發(fā)布時間：2022-04-20 16:00:08
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2005是“十五”的最后一年，具有承上啟下的重要作用。我縣突出重點，攻克難點，建設(shè)完成了總投資1422.24萬元的日協(xié)貸款節(jié)水灌溉項目及位奇鎮(zhèn)高寨村五社安全飲水工程，解決了位奇鎮(zhèn)高寨五社140戶655人1015頭（只）畜的飲水問題。建成了裝機容量600千瓦的李橋水庫壩后電站和西干渠電站，實施節(jié)水增效示范縣項目，發(fā)展節(jié)水灌溉面積3250畝。開工建設(shè)霍城北臺子水庫工程，完成了本年度建設(shè)計劃任務(wù)。全面完成了灌溉管理指標任務(wù)，計劃實灌面積29.07萬畝，實際完成29.68萬畝；計劃春灌面積7.67萬畝，實際完成8.28萬畝，占計劃的107.9%；計劃夏灌29.07萬畝，54.4萬畝次，實際完成29.44萬畝，58.33萬畝次,分別占計劃的101%和107%；計劃秋冬灌面積21.2萬畝，實際完成21.5萬畝。計劃征收水費522.7萬元，完成水費收入522萬元，其中：灌溉水費457萬元，人飲水費65萬元；實際征收水資源費20萬元,河道采砂費2.0萬元；計劃綜合經(jīng)營總產(chǎn)值1370萬元，純收入36.5萬元。扎實推進節(jié)水型社會建設(shè)，逐步形成了“總量控制、定額管理、核定水權(quán)、配水到戶、公眾參與、水量交易、水票運行、多水一體”的管水用水機制。強化責任，科學防控，抗旱防汛工作取得成效，全面完成了當年目標任務(wù)，為“十一五”實施打好了基礎(chǔ)，為全縣水利健康快速發(fā)展創(chuàng)造了條件。
主要經(jīng)驗和做法：
一、強化措施，堅持不懈保質(zhì)量
針對目前水利建設(shè)項目多、投資大、資金渠道廣、管理形式多樣的實際，進一步加強對項目建設(shè)的質(zhì)量管理和資金使用的監(jiān)管力度，從嚴落實項目法人制、合同管理制、招投標制、建設(shè)監(jiān)理制、質(zhì)量責任制等規(guī)定。
一是“陽光操作”，加強資金管理。對李橋水庫除險工程、人飲解困工程、寺溝灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水利骨干工程、日協(xié)貸款節(jié)水灌溉工程、北臺子水庫工程的建設(shè)施工都進行了公開招投標。依據(jù)項目建設(shè)資金管理的要求，配備專職財會人員，嚴格遵循專戶儲存，?？顚Ｓ?，實行報帳制的原則，確保了項目資金的及時到位和安全使用小陳老師工作室出品二是精心組織，狠抓落實，合理安排施工計劃。充實技術(shù)力量，落實了行政領(lǐng)導和工程監(jiān)理人員、施工技術(shù)人員工作職責，分工明確，責任到人，保證了工程的順利進行。
三是重視抓好質(zhì)量保證體系，把質(zhì)量管理真正落到了實處。施工單位健全了質(zhì)量管理機構(gòu)，配備了專職質(zhì)檢人員。同時加強制度建設(shè)，采取以水治水的有效措施促進受益村社群眾投工投勞，不誤工期,確保施工灌溉兩不誤。還結(jié)合各工程實際，編制了施工質(zhì)量管理辦法和施工管理獎罰制度，標段負責人崗位職責，質(zhì)檢人員崗位職責等一系列行之有效的管理制度和辦法。
四是強化工程質(zhì)量意識，堅持高標準、嚴要求，精心設(shè)計、精心施工，努力打造精品工程，實現(xiàn)建設(shè)亮點工程的奮斗目標。始終把打造精品工程意識貫穿于建設(shè)的全過程，從勘測、設(shè)計、備料、開挖、襯砌、澆筑、養(yǎng)護到渠岸整修，都一絲不茍地抓緊抓好。
五是加強工程監(jiān)理，嚴格把關(guān),便于及早發(fā)現(xiàn)問題和及時糾正項目建設(shè)中的失誤，為管理和使用創(chuàng)造更好的條件。
六是因地制宜，采取新技術(shù)，解決施工中的問題。在西干渠建設(shè)中對未發(fā)生凍脹的渠段，采取在原漿砌料石渠上現(xiàn)澆套砌150#砼新渠的辦法改建，對凍脹嚴重的渠段采取拆除原渠，置換基土的辦法，并利用原渠料石干砌恢復斷面后再現(xiàn)澆新渠的辦法；對地下水位高的渠段，采取埋設(shè)地下排水管道排水，置換基土，干砌料石襯砌恢復原渠斷面后再澆筑新渠的辦法，共鋪設(shè)排水管道1890米，有效地解決渠道的凍脹問題。
二、深化內(nèi)部改革，水管單位活力明顯增強
水管單位的改革是一項十分重要的工作，既要吃透改革政策，做到準確把握改革的方向，又要正確處理改革過程中遇到的困難和問題。我們在深化單位職工人事改革的同時，拓展領(lǐng)域，把改革不斷引向深入。
1、改革職稱評聘制度。積極與人事部門聯(lián)系，率先在水利系統(tǒng)打破以往學歷、資歷、論文為主的評定原則，而以工作能力實績及對經(jīng)濟社會效益顯著為主的職稱評定辦法，評定符合市內(nèi)有效專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的同志19名，為長期在基層工作沒有學歷而業(yè)績突出的一些同志創(chuàng)造了良好的機遇，提供了展示自己才華和能力的大舞臺，激勵了廣大一線工作的技術(shù)人才。
2、深化水利單位領(lǐng)導層的改革。我們在全系統(tǒng)完成“三項制度”改革和全員競爭上崗后，將改革的領(lǐng)域進一步拓寬，積極配合組織、人事部門對農(nóng)田水利工程隊、霍城河水管處的6名副科級領(lǐng)導進行了公開競爭上崗，結(jié)合我縣實際打破了工人和干部身份界限，嚴格競聘程序，穩(wěn)步推進了兩個基層單位領(lǐng)導班子的改革。達到了“上崗理直氣壯、離崗口服心服”的效果，建立形成了高效協(xié)調(diào)的管理運行機制，激發(fā)了單位內(nèi)部活力，營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境，充分調(diào)動了職工的工作積極性，增強了單位發(fā)展動力。
三、加快供水設(shè)施建設(shè)，完善供水社會服務(wù)
