發(fā)布時間：2022-05-03 00:06:00
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的學校掛職工作總結樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
我是2011年3月從市教育局到***區(qū)***鄉(xiāng)掛職鍛煉的，至今已有十個多月。自從掛職工作以來，雖然時間不長，工作成效不大，但對我個人來講，從思想上，工作閱歷上，工作方法上，對待群眾的感情上都產(chǎn)生了很大的變化?？偟母惺苁牵夯鶎庸ぷ鞯闹饕繕司褪菫榛鶎尤罕娹k實事，為群眾排憂解難，為地方經(jīng)濟發(fā)展服務。以下分三個方面匯報：
一，以甘當小學生的態(tài)度向基層干部學習。我參加工作將近十年，是從學校到機關，對如何開展基層工作和群眾工作幾乎是零。來到***鄉(xiāng)掛職以后，***鄉(xiāng)黨委領導班子，特別是黨委書記龍一武，非常關心我的成長和工作適應問題。專門安排基層工作經(jīng)驗豐富的同志幫助和指導我學習，既指導我學習做基層工作的有關政策法規(guī)文件，又傳授有關做基層工作和群眾工作的工作方法。讓我在較短的時間內(nèi)學到了一些最基本的基層工作政策和方法。半年多來，我學習了近幾年的中央1號
文件，有關基層和農(nóng)村工作政策文件法規(guī)匯編，黨的十七大以來的文件等。主動找鄉(xiāng)里黨政領導班子成員交朋友，向他們討教工作經(jīng)驗和工作方法。主動地和基層社區(qū)和村干部交朋友，了解基層工作情況和他們的要求，學習他們做基層工作和群眾工作的經(jīng)驗和方法。通過和他們交朋友，我不僅學到了一些做基層工作和群眾工作的經(jīng)驗和方法，更重要的是與他們的關系更緊了，與群眾的距離更近了，與當?shù)氐母刹咳罕姷母星楦盍恕?/p>
二，以扎扎實實的工作作風為群眾辦實事。在來***鄉(xiāng)的最初的一段時間，我把主要精力放在學習和調(diào)查了解基層基本情況上面。鄉(xiāng)黨委成員分工明確我協(xié)助做些文化教育方面的工作。通過調(diào)查了解，***鄉(xiāng)地處市城區(qū)東郊城鄉(xiāng)結合部，隨著城區(qū)擴容，人口密度越來越大，中小學學生人數(shù)和幼兒人數(shù)不斷增長。鄉(xiāng)里雖有兩個小學，但教學設施和學習環(huán)境相對城區(qū)學校差距較大，現(xiàn)有教師難穩(wěn)定，家庭條件好一點學生擇校進了城區(qū)學校就讀。在了解了學校情況后，為了改善學校辦學條件，多次主動向市、區(qū)教育局領導匯報，要求適當增加投入，改善教學設施。市、區(qū)兩級教育、財政部門已安排了一定的資金，并為調(diào)整義務教育學校布局規(guī)劃作出了安排，為逐步改善現(xiàn)有學校教學設施條件和學生就讀環(huán)境打下了一定的基礎。
三，以“俯首甘為孺子?！钡木?，真心誠意為基層群眾服務，排憂解難。***鄉(xiāng)地處市城區(qū)東郊，緊鄰柳葉湖度假區(qū)。隨著度假區(qū)建設開發(fā)進程的提速，鄉(xiāng)里在城市建設和社會發(fā)展方面都需要與之相適應。在城市道路建設、規(guī)劃撤遷、義務教育、學前教育、社會養(yǎng)老、文明創(chuàng)建、平安社區(qū)建設等方面都需要加大工作力度。在調(diào)查中得知鄉(xiāng)里常年居住人口嚴重老化，社會養(yǎng)老設施和工作與此不相適應。經(jīng)過鄉(xiāng)黨委認真研究以后，積極聯(lián)系市相關部門，為鄉(xiāng)里爭取修建養(yǎng)老院的項目，現(xiàn)已報經(jīng)市發(fā)改委列入2012年建設規(guī)劃項目。
到基層掛職鍛煉時間不長，需要學習的東西很多，很多方面都還沒有深入了解，工作成績微乎其微。如果要談收獲，最大的收獲是在思想感情方面。掛職到基層和長期工作在基層的同志一道工作，對基層工作的同志更加理解了，對老百姓的疾苦更加了解了，對基層工作更加重視了。
