發(fā)布時(shí)間：2022-02-21 22:49:14
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的不動(dòng)產(chǎn)檔案管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、二維條碼的概述
在工作的過程中，需要的信息是二維條碼縱向和橫向兩個(gè)方位同時(shí)進(jìn)行表達(dá)的，所以，很多的信息量通過很小的面積就可以被表達(dá)出來，而且信息的準(zhǔn)確度還可以得到保障。通過現(xiàn)在不動(dòng)產(chǎn)檔案管理可以看出來，和一維條碼相比較，二維條碼還是存在著明顯區(qū)別的，主要表現(xiàn)在方向上，信息的存儲(chǔ)方式主要是信息符號(hào)，這是在一維條碼的基礎(chǔ)上一次很成功的改變。這是一項(xiàng)既廉價(jià)又簡(jiǎn)潔的應(yīng)用，很多單位都給予了很高的重視。和一維條碼相比較，雖然增加了很多的存儲(chǔ)空間，不過卻也只是1K左右，而且信息存儲(chǔ)的越多，就需要越大的尺寸，對(duì)識(shí)別識(shí)讀器是非常不利的。因此，二維條碼只能存儲(chǔ)比較少的信息。
二、在不動(dòng)產(chǎn)檔案管理中二維條碼技術(shù)的實(shí)現(xiàn)模型
在不動(dòng)產(chǎn)檔案中應(yīng)用二維條碼技術(shù)，主要是把元數(shù)據(jù)、電子文件和紙張文件拷貝和封裝在一塊，分析的時(shí)候所使用的處理技術(shù)應(yīng)該要嚴(yán)格一點(diǎn)，使用的方法主要是在二維碼中將其元數(shù)據(jù)和電子文件存儲(chǔ)起來，形成紙張文件檔案、元數(shù)據(jù)及電子文件；紙張檔案在通過相機(jī)亦或者是掃描儀掃描成二維條碼，然后再進(jìn)行掃碼還原，最終得到相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)。不動(dòng)產(chǎn)檔案管理和很多的軟件系統(tǒng)和單位之間都有關(guān)聯(lián)，電子文件在生成二維條碼以前，需要設(shè)置成長(zhǎng)期存取的統(tǒng)一格式，對(duì)于統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，元數(shù)據(jù)也應(yīng)該要遵守，對(duì)各用戶各階段對(duì)不動(dòng)產(chǎn)檔案管理的使用非常有利。生成二維碼以后是不可以再改變的，在文件流轉(zhuǎn)的時(shí)候，元數(shù)據(jù)在不斷地變更、增加，因此，新部門在得到流轉(zhuǎn)的紙張電子文件的時(shí)候，需要以不同的元數(shù)據(jù)為依據(jù)，將這些增加、變更的元數(shù)據(jù)變?yōu)槎S條碼，并在紙質(zhì)文件上打印出來。
三、在不動(dòng)產(chǎn)檔案管理中二維條碼技術(shù)的應(yīng)用
在我國(guó)二維條碼技術(shù)已經(jīng)有了很長(zhǎng)時(shí)間的發(fā)展史，有了越來越廣闊的應(yīng)用范圍，在不動(dòng)產(chǎn)檔案管理中也到了一定的應(yīng)用，因?yàn)槠渚哂泻?jiǎn)便性，得到的效果也是較為明顯的，不過不動(dòng)產(chǎn)檔案管理在對(duì)其進(jìn)行應(yīng)用的時(shí)候還有很多大小不一的問題需要注意，具體分析如下：
（一）存取格式的選擇。不動(dòng)產(chǎn)檔案管理有很多種存取格式，在?x擇的過程中一定要注意務(wù)必要將格式轉(zhuǎn)換成長(zhǎng)期存取格式，主要是由于不可以更改生成以后的二維條碼，如果選取的存儲(chǔ)模式不是長(zhǎng)期的，文件很容易流失，引發(fā)的后果是不可估量的，所以這項(xiàng)步驟是極為重要的，不可以被忽視。
（二）相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制定。通常情況下，二維條碼技術(shù)都是應(yīng)用在電子檔案管理之中的，電子檔案通過這種技術(shù)可以實(shí)現(xiàn)存儲(chǔ)，而檔案管理也可以實(shí)現(xiàn)共享，但是前提條件是一定要有相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約束，不可以想怎么樣就怎么樣。對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定主要是由于不動(dòng)產(chǎn)檔案管理有很多的系統(tǒng)，而且還要轉(zhuǎn)換這些系統(tǒng)，有助于促進(jìn)檔案正常電子化管理的實(shí)現(xiàn)。如果沒有標(biāo)準(zhǔn)，共享檔案的實(shí)現(xiàn)便很難，所以，二維條碼技術(shù)的使用是離不開相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)約束的。不過，在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定的時(shí)候，要以國(guó)家的規(guī)定為依據(jù)，國(guó)家已經(jīng)具體制定出了標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格地執(zhí)行就可以了。標(biāo)準(zhǔn)的制定有兩條原則需要遵守，一個(gè)是易用原則，還有一個(gè)就是通用原則。通用可以對(duì)大一點(diǎn)的范圍適應(yīng)，而易用則簡(jiǎn)單，電子檔案不能因?yàn)槭褂枚S條碼技術(shù)而變得繁瑣，否則會(huì)適得其反。除此之外，二維條碼由于有限的容量，所以需要簡(jiǎn)單地處理一下存儲(chǔ)元數(shù)。通常情況下，在對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定的時(shí)候，所選擇的數(shù)據(jù)元素所具有的特點(diǎn)是基礎(chǔ)性和通用性。
（三）相應(yīng)的管理系統(tǒng)要進(jìn)一步地完善。測(cè)試平臺(tái)的建立。使用平臺(tái)對(duì)使用的硬件、軟件進(jìn)行測(cè)試，然后再投入到市場(chǎng)中去。通常時(shí)候都是有專門的檔案管理部門對(duì)此管理的，因?yàn)橛泻芏嘀匾奈募嬖谟跈n案管理部門，如果有些問題出現(xiàn)，后果是不可預(yù)想的。
文檔一體化系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作要做好。在設(shè)計(jì)的過程中有兩方面需要格外地注意，一個(gè)是正式文件的生成，另一個(gè)則是收文登記，這兩項(xiàng)工作一定要做好，有助于目前的系統(tǒng)和二維條碼技術(shù)融合工作的實(shí)現(xiàn)。
朝陽(yáng)區(qū)檔案局第二屆“蘭臺(tái)杯?朝陽(yáng)符號(hào)”――城鄉(xiāng)建設(shè)成就攝影征集大賽結(jié)束大賽歷時(shí)一年，至投稿截止日共收到來自社會(huì)各界的優(yōu)秀攝影作品126幅（組），經(jīng)過專家評(píng)選，最終選出一等獎(jiǎng)2名、二等獎(jiǎng)5名、三等獎(jiǎng)10名、優(yōu)秀獎(jiǎng)6名。在首屆大賽的基礎(chǔ)上，本屆大賽影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注。區(qū)屬各單位積極響應(yīng)，廣大攝影愛好者熱情參與，用鏡頭發(fā)現(xiàn)區(qū)最美景象，記錄身邊的發(fā)展變化，為區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展留下了珍貴影像資料。（張敬煜）
豐臺(tái)區(qū)檔案館“第二查檔窗口”圓滿完成任務(wù)前不久，經(jīng)試運(yùn)行，區(qū)檔案館向區(qū)民政局移交的婚姻登記檔案數(shù)字化副本（含影像919489頁(yè)、目錄200650條），在區(qū)民政局婚姻登記處查檔窗口正式對(duì)外提供利用，至此，區(qū)檔案館設(shè)立的“第二查檔窗口”圓滿完成任務(wù)?！暗诙闄n窗口”是區(qū)檔案館為解決利用者往返于區(qū)民政局婚姻登記處與區(qū)檔案館辦理相關(guān)手續(xù)的實(shí)際問題，以服務(wù)群眾“最后一公里”為目的設(shè)立的。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2015年9月以來，共接待利用者6301人，出具證明3920份，影像12399頁(yè)，減少群眾查檔往返路程10712公里。（厲從輝）