我們始終把解決農(nóng)村飲水安全問題作為服務(wù)"三農(nóng)"、從根本上改變農(nóng)村基本生活條件，全面建設(shè)小康社會的大事來抓，加強供水設(shè)施建設(shè)，擴大供水范圍，完善供水社會服務(wù)體系。5年來，采用建設(shè)水廠、鋪設(shè)管道、修建機井、截引、蓄水池相結(jié)合的形式，形成了以自流引水與加壓供水為主要形式的供水工程，解決了11.8萬人的飲水問題，新上項目一步到位供水到戶，對原來建設(shè)的供水點進行拆除改造引水入戶、水表計量、總表控制、分戶結(jié)算、方便群眾、節(jié)約水量。為了這項投資較大，受益面廣、涉及千家萬戶的切身利益工程，長久發(fā)揮效益，我們費力氣、下功夫，加強對農(nóng)村自來水的管理，出臺了<<管理辦法>>簽訂了目標責任書，列入考核內(nèi)容。各基層水管單位也相繼出臺農(nóng)村自來水管理暫行辦法，開通了服務(wù)熱線和投訴電話，積極推行承諾服務(wù)掛牌上崗，加大了人飲工程管護力度，進一步提高了服務(wù)質(zhì)量，群眾非常滿意、稱人飲工程為“德政”工程、富民項目。
2006年工作打算：
2006年是實施”十一五”規(guī)劃的第一年，也是全面建設(shè)小康社會的重要一年，結(jié)合我縣水利工作實際，確定的以下目標任務(wù)。
1、工程建設(shè)及項目爭?。?/p>
（1）繼續(xù)實施完成霍城北臺子水庫工程建設(shè)。完成主副壩填筑工程，力爭10月底下閘蓄水。
（2）開工建設(shè)李橋水庫震后修復工程。完成大壩后壩坡干砌石砌筑和前壩坡整修，大壩防浪墻改建等建設(shè)內(nèi)容，完成投資477萬元，確保年底驗收。
（3）開工建設(shè)東溝—下寨農(nóng)村安全飲水工程，解決李橋鄉(xiāng)東溝、西溝、周莊、上寨、下寨六個社3345人的飲水問題。小陳老師工作室出品
（4）爭取落實霍城上下西山、清泉郇莊等7000人的農(nóng)村安全飲水項目，爭取落實投資280萬元，力爭下半年開工建設(shè)。
（5）爭取落實三十六道溝水庫加固除險項目資金276萬元，力爭下半年開工建設(shè)。
（6）爭取馬營河灌區(qū)2006年度改建項目。該項目可研報告已經(jīng)省水利廳審查通過上報水利部，投資2400萬元。
（7）積極爭取牧區(qū)水利建設(shè)試點項目。
2、灌溉管理指標：計劃實灌面積29萬畝，春灌7.5萬畝，夏灌29萬畝53萬畝次，秋冬灌21萬畝。年引提水量13510萬立米，其中：引河水9200萬立米，提取地下水4310萬立米。計劃征收水費534萬元，其中：灌溉水費464萬元，人飲水費70萬元，計劃征收水資源費30萬元，河道采砂費2萬元，計劃綜合經(jīng)營總產(chǎn)值1500萬元，純收入38.5萬元。
為確保上述目標任務(wù)順利實,重點抓好以下六個方面的工作：
一是繼續(xù)深化水利管理體制改革，以創(chuàng)新機制，營造良好的發(fā)展環(huán)境；
二是加大項目爭取力度，力爭落實馬營河灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造建設(shè)項目。
三是加強水資源管護，堅定不移地推進節(jié)水型社會建設(shè)。
四是加強水利管理，確保各類工程運行安全和輸水暢通。小陳老師工作室出品
五是提高依法治水能力，建設(shè)高素質(zhì)人才隊伍；
以“四抓”為重點，實現(xiàn)測評活動“四延伸”
一是抓監(jiān)測點的監(jiān)督測評，延伸監(jiān)測主體。今年，我市在原有的292個監(jiān)測點的基礎(chǔ)上設(shè)置監(jiān)測點887個，聘請監(jiān)督員共達1179名，監(jiān)測點由原來的生產(chǎn)型企業(yè)，擴展到現(xiàn)在的流通型企業(yè)、經(jīng)營型企業(yè)，擴展到中介組織、行業(yè)協(xié)會、事業(yè)單位和居民社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。真正形成點多面廣的立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。在以監(jiān)測點、監(jiān)督員為主體的監(jiān)測測評外，我們進一步延伸監(jiān)測觸角，將人大代表、政協(xié)委員和市紀委監(jiān)察局聘請的特約監(jiān)察員、行風監(jiān)督員、黨風監(jiān)督員納入監(jiān)測評議工作對象，建成了1300余人的測評人員庫，進一步擴大了監(jiān)測評議陣容，實現(xiàn)了監(jiān)測主體由單一的監(jiān)測點、監(jiān)督員向全社會各行各業(yè)代表的面轉(zhuǎn)化。
二是抓明察暗訪監(jiān)督測評，延伸察訪活動主體。一是邀請監(jiān)督員參與工作，加強監(jiān)督。全市上下加大暗訪力度，開展定期不定期暗訪，對104個內(nèi)設(shè)機構(gòu)進行暗訪測評。針對監(jiān)測點反映的問題，對有關(guān)部門和單位開展跟蹤暗訪、專題調(diào)查12次，直接解決監(jiān)測點反映的突出問題11個。二是鼓勵監(jiān)督員結(jié)合監(jiān)測，自行察訪。如20xx0220號等監(jiān)督員積極履行監(jiān)督職責，組織有關(guān)監(jiān)督員分別對市計生部門、市執(zhí)法局和市司法局等單位測評對象進行了明察暗訪，及時指出存在的問題，并提出整改建議，在我市內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評活動中引起很大反響。
三是抓社會各界的監(jiān)督測評，延伸社會評議的渠道。我市開展了兩輪“從百家民企問卷調(diào)查看百家內(nèi)設(shè)機構(gòu)行動”的問卷調(diào)查活動，督促有關(guān)部門解決“隨意執(zhí)法、執(zhí)法不公，亂收費、亂罰款、亂攤派;吃、拿、卡、要、報;服務(wù)意識和態(tài)度較差”等問題共22件。一問激起千層浪，除各測評對象外，全市各地各部門的效能意識明顯提升。除了開展向社會各界問卷調(diào)查外，我市還加強對網(wǎng)絡(luò)問政的信息收集工作。凡是在各新聞媒體有反映測評對象存在違反測評內(nèi)容行為的，經(jīng)查屬實，我們將納入測評結(jié)果評定中，進一步拓寬了測評的渠道。
