡的，向下落不明人住所地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當寫明下落不明的事實、時間和請求，并附有公安機關(guān)或者其他有關(guān)機關(guān)關(guān)于該公民下落不明的書面證明。
第一百六十八條人民法院受理宣告失蹤、宣告死亡案件后，應(yīng)當發(fā)出尋找下落不明人的公告。宣告失蹤的公告期間為三個月，宣告死亡的公告期間為一年。因意外事故下落不明，經(jīng)有關(guān)機關(guān)證明該公民不可能生存的，宣告死亡的公告期間為三個月。
公告期間屆滿，人民法院應(yīng)當根據(jù)被宣告失蹤、宣告死亡的事實是否得到確認，作出宣告失蹤、宣告死亡的判決或者駁回申請的判決。
第一百六十九條被宣告失蹤、宣告死亡的公民重新出現(xiàn)，經(jīng)本人或者利害關(guān)系人申請，人民法院應(yīng)當作出新判決，撤銷原判決。
第四節(jié)認定公民無民事行為能力、限制民事行為能力案件
第一百七十條申請認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當寫明該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的事實和根據(jù)。
第一百七十一條人民法院受理申請后，必要時應(yīng)當對被請求認定為無民事行為能力或者限制民事行為能力的公民進行鑒定。申請人已提供鑒定結(jié)論的，應(yīng)當對鑒定結(jié)論進行審查。
第一百七十二條人民法院審理認定公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的案件，應(yīng)當由該公民的近親屬為人，但申請人除外。近親屬互相推諉的，由人民法院指定其中一人為人。該公民健康情況許可的，還應(yīng)當詢問本人的意見。
人民法院經(jīng)審理認定申請有事實根據(jù)的，判決該公民為無民事行為能力或者限制民事行為能力人；認定申請沒有事實根據(jù)的，應(yīng)當判決予以駁回。
第一百七十三條人民法院根據(jù)被認定為無民事行為能力人、限制民事行為能力人或者他的監(jiān)護人的申請。證實該公民無民事行為能力或者限制民事行為能力的原因已經(jīng)消除的，應(yīng)當作出新判決，撤銷原判決。
第五節(jié)認定財產(chǎn)無主案件
第一百七十四條申請認定財產(chǎn)無主，由公民、法人或者其他組織向財產(chǎn)所在地基層人民法院提出。
申請書應(yīng)當寫明財產(chǎn)的種類、數(shù)量以及要求認定財產(chǎn)無主的根據(jù)。
第一百七十五條人民法院受理申請后，經(jīng)審查核實，應(yīng)當發(fā)出財產(chǎn)認領(lǐng)公告。公告滿一年無人認領(lǐng)的，判決認定財產(chǎn)無主，收歸國家或者集體所有。
第一百七十六條判決認定財產(chǎn)無主后，原財產(chǎn)所有人或者繼承人出現(xiàn)，在民法通則規(guī)定的訴訟時效期間可以對財產(chǎn)提出請求，人民法院審查屬實后，應(yīng)當作出新判決，撤銷原判決。
第十六章審判監(jiān)督程序
第一百七十七條各級人民法院院長對本院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤，認為需要再審的，應(yīng)當提交審判委員會討論決定。
最高人民法院對地方各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民法院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)確有錯誤的，有權(quán)提審或者指令下級人民法院再審。
第一百七十八條當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，認為有錯誤的，可以向原審人民法院或者上一級人民法院申請再審，但不停止判決、裁定的執(zhí)行。
第一百七十九條當事人的申請符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當再審：
（一）有新的證據(jù)，足以原判決、裁定的；
（二）原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足的；
（三）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；
（四）人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；
（五）審判人員在審理該案件時有貪污受賄，，枉法裁判行為的。
人民法院對不符合前款規(guī)定的申請，予以駁回。
第一百八十條當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的調(diào)解書，提出證據(jù)證明調(diào)解違反自愿原則或者調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容違反法律的，可以申請再審。經(jīng)人民法院審查屬實的，應(yīng)當再審。
第一百八十一條當事人對已經(jīng)發(fā)生法律效力的解除婚姻關(guān)系的判決，不得申請再審。
第一百八十二條當事人申請再審，應(yīng)當在判決、裁定發(fā)生法律效力后二年內(nèi)提出。
第一百八十三條按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，裁定中止原判決的執(zhí)行。裁定由院長署名，加蓋人民法院印章。
第一百八十四條人民法院按照審判監(jiān)督程序再審的案件，發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第一審法院作出的，按照第一審程序?qū)徖?，所作的判決、裁定，當事人可以上訴；發(fā)生法律效力的判決、裁定是由第二審法院作出的，按照第二審程序?qū)徖?，所作的判決、裁定，是發(fā)生法律效力的判決、裁定；上級人民法院按照審判監(jiān)督程序提審的，按照第二審程序?qū)徖?，所作的判決、裁定是發(fā)生法律效力的判決、裁定。
人民法院審理再審案件，應(yīng)當另行組成合議庭。
第一百八十五條最高人民檢察院對各級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，上級人民檢察院對下級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應(yīng)當按照審判監(jiān)督程序提出抗訴：
（一）原判決、裁定認定事實的主要證據(jù)不足的；
（二）原判決、裁定適用法律確有錯誤的；
（三）人民法院違反法定程序，可能影響案件正確判決、裁定的；
（四）審判人員在審理該案件時有貪污受賄，，枉法裁判行為的。
地方各級人民檢察院對同級人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定，發(fā)現(xiàn)有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當提請上級人民檢察院按照審判監(jiān)督程序提出抗訴。
第一百八十六條人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院應(yīng)當再審。
第一百八十七條人民檢察院決定對人民法院的判決、裁定提出抗訴的，應(yīng)當制作抗訴書。
第一百八十八條人民檢察院提出抗訴的案件，人民法院再審時，應(yīng)當通知人民檢察院派員出席法庭。
第十七章督促程序
第一百八十九條債權(quán)人請求債務(wù)人給付金錢、有價證券，符合下列條件的，可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請支付令：
（一）債權(quán)人與債務(wù)人沒有其他債務(wù)糾紛的；
（二）支付令能夠送達債務(wù)人的。
申請書應(yīng)當寫明請求給付金錢或者有價證券的數(shù)量和所根據(jù)的事實、證據(jù)。
第一百九十條債權(quán)人提出申請后，人民法院應(yīng)當在五日內(nèi)通知債權(quán)人是否受理。
第一百九十一條人民法院受理申請后，經(jīng)審查債權(quán)人提供的事實、證據(jù)，對債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確、合法的，應(yīng)當在受理之日起十五日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令；申請不成立的，裁定予以駁回。
債務(wù)人應(yīng)當自收到支付令之日起十五日內(nèi)清償債務(wù)，或者向人民法院提出書面異議。
債務(wù)人在前款規(guī)定的期間不提出異議又不履行支付令的，債權(quán)人可以向人民法院申請執(zhí)行。
第一百九十二條人民法院收到債務(wù)人提出的書面異議后，應(yīng)當裁定終結(jié)督促程序，支付令自行失效，債權(quán)人可以。
第十八章公示催告程序
第一百九十三條按照規(guī)定可以背書轉(zhuǎn)讓的票據(jù)持有人，因票據(jù)被盜、遺失或者滅失，可以向票據(jù)支付地的基層人民法院申請公示催告。依照法律規(guī)定可以申請公示催告的其他事項，適用本章規(guī)定。
申請人應(yīng)當向人民法院遞交申請書，寫明票面金額、發(fā)票人、持票人、背書人等票據(jù)主要內(nèi)容和申請的理由、事實。
第一百九十四條人民法院決定受理申請，應(yīng)當同時通知支付人停止支付，并在三日內(nèi)發(fā)生公告，催促利害關(guān)系人申報權(quán)利。公示催告的期間，由人民法院根據(jù)情況決定，但不得少于六十日。
第一百九十五條支付人收到人民法院停止支付的通知，應(yīng)當停止支付，至公示催告程序終結(jié)。
公示催告期間，轉(zhuǎn)讓票據(jù)權(quán)利的行為無效。
第一百九十六條利害關(guān)系人應(yīng)當在公示催告期間向人民法院申報。
人民法院收到利害關(guān)系人的申報后，應(yīng)當裁定終結(jié)公示催告程序，并通知申請人和支付人。
申請人或者申報人可以向人民法院。
第一百九十七條沒有人申報的，人民法院應(yīng)當根據(jù)申請人的申請，作出判決，宣告票據(jù)無效。判決應(yīng)當公告，并通知支付人。自判決公告之日起，申請人有權(quán)向支付人請求支付。
第一百九十八條利害關(guān)系人因正當理由不能在判決前向人民法院申報的，自知道或者應(yīng)當知道判決公告之日起一年內(nèi)，可以向作出判決的人民法院。
第十九章企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序
第一百九十九條企業(yè)法人因嚴重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院申請宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)還債，債務(wù)人也可以向人民法院申請宣告破產(chǎn)還債。
第二百條人民法院裁定宣告進入破產(chǎn)還債程序后，應(yīng)當在十日內(nèi)通知債務(wù)人和已知的債權(quán)人，并發(fā)出公告。
債權(quán)人應(yīng)當在收到通知后三十日內(nèi)，未收到通知的債權(quán)人應(yīng)當自公告之日起三個月內(nèi)，向人民法院申報債權(quán)。逾期未申報債權(quán)的，視為放棄債權(quán)。
債權(quán)人可以組成債權(quán)人會議，討論通過破產(chǎn)財產(chǎn)的處理和分配方案或者和解協(xié)議。
第二百零一條人民法院可以組織有關(guān)機關(guān)和有關(guān)人員成立清算組織。清算組織負責(zé)破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配。清算組織可以依法進行必要的民事活動。
清算組織對人民法院負責(zé)并報告工作。
第二百零二條企業(yè)法人與債權(quán)人會議達成和解協(xié)議的，經(jīng)人民法院認可后，由人民法院公告，中止破產(chǎn)還債程序。和解協(xié)議自公告之日起具有法律效力。
第二百零三條已作為銀行貸款等債權(quán)的抵押物或者其他擔保物的財產(chǎn)，銀行和其他債權(quán)人享有就該抵押物或者其他擔保物優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。抵押物或者其他擔保物的價款超過其所擔保的債務(wù)數(shù)額的，超過部分屬于破產(chǎn)還債的財產(chǎn)。
第二百零四條破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先撥付破產(chǎn)費用后，按照下列順序清償：
（一）破產(chǎn)企業(yè)所欠職工工資和勞動保險費用；
（二）破產(chǎn)企業(yè)所欠稅款；
（三）破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財產(chǎn)不足清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。
第二百零五條企業(yè)法人破產(chǎn)還債，由該企業(yè)法人住所地的人民法院管轄。
曾被取消審核
今年3月1日譜尼測試的招股說明書正式預(yù)披露，中國證監(jiān)會原定在3月27日對其進行審核，3月26日又發(fā)文稱“鑒于譜尼測試尚有相關(guān)事項需要進一步落實，決定取消第22次創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委會議對該公司發(fā)行申報文件的審核”。
今年上半年被取消審核的6家公司中，廣州鹿山新材料、深圳市財富趨勢科技與譜尼測試處于“已披露”狀態(tài)；此外，安徽銅都閥門隨后重新上會但被否；江蘇金源鍛造在得知“取消審核”之后，立刻撤回發(fā)行申請；現(xiàn)在還有上海和鷹機電科技尚處“落實反饋意見中”。
“項目取消審核，一般都是收到了舉報信，發(fā)現(xiàn)有些事情沒有說明清楚，只能取消審核。取消審核后會要求對有關(guān)事項回復(fù)，沒問題后就可以再安排上會。”一保薦代表人解釋“取消審核”時談到。
以廣州鹿山新材料為例，曾有爆料指稱其IPO的“十大驚天黑幕”，如存在虛增主營業(yè)務(wù)收入達60%，實際開工率不足50%，設(shè)備投資虛增預(yù)算6040萬元，鹿山新材料股東胡慶華兩親妹夫神秘消失，主營業(yè)務(wù)發(fā)生重大變更，主營收入逐年下滑，“核心技術(shù)”毫無技術(shù)含量，核心技術(shù)骨干紛紛其辭職等問題。
譜尼測試則曾被質(zhì)疑其資金問題，但是到底今年3月的臨門一腳是什么，截至發(fā)稿前，譜尼測試并未做出任何回應(yīng)。
現(xiàn)在問題得以解決還是得以掩飾已經(jīng)無從考量，可以明確的是，如果譜尼測試此番上會過會，順利上市，創(chuàng)業(yè)板又將再造女富豪。