門頭溝區(qū)人大法制委檢查團(tuán)蒞臨檔案館實(shí)地調(diào)研近日，由區(qū)人大法制委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，區(qū)法院、區(qū)政府辦、區(qū)政府法制辦等單位組成的檢查團(tuán)一行13人蒞臨檔案館政府信息公開查閱中心，實(shí)地調(diào)研政府信息公開紙質(zhì)文件查閱和移送工作。檢查團(tuán)在查看了政府信息公開查閱大廳，聽取了工作人員關(guān)于公開文件的移送、查閱流程等介紹之后，對(duì)查閱場(chǎng)所設(shè)置在檔案館便于群眾知曉、查閱，接收文件集中在政府辦便于各公開單位報(bào)送，文件的查閱手續(xù)簡(jiǎn)化便于利用等方面給予了肯定，并對(duì)此項(xiàng)工作提出了指導(dǎo)意見。（車
西城區(qū)檔案局赴東城區(qū)檔案局學(xué)習(xí)交流為貫徹落實(shí)視察北京時(shí)的重要講話精神，進(jìn)一步發(fā)揮檔案工作在強(qiáng)化首都文化中心建設(shè)中的作用，不斷加強(qiáng)各區(qū)檔案人之間在檔案業(yè)務(wù)中的橫向溝通和交流，近日，區(qū)檔案局一行6人在主管副局（館）長(zhǎng)的帶領(lǐng)下赴東城區(qū)檔案局學(xué)習(xí)取經(jīng)，就口述檔案采集和展陳征集業(yè)務(wù)與東城區(qū)檔案局副局（館）長(zhǎng)和相關(guān)科室同志進(jìn)行了座談，并參觀了東城區(qū)的館藏陳列。（龐晨）
海淀區(qū)檔案局（館）整合社會(huì)資源籌辦“海淀三鎮(zhèn)”展覽“海淀三鎮(zhèn)”包括清河鎮(zhèn)、青龍橋鎮(zhèn)、海淀鎮(zhèn)，為區(qū)域內(nèi)建制較早的重要城鎮(zhèn)，歷史悠久。為收集好展覽素材，區(qū)檔案局（館）與本地區(qū)文史專家廣泛聯(lián)系，同時(shí)運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+檔案”的思維，通過“海淀檔案”公眾微信號(hào)向社會(huì)征集“海淀三鎮(zhèn)”史料。近期，區(qū)檔案局（館）借助海淀文化沙龍平臺(tái)，進(jìn)一步聽取各界意見，明確了辦展思路和方向，為辦好展覽，最大程度發(fā)揮展覽宣教效果奠定了基礎(chǔ)。區(qū)檔案局還將與區(qū)教委對(duì)接，把相關(guān)素材制作成學(xué)區(qū)特色教材，使我區(qū)中小學(xué)生接受更好的海淀歷史文化教育。（李楠）
石景山區(qū)檔案局加強(qiáng)對(duì)檔案購(gòu)買服務(wù)工作的管理為進(jìn)一步落實(shí)《北京市機(jī)關(guān)檔案工作指南》，加大檔案安全監(jiān)管力度，近日，區(qū)檔案局對(duì)全區(qū)各立檔單位檔案購(gòu)買服務(wù)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，要求相關(guān)單位上報(bào)《檔案購(gòu)買服務(wù)情況報(bào)告表》并進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2015年以來全區(qū)有9家單位開展檔案購(gòu)買服務(wù)，涉及8類檔案約50余萬卷（件），服務(wù)內(nèi)容包括檔案數(shù)字化加工掃描、紙質(zhì)檔案裝訂整理及檔案實(shí)體寄存托管等，共涉及8家檔案服務(wù)公司。今后，區(qū)檔案局將加強(qiáng)對(duì)此類檔案服務(wù)外包的監(jiān)管，適時(shí)檢查，保證檔案實(shí)體和信息安全。（李紅梅）
房山區(qū)檔案局征集勝天渠口述檔案近日，區(qū)檔案局工作人員攜帶錄音筆、攝像機(jī)、照相機(jī)等專業(yè)設(shè)備來到張坊鎮(zhèn)，采訪了五位曾經(jīng)參加修建勝天渠的老人，采集了具有保存價(jià)值的原始口述記錄。勝天渠是房山水利建設(shè)史上的奇跡，此次征集的主要內(nèi)容包括修建勝天渠的起因、當(dāng)初的設(shè)計(jì)理念、勝天渠名字的由來、人財(cái)物如何組織保障、修渠的生活作息、遇到的主要困y、通水當(dāng)天的情形，以及勝天渠修好之后的利用情況等。（張娟娟）
通州區(qū)檔案局與新奧集團(tuán)通州分公司合作共建檔案工作近日，區(qū)檔案局與北京新奧集團(tuán)通州分公司就檔案業(yè)務(wù)合作發(fā)展達(dá)成協(xié)議，制定了《北京市通州區(qū)檔案局與北京新奧集團(tuán)有限公司通州分公司共同開展檔案事業(yè)協(xié)同發(fā)展工作辦法》。《辦法》明確了“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，資源共享，協(xié)同發(fā)展”的指導(dǎo)原則，建立了合作共建領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了協(xié)同發(fā)展工作職責(zé)，雙方以定期召開檔案工作發(fā)展聯(lián)席會(huì)議、學(xué)術(shù)交流等為合作形式，積極搭建人才培養(yǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)檔案工作的互利雙贏。共建后，雙方還將選擇合適的機(jī)會(huì)互派具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論知識(shí)的人員到對(duì)方檔案工作一線深入學(xué)習(xí)交流，不斷提高素質(zhì)，拓寬視野。（馮國(guó)棟）
昌平區(qū)檔案局推出《我們共同的記憶》歷史照片網(wǎng)上展覽近日，為配合6月9日國(guó)際檔案日系列宣傳活動(dòng)，區(qū)檔案局努力實(shí)踐“服務(wù)先行”的工作理念，利用館藏在昌平檔案信息網(wǎng)上推出了《我們共同的記憶》――昌平歷史照片系列網(wǎng)上展覽。目前，網(wǎng)上展覽已第一期《昨日昌平》，包含昌平東關(guān)、政府街等6個(gè)地標(biāo)性建筑的歷史照片，后續(xù)還將繼續(xù)推出不同時(shí)期、具有本區(qū)特色的生產(chǎn)生活歷史照片資料，讓更多百姓了解昌平歷史、熟悉檔案工作，走進(jìn)檔案館。（馮飛）
平谷區(qū)檔案館啟用新查檔大廳為了更好地服務(wù)百姓，區(qū)檔案館開辟了新查檔大廳。新查檔大廳總面積200平方米，在功能設(shè)置上劃分為查檔接待、政府公開信息查閱、自助查檔三個(gè)區(qū)域，其中查檔服務(wù)臺(tái)設(shè)置兩個(gè)服務(wù)窗口，并配有自助取號(hào)機(jī)和公告電子顯示屏。檔案查閱區(qū)和閱覽區(qū)提供寬敞明亮的閱覽空間，查檔人可享受有序的一對(duì)一服務(wù)和舒適的查閱體驗(yàn)，充分體現(xiàn)了更完善、更舒心的查檔服務(wù)理念。新查檔大廳于5月15日試運(yùn)行，并于6月1日正式啟用。（崔月紅）
密云區(qū)檔案局三項(xiàng)措施助力“拆違打非”工作順利進(jìn)行一是針對(duì)路遠(yuǎn)山區(qū)群眾多的特點(diǎn)，增加午間便民查閱通道和值班人員；二是針對(duì)集中查閱份數(shù)多、時(shí)間緊的特點(diǎn)，開辟綠色通道，專人負(fù)責(zé)；三是提前做好各鎮(zhèn)村建房檔案索引，確保群眾到館快速及時(shí)查閱。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅一周時(shí)間就出具百余份建房檔案證明，為“拆違打非”工作順利開展提供有力依據(jù)。（曹金波）
“順義人”展覽在順義區(qū)檔案館開展6月11日，順義區(qū)檔案館與順義區(qū)攝影家協(xié)會(huì)共同舉辦的“順義人”展覽在區(qū)檔案館展出。本次展覽以寫實(shí)的方式從不同角度真實(shí)記錄了新時(shí)代創(chuàng)業(yè)的年輕人、普通的基層社會(huì)工作者、退休老干部、社區(qū)道德明星、民間藝人和教師等各行業(yè)的100名普普通通的順義人，在不同的崗位上勇于創(chuàng)新、追求卓越、樂于奉獻(xiàn)的平凡而又偉大之舉。主辦方旨在通過展覽向社會(huì)展示順義兩個(gè)文明建設(shè)的成果和普通順義人文明素|的整體提升，從而進(jìn)一步激發(fā)順義市民知順義、愛順義、建順義的熱情。開展當(dāng)天，近500人參觀了展覽。（高樹林）