四是抓各種投訴的受理，延伸測評活動的成果。今年以來，我市共受理各種投訴248件，立案查處208件，辦結(jié)195件。其中，嚴肅查處了市客運出租車管理所亂罰款案，一人被降職，兩人被免職;查處了省鍋爐壓力容器檢驗院九江分院亂收費案，清理違規(guī)資金300多萬元，給予6人黨紀處分;查處了由于某小區(qū)停電引起的“4.23”堵路事件，對包括2名縣級干部在內(nèi)的7名相關(guān)人員進行了責任追究;督辦并整改了市運管部門對汽車綜合性能就近委托檢測的投訴件等等，切實解決了一批群眾反映強烈的熱點、難點問題。
以“三創(chuàng)”為亮點，實現(xiàn)測評活動“三結(jié)合”
一是創(chuàng)新干部考核機制，突出點與面的結(jié)合。市委組織部在全市創(chuàng)新科級干部考核機制，制定了《九江市市直單位科級干部考核暫行辦法》。進一步將“問責治庸”做到有的放矢。今年7月，全市公開選拔20名懂經(jīng)濟、善管理的副縣級干部先放到國企改革和土地清理一線試用3個月，再充實到園區(qū)的招商崗位。這些舉措，在全市干部中營造了重實干、講實績、求實效的濃厚氛圍，激發(fā)了廣大干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情和激情。
二是創(chuàng)評效能示范窗口，突出測與評的結(jié)合。為進一步加強機關(guān)效能建設(shè)，全面提高行業(yè)窗口的辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，我市把開展機關(guān)效能建設(shè)示范窗口創(chuàng)評活動與內(nèi)設(shè)機構(gòu)測評工作結(jié)合起來，凡是在測評中綜合滿意度排名前三的，直接授予“機關(guān)效能建設(shè)示范窗口”稱號，排名后三的，取消當年評先資格，進一步樹立各窗口的品牌意識。
為了積極響應(yīng)縣委政府開展創(chuàng)建“平安賀蘭”活動，我社區(qū)積極開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，扎實有效地作好社區(qū)社會治安綜合治理工作，實現(xiàn)防范嚴密，發(fā)案減少、治安良好、社會穩(wěn)定、群眾滿意的目標，原創(chuàng)：我們因地制宜根據(jù)社區(qū)實際情況，按照加強管理、強化監(jiān)督的工作思路、全面組織轄區(qū)居民開展治安防范工作、取得了一定成效，現(xiàn)就社區(qū)加強社會治安綜合治理工作，扎實開展“平安模范社區(qū)”創(chuàng)建活動的具體做法匯報如下：
一、社區(qū)基本情況
××社區(qū)現(xiàn)有居民戶，約人，分為四個片區(qū)，個小區(qū)，棟居民住宅樓。其中，市級“平安小區(qū)”個，縣級“平安小區(qū)”個。轄區(qū)內(nèi)有學校、醫(yī)院、集貿(mào)市場等企事業(yè)單位家，警務(wù)室一所，包片民警名，社區(qū)配備一名綜治專干，名專職治安員，名兼職治安員，支黨員義務(wù)巡邏隊。
二、社會治安綜合治理工作的具體措施
在社區(qū)治安綜合治理工作中，我們的主要做法是根據(jù)縣綜治委的要求，堅持“兩排查一分析”制度，建全組織機構(gòu)、不斷強化綜治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，強化治安防范，強化社會矛盾糾紛的排查和調(diào)處，強化法制宣傳法制培訓。
⒈加強組織機構(gòu)、制度和治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在街道辦事處綜治委的指導下，社區(qū)成立了社會治安綜合治理領(lǐng)導小組，治保會、社區(qū)人民調(diào)解委員會，整個社區(qū)劃分為個治安小區(qū)。其中樓房棟，平房區(qū)處，實行社區(qū)干部包各片區(qū)治安制度，每個片區(qū)有一名小組長具體負責各小區(qū)的治安工作。樓房區(qū)的治安主要依靠物業(yè)公司的保安人員和門衛(wèi)人員，社區(qū)主要進行監(jiān)督和檢查；平房區(qū)的治安主要是依靠專兼職治安員，建立社區(qū)綜治領(lǐng)導小組領(lǐng)導下的社區(qū)干部、小組長、小區(qū)治安員形成的三級治安防范網(wǎng)絡(luò)。
⒉通過一系列的安全防范措施，扎實開展群防群治工作。一是針對個封閉式管理的住宅區(qū)，我們積極與物業(yè)管理部門共同配合、協(xié)調(diào)管理。物業(yè)管理小區(qū)實行小時輪流值班，對小區(qū)的安全、機動車輛、非機動車輛進行管理。二是對無物業(yè)管理的個住宅區(qū)，特別是平房區(qū)，由社區(qū)治安員佩帶袖章，按時在所負責的區(qū)域內(nèi)進行巡查，禁止收破爛人員和流動攤販進入，尤其是對流動人口、外來人員、流動商販進行詢問登記，發(fā)現(xiàn)問題及時與社區(qū)民警聯(lián)系解決。治安員實行每周兩次例會制度，匯報各小區(qū)的巡查情況和治安防范情況，對各種矛盾糾紛進行排查，為公安、司法機關(guān)及時提供可疑的犯罪線索。社區(qū)對治安員的工作實行月考核，不定期進行抽查，使治安員的工作與工資直接掛鉤。三是加強對出租房屋和流動人員管理。針對城鄉(xiāng)雜居的住宅區(qū)，特別是桃林一社，我們與社去民警不定期進行檢查，建立了出租房屋和流動人口管理檔案，與出租房主簽定治安保證書，使社區(qū)管理到位，確保了其住宅區(qū)的治安防范工作，減少了治安案件的發(fā)生。四是加強集貿(mào)市場和商業(yè)網(wǎng)點的治安防范。由于團結(jié)社區(qū)轄區(qū)分布有集貿(mào)市場、各種商業(yè)網(wǎng)點，居住人員復雜，流動人口多，流動量大。我們與街道辦事處城管大隊、市場管理中隊的市場管理人員密切配合，劃定經(jīng)營范圍、停車范圍，使整個市場管理有序，為賀蘭縣創(chuàng)建全國衛(wèi)生城做出了貢獻。