譜尼測試的股東為宋薇、楊鳳玉、譜瑞恒祥和譜泰中瑞。
實際控制人為宋薇，她持有69.69%股權(quán)；楊鳳玉持有18.03%股權(quán)。楊鳳玉與宋薇系母女關(guān)系。宋薇還持有譜瑞恒祥44.13%的股份和譜泰中瑞43.62%的股份。由此算來，宋薇直接和間接持有譜尼測試75.08%的股權(quán)。
財務(wù)數(shù)據(jù)老舊
雖然狀態(tài)依舊是“預(yù)披露”，但是其招股書簽訂日期沒有改變，最新財務(wù)數(shù)據(jù)截至2011年9月。
上述人士稱：“很多公司還沒有公告補充預(yù)披露材料，不是不要補充了，而是還沒到公告的時候，或者公司更新材料還沒有到證監(jiān)會?！?/p>
目前已是2012年9月，這一年時間國際國內(nèi)市場風(fēng)云變幻，上市公司大多已公布中報，而擬上市公司也陸續(xù)出具補中報版的招股說明書。譜尼測試的財務(wù)狀況是否達到預(yù)期，滿足創(chuàng)業(yè)板上市要求還無法判定。
從現(xiàn)有的數(shù)據(jù)指標來看，公司的營業(yè)收入持續(xù)增長，由2008年的9366.56萬元增長到2010年的19909.77萬元，年均增長率為45.80%。其中，2009年、2010年的增長率分別為44.71%、46.89%。
同時，公司歸屬于母公司所有者的凈利潤也隨之持續(xù)增長，從2008年的1234.84萬元增長到2010年的3531.19萬元，年均增長率為69.10%。其中2009年、2010年的增長率分別為76.48%、62.04%。2011年1—9月歸屬于母公司所有者的凈利潤為3701.59萬元。
如此高增長，譜尼測試又是一個業(yè)績形象很好的公司。但是伴隨著營業(yè)收入的高增長，譜尼測試的應(yīng)收賬款同樣也是高增長。應(yīng)收賬款是粉飾財務(wù)報表進程中的重要科目，營業(yè)收入保持增長，也有可能是靠高速增加的應(yīng)收賬款來推動的。
2008年到2010年，譜尼測試的應(yīng)收賬款余額分別為417.93萬元、434.42萬元及968.42萬元。2009年末、2010年末公司的應(yīng)收賬款余額分別較上年末增長3.95%、122.92%，年均復(fù)合增長率為52.22%。而2011年9月30日應(yīng)收賬款更是飆升至2311.72萬元。
其應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率總體也呈下降趨勢，報告期內(nèi)分別為41.61、31.80、28.39。2011年前三季度僅為11.86。而同行業(yè)上市公司，如華測檢測是14.71。
譜尼測試對此做出解釋：“由于本公司對于絕大部分客戶采取先收款后提供檢測服務(wù)的服務(wù)模式，對于少量檢測業(yè)務(wù)量大且資信良好的客戶可允許其先檢測后付費，此外，部分長期合作的大型優(yōu)質(zhì)客戶采取月付或季付的方式，這使得公司在各期末存在一定的應(yīng)收賬款。”
員工糾紛
譜尼測試所處的檢測行業(yè)屬于技術(shù)業(yè)，優(yōu)秀的檢測技術(shù)人員及市場開發(fā)人員對于公司的技術(shù)研發(fā)、新項目拓展及檢測業(yè)務(wù)的開展均具有至關(guān)重要的作用。
一方面，專業(yè)性強的優(yōu)秀檢測技術(shù)人員和市場開發(fā)人員的需求在不斷增多，但是另一方面，譜尼測試卻與自己內(nèi)部員工發(fā)生多訟糾紛事件。
2011年，譜尼測試員工王艷美提出勞動仲裁申請，請求支付加班費并繼續(xù)履行勞動合同。這次糾紛通過調(diào)解結(jié)束，譜尼測試一次性支付補償金5000元，并與王艷美解除勞動關(guān)系。
一波未平一波又起，同年10月，員工王少華提出勞動仲裁訴求申請書，請求確認深圳譜尼單方面解除勞動合同屬違法解除勞動合同行為；支付違法解除勞動合同賠償金、拖欠工資、帶薪年假工資、業(yè)務(wù)提成、加班工資及競業(yè)禁止補償金等共計23.11萬元。
該仲裁正在審理過程中，尚未作出裁決。
除了員工主動與譜尼測試提出仲裁申請外，譜尼測試還曾與周俊、上海威正測試技術(shù)有限公司因競業(yè)限制等事宜發(fā)生爭議。
譜尼測試認為，周俊違反競業(yè)禁止協(xié)議，應(yīng)當支付其在競業(yè)限制期內(nèi)所獲得的收益78719.87元，還應(yīng)賠償違約金100608.94元；上海威正測試技術(shù)有限公司承擔連帶責(zé)任。
申請仲裁被駁回后于2011年4月向上海徐匯法院提訟，2011年10月一審勝訴。但是，目前，周俊、上海威正測試技術(shù)有限公司已向上海市第一中級人民法院提出二審上訴申請。
譜尼測試的保薦商中信建投證券與律師所北京德恒律師事務(wù)所都堅稱：“所涉的仲裁、訴訟，涉及標的金額小，均為勞動糾紛，因此，對發(fā)行人的財務(wù)狀況、經(jīng)營業(yè)績、商譽和業(yè)務(wù)活動均不會產(chǎn)生較大影響，不會影響發(fā)行人本次發(fā)行及上市?！?/p>
公司面臨的員工糾紛壓力究竟怎樣，外界難以得到全面的判斷。但是如果核心技術(shù)人員的不足或流失必定會給譜尼測試的經(jīng)營帶來一定風(fēng)險，對其高新技術(shù)企業(yè)認定也將造成影響。
譜尼測試在2008年獲得高新技術(shù)企業(yè)資格，有效期為3年，享受15%的企業(yè)所得稅。
根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認定管理辦法》規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)資格自頒發(fā)證書之日起有效期為3年。企業(yè)應(yīng)在期滿前3個月內(nèi)提出復(fù)審申請，不提出復(fù)審申請或復(fù)審不合格的，其高新技術(shù)企業(yè)資格到期自動失效。期滿后，企業(yè)想繼續(xù)成為高新技術(shù)企業(yè)的，須重新認定。
第十章 第一審普通訴訟程序
第一節(jié) 起訴和受理
第203條 〔訴的利益〕
因民事權(quán)益受到侵害或者與他人發(fā)生民事糾紛、具有提起民事訴訟的必要性與合理性的，具有訴的利益。除法律另有規(guī)定外，下列情形下具有訴的利益：
（一）確認之訴，確認判決能夠消除原告因法律關(guān)系不明確造成的不安定狀態(tài)的，但原告能夠提起其他類型訴訟的除外；
（二）給付之訴，債務(wù)已到期，但債權(quán)人已就該債權(quán)取得具有執(zhí)行力的法律文書的除外；債務(wù)雖未到期，但原告主張即使履行期屆滿被告也不會履行債務(wù)，或者根據(jù)義務(wù)的性質(zhì)不立即履行會使原告蒙受重大損失的；
（三）形成之訴，法律、法規(guī)有規(guī)定的。
第204條 〔部分請求〕
當事人應(yīng)當主張訴訟標的的全部。當事人主張部分請求，只有在有正當理由時才許可。
前款規(guī)定的正當理由，應(yīng)當釋明。
第205條 〔起訴狀〕
當事人提起訴訟應(yīng)當向法院提交起訴狀。起訴狀應(yīng)當記明下列事項：
（一）使當事人確定的基本情況：當事人為自然人的，應(yīng)當表明姓名、性別、住所以及通訊地址，如有可能還應(yīng)當記載當事人的年齡、民族、職業(yè)、工作單位等自然狀況，原告為自然人的，應(yīng)當提供身份證復(fù)印件，被告為自然人的，如有可能應(yīng)當記載其身份證號碼；當事人為法人或者其他組織的，其名稱、住所、通訊地址和法定代表人或者主要負責(zé)人的姓名、職務(wù)；
（二）訴訟請求和所根據(jù)的事實與理由；
（三）表明是否同意適用簡易程序，以及是否同意由獨任法官來審理。
當事人的起訴狀不符合前款規(guī)定的，法院有權(quán)指定期限命其補正，逾期不補正的，裁定駁回起訴。
第206條 〔提交起訴狀的效力〕
法院不得拒絕當事人的起訴狀，法院在收到當事人的起訴狀時應(yīng)當做出受理案件的裁定或者依據(jù)第211條的規(guī)定做出駁回起訴的裁定。法院拒絕接受當事人起訴狀或者不做出裁定的，以瀆職罪論處。
當事人對受理案件的裁定不得上訴。
當事人將起訴狀提交法院之時方式程序期間開始起算、訴訟時效中斷的效力。訴訟時效中斷的效力不因撤回起訴、起訴被駁回、訴訟請求被駁回而受到影響。
第207條 〔禁止重復(fù)起訴〕
除法律另有規(guī)定外，訴訟開始后當事人不得就同一訴訟標的再行提起訴訟。訴訟開始的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。
第208條 〔禁止重復(fù)起訴〕
訴訟開始后當事人不得就同一訴訟標的再行提起訴訟。訴訟開始的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。
第209條 〔訴訟標的〕
給付之訴的訴訟標的為當事人所主張的實體法上的請求權(quán)。
確認之訴的訴訟標的為原告要求確認的存在或者不存在的法律關(guān)系。
形成之訴的訴訟標的是原告對被告要求法院裁判的可以引起某種法律上效果的形成權(quán)。
第210條 〔訴的合并〕
原告對于被告有數(shù)項請求，各請求雖然基于不同的原因，但只要屬于同種類訴訟程序，且不違背專屬管轄的規(guī)定，可以合并提起。
第211條 〔訴訟系屬〕
案件于起訴后即發(fā)生訴訟系屬。訴訟系屬后當事人不得就同一訴訟標的再行提起訴訟。訴訟系屬的其他效力依據(jù)本法及民法的有關(guān)規(guī)定確定。
第212條 〔駁回起訴〕
原告起訴具有下列情形之一者，法院應(yīng)以裁定駁回起訴：
（一） 案件不屬于法院民事主管范圍的；
（二） 原告或被告無訴訟權(quán)利能力；
（三） 原告或被告無訴訟行為能力，而未由法定人合法的；
（四） 由訴訟權(quán)有欠缺的訴訟人代為起訴的；
（五） 當事人間就爭議的事項存在有效的仲裁協(xié)議；
（六） 起訴不符合本法規(guī)定的。
原告的起訴明顯沒有法律依據(jù)的，法院可以不經(jīng)過言詞辯論，直接判決駁回訴訟請求。
第213條 〔新情況、新理由〕
贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費、醫(yī)療費等案件， 裁判發(fā)生法律效力后，因新情況、新理由導(dǎo)致原判決顯失公平的，一方當事人可以再行起訴要求增加或減少費用。
判決不準離婚和調(diào)解和好的離婚案件，判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，因新情況、新理由，原告可以再行起訴；沒有新情況、新理由且裁判發(fā)生效力后逾六個月的，也可再行起訴。
判決不準離婚、調(diào)解和好的離婚案件以及判決、調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件的被告可就同一案件向法院起訴。
第214條 〔仲裁協(xié)議〕
當事人一方向法院起訴時未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后，對方當事人又應(yīng)訴答辯的，視為該法院有管轄權(quán)。
被告對法院的管轄權(quán)提出異議的，法院應(yīng)當就仲裁協(xié)議的效力做出裁定，對該裁定可以提出上訴。
第215條 〔訴的變更〕
提起訴訟后，在被告或者法院認為不致過度拖延訴訟時可以變更訴訟請求。但有下列情形之一的，不在此限：
（一） 補充、更正事實或法律上的陳述；
（二） 擴展或者限制訴訟請求；
（三） 請求的基礎(chǔ)事實相同的；
（四） 因情勢變更需要變更訴訟請求的；
（五） 必要共同訴訟中，需要追加不可缺少的當事人的。
被告對于訴的變更不提出異議而進行本案辯論的，視為同意變更。
第216條 〔訴訟標的的轉(zhuǎn)移〕
訴訟開始后，當事人一方仍有權(quán)轉(zhuǎn)讓爭議的標的物或者轉(zhuǎn)移其所主張的權(quán)利與第三人。
前款轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)移對訴訟不發(fā)生影響。但第三人經(jīng)雙方當事人同意，可以承繼訴訟。當事人不同意的，第三人可以申請法院以裁定許可第三人承繼訴訟，對該裁定，可以提起上訴。
法院知悉訴訟標的轉(zhuǎn)移的，應(yīng)當以書面形式將訴訟通知第三人。
第217條 〔反訴〕
被告可以針對本案的原告向本訴法院提起反訴，反訴應(yīng)當具備下列條件：
（一） 反訴的訴訟標的與本訴的訴訟標的相牽連；
（二） 反訴不屬于其他法院專屬管轄、級別管轄和管轄協(xié)議；
（三） 反訴與本訴屬于同種類訴訟程序；
（四） 反訴不會使訴訟過度拖延或者并非當事人為故意拖延訴訟而提起。
提起反訴適用起訴的有關(guān)規(guī)定。
第218條 [反訴不合法]
反訴不符合前條規(guī)定的，法院可以根據(jù)情況作出如下處理：
（一）反訴不符合前條第1款第（一）、（三）、（四）項規(guī)定的，裁定駁回反訴；
（二）基層法院對反訴沒有管轄權(quán)的，法院應(yīng)當將本訴與反訴移送中級法院；
（三）反訴違反專屬管轄與協(xié)議管轄的，法院應(yīng)當將反訴移送有管轄權(quán)的法院，被告不同意移送的，裁定駁回反訴。
第219條 〔撤訴〕
原告可以在未經(jīng)準備程序或者在言詞辯論前不經(jīng)被告撤訴。撤回反訴不需本訴原告同意。
撤訴后，視為未起訴。但訴訟時效自撤訴生效時重新起算。
如判決已做出但未確定，撤訴生效后，判決失去效力，當事人不得就同一案件提起訴訟。
第二節(jié) 準備程序
第220條 〔準備程序的指揮〕
合議庭應(yīng)當指定合議庭成員一人主持準備程序。實行獨任審判時由獨任法官主持。
主持準備程序的法官可以將事務(wù)性的準備工作委托給書記員或者助理法官。
經(jīng)當事人雙方同意，準備程序也可有法官助理或書記員主持。
第221條 〔起訴狀的送達與提交答辯狀〕
除有特殊情況外，法院應(yīng)將起訴狀立即送達被告。
被告應(yīng)在收到起訴狀后15日內(nèi)提出答辯狀，闡明其對原告訴訟請求及所依據(jù)的事實和理由的意見。
答辯狀應(yīng)當記載：
（一） 答辯的事實及理由。
（二） 證明爭議事實的證據(jù)。
（三） 對對方當事人主張的事實及證據(jù)做出承認與否的陳述；如有爭議，應(yīng)陳述爭議及其理由。
被告不在上述期限內(nèi)提出書面答辯的，原告可以申請法院直接依據(jù)原告的起訴做出裁判。
第222條 〔舉證通知〕
法院應(yīng)當在原告起訴時和向被告送達應(yīng)訴通知書的同時向當事人送達舉證通知書。舉證通知書應(yīng)當載明舉證責(zé)任的分配原則與要求、可以向法院申請調(diào)查取證的情形、及時主張事實與提出證據(jù)以及逾期主張事實、提供證據(jù)的法律后果。
第223條 〔提交證據(jù)〕
當事人向法院提交證據(jù)材料應(yīng)當逐一分類編號，對證據(jù)材料的來源、證明對象和內(nèi)容作簡要說明，簽名蓋章，注明提交日期，并依照對方當事人人數(shù)提出副本。
法院收到當事人提交的證據(jù)材料，應(yīng)當出具收據(jù)，注明證據(jù)的名稱、份數(shù)和頁數(shù)以及收到的時間，由經(jīng)辦人員簽名或者蓋章。