2012年7月底，中國政法大學法律職業(yè)倫理教研室兼實踐教學教研室主任許身健結束了在北京市第二中級人民法院一整年的掛職工作?！澳壳胺▽W理論與法學實踐之間存在一道鴻溝，專家學者到法院參與審判或調(diào)研工作，等于在理論與實踐之間架起—道橋梁?！痹S身健對《瞭望東方周刊》說。
7月22日最高人民法院就建立人民法院與法學院校的雙向交流機制指導意見，規(guī)定了加強人員相互交流、互派人員講學授課、建立教育培養(yǎng)基地等六種具體的交流方式。意見明確各高級人民法院可定期商法學院校選派2～3名優(yōu)秀專家、學者到本院或下級人民法院掛職擔任相應領導職務，參與人民法院的審判或調(diào)研工作，具備條件的可列席審判委員會。
“這種雙向交流機制，檢察院開始得較早，大概有了?！敝袊嗣翊髮W法學院院長韓大元對《瞭望東方周刊》說，“教授掛職，可以為司法實踐提供理論的支持，又可以把司法實踐中新的案例和經(jīng)驗反饋在教學里，而最高法對此專門指導意見，有望把各種雙向交流方式制度化規(guī)范化?！?/p>
實踐問題可以成為研究課題
2008年8月，經(jīng)組織部門考察和東城區(qū)人大常委會任命，中國人民大學法學院教授田宏杰開始在北京市東城區(qū)人民檢察院掛職副檢察長，協(xié)助另一位副檢察長分管公訴一處、公訴二處和法律政策研究室(含檢察委員會辦公室)日常工作及全院業(yè)務培訓和檢察文化建設。
田宏杰告訴《瞭望東方周刊》，在她協(xié)管公訴期間，與另一位副檢察長先后對500余件案件審批把關，“在2008年提起公訴的案件中沒有—件被法院改判，2009年對法院3件量刑偏輕案件提起的抗訴均獲上級院支持，其中一件獲得改判。在實踐中，我體會到學者到法院、檢察院掛職是一個雙方共贏的過程。”
“如果不去掛職，搞民法的不會關注刑法，搞刑法和實體法的不會關注程序，但實踐中一個案件的辦理，事實的認定，要謹程序也要懂實體法?！碧锖杲苷f，而學校教學面臨的一個最大問題就是知識結構的分工過度細化，忽略了專業(yè)的整合，后者恰是實踐的需求。
田宏杰曾列席東城區(qū)人民法院審委會，對2起案件4次出庭支持公訴。
在劉某被控侵犯商業(yè)秘密罪一案先后兩次、分別長達5個多小時的庭審中，她利用自己在知識產(chǎn)權刑事法律保護研究的專長，“在對國際貿(mào)易中的經(jīng)營信息屬性、侵犯商業(yè)秘密案件中重大損失的認定等疑難問題上，我從證據(jù)分析、事實認定和法律適用等不同層面進行了分析闡釋，收到了很好的出庭效果?！?/p>
2011年8月1日起，許身健作為無黨派人士到北京二中院掛職一年，任研究室副主任?！皩W生在處理法律援助案件時遇到難題，我利用掛職從資深法官那里了解到涉法上訪案例的審理思路與邏輯，對學生的幫助很大。”許身健說。
掛職也給學者帶來理論如何指導實踐的挑戰(zhàn)。2010年3月至5月，由于另一位副檢察長要到黨校脫產(chǎn)學習，東檢院黨組安排田宏杰全面代管在此期間的公訴調(diào)研，而此時北京市人民檢察院指定東檢院審查的密云縣趙某等34人涉惡專案和朝陽區(qū)劉某等9人涉惡專案，也進入到了最為緊張關鍵的提起公訴階段。
“兩個專案不僅涉案嫌疑人眾多，而且牽涉問題復雜，政策法律要求高。我與公訴一處正副處長及兩位主訴檢察官等兩個專案組反復商議，最終高效完成了兩起專案的審查工作?！碧锖杲苷f，兩起專案工作也獲得了北京市人民檢察院的認同，“他們將涉案嫌疑人達50余人之多的北京市網(wǎng)絡賭博專案也指定由東檢院公訴部門審查?！?/p>
在田宏杰看來，部分掛職學者擔心案多人少，掛職影響教學科研，而實際上在實踐中產(chǎn)生的問題，反而可以變成研究的課題。
法學院對掛職教授的遴選
在此次最高法指導意見之前，學者與法院、檢察院系統(tǒng)的雙向交流早有實踐。2011年3月18日，北京市高級人民法院曾與中國政法大學、人大法學院、北大法學院、清華法學院簽訂了雙向交流合作協(xié)議，實現(xiàn)智力資源共享。
“我們和幾個省的高院都簽訂過合作協(xié)議。”人大法學院辦公室副主任路磊告訴《瞭望東方周刊》，協(xié)議內(nèi)容主要包括人員的交流和培訓，“教師去檢察院掛職，專門提供法學方面的咨詢支持，法院參加論證或指導，也請法官檢察官來學校給學生講法律實務方面的課程?！?/p>