⒊廣泛開展治安模范小區(qū)的創(chuàng)建活動。為了認真作好“平安社區(qū)”的創(chuàng)建工作，四月份社區(qū)對轄區(qū)的治安防范工作進行了認真的摸底調(diào)查，在各個小區(qū)開展創(chuàng)建治安模范小區(qū)活動，每個社區(qū)干部負責一個小區(qū)的創(chuàng)建活動，與各小區(qū)的掛靠單位或物業(yè)公司及時聯(lián)系，定期向掛靠單位匯報小區(qū)的治安情況，取得掛靠單位的支持，社區(qū)干部與社區(qū)警務(wù)室配合，經(jīng)常深入到小區(qū)，監(jiān)督檢查治安防范工作，使每個小區(qū)的停車棚都有專人看管、值班室小時有人值班，做到樓房有人管、院落有人護、大門有人看，確保治安防范工作取得實效。
⒋提高綜治工作人員素質(zhì)，開展各種形式的法制宣傳。為了做好社區(qū)綜治工作，提高工作人員和治安員的綜合素質(zhì)，社區(qū)每周抽出兩個小時，安排學習法律法規(guī)，每周的治安員例會上，由社區(qū)民警為治安員講解治安防范的基本知識，以及識別罪犯的方法，使社區(qū)工作人員和治安員的基本素質(zhì)得到進一步提高。同時，我們在縣司法局和街道辦事處的大力支持下，采用法制宣傳欄、宣傳展板、發(fā)放宣傳材料、法制培訓班等多種形式向廣大居民宣傳防火、防盜、反、反×××、崇尚科學、破除迷信等方面的知識，針對不同年齡和人群，組織他們進行法律培訓。在綜合治理安全宣傳月中，我們請縣司法局的干部為××××的師生進行“預防青少年犯罪”法律知識講座，組織社區(qū)文藝隊參加稅法宣傳活動，通過開展這些活動，使居民的自我安全意識、家庭法律意識、青少年自我保護意識和識別罪犯的能力有所提高。同時我們每季度與社區(qū)民警對兩勞人員進行回訪，做好監(jiān)控和幫教工作。
⒌堅持“兩排查一分析”制度、原創(chuàng)：確保將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。在“兩排查一分析”工作中，我們始終堅持“情況在一線掌握，矛盾在一線化解”。社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導小組每周對轄區(qū)的矛盾糾紛排查兩次，每個小區(qū)的治安小組長都是矛盾糾紛排查領(lǐng)導小組成員，及時對本小區(qū)的矛盾糾紛進行排查調(diào)解，一時解決不了的，有社區(qū)矛盾糾紛排查領(lǐng)導小組協(xié)商解決。確保了矛盾糾紛得到及時有效地排查調(diào)處，使社區(qū)各種矛盾糾紛排查率達到調(diào)解成功率達到以上，無集體上訪和。
⒍切實加強刑釋解教人員的安置幫教工作。為了作好刑釋解教人員的安置幫教工作，社區(qū)成立了刑釋解教人員幫教領(lǐng)導小組，社區(qū)干部分工負責每人幫教—名刑釋解教人員與他們簽定幫教協(xié)議書，每季度定期對他們進行一次回訪，及時了解他們的思想動態(tài)、生活工作狀況，通過回訪談心消除他們思想上的顧慮、鼓勵幫助他們盡快就業(yè)，對一時無法就業(yè)生活確有困難的社區(qū)積極主動地為其辦理低保使他們處處感受到政府和社會對他們的關(guān)心。目前社區(qū)名刑釋解教人員幫教工作均已得到落實，幫教率安置率均達到。由于幫教措施落實有效地減少和預防了刑釋解教人員的重新犯罪。
⒎近一步強化對流動人口、暫住人口、出租房屋的管理工作。為了加強對流動人口、暫住人口和出租房屋的管理工作，社區(qū)安排專人負責每月定期對轄區(qū)內(nèi)的流動人口、暫住人口和出租房屋進行一次摸底登記并積極協(xié)助社區(qū)警務(wù)室民警作好暫住人口出租房屋的辦證工作。有效地預防和控制了流動人口、暫住人口的犯罪率。
⒏宣傳《公民道德綱要》、弘揚中華民族美德。為了在居民當中樹立良好的社會風氣，構(gòu)建和諧社區(qū)，我們在積極開展法制宣傳培訓的同時積極進行《公民道德綱要》的宣傳教育，不斷提高居民道德素質(zhì)和水準，教育和引導轄區(qū)居民自覺弘揚中華民族家庭和睦、尊老愛鄰里團結(jié)、守望相助的傳統(tǒng)美德。勇于同不良風氣及違法犯罪行為做斗爭。
__鎮(zhèn)是全省社會主義新農(nóng)村建設(shè)“千村百鎮(zhèn)”示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)之一。過去的一年里，我們按照新農(nóng)村建設(shè)“二十字”方針，結(jié)合鎮(zhèn)情，確定了“農(nóng)業(yè)強基、城建搭臺、招商領(lǐng)銜、文化唱戲”的整體工作思路，在新農(nóng)村建設(shè)道路上，進行了積極有益的探索?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：[文秘站 ()幫您找文章]
一、規(guī)劃先行，全力建設(shè)新農(nóng)村
建設(shè)新農(nóng)村，規(guī)劃是前提。好的規(guī)劃是推進新農(nóng)村建設(shè)這一系統(tǒng)工程健康發(fā)展的重要保證。為此，我們廣泛進行調(diào)研，充分了解村情民意；組織外出參觀，認真借鑒外地經(jīng)驗，為做好規(guī)劃打下了良好的基礎(chǔ)。在規(guī)劃中，我們立足高標準，做到規(guī)劃一步到位，建設(shè)分年實施。在《__鎮(zhèn)城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃》“十二圖二書”的基礎(chǔ)上，邀請省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計院編制《__鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃》，全鎮(zhèn)28個行政村村莊布點規(guī)劃全面完成，并對關(guān)山示范村總體規(guī)劃及__工業(yè)項目區(qū)、蓮花路等重點路段進行專項規(guī)劃設(shè)計，力求體現(xiàn)“因地制宜，各富特色”。同時，對于重點發(fā)展而又無力建設(shè)的地段暫辟為街頭綠地，堅決防止低標準重復建設(shè)，確保建設(shè)品位，著力塑造特色。
二、提速前進，大力發(fā)展新經(jīng)濟
