發(fā)布時間:2022-04-20 16:00:08
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)驗材料匯報樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
2005是“十五”的最后一年,具有承上啟下的重要作用。我縣突出重點,攻克難點,建設(shè)完成了總投資1422.24萬元的日協(xié)貸款節(jié)水灌溉項目及位奇鎮(zhèn)高寨村五社安全飲水工程,解決了位奇鎮(zhèn)高寨五社140戶655人1015頭(只)畜的飲水問題。建成了裝機容量600千瓦的李橋水庫壩后電站和西干渠電站,實施節(jié)水增效示范縣項目,發(fā)展節(jié)水灌溉面積3250畝。開工建設(shè)霍城北臺子水庫工程,完成了本年度建設(shè)計劃任務(wù)。全面完成了灌溉管理指標(biāo)任務(wù),計劃實灌面積29.07萬畝,實際完成29.68萬畝;計劃春灌面積7.67萬畝,實際完成8.28萬畝,占計劃的107.9%;計劃夏灌29.07萬畝,54.4萬畝次,實際完成29.44萬畝,58.33萬畝次,分別占計劃的101%和107%;計劃秋冬灌面積21.2萬畝,實際完成21.5萬畝。計劃征收水費522.7萬元,完成水費收入522萬元,其中:灌溉水費457萬元,人飲水費65萬元;實際征收水資源費20萬元,河道采砂費2.0萬元;計劃綜合經(jīng)營總產(chǎn)值1370萬元,純收入36.5萬元。扎實推進節(jié)水型社會建設(shè),逐步形成了“總量控制、定額管理、核定水權(quán)、配水到戶、公眾參與、水量交易、水票運行、多水一體”的管水用水機制。強化責(zé)任,科學(xué)防控,抗旱防汛工作取得成效,全面完成了當(dāng)年目標(biāo)任務(wù),為“十一五”實施打好了基礎(chǔ),為全縣水利健康快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。
主要經(jīng)驗和做法:
一、強化措施,堅持不懈保質(zhì)量
針對目前水利建設(shè)項目多、投資大、資金渠道廣、管理形式多樣的實際,進一步加強對項目建設(shè)的質(zhì)量管理和資金使用的監(jiān)管力度,從嚴(yán)落實項目法人制、合同管理制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、質(zhì)量責(zé)任制等規(guī)定。
一是“陽光操作”,加強資金管理。對李橋水庫除險工程、人飲解困工程、寺溝灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程、日協(xié)貸款節(jié)水灌溉工程、北臺子水庫工程的建設(shè)施工都進行了公開招投標(biāo)。依據(jù)項目建設(shè)資金管理的要求,配備專職財會人員,嚴(yán)格遵循專戶儲存,??顚S茫瑢嵭袌髱ぶ频脑瓌t,確保了項目資金的及時到位和安全使用小陳老師工作室出品二是精心組織,狠抓落實,合理安排施工計劃。充實技術(shù)力量,落實了行政領(lǐng)導(dǎo)和工程監(jiān)理人員、施工技術(shù)人員工作職責(zé),分工明確,責(zé)任到人,保證了工程的順利進行。
三是重視抓好質(zhì)量保證體系,把質(zhì)量管理真正落到了實處。施工單位健全了質(zhì)量管理機構(gòu),配備了專職質(zhì)檢人員。同時加強制度建設(shè),采取以水治水的有效措施促進受益村社群眾投工投勞,不誤工期,確保施工灌溉兩不誤。還結(jié)合各工程實際,編制了施工質(zhì)量管理辦法和施工管理獎罰制度,標(biāo)段負(fù)責(zé)人崗位職責(zé),質(zhì)檢人員崗位職責(zé)等一系列行之有效的管理制度和辦法。
四是強化工程質(zhì)量意識,堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,精心設(shè)計、精心施工,努力打造精品工程,實現(xiàn)建設(shè)亮點工程的奮斗目標(biāo)。始終把打造精品工程意識貫穿于建設(shè)的全過程,從勘測、設(shè)計、備料、開挖、襯砌、澆筑、養(yǎng)護到渠岸整修,都一絲不茍地抓緊抓好。
五是加強工程監(jiān)理,嚴(yán)格把關(guān),便于及早發(fā)現(xiàn)問題和及時糾正項目建設(shè)中的失誤,為管理和使用創(chuàng)造更好的條件。
六是因地制宜,采取新技術(shù),解決施工中的問題。在西干渠建設(shè)中對未發(fā)生凍脹的渠段,采取在原漿砌料石渠上現(xiàn)澆套砌150#砼新渠的辦法改建,對凍脹嚴(yán)重的渠段采取拆除原渠,置換基土的辦法,并利用原渠料石干砌恢復(fù)斷面后再現(xiàn)澆新渠的辦法;對地下水位高的渠段,采取埋設(shè)地下排水管道排水,置換基土,干砌料石襯砌恢復(fù)原渠斷面后再澆筑新渠的辦法,共鋪設(shè)排水管道1890米,有效地解決渠道的凍脹問題。
二、深化內(nèi)部改革,水管單位活力明顯增強
水管單位的改革是一項十分重要的工作,既要吃透改革政策,做到準(zhǔn)確把握改革的方向,又要正確處理改革過程中遇到的困難和問題。我們在深化單位職工人事改革的同時,拓展領(lǐng)域,把改革不斷引向深入。
1、改革職稱評聘制度。積極與人事部門聯(lián)系,率先在水利系統(tǒng)打破以往學(xué)歷、資歷、論文為主的評定原則,而以工作能力實績及對經(jīng)濟社會效益顯著為主的職稱評定辦法,評定符合市內(nèi)有效專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的同志19名,為長期在基層工作沒有學(xué)歷而業(yè)績突出的一些同志創(chuàng)造了良好的機遇,提供了展示自己才華和能力的大舞臺,激勵了廣大一線工作的技術(shù)人才。
2、深化水利單位領(lǐng)導(dǎo)層的改革。我們在全系統(tǒng)完成“三項制度”改革和全員競爭上崗后,將改革的領(lǐng)域進一步拓寬,積極配合組織、人事部門對農(nóng)田水利工程隊、霍城河水管處的6名副科級領(lǐng)導(dǎo)進行了公開競爭上崗,結(jié)合我縣實際打破了工人和干部身份界限,嚴(yán)格競聘程序,穩(wěn)步推進了兩個基層單位領(lǐng)導(dǎo)班子的改革。達到了“上崗理直氣壯、離崗口服心服”的效果,建立形成了高效協(xié)調(diào)的管理運行機制,激發(fā)了單位內(nèi)部活力,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境,充分調(diào)動了職工的工作積極性,增強了單位發(fā)展動力。
三、加快供水設(shè)施建設(shè),完善供水社會服務(wù)
我們始終把解決農(nóng)村飲水安全問題作為服務(wù)"三農(nóng)"、從根本上改變農(nóng)村基本生活條件,全面建設(shè)小康社會的大事來抓,加強供水設(shè)施建設(shè),擴大供水范圍,完善供水社會服務(wù)體系。5年來,采用建設(shè)水廠、鋪設(shè)管道、修建機井、截引、蓄水池相結(jié)合的形式,形成了以自流引水與加壓供水為主要形式的供水工程,解決了11.8萬人的飲水問題,新上項目一步到位供水到戶,對原來建設(shè)的供水點進行拆除改造引水入戶、水表計量、總表控制、分戶結(jié)算、方便群眾、節(jié)約水量。為了這項投資較大,受益面廣、涉及千家萬戶的切身利益工程,長久發(fā)揮效益,我們費力氣、下功夫,加強對農(nóng)村自來水的管理,出臺了<<管理辦法>>簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,列入考核內(nèi)容。各基層水管單位也相繼出臺農(nóng)村自來水管理暫行辦法,開通了服務(wù)熱線和投訴電話,積極推行承諾服務(wù)掛牌上崗,加大了人飲工程管護力度,進一步提高了服務(wù)質(zhì)量,群眾非常滿意、稱人飲工程為“德政”工程、富民項目。