“根據(jù)人大法學院和最高人民檢察院政治部簽署的協(xié)議，雙方共同招收培養(yǎng)職務犯罪偵查方向的研究生。實務部門像檢察院、反貪局專家過來給學生授課，專門講授職務犯罪的糾紛偵查，這些就是一般學校教授講不了的課。”路磊說，此外學院聘請了法院、檢察院人士來做兼職導師和兼職教授，“這個模式已比較成熟，相關博士生和法學碩士入學半年以后，學院會給他聘一個檢察官作為兼職導師，直到他畢業(yè)，全程都會指導他，這是長期的?！?/p>
對掛職教師的遴選，路磊透露，首先看專業(yè)需求，“確定專業(yè)后，一般會讓教研室，如民法學教研室、刑法教研室，先進行內(nèi)部推薦，結合年齡、教學等決定推薦人選，再到院長辦公會議上討論決定。”
“職稱和年齡是考慮的重點。職稱盡量高些，派去的教授到地市—級的單位就會做副檢察長或副院長，有個副教授去了青海省，掛職的是省法院院長助理。”路磊說，“海外留學背景不是必須的，但對于年輕老師，也是一個參考條件?！?/p>
“觀點尖銳且個性的學者也不會被排除在外。在疑難案件討論中，掛職教授要起到分享學術知識和成果的作用，盡可能使定性更準確，量刑更準確，但具體的判案還是按照法院和檢察院的來?！表n大元說。
期待法院檢察院的制度對接
在許身健看來，目前的交流機制在實際運作中還存在一些問題，比如如何評價專家學者在法院的工作，“畢竟高校對教師的考評是以科研優(yōu)先的，如何解決其評聘職稱等后顧之憂是個問題”。
中國政法大學法學院副院長何兵就曾有此顧慮，“之前我放棄去高院掛職，因為當時還是副教授，要考慮職稱問題?！?/p>
對此，路磊透露，掛職經(jīng)歷會作為評定職稱時的一個綜合考量的因素，“現(xiàn)在倡導法學理論和法學實踐結合，評職稱不會將此作為硬性的指標，但學術委員會肯定會有考慮?！?/p>
“另外，高校與法院的工作機制存在很大差異，專家在前往法院之前應做更多的培訓準備工作，到法院之后也應當安排專門的培訓環(huán)節(jié)?！痹S身健說，他掛職之前沒有參加過培訓，只參加了一個北京市委組織部舉辦的上一年掛職工作總結動員會。
一個人要不斷提升自己的境界，從而看得更高、更遠，做事也更有效率，這要求人學會自覺地學習和積極的思考，只要能力提高，對環(huán)境變化的適應性加強，人一定能夠在人群中居于優(yōu)勢地位。下面是小編為大家整理的試用期轉(zhuǎn)正工作總結及自我鑒定五篇，希望對您有所幫助。歡迎大家閱讀參考學習!
試用期轉(zhuǎn)正工作總結及自我鑒定1首先，十分感激公司能夠給我供給一個發(fā)揮自我、展現(xiàn)自我的機會，讓我深深體會到了公司先拼命，后品茗的精髓所在。
時間飛逝，四個月的實習時間轉(zhuǎn)瞬即過?；叵朐谶^去的幾個月里，讓我歡喜讓我憂，有第一次銷售的成功喜悅，也有被拒之門外的悲痛往事;有在煙霧繚繞的房間里發(fā)呆，也有半夜從床上蹦起來的經(jīng)歷，這好象是人生的一段縮影，讓人難以忘懷。生活顯得緊張，但又有秩序。像我這樣一個新人，剛進入公司，就進入一個全新的領域，一切都充滿了陌生和好奇。所以我經(jīng)常會追著師傅或老員工問這問那，他們總是能不奈其煩地解說。從中讓我學到了許多自我以前所未學到的東西。經(jīng)常也和客戶進行交流，從他們那里能夠?qū)W到自我在其他的地方所不能學到的東西，所以他們都成了我的良師益友。
在過去的幾場演示會，成了我的實踐學堂。打電話、發(fā)資料、粘信封成了我的必修課。一段時間里，提著一大袋資料，徒步穿行于各個大街小巷，尋找大大小小的客戶，成了我每一天的工作。有鞋子破了買瓶膠水頂著用的時候，有腳掌上化膿的穿著厚襪子跑項目部的感受，也有39度上醫(yī)院的經(jīng)歷，每當遇到不順利的時候，我總喜歡唱那首《真心英雄》激勵自我：不經(jīng)歷風雨，怎樣見彩虹。我想無論遇到什么樣的困難，更重要的是自我能能否戰(zhàn)勝自我。只要自我有收獲，有長進，能夠得到客戶以及同事的認可和信任，再苦再累，自我也是感到幸福和歡樂的。
眼下自我最主要做的工作是改善自我的工作方法、深化軟件學習、增強對客戶的公關本事等。寧波區(qū)域作為浙江的一個大市場，這是商家的必爭之地，同時其市場成熟度是可想而知的。所以我們除了不斷提高自身的素質(zhì)以外，更重要的是強化對市場的一個分析和確定本事。我想只要大家齊心協(xié)力，勇往直前，成功將指日可待!