大興區(qū)檔案局制作完成《為您服務(wù)》宣傳手冊(cè)這套漫畫式檔案小知識(shí)宣傳手冊(cè)，共有5折10頁(yè)、16幅圖片、10個(gè)檔案小知識(shí)，涉及婚姻檔案、電子檔案、查閱檔案等內(nèi)容，圖文并茂地向公眾普及檔案知識(shí)。宣傳手冊(cè)主題突出、形式新穎、精練易懂。在今年的國(guó)際檔案日活動(dòng)中，局檔案館向來館參加活動(dòng)的區(qū)屬各單位檔案人員及社會(huì)公眾發(fā)放350份，收到良好宣傳效果。今后區(qū)檔案局將繼續(xù)以更貼近公眾需求、易接受理解為原則，編輯制作檔案宣傳手冊(cè)，擴(kuò)大檔案工作對(duì)社會(huì)的影響力。（楊輝）
【關(guān)鍵詞】不動(dòng)產(chǎn)登記 信息化建設(shè) 數(shù)據(jù)處理 信息系統(tǒng)
1 研究背景與研究意義
我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)中涉及到的土地、房屋、草原等不動(dòng)產(chǎn)都是由不同部門進(jìn)行登記，各個(gè)部門的標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)流程都不盡相同。
在充分研究銅山區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記現(xiàn)有的調(diào)查、登記成果、系統(tǒng)以及數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，整理和分析各類不動(dòng)產(chǎn)已有調(diào)查、登記成果、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范等技術(shù)性要求，依據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和規(guī)范性文件，引入產(chǎn)權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、數(shù)字化測(cè)繪、地理信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)等先進(jìn)的技術(shù)，開發(fā)全新的不動(dòng)產(chǎn)登記管理信息系統(tǒng)。
2 不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)的研究
為了能夠使不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)工作能夠更好地投入使用中，滿足不動(dòng)產(chǎn)權(quán)籍調(diào)查及測(cè)繪數(shù)據(jù)管理、不動(dòng)產(chǎn)登記、檔案管理、數(shù)據(jù)庫(kù)管理、信息查詢統(tǒng)計(jì)、不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享等需求，平臺(tái)需符合國(guó)土資源部“國(guó)土資源云”框架，并結(jié)合銅山區(qū)現(xiàn)有的不動(dòng)產(chǎn)登記現(xiàn)狀以及登記業(yè)務(wù)需求進(jìn)行設(shè)計(jì)。結(jié)合《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》、《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》等法律規(guī)定、銅山區(qū)現(xiàn)有的登記業(yè)務(wù)情況，進(jìn)行流程再造，使登記業(yè)務(wù)流程能滿足銅山區(qū)登記業(yè)務(wù)要求，登記工作便民、高效、安全進(jìn)行。
信息平臺(tái)的功能應(yīng)包括數(shù)據(jù)管理（對(duì)數(shù)據(jù)的日常維護(hù)、更新、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、數(shù)據(jù)分析等內(nèi)容）、登記發(fā)證（對(duì)各種不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)流程的定制、與數(shù)據(jù)的無縫對(duì)接、用戶權(quán)限管理、登記自動(dòng)歸檔等內(nèi)容）、信息服務(wù)（信息共享、信息、權(quán)限管理等內(nèi)容）這三個(gè)基本功能，在信息化建設(shè)的過程中應(yīng)做好對(duì)這三個(gè)基本功能的建立和完善。
2.1 實(shí)施內(nèi)容
2.1.1 不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)開發(fā)
包括數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)、業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)、信息共享系統(tǒng)、檔案管理系統(tǒng)及公開查詢系統(tǒng)。業(yè)務(wù)受理審批涵蓋土地、房屋等各類不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)。
2.1.2 不動(dòng)產(chǎn)登記流程再造
對(duì)土地登記和房產(chǎn)登記流程進(jìn)行梳理，并結(jié)合不動(dòng)產(chǎn)登記特點(diǎn)和銅山現(xiàn)狀開展流程再造工作，實(shí)現(xiàn)基于同一平臺(tái)的不動(dòng)產(chǎn)首次登記、轉(zhuǎn)移登記、變更登記、預(yù)告登記、抵押登記、查封登記等類型的不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)的統(tǒng)一辦理。
2.1.3 接口開發(fā)
在分析現(xiàn)有國(guó)土資源管理和房產(chǎn)管理信息化管理現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，開發(fā)完成與商品房網(wǎng)上簽約系統(tǒng)、存量房備案系統(tǒng)及房產(chǎn)測(cè)繪管理系統(tǒng)的接口。
2.1.4 數(shù)據(jù)庫(kù)轉(zhuǎn)換
對(duì)原土地登記的空間數(shù)據(jù)、登記數(shù)據(jù)以及原房產(chǎn)新登記系統(tǒng)的登記數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理、轉(zhuǎn)換，按不動(dòng)產(chǎn)登記標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處理并轉(zhuǎn)入不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)按照不動(dòng)產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建銅山區(qū)不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)。
2.1.5 系統(tǒng)技術(shù)支持和服務(wù)
提供駐地服務(wù)，維護(hù)數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)局方人員進(jìn)行業(yè)務(wù)操作培訓(xùn)，幫助解決在系統(tǒng)操作過程中出現(xiàn)的常規(guī)問題，保障系統(tǒng)正常運(yùn)行。
2.2 實(shí)施方案
不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記涉及土地、房產(chǎn)、林地、承包地、草地等登記業(yè)務(wù)，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，所有的登記環(huán)節(jié)均在不動(dòng)產(chǎn)系統(tǒng)中辦理，在充分利用原不同登記部門的歷史登記信息的原則下，對(duì)銅山不動(dòng)產(chǎn)登記運(yùn)行模式作如下設(shè)計(jì)（見圖1）。
2.3 系統(tǒng)建設(shè)
以現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)為基礎(chǔ)，搭建測(cè)試環(huán)境，安裝Oracle數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)、ArcGIS平臺(tái)軟件、創(chuàng)建數(shù)據(jù)庫(kù)和部署不動(dòng)產(chǎn)登記平臺(tái)等。
流程再造：進(jìn)行流程業(yè)務(wù)梳理，并根據(jù)梳理的成果進(jìn)行流程改造、表單修改等工作。
