發(fā)布時(shí)間：2022-08-01 23:19:25
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的路橋建設(shè)工程造價(jià)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：路橋工程；造價(jià)；控制措施
隨著我國科技與經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，國際與國內(nèi)各地區(qū)間的商業(yè)活動增多，對交通的要求也逐漸提高，由此帶動了路橋建設(shè)工程的進(jìn)步，但是工程建設(shè)過程的造價(jià)管理方面與路橋的發(fā)展速度相比卻有些滯后，因此很容易給投資者和施工單位造成無法預(yù)計(jì)的損失和不良影響，同時(shí)對工程進(jìn)度及路橋質(zhì)量也會產(chǎn)生影響。項(xiàng)目成本控制是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)和核心，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上合理確定和有效控制工程造價(jià)，充分發(fā)揮投入的人力、物力和財(cái)力的作用，以取得最大的投資效益，提高工程的整體質(zhì)量，所以必須建立健全工程造價(jià)的管理與控制體系。
1 設(shè)計(jì)階段的造價(jià)管理與控制
工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書下達(dá)以后，從設(shè)計(jì)準(zhǔn)備開始到施工圖設(shè)計(jì)完成的整個(gè)時(shí)期屬于工程設(shè)計(jì)階段。通常情況下，路橋工程設(shè)計(jì)費(fèi)約占工程總投資的0.5～1%，但是對工程造價(jià)卻有著非常重大的影響，一般可以達(dá)到70～80%，所以說路橋工程的設(shè)計(jì)階段對于造價(jià)控制而言是最關(guān)鍵的時(shí)期。工程設(shè)計(jì)主要由方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)和施工圖設(shè)計(jì)幾個(gè)步驟組成。根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料結(jié)果顯示：工程投資數(shù)額的80%左右是受初步設(shè)計(jì)的影響，50%左右受到技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的影響，20%左右是受施工過程的影響。由此可見設(shè)計(jì)階段在工程造價(jià)過程占據(jù)著至關(guān)重要的地位。
根據(jù)我們的工作經(jīng)驗(yàn)，為了有效的控制設(shè)計(jì)過程的工程造價(jià)，建議采取以下措施：（1）建立合理的設(shè)計(jì)招投標(biāo)機(jī)制，嚴(yán)格審查設(shè)計(jì)單位資質(zhì)，加強(qiáng)評標(biāo)過程的監(jiān)督，保證設(shè)計(jì)單位公平競爭，促進(jìn)設(shè)計(jì)單位間的競爭意識；（2）設(shè)計(jì)單位應(yīng)建立科學(xué)的考核機(jī)制，加強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的造價(jià)觀念，實(shí)行優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎勵(lì)制度，提高設(shè)計(jì)人員實(shí)現(xiàn)最優(yōu)設(shè)計(jì)的積極性；（3）根據(jù)概算結(jié)果限定設(shè)計(jì)單位對工程設(shè)計(jì)的造價(jià)范圍，實(shí)行設(shè)計(jì)承包制，提高設(shè)計(jì)單位的責(zé)任感；（4）加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，對重大設(shè)計(jì)變更建立嚴(yán)格的審批程序，對于專業(yè)人員自行變更的應(yīng)加大懲罰措施。（5）推廣標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，減少重復(fù)設(shè)計(jì)，節(jié)約設(shè)計(jì)資源。
2 招投標(biāo)階段的造價(jià)管理與控制
隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，路橋建設(shè)工程實(shí)行招投標(biāo)制已逐步推行，企業(yè)的競爭意識增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)資源得到合理配置，路橋工程成本降低，質(zhì)量得到提高，加快了建設(shè)效率。路橋建設(shè)工程已走向公開化、科學(xué)化、規(guī)范化、法制化的道路。
通常建設(shè)單位委托招標(biāo)，但招標(biāo)與結(jié)算分屬不同的機(jī)構(gòu)，建設(shè)單位稍有不慎就可能給后期工程結(jié)算埋下隱患。所以建設(shè)單位應(yīng)重視招標(biāo)對整個(gè)工程造價(jià)過程的關(guān)鍵作用，加強(qiáng)招標(biāo)過程的監(jiān)督管理工作，減少后期工作的分歧，所以在招投標(biāo)過程中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：（1）認(rèn)真編制招標(biāo)文件，提高招標(biāo)文件質(zhì)量，相關(guān)造價(jià)條款文字描述必須準(zhǔn)確無誤，嚴(yán)把工程量清單審核關(guān)；（2）招標(biāo)單位按概算結(jié)果設(shè)定投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍，認(rèn)真做好詢標(biāo)工作；（3）明確合同類型，謹(jǐn)慎細(xì)致的擬定合同內(nèi)容，對工期、質(zhì)量、造價(jià)、材料設(shè)備、工程款支付、竣工驗(yàn)收、質(zhì)量保證期限、違約責(zé)任內(nèi)容等必須表述清楚，杜絕承包人鉆文字空當(dāng)而增加造價(jià)成本；（4）建立規(guī)范的評標(biāo)制度，加強(qiáng)評標(biāo)過程的監(jiān)管機(jī)制，杜絕評標(biāo)過程的違規(guī)操作，保證招投標(biāo)過程的公平、公正。
3 施工階段的造價(jià)管理與控制
路橋建設(shè)施工階段是路橋?qū)嶓w產(chǎn)品的形成時(shí)期，這一階段資本投入量最大，消耗時(shí)間最長，同時(shí)也是對項(xiàng)目造價(jià)控制的重要時(shí)期。工程實(shí)施過程的造價(jià)管理是施工單位按照工程合同的要求進(jìn)行造價(jià)控制并獲得經(jīng)營利潤的過程，是施工企業(yè)的核心工作。施工過程中開展嚴(yán)格的造價(jià)管理不僅可以降低施工過程中的各種費(fèi)用，同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化，為企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤，為此可以采取以下幾個(gè)方面的管理措施：（1）保證材料質(zhì)量，控制材料用量，防止材料浪費(fèi)，熟悉材料市場價(jià)格，加強(qiáng)對采購人員的監(jiān)督管理；（2）嚴(yán)格履行合同約定，盡量避免設(shè)計(jì)變化，強(qiáng)化簽證管理，明確項(xiàng)目費(fèi)用的增減值；（3）根據(jù)施工現(xiàn)場工程進(jìn)度合理的安排機(jī)械和人工數(shù)量，聘用專業(yè)技術(shù)能力較強(qiáng)的項(xiàng)目經(jīng)理及技術(shù)人員，選擇合理的工藝技術(shù)；（4）建立完善的責(zé)任考核制度，實(shí)行以項(xiàng)目經(jīng)理為中心的責(zé)任承包制。
4 竣工結(jié)算階段的造價(jià)管理與控制
竣工結(jié)算是路橋工程造價(jià)管理的最后控制階段，是對施工企業(yè)建設(shè)過程的造價(jià)審核的關(guān)鍵步驟，也是控制項(xiàng)目投資的最后一道閘門?？⒐そY(jié)算的管理與控制是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，既需要對工程項(xiàng)目的總體把握，又要求結(jié)算審核部門對結(jié)算內(nèi)容的詳細(xì)審查，各專業(yè)造價(jià)管理人員需要深入現(xiàn)場并結(jié)合招投標(biāo)文件、設(shè)計(jì)圖紙及合同等相關(guān)資料理清頭緒，才能實(shí)現(xiàn)準(zhǔn)確的造價(jià)控制，以下提出幾點(diǎn)竣工結(jié)算造價(jià)管理的有效措施：（1）審計(jì)機(jī)構(gòu)必須建立規(guī)范的管理體系，根據(jù)專業(yè)方向統(tǒng)籌安排審計(jì)人員，聘用專業(yè)技術(shù)較強(qiáng)的造價(jià)師或者造價(jià)員，加強(qiáng)造價(jià)人員的職業(yè)道德修養(yǎng)，實(shí)行審計(jì)責(zé)任制，明確獎懲機(jī)制；（2）必須要求施工企業(yè)提供完整的審核材料，審計(jì)機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審查材料的真實(shí)性；（3）根據(jù)圖紙和送審材料提供的內(nèi)容，進(jìn)入現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地復(fù)核，掌握工程的實(shí)際動態(tài)；（4）嚴(yán)格審核材料和設(shè)備價(jià)格、工程量及現(xiàn)場簽證的真實(shí)性，防止超額計(jì)算和重復(fù)計(jì)算；（5）準(zhǔn)確的套用結(jié)算定額，使用通用工程預(yù)算軟件進(jìn)行審計(jì)，根據(jù)合同內(nèi)容對變更項(xiàng)目進(jìn)行嚴(yán)格審核。
5 結(jié)束語
總之，路橋建設(shè)是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要通道，對造價(jià)管理的有效控制是實(shí)現(xiàn)路橋建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展的必要手段。路橋工程造價(jià)的管理與控制必須從工程設(shè)計(jì)這個(gè)源頭抓起，規(guī)范招投標(biāo)管理制度，加強(qiáng)施工階段的監(jiān)督與管理，嚴(yán)把竣工結(jié)算這一關(guān)卡，通過科學(xué)的決策、規(guī)范的管理、有效的監(jiān)督就可以將路橋建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，實(shí)現(xiàn)路橋工程質(zhì)量與造價(jià)管理的和諧發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：公路橋梁；造價(jià)控制；管理Abstract: To solve the problem of the project cost will play a multiplier effect on engineering construction, whereas passive influence fields of engineering construction, and even affect the macroscopic control of highway construction. This paper analyzes how to effectively, the reasonable control of highway bridge engineering cost to increase revenue and reduce expenditure, the objective is the key link to the project activities.