2006年工作打算:
2006年是實施”十一五”規(guī)劃的第一年,也是全面建設(shè)小康社會的重要一年,結(jié)合我縣水利工作實際,確定的以下目標(biāo)任務(wù)。
1、工程建設(shè)及項目爭取:
(1)繼續(xù)實施完成霍城北臺子水庫工程建設(shè)。完成主副壩填筑工程,力爭10月底下閘蓄水。
(2)開工建設(shè)李橋水庫震后修復(fù)工程。完成大壩后壩坡干砌石砌筑和前壩坡整修,大壩防浪墻改建等建設(shè)內(nèi)容,完成投資477萬元,確保年底驗收。
(3)開工建設(shè)東溝—下寨農(nóng)村安全飲水工程,解決李橋鄉(xiāng)東溝、西溝、周莊、上寨、下寨六個社3345人的飲水問題。小陳老師工作室出品
(4)爭取落實霍城上下西山、清泉郇莊等7000人的農(nóng)村安全飲水項目,爭取落實投資280萬元,力爭下半年開工建設(shè)。
(5)爭取落實三十六道溝水庫加固除險項目資金276萬元,力爭下半年開工建設(shè)。
(6)爭取馬營河灌區(qū)2006年度改建項目。該項目可研報告已經(jīng)省水利廳審查通過上報水利部,投資2400萬元。
(7)積極爭取牧區(qū)水利建設(shè)試點項目。
2、灌溉管理指標(biāo):計劃實灌面積29萬畝,春灌7.5萬畝,夏灌29萬畝53萬畝次,秋冬灌21萬畝。年引提水量13510萬立米,其中:引河水9200萬立米,提取地下水4310萬立米。計劃征收水費534萬元,其中:灌溉水費464萬元,人飲水費70萬元,計劃征收水資源費30萬元,河道采砂費2萬元,計劃綜合經(jīng)營總產(chǎn)值1500萬元,純收入38.5萬元。
為確保上述目標(biāo)任務(wù)順利實,重點抓好以下六個方面的工作:
一是繼續(xù)深化水利管理體制改革,以創(chuàng)新機制,營造良好的發(fā)展環(huán)境;
二是加大項目爭取力度,力爭落實馬營河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)項目。
三是加強水資源管護,堅定不移地推進節(jié)水型社會建設(shè)。
四是加強水利管理,確保各類工程運行安全和輸水暢通。小陳老師工作室出品
五是提高依法治水能力,建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍;
有人這樣形容退管工作:哄著樂,哄著笑,千萬別讓老同志鬧,玩撲克,下象棋、搞健身,耍太極,笑臉喜相迎,不要發(fā)脾氣。他們曾以“六心”工作法關(guān)愛離退休老同志,推動退管工作健康發(fā)展,連續(xù)五年實現(xiàn)礦區(qū)穩(wěn)定和諧,多次被評為學(xué)習(xí)型老齡委先進單位。近兩年來,在拓展延伸工作領(lǐng)域,創(chuàng)新工作載體方面進行積極探索,圍繞企業(yè)安全生產(chǎn),組織離退休老同志開展安全親情活動,動員鼓勵老同志關(guān)心企業(yè)發(fā)展,關(guān)注企業(yè)安全,參與安全活動,讓老同志為企業(yè)發(fā)展奉獻余熱,做出貢獻,能使老同志享受到老有所做,老有所謀、老有所求、老有所為的樂趣。在具體活動過程中,根據(jù)不同情況我們采取多種形式和方法,以親情為主題,體現(xiàn)了安全親情關(guān)愛、安全親情溫暖、安全親情感化、安全親情幫教,把親情當(dāng)作催化劑和溶解劑,把安全教育融入到親情、友情之中,構(gòu)筑了一道牢固的安全親情防線,在促進安全工作發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
一、親情關(guān)愛,構(gòu)筑安全協(xié)管防線安全是煤礦企業(yè)最大的事,是礦區(qū)最大的政治、最大的穩(wěn)定和效益
作為退管工作中心也應(yīng)把安全當(dāng)作一件大事來抓。這個礦在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),退休工人85%以上的子女親屬都在本企業(yè)工作,安全是他們最重視、最關(guān)心的事。退休老工人多年從事煤礦工作,積累有豐富的安全工作經(jīng)驗,他們從內(nèi)心都愿意為企業(yè)發(fā)展和安全奉獻余熱,關(guān)鍵是在溝通交流和引導(dǎo),采取什么樣的方式方法才能使老同志有興趣參與活動之中,有積極性轉(zhuǎn)為主動性。經(jīng)過走訪調(diào)查和了解,他們先后8次召開退管黨支部會議討論,研究制定了以安全親情為主題的安全協(xié)管活動規(guī)劃。親情關(guān)愛,構(gòu)筑安全協(xié)管防線,讓安全關(guān)愛融入家庭,參透到區(qū)隊班組,人人都來關(guān)愛自己的親人安全,他們組建了四個安全服務(wù)隊,成立了10個安全協(xié)管幫教組,有62名離退休老工人成為首批安全幫教員,與10個生產(chǎn)單位建立了安全互動活動平臺。為使老同志了解企業(yè)發(fā)展,我們組織老同志到井下參觀,召開老同志與公司領(lǐng)導(dǎo)面對面交流座談會和為礦井安全發(fā)展做貢獻座談會,組織了10余名退休前曾擔(dān)任礦領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)隊和科室領(lǐng)導(dǎo)的退休老同志成立了“奉獻余熱智團”,鼓勵他們?yōu)榈V井安全與企業(yè)發(fā)展獻計獻策。去年9月份公司開展“為企業(yè)發(fā)展獻良策”活動、退休老同志就提了27條建議,其中原生產(chǎn)副礦長秦福恩同志的一條安全建議被評為好建議二等獎,公司給予了獎勵。為安全親情深入譜及,他們開展了為親人寫安全寄予征集活動,征收到安全寄語1672條,開展了“三保證、三不讓、三個比一比競賽活動,即:保證對親人上班前囑托安全,不讓其喝酒,比一比誰對親人照顧的好;保證下班后詢問安全,不讓違章,比一比誰家安全親情工作好;保證讓親人休息好,不讓受外界干擾,比一比誰家安全后勤工作好。他們向全礦退休人員提出了“關(guān)愛親人安全,建設(shè)幸福家庭”的號召,要求大家當(dāng)好家庭安全監(jiān)督員、做好家庭安全服務(wù)員,當(dāng)好安全信息員,做好安全宣傳員,當(dāng)好家庭安全幫教員,現(xiàn)在他們有監(jiān)督、服務(wù)、信息、宣傳、幫教5個小組80人,參透到區(qū)隊、班組、家庭每天都有信息員到安質(zhì)科、信息站了解記錄安全情況,對“三違”人員送安全到家,幫教到人。去年一年中,這個礦安全幫教組走訪職工家庭107戶,職工宿舍217人次,送安全幫教信54份,簽訂家庭聯(lián)保合同318份,與區(qū)隊舉辦安全親情互動6次這480余人次,使安全親情教育活動在全礦普及開花,收到了很好的效果。
二、親情溫暖,搞活安全互動情感的力量是無窮的