數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)庫(kù)：根據(jù)前期調(diào)研的情況，將數(shù)據(jù)資料進(jìn)行收集；然后對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行處理規(guī)范化，最終通過相應(yīng)的工具導(dǎo)入不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)庫(kù)中。
系y測(cè)試：通過系統(tǒng)測(cè)試對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)情況、流程再造情況、接口研況等進(jìn)行測(cè)試。
系統(tǒng)遷移部署：在系統(tǒng)測(cè)試過后，若基本沒有問題則可遷移至正式服務(wù)器進(jìn)行運(yùn)行，并部署客戶端。
系統(tǒng)培訓(xùn)：對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)、技術(shù)人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，根據(jù)培訓(xùn)對(duì)象的身份角色不同定制不同的培訓(xùn)計(jì)劃。
運(yùn)行維護(hù)：為保證現(xiàn)場(chǎng)發(fā)證的順利流暢的運(yùn)行，需要對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行配置。
3 結(jié)語
分析現(xiàn)有不動(dòng)產(chǎn)登記模式基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分析設(shè)計(jì)不動(dòng)產(chǎn)信息化建設(shè)業(yè)務(wù)內(nèi)容，結(jié)合結(jié)合計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、ArcGIS技術(shù)， 從信息化、智能化的方面分析不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)的發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)不動(dòng)產(chǎn)信息化建設(shè)進(jìn)行業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)，系統(tǒng)建設(shè)。
總之，隨著不動(dòng)產(chǎn)登記工作的發(fā)展，信息化技術(shù)在其中的得到了廣泛應(yīng)用，極大地提升了行政工作效率，為人們的不動(dòng)產(chǎn)登記和查詢起到了保障作用。我們將應(yīng)重視不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)，并推動(dòng)其向著更加完善的方向發(fā)展。
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1、現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)查詢：昆明市不動(dòng)產(chǎn)信息檔案管理中心在昆明市主城區(qū)所設(shè)置的查詢窗口：五華、西山、官渡、盤龍、呈貢均可進(jìn)行查詢。
2、網(wǎng)上申請(qǐng)：“昆明市不動(dòng)產(chǎn)登記中心網(wǎng)站”(http：//bdc.km.org.cn/)登記預(yù)約進(jìn)行網(wǎng)上申請(qǐng)。
只要我們登錄相關(guān)的系統(tǒng)，很輕松的就可以查到相關(guān)的信息，所以在買房之前要看房源存不存在，是不是真實(shí)的，請(qǐng)先查一下不動(dòng)產(chǎn)信息。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
房屋登記與交易管理是行政管理部門對(duì)當(dāng)事人實(shí)現(xiàn)房屋權(quán)利的不同階段進(jìn)行登記或管理的行為，二者有不可分割的關(guān)系，在因交易使得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利發(fā)生變動(dòng)的情況下二者則有著因果關(guān)系，登記是交易結(jié)果產(chǎn)生的權(quán)利實(shí)現(xiàn)的司法效果。因此，十幾年來，我們一直在要求交易和登記一體化，第一是為了方便群眾，第二是為了保障房屋交易安全以及交易和登記資料的完整，保證登記簿的記載有據(jù)可查。
一、房屋登記與交易管理機(jī)構(gòu)現(xiàn)行設(shè)置的幾種模式
目前，我國(guó)房屋登記和交易管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置大致有三種模式：第一種是交易管理與登記完全融合在一起合并設(shè)置或合署辦公；第二種是交易管理的部分職能與登記融合在一個(gè)部門，部分職能分開設(shè)置；第三種是交易管理與登記完全分開設(shè)置。第一種模式，房屋交易的部分審核管理已融合在登記受理和審核中，房屋登記信息和交易信息的部分內(nèi)容融為一體、交互共享，交易和登記檔案一體化，崗位設(shè)置一崗多職；第二種模式，與登記關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的交易管理與登記在同一機(jī)構(gòu)，其他交易管理事項(xiàng)在另設(shè)的管理部門，信息管理與第一種模式一樣，與登記關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的交易檔案與登記檔案一體化，其他分設(shè)的交易管理檔案另設(shè)；第三種模式，登記和交易分設(shè)在兩個(gè)或多個(gè)不同的管理部門，通過信息交互實(shí)現(xiàn)交易信息和登記信息共享，檔案資料分設(shè)。
二、與登記關(guān)聯(lián)性強(qiáng)的交易管理事項(xiàng)
1.商品房樓盤表和商品房網(wǎng)簽合同備案
商品房樓盤表建立并經(jīng)核定后，與登記有關(guān)聯(lián)的事項(xiàng)主要有：①以未售商品房設(shè)定在建工程抵押權(quán)。在建工程抵押權(quán)登記應(yīng)依據(jù)商品房銷售樓盤表及其房屋屬性建立需登記房屋樓盤表，并進(jìn)行落地關(guān)聯(lián)，建立與商品房樓盤表之間以房屋代碼相關(guān)聯(lián)的關(guān)系，便于信息的關(guān)聯(lián)傳送。一方面，在登記時(shí)獲取商品房樓盤表的銷售信息，避開已售房屋；另一方面，在登記以后即時(shí)將抵押信息傳送給商品房樓盤表，以控制被抵押商品房的銷售。②預(yù)告登記。預(yù)購(gòu)商品房設(shè)定預(yù)告登記需建立落地且與商品房銷售樓盤表關(guān)聯(lián)的登記房屋樓盤表，調(diào)取商品房銷售備案信息，依據(jù)備案合同和備案信息辦理預(yù)購(gòu)商品房預(yù)告登記或預(yù)購(gòu)商品房抵押權(quán)預(yù)告登記，并將預(yù)告登記信息傳送給商品房樓盤表，以控制被預(yù)告登記房屋的商品房預(yù)售合同的變更或注銷。③預(yù)查封。對(duì)未取得初始登記的商品房進(jìn)行預(yù)查封，同樣需建立落地且與商品房樓盤表關(guān)聯(lián)的登記房屋樓盤表，以確認(rèn)房屋銷售情況，便于預(yù)查封的有效實(shí)施，同時(shí)將查封信息傳送給商品房樓盤表，利于有效控制被查封商品房的交易變動(dòng)。④商品房初始登記。商品房初始登記單元應(yīng)與商品房銷售單元一致以便于商品房的轉(zhuǎn)移登記，因此登記的房屋屬性也應(yīng)與商品房銷售單元相一致并有準(zhǔn)確的關(guān)聯(lián)關(guān)系，同時(shí)也便于對(duì)建筑物區(qū)分所有權(quán)業(yè)主共有部分的權(quán)利進(jìn)行記載 。⑤商品房轉(zhuǎn)移登記。所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的商品房，在初始登記后，需辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，登記時(shí)應(yīng)調(diào)取并審核有關(guān)登記事項(xiàng)與商品房銷售備案信息是否一致。上述事項(xiàng)要求，商品房交易的銷售變動(dòng)信息應(yīng)即時(shí)傳遞給登記信息數(shù)據(jù)庫(kù)，以更新商品房交易信息，便于不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)的審核，商品房銷售同樣需受登記信息的制約。