Keywords: highway bridge; cost control; management
中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編碼
前言
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，公路和橋梁的建設(shè)資金投入也日益增多，那么如何做好工程造價(jià)的控制對于提高公路橋梁建設(shè)的經(jīng)濟(jì)和社會效益都有著至關(guān)重要的作用。工程造價(jià)貫穿于項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及竣工結(jié)算各階段，把路橋建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)控制在合理、科學(xué)的范圍之內(nèi)，是我們都想做到的。造價(jià)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜、涉及面廣的綜合性工作，涉及到工程建設(shè)的各階段和各領(lǐng)域。
1、合理和有效地控制工程造價(jià)
公路橋梁施工工程是建設(shè)有很長一段時(shí)間，涉及面廣泛，同時(shí)存在許多不確定的因素，所以，建設(shè)單位不能在這個(gè)項(xiàng)目的開始就確定綜合造價(jià)，但在建設(shè)的過程中隨著逐漸深化，合理的估計(jì)，預(yù)算等不同的過程來完成這個(gè)項(xiàng)目的綜合造價(jià)。
1.1嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序和規(guī)則
項(xiàng)目造價(jià)控制是一個(gè)動態(tài)的過程，因?yàn)檎麄€(gè)建設(shè)項(xiàng)目的開展始終貫穿于全過程。公路與橋梁項(xiàng)目施工往往規(guī)模比較大而且時(shí)間也比較長，往往技術(shù)含量也比較高，所以要消耗比較多的資金，為了合理并科學(xué)地確定項(xiàng)目的成本，必須在建設(shè)的整個(gè)過程中多次進(jìn)行成本核算，同時(shí)這是根據(jù)建設(shè)程序來確定合理的施工過程中不同階段的開銷，這樣可以更充分體現(xiàn)了造價(jià)的合理、科學(xué)性。據(jù)觀察，許多路橋建設(shè)項(xiàng)目雖然根據(jù)程序進(jìn)行操作，做出決定沒有實(shí)際的參考依據(jù)，也就大大地提高了資金的負(fù)擔(dān)。
1.2設(shè)計(jì)階段是路橋工程造價(jià)控制的重心
在每個(gè)施工過程應(yīng)該有成本核算，但必須突出重點(diǎn)。通過查找有關(guān)資料發(fā)現(xiàn)，路橋工程設(shè)計(jì)階段對整個(gè)造價(jià)的影響可達(dá) 75% 左右，這就告訴我們設(shè)計(jì)的優(yōu)劣會直接影響路橋建設(shè)項(xiàng)目造價(jià)的高和低以及建設(shè)工期的長短，那么就可以說項(xiàng)目設(shè)計(jì)直接影響著各種施工資源的投入。很顯然，工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工前的投資決策和設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段—般又可分為三個(gè)階段：初步設(shè)計(jì)階段，根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)書，具體地構(gòu)造工程投資方案，并做出工程的初步概算；技術(shù)設(shè)計(jì)階段，是對重大項(xiàng)目或特殊項(xiàng)目，為解決具體的技術(shù)問題所進(jìn)行的設(shè)計(jì)，并編制修正概算；施工圖設(shè)計(jì)階段，根據(jù)初步設(shè)計(jì)和技術(shù)設(shè)計(jì)所進(jìn)行的詳圖設(shè)計(jì)，并編制施工圖預(yù)算。而在項(xiàng)目作出投資決策后，控制工程造價(jià)的關(guān)鍵就在于設(shè)計(jì)。長期以來，我國普遍忽視工程建設(shè)項(xiàng)目前期工作階段的造價(jià)控制，而往往把控制工程造價(jià)的主要精力放在施工階段，審核施工圖預(yù)算，合理結(jié)算建安工程價(jià)款、算細(xì)賬。這樣做盡管可起到一定的效果，但往往事倍功半。要有效地控制建設(shè)工程造價(jià)，就要堅(jiān)決把控制重點(diǎn)轉(zhuǎn)到建設(shè)前期階段上來，要抓住設(shè)計(jì)這個(gè)關(guān)鍵階段，做到未雨綢繆，以取得事半功倍的效果。比較多種方案，因?yàn)榻?jīng)驗(yàn)告訴我們不同方案之間的比較也非常重要，許多令人滿意的結(jié)果不是最初就可以確定出來，而是多次經(jīng)過和其它方案的比較，多方案比較是衡量其技術(shù)先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性的有效手段。這樣選擇出最經(jīng)濟(jì)適用的計(jì)劃來實(shí)行。如今我國用于公路橋梁施工的資金比較缺乏，因此多種方案的對比顯得更加重要。而在目前的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)過程中，只對工程的重點(diǎn)部位進(jìn)行方案比較，其他部位的比較較少。
1.3組織、技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合
我國高速公路橋梁施工技術(shù)和經(jīng)濟(jì)一些不能相適應(yīng)。設(shè)計(jì)人員經(jīng)濟(jì)概念不強(qiáng)，因此，設(shè)計(jì)的結(jié)果缺乏經(jīng)濟(jì)性。而財(cái)會人員只是按照制度辦事，缺乏對實(shí)地的了解，不能有效地進(jìn)行工程造價(jià)的控制。因此，在目前的條件下，提高工程效益、控制工程成本迫切需要解決的問題。通過經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和組織，結(jié)合處理經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的矛盾關(guān)系，確保使用先進(jìn)的技術(shù)條件來減少資本支出。
1.4項(xiàng)目施工過程中的造價(jià)控制
施工階段全過程造價(jià)控制主要通過對工程項(xiàng)目的現(xiàn)場跟蹤，就施工過程中較易產(chǎn)生爭議的合同管理、工程變更、現(xiàn)場簽證、材料價(jià)格及形象進(jìn)度等涉及工程費(fèi)用方面的問題配合業(yè)主提供咨詢和進(jìn)行控制，使工程造價(jià)符合實(shí)際情況，科學(xué)地利用建設(shè)資金，最大程度地發(fā)揮業(yè)主的投資效益。目前，施工階段全過程造價(jià)控制主要環(huán)節(jié)大都存在難以克服的困難。
（1）關(guān)于施工階段的造價(jià)管理
1）要抓好資金使用的控制.業(yè)主、監(jiān)理單位要加大資金監(jiān)管力度，保證本項(xiàng)目資金的安全使用，做到?？顚Ｓ谩ＲO(jiān)督項(xiàng)目部向總公司交納管理費(fèi)的額度及時(shí)間，避免施工層因缺乏資金影響項(xiàng)目整體運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)要杜絕那種皮包公司、中介抽取介紹費(fèi)的甩手工程。
2）通過詳細(xì)的施工管理，可以控制預(yù)算外費(fèi)用，可以嚴(yán)格控制現(xiàn)場的簽證管理，以控制項(xiàng)目成本變化，同時(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目總體管理以避免發(fā)生索賠。
（2）如何實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理在項(xiàng)目施工階段
1）材料費(fèi)約占工程總造價(jià)的 50~70% 。根據(jù)施工階段全過程造價(jià)控制業(yè)務(wù)要求，應(yīng)該對材料費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格的控制，在材料預(yù)算—計(jì)劃—采購—簽收—領(lǐng)用—使用—監(jiān)督—回收等各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)責(zé)任制，落實(shí)到人。在工程實(shí)踐中，占工程總造價(jià)比重最大的重要材料費(fèi)用均已且均應(yīng)納入施工招投標(biāo)范圍，由投標(biāo)人自主報(bào)價(jià)，顯然，這種控制比施工階段造價(jià)工程師所謂“嚴(yán)格的控制”效果更佳。
2）合同控制。根據(jù)《最高人民法院司法解釋》（2004）14 號第二十一條， 當(dāng)事人就同一建設(shè)工程另行訂立的建設(shè)工程施工合同與經(jīng)過備案的中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容不一致的，應(yīng)當(dāng)以備案的中標(biāo)合同作為結(jié)算工程價(jià)款的根據(jù)。由此看來，施工階段合同控制嚴(yán)重受制于施工招投標(biāo)階段擬訂的合同主要條款。
3）現(xiàn)場簽證的控制
嚴(yán)格現(xiàn)場簽證管理，是市政工程施工階段控制工程造價(jià)的重要工作?，F(xiàn)場簽證的核定應(yīng)著重控制好以下幾個(gè)方面：審核簽證事由的合法性及合理性、 審查簽證資料的規(guī)范程度、審查簽證事項(xiàng)的時(shí)效性、按合同費(fèi)率水平審核簽證費(fèi)用。
2、綜合評價(jià)，科學(xué)管理
2.1加強(qiáng)對造價(jià)管理人才的培養(yǎng)，提高造價(jià)管理水平
有效控制造價(jià)，歸根到底是調(diào)動人的能動性，培養(yǎng)一支政策理論水平高、法律意識強(qiáng)、業(yè)務(wù)技能精的造價(jià)管理隊(duì)伍是搞好一切工作的前提，是造價(jià)管理機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)迫切任務(wù)。但目前我國工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)水平還處于較低層次，不能適應(yīng)工程造價(jià)管理的需要。工程造價(jià)管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到工程建設(shè)等多方面、多層次的問題。因此，工程造價(jià)管理部門要加強(qiáng)自身建設(shè)，大興調(diào)查研究之風(fēng)，發(fā)現(xiàn)新情況，研究新問題，通過造價(jià)工程師培訓(xùn)、認(rèn)證，以及對取得認(rèn)證資格的從業(yè)人員進(jìn)行再教育、年檢的方式，努力提高從業(yè)人員的思想、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面素質(zhì)，建立一支既懂技術(shù)，又懂經(jīng)濟(jì)、法律和管理，且具有良好職業(yè)道德的復(fù)合性人才隊(duì)伍，需要有一整套完善的制度與辦法做保障。
2.2重視造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作
工程造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作對合理地確定造價(jià)和有效地控制造價(jià)起著決定性的作用。必須通過建立必要的行政法規(guī)，明確責(zé)任，使造價(jià)管理的基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化。公路橋梁施工成本管理基礎(chǔ)工作是項(xiàng)目成本管理的基礎(chǔ)，在某些方面發(fā)揮了決定性的作用。項(xiàng)目成本管理是基礎(chǔ)工作包括估算指標(biāo)、概算與預(yù)算、制定各種經(jīng)費(fèi)指標(biāo)；理解建筑材料價(jià)格和它的變化， 收集所有方面的工程材料并進(jìn)行整理與分析等。做好基礎(chǔ)工作能有效促進(jìn)公路大橋工程成本控制和管理。
2.3克服重技術(shù)輕經(jīng)濟(jì)的思想，實(shí)現(xiàn)技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一
工程設(shè)計(jì)工作是技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相互依存、不可分離的整體。要有效地控制工程造價(jià)，應(yīng)從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)合同與信息管理等多方面采取措施，以求得技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理的統(tǒng)一。技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合是控制工程造價(jià)最有效的手段。迫切需要以提高工程造價(jià)效益為目的，在工程建設(shè)過程中將技術(shù)與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合，通過技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評價(jià)，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立統(tǒng)一關(guān)系，力求在技術(shù)先進(jìn)的條件下經(jīng)濟(jì)合理，在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上的技術(shù)先進(jìn)，把控制工程造價(jià)觀念滲透到各項(xiàng)設(shè)計(jì)和施工技術(shù)措施之中。選擇一種最經(jīng)濟(jì)的方式實(shí)現(xiàn)技術(shù)目標(biāo)，從而確保設(shè)計(jì)方案能較好地體現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。
2.4加強(qiáng)內(nèi)部的精細(xì)管理
工程建設(shè)管理部門做好一個(gè)項(xiàng)目管理系統(tǒng)、項(xiàng)目投資管理措施和一系列有效的管理機(jī)制，讓每個(gè)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員積極開展各自的工作，項(xiàng)目施工管理優(yōu)勢的充分發(fā)揮。每周要進(jìn)行投資核算以及投資分析，對投資實(shí)行有效的管控。負(fù)責(zé)實(shí)施建設(shè)部項(xiàng)目投資管理動態(tài)管理、跟蹤投資和支付情況。根據(jù)預(yù)測控制支出完成投資，使日常開支得到控制。如果投資核算，任何一個(gè)超支，根據(jù)實(shí)際情況，立即調(diào)整控制方法。
3、結(jié)束語
造價(jià)控制是一個(gè)系統(tǒng)工程，包括經(jīng)濟(jì)、工程、法律和其它專業(yè)的綜合性學(xué)科，同時(shí)需要進(jìn)一步建立健全法規(guī)、完善體制、充實(shí)隊(duì)伍、創(chuàng)新管理，實(shí)施全過程、全方位管控。隨著時(shí)代的發(fā)展，造價(jià)控制和管理的側(cè)重點(diǎn)與方法也會發(fā)展變化，因此需要研究部門及現(xiàn)場實(shí)踐者不斷的探索和追求。特別在交通建設(shè)投入加大、發(fā)展速度加快的同時(shí)，工程投資控制的重要性與緊迫性地位也日益凸顯，所以我們必須高度重視在投資確定與控制中出現(xiàn)的問題，努力去探索解決。
參考文獻(xiàn)
[1] 俞素平，寧金成.降低公路工程造價(jià)技術(shù)措施[J].公路工程定額與造價(jià)，2011，（2）：223-224.