用親情溫暖、親情服務(wù)、親情優(yōu)勢融入安全教育是我們開展安全親情活動的主要特點之一。在方式方法上,徐家溝煤礦做到過冬送溫暖,夏送清涼,礦嫂慰問、親情囑托、班前送安全囑咐、雙親互動、發(fā)放安全倡議書、宣讀安全慰問信、送家庭安全勸告信等多種親情化、人性化的教育形式,把安全教育融入到親情、友情之中,增強井下職工“一人安危系全家,全家幸福系一人”的安全意識,形成了親情溫暖、親情關(guān)愛、親情感化、親情幫教的新模式。從去年二月份始,他們在全礦10個生產(chǎn)單位開展了“親情卡”安全活動,組織父親、妻子對兒子、丈夫進行安全互動,訂作了安全“親情卡”,卡上有父親對兒子、妻子對丈夫的安全寄語、安全囑托語、安全要求、安全期盼,有兒子父親、丈夫?qū)ζ拮拥募彝テ谂魏托腋I畹南M?,語句殷切,詞語感人,情真意切,由父親、妻子到區(qū)隊班前會宣讀親情卡,雙方面對工友、單位領(lǐng)導(dǎo)宣誓保證,場面十分感人,有的夫妻當(dāng)場流下眼淚。在綜掘二隊親情互動時,農(nóng)協(xié)工陳某妻子對丈夫說:只要你安全,我和孩子做夢都會幸福的笑!為了我們幸福的笑,你一定要安全!感人而又動情的話竟成了各區(qū)隊班前會安全講評中的警言名句,可見安全親情力量之大。此項活動我們在10個生產(chǎn)單位舉辦,共有58對親人家庭參與,組織24場面對面親人交流互動,在全礦反響極大,連公司黨政領(lǐng)導(dǎo)都參與到活動之中。在安全親情送溫暖活動中,徐家溝煤礦組織的礦嫂安全服務(wù)隊“聞名全局,局領(lǐng)導(dǎo)李志科、張志文、**親口夸贊,先進事跡上過陜西工人報、中國煤炭長安網(wǎng)、銅川礦工報和局網(wǎng)站。去年夏季,礦嫂安全服務(wù)隊在井口連續(xù)100天義務(wù)服務(wù),為員工熬綠豆湯、涼茶、縫補作衣、讀安全勸告信、送安全囑托語,態(tài)度和藹,服務(wù)熱情,在一個夏季,12名礦嫂三班倒,站在通往井口的走廊過道,悶熱難奈,但它們卻為員工帶來了清涼,送來了安全親情。礦工親熱地稱呼她們是送安全的人。公司總經(jīng)理**、黨委書記**到服務(wù)站看望她們,說她們?yōu)槠髽I(yè)安全做貢獻勞苦功高。今年春節(jié)期間,礦嫂服務(wù)隊在退管中心除了在開展不同形式的文化娛樂活動外,還積極配合礦公司春節(jié)安全保勤工作,積極組織礦嫂服務(wù)隊,在井口開展喝奶送親情學(xué)安全答題有獎活動,就是員工下井每人送一袋奶,奶袋上貼有專門制作的煤礦三大規(guī)程問答題,還在井下千米安全文化走廊印制答案牌板,員工在候車侯罐時利用空閑一邊喝著奶,一邊背誦題,題目進行答題,升井后憑奶袋答題,答對者現(xiàn)場頒發(fā)一份獎品。通過這樣活動的開展員工喝了奶、沖了饑、解了渴,學(xué)到了安全知識又增加了安全意識,局領(lǐng)導(dǎo)**在答題現(xiàn)場觀察很久,并拿著奶袋讓上井職工答題,當(dāng)職工流暢地答對題后,**副局長高興地連聲夸贊這樣的活動有創(chuàng)意,是在全局的安全活動創(chuàng)新,說是一舉四德:為職工送了溫暖關(guān)懷,學(xué)習(xí)了安全規(guī)程,凈化了井下環(huán)境,譜及了安全知識。在整個春節(jié)活動中,他們?yōu)槁毠ぐl(fā)送了4000余袋奶,使三大規(guī)程得到了認(rèn)真扎實地貫徹學(xué)習(xí),配合了公司開展的規(guī)程貫徹年活動,為安全生產(chǎn)盡了一份力。:
農(nóng)村稅費改革后,原有的農(nóng)技推廣體系普遍受到了沖擊,職能弱化。就**縣而言,其現(xiàn)狀可以形容為“網(wǎng)破、線斷、人散”。“網(wǎng)破”是指縣、鄉(xiāng)、村、屯四級農(nóng)技服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不健全、不完善,只有縣鄉(xiāng)兩級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)存在,且服務(wù)手段落后,機制不活,管理不暢,職能弱化;“線斷”是指村屯農(nóng)技推廣服務(wù)組織出現(xiàn)斷層,農(nóng)民技術(shù)員和科技示范戶寥寥無幾,即使有也沒能發(fā)揮作用;“人散”是指從事農(nóng)技推廣的人員流失、隊伍不穩(wěn)、整體素質(zhì)不高、工作積極性和主動性不強,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革后,從事農(nóng)技推廣工作的人員減少,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一人從事農(nóng)技推廣工作,甚至有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是空白。這樣的農(nóng)技推廣體系,已經(jīng)不能適應(yīng)提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特別是農(nóng)民盼科技的要求,尤其是去年**縣發(fā)生了大面,積的大豆菌核病和水稻稻瘟病,使農(nóng)民對科技的需求十分迫切。面對這種嚴(yán)峻形勢,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,因勢利導(dǎo),積極爭取省市有關(guān)部門的支持,在認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地成功經(jīng)驗和充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,經(jīng)縣政府常務(wù)會、縣委常委會研究決定,自去年12月份起,圍繞體制創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,全面推行了以“優(yōu)化縣級、強化區(qū)域、取消鄉(xiāng)級、健全村屯”為主要內(nèi)容的農(nóng)技推廣體系改革。經(jīng)過3個多月的實踐看,效果十分明顯,農(nóng)技推廣新體系已經(jīng)建立,**等三個農(nóng)技推廣區(qū)域中心站建成并投入工作,成立了76個村農(nóng)技推廣協(xié)會,發(fā)展了307戶科技示范戶。通過改革,農(nóng)技推廣人員的責(zé)任感和緊迫感明顯增強,工作的積極性和主動性大大提高,年初組織了12個小分隊駐村入戶宣講農(nóng)業(yè)科技知識,現(xiàn)場解決農(nóng)民提出的問題,培訓(xùn)面達95%以上,深受鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民群眾的廣泛好評。我們的主要做法是:
第一,創(chuàng)新體制,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村屯“四位一體”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。理順體制是解決現(xiàn)行農(nóng)技推廣體系存在問題的關(guān)鍵所在。一是優(yōu)化縣級,打造農(nóng)技推廣龍頭。在原隸屬關(guān)系不變的前提下,我們將縣農(nóng)技推廣中心升格為正科級單位,核定編制37個(暫用24個),設(shè)主任1名,副主任3名(由區(qū)域站站長兼)。對中心的內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行了調(diào)整,撤銷了原來的推廣站、土肥站、經(jīng)作站、水稻站和環(huán)保站,還把縣農(nóng)科所并入推廣中心,組建了測試中心、植保站、科研所和綜合辦,并對其職能進行了重新定位。二是整合鄉(xiāng)級,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)技推廣區(qū)域中心站。