建設(shè)新農(nóng)村，經(jīng)濟是支撐。我們始終把發(fā)展經(jīng)濟作為實現(xiàn)生活寬裕目標的重要抓手，做到特色農(nóng)業(yè)強基礎(chǔ)，工業(yè)經(jīng)濟謀騰飛。20__年，實現(xiàn)財政收入922萬元，農(nóng)民人均純收入2900元。我們在抓好糧食生產(chǎn)的同時，根據(jù)__的優(yōu)勢，在南部山區(qū)建起以岐山、下山為代表的經(jīng)濟林果基地，中部丘崗地區(qū)形成以關(guān)山、團山為代表的木材加工、煤炭中轉(zhuǎn)及園竹生產(chǎn)基地，在北部畈區(qū)發(fā)展以迎崗、雙圩為代表的生態(tài)養(yǎng)殖基地。一年來初步形成了“一村一品”特色，涌現(xiàn)出迎崗村中寨生豬養(yǎng)殖、岐山方茂貴板栗園等規(guī)模較大的基地13個，年效益在70萬元以上；同時積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，大力扶持精米加工等龍頭企業(yè)，擴大了規(guī)模，提高了效益。牢固樹立工業(yè)興鎮(zhèn)富民的理念，大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，建立招商項目跟蹤服務(wù)機制，努力營造親商、惠商、安商氛圍。加快__工業(yè)項目區(qū)建設(shè)，搭建加快發(fā)展新平臺，取得良好成效。幾年來，先后吸引上海柏運箱包、安徽錢樓鑄業(yè)、騰達金屬材料、金利羊毛衫等12家企業(yè)投資__。去年全鎮(zhèn)引資額達4140萬元，僅錢樓鑄業(yè)就實現(xiàn)產(chǎn)值1.2億元，上繳利稅700多萬元，不僅拉動了經(jīng)濟快速發(fā)展，而且增加了就業(yè)，帶富了群眾。
三、夯實基礎(chǔ)，著力培育新優(yōu)勢
一是實施“村村通”工程。抓住政策機遇，宣傳發(fā)動群眾，規(guī)范籌資籌勞，完成龍頭、蓮花等6個村16.5公里的水泥路修建工程。二是加快城鎮(zhèn)建設(shè)。堅持新街開發(fā)與老街改造并舉，基礎(chǔ)設(shè)施和公益設(shè)施并重，經(jīng)濟效益和社會效益兼顧，加大投入，硬化蓮花中路，開發(fā)光華西路，打通新老105國道，推動平行道建設(shè)。在全鎮(zhèn)主干道安裝路燈，實施亮化工程。目前，配套齊全的光華路、蓮花路，功能齊全的農(nóng)貿(mào)大市場、小商品市場，不但成為展示__嶄新形象的亮點，而且?guī)恿宿r(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。三是規(guī)范經(jīng)營管理。為加大投入，我們樹立經(jīng)營城鎮(zhèn)理念，吸引社會力量參與城鎮(zhèn)建設(shè)，在成功進行8次國有土地出讓競拍基礎(chǔ)上，又將蓮花北路建設(shè)權(quán)整體拍賣，所得資金全部反哺城鎮(zhèn)建設(shè)。為強化管理，鎮(zhèn)成立市容分局，配備車輛等設(shè)施，開展環(huán)衛(wèi)、城管等工作，簽訂“垃圾袋裝”和“門前三包”協(xié)議，鎮(zhèn)區(qū)文明創(chuàng)建活動成效明顯。
四、多措并舉，努力創(chuàng)造新生活
新農(nóng)村建設(shè)貴在一個新字。農(nóng)村舊貌換新顏，農(nóng)民兄弟笑開顏。為此，我們廣泛開展以“三清”、“四改”為主要內(nèi)容的村容村貌整治活動，努力提高鄉(xiāng)村文明程度。尤其是對農(nóng)村“六小工程”之一的沼氣工程加大扶持力度，重點抓好涉及15個村的“一池三改”示范工程，其中九棵村南官樓村民組還改造了衛(wèi)生間，20戶居民用上了太陽能。截至目前全鎮(zhèn)沼氣工程共完成800口，受惠群眾達3200人。大力發(fā)展農(nóng)村文化、廣電、科技等事業(yè)。把文化當作產(chǎn)業(yè)來發(fā)展，經(jīng)濟上大力支持，創(chuàng)新上大力扶持，目前全鎮(zhèn)文化資產(chǎn)達300萬元，年創(chuàng)收30萬元；文化活動豐富多彩，《漫流河》文學雜志定期出刊，文藝演出隊長年活躍在田間地頭，電影隊每年免費為農(nóng)民放映電影20多場，科普小組經(jīng)常開展各種科技文化活動。電視村村通工程全面完成，全鎮(zhèn)30個村（街）都能收看到中央及各地方臺近40套電視節(jié)目，確保黨的聲音在全鎮(zhèn)6萬多人中間傳頌。20__年元月，全省“電視進萬家”活動啟動儀式在__舉行，極大地鼓舞了全鎮(zhèn)人民，增強了構(gòu)建和諧鄉(xiāng)村的動力。
五、發(fā)揮優(yōu)勢，盡力培育新農(nóng)民
一、強化組織領(lǐng)導，建立健全工作機制
把深入開展“四德工程”建設(shè)作為精神文明建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作和首要任務(wù)，擺上重要議事日程，強化領(lǐng)導，健全機制?？h文明委加強活動協(xié)調(diào)和指導，明確任務(wù)、落實責任，扎實推進公民思想道德建設(shè)。同時，全縣各級各部門結(jié)合自身實際，成立了相應(yīng)的領(lǐng)導機構(gòu)，制定了工作實施方案，落實了目標責任，建立健全了縣委統(tǒng)一領(lǐng)導、文明委協(xié)調(diào)指導、成員部門各負其責、社會齊抓共管的領(lǐng)導體制和工作機制，形成了一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局。
二、正確引導，德潤人心，以道德“標桿”弘揚社會主義新風尚
抓好宣傳平臺建設(shè)。在縣電視臺、報紙、網(wǎng)站開設(shè)專題專欄，大力宣傳社會主義核心價值體系的主要內(nèi)容，特別是“四德”建設(shè)的基本要求、道德模范表彰活動展示、“身邊的好人”典型事跡等內(nèi)容。充分利用新聞媒體、宣傳欄、電子屏、手機短信平臺、手機報、宣傳標語等，使好人好事、道德模范的宣傳“鋪天蓋地”、“入腦入心”，干部群眾受教育“以口傳口”、“將心比心”。同時，充分發(fā)揮媒體輿論監(jiān)督的作用，加強對社會關(guān)注的道德焦點、熱點問題的引導，褒揚高尚道德，針砭不良行為，在全社會營造倡樹新風正氣的良好氛圍。