【關(guān)鍵詞】公路橋梁建設(shè)；造價(jià)管理；作用
【Abstract】Highway and bridge construction is related to the whole process of urban construction and economic development. To make the highway and bridge project develop smoothly， it is necessary to do a good job in every aspect of management， all-round control， so that the total cost of the project within reasonable control， the most cost-effective access to the most significant use value and social and economic benefits . In this paper， the role of cost management in highway bridge construction through each stage of a detailed discussion with a view to provide relevant professionals with reference.
【Key words】Highway bridge construction；Cost management
公路橋梁建設(shè)是城市建設(shè)的基礎(chǔ)項(xiàng)目，要保證公路橋梁建設(shè)的順利開展，造價(jià)管理是不必不可少的一項(xiàng)系統(tǒng)工作，它貫穿于公路橋梁建設(shè)中的項(xiàng)目投資決策、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程實(shí)施、竣工結(jié)算各階段，對于每個(gè)階段都起著不可替代的作用。
1. 路橋建設(shè)工程造價(jià)管理的作用
路橋工程造價(jià)管理是一項(xiàng)技術(shù)性、專業(yè)性、政策性很強(qiáng)的工作，工程造價(jià)控制貫穿于工程建設(shè)的全過程。即體現(xiàn)在對工程建設(shè)前期可行性研究、投資決策、到設(shè)計(jì)施工到竣工交付使用前所需全部建設(shè)費(fèi)用的確定、控制、監(jiān)督和管理的全過程。在每一個(gè)階段，就造價(jià)管理來說，都有各自的造價(jià)管理的目標(biāo)。造價(jià)管理是從項(xiàng)目立項(xiàng)初期、設(shè)計(jì)階段、招投標(biāo)、組織施工到竣工交付使用的全過程參與，每一個(gè)階段的目標(biāo)，都將形成建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程的階段性成果，這個(gè)階段性成果將為隨后階段的目標(biāo)設(shè)置提供參考依據(jù)，并對隨后階段的造價(jià)目標(biāo)產(chǎn)生約束性作用。
2. 公路橋梁項(xiàng)目投資階段的造價(jià)管理
（1）項(xiàng)目投資決策階段是造價(jià)管理的開始，我國在項(xiàng)目規(guī)劃階段、項(xiàng)目建議書階段、初步及詳細(xì)可行性研究階段中，是以投資估算作為造價(jià)控制的手段進(jìn)行，主要作用有以下幾方面：第一，在前期工作中通過收集基礎(chǔ)資料，造價(jià)人員會對資料的準(zhǔn)確性和可靠性進(jìn)行認(rèn)真分析，合理確定造價(jià)，對項(xiàng)目投資以及項(xiàng)目建成以后的經(jīng)濟(jì)效益有著決定性的影響，是項(xiàng)目投資控制的一個(gè)很重要的階段。第二，通過對項(xiàng)目市場的可行性研究和分析，合理確定造價(jià)才能提高投資經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，保證全局經(jīng)濟(jì)效益的提高[1]。第三，通過方案優(yōu)化，嚴(yán)格控制工程造價(jià)，可以使工程建設(shè)施工過程盡量簡單，設(shè)備選型更加合理，從而節(jié)約大量資金。
（2）應(yīng)該采取以下措施來實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理在項(xiàng)目投資決策階段中的作用：第一，在投資決策階段做好基礎(chǔ)資料的收集，造價(jià)人員要對資料的準(zhǔn)確性、可靠性認(rèn)真分析，保證投資預(yù)測、經(jīng)濟(jì)分析的準(zhǔn)確。第二，合理確定評估價(jià)格和基準(zhǔn)參數(shù)是做好經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)。第三，做好方案優(yōu)化是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。
3. 建設(shè)單位在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的工程造價(jià)管理
工程項(xiàng)目經(jīng)過決策立項(xiàng)后，設(shè)計(jì)成為工程建設(shè)的關(guān)鍵，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著工程的建設(shè)質(zhì)量和投資的效益。設(shè)計(jì)應(yīng)從安全、功能及經(jīng)濟(jì)三方面全面權(quán)衡，從而確定一個(gè)較合理的設(shè)計(jì)方案。建設(shè)單位在工程項(xiàng)目整個(gè)設(shè)計(jì)過程中應(yīng)密切配合設(shè)計(jì)單位工作，使設(shè)計(jì)單位充分認(rèn)識到設(shè)計(jì)對象所要解決的根本問題，建設(shè)單位還要隨時(shí)提供有關(guān)資料，反映相關(guān)情況，使設(shè)計(jì)人員及時(shí)掌握設(shè)計(jì)所需要的相關(guān)資料。設(shè)計(jì)階段包括初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，初步設(shè)計(jì)采用概算控制，施工圖設(shè)計(jì)采用預(yù)算控制，設(shè)計(jì)階段是全過程造價(jià)控制的重點(diǎn)，造價(jià)管理在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段中有以下三個(gè)方面的作用：（1）設(shè)計(jì)與實(shí)際相結(jié)合，造價(jià)合理就能避免有些項(xiàng)目甚至在建成后投資大幅超過計(jì)劃，從而建設(shè)了大量效益不好的工程。（2）通過對設(shè)計(jì)變更的管理，可以使工程造價(jià)得到有效的控制[2]。（3）在造價(jià)管理規(guī)章制度的嚴(yán)格監(jiān)督下，項(xiàng)目在設(shè)計(jì)中可以避免造成投資決策失誤、設(shè)計(jì)質(zhì)量低劣、設(shè)計(jì)更改頻繁，致使工程造價(jià)無法得到控制。
4. 項(xiàng)目施工階段的造價(jià)管理
4.1 招標(biāo)管理。
（1）造價(jià)管理在招投標(biāo)階段中的作用表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一，嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)的管理規(guī)定，可以保證建設(shè)工程的質(zhì)量，縮短建設(shè)投資的回報(bào)周期。第二，可以把握標(biāo)價(jià)的合理性和競爭性，評標(biāo)、定標(biāo)中把造價(jià)執(zhí)業(yè)者以及造價(jià)編制依據(jù)的合法性作為評判定標(biāo)價(jià)是否合法有效的依據(jù)，保證標(biāo)價(jià)的科學(xué)合理。為有形建筑市場的投標(biāo)報(bào)價(jià)、標(biāo)底的編制提供社會服務(wù)，創(chuàng)造公平競爭的環(huán)境。
（2）應(yīng)該采取以下措施來實(shí)現(xiàn)造價(jià)管理在項(xiàng)目招投標(biāo)階段中的作用：第一，建設(shè)工程招投標(biāo)制度是建設(shè)單位控制工程造價(jià)的有效手段，通過招投標(biāo)可以提高建設(shè)工程的經(jīng)濟(jì)效益。第二，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，加強(qiáng)對招投標(biāo)的監(jiān)督，不斷提高標(biāo)底的編制質(zhì)量和評標(biāo)人T的業(yè)務(wù)素質(zhì)，切實(shí)防止壓標(biāo)或低價(jià)搶標(biāo)；嚴(yán)格禁止招標(biāo)人利用施工企業(yè)“找活”心切的特點(diǎn)，人為地要求施工企業(yè)壓價(jià)讓利和提出墊資施工等條件。
4.2 施工管理。
4.2.1 施工階段的造價(jià)管理的作用表現(xiàn)如下：（1）通過細(xì)化施工管理，可以控制預(yù)算外費(fèi)用支出。（2）可以對變更嚴(yán)把關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。（3）可以嚴(yán)格現(xiàn)場簽證的管理，從而掌握工程造價(jià)變化。（4）可以加強(qiáng)項(xiàng)目總體管理避免發(fā)生索賠。
4.2.2 項(xiàng)目施工階段管理發(fā)揮作用要采取以下措施：
（1）控制材料用量，合理確定材料價(jià)格。在工程造價(jià)的控制中材料價(jià)格的控制是主要的，材料費(fèi)在工程中往往占有很大的比重，一般占預(yù)算費(fèi)用的70%，占直接費(fèi)的80%左右。因此必須在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價(jià)格，從而有效地控制工程造價(jià)。
（2）加強(qiáng)工程施工的過程管理。在施工活動的進(jìn)行過程中，建設(shè)單位要加強(qiáng)管理，使施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，對每一項(xiàng)的花費(fèi)都要有詳細(xì)的說明和記錄，防止事件積壓。要注意做好現(xiàn)場工作中的各種記錄工作，尤其是在進(jìn)行隱蔽工程施工時(shí)，要做好記錄以及簽證工作，這對于最后的結(jié)算可以帶來很大的方便，防止空口無憑的現(xiàn)象，導(dǎo)致發(fā)生巨大的經(jīng)濟(jì)損失。有效合理的控制工程的進(jìn)度和質(zhì)量是一項(xiàng)重要的內(nèi)容。這就要求各部門切實(shí)負(fù)起責(zé)任，制定賞罰分明的規(guī)定，嚴(yán)格按照合同進(jìn)行管理，充分利用施工機(jī)械，加快工期，減少沒有意義的人工費(fèi)用花銷，降低材料消耗，同時(shí)注意控制材料價(jià)格。要統(tǒng)籌工期與質(zhì)量的關(guān)系，按期或者提前完成都會節(jié)省不小的建設(shè)成本。注意對同行業(yè)先進(jìn)管理理念和施工技術(shù)的學(xué)習(xí)，以更好地促進(jìn)橋梁工程建設(shè)的造價(jià)控制工作。
（3）做好變更處理工作。建設(shè)方應(yīng)該要求施工單位嚴(yán)格按照提供的設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工，對于提出的設(shè)計(jì)變更、材料替換、現(xiàn)場簽證等要進(jìn)行嚴(yán)格的審查，必要時(shí)召開專家會議進(jìn)行分析，做好計(jì)算分析，再進(jìn)行實(shí)施，同時(shí)做好變更及實(shí)際過程中的記錄工作，計(jì)算費(fèi)用的增減情況，掌握資金的使用情況[3]。因?yàn)樽兏头倒さ葧?yán)重影響工期以及造價(jià)，所以一定要注意現(xiàn)場管理，保證質(zhì)量達(dá)標(biāo)，避免返工，使得工期和造價(jià)處于合理范圍。
4.3 結(jié)算管理
做好實(shí)施階段前兩個(gè)環(huán)節(jié)的工作，工程的結(jié)算管理就比較容易。第一，中間撥款應(yīng)根據(jù)施工合同和招標(biāo)文件，按照施工實(shí)際完成工作量進(jìn)行結(jié)算，做大撥款有據(jù)，心中有數(shù)；并隨時(shí)檢查進(jìn)度款運(yùn)用情況，保證施工過程如期按合同正常進(jìn)行。第二，工程竣工結(jié)算時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格把好審計(jì)關(guān)，同時(shí)要求建設(shè)單位相關(guān)審核人員要有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)和良好的職業(yè)道德。逐個(gè)嚴(yán)格細(xì)致地審核工程量、審核項(xiàng)目的單價(jià)、審核項(xiàng)目的正確性、審核取費(fèi)程序及其正確性，不得重復(fù)取費(fèi)。三是審核完成后，編制符合實(shí)際的竣工結(jié)算報(bào)告，分析投資使用情況，對超支部分分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)以后的造價(jià)管理工作。
5. 結(jié)語
總之，公路橋梁建設(shè)中工程造價(jià)管理是一個(gè)系統(tǒng)性的管理過程，對整個(gè)工程起到良好的經(jīng)濟(jì)控制作用。相關(guān)工作人員要通過工程造r約束機(jī)制的不斷強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)各方經(jīng)濟(jì)利益的均衡，在價(jià)格行為規(guī)范的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)微觀效益和宏觀效益的統(tǒng)一，真正將造價(jià)管理的作用充分發(fā)揮，才能進(jìn)一步促進(jìn)我國公路橋梁建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1] 呂福霞.談公路橋梁工程造價(jià)的管理與控制[J].工程建設(shè)與設(shè)計(jì)，2016，01：158～159+162.