我們把鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)牧綜合服務(wù)中心的農(nóng)技推廣職能劃出,按照優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局及地理位置,建立了****3個農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站。其中,**區(qū)域中心站服務(wù)**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng)和**鄉(xiāng),重點研究推廣水稻生產(chǎn)技術(shù);**區(qū)域中心站服務(wù)**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)、***鎮(zhèn)和*(**鎮(zhèn),重點研究推廣大豆、玉米生產(chǎn)技術(shù);***區(qū)域中心站服務(wù)***鄉(xiāng)*&**鄉(xiāng)和**鄉(xiāng),重點研究推廣瓜菜、特色作物等經(jīng)濟作物的高產(chǎn)高效栽培技術(shù)。區(qū)域中心站規(guī)格為副科級,站長上掛縣中心副主任。區(qū)域中心站的人、財、物、事四權(quán)收歸縣農(nóng)技推廣中心垂直領(lǐng)導(dǎo),所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)管。區(qū)域中心站的建站費用全部由縣里負(fù)責(zé),現(xiàn)已購回3輛微型車,并擬為每個站建設(shè)200平方米的獨立辦公用房。區(qū)域中心站經(jīng)費納入財政預(yù)算,公用經(jīng)費按實際聘用的在職人數(shù)核定,此外縣財政每年還為每個區(qū)域中心站增撥經(jīng)費1萬元。經(jīng)費由縣中心統(tǒng)一管理,實行報賬制,由縣中心在財政結(jié)算中心統(tǒng)一核算。三是延伸觸角,建立村屯服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。我們根據(jù)屯型大小,在每個屯設(shè)2—3個科技示范戶,在每個村都成立了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣協(xié)會。主要職能是協(xié)助農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門推廣實用技術(shù)、新品種、新肥料、新農(nóng)藥,承擔(dān)縣鄉(xiāng)兩級試驗示范任務(wù),并監(jiān)測本地病蟲草害發(fā)生情況,向區(qū)域中心站及時反饋信息。在科技示范戶的確定上,我們通過電視公告、本人申請、群眾舉薦、村委會把關(guān),農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣區(qū)域中心站考核的辦法,將一批熱愛農(nóng)技推廣工作、群眾威望較高,特別是具有一定農(nóng)業(yè)技術(shù)示范能力的種田能手確定為科技示范戶。目前,全縣已確定科技示范戶307戶。并在此基礎(chǔ)上,通過組織示范戶在本村選舉,推出協(xié)會會長人選,通過考核審批后,發(fā)放聘任證書。
第二,競聘上崗,建立高素質(zhì)的農(nóng)技推廣隊伍。建設(shè)高素質(zhì)的隊伍是保障農(nóng)技推廣應(yīng)用的核心。為此,我們組織紀(jì)檢、人事、農(nóng)委等部門通過公開考試、組織考核等辦法對除縣中心主任外的所有人員實行競聘上崗,優(yōu)化了人員配置。在縣農(nóng)技推廣中心人員的選用上,我們根據(jù)縣農(nóng)技推廣中心的機構(gòu)設(shè)置和職能定位,重新核定編制,核定崗位,科學(xué)設(shè)崗,以崗選人。要求縣推廣中心工作人員,必須先競聘區(qū)域中心站職務(wù),再競聘測試中心主任、植保站站長、綜合辦主任和農(nóng)科所所長,最后競聘農(nóng)技推廣中心其他崗位。經(jīng)過競聘,縣推廣中心有12名人員充實到了區(qū)域中心站,實行三年一輪崗,有效解決了農(nóng)技推廣隊伍長期存在的頭重腳輕的弊病,強化了基層工作力量。對縣中心其他人員除主任外全員競聘上崗,簽訂三年聘用合同,實行死編活人,動態(tài)管理。對4名落聘人員,我們實行了待崗管理,只發(fā)基本工資,三年內(nèi)單位有空崗,允許其參與競崗,仍然落聘的三年后納入人才交流中心管理。在區(qū)域中心站的人員選用上,核定3個區(qū)域中心站編制24個,目前從鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政開支人員符合條件的人員中選聘了15人,聘期3年,加上縣派12人共27人。對落聘的原鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事農(nóng)技推廣工作的人員,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府重新安排工作,并取消相應(yīng)的技術(shù)崗位待遇。今后,我們還將面向大中專畢業(yè)生,為縣中心和區(qū)域站選聘部分工作人員,進一步優(yōu)化農(nóng)技推廣隊伍知識結(jié)構(gòu)。
__鎮(zhèn)是全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。過去的一年里,我們按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針,結(jié)合鎮(zhèn)情,確定了“農(nóng)業(yè)強基、城建搭臺、招商領(lǐng)銜、文化唱戲”的整體工作思路,在新農(nóng)村建設(shè)道路上,進行了積極有益的探索?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:[文秘站 ()幫您找文章]
一、規(guī)劃先行,全力建設(shè)新農(nóng)村
建設(shè)新農(nóng)村,規(guī)劃是前提。好的規(guī)劃是推進新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。為此,我們廣泛進行調(diào)研,充分了解村情民意;組織外出參觀,認(rèn)真借鑒外地經(jīng)驗,為做好規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。在規(guī)劃中,我們立足高標(biāo)準(zhǔn),做到規(guī)劃一步到位,建設(shè)分年實施。在《__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》“十二圖二書”的基礎(chǔ)上,邀請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制《__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》,全鎮(zhèn)28個行政村村莊布點規(guī)劃全面完成,并對關(guān)山示范村總體規(guī)劃及__工業(yè)項目區(qū)、蓮花路等重點路段進行專項規(guī)劃設(shè)計,力求體現(xiàn)“因地制宜,各富特色”。同時,對于重點發(fā)展而又無力建設(shè)的地段暫辟為街頭綠地,堅決防止低標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)建設(shè),確保建設(shè)品位,著力塑造特色。