當事人申請證人出庭作證，應(yīng)當在準備程序終結(jié)前提出。除法律另有規(guī)定外，法院應(yīng)當在開庭審理前通知證人出庭作證，并告知其應(yīng)當如實作證及作偽證的法律后果。
第224條 〔法院依照職權(quán)調(diào)查取證〕
在下列情況下法院可以依照職權(quán)調(diào)查取證：
（一）涉及可能有損國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的事實；
（二）涉及確定管轄、依職權(quán)追加當事人、中止訴訟、終結(jié)訴訟、回避等與實體爭議無關(guān)的程序事項。
（三）必要情況下，法院可以命令提交文書、進行勘驗鑒定等。
第225條 〔當事人申請法院調(diào)查取證〕
符合下列條件之一的，當事人及其訴訟人可以申請法院調(diào)查收集證據(jù)：
（一）申請調(diào)查收集的證據(jù)屬于國家有關(guān)部門保存并須法院依職權(quán)調(diào)取的檔案材料；
（二） 涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私的材料；
（三） 當事人及其訴訟人確因客觀原因不能自行收集的其他材料。
當事人及其訴訟人申請法院調(diào)查收集證據(jù)，應(yīng)當在準備程序終結(jié)前提交書面申請。申請書應(yīng)當載明被調(diào)查人的姓名或者單位名稱、住所地等基本情況、所要調(diào)查收集的證據(jù)的內(nèi)容、需要由法院調(diào)查收集證據(jù)的原因及其要證明的事實。法院對當事人的申請應(yīng)當做出裁定，對該裁定不得上訴。
第226條 〔當事人及其訴訟人要求提交文書〕
除本法和證據(jù)法另有規(guī)定外，當事人及其律師可以在準備程序終結(jié)前要求持有能夠證明案件事實的書證的人提出文書。文書持有人拒絕的，當事人及其律師可以申請法院調(diào)查令，文書持有人應(yīng)當負擔當事人及其律師申請調(diào)查令而支出的費用。
法院對當事人的申請應(yīng)當做出裁定，對該裁定不得上訴。
第227條 〔申請鑒定〕
當事人申請鑒定一般應(yīng)當在準備程序終結(jié)前提出，但當事人依法申請重新鑒定的除外。對需要鑒定的事項負有舉證責(zé)任的當事人，拒不提供相關(guān)材料，致使對案件爭議的事實無法通過鑒定結(jié)論予以認定的，應(yīng)當對該事實承擔舉證不能的法律后果。
對當事人的申請法院應(yīng)當做出裁定，對該裁定不得上訴。申請鑒定經(jīng)法院同意后，由雙方當事人協(xié)商確定有鑒定資格的鑒定機構(gòu)、鑒定人員，協(xié)商不成的，由法院指定。
第228條 〔證據(jù)保全〕
在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，訴訟參加人可以向法院申請保全證據(jù)。法院應(yīng)當在3日內(nèi)做出是否同意證據(jù)保全的裁定，情況緊急的，應(yīng)當立即做出裁定。當事人對于法院不準許證據(jù)保全可以提出上訴。
法院進行證據(jù)保全，可以根據(jù)具體情況，采取查封、扣押、拍照、錄音、錄像、復(fù)制、鑒定、勘驗、制作筆錄等方法。法院進行證據(jù)保全，可以要求當事人或者訴訟人到場。
第229條 〔書面準備〕
在開始審理前當事人應(yīng)當提交準備書狀。被告以其答辯狀作為準備書狀。原告應(yīng)當在收到答辯狀10日內(nèi)提出準備書狀，法院應(yīng)當將準備書狀在3日內(nèi)送達被告。準備書狀應(yīng)當記載：
（一） 請求或者答辯所依據(jù)的事實及理由。
（二） 證明爭議事實的證據(jù)。
（三） 對對方當事人主張的事實及證據(jù)做出承認與否的陳述；如有爭議，爭議及其理由。
在對當事人是否收到準備書狀有爭議時，由提出書狀的一方當事人釋明。
第230條 〔再準備〕
經(jīng)過書面準備不充分的，法院經(jīng)申請或依職權(quán)決定進行再準備，但一般不超過三次。
第231條 〔逾期提出請求或證據(jù)〕
當事人應(yīng)當在書狀中提出請求、抗辯和支持請求和抗辯的證據(jù)。當事人不提出，法院應(yīng)當根據(jù)申請或者職權(quán)命令當事人以書狀說明理由。
當事人逾期主張事實或者提出證據(jù)屬于故意或者有重大過失的，不得再在以后的程序中主張事實或提出證據(jù)。
當事人對不屬于故意或重大過失的理由應(yīng)當釋明。
第232條 〔不提出準備書狀〕
當事人不提出準備書狀，適用前條規(guī)定。
第233條 〔交換證據(jù)與書狀〕
經(jīng)過書面準備后，經(jīng)當事人申請，法院可以組織當事人在開庭審理前交換證據(jù)與新的準備書狀。法院對于證據(jù)較多或者復(fù)雜疑難的案件，應(yīng)當組織當事人在書面準備后、開庭審理前交換證據(jù)與新的準備書狀。
第234條 〔交換的期日〕
交換證據(jù)與書狀的期日可以由當事人協(xié)商約定后經(jīng)法院認可，也可以由法院指定。
當事人約定的期日或者法院指定的期日為雙方當事人向法院提交書狀和證據(jù)的期日。當事人應(yīng)當在交換之日提交證據(jù)與準備書狀，逾期不提交的，視為放棄提交證據(jù)和書狀的權(quán)利。當事人增加、變更訴訟請求或者提起反訴的，應(yīng)當在舉證期限屆滿前提出。
第235條 〔期限的例外〕
下列情況下不受前條規(guī)定的期限的限制：
（一）根據(jù)對方提交的證據(jù)以及書狀需要提交新的證據(jù)或者提出新的請求和抗辯的；
（二）對于當事人逾期提出的請求、抗辯以及證據(jù)材料，對方當事人同意的。
（三） 訴訟過程中，當事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與法院根據(jù)案件事實作出的認定不一致的。
第236條 〔舉證期間的順延〕
當事人在本法規(guī)定的期限內(nèi)提交證據(jù)材料確有困難的，應(yīng)當在舉證期限內(nèi)向法院申請延期舉證。經(jīng)法院準許，可以適當延長提交證據(jù)的期限。當事人在延長的舉證期限內(nèi)提交證據(jù)材料仍有困難的，可以再次提出延期申請，是否準許由法院決定。
第237條 〔交換的程序〕
證據(jù)交換應(yīng)當在審判人員的主持下進行。在證據(jù)交換的過程中，審判人員對當事人無異議的事實、證據(jù)應(yīng)當記錄在卷；對有異議的證據(jù)，按照需要證明的事實分類記錄在卷，并記載異議的理由。通過證據(jù)交換，確定雙方當事人爭議的主要問題。
第238條 〔準備性辯論〕
法院認為書面準備不充分，或者當事人雙方同意，可以進行準備性辯論。準備性辯論的期日由當事人協(xié)商確定或者由法院指定。準備性辯論圍繞以下問題進行辯論：
（一） 當事人無爭議的事實、證據(jù)；
（二） 當事人存在爭議的事實、證據(jù)。
準備性辯論終結(jié)后，應(yīng)當制作整理爭點的書狀。適用第234條、235條的規(guī)定。
第239條 〔禁止提出新的請求、抗辯與證據(jù)〕
當事人在準備性辯論中不得再提出新的請求、抗辯和證據(jù)，但有第236條規(guī)定的情形的除外。
第240條 〔一方不到場辯論〕
一方在法院或者當事人雙方協(xié)議的期日不到場進行準備性辯論的，除有必要再行指定期日辯論外，法院可根據(jù)已進行的準備程序制作準備終結(jié)的書狀。
第241條 〔闡明義務(wù)〕
在準備性辯論程序中，法官應(yīng)命令當事人就爭議事實及法律進行充分必要的陳述并提出證據(jù)，向當事人說明逾期主張事實、提出證據(jù)的法律后果。
法官可就事實與法律問題與當事人討論并提出問題，在當事人陳述、提出證據(jù)不充分時，法官應(yīng)促使當事人補充。當事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力與法院的認定不一致的，法院應(yīng)當向當事人闡明。
根據(jù)原告的訴訟請求和事實陳述，不能判定法律關(guān)系的性質(zhì)，法官應(yīng)當要求原告明確或者補充。
被告如主張有消滅或妨礙原告請求的事由，但對其屬于抗辯或提起反訴有疑義時，法官應(yīng)當命被告明確。
在準備程序終結(jié)時，法官根據(jù)準備情況應(yīng)向當事人闡明繼續(xù)訴訟的利弊。
本條適用于辯論程序。
第242條 〔變更訴訟請求〕
當事人在準備程序中變更訴訟請求的，應(yīng)當重新確定管轄并重開準備程序。
當事人因變更訴訟請求應(yīng)當負擔對方當事人因此多支出的訴訟費用，但因當事人主張的法律關(guān)系的性質(zhì)或者民事行為的效力，與法院根據(jù)案件事實作出的認定不一致而變更訴訟請求的除外。
第243條 〔準備程序筆錄〕
準備程序筆錄應(yīng)記載下列事項：
（一） 雙方當事人各自的請求、抗辯以及事實、證據(jù)；
（二） 對對方當事人的請求、抗辯、事實及證據(jù)的觀點；
（三） 雙方當事人沒有爭議的法律依據(jù)、事實與證據(jù)；
（四） 雙方當事人存在爭議的法律依據(jù)、事實與證據(jù)。
第244條 〔法官的準備〕
法院應(yīng)當將審理法官及法官助理的有關(guān)情況在被告提交答辯狀期間通知當事人。審理案件的法官也應(yīng)當作好開庭審理的準備：
（一） 認真審核訴訟材料；
（二） 根據(jù)本法及證據(jù)法的規(guī)定依職權(quán)調(diào)查收集證據(jù)；
（三） 依職權(quán)委托勘驗、鑒定；
（四） 追加必要共同訴訟的當事人；
（五） 其他需要準備的事項。
第245條 〔準備程序終結(jié)書狀〕
法院認為準備充分的，法院可以根據(jù)當事人的書狀，就雙方的爭點以及其他有利于訴訟終結(jié)的事項制作書狀，送達當事人。對書狀有異議的，可以要求法院更正。
當事人雙方也可以協(xié)議制作整理爭點與協(xié)議的書狀，并提交法院。
第246條 〔準備程序終結(jié)的效力〕
當事人應(yīng)當受該書狀的拘束，除下列情形外不得再主張新的事實、提出新的證據(jù)：
（一） 法院應(yīng)當依職權(quán)調(diào)查的事項；
（二） 雙方當事人同意變更書狀的；
（三） 當事人并無故意或重大過失；
（四） 依據(jù)其他情形顯失公平的。
第三節(jié) 口頭辯論
第247條 〔公開審理〕
法院審理民事案件，除涉及國家秘密或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當公開進行。雙方當事人一致協(xié)議不公開審理的，應(yīng)當不公開審理。
離婚案件、涉及商業(yè)秘密以及個人隱私的案件，當事人申請不公開審理的，應(yīng)當不公開審理。
前款申請應(yīng)當于準備程序階段提出。
第248條 〔新聞媒體不得干預(yù)審判〕
在訴訟開始后新聞媒體不得針對法院或法官的批評，不得未加證實的有關(guān)案情的消息。
為了保障案件的公正審理，法院可以要求當事人、律師以及涉案的證人不得向新聞媒體有關(guān)案件的信息。
違反前兩款規(guī)定，足以影響法院公正審理案件的，以藐視法庭論處。〔案外人提交法律意見書〕
第249條 〔法律意見書的接納〕
應(yīng)一方當事人或者雙方當事人的邀請或者法院的邀請，案件的處理結(jié)果可能涉及其利益的人或者其他人可以向法院提交法律意見書，法院應(yīng)當接受。法院在做出裁判時可以斟酌其意見。
第250條 〔法庭秩序〕
任何人在法庭應(yīng)當保持肅靜，不得有下列行為：
（一） 大聲交談、鼓掌、喧嘩；
（二） 未經(jīng)法院許可錄音、錄像；
（三） 吸煙或者吃食物；
（四） 其他可能影響法庭秩序的行為。
第251條 〔開庭的通知〕
法院審理民事案件，應(yīng)當于開庭十日前通知當事人和其他訴訟參與人。公開審理的，應(yīng)當在法院公告欄內(nèi)公告當事人姓名、案由和開庭的時間、地點。
第252條 〔訴訟指揮權(quán)〕
錯誤的授權(quán)決定會導(dǎo)致不公平的壟斷，專利申請審批時間過長也將使創(chuàng)新者蒙受不必要的損失。在維護專利申請人利益和杜絕垃圾專利之間尋找一個平衡點，是鼓勵創(chuàng)新、確保審查工作嚴謹性的關(guān)鍵所在。但是，很顯然，印度至今仍未做到這一點。
背景
依照印度1970年頒布的專利法，在一件專利申請正式獲得授權(quán)之前，任何利益相關(guān)方均可在規(guī)定期限內(nèi)提出異議。但統(tǒng)計結(jié)果顯示，依照該法案提出的異議請求量極為有限。隨著《與貿(mào)易有關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)協(xié)議》(TRIPs)最終生效日期的逐漸臨近，印度制藥行業(yè)開始擔憂，一旦從2005年起施行產(chǎn)品專利制度，垃圾專利和劣質(zhì)專利的數(shù)量將明顯增長，屆時國內(nèi)各行各業(yè)，尤其是制藥行業(yè)勢必深受其害。這就意味著，在建議對專利法進行修改的同時，政府必須在遵循TRIPs協(xié)議和維護本國制藥行業(yè)利益之間構(gòu)建一種平衡。
2004年，印度頒布《專利法修正案》，從而完成對1970年版《專利法》的第一次修改。新版專利法實施“授權(quán)前抗辯”(pre-grant representation)和“授權(quán)后異議”(post-grant opposition)制度?！笆跈?quán)前抗辯”僅限于針對一項發(fā)明的可專利性(即新穎性、發(fā)明步驟和工業(yè)應(yīng)用)以及用于該發(fā)明的生物材料的地理來源被錯誤公開或未予公開提出不同意見，而提出此類意見的一方可以是“任何人”。
與“授權(quán)前抗辯”相比，“授權(quán)后異議”的訴求范圍雖然寬泛很多，但卻存在一個重大缺陷，即必須向法院提出異議申訴，從而導(dǎo)致糾錯程序和補救時間過長，讓垃圾專利的持有人不合理地享受壟斷特權(quán)。對于印度這樣一個司法審查程序本就冗長的國家來說，這一缺陷所引發(fā)的種種問題顯得尤為突出。
這種局面直到2005年方才得到改觀。印度以“授權(quán)前異議”制度(pre-grant opposition)取代“授權(quán)前抗辯”程序，從而建立起一套在授權(quán)前和授權(quán)后均可提出異議的機制，力求最大限度地杜絕垃圾專利。
授權(quán)前異議制度
實際上，自發(fā)生瑞士諾華公司印度政府的Gleevec(格列衛(wèi))案件之后，國際社會便開始密切關(guān)注印度的“授權(quán)前異議”制度。其支持者認為，信息的匱乏會妨礙專利審查工作，而“授權(quán)前異議”制度正好可以彌補這一不足，將鮮為人知的信息傳遞給審查員。但是，這也在無形之中延長了審查時間，給專利申請人造成了一定的經(jīng)濟損失。正如2004年《專利修正法案》中提出的，也許“授權(quán)前抗辯”程序更便于審查員獲取新信息。