從今年四月初進公司，轉(zhuǎn)眼已快五個月過去，回想過去的點點滴滴，其中有收獲也有缺失，但體來說還是收獲頗多。
在總公司進行了一個月的理論培訓以后，我到了__駐外辦事處，在此之前我主要是學習軟件的操作和銷售流程，此刻開始了簡單的軟件服務以及銷售工作，是從真正意義上的理論階段過度到實踐階段。經(jīng)過這樣理論和實踐想結合的實戰(zhàn)演練，讓我對我們的軟件有一個更深層次的認識，同時也積累了不少和客戶交流的實踐經(jīng)驗，為自我更好地開展下一步工作奠定了基礎。
不久以后，劉工開始帶我出去拜訪一些老客戶。他經(jīng)常會有意識地將整個銷售流程演示給我看。然后，仔細地分析給我聽，從尋找客戶、面見客戶、與客戶交流、軟件的演示到最終的銷售。每一步驟，每一環(huán)節(jié)，每一事項，都能一五一十地進行分析，這讓我體會十分深刻，為我日后獨立完成銷售工作起到了至關重要的作用。為了加強我拜訪客戶的本事，劉工開始安排我去跑項目部，剛開始我有些害怕，當我鼓起勇氣跑項目部時，要不被拒之門外，要不就是被敷衍搪塞一翻，鬧地個尷尬。有一段時間我開始打退堂鼓，思考自我是不是真的適合做銷售的工作。之后劉工看出了我的心思，開始給我講解自我剛?cè)胄械慕?jīng)歷，使我大受鼓舞，然后我拼命地找與銷售相關的書籍看，之后，我擺正了心態(tài)，開始朝著正常的方向發(fā)展。
經(jīng)過一段時間跑項目部的經(jīng)歷，讓我對銷售工作又有了一個嶄新的認識。為了讓我熟悉__市場，劉工和張工開始帶我跑__市場的各個縣市。在此期間，我去過__、__、__、__、__、__等區(qū)域。參加新規(guī)程升級演示會6個場次，做過各種各樣的服務70多次，拜訪了大大小小的施工企業(yè)或項目部100多個。這讓我充分地學習了業(yè)務知識，增強了我與客戶溝通和交流的本事，熟悉了搞演示會的整個流程，也大大提升了自身素質(zhì)和修養(yǎng)。為我以后自身發(fā)展和工作學習供給了一個不可多得的良好平臺。
給我影象最深的__市場，__作為__七個建筑之鄉(xiāng)之一，(此處省略市場分析約200字)__市場作為長三角重要經(jīng)濟發(fā)展基地，國家投入、私營經(jīng)濟的逐步發(fā)展壯大、思想觀念開放、經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)中有升、建筑產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展等等，必將會有效推動建筑市場軟件的發(fā)展迎來一個新的春天。
來到__辦的日子里，我過得十分愉快也十分充實，愉快是由于__辦的老員工們都十分熱心，我遇到困難了他們都能竭盡所能地幫忙我，從毫無所知到明白一點到之后的不斷認識，每一點點的提高，這不僅僅是自我的不屑努力，更多的是凝結了他們的無窮盡的智慧和汗水。是他們讓我真正體會到了團隊合作的溫暖和無窮魅力，我覺得我能生活其中是我一個莫大的榮幸!我在那里學到了許許多多做人、處事的方法，為我以后人生道路鋪平了道路。
有提高，當然也有不足。像工作中的市場的把握本事以及分析本事等等都還是顯得稚嫩和欠缺，所以這些都需要我在日后的工作中不斷完善不斷加強。銷售這個行業(yè)，對于我來說一切都是陌生和好奇，一切又是充滿坎坷和挑戰(zhàn)。我以前學的是土木工程施工和管理，而此刻從事的工作是銷售。對于銷售的認識也只是表面，對于市場的把握本事更是無從談起，所以我必須比別人付出更多的艱辛和毅力才能不斷完善自我。
從進入品茗到對她產(chǎn)生深深的情感，無不折射出一個品茗文化的精神所在。在著段時間里我真的感受很多，有工作的艱辛，有成功的激動，有團隊的感動，更是有收獲的喜悅，經(jīng)過這段時間的洗禮，我覺得自我比以前更加成熟了。是品茗文化魅力深深吸引著我，激勵著我，讓走過一個個坎坷，跨過一條條溝壑，在前進的道路上留下自我深深的烙印。
五個月的時間，轉(zhuǎn)眼即逝，在過去的幾個月時間里，我深深感受著銷售的魅力。銷售是一門講究藝術的學問，輕重緩急，抑揚頓挫無不透露著銷售技巧的高超。自我在過去幾個月的銷售中也小有體會。例如主觀方面：塑造自我，研究產(chǎn)品，提高銷售技能，建立客戶網(wǎng)絡，產(chǎn)品管理。客觀方面：市場把握分析，行業(yè)及對手動向等。僅有在以上幾個方面好好加以體會和把握，才能在自我的銷售生涯走地更好、更遠。
這段時間的實習生活，我從對軟件銷售行業(yè)一無所知到此刻有了自我必須的思考分析本事，不能夠說是一次脫胎換骨的變化。從工作中學到的不僅僅是銷售技巧，更重要的是對公司先拼命，后品茗的文企業(yè)化有了一個全新的認識。無論遇到什么樣的困難還是挫折，我都能以正常的心態(tài)去應對、去克服，因為品茗的企業(yè)文化早已在自我的腦海中深深扎下了根。___經(jīng)理以往說過：只要堅持不懈，相信成功并不遙遠。
自我有收獲的一面，自然更有不足的一面。例如：與客戶的溝通，自我此刻還是顯得比較怯生，要克服溝通的障礙，除了多看多了解相關的書籍和請教的其他老員工外，更多的是和客戶進行交流，多做鑒定和歸納，將客戶的東西變成自我的東西，為我所用，才能不斷完善自我。我鑒定出的：多看、多聽、多想、多做。我想只要自我努力、用心學、用心做，就必須能給公司交上一份滿意的答卷。
空悲切，白了少年頭，人生就像古人所說，趁此刻年輕多學點東西、多做點事情，不要枉費人生。所以我要以更飽滿的精神和充沛的精力投入到平時的工作和學習中去，決不辜負公司對我的信任和栽培，并且能夠快速地與公司健康成長!