二、提速前進,大力發(fā)展新經(jīng)濟
建設(shè)新農(nóng)村,經(jīng)濟是支撐。我們始終把發(fā)展經(jīng)濟作為實現(xiàn)生活寬裕目標(biāo)的重要抓手,做到特色農(nóng)業(yè)強基礎(chǔ),工業(yè)經(jīng)濟謀騰飛。20__年,實現(xiàn)財政收入922萬元,農(nóng)民人均純收入2900元。我們在抓好糧食生產(chǎn)的同時,根據(jù)__的優(yōu)勢,在南部山區(qū)建起以岐山、下山為代表的經(jīng)濟林果基地,中部丘崗地區(qū)形成以關(guān)山、團山為代表的木材加工、煤炭中轉(zhuǎn)及園竹生產(chǎn)基地,在北部畈區(qū)發(fā)展以迎崗、雙圩為代表的生態(tài)養(yǎng)殖基地。一年來初步形成了“一村一品”特色,涌現(xiàn)出迎崗村中寨生豬養(yǎng)殖、岐山方茂貴板栗園等規(guī)模較大的基地13個,年效益在70萬元以上;同時積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,大力扶持精米加工等龍頭企業(yè),擴大了規(guī)模,提高了效益。牢固樹立工業(yè)興鎮(zhèn)富民的理念,大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟,著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,建立招商項目跟蹤服務(wù)機制,努力營造親商、惠商、安商氛圍。加快__工業(yè)項目區(qū)建設(shè),搭建加快發(fā)展新平臺,取得良好成效。幾年來,先后吸引上海柏運箱包、安徽錢樓鑄業(yè)、騰達金屬材料、金利羊毛衫等12家企業(yè)投資__。去年全鎮(zhèn)引資額達4140萬元,僅錢樓鑄業(yè)就實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元,上繳利稅700多萬元,不僅拉動了經(jīng)濟快速發(fā)展,而且增加了就業(yè),帶富了群眾。
三、夯實基礎(chǔ),著力培育新優(yōu)勢
一是實施“村村通”工程。抓住政策機遇,宣傳發(fā)動群眾,規(guī)范籌資籌勞,完成龍頭、蓮花等6個村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持新街開發(fā)與老街改造并舉,基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施并重,經(jīng)濟效益和社會效益兼顧,加大投入,硬化蓮花中路,開發(fā)光華西路,打通新老105國道,推動平行道建設(shè)。在全鎮(zhèn)主干道安裝路燈,實施亮化工程。目前,配套齊全的光華路、蓮花路,功能齊全的農(nóng)貿(mào)大市場、小商品市場,不但成為展示__嶄新形象的亮點,而且?guī)恿宿r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是規(guī)范經(jīng)營管理。為加大投入,我們樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念,吸引社會力量參與城鎮(zhèn)建設(shè),在成功進行8次國有土地出讓競拍基礎(chǔ)上,又將蓮花北路建設(shè)權(quán)整體拍賣,所得資金全部反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。為強化管理,鎮(zhèn)成立市容分局,配備車輛等設(shè)施,開展環(huán)衛(wèi)、城管等工作,簽訂“垃圾袋裝”和“門前三包”協(xié)議,鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建活動成效明顯。
四、多措并舉,努力創(chuàng)造新生活
新農(nóng)村建設(shè)貴在一個新字。農(nóng)村舊貌換新顏,農(nóng)民兄弟笑開顏。為此,我們廣泛開展以“三清”、“四改”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動,努力提高鄉(xiāng)村文明程度。尤其是對農(nóng)村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度,重點抓好涉及15個村的“一池三改”示范工程,其中九棵村南官樓村民組還改造了衛(wèi)生間,20戶居民用上了太陽能。截至目前全鎮(zhèn)沼氣工程共完成800口,受惠群眾達3200人。大力發(fā)展農(nóng)村文化、廣電、科技等事業(yè)。把文化當(dāng)作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展,經(jīng)濟上大力支持,創(chuàng)新上大力扶持,目前全鎮(zhèn)文化資產(chǎn)達300萬元,年創(chuàng)收30萬元;文化活動豐富多彩,《漫流河》文學(xué)雜志定期出刊,文藝演出隊長年活躍在田間地頭,電影隊每年免費為農(nóng)民放映電影20多場,科普小組經(jīng)常開展各種科技文化活動。電視村村通工程全面完成,全鎮(zhèn)30個村(街)都能收看到中央及各地方臺近40套電視節(jié)目,確保黨的聲音在全鎮(zhèn)6萬多人中間傳頌。20__年元月,全省“電視進萬家”活動啟動儀式在__舉行,極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民,增強了構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的動力。
五、發(fā)揮優(yōu)勢,盡力培育新農(nóng)民
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全工作機制
把深入開展“四德工程”建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作和首要任務(wù),擺上重要議事日程,強化領(lǐng)導(dǎo),健全機制。縣文明委加強活動協(xié)調(diào)和指導(dǎo),明確任務(wù)、落實責(zé)任,扎實推進公民思想道德建設(shè)。同時,全縣各級各部門結(jié)合自身實際,成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定了工作實施方案,落實了目標(biāo)責(zé)任,建立健全了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、文明委協(xié)調(diào)指導(dǎo)、成員部門各負(fù)其責(zé)、社會齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制,形成了一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的工作格局。
二、正確引導(dǎo),德潤人心,以道德“標(biāo)桿”弘揚社會主義新風(fēng)尚