支持“授權(quán)前異議”的人們同樣也在質(zhì)疑印度專利局是否有能力對專利申請進行充分的實質(zhì)性審查。但是，所有這些懷疑都將在不久后灰飛煙滅，因為自2009年開始，印度專利局將成為PCT申請的國際檢索單位。印度政府很可能會確定一個廢止“授權(quán)前異議”制度的最后日期，轉(zhuǎn)而像大多數(shù)國家一樣，引入“無效程序”(invalidalion proceedings)，以避免專利受到行政異議制度和司法異議制度的“雙重打壓”，最大限度地減輕專利權(quán)人的經(jīng)濟負擔。屆時，在專利體系的成功運作和高效運行方面，或許印度將能夠和中國、日本及韓國平起平坐。
從2005年至今，印度專利局共受理“授權(quán)前異議”和“授權(quán)后異議”請求250余件。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2004～2005財年的異議請求量為86件，2005～2006財年則攀升了近一倍，達到155件。在所有“授權(quán)前異議”請求中，制藥行業(yè)成為重點領(lǐng)域。其中，一些比較著名的案例如下。
印度制藥企業(yè)USV針對美國EliLilly&Co's公司一件治療骨質(zhì)疏松癥的藥品專利申請?zhí)岢觥笆跈?quán)前異議”請求。經(jīng)過一年的聽證之后，印度專利局以現(xiàn)有知識和未能提高現(xiàn)有功效為由駁回了EIi Lilly&Co's公司的該件申請。
印度“艾滋病患者組織”針對英國GSK公司一件藥品專利申請?zhí)岢觥笆跈?quán)前異議”請求，最終導(dǎo)致GSK公司撤回該申請。
印度制藥企業(yè)NAACO Pharma和GM Pharmaceuticals針對英國AstraZeneca公司一件治療肺癌的藥品專利申請?zhí)岢觥笆跈?quán)前異議”請求，理由是該發(fā)明為現(xiàn)有知識，缺少發(fā)明步驟。經(jīng)過一年多的聽證之后，新德里分局駁回了阿斯特拉捷利康公司(AstraZeneca)的這件申請。
美國非政府組織1-MAK和印度版特羅凱公司(Cipla)針對美國雅培制藥公司(Abbott Laboratories)一件治療艾滋病的藥品專利申請?zhí)岢觥笆跈?quán)前異議”請求，該案目前仍在處理之中。
印度“艾滋病患者組織”針對瑞士羅氏公司(Roche)一件抗病毒藥品專利申請?zhí)岢觥笆跈?quán)前異議”請求，雖然欽奈分局駁回了“艾滋病患者組織”的異議請求，并最終批準了Roche公司的這件申請，但印度“律師協(xié)會”卻對欽奈分局的授權(quán)決定持反對態(tài)度，Cipla公司也表示將就此提出“授權(quán)后異議”請求。
通過上述案例不難發(fā)現(xiàn)，絕大部分“授權(quán)前異議”請求均由非專利藥品(generic drugs)生產(chǎn)企業(yè)或非政府組織提出，應(yīng)訴方則多為創(chuàng)新型制藥企業(yè)。這一現(xiàn)象大有愈演愈烈之勢。
授權(quán)后異議制度
隨著時間的推移，依照2005年版專利法建立的新“授權(quán)后異議”制度也逐漸成為外界關(guān)注的焦點。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，從2005年至今，印度專利局共受理了近60件“授權(quán)后異議”請求。從發(fā)展趨勢來看，盡管此類請求的針對范圍并不局限在制藥行業(yè)，但絕大部分都和該行業(yè)有關(guān)。其中一個比較有名的案例是印度Wockhardt公司和非政府組織“Sankalp基金會”針對瑞士Roche公司一件治療乙肝的藥品專利提出的“授權(quán)后異議”請求，該案目前正在審理過程中。此外，印度Cipla公司表示，可能將于近期針對Roche公司的一件新式抗癌藥物專利提出“授權(quán)后異議”請求。
“授權(quán)后異議”制度的訴求范圍和“授權(quán)前異議”制度基本一致，而且法律明文規(guī)定，授權(quán)前提出異議的一方有權(quán)在授權(quán)后繼續(xù)提出異議。但是，盡管彼此十分相似，兩種異議制度之間還是存在一定差別：①“任何人”均可在授權(quán)前提出異議，而在授權(quán)后提出異議的只能是“利益相關(guān)方”；②專利法第25(1)款未明確允許專利申請人在“授權(quán)前異議”過程中口頭申辯；③在“授權(quán)前異議”中，除非依照印度憲法正式提交令
狀申請書(writ petition)，否則專利局作出的決定即為最終決定，無任何補救措施；④“授權(quán)后異議”請求須在正式授權(quán)后一年內(nèi)提出，而允許提出“授權(quán)前異議”請求的時限會更長，原因是專利申請的審批時間過長，往往不止一年，所以，異議人有充足的時間提出此類請求，從而更大程度地將專利申請人置于被動之中。
專利法第3(d)款
異議制度并不是防止垃圾專利的唯一途徑。2005年版專利法不但對發(fā)明創(chuàng)造的可專利性提出基本要求，還確定了一些其他標準。例如，除明文規(guī)定同能量有關(guān)的發(fā)明不可申請專利之外，該版專利法還開列出一份清單，明確指出哪些產(chǎn)品或方法不能被視作發(fā)明創(chuàng)造。尤其值得一提的是該法案的第3(d)款。該條款規(guī)定，如果對一種已知物質(zhì)的新型發(fā)現(xiàn)不能提高該物質(zhì)的已知功效，則該發(fā)現(xiàn)不具有可專利性。這是2005年版專利法中最具爭議性的一項要求，因為它設(shè)定了更高的非顯而易見性和發(fā)明步驟評價標準。此外，僅僅發(fā)現(xiàn)一種已知物質(zhì)的新用法或新特性將不被視為一項發(fā)明。同樣，對已知方法、機器或設(shè)備的單純使用亦不能被視為發(fā)明創(chuàng)造，除非該方法可以產(chǎn)生新產(chǎn)品或使用至少一種新反應(yīng)物。
此外，2005年版專利法還明確規(guī)定，各種鹽、酯、乙醚、多晶形物、代謝物、純形式(pure form)、粒度(particle size)、異構(gòu)體、異構(gòu)體混合物以及已知物質(zhì)的復(fù)合物、化合物和其他衍生物，除非在功效、特性方面發(fā)生顯著變化，否則將被視為同一物質(zhì)。但是，該版專利法中仍未對“功效”一詞進行明確解釋，社會各界對此的普遍看法是：一方面，第3(d)款要求一件功效型產(chǎn)品在特性方面發(fā)生顯著變化；另一方面，“功效”一詞不應(yīng)局限在藥理和療法方面。實際上，該條款未將藥理發(fā)明和非藥理發(fā)明區(qū)別開來，并且將范圍擴大至化合物、藥理產(chǎn)品的中間物、農(nóng)化物和食用化學(xué)品。
印度專利局和法院到底如何解釋第3(d)款，是值得外界關(guān)注的問題。在審理“授權(quán)前異議”案件過程中，“功效”一詞被更多地解釋為“療效”。因此，為鼓勵漸進式創(chuàng)新和防止垃圾專利，對于該條款的適用和解釋必須十分謹慎。
同樣，異議制度也不是第三方向?qū)＠滞对V一件專利的唯一途徑。依照2005年版專利法，在專利保護期內(nèi)，第三方可以隨時通過“撤銷程序”來挑戰(zhàn)一件專利，訴求范圍和“授權(quán)前異議”及“授權(quán)后異議”相差無幾?！俺蜂N程序”可以在正式授權(quán)后的任何時間內(nèi)啟動，即便是在授權(quán)后一年之內(nèi)――依照2005年版專利法第25(2)款之規(guī)定，這個期限內(nèi)可提出“授權(quán)后異議”請求。因此，一件專利的異議方可以同時通過兩種途徑(即“撤銷程序”和“授權(quán)后異議”程序)來提出其反對意見。
除了印度專利局之外，知識產(chǎn)權(quán)上訴委員會(IPAB)和高等法院也是第三方賴以挑戰(zhàn)專利權(quán)有效性的兩座平臺。由于IPAB是一個新近成立的機構(gòu)，因此迄今為止發(fā)揮的作用極為有限。但高等法院卻截然不同，其審理的專利訴訟案件同10年前相比增長了近5倍。其中，制藥企業(yè)成為此類訴訟案件的主角，有的是作為方，有的則是應(yīng)訴方。但不管怎樣，專利權(quán)的有效性和權(quán)利行使問題都已成為印度法院的工作重點。
前景展望
“授權(quán)前異議”和“授權(quán)后異議”制度令創(chuàng)新型企業(yè)備感擔憂，制藥行業(yè)更是如此。面對一個甚至多個競爭對手提出的“授權(quán)前異議”請求，專利申請人變得日益脆弱。此外，即便“授權(quán)前異議”請求遭到駁回，異議方仍有權(quán)提出“授權(quán)后異議”請求。這就意味著，同一件專利申請有可能不斷受到異議程序的“侵擾”，從而導(dǎo)致授權(quán)決定一拖再拖。這是令專利申請人非常擔心的一個問題，因為專利有效期畢竟是從申請日開始起計算。
原告某建材有限公司。
被告某區(qū)勞動和社會保障局。
第三人劉某。
第三人張某。
第三人郝某。
第三人張寶寶。
被訴具體行政行為內(nèi)容
[案情]：
2002年10月13日，高某、張XX、陳某三人在朝陽山宿舍前，用噴燈燒柴油桶。由于柴油質(zhì)量不好，柴油經(jīng)過燒烤在油桶中形成油壓從桶口噴出，將高某、張XX、陳某燒傷。燒傷后三人被送到北京市佑安醫(yī)院進行救治。張XX因醫(yī)治無效于11月6日死亡。11月21日，張XX的妻子劉某、父親張某、母親郝某向被告申請（工亡）工傷認定。11月27日，被告勞動和社會保障局立案受理。此后，被告向安全生產(chǎn)委員會調(diào)取了原告某建材有限公司向該委員會提交的《企業(yè)職工因工傷亡事故處理報告書》等證據(jù)材料。經(jīng)過調(diào)查，被告認為張XX是在從事本單位日常生產(chǎn)工作中負傷，其負傷的情形符合《北京市勞動者工傷保險規(guī)定》第六條第（一）項之規(guī)定，遂于2003年1月24日作出了（京房）勞工傷認（200305）號工傷認定結(jié)論通知書。原告某建材有限公司以張XX不是本單位職工，建材有限公司向安全生產(chǎn)委員會提交的《企業(yè)職工因工傷亡事故報告書》是受他人誤導(dǎo)填寫為由，于4月3日向提起行政訴訟，要求撤銷被訴的（京房）勞工傷認（200305）號工傷認定結(jié)論通知書。另查明，張XX的妻子劉某于4月22日生一子，張寶寶。法院認為張寶寶與被訴的具體行政行為有法律上的利害關(guān)系，故追加其為第三人參加訴訟，其母劉某作為張寶寶的法定人參加了訴訟。
被告某勞動和保障局于2003年1月24日作出的（京房）勞工傷認（200305）號工傷認定結(jié)論通知書認定：某建材公司職工張XX于2002年10月13日在該公司工作期間，因火災(zāi)事故致傷，于11月6日死亡。張XX的親屬于11月21日向我局提出工傷認定申請。我局經(jīng)調(diào)查核實，張XX系在工作過程中，因火災(zāi)事故致傷后死亡，情況屬實。依據(jù)《北京市企業(yè)勞動者工傷保險規(guī)定》第6條第（一）項的規(guī)定，認定張XX于2002年10月13日在本公司工作過程中發(fā)生的傷害符合工傷認定范圍，現(xiàn)確認張XX為因工死亡。
原告某建材有限公司訴稱：我公司與張XX沒有勞動合同關(guān)系，也沒有事實勞動關(guān)系，張XX是受雇于高某，我公司與高某簽訂有《挖掘調(diào)運供給頁巖原料合同》。故請求人民法院撤銷被告于2003年1月24日作出的（京房）勞工傷認（200305）號工傷認定結(jié)論通知書。
被告保障局辯稱：張XX又名張X，在原告處工作時用名張小彪。原告在為我局提供的《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查處理報告書》中明確說明：張X、男、23歲、臨時工、本工種工齡三個月，安全教育情況是已培訓(xùn)。區(qū)安全生產(chǎn)管理委員會（以下簡稱安全生產(chǎn)管理委員會）行政執(zhí)法人員在對該公司經(jīng)理趙某的詢問中，趙也明確回答受傷人中有張XX.郝某、王某、連某、河北省文安縣蘇橋鎮(zhèn)北留寨村村民委員會均證明張XX在原告公司工作。以上均能夠證明張XX雖未與原告簽定勞動合同，但與該公司存在事實的勞動關(guān)系?！镀髽I(yè)職工因工傷亡事故報告書》是企業(yè)在發(fā)生因工傷亡事故時按照《北京市企業(yè)職工因工傷亡處理實施辦法》第5、6條的規(guī)定必須填報的，因此并不存在原告所稱“政府某些人誤導(dǎo)”的問題。故我局作出的（京房）勞工傷認（200305）號工傷認定結(jié)論通知書是正確的，請求人民法院維持（京房）勞工傷認（200305）號工傷認定結(jié)論通知書。
第三人劉某、張某、郝某、張寶寶的答辯意見：張XX與原告某建材有限公司之間的勞動關(guān)系明確，該公司安全員魏某經(jīng)請示趙經(jīng)理后在《企業(yè)職工因工傷亡事故報告書》上蓋的公司章，趙經(jīng)理是知道《企業(yè)職工因工傷亡事故報告書》中的內(nèi)容的。趙經(jīng)理知道工傷要賠償后，才否認《企業(yè)職工因工傷亡事故報告書》，這種否認是無理的，是為了逃避責(zé)任 .與張XX一起負傷的陳某已經(jīng)得到了原告的賠償，原告與陳某的勞動仲裁調(diào)解書已經(jīng)證明了原告與陳某之間的勞動關(guān)系。故請求人民法院維持（京房）勞工傷認（200305）號工傷認定結(jié)論通知書。
[裁判要點]：
被告勞動和社會保障局系主管本行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)職工工傷保險工作的勞動保護行政部門，具有確認企業(yè)職工工傷認定的法定職責(zé)。被告在收到第三人的（工亡）工傷認定申請書后，即向安全生產(chǎn)管理委員會調(diào)取了《企業(yè)職工因工傷亡事故調(diào)查處理報告書》等證明材料，并在調(diào)查結(jié)束后七日內(nèi)，作出了工傷認定結(jié)論，被告的執(zhí)法程序符合法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定。依照《北京市企業(yè)職工因工傷亡處理實施辦法》第5條、第6條規(guī)定，原告某建材有限公司在發(fā)生傷亡事故后向安全生產(chǎn)管理委員會報告是其應(yīng)盡的法定義務(wù)。原告某建材有限公司向安全生產(chǎn)管理委員會提交的《企業(yè)職工因工傷亡事故報告書》是經(jīng)過其法定代表人同意簽章后上報的，且安全生產(chǎn)管理委員會已經(jīng)蓋章認定原告所報告情況屬實，因此，該報告合法有效。原告雖稱該報告系受人誤導(dǎo)所填報的，但其未提供充分的證據(jù)以予證明，故其受人誤導(dǎo)的理由不能成立。原告所稱向本院提交的《挖掘調(diào)運供給頁巖原料合同》能夠證明張XX與原告間不存在勞動關(guān)系的理由不能成立。該合同只能證明高某調(diào)土隊與原告之間有供給原料的義務(wù)，調(diào)土隊并非法人單位，所挖掘調(diào)運的地點是屬于原告所有。且《企業(yè)職工因工傷亡事故報告書》中明確寫明原告與高某解除用工關(guān)系，因此，可以認定原告與高某之間存在勞動用工關(guān)系，該合同應(yīng)為內(nèi)部承包合同。因此，該合同不能直接證明原告所稱張XX與原告間不存在勞動關(guān)系的理由。按照最高人民法院《關(guān)于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定》第63條第（二）項的規(guī)定，由安全生產(chǎn)管理委員會保管的檔案材料《企業(yè)職工因工傷亡事故報告書》的證明效力優(yōu)于原告提交的《挖掘調(diào)運供給頁巖原料合同》的證明效力。綜合本案的證據(jù)，《企業(yè)職工因工傷亡事故報告書》證明了原告與張XX的事實勞動關(guān)系存在。故被告作出的（京房）勞工傷認（200305）號工傷認定結(jié)論通知書，事實清楚，證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序，依據(jù)《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第（一）項的規(guī)定，判決維持被告作出的（京房）勞工傷認（200305）號工傷認定結(jié)論通知書。