【關(guān)鍵詞】: 路橋工程;投標(biāo)報(bào)價(jià); 風(fēng)險(xiǎn)分析; 報(bào)價(jià)技巧
Abstract: During the process of road and bridge construction enterprises project construction, project bidding is a very important link; it is the construction industry gives full play to the market function key. But from the road and bridge engineering design, construction, supervision and other aspects of view, enterprise of investment, wealth, so much attention in project bidding work was not more than design, construction and other aspects.
Key words: the road and bridge project; bidding; risk analysis; quotation skill
中圖分類號：TU2文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
一、前言
在路橋建筑企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過程中，工程招投標(biāo)是極其重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，它是建筑行業(yè)充分發(fā)揮市場化作用的關(guān)鍵所在。但是從路橋工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各個(gè)環(huán)節(jié)來看，企業(yè)對工程招投標(biāo)工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有設(shè)計(jì)、施工等環(huán)節(jié)投入的人、財(cái)、物那樣多，重視程度也相對薄弱。近年來，隨著我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迅猛發(fā)展，路橋橋梁建設(shè)市場競爭也日趨激烈，這種狀況有所改觀，全國各地大小施工企業(yè)都將投標(biāo)工作作為公司的頭等大事，紛紛組織強(qiáng)有力的經(jīng)營策劃部門。但在實(shí)力相當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)施工企業(yè)中，有的施工企業(yè)中標(biāo)率高，有的中標(biāo)率卻很低低，其原因固然是多方面的，然而在工程投標(biāo)中，工程報(bào)價(jià)在評標(biāo)中是起主導(dǎo)作用的關(guān)鍵因素，可以說，投標(biāo)報(bào)價(jià)的策略和技巧在中標(biāo)率高的施工企業(yè)中所起的作用是不容忽視的，是企業(yè)在競爭中立于不敗之地的重要手段之一。
按照路橋建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施慣例，承包商一般是通過招投標(biāo)的形式來選擇的。在招標(biāo)市場的激烈競爭中，為了有選擇地、成功地進(jìn)行投標(biāo)，承包商們均需要客觀地決策，包括從眾多項(xiàng)目中，做出全投、選擇性投標(biāo)以及針對每個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)決策，還有針對本項(xiàng)工程進(jìn)行詳盡的報(bào)價(jià)分析，制作標(biāo)書，并充分運(yùn)用報(bào)價(jià)技巧提高中標(biāo)率，為企業(yè)創(chuàng)造更多利潤價(jià)值。
二、投標(biāo)前的準(zhǔn)備工作
獲得此工程項(xiàng)目招標(biāo)的信息或者接到投標(biāo)邀請以后，企業(yè)首先要回答以下問題:是否參與投標(biāo)？中標(biāo)后是否有利可圖?回答這個(gè)問題，必須對投標(biāo)的前期工作包括成立投標(biāo)工作組織、參加投標(biāo)資格預(yù)審、研究招標(biāo)文件、參加標(biāo)前會議、并對項(xiàng)目本身的情況、項(xiàng)目所在地的情況、企業(yè)自身的情況、業(yè)主和評標(biāo)方法、競爭對手的情況做一個(gè)初步的了解和分析，在做出參與投標(biāo)的決策以后，仍然必須圍繞著上述幾個(gè)方面進(jìn)行信息的收集、分析和整理工作，不斷深化企業(yè)對這幾點(diǎn)的認(rèn)識，為以后投標(biāo)報(bào)價(jià)決策打下基礎(chǔ)。
三、初步投標(biāo)報(bào)價(jià)
初步投標(biāo)報(bào)價(jià)是最終報(bào)價(jià)的前提和基礎(chǔ)，傳統(tǒng)模式下的計(jì)價(jià)方式是“以單價(jià)為主、部分總價(jià)、加計(jì)日工、加暫定金、加少量憑證支付”的綜合計(jì)價(jià)方式。
1、編制初步報(bào)價(jià)應(yīng)考慮的因素
（1）單價(jià)的選擇：材料單價(jià)是影響報(bào)價(jià)高低最大的因素，因此確定所采用材料的單價(jià)很重要，尤其是鋼材、水泥、瀝青、柴油、砂石料等主要材料價(jià)格。通常我們在投標(biāo)時(shí)從以下幾個(gè)途徑獲取編標(biāo)材料的單價(jià)：
a.工程所在地或附近實(shí)際調(diào)查的價(jià)格；
b.工程所在地有關(guān)部門定期的材料價(jià)格;
c.路橋管理部門或定額(造價(jià))站公布的價(jià)格；
d.從有關(guān)設(shè)計(jì)部門、咨詢機(jī)構(gòu)、甚至業(yè)主有關(guān)人員處打聽到的價(jià)格；
e.近幾年業(yè)主招標(biāo)編制標(biāo)底所采用的價(jià)格。
（2）取費(fèi)的選擇：按《路橋基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》規(guī)定，概預(yù)算總金額由四部分組成：建筑安裝工程費(fèi)；設(shè)備、工具、器具及家具購置費(fèi)；工程建設(shè)其他費(fèi)用；預(yù)留費(fèi)用。這四部分費(fèi)用仍可細(xì)分，《路橋基本建設(shè)工程概算、預(yù)算編制辦法》對此做了詳細(xì)的規(guī)定。在這四部分費(fèi)用中，建筑安裝工程費(fèi)和預(yù)留費(fèi)用基本屬于標(biāo)底的范圍，工程建設(shè)其它費(fèi)用中只有供電貼費(fèi)屬標(biāo)底范圍。
（3）定額的選擇：定額的標(biāo)準(zhǔn)選擇和套用對報(bào)價(jià)編制作非常重要，通常情況下編制者應(yīng)選擇體現(xiàn)工程情況和本企業(yè)施工水平的定額，但實(shí)際上，目前絕大多數(shù)投標(biāo)者都是采用交通部《路橋工程預(yù)算定額》。一方而是絕大多數(shù)路橋施工企業(yè)由于沿用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體制，沒有本企業(yè)的定額，另一方面由于管理水平低下，還沒有達(dá)到形成本企業(yè)特色的定額的地步；再一方面由于業(yè)主嚴(yán)格執(zhí)行部頒標(biāo)準(zhǔn)，因而在投標(biāo)中各施工企業(yè)也就按部頒定額考慮。
2、初步報(bào)價(jià)的宏觀審查
初步報(bào)價(jià)的宏觀審查，要按照以下去做：按單位工程造價(jià)控制；按全員勞動生產(chǎn)率控制；按單位工程量正常用工、用料量控制；按工程的分項(xiàng)工程正常的價(jià)值比控制；按各類費(fèi)用的正常比例控制。
四、報(bào)價(jià)分析、最終報(bào)價(jià)確定
1、在投標(biāo)的基價(jià)完成后，就需要對做出的基價(jià)進(jìn)行分析，具體方法有指標(biāo)分析、工機(jī)料分析、歷史基價(jià)分析等，指標(biāo)分析可以根據(jù)工程各部位的有關(guān)指標(biāo)對各部位的單位進(jìn)行分析，與指標(biāo)差別較大者要重新進(jìn)行基價(jià)檢查，分析是否在標(biāo)價(jià)編制時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤，進(jìn)而調(diào)整報(bào)價(jià)。
2、在將基價(jià)調(diào)整完畢，確認(rèn)基價(jià)準(zhǔn)確的前提下，最后的工作是報(bào)價(jià)的最后確定。由于現(xiàn)行的招投標(biāo)多采取復(fù)合標(biāo)底的形式確定中標(biāo)價(jià)，因此，報(bào)價(jià)的確定包括對業(yè)主的標(biāo)底價(jià)的分析、對其他投標(biāo)人的報(bào)價(jià)分析和保本紅線價(jià)的分析。
3、業(yè)主標(biāo)底價(jià)的確定分析。主要是充分了解業(yè)主的習(xí)慣做法，因?yàn)橥粯I(yè)主在招標(biāo)上均有其習(xí)慣做法，特別是其評標(biāo)、定標(biāo)的方法一般大同小異。目前，業(yè)主在確定標(biāo)底價(jià)中的常用做法有以下三種：
（1）投標(biāo)價(jià)修正法。就是以投標(biāo)人的報(bào)價(jià)去掉一個(gè)最高價(jià)和一個(gè)最低價(jià)后，剩余評標(biāo)價(jià)的算術(shù)平均值作為標(biāo)底，這樣凡評標(biāo)價(jià)與標(biāo)底相差超過一定幅度即為廢，從而，既能避免低價(jià)搶標(biāo)，又能降低工程造價(jià)，避免泄密。
（2）標(biāo)底價(jià)修正法。就是以業(yè)主自己確定的標(biāo)底和投標(biāo)人有效報(bào)價(jià)平均值各占一定的權(quán)重，計(jì)算出的所有值為標(biāo)底。投標(biāo)報(bào)價(jià)與業(yè)主標(biāo)底相差一定幅度，不計(jì)入標(biāo)底值的修正計(jì)算。計(jì)算出標(biāo)底修正值后，某投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)與標(biāo)底修正值相差一定幅度即為廢標(biāo)，其余為有效評標(biāo)價(jià)。
（3）無標(biāo)底競標(biāo)法。就是招標(biāo)單位在招標(biāo)中不以標(biāo)底為基準(zhǔn)，而是將項(xiàng)目合同授予其投標(biāo)書實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求而且具有最低評標(biāo)價(jià)格的投標(biāo)人。無標(biāo)底法投標(biāo)能最大限度地降低工程造價(jià)，節(jié)約建設(shè)投資，可最大限度地減少招標(biāo)過程中的不正當(dāng)競爭行為，由于在項(xiàng)目招標(biāo)的全過程中，在評選結(jié)束未通過之前，任何人都不可預(yù)知誰能中標(biāo)，也不存在標(biāo)底的泄露問題，即使業(yè)主有一定的授標(biāo)意向，但也沒有十分充足的理由來否決比它報(bào)價(jià)更低的、不低于工程成本的最低價(jià)企業(yè)。但由于投標(biāo)人信譽(yù)實(shí)力及投標(biāo)策略的不同，出現(xiàn)惡性競爭后，在合同履行階段索賠糾紛會增多，因此對工程規(guī)模大，計(jì)價(jià)依據(jù)不易簡單化的工程應(yīng)慎用。