深入貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》，制定實施公民道德素質(zhì)提升三年規(guī)劃，貫穿文明城市創(chuàng)建工作始終；編印《市民文明守則》、《縣公民禮儀讀本》等鄉(xiāng)土讀物，積極開展“知榮辱、明是非、樹新風”和愛國主義等教育實踐活動；組織開展“公民道德宣傳日”、“文明禮儀伴我行”等主題宣傳和創(chuàng)建“文明家園、和諧社區(qū)”、市民反感的“十大不文明行為”評、議、改行動等專題活動，引導市民樹立健康、文明、科學的生活方式。
抓好送戲下鄉(xiāng)、送文化下鄉(xiāng)等文化惠民活動。用群眾喜聞樂見、通俗易懂的文藝形式，創(chuàng)造編排反映尊老愛幼、鄰里團結(jié)、家庭和睦等良好風尚的文藝節(jié)目，使“四德工程”建設(shè)家喻戶曉、深入人心。根據(jù)全市道德模范、“留守孩子的爸爸”劉傳璽為原型，創(chuàng)作出兩夾弦小戲曲《愛心家園》，劇中農(nóng)民“老?！鼻樵蛤v出“洞房”為留守兒童建幼兒園；根據(jù)曾獲“縣道德模范”，“菏澤市孝親敬老之星”等榮譽稱號的孟海鎮(zhèn)農(nóng)民張愛花關(guān)愛家庭，十幾年如一日悉心照料癱瘓婆婆的感人事跡，編排了小品《尋常的故事》；還創(chuàng)作了以體現(xiàn)農(nóng)村夫妻和諧、倡導家庭和睦為主題的琴書《王大瓜休妻》。通過豐富多彩的形式大力宣傳道德模范的先進事跡，影響和帶動全縣廣大干部群眾參與思想道德建設(shè)活動，在全縣掀起了“學道德模范、樹文明風尚”的熱潮。
三、創(chuàng)新活動載體，增強“四德工程”建設(shè)的吸引力和實效性
一是多形式開展誠信教育和實踐活動，推動誠信家庭、誠信窗口、誠信企業(yè)、誠信單位創(chuàng)建，廣泛利用市民學校強化市民誠信培訓。同時，以市場監(jiān)管為重點，嚴厲打走私販私、假冒偽劣產(chǎn)品，暢通消費者維權(quán)通道，不斷凈化市場環(huán)境。與縣工商局聯(lián)合開展了創(chuàng)建“誠信企業(yè)”、“誠信個體戶”活動，評選表彰了“十佳”誠信維權(quán)示范單位、百城萬店無假貨活動示范店，使個體工商戶、經(jīng)營單位自覺樹立誠信意識，進行誠信經(jīng)營，在全社會形成了講誠信、講文明的良好氛圍。
二是實施典型帶動工程。在“四德工程”建設(shè)中，縣注重發(fā)揮典型的示范表率作用/！/，實施了宣傳文化系統(tǒng)干部走基層活動，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳全縣各行各業(yè)涌現(xiàn)出來的先進典型32個，引導廣大黨員干部勤政務(wù)實、愛崗敬業(yè)、無私奉獻。下一步將經(jīng)過層層推報和認真評選，在全縣 推出10大“感動人物”，同時，建立起典型人物儲備庫。底還組織開展了“縣第三屆道德模范”評選表彰活動，對評出的14位“道德模范”進行隆重表彰，并在縣內(nèi)新聞媒體進行大張旗鼓的宣傳，營造學模范、做模范、促文明的濃厚社會氛圍。
三是開展文明進萬家活動。組織開展了以鄉(xiāng)村閱讀、道德課堂、文明創(chuàng)建活動為主要內(nèi)容的“文明進萬家”活動，有力推動了“四德工程”建設(shè)進程。組織11個省級文明單位開展對接幫建活動，向鄉(xiāng)村援建農(nóng)家書屋17個，捐贈圖書2萬余冊，讓群眾在家門口接受文明知識、公民道德教育。冉堌鎮(zhèn)整合綜治辦、司法所、法庭等多方資源，壯大“四德”工程巡回宣講團力量，深入全鎮(zhèn)51個行政村巡回宣講政策法規(guī)、惠民措施等，增強廣大群眾的法律意識和法制觀念，引導自覺遵紀守法。馬集鎮(zhèn)、仿山鄉(xiāng)、陳集鎮(zhèn)等多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展好媳婦、好婆婆等評選活動，使群眾學有目標，趕有榜樣，超有目標，促進良好村風、民風的形成。
四、區(qū)分層次、因“人”施教，扎實推進“四德工程”建設(shè)
一是強化農(nóng)村黨員干部的思想道德教育。兩年來，結(jié)合在全縣農(nóng)村干部中開展的“落實科學發(fā)展觀素質(zhì)提高工程”，圍繞思想道德建設(shè)內(nèi)容和要求，對黨員干部加強黨性教育和純潔性教育，提高黨性修養(yǎng)，培養(yǎng)高尚的人格和品德。在縣委黨校舉辦的5期1000多人參加的農(nóng)村黨員干部培訓班和2期192人參加的科級干部培訓班中，都把加強思想道德建設(shè)作為一項重要內(nèi)容，進行專題輔導培訓，取得了很好的效果。
近年來,＊＊鎮(zhèn)牢固樹立“發(fā)展是硬道理，穩(wěn)定是硬任務(wù)”的思想，全面落實科學發(fā)展觀，把深入推進平安創(chuàng)建作為穩(wěn)定工作的總抓手，不斷強化治安防范，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，全面落實“平安進萬家”的各項措施，為構(gòu)建和諧武臺創(chuàng)造了穩(wěn)定的社會環(huán)境。連續(xù)二年獲得省“平安＊＊建設(shè)先進基層單位”及市“平安＊＊建設(shè)先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、縣“平安＊＊建設(shè)‘三無’單位”等一系列榮譽稱號?；仡櫸益?zhèn)平安創(chuàng)建工作，我們主要采取了以下幾個方面的措施。
一、落實“四個到位”打造平安創(chuàng)建的堅實平臺
一是領(lǐng)導到位，確保有人負責。成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的平安創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在綜治辦。各村加強了以黨支部為核心的治安組織建設(shè)，健全了融治保、調(diào)解、普法、幫教、巡邏為一體的綜治網(wǎng)絡(luò)，各單位加強了內(nèi)保組織建設(shè)，全面落實了第一責任人的職責。