一審判決后原告不服上訴至北京市第一中級人民法院，在二審審理過程中，原告自愿撤回了上訴。
第一條為規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)程序，公平清理債權(quán)債務(wù)，保護債權(quán)人和債務(wù)人的合法權(quán)益，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，制定本法。
第二條企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務(wù)。
企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進行重整。
第三條破產(chǎn)案件由債務(wù)人住所地人民法院管轄。
第四條破產(chǎn)案件審理程序，本法沒有規(guī)定的，適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。
第五條依照本法開始的破產(chǎn)程序，對債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域外的財產(chǎn)發(fā)生效力。
對外國法院作出的發(fā)生法律效力的破產(chǎn)案件的判決、裁定，涉及債務(wù)人在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)的財產(chǎn)，申請或者請求人民法院承認和執(zhí)行的，人民法院依照中華人民共和國締結(jié)或者參加的國際條約，或者按照互惠原則進行審查，認為不違反中華人民共和國法律的基本原則，不損害國家、安全和社會公共利益，不損害中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)債權(quán)人的合法權(quán)益的，裁定承認和執(zhí)行。
第六條人民法院審理破產(chǎn)案件，應(yīng)當依法保障企業(yè)職工的合法權(quán)益，依法追究破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律責(zé)任。
第二章申請和受理
第一節(jié)申請
第七條債務(wù)人有本法第二條規(guī)定的情形，可以向人民法院提出重整、和解或者破產(chǎn)清算申請。
債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人可以向人民法院提出對債務(wù)人進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。
企業(yè)法人已解散但未清算或者未清算完畢，資產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，依法負有清算責(zé)任的人應(yīng)當向人民法院申請破產(chǎn)清算。
第八條向人民法院提出破產(chǎn)申請，應(yīng)當提交破產(chǎn)申請書和有關(guān)證據(jù)。
破產(chǎn)申請書應(yīng)當載明下列事項：
（一）申請人、被申請人的基本情況；
（二）申請目的；
（三）申請的事實和理由；
（四）人民法院認為應(yīng)當載明的其他事項。
債務(wù)人提出申請的，還應(yīng)當向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告、職工安置預(yù)案以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
第九條人民法院受理破產(chǎn)申請前，申請人可以請求撤回申請。
第二節(jié)受理
第十條債權(quán)人提出破產(chǎn)申請的，人民法院應(yīng)當自收到申請之日起五日內(nèi)通知債務(wù)人。債務(wù)人對申請有異議的，應(yīng)當自收到人民法院的通知之日起七日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應(yīng)當自異議期滿之日起十日內(nèi)裁定是否受理。
除前款規(guī)定的情形外，人民法院應(yīng)當自收到破產(chǎn)申請之日起十五日內(nèi)裁定是否受理。
有特殊情況需要延長前兩款規(guī)定的裁定受理期限的，經(jīng)上一級人民法院批準，可以延長十五日。
第十一條人民法院受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當自裁定作出之日起五日內(nèi)送達申請人。
債權(quán)人提出申請的，人民法院應(yīng)當自裁定作出之日起五日內(nèi)送達債務(wù)人。債務(wù)人應(yīng)當自裁定送達之日起十五日內(nèi)，向人民法院提交財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付和社會保險費用的繳納情況。
第十二條人民法院裁定不受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當自裁定作出之日起五日內(nèi)送達申請人并說明理由。申請人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
人民法院受理破產(chǎn)申請后至破產(chǎn)宣告前，經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)債務(wù)人不符合本法第二條規(guī)定情形的，可以裁定駁回申請。申請人對裁定不服的，可以自裁定送達之日起十日內(nèi)向上一級人民法院提起上訴。
第十三條人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，應(yīng)當同時指定管理人。
第十四條人民法院應(yīng)當自裁定受理破產(chǎn)申請之日起二十五日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。
通知和公告應(yīng)當載明下列事項：
（一）申請人、被申請人的名稱或者姓名；
（二）人民法院受理破產(chǎn)申請的時間；
（三）申報債權(quán)的期限、地點和注意事項；
（四）管理人的名稱或者姓名及其處理事務(wù)的地址；
（五）債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的要求；
（六）第一次債權(quán)人會議召開的時間和地點；
（七）人民法院認為應(yīng)當通知和公告的其他事項。
第十五條自人民法院受理破產(chǎn)申請的裁定送達債務(wù)人之日起至破產(chǎn)程序終結(jié)之日，債務(wù)人的有關(guān)人員承擔下列義務(wù)：
（一）妥善保管其占有和管理的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；
（二）根據(jù)人民法院、管理人的要求進行工作，并如實回答詢問；
（三）列席債權(quán)人會議并如實回答債權(quán)人的詢問；
（四）未經(jīng)人民法院許可，不得離開住所地；
（五）不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
前款所稱有關(guān)人員，是指企業(yè)的法定代表人；經(jīng)人民法院決定，可以包括企業(yè)的財務(wù)管理人員和其他經(jīng)營管理人員。
第十六條人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人對個別債權(quán)人的債務(wù)清償無效。
第十七條人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人應(yīng)當向管理人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)。
債務(wù)人的債務(wù)人或者財產(chǎn)持有人故意違反前款規(guī)定向債務(wù)人清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)，使債權(quán)人受到損失的，不免除其清償債務(wù)或者交付財產(chǎn)的義務(wù)。
第十八條人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務(wù)人和對方當事人均未履行完畢的合同有權(quán)決定解除或者繼續(xù)履行，并通知對方當事人。管理人自破產(chǎn)申請受理之日起二個月內(nèi)未通知對方當事人，或者自收到對方當事人催告之日起三十日內(nèi)未答復(fù)的，視為解除合同。
管理人決定繼續(xù)履行合同的，對方當事人應(yīng)當履行；但是，對方當事人有權(quán)要求管理人提供擔保。管理人不提供擔保的，視為解除合同。
第十九條人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人財產(chǎn)的保全措施應(yīng)當解除，執(zhí)行程序應(yīng)當中止。
第二十條人民法院受理破產(chǎn)申請后，已經(jīng)開始而尚未終結(jié)的有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟或者仲裁應(yīng)當中止；在管理人接管債務(wù)人的財產(chǎn)后，該訴訟或者仲裁繼續(xù)進行。
第二十一條人民法院受理破產(chǎn)申請后，有關(guān)債務(wù)人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)申請的人民法院提起。
第三章管理人
第二十二條管理人由人民法院指定。
債權(quán)人會議認為管理人不能依法、公正執(zhí)行職務(wù)或者有其他不能勝任職務(wù)情形的，可以申請人民法院予以更換。
指定管理人和確定管理人報酬的辦法，由最高人民法院規(guī)定。
第二十三條管理人依照本法規(guī)定執(zhí)行職務(wù)，向人民法院報告工作，并接受債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會的監(jiān)督。
管理人應(yīng)當列席債權(quán)人會議，向債權(quán)人會議報告職務(wù)執(zhí)行情況，并回答詢問。
第二十四條管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、破產(chǎn)清算事務(wù)所等社會中介機構(gòu)擔任。
人民法院根據(jù)債務(wù)人的實際情況，可以在征詢有關(guān)社會中介機構(gòu)的意見后，指定該機構(gòu)具備相關(guān)專業(yè)知識并取得執(zhí)業(yè)資格的人員擔任管理人。
有下列情形之一的，不得擔任管理人：
（一）因故意犯罪受過刑事處罰；
（二）曾被吊銷相關(guān)專業(yè)執(zhí)業(yè)證書；
（三）與本案有利害關(guān)系；
（四）人民法院認為不宜擔任管理人的其他情形。
個人擔任管理人的，應(yīng)當參加執(zhí)業(yè)責(zé)任保險。
第二十五條管理人履行下列職責(zé)：
（一）接管債務(wù)人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料；
（二）調(diào)查債務(wù)人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告；
（三）決定債務(wù)人的內(nèi)部管理事務(wù)；
（四）決定債務(wù)人的日常開支和其他必要開支；
（五）在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；
（六）管理和處分債務(wù)人的財產(chǎn)；
（七）代表債務(wù)人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序；
（八）提議召開債權(quán)人會議；
（九）人民法院認為管理人應(yīng)當履行的其他職責(zé)。
本法對管理人的職責(zé)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
第二十六條在第一次債權(quán)人會議召開之前，管理人決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)或者有本法第六十九條規(guī)定行為之一的，應(yīng)當經(jīng)人民法院許可。
第二十七條管理人應(yīng)當勤勉盡責(zé)，忠實執(zhí)行職務(wù)。
第二十八條管理人經(jīng)人民法院許可，可以聘用必要的工作人員。
管理人的報酬由人民法院確定。債權(quán)人會議對管理人的報酬有異議的，有權(quán)向人民法院提出。
第二十九條管理人沒有正當理由不得辭去職務(wù)。管理人辭去職務(wù)應(yīng)當經(jīng)人民法院許可。
第四章債務(wù)人財產(chǎn)
第三十條破產(chǎn)申請受理時屬于債務(wù)人的全部財產(chǎn)，以及破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務(wù)人取得的財產(chǎn)，為債務(wù)人財產(chǎn)。
第三十一條人民法院受理破產(chǎn)申請前一年內(nèi)，涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為，管理人有權(quán)請求人民法院予以撤銷：
（一）無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的；
（二）以明顯不合理的價格進行交易的；
（三）對沒有財產(chǎn)擔保的債務(wù)提供財產(chǎn)擔保的；
（四）對未到期的債務(wù)提前清償?shù)模?/p>
（五）放棄債權(quán)的。
第三十二條人民法院受理破產(chǎn)申請前六個月內(nèi)，債務(wù)人有本法第二條第一款規(guī)定的情形，仍對個別債權(quán)人進行清償?shù)模芾砣擞袡?quán)請求人民法院予以撤銷。但是，個別清償使債務(wù)人財產(chǎn)受益的除外。
第三十三條涉及債務(wù)人財產(chǎn)的下列行為無效：
（一）為逃避債務(wù)而隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的；