因此，通過分析業(yè)主在確定標(biāo)底的慣用做法可大體確定其可能的標(biāo)底價(jià)。
（4）對其他投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)分析主要根據(jù)在以往的投標(biāo)記錄或通過搜集有關(guān)的資料，分析各投標(biāo)人的標(biāo)價(jià)變化范圍，確定其最可能出現(xiàn)的報(bào)價(jià)。
最后投標(biāo)人要根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際管理水平、市場的實(shí)際價(jià)格確定工程的保本價(jià)，投標(biāo)報(bào)出的價(jià)格不得低于紅線保本價(jià)。投標(biāo)人在通過上述分析后，將業(yè)主的可能標(biāo)底價(jià)、其他投標(biāo)人的可能報(bào)價(jià)和自己的報(bào)價(jià)結(jié)合業(yè)主的評標(biāo)辦法，確定本企業(yè)的最終報(bào)價(jià)，并制定出最為值得信賴的報(bào)價(jià)標(biāo)書。
五、結(jié)束語
研究路橋工程投標(biāo)報(bào)價(jià)首先要了解工程招投標(biāo)前期工作以及報(bào)價(jià)的一些策略，路橋工程招標(biāo)投標(biāo)是路橋建設(shè)市場的一種交易方式，旨在通過公開、公平、公正、誠實(shí)信用的原則使競爭雙方達(dá)成協(xié)議，最終使業(yè)主獲得滿意的工程，承包商獲得應(yīng)得的利潤。
工程項(xiàng)目建設(shè)中的招投標(biāo)是國內(nèi)外通用的、科學(xué)合理的工程承發(fā)包方式。企業(yè)在市場競爭中除了靠自身的素質(zhì)和實(shí)力外，投標(biāo)技能、技巧對于能否中標(biāo)、能否取得更多利潤有著舉足輕重的作用，是企業(yè)在競爭中立于不敗之地的重要手段之一。
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關(guān)鍵詞：工程現(xiàn)場管理；工程造價(jià)；影響；對策
Abstract: the engineering field management is an important link in the construction process, only making engineering field management, the project quality can be assured and control the project cost. This paper analyzes the engineering field management cost of the project of the influence, and an example about the site management countermeasures to control the engineering cost.
Keywords: engineering field management; Project cost; Influence; countermeasures
中圖分類號：TU721+.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：
隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、施工技術(shù)的不斷進(jìn)步，我國路橋建設(shè)事業(yè)快速發(fā)展，而路橋建設(shè)工程設(shè)計(jì)因素多、綜合性強(qiáng)、過程復(fù)雜、投資量大，要保證工程建設(shè)質(zhì)量和工程投資收益，就要充分做好其現(xiàn)場管理。如今，我國建筑市場競爭日趨激烈，建筑企業(yè)要想在日漸開放的建筑市場中生存和不斷發(fā)展，就應(yīng)在提升建設(shè)質(zhì)量的前提下，強(qiáng)化對工程造價(jià)的管理，提升自身造價(jià)控制水平，只有保證企業(yè)社會效益和經(jīng)濟(jì)效益共同提升，才能實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1．施工項(xiàng)目現(xiàn)場管理對工程造價(jià)的影響分析
合理有序的工程施工能夠保證工程施工進(jìn)度、施工質(zhì)量，而當(dāng)工程存在質(zhì)量隱患、盲目趕超進(jìn)度、返工等問題時(shí)不但會影響工程的施工質(zhì)量，也會導(dǎo)致合同糾紛，增加工程造價(jià)，使施工單位和業(yè)主遭受經(jīng)濟(jì)損失，降低工程的投資收益，可見工程現(xiàn)場管理是否到位對工程造價(jià)有著顯著的影響。
1.1施工現(xiàn)場簽證管理影響工程造價(jià)
現(xiàn)場簽證是在現(xiàn)場由業(yè)主代表、監(jiān)理工程師、施工單位共同簽署，用以正式施工活動中對某些特殊情況進(jìn)行確認(rèn)的一種書面手續(xù)。它不包含在施工合同和圖紙中，也不像設(shè)計(jì)變更文件有一定的程序和正式手續(xù)。它是臨時(shí)發(fā)生，沒有規(guī)律性，但是施工階段投資控制的重點(diǎn)。現(xiàn)場簽證記錄現(xiàn)場發(fā)生情況的第一手資料，以書面形式記錄了施工現(xiàn)場發(fā)生的特殊費(fèi)用，直接關(guān)系到施工單位的切身利益，是工程結(jié)算的重要依據(jù)。通過對現(xiàn)場簽證的分析、審核，可為索賠事件的處理提供依據(jù)，并據(jù)以正確計(jì)算索賠費(fèi)用。由于現(xiàn)代工程規(guī)模和投資都較大，技術(shù)含量高，建設(shè)周期長，設(shè)備材料價(jià)格變化快，工程合同不可能對未來整個(gè)施工期可能出現(xiàn)的情況都作出預(yù)見和約定，工程預(yù)算也不可能對整個(gè)施工期發(fā)生的費(fèi)用作詳盡的預(yù)測，而且在實(shí)際施工中，主客觀條件的變化又會給整個(gè)施工過程帶來許多不確定的因素。因此，在項(xiàng)目施工整個(gè)過程中，都會發(fā)生現(xiàn)場簽證而最終以價(jià)款的形式體現(xiàn)在工程結(jié)算中。凡涉及非施工單位原因停工造成的人員、機(jī)械設(shè)備窩工損失、零星用工、零星工程、臨時(shí)設(shè)施增補(bǔ)項(xiàng)目及其他需要簽證項(xiàng)目等，需由現(xiàn)場施工代表認(rèn)真核實(shí)后簽證，并注明原因、背景、時(shí)間、部位等。現(xiàn)場簽證要及時(shí)簽辦，不應(yīng)拖延過后補(bǔ)簽。對于一些重大的現(xiàn)場變化，還應(yīng)及時(shí)拍照或錄像，以保存第一手原始資料。
1.2材料管理、施工生產(chǎn)設(shè)備管理影響工程造價(jià)
在工程現(xiàn)場管理中，對使用的材料進(jìn)行嚴(yán)格檢查有利于減少對工程造價(jià)的影響。檢查過程中，對材料的資料和證件進(jìn)行嚴(yán)格檢查，防止施工中偷工減料，進(jìn)購不合格劣質(zhì)材料等現(xiàn)象的產(chǎn)生，對材料的每個(gè)細(xì)節(jié)都必須細(xì)心檢查。施工過程中對每個(gè)環(huán)節(jié)的檢查更為重要，不放棄任何一個(gè)可導(dǎo)致事故的因素，從細(xì)節(jié)入手，從小處入手，把工程現(xiàn)場管理對工程造價(jià)所產(chǎn)生的影響降到最低，加強(qiáng)工程施工的質(zhì)量。工程現(xiàn)場管理部門對于材料的采購、運(yùn)輸、裝卸都不了解，售后服務(wù)等問題不能有效解決，這同樣影響到了工程的造價(jià)。完善施工機(jī)械和設(shè)備租賃制度，根據(jù)項(xiàng)目工程施工組織設(shè)計(jì)，做到統(tǒng)籌安排，合理利用，可以大幅降低設(shè)備租賃費(fèi)用，減小工程造價(jià)。
1.3項(xiàng)目工程施工進(jìn)度管理影響工程造價(jià)
工程現(xiàn)場存在比較大的變化性，難免發(fā)生工程材料供應(yīng)不足，工程施工變更等問題，這就要求對工程施工組織計(jì)劃產(chǎn)生變化，必須依據(jù)實(shí)際，在原計(jì)劃的基礎(chǔ)之上對計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整，某些施工單位恰恰利用計(jì)劃的變化，趁機(jī)縮短施工時(shí)間，加快施工進(jìn)度，對一些問題模式化處理，甚至不按照施工計(jì)劃進(jìn)行施工，這些問題很大程度上降低了施工的質(zhì)量。這些現(xiàn)象又對工程現(xiàn)場管理人員提出了新的要求，在管理中必須對偷工減料、趕超進(jìn)度等問題進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，根據(jù)國際的規(guī)范對這些問題進(jìn)行懲處，切實(shí)抓好工程進(jìn)度與工程質(zhì)量這兩個(gè)方面，積極尋找質(zhì)量與進(jìn)度的完美結(jié)合點(diǎn)，把握好進(jìn)度，控制好質(zhì)量，控制好施工進(jìn)度管理對工程造價(jià)的影響。
2.提高施工現(xiàn)場管理水平的措施
做好工程施工現(xiàn)場管理是控制工程造價(jià)的基礎(chǔ)之一，本文以高速公路橋梁工程的施工為例，對工程現(xiàn)場施工管理的要點(diǎn)與對策進(jìn)行闡述：
2.1制定科學(xué)的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案
施工方案是工程施工全過程的指導(dǎo)性技術(shù)文件，施工方案是否合理，直接決定著工程施工質(zhì)量、施工進(jìn)度，因而制定科學(xué)的施工計(jì)劃是做好工程現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)。施工方案的內(nèi)容受到施工環(huán)境、施工條件、工程性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、工期等諸多因素的影響，合理的施工方案既要符合施工合同要求，合理調(diào)動施工單位的人力、物力、財(cái)力，又要考慮自身的經(jīng)濟(jì)性，通過合理計(jì)劃來避免失誤、從而控制好工程造價(jià)。所以施工單位在施工前，應(yīng)組織施工管理人員進(jìn)行充分討論、研究，反復(fù)斟酌，制定施工方案并對其進(jìn)行不斷的優(yōu)化，以得出合理化的施工方案。例如，高速公路橋梁施工有這樣的特點(diǎn)：接樁、墩帽、墩身的混凝土方量較少、產(chǎn)值較低，但對其質(zhì)量要求較高，而橋梁拼接技術(shù)難度較高，施工效率相應(yīng)較低。針對此特點(diǎn)，為了保證工程工期，應(yīng)制定合理的定量標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)驗(yàn)收合格后給予相關(guān)人員合理的獎勵(lì)，而對于施工滯后的部分應(yīng)與作業(yè)隊(duì)、技術(shù)人員進(jìn)行溝通討論，通過補(bǔ)充設(shè)備、人員、任務(wù)分割等措施來促進(jìn)該部分施工如期完成。