二是宣傳到位，確保入腦入心。重點對村兩委干部、鎮(zhèn)直單位負責人進行了法律法規(guī)和黨的政策教育培訓，有56人拿到了法律中專或大專文憑。每個村都建立了平安創(chuàng)建法制宣傳一條街，全鎮(zhèn)粉刷永久性固定標語380幅，制作法律宣傳欄40余個，各類安全宣傳塊板240個，懸掛過街宣傳簾240幅，發(fā)放宣傳材料1萬余份，并采取宣傳車、廣播喇叭等多種形式，廣泛宣傳平安創(chuàng)建的目的意義，做到家喻戶曉，人人皆知，營造了“上下聯(lián)動千家創(chuàng)，萬人防范保平安”濃厚氛圍。
三是制度到位，確保有章理事。黨委、政府多次召開專題會議研究平安建設(shè)工作，并把“五五普法”納入到“十一·五”規(guī)劃中，使這項工作達到黨委有決定、人大有決議、政府有規(guī)劃、辦事有機構(gòu)的“四有”要求。同時，按照“一崗雙責”的要求，落實了村、鎮(zhèn)直各單位、企業(yè)主要負責人在“平安創(chuàng)建”活動中第一責任人的責任。實行了機關(guān)干部包村責任制，制定了考核獎懲細則，每月對“平安創(chuàng)建”活動進行檢查，對措施得力，創(chuàng)建活動開展好的村、單位和企業(yè)，給予物質(zhì)獎勵和精神鼓勵。對達不到要求的，實行“一票否決”，在全鎮(zhèn)通報批評，向黨委政府寫出書面檢查，并追究有關(guān)人員的責任。真正做到了分解責任，傳遞壓力，確保條條有壓力，塊塊有責任，上下有信心。
四是投入到位，確保有錢辦事。黨委、政府從“穩(wěn)定也是經(jīng)濟效益”的思想和“花錢買平安、投入保穩(wěn)定”的高度出發(fā)，確保了平安創(chuàng)建的經(jīng)費投入和硬件建設(shè)。投資20余萬元專設(shè)了平安創(chuàng)建辦公室，并配齊辦公設(shè)備和彩電、放像機、錄音機等普法宣傳設(shè)備。投資6萬多元，在鎮(zhèn)駐地建設(shè)了兩條高標準立體化法制宣傳街，噴制永久性法制宣傳標語120幅，路燈桿上設(shè)置了鐵制靜電噴制雙面永久性普法宣傳牌500個，懸掛過街普法宣傳布幅200余條。并每年按人均5角錢的標準劃撥專項經(jīng)費，由鎮(zhèn)財政專戶儲存，確保平安創(chuàng)建工作順利開展。
二、強化三大網(wǎng)絡(luò)建設(shè)夯實平安創(chuàng)建的防控基礎(chǔ)
一是強化了信息監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全了穩(wěn)定信息員、聯(lián)絡(luò)員制度，全鎮(zhèn)共配有30名信息員、60名聯(lián)絡(luò)員。村每周由村支部書記主持召開矛盾糾紛排查會議，各村每周將矛盾糾紛情況向鎮(zhèn)平安創(chuàng)建辦公室上報，鎮(zhèn)每半月召集各村信息員、聯(lián)絡(luò)員會議，信息員、聯(lián)絡(luò)員也可以隨時向鎮(zhèn)綜治辦、派出所報送各村可能存在的治安隱患和苗頭。
二是強化矛盾糾紛調(diào)處網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加強了調(diào)解中心力量，做到了人員、制度、報酬三到位，并實行法庭向鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解中心派駐指導員制度，設(shè)立民事糾紛調(diào)
解庭，由仲村法庭3名法官和鎮(zhèn)調(diào)解中心2名調(diào)解員組成，進行訴前調(diào)解，實現(xiàn)了化解矛盾走在訴訟前的目的，并為群眾提供法律咨詢答疑服務(wù)，真正讓調(diào)解中心發(fā)揮應(yīng)有作用。各村成立調(diào)解委員會，配齊了30個村的126名調(diào)解隊伍，利用村干部和無職黨員、老黨員、老干部擔任矛盾糾紛調(diào)解員，發(fā)揮民間調(diào)解優(yōu)勢，解決民間矛盾糾紛。對調(diào)委會解決不了的問題，及時上報鎮(zhèn)調(diào)解中心，為解決問題贏得時間，真正織起了一張組織建設(shè)走在工作前，預測工作走在預防前，預防工作走在調(diào)解前，調(diào)解工作走在激化前的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。今年以來，全鎮(zhèn)成功調(diào)處各類矛盾糾紛200余起，未出現(xiàn)一起集體上訪案件，民轉(zhuǎn)刑案件大大下降。
三是強化治安網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。既讓群眾吃好飯，更讓群眾睡好覺，全鎮(zhèn)30個村全部建立了治安聯(lián)防組織，采取義務(wù)和適當補貼兩種方式，全鎮(zhèn)共組織300多人參與治安聯(lián)防，并實行治安承包責任制、十戶聯(lián)防制、站崗巡邏制、鄰村治安防范聯(lián)動制管理，織密了防控網(wǎng)絡(luò)，有效預防了各類案件的發(fā)生。在加強村級站崗巡邏的基礎(chǔ)上，我們還以工作區(qū)為單位，分別成立了四個治安警務(wù)室。治安警務(wù)室由派出所工作人員擔任警長，與派出所110報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，負責晝夜巡邏、堵截、治安、調(diào)解民事糾紛、重點人群管理、普法幫教、服務(wù)群眾等工作，一旦出現(xiàn)警情，警務(wù)室能夠及時出警，增強了警務(wù)工作快速反映和處置能力，真正實現(xiàn)了警力下沉，警務(wù)前移延伸。另外，面對新的形勢，我們不斷探索創(chuàng)新治安防控機制建設(shè)，構(gòu)筑起多層面、立體化、全覆蓋的高效技防網(wǎng)絡(luò)。在鎮(zhèn)大院及金融系統(tǒng)、郵政電信部門、學校、醫(yī)院、商場等重點單位設(shè)置了12處電視監(jiān)控，在主要路口和路段設(shè)立4處道路治安卡口、33個堵截點，1000多戶電子報警器，增強了快速反應(yīng)和處置能力?；鞠朔婪丁懊c”，實現(xiàn)了重點單位、重點部位技防全覆蓋，真正做到了硬件軟件都有，確保軟件不軟，硬件更硬。
三、抓好“雙基”建設(shè)，全面提高平安創(chuàng)建的核心競爭力