（二）虛構(gòu)債務(wù)或者承認不真實的債務(wù)的。
第三十四條因本法第三十一條、第三十二條或者第三十三條規(guī)定的行為而取得的債務(wù)人的財產(chǎn)，管理人有權(quán)追回。
第三十五條人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人的出資人尚未完全履行出資義務(wù)的，管理人應(yīng)當要求該出資人繳納所認繳的出資，而不受出資期限的限制。
第三十六條債務(wù)人的董事、監(jiān)事和高級管理人員利用職權(quán)從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財產(chǎn)，管理人應(yīng)當追回。
第三十七條人民法院受理破產(chǎn)申請后，管理人可以通過清償債務(wù)或者提供為債權(quán)人接受的擔保，取回質(zhì)物、留置物。
前款規(guī)定的債務(wù)清償或者替代擔保，在質(zhì)物或者留置物的價值低于被擔保的債權(quán)額時，以該質(zhì)物或者留置物當時的市場價值為限。
第三十八條人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人占有的不屬于債務(wù)人的財產(chǎn)，該財產(chǎn)的權(quán)利人可以通過管理人取回。但是，本法另有規(guī)定的除外。
第三十九條人民法院受理破產(chǎn)申請時，出賣人已將買賣標的物向作為買受人的債務(wù)人發(fā)運，債務(wù)人尚未收到且未付清全部價款的，出賣人可以取回在運途中的標的物。但是，管理人可以支付全部價款，請求出賣人交付標的物。
第四十條債權(quán)人在破產(chǎn)申請受理前對債務(wù)人負有債務(wù)的，可以向管理人主張抵銷。但是，有下列情形之一的，不得抵銷：
（一）債務(wù)人的債務(wù)人在破產(chǎn)申請受理后取得他人對債務(wù)人的債權(quán)的；
（二）債權(quán)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事實，對債務(wù)人負擔債務(wù)的；但是，債權(quán)人因為法律規(guī)定或者有破產(chǎn)申請一年前所發(fā)生的原因而負擔債務(wù)的除外；
（三）債務(wù)人的債務(wù)人已知債務(wù)人有不能清償?shù)狡趥鶆?wù)或者破產(chǎn)申請的事實，對債務(wù)人取得債權(quán)的；但是，債務(wù)人的債務(wù)人因為法律規(guī)定或者有破產(chǎn)申請一年前所發(fā)生的原因而取得債權(quán)的除外。
第五章破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)
第四十一條人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列費用，為破產(chǎn)費用：
（一）破產(chǎn)案件的訴訟費用；
（二）管理、變價和分配債務(wù)人財產(chǎn)的費用；
（三）管理人執(zhí)行職務(wù)的費用、報酬和聘用工作人員的費用。
第四十二條人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務(wù)，為共益?zhèn)鶆?wù)：
（一）因管理人或者債務(wù)人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務(wù)；
（二）債務(wù)人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務(wù)；
（三）因債務(wù)人不當?shù)美a(chǎn)生的債務(wù)；
（四）為債務(wù)人繼續(xù)營業(yè)而應(yīng)支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務(wù)；
（五）管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務(wù)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)；
（六）債務(wù)人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務(wù)。
第四十三條破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)由債務(wù)人財產(chǎn)隨時清償。
債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)的，先行清償破產(chǎn)費用。
債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償所有破產(chǎn)費用或者共益?zhèn)鶆?wù)的，按照比例清償。
債務(wù)人財產(chǎn)不足以清償破產(chǎn)費用的，管理人應(yīng)當提請人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序。人民法院應(yīng)當自收到請求之日起十五日內(nèi)裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告。
第六章債權(quán)申報
第四十四條人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有債權(quán)的債權(quán)人，依照本法規(guī)定的程序行使權(quán)利。
第四十五條人民法院受理破產(chǎn)申請后，應(yīng)當確定債權(quán)人申報債權(quán)的期限。債權(quán)申報期限自人民法院受理破產(chǎn)申請公告之日起計算，最短不得少于三十日，最長不得超過三個月。
第四十六條未到期的債權(quán)，在破產(chǎn)申請受理時視為到期。
附利息的債權(quán)自破產(chǎn)申請受理時起停止計息。
第四十七條附條件、附期限的債權(quán)和訴訟、仲裁未決的債權(quán)，債權(quán)人可以申報。
第四十八條債權(quán)人應(yīng)當在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)向管理人申報債權(quán)。
債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金，不必申報，由管理人調(diào)查后列出清單并予以公示。職工對清單記載有異議的，可以要求管理人更正；管理人不予更正的，職工可以向人民法院提訟。
第四十九條債權(quán)人申報債權(quán)時，應(yīng)當書面說明債權(quán)的數(shù)額和有無財產(chǎn)擔保，并提交有關(guān)證據(jù)。申報的債權(quán)是連帶債權(quán)的，應(yīng)當說明。
第五十條連帶債權(quán)人可以由其中一人代表全體連帶債權(quán)人申報債權(quán)，也可以共同申報債權(quán)。
第五十一條債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人已經(jīng)代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對債務(wù)人的求償權(quán)申報債權(quán)。
債務(wù)人的保證人或者其他連帶債務(wù)人尚未代替?zhèn)鶆?wù)人清償債務(wù)的，以其對債務(wù)人的將來求償權(quán)申報債權(quán)。但是，債權(quán)人已經(jīng)向管理人申報全部債權(quán)的除外。
第五十二條連帶債務(wù)人數(shù)人被裁定適用本法規(guī)定的程序的，其債權(quán)人有權(quán)就全部債權(quán)分別在各破產(chǎn)案件中申報債權(quán)。
第五十三條管理人或者債務(wù)人依照本法規(guī)定解除合同的，對方當事人以因合同解除所產(chǎn)生的損害賠償請求權(quán)申報債權(quán)。
第五十四條債務(wù)人是委托合同的委托人，被裁定適用本法規(guī)定的程序，受托人不知該事實，繼續(xù)處理委托事務(wù)的，受托人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán)。
第五十五條債務(wù)人是票據(jù)的出票人，被裁定適用本法規(guī)定的程序，該票據(jù)的付款人繼續(xù)付款或者承兌的，付款人以由此產(chǎn)生的請求權(quán)申報債權(quán)。
第五十六條在人民法院確定的債權(quán)申報期限內(nèi)，債權(quán)人未申報債權(quán)的，可以在破產(chǎn)財產(chǎn)最后分配前補充申報；但是，此前已進行的分配，不再對其補充分配。為審查和確認補充申報債權(quán)的費用，由補充申報人承擔。
債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報債權(quán)的，不得依照本法規(guī)定的程序行使權(quán)利。
第五十七條管理人收到債權(quán)申報材料后，應(yīng)當?shù)怯浽靸?，對申報的債?quán)進行審查，并編制債權(quán)表。
債權(quán)表和債權(quán)申報材料由管理人保存，供利害關(guān)系人查閱。
第五十八條依照本法第五十七條規(guī)定編制的債權(quán)表，應(yīng)當提交第一次債權(quán)人會議核查。
債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)無異議的，由人民法院裁定確認。
債務(wù)人、債權(quán)人對債權(quán)表記載的債權(quán)有異議的，可以向受理破產(chǎn)申請的人民法院提訟。
第七章債權(quán)人會議
第一節(jié)一般規(guī)定
第五十九條依法申報債權(quán)的債權(quán)人為債權(quán)人會議的成員，有權(quán)參加債權(quán)人會議，享有表決權(quán)。
債權(quán)尚未確定的債權(quán)人，除人民法院能夠為其行使表決權(quán)而臨時確定債權(quán)額的外，不得行使表決權(quán)。
對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)人，未放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，對于本法第六十一條第一款第七項、第十項規(guī)定的事項不享有表決權(quán)。
債權(quán)人可以委托人出席債權(quán)人會議，行使表決權(quán)。人出席債權(quán)人會議，應(yīng)當向人民法院或者債權(quán)人會議主席提交債權(quán)人的授權(quán)委托書。
債權(quán)人會議應(yīng)當有債務(wù)人的職工和工會的代表參加，對有關(guān)事項發(fā)表意見。
第六十條債權(quán)人會議設(shè)主席一人，由人民法院從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定。
債權(quán)人會議主席主持債權(quán)人會議。
第六十一條債權(quán)人會議行使下列職權(quán)：
（一）核查債權(quán)；
（二）申請人民法院更換管理人，審查管理人的費用和報酬；
（三）監(jiān)督管理人；
（四）選任和更換債權(quán)人委員會成員；
（五）決定繼續(xù)或者停止債務(wù)人的營業(yè)；
（六）通過重整計劃；
（七）通過和解協(xié)議；
（八）通過債務(wù)人財產(chǎn)的管理方案；
（九）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案；
（十）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案；
（十一）人民法院認為應(yīng)當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。
債權(quán)人會議應(yīng)當對所議事項的決議作成會議記錄。
第六十二條第一次債權(quán)人會議由人民法院召集，自債權(quán)申報期限屆滿之日起十五日內(nèi)召開。
以后的債權(quán)人會議，在人民法院認為必要時，或者管理人、債權(quán)人委員會、占債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人向債權(quán)人會議主席提議時召開。
第六十三條召開債權(quán)人會議，管理人應(yīng)當提前十五日通知已知的債權(quán)人。
第六十四條債權(quán)人會議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的二分之一以上。但是，本法另有規(guī)定的除外。
債權(quán)人認為債權(quán)人會議的決議違反法律規(guī)定，損害其利益的，可以自債權(quán)人會議作出決議之日起十五日內(nèi)，請求人民法院裁定撤銷該決議，責(zé)令債權(quán)人會議依法重新作出決議。
債權(quán)人會議的決議，對于全體債權(quán)人均有約束力。
第六十五條本法第六十一條第一款第八項、第九項所列事項，經(jīng)債權(quán)人會議表決未通過的，由人民法院裁定。
本法第六十一條第一款第十項所列事項，經(jīng)債權(quán)人會議二次表決仍未通過的，由人民法院裁定。
對前兩款規(guī)定的裁定，人民法院可以在債權(quán)人會議上宣布或者另行通知債權(quán)人。
第六十六條債權(quán)人對人民法院依照本法第六十五條第一款作出的裁定不服的，債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額二分之一以上的債權(quán)人對人民法院依照本法第六十五條第二款作出的裁定不服的，可以自裁定宣布之日或者收到通知之日起十五日內(nèi)向該人民法院申請復(fù)議。復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。
第二節(jié)債權(quán)人委員會
第六十七條債權(quán)人會議可以決定設(shè)立債權(quán)人委員會。債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務(wù)人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會成員不得超過九人。
債權(quán)人委員會成員應(yīng)當經(jīng)人民法院書面決定認可。
第六十八條債權(quán)人委員會行使下列職權(quán)：
（一）監(jiān)督債務(wù)人財產(chǎn)的管理和處分；
（二）監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配；
（三）提議召開債權(quán)人會議；
（四）債權(quán)人會議委托的其他職權(quán)。