試用期轉(zhuǎn)正工作總結及自我鑒定2我于20__年_月__日開始到公司上班，從來公司的第一天開始，我就把自我融入到我們的這個團隊中，不知不覺已經(jīng)三個多月了，現(xiàn)將這三個月的工作情景鑒定
一、十分注意的向周圍的老同事學習，在工作中處處留意，多看，多思考，多學習，以較快的速度熟悉著公司的情景，較好的融入到了我們的這個團隊中。
二、幫忙采購核對前期的應付賬款余額，并對賬袋進行了分類整理，為以后的工作供給便利;并協(xié)助采購帶新員工，雖然我自我還是一個來公司不久的尚在試用期的新員工，但在4月份，還是進取主動的協(xié)助采購帶新人，將自我明白的和在工作中應當著重注意的問題都教給___，教會她如何記賬袋，如何查錯，如何發(fā)傳真等。
三、根據(jù)核對后的應付賬款余額重新建產(chǎn)新賬，并及時的填制應付憑證、登記應付賬款明細賬，除外協(xié)廠供應商的期初余額尚需核對外，大部分的應付賬數(shù)據(jù)已經(jīng)準確。
四、建立庫存明細賬。在三四月份，因為原先的成本會計突然離職，在沒有任何交接的情景下，變壓力為動力，要求自我盡快的熟悉公司情景，不斷的對工作進行改善，以期更適合公司的現(xiàn)狀。將庫存明細賬分為青島庫、公司流動庫、公司原材料庫、沈陽庫、濟南庫、北京庫、上海庫和生產(chǎn)車間庫，并對成品庫進行了匯總，構成公司總的庫存明細賬。在建賬的同時，將當期該處理的單據(jù)進行相應的處理，但因期初數(shù)據(jù)不準確，影響了報表的可信度，可是在這個過程中已經(jīng)積累了一些經(jīng)驗，在以后的工作中會做的更好。
五、在工作中，善于思考，發(fā)現(xiàn)有的單據(jù)在處理上存在問題，便首先同同事進行溝通，與同事分享自我的解決思路，能解決的就解決掉，不能解決的就提交上級經(jīng)理，同時提出自我的意見供給參考。
六、接手公司及分公司的手工庫存明細賬(外部)。
七、接手運費的登記工作。由于開始時未交待明白，，所以前段時間一向延用前期的做法，對運費進行流水登記。運費管理修正后，根據(jù)應付報表及運費管理的要求，重新設計了一套運費統(tǒng)計的表格，我想在以后的工作中再根據(jù)需要進行相應的調(diào)整。
八、熱心回答同事詢問的問題。
由于自我以前接觸計算機應用多一點兒，積累了一些經(jīng)驗，在工作中，經(jīng)常會有同事詢問，我總是會把自我明白的分享給大家。我認為大家的本事都提高了，我們的公司才會整體的提高。關于我們目前的狀況，我提一點看法，就是關于月末結賬的問題，應收、應付、采購、制單、庫務等相關人員口徑要一致，統(tǒng)一時間結賬，便于賬賬之間進行核對。要強化月末盤點的概念，盤點就是要進行賬實核對，目的是要到達賬實相符。賬面數(shù)和實數(shù)之間差了未達單據(jù)，所以盤點時必須要處理好未達單據(jù)，
不僅僅是送貨單，入庫單、庫與庫之間的送貨單等與庫存相關的單據(jù)都存在著未達情景，都要列全，并且要注明單據(jù)的性質(zhì)(是送貨單還是入庫單還是庫與庫之間的送貨單，只列單據(jù)號不易區(qū)分)，單據(jù)的情景(做廢或改單)此刻這些方面做的還不夠，未達單據(jù)供給不是很全，有些入庫單未供給，未達單據(jù)如果不準確，庫存核對就無法有效的進行，更談不上賬實相符了。還有盤點日的單據(jù)必須要和庫務確定好是盤點前還是盤點后，不能再出現(xiàn)同一天的單據(jù)，有的是盤點前，有的是盤后的情景，這樣我們在處理單據(jù)是會出現(xiàn)混亂。
總之，經(jīng)過三個月的試用期，我認為我能夠進取、主動、熟練的完成自我的工作，在工作中能夠發(fā)現(xiàn)問題，并進取全面的配合公司的要求來展開工作，與同事能夠很好的配合和協(xié)調(diào)。在以后的工作中我會一如繼往，對人：與人為善，對工作：力求完美，不斷的提升自我的業(yè)務水平及綜合素質(zhì)，以期為公司的發(fā)展盡自我的一份力量。
試用期轉(zhuǎn)正工作總結及自我鑒定3__年12月聘任為學校黨委組織部干部科科長以來，在部領導的正確領導下，能堅持認真學習“____”重要思想，樹立科學發(fā)展觀，深入學習了干部工作有關政策規(guī)定，研究了地方黨政工作人員使用、培訓、管理等方面的特點和規(guī)律，并結合實際運用于學校的干部工作。回顧半年以來的工作，我感覺取得了一些成績，也存在一些不足，現(xiàn)將試用期期間的工作鑒定如下：
一、學習方面