2.存量房轉(zhuǎn)讓與市場(chǎng)準(zhǔn)入
存量房因其取得方式不同，房屋性質(zhì)不盡相同，因政策性因素取得的房屋，轉(zhuǎn)讓時(shí)因政策性關(guān)系，有些房屋會(huì)受到限制。以政府住房政策優(yōu)惠取得的優(yōu)惠住房，例如經(jīng)濟(jì)適用房、與政府共有產(chǎn)權(quán)房、解困房、超標(biāo)享受的成本價(jià)房，以及改制企業(yè)留置房等，取得登記時(shí)需記載有關(guān)性質(zhì)，轉(zhuǎn)讓時(shí)需經(jīng)上市準(zhǔn)入方可上市交易，交易審批時(shí)需調(diào)閱登記和交易資料，房屋登記時(shí)應(yīng)審核相應(yīng)事項(xiàng)，并記載有關(guān)內(nèi)容。存量房買賣網(wǎng)簽掛牌銷售時(shí)，交易管理部門需依據(jù)登記信息和交易資料對(duì)房源信息進(jìn)行審核，以確認(rèn)房源的真實(shí)有效、權(quán)屬清晰，保障交易安全。網(wǎng)簽信息需即時(shí)傳送給登記信息庫(kù)，以確保登記與交易信息的一致。
3.個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)
個(gè)人住房信息包含所有權(quán)登記信息、商品房銷售備案信息、存量房網(wǎng)簽信息，因此是登記和交易信息的集成。個(gè)人住房信息離不開房屋登記信息，也離不開房屋交易信息，核查個(gè)人住房信息需查詢兩方面信息才能得到準(zhǔn)確的記錄。房屋登記信息需即時(shí)傳送給個(gè)人住房信息系統(tǒng)，住房政策的實(shí)施離不開準(zhǔn)確完整的個(gè)人住房信息資源。
4.房屋租賃管理
房屋登記與交易管理的緊密聯(lián)系還表現(xiàn)在租賃管理方面。房屋租賃備案管理需了解房屋所有權(quán)登記信息，房屋在通過買賣申請(qǐng)轉(zhuǎn)移登記時(shí)，根據(jù)《合同法》第二百三十條的規(guī)定，承租人享有以同等條件優(yōu)先購(gòu)買的權(quán)利。交易登記一體化時(shí)，受理登記需審查房屋租賃備案信息或通過上門查看、要求申請(qǐng)人自行申報(bào)等方式審查房屋租賃情況，有租賃關(guān)系存在的應(yīng)告知承租人權(quán)利，取得書面同意書，方可進(jìn)行轉(zhuǎn)移登記。在登記和交易職能分設(shè)時(shí)，審查責(zé)任在交易管理部門，登記機(jī)構(gòu)則根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定依據(jù)有關(guān)要件辦理，會(huì)存在管理脫節(jié)的問題。
5.房屋抵押
房屋抵押行為本身屬交易行為，該交易提供的抵押權(quán)需進(jìn)行登記后才能實(shí)現(xiàn)司法效果。以房屋所有權(quán)設(shè)定抵押他項(xiàng)權(quán)的，被抵押房屋應(yīng)權(quán)屬清晰，無交易限制情況，交易時(shí)應(yīng)審查其權(quán)利限制情況，比如是否被查封、是否順位抵押、是否為企業(yè)改制留置房等凍結(jié)資產(chǎn)、是否存在其他隱性共有權(quán)等，登記時(shí)應(yīng)厘清交易限制，保障交易安全。
6.交易和登記檔案
交易和登記一體化管理的，登記檔案和與之關(guān)聯(lián)的房屋交易檔案融為一體，裝訂成冊(cè)，沒有明顯的分割，以房屋完整檔案記錄房屋權(quán)利的演變過程，歷史脈絡(luò)清晰，一目了然。交易和登記分設(shè)的，檔案各自管理，部分文件重復(fù)提交，不能完整體現(xiàn)房屋交易登記脈絡(luò)和信息。
三、建立合理的登記和交易管理協(xié)調(diào)機(jī)制
我國(guó)目前進(jìn)行的不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)改革，在市縣一級(jí)的具體操作部門大致分為兩種模式：一種是原房屋登記和交易管理職能在一起的，整體整合到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)；另一種是房屋登記職能整合到不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)，交易管理職能作為房產(chǎn)市場(chǎng)管理的部分分開運(yùn)作。因此，理順相互之間的關(guān)系，做到業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)行、服務(wù)便民利民、建立合理高效的協(xié)調(diào)機(jī)制顯得尤為重要。
第一種模式，基本沒有改變?cè)瓉淼倪\(yùn)行方式，將房屋登記數(shù)據(jù)（登記簿）與不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)進(jìn)行信息整合，只要基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完善，就能較快解決統(tǒng)一登記發(fā)證的問題，登記與交易信息傳遞也比較順暢，便于登記職能履行和保障交易安全。
第二種模式，需要處理好以下幾個(gè)問題。
1.登記和交易管理案件受理的問題
對(duì)于房屋轉(zhuǎn)讓、抵押等審核融合程度高的登記與交易管理事項(xiàng)，受理要件大部分相同，對(duì)于同一項(xiàng)申請(qǐng)文件，申請(qǐng)人需提交兩份原件，并分別在兩個(gè)窗口受理，且先交易后登記，成本高，效率低，當(dāng)事人辦事不便。如果統(tǒng)一在一個(gè)窗口受理，一份原件，那么受理窗口所屬法律主體應(yīng)明確。若發(fā)生不動(dòng)產(chǎn)審查或登記錯(cuò)誤，責(zé)任主體是誰，一份申請(qǐng)?jiān)w交易存檔還是登記存檔，存在的問題一定需要協(xié)調(diào)處理，明確權(quán)責(zé)和法律關(guān)系。
2.登記和交易信息系統(tǒng)重建和信息共享
登記與交易管理部門都需重新建立完整的交易和登記信息庫(kù)，重塑流程。通過數(shù)據(jù)傳送，即時(shí)更新登記和交易信息，以便于各自的管理，也可以通過數(shù)據(jù)查詢接口，在確保安全的前提下共享有關(guān)信息。同時(shí)，相關(guān)數(shù)據(jù)需要建立共同的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，建立準(zhǔn)確的房屋關(guān)聯(lián)關(guān)系。
[關(guān)鍵詞]互聯(lián)網(wǎng)、不動(dòng)產(chǎn)登記、信息化
中圖分類號(hào)：D923.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2016）21-0315-01
一、前言
不動(dòng)產(chǎn)登記是不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)的法定公示手段，是因法律行為而產(chǎn)生物權(quán)變動(dòng)的生效要件，是物權(quán)依法獲得承認(rèn)和保護(hù)的基本根據(jù)。為推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記制度建設(shè)，《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》（以下簡(jiǎn)稱《物權(quán)法》）立法時(shí)提出“國(guó)家對(duì)不動(dòng)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一登記制度”，但一直未能得到有效落實(shí)，這主要表現(xiàn)在登記機(jī)構(gòu)、登記范圍、登記程序和城鄉(xiāng)登記等方面“不統(tǒng)一”。下面對(duì)其進(jìn)行了相應(yīng)的探討
二、不動(dòng)產(chǎn)登記信息化建設(shè)面臨的主要問題
1、登記機(jī)構(gòu)整合后信息歸整難度較大