債權(quán)人委員會執(zhí)行職務(wù)時，有權(quán)要求管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員對其職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)作出說明或者提供有關(guān)文件。
管理人、債務(wù)人的有關(guān)人員違反本法規(guī)定拒絕接受監(jiān)督的，債權(quán)人委員會有權(quán)就監(jiān)督事項請求人民法院作出決定；人民法院應(yīng)當在五日內(nèi)作出決定。
第六十九條管理人實施下列行為，應(yīng)當及時報告?zhèn)鶛?quán)人委員會：
（一）涉及土地、房屋等不動產(chǎn)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓；
（二）探礦權(quán)、采礦權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓；
（三）全部庫存或者營業(yè)的轉(zhuǎn)讓；
（四）借款；
（五）設(shè)定財產(chǎn)擔保；
（六）債權(quán)和有價證券的轉(zhuǎn)讓；
（七）履行債務(wù)人和對方當事人均未履行完畢的合同；
（八）放棄權(quán)利；
（九）擔保物的取回；
（十）對債權(quán)人利益有重大影響的其他財產(chǎn)處分行為。
未設(shè)立債權(quán)人委員會的，管理人實施前款規(guī)定的行為應(yīng)當及時報告人民法院。
第八章重整
第一節(jié)重整申請和重整期間
第七十條債務(wù)人或者債權(quán)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請對債務(wù)人進行重整。
債權(quán)人申請對債務(wù)人進行破產(chǎn)清算的，在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，債務(wù)人或者出資額占債務(wù)人注冊資本十分之一以上的出資人，可以向人民法院申請重整。
第七十一條人民法院經(jīng)審查認為重整申請符合本法規(guī)定的，應(yīng)當裁定債務(wù)人重整，并予以公告。
第七十二條自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起至重整程序終止，為重整期間。
第七十三條在重整期間，經(jīng)債務(wù)人申請，人民法院批準，債務(wù)人可以在管理人的監(jiān)督下自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。
有前款規(guī)定情形的，依照本法規(guī)定已接管債務(wù)人財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)，本法規(guī)定的管理人的職權(quán)由債務(wù)人行使。
第七十四條管理人負責(zé)管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，可以聘任債務(wù)人的經(jīng)營管理人員負責(zé)營業(yè)事務(wù)。
第七十五條在重整期間，對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有的擔保權(quán)暫停行使。但是，擔保物有損壞或者價值明顯減少的可能，足以危害擔保權(quán)人權(quán)利的，擔保權(quán)人可以向人民法院請求恢復(fù)行使擔保權(quán)。
在重整期間，債務(wù)人或者管理人為繼續(xù)營業(yè)而借款的，可以為該借款設(shè)定擔保。
第七十六條債務(wù)人合法占有的他人財產(chǎn)，該財產(chǎn)的權(quán)利人在重整期間要求取回的，應(yīng)當符合事先約定的條件。
第七十七條在重整期間，債務(wù)人的出資人不得請求投資收益分配。
在重整期間，債務(wù)人的董事、監(jiān)事、高級管理人員不得向第三人轉(zhuǎn)讓其持有的債務(wù)人的股權(quán)。但是，經(jīng)人民法院同意的除外。
第七十八條在重整期間，有下列情形之一的，經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求，人民法院應(yīng)當裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)：
（一）債務(wù)人的經(jīng)營狀況和財產(chǎn)狀況繼續(xù)惡化，缺乏挽救的可能性；
（二）債務(wù)人有欺詐、惡意減少債務(wù)人財產(chǎn)或者其他顯著不利于債權(quán)人的行為；
（三）由于債務(wù)人的行為致使管理人無法執(zhí)行職務(wù)。
第二節(jié)重整計劃的制定和批準
第七十九條債務(wù)人或者管理人應(yīng)當自人民法院裁定債務(wù)人重整之日起六個月內(nèi)，同時向人民法院和債權(quán)人會議提交重整計劃草案。
前款規(guī)定的期限屆滿，經(jīng)債務(wù)人或者管理人請求，有正當理由的，人民法院可以裁定延期三個月。
債務(wù)人或者管理人未按期提出重整計劃草案的，人民法院應(yīng)當裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
第八十條債務(wù)人自行管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由債務(wù)人制作重整計劃草案。
管理人負責(zé)管理財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的，由管理人制作重整計劃草案。
第八十一條重整計劃草案應(yīng)當包括下列內(nèi)容：
（一）債務(wù)人的經(jīng)營方案；
（二）債權(quán)分類；
（三）債權(quán)調(diào)整方案；
（四）債權(quán)受償方案；
（五）重整計劃的執(zhí)行期限；
（六）重整計劃執(zhí)行的監(jiān)督期限；
（七）有利于債務(wù)人重整的其他方案。
第八十二條下列各類債權(quán)的債權(quán)人參加討論重整計劃草案的債權(quán)人會議，依照下列債權(quán)分類，分組對重整計劃草案進行表決：
（一）對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的債權(quán)；
（二）債務(wù)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金；
（三）債務(wù)人所欠稅款；
（四）普通債權(quán)。
人民法院在必要時可以決定在普通債權(quán)組中設(shè)小額債權(quán)組對重整計劃草案進行表決。
第八十三條重整計劃不得規(guī)定減免債務(wù)人欠繳的本法第八十二條第一款第二項規(guī)定以外的社會保險費用；該項費用的債權(quán)人不參加重整計劃草案的表決。
第八十四條人民法院應(yīng)當自收到重整計劃草案之日起三十日內(nèi)召開債權(quán)人會議，對重整計劃草案進行表決。
出席會議的同一表決組的債權(quán)人過半數(shù)同意重整計劃草案，并且其所代表的債權(quán)額占該組債權(quán)總額的三分之二以上的，即為該組通過重整計劃草案。
債務(wù)人或者管理人應(yīng)當向債權(quán)人會議就重整計劃草案作出說明，并回答詢問。
第八十五條債務(wù)人的出資人代表可以列席討論重整計劃草案的債權(quán)人會議。
重整計劃草案涉及出資人權(quán)益調(diào)整事項的，應(yīng)當設(shè)出資人組，對該事項進行表決。
第八十六條各表決組均通過重整計劃草案時，重整計劃即為通過。
自重整計劃通過之日起十日內(nèi)，債務(wù)人或者管理人應(yīng)當向人民法院提出批準重整計劃的申請。人民法院經(jīng)審查認為符合本法規(guī)定的，應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)裁定批準，終止重整程序，并予以公告。
第八十七條部分表決組未通過重整計劃草案的，債務(wù)人或者管理人可以同未通過重整計劃草案的表決組協(xié)商。該表決組可以在協(xié)商后再表決一次。雙方協(xié)商的結(jié)果不得損害其他表決組的利益。
未通過重整計劃草案的表決組拒絕再次表決或者再次表決仍未通過重整計劃草案，但重整計劃草案符合下列條件的，債務(wù)人或者管理人可以申請人民法院批準重整計劃草案：
（一）按照重整計劃草案，本法第八十二條第一款第一項所列債權(quán)就該特定財產(chǎn)將獲得全額清償，其因延期清償所受的損失將得到公平補償，并且其擔保權(quán)未受到實質(zhì)性損害，或者該表決組已經(jīng)通過重整計劃草案；
（二）按照重整計劃草案，本法第八十二條第一款第二項、第三項所列債權(quán)將獲得全額清償，或者相應(yīng)表決組已經(jīng)通過重整計劃草案；
（三）按照重整計劃草案，普通債權(quán)所獲得的清償比例，不低于其在重整計劃草案被提請批準時依照破產(chǎn)清算程序所能獲得的清償比例，或者該表決組已經(jīng)通過重整計劃草案；
（四）重整計劃草案對出資人權(quán)益的調(diào)整公平、公正，或者出資人組已經(jīng)通過重整計劃草案；
（五）重整計劃草案公平對待同一表決組的成員，并且所規(guī)定的債權(quán)清償順序不違反本法第一百一十三條的規(guī)定；
（六）債務(wù)人的經(jīng)營方案具有可行性。
人民法院經(jīng)審查認為重整計劃草案符合前款規(guī)定的，應(yīng)當自收到申請之日起三十日內(nèi)裁定批準，終止重整程序，并予以公告。
第八十八條重整計劃草案未獲得通過且未依照本法第八十七條的規(guī)定獲得批準，或者已通過的重整計劃未獲得批準的，人民法院應(yīng)當裁定終止重整程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
第三節(jié)重整計劃的執(zhí)行
第八十九條重整計劃由債務(wù)人負責(zé)執(zhí)行。
人民法院裁定批準重整計劃后，已接管財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)的管理人應(yīng)當向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)。
第九十條自人民法院裁定批準重整計劃之日起，在重整計劃規(guī)定的監(jiān)督期內(nèi)，由管理人監(jiān)督重整計劃的執(zhí)行。
在監(jiān)督期內(nèi)，債務(wù)人應(yīng)當向管理人報告重整計劃執(zhí)行情況和債務(wù)人財務(wù)狀況。
第九十一條監(jiān)督期屆滿時，管理人應(yīng)當向人民法院提交監(jiān)督報告。自監(jiān)督報告提交之日起，管理人的監(jiān)督職責(zé)終止。
管理人向人民法院提交的監(jiān)督報告，重整計劃的利害關(guān)系人有權(quán)查閱。
經(jīng)管理人申請，人民法院可以裁定延長重整計劃執(zhí)行的監(jiān)督期限。
第九十二條經(jīng)人民法院裁定批準的重整計劃，對債務(wù)人和全體債權(quán)人均有約束力。
債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報債權(quán)的，在重整計劃執(zhí)行期間不得行使權(quán)利；在重整計劃執(zhí)行完畢后，可以按照重整計劃規(guī)定的同類債權(quán)的清償條件行使權(quán)利。
債權(quán)人對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利，不受重整計劃的影響。
第九十三條債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行重整計劃的，人民法院經(jīng)管理人或者利害關(guān)系人請求，應(yīng)當裁定終止重整計劃的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
人民法院裁定終止重整計劃執(zhí)行的，債權(quán)人在重整計劃中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。債權(quán)人因執(zhí)行重整計劃所受的清償仍然有效，債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。
前款規(guī)定的債權(quán)人，只有在其他同順位債權(quán)人同自己所受的清償達到同一比例時，才能繼續(xù)接受分配。
有本條第一款規(guī)定情形的，為重整計劃的執(zhí)行提供的擔保繼續(xù)有效。
第九十四條按照重整計劃減免的債務(wù)，自重整計劃執(zhí)行完畢時起，債務(wù)人不再承擔清償責(zé)任。
第九章和解
第九十五條債務(wù)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請和解；也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請和解。
債務(wù)人申請和解，應(yīng)當提出和解協(xié)議草案。
第九十六條人民法院經(jīng)審查認為和解申請符合本法規(guī)定的，應(yīng)當裁定和解，予以公告，并召集債權(quán)人會議討論和解協(xié)議草案。
對債務(wù)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的權(quán)利人，自人民法院裁定和解之日起可以行使權(quán)利。
第九十七條債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的決議，由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)同意，并且其所代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額的三分之二以上。
第九十八條債權(quán)人會議通過和解協(xié)議的，由人民法院裁定認可，終止和解程序，并予以公告。管理人應(yīng)當向債務(wù)人移交財產(chǎn)和營業(yè)事務(wù)，并向人民法院提交執(zhí)行職務(wù)的報告。
第九十九條和解協(xié)議草案經(jīng)債權(quán)人會議表決未獲得通過，或者已經(jīng)債權(quán)人會議通過的和解協(xié)議未獲得人民法院認可的，人民法院應(yīng)當裁定終止和解程序，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
第一百條經(jīng)人民法院裁定認可的和解協(xié)議，對債務(wù)人和全體和解債權(quán)人均有約束力。
和解債權(quán)人是指人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有無財產(chǎn)擔保債權(quán)的人。