抓好宣傳平臺建設(shè)。在縣電視臺、報紙、網(wǎng)站開設(shè)專題專欄,大力宣傳社會主義核心價值體系的主要內(nèi)容,特別是“四德”建設(shè)的基本要求、道德模范表彰活動展示、“身邊的好人”典型事跡等內(nèi)容。充分利用新聞媒體、宣傳欄、電子屏、手機短信平臺、手機報、宣傳標(biāo)語等,使好人好事、道德模范的宣傳“鋪天蓋地”、“入腦入心”,干部群眾受教育“以口傳口”、“將心比心”。同時,充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督的作用,加強對社會關(guān)注的道德焦點、熱點問題的引導(dǎo),褒揚高尚道德,針砭不良行為,在全社會營造倡樹新風(fēng)正氣的良好氛圍。
深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,制定實施公民道德素質(zhì)提升三年規(guī)劃,貫穿文明城市創(chuàng)建工作始終;編印《市民文明守則》、《縣公民禮儀讀本》等鄉(xiāng)土讀物,積極開展“知榮辱、明是非、樹新風(fēng)”和愛國主義等教育實踐活動;組織開展“公民道德宣傳日”、“文明禮儀伴我行”等主題宣傳和創(chuàng)建“文明家園、和諧社區(qū)”、市民反感的“十大不文明行為”評、議、改行動等專題活動,引導(dǎo)市民樹立健康、文明、科學(xué)的生活方式。
抓好送戲下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)等文化惠民活動。用群眾喜聞樂見、通俗易懂的文藝形式,創(chuàng)造編排反映尊老愛幼、鄰里團結(jié)、家庭和睦等良好風(fēng)尚的文藝節(jié)目,使“四德工程”建設(shè)家喻戶曉、深入人心。根據(jù)全市道德模范、“留守孩子的爸爸”劉傳璽為原型,創(chuàng)作出兩夾弦小戲曲《愛心家園》,劇中農(nóng)民“老?!鼻樵蛤v出“洞房”為留守兒童建幼兒園;根據(jù)曾獲“縣道德模范”,“菏澤市孝親敬老之星”等榮譽稱號的孟海鎮(zhèn)農(nóng)民張愛花關(guān)愛家庭,十幾年如一日悉心照料癱瘓婆婆的感人事跡,編排了小品《尋常的故事》;還創(chuàng)作了以體現(xiàn)農(nóng)村夫妻和諧、倡導(dǎo)家庭和睦為主題的琴書《王大瓜休妻》。通過豐富多彩的形式大力宣傳道德模范的先進事跡,影響和帶動全縣廣大干部群眾參與思想道德建設(shè)活動,在全縣掀起了“學(xué)道德模范、樹文明風(fēng)尚”的熱潮。
三、創(chuàng)新活動載體,增強“四德工程”建設(shè)的吸引力和實效性
一是多形式開展誠信教育和實踐活動,推動誠信家庭、誠信窗口、誠信企業(yè)、誠信單位創(chuàng)建,廣泛利用市民學(xué)校強化市民誠信培訓(xùn)。同時,以市場監(jiān)管為重點,嚴(yán)厲打走私販私、假冒偽劣產(chǎn)品,暢通消費者維權(quán)通道,不斷凈化市場環(huán)境。與縣工商局聯(lián)合開展了創(chuàng)建“誠信企業(yè)”、“誠信個體戶”活動,評選表彰了“十佳”誠信維權(quán)示范單位、百城萬店無假貨活動示范店,使個體工商戶、經(jīng)營單位自覺樹立誠信意識,進行誠信經(jīng)營,在全社會形成了講誠信、講文明的良好氛圍。
二是實施典型帶動工程。在“四德工程”建設(shè)中,縣注重發(fā)揮典型的示范表率作用/!/,實施了宣傳文化系統(tǒng)干部走基層活動,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進典型32個,引導(dǎo)廣大黨員干部勤政務(wù)實、愛崗敬業(yè)、無私奉獻。下一步將經(jīng)過層層推報和認(rèn)真評選,在全縣 推出10大“感動人物”,同時,建立起典型人物儲備庫。底還組織開展了“縣第三屆道德模范”評選表彰活動,對評出的14位“道德模范”進行隆重表彰,并在縣內(nèi)新聞媒體進行大張旗鼓的宣傳,營造學(xué)模范、做模范、促文明的濃厚社會氛圍。
三是開展文明進萬家活動。組織開展了以鄉(xiāng)村閱讀、道德課堂、文明創(chuàng)建活動為主要內(nèi)容的“文明進萬家”活動,有力推動了“四德工程”建設(shè)進程。組織11個省級文明單位開展對接幫建活動,向鄉(xiāng)村援建農(nóng)家書屋17個,捐贈圖書2萬余冊,讓群眾在家門口接受文明知識、公民道德教育。冉堌鎮(zhèn)整合綜治辦、司法所、法庭等多方資源,壯大“四德”工程巡回宣講團力量,深入全鎮(zhèn)51個行政村巡回宣講政策法規(guī)、惠民措施等,增強廣大群眾的法律意識和法制觀念,引導(dǎo)自覺遵紀(jì)守法。馬集鎮(zhèn)、仿山鄉(xiāng)、陳集鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展好媳婦、好婆婆等評選活動,使群眾學(xué)有目標(biāo),趕有榜樣,超有目標(biāo),促進良好村風(fēng)、民風(fēng)的形成。
四、區(qū)分層次、因“人”施教,扎實推進“四德工程”建設(shè)
一是強化農(nóng)村黨員干部的思想道德教育。兩年來,結(jié)合在全縣農(nóng)村干部中開展的“落實科學(xué)發(fā)展觀素質(zhì)提高工程”,圍繞思想道德建設(shè)內(nèi)容和要求,對黨員干部加強黨性教育和純潔性教育,提高黨性修養(yǎng),培養(yǎng)高尚的人格和品德。在縣委黨校舉辦的5期1000多人參加的農(nóng)村黨員干部培訓(xùn)班和2期192人參加的科級干部培訓(xùn)班中,都把加強思想道德建設(shè)作為一項重要內(nèi)容,進行專題輔導(dǎo)培訓(xùn),取得了很好的效果。
近年來,**鎮(zhèn)牢固樹立“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把深入推進平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手,不斷強化治安防范,大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動,全面落實“平安進萬家”的各項措施,為構(gòu)建和諧武臺創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。連續(xù)二年獲得省“平安**建設(shè)先進基層單位”及市“平安**建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、縣“平安**建設(shè)‘三無’單位”等一系列榮譽稱號?;仡櫸益?zhèn)平安創(chuàng)建工作,我們主要采取了以下幾個方面的措施。
一、落實“四個到位”打造平安創(chuàng)建的堅實平臺
一是領(lǐng)導(dǎo)到位,確保有人負(fù)責(zé)。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在綜治辦。各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設(shè),健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò),各單位加強了內(nèi)保組織建設(shè),全面落實了第一責(zé)任人的職責(zé)。