2.2強(qiáng)化工程材料管理
材料包括工程材料和施工用料，又包括原材料、半成品、成品、構(gòu)配件等。各類材料是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，材料質(zhì)量不符合要求，工程質(zhì)量就不可能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。所以在施工現(xiàn)場管理中對材料的嚴(yán)格控制管理是質(zhì)量最直接的保證。工程材料費(fèi)用往往能占到工程總成本的60%以上，因而做好工程材料管理是控制好工程造價(jià)最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)之一。工程現(xiàn)場管理中，對施工材料的管理應(yīng)包括：一）施工單位購買材料應(yīng)征詢項(xiàng)目部門的建議，項(xiàng)目部門應(yīng)結(jié)合工程特點(diǎn)、施工圖紙、施工計(jì)劃、材料市場情況對工程材料費(fèi)用進(jìn)行合理計(jì)劃，制定旬計(jì)劃、月計(jì)劃，作為施工單位采購材料的依據(jù)；二）要嚴(yán)把材料的采購關(guān)，保證材料質(zhì)量、規(guī)格過關(guān)，價(jià)格合理，保證材料生產(chǎn)廠家能夠持續(xù)保質(zhì)保量供貨；三）做好材料的儲存，分類存放，妥善保管，高速公路橋梁施工中要用到的材料包括水泥、各種石料等，應(yīng)做好防潮工作，并避免不同規(guī)格的集料混合堆放。對材料的取用情況做好記錄，對于超額用料、違規(guī)取用的情況進(jìn)行嚴(yán)格查處。
2.3.做好文明施工管理
文明施工管理和安全施工管理表面上對工程造價(jià)沒有直接影響，而當(dāng)發(fā)生安全事故，交通等情況時(shí)卻會影響到工程的正常施工，可能造成工期的延誤和造價(jià)的增加。因而，在高速公路施工中，應(yīng)成立專門的安全管理部門，制定專門的安全負(fù)責(zé)人員來進(jìn)行車輛的引導(dǎo)、安全標(biāo)語的設(shè)置以及現(xiàn)場施工人員的安全管理工作，避免安全事故的發(fā)生。
施工現(xiàn)場管理在施工管理中有著舉足輕重的地位,。施工現(xiàn)場的管理和施工技術(shù)的管理是相輔相成的，也是密不可分的，在現(xiàn)場管理的某些問題上，我們即要考慮經(jīng)濟(jì)效益，同時(shí)也要考慮到技術(shù)管理上的可行性，技術(shù)管理的同時(shí)我們也應(yīng)考慮現(xiàn)場管理的局限性和管理的難度。在施工中我們做好施工工作，才能促進(jìn)工程的順利完成，促進(jìn)施工企業(yè)的長足發(fā)展。
3.總結(jié)
綜上所述，工程現(xiàn)場管理是工程管理的關(guān)鍵部分和基礎(chǔ)部分，由于工程施工往往涉及因素多、內(nèi)容復(fù)雜，且施工單位需要在保證工程工期和工程質(zhì)量的前提下，節(jié)約造價(jià)，實(shí)現(xiàn)利潤最大化，現(xiàn)場施工管理又要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)性，因而工程現(xiàn)場管理是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的工作。本文結(jié)合高速公路路橋工程的施工例舉了提升工程現(xiàn)場管理水平的要點(diǎn)和對策，實(shí)際工作中應(yīng)結(jié)合具體情況加以靈活運(yùn)用。
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關(guān)鍵詞：工程變更；管理
Abstract: This paper starting from the concept of the engineering change and the reasons, proposed engineering change processing methods.Key words: engineering change; management
中圖分類號：TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A文章編號：2095-2104（2012）
1 工程變更的概述
設(shè)計(jì)變更應(yīng)盡量提前，變更發(fā)生得越早則損失越小，反之就越大。如在設(shè)計(jì)階段變更，則只須修改圖紙，其他費(fèi)用尚未發(fā)生，損失有限；若在施工階段變更，部分已施工的工程還須拆除，勢必造成一定的變更費(fèi)用。所以要加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)變更，盡可能把設(shè)計(jì)變更控制在設(shè)計(jì)階段，特別是對工程造價(jià)影響較大的設(shè)計(jì)變更，要先進(jìn)行造價(jià)比較后變更。因此，應(yīng)盡量減少設(shè)計(jì)變更。如果必須對設(shè)計(jì)進(jìn)行變更，應(yīng)嚴(yán)格按照國家的規(guī)定和合同約定的程序進(jìn)行。本文著重討論施工圖完成以后設(shè)計(jì)變更的管理。工程變更包括設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更以及原招標(biāo)文件和工程量清單中未包括的“新增工程”。在施工過程中常見的工程變更為設(shè)計(jì)變更，本文主要談設(shè)計(jì)變更的管理。設(shè)計(jì)變更是指設(shè)計(jì)部門對原施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中所表達(dá)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)的改變和修改。設(shè)計(jì)變更作為工程變更的一部分內(nèi)容，關(guān)系到進(jìn)度、質(zhì)量和投資控制。所以加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更的管理，對規(guī)范建設(shè)工程各方的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價(jià)，進(jìn)而提高設(shè)計(jì)水平都具有十分重要的意義。
2 設(shè)計(jì)變更產(chǎn)生的原因：
2.1 增減工程量及工程內(nèi)容；
2.2 修改施工工藝技術(shù)，包括設(shè)備的改變；
2.3 設(shè)計(jì)錯(cuò)誤、遺漏或施工中產(chǎn)生錯(cuò)誤；
2.4 使用的材料的改變；
2.5 工程地質(zhì)勘察資料不準(zhǔn)確而引起的修改；
2.6 提高合理化建議；
由于以上原因所提出變更的有可能是建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位或監(jiān)理單位中的任何一個(gè)單位，有些則是其中幾個(gè)單位共同提出。
3 設(shè)計(jì)變更的確定及簽發(fā)原則：
能夠構(gòu)成設(shè)計(jì)變更的事項(xiàng)包括以下變更：
3.1更改有關(guān)部分的標(biāo)高、基線、位置和尺寸；
3.2增減合同中約定的工程量；
3.3改變有關(guān)工程的施工時(shí)間和順序；
3.4其它有關(guān)工程變更需要的附加工作。
設(shè)計(jì)變更無論是由哪方提出，均應(yīng)由監(jiān)理單位會同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位協(xié)商，經(jīng)過確認(rèn)后由設(shè)計(jì)部門發(fā)出相應(yīng)圖紙或說明，并由監(jiān)理工程師辦理簽發(fā)手續(xù)，下發(fā)到相關(guān)各方付諸實(shí)施。但在審查時(shí)應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：a.屬于設(shè)計(jì)錯(cuò)誤或遺漏不能保證工程質(zhì)量要求的。b.將變更以后所產(chǎn)生的效益 ( 質(zhì)量、工期、造價(jià) ) 與現(xiàn)場變更引起施工單位的索賠等所產(chǎn)生的損失，加以比較，經(jīng)仔細(xì)計(jì)算，權(quán)衡輕重后再做出是否變更決定。c.工程造價(jià)增減幅度是否控制在總概算的范圍之內(nèi)，若變更后造價(jià)有可能超概算時(shí)，一定要慎重。d.建設(shè)單位等部門對設(shè)計(jì)圖紙的合理修改意見，應(yīng)在設(shè)計(jì)會審時(shí)提出。在施工過程中，應(yīng)盡量避免設(shè)計(jì)變更的發(fā)生。設(shè)計(jì)變更應(yīng)簡要說明變更產(chǎn)生的背景，包括變更產(chǎn)生的提出單位、主要參與人員、時(shí)間等。還必須說明變更原因，如工藝改變、工藝要求、設(shè)備選型不當(dāng)，設(shè)計(jì)者考慮需提高或降低標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、設(shè)計(jì)失誤或其它原因。要堅(jiān)決杜絕內(nèi)容不明確的，沒有詳圖或具體使用部位，而只是增加材料用量的變更。
4 變更價(jià)款的確定設(shè)計(jì)變更發(fā)生后，由承包人提出變更價(jià)款報(bào)告，經(jīng)監(jiān)理工程師確定后調(diào)整合同價(jià)款，變更合同價(jià)款按照下列方法進(jìn)行：
4.1 合同中已有適用于變更工程的價(jià)格，按合同已有的價(jià)格計(jì)算、變更合同價(jià)款；
4.2 合同中只有類似于變更工程的價(jià)格，可以參照此價(jià)格確定變更價(jià)格，變更合同價(jià)款；
4.3 合同中沒有適用或類似于變更工程的價(jià)格，由承包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后執(zhí)行；在具體確定過程中也應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：
4.3.1 由于施工不當(dāng)，或施工錯(cuò)誤造成的，設(shè)計(jì)變更程序相同，但變更費(fèi)用不予處理，由施工單位自負(fù)，若對工期、質(zhì)量、投資效益造成影響的，還應(yīng)進(jìn)行業(yè)主索賠。