認真學習了《黨政管理干部選拔任用工作條例》、《干部教育條例》、省委組織部《干部人事制度改革匯編》、《廣東省高等學校領導班子任期制試行辦法》等法律法規(guī)、規(guī)章制度以及中央、省委領導重要講話精神，不斷增強理論修養(yǎng)，提高運用政策的水平。
業(yè)余時間，結合工作實際，閱讀了《學哲學，用哲學》、《體制迷強-大學問題高端訪問》、《大學人文教程》、《韋伯論大學》、《給青年的十二封信》等書籍，拓寬了視野，在讀書的過程中，也平和了心境。
二、完成的主要工作
(一)__年1-2月完成的主要工作
籌備召開了學?？崎L工作會議。全校科級領導聘任以來，為進一步統(tǒng)一思想，提高認識，經(jīng)學校領導同意，組織召開了學校科長工作會議。會議就這次科長聘任的過程進行了說明，學校領導對科長(副科長)們?nèi)绾渭訌妼W習、勤奮工作、端正作風等方面提出了要求。
組織了春節(jié)慰問工作。春節(jié)前夕，對“十百千萬”干部下基層駐農(nóng)村工作的駐村干部、衛(wèi)生廳“智力扶持山區(qū)計劃”的掛職干部進行了走訪慰問。組織部分離退休校領導和部分三級教授春節(jié)會餐并發(fā)放了慰問品。
擬訂了參加省委組織部的主體干部培訓計劃，完成了參訓干部的選派工作。按照省委組織部、省委教育工委的培訓計劃，我們結合我校干部轉(zhuǎn)制地方急需培訓的實際，多爭取了部分培訓指標，并多次征求有關單位意見并報校領導同意，選派了11名干部參加國家行政學院、省委黨校等單位的培訓。
參與了援疆工作的部分協(xié)調(diào)工作。進取協(xié)調(diào)學校和醫(yī)院與哈密中心醫(yī)院的聯(lián)絡，參與協(xié)調(diào)了哈密中心醫(yī)院部分科室主任來校參觀調(diào)研工作。
組織了學校領導及有關部門同志到“十百千萬”駐村點調(diào)研考察，確定了援助項目及金額。月日，按照“十百千萬”駐村工作的要求，組織了學校領導和有關部門同志到我校掛鉤點揭陽市揭東縣月城鎮(zhèn)新圍村調(diào)研，文義民書記給全村黨員上了黨課，學校領導分頭慰問了孤寡老人、80歲以上老黨員以及貧困戶、貧困學生，經(jīng)過現(xiàn)場調(diào)研和座談，確定了資助新圍村的項目方案和資金支持。
與人事處勞資科進一步理順了為院士服務的機制。與廣東省院士服務中心取得了聯(lián)系，并在為院士服務工作上與人事處勞資科進行工作分工，轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部《關于進一步加強院士服務工作的意見》，進一步理順了院士管理和服務的工作。
(二)__年3月以來完成的主要工作
__年3月，受學校的委派，我被抽調(diào)到省委組織部干部五處幫忙工作。在這段期間里，我白天在省委組織部上班，晚上和周末抽時間回到辦公室，與何明軍副部長、彭浩等同志一齊研究、落實工作。期間主要做了以下工作：
參與組織了學科帶頭人考核任命工作。在前期學科帶頭人任職條件制定的基礎上，組織機關部分人員，對各單位上報的學科帶頭人情景進行審核，提出了任職的初步意見。
參與協(xié)調(diào)了德江同志來學校作報告的工作。在省委、省委教育工委決定省領導到高校作報告以來，按照學校黨委關于邀請張德江同志來我校作報告的意圖，緊密跟蹤事件的進展，給學校供給了第一手資料，為成功邀請張德江同志來我校作報告爭取了時間上的主動。
參與組織了省委組織部部分同志來我校進行的“七一”黨日活動的籌備工作。6月30日，省委組織部部分同志來我校開展黨日活動，參觀了“軍區(qū)”惠僑科，聽了健康知識講座，與我校部分人員進行了聯(lián)歡。進一步密切了我校和省委組織部的關系。
參與組織了我校中層干部試用期考核工作。參與了收集材料、制定方案、考核組織等方面的工作。
參與組織了我校新聘黨政工作人員崗前培訓工作。按照學校領導關于對新聘黨政工作人員進行崗前培訓的要求，認真組織了教學計劃和課程安排，在時間十分緊張的情景下，保證了培訓班在暑期前開班。這期培訓班的開班，將在必須程度上扭轉(zhuǎn)我校對黨政工作人員“重使用、輕培訓”的局面。
參與了戰(zhàn)友聯(lián)誼會的籌備工作。按照學校領導關于組織我校歷年轉(zhuǎn)業(yè)干部回學校開展聯(lián)誼活動的要求，在部領導的帶領下，制定了活動方案，參與了部分人員的聯(lián)絡溝通工作。
(三)在省委組織部完成的主要工作
借調(diào)到省委組織部干部五處工作以來，主要負責內(nèi)勤工作，負責日常的文件登記、收發(fā)、保管、會議記錄、網(wǎng)絡信息維護及內(nèi)務衛(wèi)生等工作，參與了華南農(nóng)業(yè)大學、華南師范大學等9所高校的___推薦和考察談話工作，起草報部長件、考察材料、講話稿20余份。將省委組織部的辦文格式(類似于我校的“呈批件”)引入我校，并在干部科試用。