二是宣傳到位,確保入腦入心。重點對村兩委干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人進行了法律法規(guī)和黨的政策教育培訓(xùn),有56人拿到了法律中?;虼髮N膽{。每個村都建立了平安創(chuàng)建法制宣傳一條街,全鎮(zhèn)粉刷永久性固定標(biāo)語380幅,制作法律宣傳欄40余個,各類安全宣傳塊板240個,懸掛過街宣傳簾240幅,發(fā)放宣傳材料1萬余份,并采取宣傳車、廣播喇叭等多種形式,廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義,做到家喻戶曉,人人皆知,營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng),萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位,確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設(shè)工作,并把“五五普法”納入到“十一·五”規(guī)劃中,使這項工作達到黨委有決定、人大有決議、政府有規(guī)劃、辦事有機構(gòu)的“四有”要求。同時,按照“一崗雙責(zé)”的要求,落實了村、鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人在“平安創(chuàng)建”活動中第一責(zé)任人的責(zé)任。實行了機關(guān)干部包村責(zé)任制,制定了考核獎懲細則,每月對“平安創(chuàng)建”活動進行檢查,對措施得力,創(chuàng)建活動開展好的村、單位和企業(yè),給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的,實行“一票否決”,在全鎮(zhèn)通報批評,向黨委政府寫出書面檢查,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。真正做到了分解責(zé)任,傳遞壓力,確保條條有壓力,塊塊有責(zé)任,上下有信心。
四是投入到位,確保有錢辦事。黨委、政府從“穩(wěn)定也是經(jīng)濟效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā),確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費投入和硬件建設(shè)。投資20余萬元專設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室,并配齊辦公設(shè)備和彩電、放像機、錄音機等普法宣傳設(shè)備。投資6萬多元,在鎮(zhèn)駐地建設(shè)了兩條高標(biāo)準(zhǔn)立體化法制宣傳街,噴制永久性法制宣傳標(biāo)語120幅,路燈桿上設(shè)置了鐵制靜電噴制雙面永久性普法宣傳牌500個,懸掛過街普法宣傳布幅200余條。并每年按人均5角錢的標(biāo)準(zhǔn)劃撥專項經(jīng)費,由鎮(zhèn)財政專戶儲存,確保平安創(chuàng)建工作順利開展。
二、強化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)夯實平安創(chuàng)建的防控基礎(chǔ)
一是強化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了穩(wěn)定信息員、聯(lián)絡(luò)員制度,全鎮(zhèn)共配有30名信息員、60名聯(lián)絡(luò)員。村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會議,各村每周將矛盾糾紛情況向鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室上報,鎮(zhèn)每半月召集各村信息員、聯(lián)絡(luò)員會議,信息員、聯(lián)絡(luò)員也可以隨時向鎮(zhèn)綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和苗頭。
二是強化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強了調(diào)解中心力量,做到了人員、制度、報酬三到位,并實行法庭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心派駐指導(dǎo)員制度,設(shè)立民事糾紛調(diào)
解庭,由仲村法庭3名法官和鎮(zhèn)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成,進行訴前調(diào)解,實現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的,并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù),真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會,配齊了30個村的126名調(diào)解隊伍,利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔(dān)任矛盾糾紛調(diào)解員,發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢,解決民間矛盾糾紛。對調(diào)委會解決不了的問題,及時上報鎮(zhèn)調(diào)解中心,為解決問題贏得時間,真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前,預(yù)測工作走在預(yù)防前,預(yù)防工作走在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。今年以來,全鎮(zhèn)成功調(diào)處各類矛盾糾紛200余起,未出現(xiàn)一起集體上訪案件,民轉(zhuǎn)刑案件大大下降。
三是強化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。既讓群眾吃好飯,更讓群眾睡好覺,全鎮(zhèn)30個村全部建立了治安聯(lián)防組織,采取義務(wù)和適當(dāng)補貼兩種方式,全鎮(zhèn)共組織300多人參與治安聯(lián)防,并實行治安承包責(zé)任制、十戶聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動制管理,織密了防控網(wǎng)絡(luò),有效預(yù)防了各類案件的發(fā)生。在加強村級站崗巡邏的基礎(chǔ)上,我們還以工作區(qū)為單位,分別成立了四個治安警務(wù)室。治安警務(wù)室由派出所工作人員擔(dān)任警長,與派出所110報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),負(fù)責(zé)晝夜巡邏、堵截、治安、調(diào)解民事糾紛、重點人群管理、普法幫教、服務(wù)群眾等工作,一旦出現(xiàn)警情,警務(wù)室能夠及時出警,增強了警務(wù)工作快速反映和處置能力,真正實現(xiàn)了警力下沉,警務(wù)前移延伸。另外,面對新的形勢,我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機制建設(shè),構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)大院及金融系統(tǒng)、郵政電信部門、學(xué)校、醫(yī)院、商場等重點單位設(shè)置了12處電視監(jiān)控,在主要路口和路段設(shè)立4處道路治安卡口、33個堵截點,1000多戶電子報警器,增強了快速反應(yīng)和處置能力?;鞠朔婪丁懊c”,實現(xiàn)了重點單位、重點部位技防全覆蓋,真正做到了硬件軟件都有,確保軟件不軟,硬件更硬。