4.3.2 由于設(shè)計(jì)部門的錯(cuò)誤或缺陷造成的變更，因此采取的補(bǔ)救措施，如返修、加固、拆除所生的費(fèi)用，由監(jiān)理單位協(xié)助業(yè)主與設(shè)計(jì)部門協(xié)商解決。
4.3.3 由于監(jiān)理單位責(zé)任造成損失的，應(yīng)扣減監(jiān)理費(fèi)用。
4.3.4 經(jīng)監(jiān)理工程師同意采用的承包人合理化建議，所發(fā)生的費(fèi)用和獲得的收益，由承發(fā)包雙方另行約定分擔(dān)或分享。
4.3.5 由設(shè)計(jì)變更造成的工期延誤或延期，根據(jù)設(shè)計(jì)變更責(zé)任由監(jiān)理工程師按照有關(guān)規(guī)定處理。凡是沒有經(jīng)過監(jiān)理工程師認(rèn)可并簽發(fā)的變更一律無效；若經(jīng)過監(jiān)理工程師口頭同意的，事后應(yīng)按有關(guān)規(guī)定補(bǔ)辦手續(xù)。以上論述只是根據(jù)我國目前的工程管理現(xiàn)狀所做的討論，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷完善和工程管理的日益國際化，如何與國際慣例接軌，更好地作好工程變更的管理，將成為倍受工程建設(shè)者關(guān)注的大事。
在工程管理中，不可避免的要發(fā)生工程變更，加強(qiáng)工程變更的管理，對規(guī)范建設(shè)工程各方的行為，確保工程質(zhì)量和工期，控制工程造價(jià)，進(jìn)而提高設(shè)計(jì)水平顯得日益重要。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：路橋施工;成本控制;控制策略
中圖分類號：TU997文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A
引言
近些年來，我國在路橋施工的建設(shè)方面逐漸擴(kuò)大投資力度，路橋施工相關(guān)企業(yè)所面臨的競爭愈加激烈，所以路橋施工企業(yè)要想在這競爭壓力如此之大的市場中獲得一席之位必須要在經(jīng)濟(jì)方面有著較高的效益，成本控制策略便成為這其中主要的約束力量?？茖W(xué)的成本控制辦法，應(yīng)該從路橋建設(shè)施工的實(shí)際情況出發(fā)，在保證建設(shè)工程質(zhì)量的前提下，實(shí)現(xiàn)資金的合理利用，效益的最大值。
一、路橋施工成本控制的重要性以及其自身構(gòu)建
1、路橋施工成本控制的重要性
眾所周知，路橋施工所處的實(shí)際環(huán)境區(qū)別較大，也正是存在的這種差異性，導(dǎo)致成本控制必須按照實(shí)際工程來進(jìn)行制定，大多數(shù)路橋施工的服務(wù)群體決定著自身建設(shè)能否與社會經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，通常存在工作周期較長、投入資金較大的現(xiàn)象，所以應(yīng)該分批次進(jìn)行成本控制，即計(jì)劃階段、實(shí)施階段以及收尾階段。每一階段的成本控制都能夠有效地將工程造價(jià)控制在成本限額之內(nèi)，減少糾正過程中存在的誤差，在使用人力、財(cái)力、物力時(shí)能合理分配便可以達(dá)到控制目標(biāo)的效果。通過上面的論述可以看出，管理者需要對路橋施工所需資金較大的階段進(jìn)行造價(jià)分析，以便控制大部分能夠影響成本的潛在因素，這一環(huán)節(jié)可以決定路橋施工整體成本百分之七十五以上可控，相信通過對成本的合理控制一定會從根本上將計(jì)劃逐步落實(shí)，到達(dá)事半功倍的效果，不僅為工程施工節(jié)省大量時(shí)間，還可以獲取社會與經(jīng)濟(jì)雙重效益[1]。
2、路橋施工成本控制的自身構(gòu)建
路橋施工的成本從建設(shè)開始到竣工結(jié)束，主要包括建設(shè)工程費(fèi)用、機(jī)械儀器購買費(fèi)用以及所需的其他工程費(fèi)用?？梢姡坏┞窐蚴┕ろ?xiàng)目進(jìn)入市場之后便會成為交易的商品，通過其自身的價(jià)值與社會、經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)成本進(jìn)行衡量，所以事先對成本進(jìn)行控制、定價(jià)便顯的格外重要。根據(jù)目前我國路橋施工所具有的特點(diǎn)，必須采取嚴(yán)格的管理機(jī)制來對成本控制進(jìn)行更深層次的建設(shè)、發(fā)展。一般成本控制分為兩大方面，一個(gè)是固定資產(chǎn)，另一個(gè)是流動資產(chǎn)，固定資產(chǎn)還包含施工安裝費(fèi)用、機(jī)械儀器費(fèi)用和建設(shè)路橋費(fèi)用，流動資產(chǎn)則指的是流動資金?，F(xiàn)階段我國路橋施工成本管理策略還在不斷完善當(dāng)中，相信其自身構(gòu)建一定會采取先進(jìn)的技術(shù)，來提高成本控制應(yīng)用效率。
二、路橋施工成本控制工作的原則
1、全面控制的原則
成本控制涉及范圍較廣，從員工至班組、部門，都在成本控制管理的范圍內(nèi)，和每位職工的切身利益有著重要關(guān)系，所以在進(jìn)行成本控制時(shí)，要將各個(gè)部門、班組、員工的成本控制積極性調(diào)動起來，使全體員工真正樹立成本控制的觀念;與此同時(shí)，還應(yīng)將成本控制貫穿于施工的各個(gè)階段，讓各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都處于成本控制的管理范圍內(nèi)。
2、動態(tài)控制的原則
成本控制管理活動是在變化著的環(huán)境下開展的，因此要始終遵循動態(tài)控制原則。動態(tài)控制指的是把工程所需的工人、機(jī)械、材料投到施工中，然后對成本的實(shí)際發(fā)生之值進(jìn)行收集，再將所收集之值與目標(biāo)值作對比，看是否有偏離，若有偏離，則應(yīng)及時(shí)找出原因并采取解決措施;若無，則繼續(xù)進(jìn)行。
3、節(jié)約的原則
節(jié)約原則是實(shí)施成本控制最基本的原則，是指在保證工程質(zhì)量的前提下，最大限度地節(jié)省施工過程中所需的人力、物力及財(cái)力。換言之，節(jié)約即努力創(chuàng)造條件，對成本進(jìn)行事前監(jiān)督及其過程控制，并在施工中察看是否出現(xiàn)偏差，以達(dá)到優(yōu)化施工方案的目的。此外，將項(xiàng)目的科學(xué)管理水平提高，也可實(shí)現(xiàn)節(jié)約的目的。進(jìn)行成本控制，必須要對每項(xiàng)成本費(fèi)用進(jìn)行檢查，看是否合理，防止出現(xiàn)返工損失的情況，盡可能地避免工期延長被罰款或發(fā)生安全事故損失費(fèi)用的情況[2]。
三、加強(qiáng)路橋施工成本控制的有效措施
1、實(shí)施成本分析
企業(yè)應(yīng)結(jié)合各種核算方式，如會計(jì)核算、業(yè)務(wù)核算等所提供的資料對工程項(xiàng)目的成本形成過程、成本升降的影響因素進(jìn)行深入分析，看成本有無超支或節(jié)約。所以，路橋施工企業(yè)應(yīng)該在工程的施工過程中做好原始資料的收集工作，各個(gè)部門必須能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地為企業(yè)提供有關(guān)資料，這樣才可使分析工作做到有依有據(jù)、有理有事實(shí)，才能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并找出解決辦法，最終實(shí)現(xiàn)降低成本、控制成本的目的。
2、注重對工作人員成本控制意識的提高
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，企業(yè)若想在激烈的競爭中求得生存與發(fā)展，必須進(jìn)行成本控制，因此，路橋施工企業(yè)必須意識到這一點(diǎn)，重視成本控制工作，從自身情況出發(fā)，建立適合自身發(fā)展的管理模式，提高工作人員的成本意識。
3、完善責(zé)任成本管理體制
3.1 項(xiàng)目工程的施工主管要負(fù)責(zé)整個(gè)工程的成本控制，如制訂科學(xué)的成本目標(biāo)管理方案、將各個(gè)部門與各個(gè)環(huán)節(jié)之間的關(guān)系協(xié)調(diào)好等。
3.2 企業(yè)的每個(gè)職能部門要負(fù)責(zé)完成對工程施工質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)督與檢查，若是檢查不到位造成了經(jīng)濟(jì)損失，則由其全權(quán)負(fù)責(zé)。
3.3 工程技術(shù)部有培訓(xùn)施工人員、解決施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題的責(zé)任，若是由于組織施工失誤及技術(shù)問題對工程質(zhì)量、安全等問題造成了額外的經(jīng)濟(jì)損失，則由其全權(quán)負(fù)責(zé)[3]。
4、充分發(fā)揮合同控制的積極作用
合同控制也是企業(yè)進(jìn)行成本控制的重要內(nèi)容，是根據(jù)雙方意愿形成的有約束力的一種成本控制方法。合同一般有主合同、縱向合同、橫向合同，這種合同體系，由于以項(xiàng)目經(jīng)理為中心，因此嚴(yán)密性較高，將企業(yè)的各個(gè)部門、班組、員工都列入了體系之內(nèi)，使它們對成本控制具有不可推卸的責(zé)任，有效形成了完整度較高的項(xiàng)目成本責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，是遵循全面控制原則的最佳體現(xiàn)。
5、加強(qiáng)施工過程中的成本控制
5.1 控制人工費(fèi)用的支出
人工費(fèi)在整個(gè)工程的費(fèi)用中的比例約為10%，因此，進(jìn)行人工費(fèi)的控制對降低成本支出有著重要作用。對人工費(fèi)的控制，可以首先控制人工數(shù)量，減少一些可有可無的崗位用工或工日消耗量，以減少費(fèi)用支出。在控制用工時(shí)，提高工作效率，防止出現(xiàn)浪費(fèi)工時(shí)的現(xiàn)象。此外，還要注重對施工人員的培訓(xùn)，提高其綜合技術(shù)素質(zhì)，同時(shí)注意對零散用工進(jìn)行管理，以提高整個(gè)施工隊(duì)伍的工作效率。
5.2 控制一般費(fèi)用的支出
一般費(fèi)用是指固定費(fèi)用或者半變動費(fèi)用，從費(fèi)用的用途角度看，主要是指施工期間的費(fèi)用，尤其是質(zhì)量成本與工期成本。要想最大限度地實(shí)現(xiàn)施工階段的質(zhì)量管理目標(biāo)，必須在施工過程中做到事前控制，保證工程質(zhì)量，減少或杜絕成本費(fèi)用支出不合理的現(xiàn)象。根據(jù)責(zé)任管理制度明確各個(gè)部門、班組、員工的責(zé)任、義務(wù)、權(quán)利，是調(diào)動全體員工積極性的根本動力，也是實(shí)施成本控制、把好質(zhì)量關(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn);降低工程工期的成本則主要包含了減少索賠及縮短工期這兩方面，因此，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)認(rèn)真做好組織安排工作，建立相應(yīng)的競爭機(jī)制及獎罰制度，同時(shí)，要加大力度管理施工合同，防患于未然，盡可能地杜絕由于索賠發(fā)生不必要的損失[3]。