從部門角度來看，多年來，土地、房屋、林地、海域等不動(dòng)產(chǎn)資源分屬國(guó)土、住建、農(nóng)林、海洋等不同部門管轄，機(jī)構(gòu)撤并劃轉(zhuǎn)牽扯較多利益矛盾，國(guó)土部門還需要較長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行牽頭協(xié)調(diào)；從地方政府角度來看，不動(dòng)產(chǎn)登記與地方政府經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān)，又與考核權(quán)重掛鉤，由于擔(dān)心統(tǒng)一登記后不動(dòng)產(chǎn)基礎(chǔ)信息的公布可能會(huì)涉及地方債、土地財(cái)政等問題，不排除部分地方政府從地方發(fā)展考慮，不愿意曝光家底，沒有動(dòng)力去推進(jìn)登記工作落實(shí)。在推動(dòng)登記數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)方面，多年的分散登記造成了很多原始信息都散布在地方政府相關(guān)部門內(nèi)部辦公系統(tǒng)或檔案管理系統(tǒng)中。同時(shí)，由于各地登記標(biāo)準(zhǔn)不一，信息化水平存在差距，多數(shù)地區(qū)還以紙質(zhì)登記為主，再考慮到技術(shù)、人員、經(jīng)費(fèi)和檔案、部門不愿共享數(shù)據(jù)等方面原因，數(shù)據(jù)整合匯總并實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，需要更加科學(xué)有效的方式。
2、平臺(tái)準(zhǔn)確性、開放性和易用性不夠突出
不動(dòng)產(chǎn)涉及范圍廣種類多，《暫行條例》第五條明確規(guī)定了能夠依法進(jìn)行登記的10種不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利的具體類型。詳實(shí)準(zhǔn)確的不動(dòng)產(chǎn)登記數(shù)據(jù)是跨部門聯(lián)網(wǎng)的重要基礎(chǔ)，因此信息準(zhǔn)確性有待提高。同時(shí)，部分政府職能部門和地方政府對(duì)不動(dòng)產(chǎn)登記信息公開持保留態(tài)度。多數(shù)政府網(wǎng)站都需投入了大量人力、物力、財(cái)力進(jìn)行建設(shè)管理，但往往存在內(nèi)容不夠全面、更新不夠及時(shí)、后期無人維護(hù)等問題，“僵尸網(wǎng)站”現(xiàn)象并不少見。部分網(wǎng)站還存在查詢要素缺失、搜索路徑繁瑣、數(shù)據(jù)庫(kù)連接不暢等問題，點(diǎn)擊率始終偏少，群眾知曉率低。這些都是網(wǎng)絡(luò)化過程中需要解決的問題。
3、網(wǎng)絡(luò)安全與個(gè)人隱私保護(hù)還需加強(qiáng)
《暫行條例》規(guī)定了可以依法查詢、復(fù)制不動(dòng)產(chǎn)登記資料的主體范圍，并嚴(yán)格限制了查詢目的和用途，要求查詢單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)說明查詢目的，未經(jīng)同意不得泄露查詢獲得的不動(dòng)產(chǎn)登記資料。國(guó)土部表示，個(gè)人房產(chǎn)信息屬于個(gè)人隱私，只對(duì)管理部門和住房產(chǎn)權(quán)所有人公開。但在推動(dòng)住房信息聯(lián)網(wǎng)過程中，部分擁有多套房產(chǎn)的群體或既得利益者，不愿意主動(dòng)配合聯(lián)網(wǎng)工作，給登記審查帶來了不少困難。由于不動(dòng)產(chǎn)登記涉及私有財(cái)產(chǎn)，關(guān)乎個(gè)人隱私問題，而登記又是完全自愿的，因此有相當(dāng)一部分當(dāng)事人不愿意配合登記，即使申請(qǐng)登記也會(huì)故意提供不真實(shí)不準(zhǔn)確的申請(qǐng)材料，以此掩飾名下私人財(cái)產(chǎn)。
三、不動(dòng)產(chǎn)登記信息化與網(wǎng)絡(luò)化的建議
1、加快推進(jìn)系統(tǒng)融合
根據(jù)《暫行條例》《實(shí)施細(xì)則》和國(guó)土資源部《關(guān)于做好不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)工作的通知》的規(guī)定，要求建立統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理平臺(tái)，并全國(guó)聯(lián)網(wǎng)登記。
跨部門的數(shù)據(jù)交換共享平臺(tái)，目前主要有兩種主流模式可供參考：一種是由國(guó)土資源部牽頭，多部委協(xié)作，在國(guó)家層面建立一個(gè)統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記管理系統(tǒng)，允許各地各部門直接在線登陸使用。這種模式的特點(diǎn)是通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一更新、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一管理。另一種是在省級(jí)國(guó)土部門的指導(dǎo)下，各地自行籌建不動(dòng)產(chǎn)登記系統(tǒng)，采用標(biāo)準(zhǔn)接口與聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)對(duì)接，在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新和共享。
2、實(shí)現(xiàn)移動(dòng)化操作
不動(dòng)產(chǎn)登記應(yīng)依托互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)信息的數(shù)字化管理，為權(quán)利人、利害關(guān)系人、國(guó)家機(jī)關(guān)提供配套的查詢服務(wù)，提高不動(dòng)產(chǎn)交易、登記以及查詢等效率。而不動(dòng)產(chǎn)登記移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化，就是在所有登記信息通過互聯(lián)網(wǎng)公開的基礎(chǔ)上，借助智能手機(jī)、平板電腦等可聯(lián)網(wǎng)移動(dòng)終端設(shè)備，利用云計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)隨時(shí)隨地查詢登記資料、修改基本信息和部分手續(xù)預(yù)交辦等模塊化功能，為公眾提供便利高效的行政服務(wù)。
以“互聯(lián)網(wǎng)+”為載體的登記服務(wù)，可以減少辦證環(huán)節(jié)，節(jié)省登記費(fèi)用，便利企業(yè)和群眾。較傳統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)更加智能高效，不受時(shí)間、空間等客觀條件的限制。此外，移動(dòng)互聯(lián)可以與基礎(chǔ)信息平臺(tái)和不動(dòng)產(chǎn)登記中心互聯(lián)互通，推廣“一站式”服務(wù)與公開有償查詢服務(wù)，推動(dòng)政府簡(jiǎn)政放權(quán)與信息公開，加快職能轉(zhuǎn)變。
3、實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)化管理
不動(dòng)產(chǎn)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記后，將產(chǎn)生海量數(shù)據(jù)。特別是當(dāng)不動(dòng)產(chǎn)登記信息管理基礎(chǔ)平臺(tái)以及相應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)軟件投入運(yùn)行后，將會(huì)面臨在全國(guó)聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫(kù)中重復(fù)調(diào)取數(shù)據(jù)的問題，不但會(huì)給網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器增添巨大壓力，增加網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)，而且也會(huì)因頻繁調(diào)用數(shù)據(jù)，造成網(wǎng)絡(luò)延時(shí)或擁堵，增加各項(xiàng)維護(hù)費(fèi)用。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，就能很好解決上述問題。大數(shù)據(jù)（big data）是指無法在可承受的時(shí)間范圍內(nèi)用常規(guī)軟件工具進(jìn)行捕捉、管理和處理的數(shù)據(jù)集合。比如，不同查詢?nèi)嗽诓煌貐^(qū)某一時(shí)段內(nèi)均查詢了相似字條，計(jì)算機(jī)自動(dòng)分析數(shù)據(jù)，并根據(jù)查詢頻率、點(diǎn)擊率等條件將查詢結(jié)果從數(shù)據(jù)庫(kù)提取并予以保存，當(dāng)下次又有查詢?nèi)瞬樵兿嗨谱謼l時(shí)，有用的搜索結(jié)果將以最短時(shí)間呈現(xiàn)供查詢?nèi)诉x擇。大數(shù)據(jù)分析技術(shù)的意義不在于掌握龐大的數(shù)據(jù)信息，而在于對(duì)這些含有意義的數(shù)據(jù)進(jìn)行專業(yè)化處理，無需巨額財(cái)政投入和高端技術(shù)投入，就能成為不動(dòng)產(chǎn)檔案存儲(chǔ)與查詢應(yīng)用的最佳手段。