三、存在的不足
回顧半年以來的工作，我感到有以下幾個方面做得不夠：一是在學習上，不夠系統(tǒng)，跟蹤前沿的學習還要加強;二是工作上整體規(guī)劃不夠，原營職以下干部職級調(diào)整、部分在管理崗位上工作的專業(yè)技術干部的職級套該以及學院辦公室領導配備等工作還沒有完成等等;三是在學科帶頭人評聘、考核、引進等方面還要加大工作力度。
試用期轉(zhuǎn)正工作總結及自我鑒定4我于20__年_月21號入職公司，成為我們公司的一名試用員工。到今日20__年_月_日三個月試用期已滿，在試用期屆滿之際，根據(jù)公司的規(guī)章制度，現(xiàn)申請轉(zhuǎn)為公司正式員工。
在這三個月的工作時間里，我在工作方面有了很大的提高。在入職初期公司給我們新員工安排了一個為期一周的培訓，使我在較短的時間內(nèi)了解公司的背景和日常的工作業(yè)務，也熟悉了公司項目的操作流程。然后在工作中我也有很多的不足，比如做事還不夠熟，處理問題的經(jīng)驗方面有待提高，要不斷繼續(xù)工作學習以提高自我業(yè)務分析本事。
所以我在不斷要求自我，以提醒自我處理各種問題時要更加全面，更加嚴格，并及時鑒定經(jīng)驗教訓，盡量彌補工作出現(xiàn)的缺點和不足。在那里我十分感激領導同事對我工作的包容和支持，給予了我很大的信心和勇氣應對工作中各類考驗。在領導同事的支持和自身的努力下，現(xiàn)以已能夠適應公司的工作模式，也敢于大膽的理解工作的挑戰(zhàn)。而公司也給予我有足夠空間來激發(fā)自身的潛力。在工作中也能與公司同事發(fā)揮團隊合作，相處和睦，一齊努力工作。
今基于以上幾條原因，申請轉(zhuǎn)正，望領導批準，讓我為公司爭取最大的利益。懇請領導給我繼續(xù)鍛煉自我、實現(xiàn)夢想的機會。我會用謙虛的態(tài)度和飽滿的熱情做好我的本職工作，為公司創(chuàng)造價值，同公司一齊展望完美的未來!
試用期轉(zhuǎn)正工作總結及自我鑒定5時間一晃而過，轉(zhuǎn)眼間到公司已經(jīng)三個多月了。這是我人生中彌足珍貴的一段經(jīng)歷，在這段時間里領導及同事在工作上給予了我極大的幫忙，在生活上給予了我極大的關心，讓我充分感受到了領導“海納百川”的胸襟，感受到了“不經(jīng)歷風雨，怎能見彩虹”的豪氣。在肅然起敬的同時，也為我有機會成為公司的一份子而自豪。在這三個多月的時間里，在領導和同事們的悉心關懷和指導下，經(jīng)過自身的努力，各方面均取得了必須的提高，現(xiàn)將我的工作情景作如下匯報。
一、經(jīng)過培訓學習和日常工作積累使我對大發(fā)有了必須的認識。
在9月份，我拿到的第一份資料就是公司簡介，當時覺得企業(yè)規(guī)模較大，發(fā)展空間。經(jīng)過了不太漫長的程序而入職，其間對公司有了必須的了解。經(jīng)過了三個多月的親身體會，對本職工作和公司有了更深的了解。公司的文化理念：我對這一文化理念十分認同，公司發(fā)展不忘回報社會的壯舉，令人敬佩。公司以人為本、尊重人才的思想在實際工作中貫徹，這是不斷能發(fā)展壯大的重要原因。
二、遵守各項規(guī)章制度，認真工作，使自我素養(yǎng)不斷得到提高。
愛崗敬業(yè)的職業(yè)道德素質(zhì)是每一項工作順利開展并最終取得成功的保障。在這三個多月的時間里，我能遵守公司的各項規(guī)章制度，兢兢業(yè)業(yè)做好本職業(yè)工作，三個月從未遲到早退，用滿腔熱情進取、認真地完成好每一項任務，認真履行崗位職責，平時生活中團結同事、不斷提升自我的團隊合作精神。一本《細節(jié)決定成敗》讓我豪情萬丈，一種進取豁達的心態(tài)、一種良好的習慣、一份并按時完成竟是如此重要，并最終決定一個的人成敗。這本書讓我對自我的人生有了進一步的認識，渴望有所突破的我，將會在以后的工作和生活中時時提醒自我，以便自我以后的人生道路越走越精彩。
三、認真學習崗位職能，工作本事得到了必須的提高。
根據(jù)目前工作分工，我的主要工作任務是歷史審稿。經(jīng)過完成上述工作，使我認識到一個稱職的__人員應當具有良好的專業(yè)基礎、流暢的文字寫作本事、靈活的處理問題本事。
四、不足和需改善方面。