結(jié)束語
路橋施工作為目前可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，一直以來都受到眾多專業(yè)人士的注意，尤其是在成本控制策略方面。只要對路橋工程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃，并由專門的負(fù)責(zé)人員對資金使用進(jìn)行控制和管理，通過減少不必要的經(jīng)濟(jì)浪費(fèi)，資金的高效利用，能夠有效的實(shí)現(xiàn)建設(shè)的成本控制。通過成本的有效控制，我國的路橋建設(shè)施工工作也能越來越好。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】路橋工程；施工管理；特征；影響因素；措施
一、路橋工程施工管理的特征
路橋工程施工管理相較于其他建設(shè)工程具有以下特征：（1）路橋工程建設(shè)持續(xù)時(shí)間長。普通的路橋工程一般會需要幾年的建設(shè)時(shí)間，大型工程耗時(shí)甚至達(dá)到十幾年，就算是小型的路橋工程，耗時(shí)也長達(dá)數(shù)月甚至一年以上。在這樣的時(shí)間段內(nèi)，工作人員不斷被削減的耐心和細(xì)心使得工作中的疏忽增加。（2）路橋工程施工在一般露天條件下完成，許多橋梁工程施工環(huán)境非常潮濕。因此路橋工程施工受氣象條件影響巨大，惡劣的天氣會嚴(yán)重的拖慢工程的正常進(jìn)度，甚至中斷施工。（3）路橋工程的施工地理?xiàng)l件都互不相同，每一項(xiàng)工程都需要根據(jù)具體條件進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。（4）路橋工程的施工地點(diǎn)遍布各地，施工人員也基本上會采用本地人員。大部分施工的操作人員是文化素質(zhì)不高、缺乏技術(shù)能力的農(nóng)民工。且由于施工地點(diǎn)的不斷變換，施工團(tuán)隊(duì)的人員流動性較大，很難系統(tǒng)性的管理。（5）路橋工程本身的復(fù)雜性、規(guī)模性使其管理工作也規(guī)模龐大，相關(guān)工作復(fù)雜多樣。
二、路橋施工管理的影響因素
1、人員因素。人作為施工工作的主體和管理工作的承擔(dān)者，其工作技能和專業(yè)素質(zhì)，是工程質(zhì)量好壞的決定性因素。在目前的路橋工程施工管理中，大部分管理人員的管理技能不足，水平普遍達(dá)不到工作要求，然后相關(guān)部門卻又缺乏一個(gè)明確的標(biāo)準(zhǔn)來減少行業(yè)中技能水平不合格的人員。另外，行業(yè)內(nèi)沒有一個(gè)具有強(qiáng)制性的規(guī)章來供管理人員作為工作參考，這也導(dǎo)致管理人員的執(zhí)行力普遍偏低，管理工作很難展開。
2、施工環(huán)境因素。路橋工程施工涉及面廣、施工技術(shù)難度大，是一種非常復(fù)雜的工程。除了這樣的自身?xiàng)l件外，外部的自然條件也會對施工造成很大影響。路橋工程某種程度上來說是一種改造自然的工程，改變自然環(huán)境時(shí)環(huán)境因素占據(jù)主導(dǎo)地位。路橋工程分在各地，地域跨度廣泛，且大部分工程施工都出在露天條件下，因此很容易被外界的天氣情況影響，而其中，季風(fēng)因素、溫度因素、突發(fā)自然災(zāi)害等都會或多或少的給工程帶來不好的影響。
3、工程施工材料因素。施工材料的質(zhì)量對工程的質(zhì)量起著決定性的影響。高質(zhì)量、高水平的工程建材是工程最終質(zhì)量的奠基石，只有建筑材料的質(zhì)量達(dá)標(biāo)，才能保證路橋建設(shè)竣工后的正常功能和使用壽命。如果工程材料不合格，那么在施工過程中，不僅會增加施工的難度，更可能出現(xiàn)安全事故對施工人員的生命安全造成威脅，拖緩工程進(jìn)度；使用不達(dá)標(biāo)材料建成的路橋工程一旦投入使用，發(fā)生事故的可能性將遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其他工程。
4、機(jī)械設(shè)備因素。現(xiàn)代大型工程施工離不開機(jī)械的幫助，而路橋工程規(guī)模較大的特點(diǎn)決定了在施工過程中現(xiàn)代機(jī)械所占有的非常重要的地位。具有齊全性、使用性、先進(jìn)性的設(shè)備將在路橋施工中起到很大額促進(jìn)效果。因此，施工管理人員必須做好施工機(jī)械的保養(yǎng)和維修工作，安排專人定期檢查工程機(jī)械的運(yùn)作情況，避免要用到設(shè)備時(shí)才發(fā)現(xiàn)故障的情況發(fā)生。
三、加強(qiáng)路橋工程施工管理的措施
1、加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工技術(shù)的管控。加強(qiáng)公路橋梁工程施工技術(shù)上的管控，是降低工程造價(jià)，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的必然要求。在項(xiàng)目合約簽訂之后，設(shè)計(jì)單位應(yīng)該根據(jù)路橋的建設(shè)目的和施工地點(diǎn)的實(shí)際情況進(jìn)行圖紙編制，經(jīng)由總設(shè)計(jì)師審核后，交給項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行審批。除此之外，建設(shè)單位在施工前要做好技術(shù)交底工作，施工人員和設(shè)計(jì)人員要有充分的交流，一是設(shè)計(jì)人員向施工隊(duì)伍做好交底工作，并且確保施工的具體實(shí)施人員掌握了施工流程；二是施工隊(duì)伍向施工人員做好技術(shù)交底，確保施工人員掌握了相關(guān)技術(shù)。
2、加強(qiáng)對工程項(xiàng)目施工質(zhì)量的管控。施工中有許多因素會對路橋工程的質(zhì)量造成影響，其中包括工作人員素質(zhì)、項(xiàng)目施工流程、人員管理制度、施工方案、設(shè)備操作情況、施工材料質(zhì)量等。因此，為了做好路橋工程的施工質(zhì)量管控，僅關(guān)注某一個(gè)方面是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須從多方面綜合考慮。以下四個(gè)方面是管理工作的主要方向：（1）人員任命。聘用有責(zé)任心的、工作積極認(rèn)真、專業(yè)素質(zhì)到位的管理人員，能夠在很大程度上減少工作中出現(xiàn)的疏漏；選擇工作細(xì)心、態(tài)度認(rèn)真的人員來進(jìn)行機(jī)械維修和保養(yǎng)工作，可以避免施工中出現(xiàn)機(jī)械故障。（2）材料使用。在施工中應(yīng)該使用符合國家規(guī)定和施工要求的高質(zhì)量建材。條件允許的情況下可以先進(jìn)行模擬實(shí)驗(yàn)，在將實(shí)驗(yàn)效果達(dá)標(biāo)的材料投入建設(shè)中去。（3）科學(xué)合理的制定施工方案，定立賞罰分明的施工制度，給施工人員營造一個(gè)公平向上的工作氛圍。（4）人才儲備。積極培養(yǎng)員工的專業(yè)素質(zhì)和道德素養(yǎng)，加強(qiáng)對年輕人才的吸收和訓(xùn)練。
3、加強(qiáng)施工人員的培訓(xùn)工作，促進(jìn)員工綜合素質(zhì)的提升。施工企業(yè)加強(qiáng)對員工的培訓(xùn)力度，不僅能夠提升企業(yè)的施工質(zhì)量，還可以通過員工素質(zhì)的提升來提高企業(yè)的核心競爭力。（1）培養(yǎng)工程質(zhì)量意識。施工中要時(shí)刻以項(xiàng)目的質(zhì)量和要求作為立足點(diǎn)，提升施工人員的職業(yè)道德感，培養(yǎng)以優(yōu)質(zhì)服務(wù)的觀念，從而保障施工管理工作的順利進(jìn)行。（2）做好技術(shù)水平的培養(yǎng)工作。建設(shè)施工企業(yè)要從多方面著手培養(yǎng)管理人員的素質(zhì)水平，其中主要注意的重點(diǎn)有質(zhì)量規(guī)劃、質(zhì)量識別、質(zhì)量檢測與施工生產(chǎn)技術(shù)以及施工管理的能力等方面。另外，除了專業(yè)水平的培養(yǎng)，還要注意加強(qiáng)管理人員的道德素質(zhì)和工作作風(fēng)，培養(yǎng)有責(zé)任感的施工管理人員。
4、做好項(xiàng)目工程安全管控各項(xiàng)工作。第一，在公路橋梁的施工建設(shè)中，要始終堅(jiān)持“以人為本，安全第一”的施工原則，做好相關(guān)規(guī)章制度和操作規(guī)范的宣傳工作，并且不斷對其進(jìn)行完善，同時(shí)要督促施工人員遵照相關(guān)規(guī)章制度來進(jìn)行施工。第二，加大安全宣傳力度，培養(yǎng)工作人員的安全意識。同時(shí)施工企業(yè)要加大對施工安全設(shè)備的投入，除此之外還要保障施工人員掌握如何使用安全防護(hù)設(shè)備。
5、加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作。在路橋施工過程中，監(jiān)督、檢查監(jiān)理人員應(yīng)做好本職工作，才能確保路橋工程的順利實(shí)施。在路橋施工現(xiàn)場很多項(xiàng)目都需要明確責(zé)任，并盡可能避免發(fā)生意外情況，在實(shí)際工作中可抓好工作重點(diǎn)，檢查管理人員更應(yīng)各司其職。對路橋施工的重點(diǎn)環(huán)節(jié)在企業(yè)自我檢查的基礎(chǔ)上進(jìn)行抽檢，檢測過程應(yīng)獨(dú)立，尤其是檢查是否與圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求相符，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在問題就要及時(shí)進(jìn)行上報(bào)已采取妥善措施進(jìn)行及時(shí)處理。
結(jié)束語
在路橋工程建設(shè)過程中，不只是需要項(xiàng)目監(jiān)理人員做好本職工作，還應(yīng)具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、高度負(fù)責(zé)的精神及科學(xué)管理方式。同時(shí)還需確保建設(shè)材料質(zhì)量、采購控制方面與路橋建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度相符、避免浪費(fèi)及產(chǎn)生問題的應(yīng)對措施都要及時(shí)進(jìn)行上報(bào)并進(jìn)行妥善處理。
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