4、依法保護(hù)登記信息
首先要確保信息準(zhǔn)確?！稌盒袟l例》引入了“不動(dòng)產(chǎn)單元”概念，在新版不動(dòng)產(chǎn)登記簿證啟用后，統(tǒng)一以“不動(dòng)產(chǎn)單元”為基本單位進(jìn)行登記，包括權(quán)利人、共有情況、坐落、不動(dòng)產(chǎn)單元號(hào)、權(quán)利類型、權(quán)利性質(zhì)、用途、面積、使用期限以及權(quán)利其他情況等信息，編碼具有唯一性，有利于更加直觀準(zhǔn)確地反映不動(dòng)產(chǎn)的真實(shí)信息。其次是要確保信息安全，對(duì)有權(quán)查詢登記信息的對(duì)象范圍應(yīng)予以進(jìn)一步細(xì)化。同時(shí)，也要明確查詢不動(dòng)產(chǎn)登記資料的單位與個(gè)人的保密責(zé)任。最后是要明確賠償責(zé)任。登記機(jī)關(guān)提供登記服務(wù)時(shí)，有義務(wù)做好形式審查，將不動(dòng)產(chǎn)有關(guān)信息準(zhǔn)確記錄在案。因不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)泄露登記材料或信息給他人造成損害時(shí)，應(yīng)根據(jù)《暫行條例》第三十二條的規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。對(duì)于錯(cuò)誤登記，不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人也可以提出異議，并進(jìn)行更正登記。避免不動(dòng)產(chǎn)機(jī)構(gòu)因等方式侵害不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，為不動(dòng)產(chǎn)權(quán)利人提供了救濟(jì)途徑。
四、結(jié)束語
綜上所述，在信息化時(shí)代背景下，做好不動(dòng)產(chǎn)登記信息化與網(wǎng)絡(luò)化具非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。因此，相關(guān)人員需要引起足夠的重視，有針對(duì)性的解決信息化和網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)中的問題，以確保我國(guó)的不動(dòng)產(chǎn)登記做得更好。
查房產(chǎn)證名字的方式有：
1、到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)網(wǎng)上查詢。點(diǎn)擊省市鏈接進(jìn)入各地房產(chǎn)管理局網(wǎng)站進(jìn)行查詢，之后需要輸入產(chǎn)權(quán)人姓名、產(chǎn)權(quán)證號(hào)（目前只有部分地區(qū)提供房屋產(chǎn)權(quán)信息查詢）進(jìn)行查詢。如果房產(chǎn)證在手里，直接看房產(chǎn)證的持證人和附記頁(yè)上面的產(chǎn)權(quán)人信息就知道是誰的名字了。
2、到當(dāng)?shù)胤慨a(chǎn)局查詢。直接到房管局或者國(guó)土資源管理局或者房地產(chǎn)檔案管理局查。若要查詢的準(zhǔn)確的個(gè)人房產(chǎn)證信息（包括：房屋所有人名稱、產(chǎn)權(quán)證號(hào)、登記核準(zhǔn)日期、建筑面積、房屋設(shè)計(jì)用途、權(quán)利來源、房屋是否抵押、是否被查封等等），則必須攜帶個(gè)人身份證件及房產(chǎn)證到當(dāng)?shù)氐姆抗芫謾n案館或窗口查詢。不動(dòng)產(chǎn)屬于個(gè)人隱私，除國(guó)家機(jī)關(guān)因執(zhí)法需要外，非權(quán)力人本人、配偶本人或共有人本人以外將不能查詢，除此無其它查詢方法。
（來源：文章屋網(wǎng) ）
關(guān)鍵詞：新婚姻法解釋，房產(chǎn)登記，影響
房產(chǎn)管理工作涉及房屋權(quán)屬登記、房屋交易管理、房屋拆遷管理、房地產(chǎn)中介管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、物業(yè)管理等方面。產(chǎn)權(quán)登記能使不動(dòng)產(chǎn)物權(quán)變動(dòng)得以確認(rèn)并為交易安全提供法律保障，是房地產(chǎn)管理的重要手段和現(xiàn)代房地產(chǎn)制度的基礎(chǔ)。
一、 新司法解釋對(duì)房屋產(chǎn)權(quán)的影響
房子承載的不僅是家庭的港灣還是一種物質(zhì)投資?！痘橐龇ń忉屓穼?duì)于房屋產(chǎn)權(quán)的界定其實(shí)質(zhì)是更好地保護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)，更加尊重女性平等觀念。首先，明確了夫妻一方個(gè)人財(cái)產(chǎn)婚后產(chǎn)生的孳息和自然增值不是共同財(cái)產(chǎn)；其次，明確了婚后一方父母出資為子女購(gòu)買不動(dòng)產(chǎn)且產(chǎn)權(quán)登記在自己子女名下的應(yīng)認(rèn)定為夫妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)；最后，明確了離婚案件中一方婚前貸款購(gòu)買的不動(dòng)產(chǎn)應(yīng)歸產(chǎn)權(quán)登記方所有。在經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的時(shí)代，房屋具有了多層次的深意，一部相關(guān)產(chǎn)權(quán)的司法解釋的出臺(tái)必定影響著人們的傳統(tǒng)觀念，使人們對(duì)于婚姻房產(chǎn)有新的認(rèn)識(shí)。
二、 新司法解釋對(duì)產(chǎn)權(quán)登記操作程序的影響
“婚前房屋誰付錢，離婚后房子歸誰”的新規(guī)，引發(fā)婚前房屋產(chǎn)權(quán)確認(rèn)的熱潮。不少女性為防日后落得個(gè)“凈身出戶”，要求男方在產(chǎn)權(quán)證上加上自己的名字，將其變更為雙方的共同財(cái)產(chǎn)。然而房產(chǎn)登記本身具有要件化、程序化屬性，不是一句話就可以加個(gè)名字變?yōu)楣灿械?。筆者著重從房產(chǎn)登記程序中申請(qǐng)登記方面解析新婚姻法解釋帶來的影響。
在申請(qǐng)過程中最為關(guān)鍵的是詢問登記事項(xiàng)，按照《房屋登記辦法》第十八條規(guī)定，房屋登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)詢問申請(qǐng)登記房屋是否為共有房屋，并且查驗(yàn)申請(qǐng)登記材料。這是為了防止當(dāng)事人提供虛假材料申請(qǐng)房屋登記，避免給他人造成損害，避免自己承擔(dān)賠償責(zé)任的一種形式審查。此處房產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)承擔(dān)的是詢問共有人之責(zé)，而非審核婚姻關(guān)系之責(zé)。
第一，申請(qǐng)人回答無共有人，即將房產(chǎn)登記為申請(qǐng)人單獨(dú)所有，其可單獨(dú)處分之，但是，如果既有的權(quán)屬檔案資料中已明確申請(qǐng)人具有婚姻關(guān)系的，則申請(qǐng)人的聲稱無共有人的表示與既有的權(quán)屬檔案資料存有沖突。此種情形，需要申請(qǐng)人及其配偶到場(chǎng)作出房產(chǎn)歸屬的表示，登記機(jī)構(gòu)切不可依申請(qǐng)人單方的表示而將其登記為單獨(dú)所有，否則將承擔(dān)疏于審查之責(zé)。