和解債權(quán)人未依照本法規(guī)定申報債權(quán)的，在和解協(xié)議執(zhí)行期間不得行使權(quán)利；在和解協(xié)議執(zhí)行完畢后，可以按照和解協(xié)議規(guī)定的清償條件行使權(quán)利。
第一百零一條和解債權(quán)人對債務(wù)人的保證人和其他連帶債務(wù)人所享有的權(quán)利，不受和解協(xié)議的影響。
第一百零二條債務(wù)人應(yīng)當按照和解協(xié)議規(guī)定的條件清償債務(wù)。
第一百零三條因債務(wù)人的欺詐或者其他違法行為而成立的和解協(xié)議，人民法院應(yīng)當裁定無效，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
有前款規(guī)定情形的，和解債權(quán)人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償，在其他債權(quán)人所受清償同等比例的范圍內(nèi)，不予返還。
第一百零四條債務(wù)人不能執(zhí)行或者不執(zhí)行和解協(xié)議的，人民法院經(jīng)和解債權(quán)人請求，應(yīng)當裁定終止和解協(xié)議的執(zhí)行，并宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。
人民法院裁定終止和解協(xié)議執(zhí)行的，和解債權(quán)人在和解協(xié)議中作出的債權(quán)調(diào)整的承諾失去效力。和解債權(quán)人因執(zhí)行和解協(xié)議所受的清償仍然有效，和解債權(quán)未受清償?shù)牟糠肿鳛槠飘a(chǎn)債權(quán)。
前款規(guī)定的債權(quán)人，只有在其他債權(quán)人同自己所受的清償達到同一比例時，才能繼續(xù)接受分配。
有本條第一款規(guī)定情形的，為和解協(xié)議的執(zhí)行提供的擔保繼續(xù)有效。
第一百零五條人民法院受理破產(chǎn)申請后，債務(wù)人與全體債權(quán)人就債權(quán)債務(wù)的處理自行達成協(xié)議的，可以請求人民法院裁定認可，并終結(jié)破產(chǎn)程序。
第一百零六條按照和解協(xié)議減免的債務(wù)，自和解協(xié)議執(zhí)行完畢時起，債務(wù)人不再承擔清償責(zé)任。
第十章破產(chǎn)清算
第一節(jié)破產(chǎn)宣告
第一百零七條人民法院依照本法規(guī)定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的，應(yīng)當自裁定作出之日起五日內(nèi)送達債務(wù)人和管理人，自裁定作出之日起十日內(nèi)通知已知債權(quán)人，并予以公告。
債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后，債務(wù)人稱為破產(chǎn)人，債務(wù)人財產(chǎn)稱為破產(chǎn)財產(chǎn)，人民法院受理破產(chǎn)申請時對債務(wù)人享有的債權(quán)稱為破產(chǎn)債權(quán)。
第一百零八條破產(chǎn)宣告前，有下列情形之一的，人民法院應(yīng)當裁定終結(jié)破產(chǎn)程序，并予以公告：
（一）第三人為債務(wù)人提供足額擔保或者為債務(wù)人清償全部到期債務(wù)的；
（二）債務(wù)人已清償全部到期債務(wù)的。
第一百零九條對破產(chǎn)人的特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的權(quán)利人，對該特定財產(chǎn)享有優(yōu)先受償?shù)臋?quán)利。
第一百一十條享有本法第一百零九條規(guī)定權(quán)利的債權(quán)人行使優(yōu)先受償權(quán)利未能完全受償?shù)?，其未受償?shù)膫鶛?quán)作為普通債權(quán)；放棄優(yōu)先受償權(quán)利的，其債權(quán)作為普通債權(quán)。
第二節(jié)變價和分配
第一百一十一條管理人應(yīng)當及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，提交債權(quán)人會議討論。
管理人應(yīng)當按照債權(quán)人會議通過的或者人民法院依照本法第六十五條第一款規(guī)定裁定的破產(chǎn)財產(chǎn)變價方案，適時變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)。
第一百一十二條變價出售破產(chǎn)財產(chǎn)應(yīng)當通過拍賣進行。但是，債權(quán)人會議另有決議的除外。
破產(chǎn)企業(yè)可以全部或者部分變價出售。企業(yè)變價出售時，可以將其中的無形資產(chǎn)和其他財產(chǎn)單獨變價出售。
按照國家規(guī)定不能拍賣或者限制轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)，應(yīng)當按照國家規(guī)定的方式處理。
第一百一十三條破產(chǎn)財產(chǎn)在優(yōu)先清償破產(chǎn)費用和共益?zhèn)鶆?wù)后，依照下列順序清償：
（一）破產(chǎn)人所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金；
（二）破產(chǎn)人欠繳的除前項規(guī)定以外的社會保險費用和破產(chǎn)人所欠稅款；
（三）普通破產(chǎn)債權(quán)。
破產(chǎn)財產(chǎn)不足以清償同一順序的清償要求的，按照比例分配。
破產(chǎn)企業(yè)的董事、監(jiān)事和高級管理人員的工資按照該企業(yè)職工的平均工資計算。
第一百一十四條破產(chǎn)財產(chǎn)的分配應(yīng)當以貨幣分配方式進行。但是，債權(quán)人會議另有決議的除外。
第一百一十五條管理人應(yīng)當及時擬訂破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案，提交債權(quán)人會議討論。
破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案應(yīng)當載明下列事項：
（一）參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配的債權(quán)人名稱或者姓名、住所；
（二）參加破產(chǎn)財產(chǎn)分配的債權(quán)額；
（三）可供分配的破產(chǎn)財產(chǎn)數(shù)額；
（四）破產(chǎn)財產(chǎn)分配的順序、比例及數(shù)額；
（五）實施破產(chǎn)財產(chǎn)分配的方法。
債權(quán)人會議通過破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案后，由管理人將該方案提請人民法院裁定認可。
第一百一十六條破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案經(jīng)人民法院裁定認可后，由管理人執(zhí)行。
管理人按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案實施多次分配的，應(yīng)當公告本次分配的財產(chǎn)額和債權(quán)額。管理人實施最后分配的，應(yīng)當在公告中指明，并載明本法第一百一十七條第二款規(guī)定的事項。
第一百一十七條對于附生效條件或者解除條件的債權(quán)，管理人應(yīng)當將其分配額提存。
管理人依照前款規(guī)定提存的分配額，在最后分配公告日，生效條件未成就或者解除條件成就的，應(yīng)當分配給其他債權(quán)人；在最后分配公告日，生效條件成就或者解除條件未成就的，應(yīng)當交付給債權(quán)人。
第一百一十八條債權(quán)人未受領(lǐng)的破產(chǎn)財產(chǎn)分配額，管理人應(yīng)當提存。債權(quán)人自最后分配公告之日起滿二個月仍不領(lǐng)取的，視為放棄受領(lǐng)分配的權(quán)利，管理人或者人民法院應(yīng)當將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。
第一百一十九條破產(chǎn)財產(chǎn)分配時，對于訴訟或者仲裁未決的債權(quán)，管理人應(yīng)當將其分配額提存。自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起滿二年仍不能受領(lǐng)分配的，人民法院應(yīng)當將提存的分配額分配給其他債權(quán)人。
第三節(jié)破產(chǎn)程序的終結(jié)
第一百二十條破產(chǎn)人無財產(chǎn)可供分配的，管理人應(yīng)當請求人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
管理人在最后分配完結(jié)后，應(yīng)當及時向人民法院提交破產(chǎn)財產(chǎn)分配報告，并提請人民法院裁定終結(jié)破產(chǎn)程序。
人民法院應(yīng)當自收到管理人終結(jié)破產(chǎn)程序的請求之日起十五日內(nèi)作出是否終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定。裁定終結(jié)的，應(yīng)當予以公告。
第一百二十一條管理人應(yīng)當自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起十日內(nèi)，持人民法院終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定，向破產(chǎn)人的原登記機關(guān)辦理注銷登記。
第一百二十二條管理人于辦理注銷登記完畢的次日終止執(zhí)行職務(wù)。但是，存在訴訟或者仲裁未決情況的除外。
第一百二十三條自破產(chǎn)程序依照本法第四十三條第四款或者第一百二十條的規(guī)定終結(jié)之日起二年內(nèi)，有下列情形之一的，債權(quán)人可以請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進行追加分配：
（一）發(fā)現(xiàn)有依照本法第三十一條、第三十二條、第三十三條、第三十六條規(guī)定應(yīng)當追回的財產(chǎn)的；
（二）發(fā)現(xiàn)破產(chǎn)人有應(yīng)當供分配的其他財產(chǎn)的。
有前款規(guī)定情形，但財產(chǎn)數(shù)量不足以支付分配費用的，不再進行追加分配，由人民法院將其上交國庫。
第一百二十四條破產(chǎn)人的保證人和其他連帶債務(wù)人，在破產(chǎn)程序終結(jié)后，對債權(quán)人依照破產(chǎn)清算程序未受清償?shù)膫鶛?quán)，依法繼續(xù)承擔清償責(zé)任。
第十一章法律責(zé)任
第一百二十五條企業(yè)董事、監(jiān)事或者高級管理人員違反忠實義務(wù)、勤勉義務(wù)，致使所在企業(yè)破產(chǎn)的，依法承擔民事責(zé)任。
有前款規(guī)定情形的人員，自破產(chǎn)程序終結(jié)之日起三年內(nèi)不得擔任任何企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員。
第一百二十六條有義務(wù)列席債權(quán)人會議的債務(wù)人的有關(guān)人員，經(jīng)人民法院傳喚，無正當理由拒不列席債權(quán)人會議的，人民法院可以拘傳，并依法處以罰款。債務(wù)人的有關(guān)人員違反本法規(guī)定，拒不陳述、回答，或者作虛假陳述、回答的，人民法院可以依法處以罰款。
第一百二十七條債務(wù)人違反本法規(guī)定，拒不向人民法院提交或者提交不真實的財產(chǎn)狀況說明、債務(wù)清冊、債權(quán)清冊、有關(guān)財務(wù)會計報告以及職工工資的支付情況和社會保險費用的繳納情況的，人民法院可以對直接責(zé)任人員依法處以罰款。
債務(wù)人違反本法規(guī)定，拒不向管理人移交財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料的，或者偽造、銷毀有關(guān)財產(chǎn)證據(jù)材料而使財產(chǎn)狀況不明的，人民法院可以對直接責(zé)任人員依法處以罰款。
第一百二十八條債務(wù)人有本法第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的行為，損害債權(quán)人利益的，債務(wù)人的法定代表人和其他直接責(zé)任人員依法承擔賠償責(zé)任。
第一百二十九條債務(wù)人的有關(guān)人員違反本法規(guī)定，擅自離開住所地的，人民法院可以予以訓(xùn)誡、拘留，可以依法并處罰款。
第一百三十條管理人未依照本法規(guī)定勤勉盡責(zé)，忠實執(zhí)行職務(wù)的，人民法院可以依法處以罰款；給債權(quán)人、債務(wù)人或者第三人造成損失的，依法承擔賠償責(zé)任。
第一百三十一條違反本法規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第十二章附則
第一百三十二條本法施行后，破產(chǎn)人在本法公布之日前所欠職工的工資和醫(yī)療、傷殘補助、撫恤費用，所欠的應(yīng)當劃入職工個人賬戶的基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險費用，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當支付給職工的補償金，依照本法第一百一十三條的規(guī)定清償后不足以清償?shù)牟糠?，以本法第一百零九條規(guī)定的特定財產(chǎn)優(yōu)先于對該特定財產(chǎn)享有擔保權(quán)的權(quán)利人受償。
第一百三十三條在本法施行前國務(wù)院規(guī)定的期限和范圍內(nèi)的國有企業(yè)實施破產(chǎn)的特殊事宜，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定辦理。
第一百三十四條商業(yè)銀行、證券公司、保險公司等金融機構(gòu)有本法第二條規(guī)定情形的，國務(wù)院金融監(jiān)督管理機構(gòu)可以向人民法院提出對該金融機構(gòu)進行重整或者破產(chǎn)清算的申請。國務(wù)院金融監(jiān)督管理機構(gòu)依法對出現(xiàn)重大經(jīng)營風(fēng)險的金融機構(gòu)采取接管、托管等措施的，可以向人民法院申請中止以該金融機構(gòu)為被告或者被執(zhí)行人的民事訴訟程序或者執(zhí)行程序。
金融機構(gòu)實施破產(chǎn)的，國務(wù)院可以依據(jù)本法和其他有關(guān)法律的規(guī)定制定實施辦法。