三、抓好“雙基”建設(shè),全面提高平安創(chuàng)建的核心競爭力
一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎(chǔ),社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的,只有將平安工作延伸到每個家庭,抓好群眾基礎(chǔ),形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面,才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本,提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識和科技素質(zhì)為重點,以宣傳教育為主線,以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路,建立了從鎮(zhèn)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網(wǎng)絡(luò),開展了內(nèi)容為平安意識、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識、致富技術(shù)、文明新風(fēng)、安全知識進家的“平安進萬家”活動。活動開展以來,全鎮(zhèn)95的家庭達到和諧文明戶標(biāo)準(zhǔn),為我鎮(zhèn)成為省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是提高平安創(chuàng)建隊伍素質(zhì)?;鶎雨犖槭莿?chuàng)建的最大保障,在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)繁重的形勢下,我們對穩(wěn)定口的同志政治上高看一眼,經(jīng)濟上多補一點,既在政治上關(guān)心,又在生活上體貼。堅持素質(zhì)強隊伍,政治建隊伍,大力加強隊伍全方位建設(shè),切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。在部門評議中,派出所、法庭、司法所、婦聯(lián)等單位的滿意率都達到98以上,今年初,在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議上,黨委、政府授予綜治辦、派出所為特別貢獻獎,并頒發(fā)了獎金,使廣大綜治干部政治上有奔頭,工作上有干頭,極大地調(diào)動了廣大綜治干部的工作積極性。
四、齊抓共管,形成平安創(chuàng)建的新合力
“六五”普法任務(wù)重、要求高、難度大。我們根據(jù)不同對象和不同特點,結(jié)合全縣實際情況,開辟渠道,采取靈活多樣的形式進行法制宣傳教育。
我們在深化普法教育的同時,積極開展依法治理,做到普治并舉,整體推進,使普法依法治理工作取得了明顯成效。
近三年來,我們在普法依法治理工作的實踐中也積累了一些基本經(jīng)驗,我們的主要體會是;
近三年來的實踐證明,我縣之所以普法依法治理工作開展得有聲有色、卓有成效,除了各級黨政重視以外,最主要的是圍繞了黨委和政府的工作大局來開展“六五”普法依法治理工作,使普法依法治理工作越來越有活力。近幾年來,我們緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局來開展工作,在加強安全管理、維護市場經(jīng)濟秩序、推進基層民主政治建設(shè)、發(fā)展地方經(jīng)濟,確保生產(chǎn)安全,打擊非法生產(chǎn)等開展法制宣傳教育,同時,緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟這一主旋律,主動配合有關(guān)部門宣傳《安全生產(chǎn)法》、《礦產(chǎn)資源法》,有效的規(guī)范煤炭。鞭炮焰花等企業(yè)的生產(chǎn)。實踐證明,法制宣傳教育只有緊緊圍繞黨和國家工作大局,才能有針對性、指導(dǎo)性、實效性,才會有旺盛的生命力。
法制教育與法制實踐相結(jié)合,全面推進依法治理,是普法教育深入發(fā)展的內(nèi)在要求,法制宣傳教育是一個系統(tǒng)工程,根據(jù)實踐需要組織人員學(xué)法,運用法律知識去推動法制實踐,再根據(jù)實踐發(fā)展提出的新要求去深入學(xué)法,這就是學(xué)法和用法有機結(jié)合,普法和依法治理有機結(jié)合。比如說,在治理城區(qū)臟、亂、差等方面,我們既加強了有關(guān)法律的宣傳力度,又有的放失地進行整治。目前,城區(qū)建設(shè)得到了徹底改觀。另外,有關(guān)部門運用法律知識,徹底整頓行業(yè)的不法行為。如縣工信委,他們利用《中華人民共和國電力法》和《電力供應(yīng)與使用條例》,徹底打擊盜電、亂搭等用電現(xiàn)象。這樣,既確保了電力資源的合理利用,又增加了本部門的收入。實踐證明,學(xué)用結(jié)合,普治并舉,既是法制宣傳教育的有效途徑,也是普法的根本目的所在。近三年來,我們在依法治縣、依法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、依法治水、治電、治林等方面都卓有成效,有效地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視是前提
崗位價值精細化管理是觀念的創(chuàng)新,是科學(xué)方法的運用。只有領(lǐng)導(dǎo)重視,特別是主要領(lǐng)導(dǎo)重視,才能解決觀念問題,才能明確工作方向,才能有一個清新的工作思路,才能大膽實踐。
2、市場化運作是核心
開展崗位價值精細化管理,必須抓住精髓和實質(zhì)。市場化運作是精細化管理的核心,是精細化管理的載體。沒有市場化運作作支撐,崗位價值精細化管理就等于沒發(fā)展,只有在企業(yè)內(nèi)部實行市場化,充分利用價值規(guī)律和經(jīng)濟杠桿作用,使行政命令變成經(jīng)濟鏈接,少數(shù)人管理變成全員經(jīng)營,才能實現(xiàn)企業(yè)管理有行政手段向經(jīng)濟手段的根本轉(zhuǎn)變,才能充分發(fā)揮“人人都是經(jīng)營者,崗位都是利潤源”的積極作用。
3、科學(xué)準(zhǔn)確定價是關(guān)鍵
內(nèi)部價格,是考核尺度,是結(jié)算標(biāo)準(zhǔn)。價格制定的不科學(xué),考核結(jié)果就失去準(zhǔn)確性,就不能正確地衡量崗位價值的大小,不能合理的分配薪酬,不能真正調(diào)動方位職工經(jīng)營意識,也就達不到崗位價值精細化管理的目的。所以科學(xué)、準(zhǔn)確的價格,是崗位價值精細化管理的基礎(chǔ)。我們價格制定部門隨時針對新產(chǎn)品的生產(chǎn)、新工藝的運用、新設(shè)備的投入、市場價格的變化,及時制定和調(diào)整價格體系內(nèi)容,以保證價格的科學(xué)性、合理性。
4、信息化考核是基礎(chǔ)。沒有信息化做平臺,精細化管理就沒法搞。
5、及時準(zhǔn)確考核是重點
精細化管理的成敗在考核,只有及時準(zhǔn)確的考核,做到事事、天天、人人都細致考核到位,才能吧管理的觸角延伸到每一人、每一事、每一時、每一物,實現(xiàn)工作無盲點,管理無盲區(qū),增強員工的責(zé)任意識、標(biāo)準(zhǔn)意識、目標(biāo)意識,達到精細化管理的要求。
6、員工受益是目標(biāo)