第二，申請(qǐng)人回答無共有人，登記機(jī)構(gòu)已在登記簿上做出單獨(dú)所有的記載，事后證明，申請(qǐng)人在申請(qǐng)登記時(shí)已有婚姻關(guān)系，申請(qǐng)人是故意欺騙登記機(jī)構(gòu)而單方作出虛假表示，如果事后夫妻雙方愿意將房產(chǎn)登記為共同所有的，登記機(jī)構(gòu)按更正登記辦理。因?yàn)?，夫妻存續(xù)期間取得的房產(chǎn)原則屬于共同財(cái)產(chǎn)，但雙方當(dāng)事人也可以約定為夫或妻一方的個(gè)人財(cái)產(chǎn)，不過，此約定需要雙方的表態(tài)，僅僅一方聲明無共有人是無效的。因此，如果在申請(qǐng)登記時(shí)，夫妻雙方在登記機(jī)構(gòu)都作出表示，愿意將房產(chǎn)登記為一方單獨(dú)所有，事后，另一方要求增加為共有人的，則按轉(zhuǎn)移登記辦理。
第三，申請(qǐng)人回答有共有人，按《房屋登記辦法》第十三條的規(guī)定，共有房屋應(yīng)由共有人共同申請(qǐng)登記，故當(dāng)事人需提供共有關(guān)系證明，共有關(guān)系類型較多，但《房屋登記辦法》第十八條所指共有系指夫妻共有，如果申請(qǐng)人提供婚姻關(guān)系證明申請(qǐng)登記房屋時(shí)間在夫妻存續(xù)期間，需要夫妻雙方前來共同申請(qǐng)，即便先前的合同受讓主體僅為夫或妻一方，不動(dòng)產(chǎn)登記簿也應(yīng)登記為夫妻雙方共有，從而將隱性共有人顯名化。如果申請(qǐng)人之間并無夫妻關(guān)系，但一方申請(qǐng)人回答有共有人的，登記機(jī)構(gòu)不能將另一方當(dāng)事人直接記載于登記簿，因?yàn)檫@會(huì)造成登記記載與原因證明文件合同當(dāng)事人主體的不一致。
三、新司法解釋對(duì)于產(chǎn)權(quán)變化交納費(fèi)用產(chǎn)生的影響
新司法解釋的出臺(tái)，引發(fā)了夫妻房產(chǎn)加名是否繳納契稅問題。 2011年8月25日南京市房產(chǎn)契稅征繳部門對(duì)于婚前房屋產(chǎn)權(quán)證加名行為征收契稅，新司法解釋對(duì)于契稅的影響略見端倪。房產(chǎn)屬于一方婚前的個(gè)人財(cái)產(chǎn)現(xiàn)雙方要求增加另一方為共有人的，由于房屋的權(quán)屬主體己發(fā)生了變化，登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按轉(zhuǎn)移登記辦理，有理由征收契稅。2011年8月31日財(cái)政部與國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于房屋、土地權(quán)屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知》規(guī)定婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅。同一套房屋一方在購(gòu)買時(shí)已經(jīng)征收過一次契稅，現(xiàn)僅是將配偶一方的名字加上，房屋并非實(shí)際整體再次轉(zhuǎn)移，如果再行征收轉(zhuǎn)移部分產(chǎn)權(quán)的契稅，給人一種雙重征稅的嫌疑。所以此規(guī)定可以說是消除紛爭(zhēng)的應(yīng)急之舉。
四、新司法解釋對(duì)于產(chǎn)權(quán)登記重點(diǎn)的影響
婚姻法司法解釋其傳導(dǎo)出的信息在一定程度上影響購(gòu)房人的消費(fèi)心理，進(jìn)而影響潛在購(gòu)房者的剛性需求，其表現(xiàn)：（一） 女性置業(yè)蔚然興起。新婚姻法解釋出臺(tái)后，一些女性認(rèn)識(shí)到“經(jīng)濟(jì)獨(dú)立是人格獨(dú)立的基礎(chǔ)與前提”，女性置業(yè)不僅是一種時(shí)尚行為模式，而且是對(duì)未來不安定婚姻退路的保值之舉，小型公寓、中小戶型，將會(huì)有更廣闊的需求空間和購(gòu)買欲望。（二）購(gòu)房方式轉(zhuǎn)變。有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的父母丟掉之前的離婚會(huì)將房產(chǎn)一分為二的包袱，安心的為子女購(gòu)房并且為了避免還貸份額爭(zhēng)議，更傾向于一次性付款，按揭買房會(huì)有一定減少。這樣的現(xiàn)象可能拉動(dòng)房產(chǎn)交易的增長(zhǎng)，房產(chǎn)登記工作的重點(diǎn)有可能平移到產(chǎn)權(quán)登記上面來。
五、新司法解釋對(duì)房產(chǎn)登記工作的要求
（一）亟待建立統(tǒng)一的登記機(jī)構(gòu)
目前我國(guó)實(shí)行不同的行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)不同不動(dòng)產(chǎn)管理制度，形成了多個(gè)登記機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)登記的現(xiàn)象。實(shí)踐工作中會(huì)有建設(shè)單位或個(gè)人以虛假土地證件來申請(qǐng)登記騙取房屋產(chǎn)權(quán)。另外一些登記信息的前后矛盾，讓房屋管機(jī)構(gòu)無所適從。如果采用統(tǒng)一的登記機(jī)構(gòu)可能會(huì)杜絕類似事件發(fā)生。
（二）加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)
房產(chǎn)登記過程中由于工作人員未盡到謹(jǐn)慎問詢審查義務(wù)導(dǎo)致登記錯(cuò)誤的案例屢見不鮮，房產(chǎn)管理部門承擔(dān)高額的賠償費(fèi)用。因此房產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)工作人員要有相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃，參照現(xiàn)實(shí)的案例進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)教育的強(qiáng)化，加大新的相關(guān)法規(guī)的宣傳和學(xué)習(xí)，從思想上重視由于錯(cuò)誤登記造成的嚴(yán)重后果，防微杜漸。
（三）明晰考核標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)員工積極性
建立明晰的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于錯(cuò)誤率、延誤率低的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)表?yè)P(yáng)，相反由于個(gè)人的故意、重大過失造成登記錯(cuò)誤對(duì)權(quán)利人造成重大損失的，應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)懲。健全考核標(biāo)準(zhǔn)最大程度激勵(lì)員工積極性，創(chuàng)造高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
（四）規(guī)范檔案管理制度
檔案是房屋授權(quán)審查的依據(jù)，是房屋管理工作中重要的環(huán)節(jié)。曾出現(xiàn)過因?yàn)闄n案不完備導(dǎo)致登記錯(cuò)誤的案例，也出現(xiàn)過在檔案管理中發(fā)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)登記時(shí)的錯(cuò)誤。所以健立健全檔案管理制度，對(duì)于產(chǎn)權(quán)登記工作至關(guān)重要。
結(jié)語
一個(gè)健康穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)拉動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。不斷完善的行業(yè)體系需要房產(chǎn)登記工作不斷細(xì)致，新婚姻法解釋的出臺(tái)從客觀上會(huì)拉動(dòng)客戶群體的需求，做好新法環(huán)境下的本職工作，為我國(guó)房地事業(yè)健康的發(fā)展貢獻(xiàn)才智是房產(chǎn)管理工作人員的己任。我相信隨著政策法規(guī)的逐步完善和市場(chǎng)管理的逐步到位，房地產(chǎn)管理工作會(huì)有序高效地進(jìn)行。
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