一是深化“平安進萬家”活動。家庭是最大的基礎(chǔ)，社會是由千千萬萬個家庭細胞組成的，只有將平安工作延伸到每個家庭，抓好群眾基礎(chǔ)，形成“人人關(guān)心治安、家家參與防范”的良好局面，才能真正抓住平安創(chuàng)建的根本，提高平安創(chuàng)建的核心競爭力。為此我們確立了以提高家庭成員的文明素質(zhì)、道德素質(zhì)、法制意識和科技素質(zhì)為重點，以宣傳教育為主線，以家庭的平安促進社會平安的“平安家庭”創(chuàng)建工作思路，建立了從鎮(zhèn)到村的創(chuàng)建“平安家庭”活動組織網(wǎng)絡(luò)，開展了內(nèi)容為平安意識、治安防范、矛盾調(diào)處、法律知識、致富技術(shù)、文明新風、安全知識進家的“平安進萬家”活動。活動開展以來，全鎮(zhèn)95的家庭達到和諧文明戶標準，為我鎮(zhèn)成為省級平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)打下了堅實的基礎(chǔ)。
二是提高平安創(chuàng)建隊伍素質(zhì)?；鶎雨犖槭莿?chuàng)建的最大保障，在警力和綜治人員較少、穩(wěn)定工作任務(wù)繁重的形勢下，我們對穩(wěn)定口的同志政治上高看一眼，經(jīng)濟上多補一點，既在政治上關(guān)心，又在生活上體貼。堅持素質(zhì)強隊伍，政治建隊伍，大力加強隊伍全方位建設(shè)，切實加大了綜治干部使用和職級配備力度。在部門評議中，派出所、法庭、司法所、婦聯(lián)等單位的滿意率都達到98以上，今年初，在全鎮(zhèn)農(nóng)村工作會議上，黨委、政府授予綜治辦、派出所為特別貢獻獎，并頒發(fā)了獎金，使廣大綜治干部政治上有奔頭，工作上有干頭，極大地調(diào)動了廣大綜治干部的工作積極性。
四、齊抓共管，形成平安創(chuàng)建的新合力
“六五”普法任務(wù)重、要求高、難度大。我們根據(jù)不同對象和不同特點，結(jié)合全縣實際情況，開辟渠道，采取靈活多樣的形式進行法制宣傳教育。
我們在深化普法教育的同時，積極開展依法治理，做到普治并舉，整體推進，使普法依法治理工作取得了明顯成效。
近三年來，我們在普法依法治理工作的實踐中也積累了一些基本經(jīng)驗，我們的主要體會是；
近三年來的實踐證明，我縣之所以普法依法治理工作開展得有聲有色、卓有成效，除了各級黨政重視以外，最主要的是圍繞了黨委和政府的工作大局來開展“六五”普法依法治理工作，使普法依法治理工作越來越有活力。近幾年來，我們緊緊圍繞發(fā)展穩(wěn)定大局來開展工作，在加強安全管理、維護市場經(jīng)濟秩序、推進基層民主政治建設(shè)、發(fā)展地方經(jīng)濟，確保生產(chǎn)安全，打擊非法生產(chǎn)等開展法制宣傳教育，同時，緊緊圍繞縣委、縣政府發(fā)展經(jīng)濟這一主旋律，主動配合有關(guān)部門宣傳《安全生產(chǎn)法》、《礦產(chǎn)資源法》，有效的規(guī)范煤炭。鞭炮焰花等企業(yè)的生產(chǎn)。實踐證明，法制宣傳教育只有緊緊圍繞黨和國家工作大局，才能有針對性、指導性、實效性，才會有旺盛的生命力。
法制教育與法制實踐相結(jié)合，全面推進依法治理，是普法教育深入發(fā)展的內(nèi)在要求，法制宣傳教育是一個系統(tǒng)工程，根據(jù)實踐需要組織人員學法，運用法律知識去推動法制實踐，再根據(jù)實踐發(fā)展提出的新要求去深入學法，這就是學法和用法有機結(jié)合，普法和依法治理有機結(jié)合。比如說，在治理城區(qū)臟、亂、差等方面，我們既加強了有關(guān)法律的宣傳力度，又有的放失地進行整治。目前，城區(qū)建設(shè)得到了徹底改觀。另外，有關(guān)部門運用法律知識，徹底整頓行業(yè)的不法行為。如縣工信委，他們利用《中華人民共和國電力法》和《電力供應(yīng)與使用條例》，徹底打擊盜電、亂搭等用電現(xiàn)象。這樣，既確保了電力資源的合理利用，又增加了本部門的收入。實踐證明，學用結(jié)合，普治并舉，既是法制宣傳教育的有效途徑，也是普法的根本目的所在。近三年來，我們在依法治縣、依法治鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、依法治水、治電、治林等方面都卓有成效，有效地促進了地方經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
1、領(lǐng)導重視是前提
崗位價值精細化管理是觀念的創(chuàng)新，是科學方法的運用。只有領(lǐng)導重視，特別是主要領(lǐng)導重視，才能解決觀念問題，才能明確工作方向，才能有一個清新的工作思路，才能大膽實踐。
2、市場化運作是核心
開展崗位價值精細化管理，必須抓住精髓和實質(zhì)。市場化運作是精細化管理的核心，是精細化管理的載體。沒有市場化運作作支撐，崗位價值精細化管理就等于沒發(fā)展，只有在企業(yè)內(nèi)部實行市場化，充分利用價值規(guī)律和經(jīng)濟杠桿作用，使行政命令變成經(jīng)濟鏈接，少數(shù)人管理變成全員經(jīng)營，才能實現(xiàn)企業(yè)管理有行政手段向經(jīng)濟手段的根本轉(zhuǎn)變，才能充分發(fā)揮“人人都是經(jīng)營者，崗位都是利潤源”的積極作用。
3、科學準確定價是關(guān)鍵
內(nèi)部價格，是考核尺度，是結(jié)算標準。價格制定的不科學，考核結(jié)果就失去準確性，就不能正確地衡量崗位價值的大小，不能合理的分配薪酬，不能真正調(diào)動方位職工經(jīng)營意識，也就達不到崗位價值精細化管理的目的。所以科學、準確的價格，是崗位價值精細化管理的基礎(chǔ)。我們價格制定部門隨時針對新產(chǎn)品的生產(chǎn)、新工藝的運用、新設(shè)備的投入、市場價格的變化，及時制定和調(diào)整價格體系內(nèi)容，以保證價格的科學性、合理性。
4、信息化考核是基礎(chǔ)。沒有信息化做平臺，精細化管理就沒法搞。
5、及時準確考核是重點
精細化管理的成敗在考核，只有及時準確的考核，做到事事、天天、人人都細致考核到位，才能吧管理的觸角延伸到每一人、每一事、每一時、每一物，實現(xiàn)工作無盲點，管理無盲區(qū)，增強員工的責任意識、標準意識、目標意識，達到精細化管理的要求。
6、員工受益是目標