雖然到公司來了三個多月，對公司還不夠了解，審稿熟練程度也不夠，問題還很多。隨著對公司和工作的進一步熟悉，我覺得多做一些工作更能體現(xiàn)自我的人生價值?！皹I(yè)精于勤而荒于嬉”，在以后的工作中我要不斷學習業(yè)務知識，經(jīng)過多看、多問、多學、多練來不斷的提高自我的各項業(yè)務技能。學無止境，時代的發(fā)展瞬息萬變，各種學科知識日新月異。我將堅持不懈地努力學習各種知識，并用于指導實踐。在今后工作中，要努力做好本職工作，把自我的工作創(chuàng)造性做好做扎實，為公司的發(fā)展貢獻自我的力量。
五、幾點提議。
公司正處于企業(yè)轉(zhuǎn)型期，是一個十分關鍵的時期，這一時期應當從管理上下工夫，企業(yè)管理的好壞，會決定企業(yè)轉(zhuǎn)型的成敗。
首先，要加強思想觀念的轉(zhuǎn)變，加大培訓力度，異常是管理干部要改變老觀念，要從實干型向管理型轉(zhuǎn)變。領導干部定期參加外培，這樣能夠開闊視野、學習管理理論。
其次，公司要健全管理制度、明確崗位職權、建立激勵機制、完善考核方式。好的制度能夠改變?nèi)说男袨?，好的制度能夠激勵員工，好的制度能夠強化管理。
第三，要做好后繼人才的培養(yǎng)工作。成立十五年了，當年創(chuàng)業(yè)的壯年人已經(jīng)逐漸變成了老年人，這也是客觀規(guī)律，從此刻起，要做好老同志的傳幫帶工作，把他們的好做法傳下來，永載史冊。
摘要：高職院校專任教師下企業(yè)實踐是“雙師”素質(zhì)教師培養(yǎng)的重要途徑，其實施過程中政府、學校、行業(yè)、企業(yè)等層面存在諸多問題，需要協(xié)同政校行企多方解決，建立“政府主導、學校主體、行業(yè)指導、企業(yè)參與”的高職教師下企業(yè)實踐體系，保障專任教師下企業(yè)實踐的實效性。
關鍵詞 ：高職教師；下企業(yè)實踐；協(xié)同；政校行企
基金項目：2013年度珠海城市職業(yè)技術學院重點課題“高職院校專任教師下企業(yè)實踐管理策略研究——以珠海城市職業(yè)技術學院為例”（項目編號:020130317）
作者簡介：湯霞，女，珠海城市職業(yè)技術學院講師，碩士，主要研究方向為港口與航運管理。
中圖分類號：G711文獻標識碼：A文章編號：1674-7747（2015）11-0062-05
高職教育服務于現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)結構的轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)適應生產(chǎn)、建設、管理、服務一線需要的高技能應用型人才。高技能應用型人才培養(yǎng)要求高職專任教師，既有良好的專業(yè)技能水平，又有較高的實踐教學能力。高職院校專任教師下企業(yè)實踐，是培養(yǎng)符合高職教育發(fā)展需要的真正“雙師”素質(zhì)教師最重要的途徑之一。有利于深入了解行業(yè)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、人才需求，有利于提高教學質(zhì)量和教學水平，有利于專業(yè)建設緊跟行業(yè)發(fā)展前沿，有利于深化教學改革，有利于人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)變，有利于校企合作的深入。國務院、教育部等相關部門對高職院校教師下企業(yè)鍛煉的工作亦非常重視，先后出臺相關文件鼓勵教師下企業(yè)實踐。如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》指出要“制定優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)接收學生實習實訓和教師實踐”，2011年《教育部關于推進高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領職業(yè)教育科學發(fā)展的若干意見》提出“各地要加大高等職業(yè)學校教師培養(yǎng)培訓力度，推動學校與企業(yè)共同開展教師培養(yǎng)培訓工作”。
一、高職專任教師下企業(yè)實踐現(xiàn)狀及問題分析
我國職業(yè)教育起步晚，高職教育雖然在校企合作、教學改革、人才培養(yǎng)模式、教師下企業(yè)實踐等方面進行了有力的探索，但從整體上講高職教師下企業(yè)實踐僅僅停留在教師參觀學習層面，并未取得實質(zhì)性進展，政府、學校、行業(yè)、企業(yè)四方仍然存在不少問題。
（一）政府主導作用缺位
1.政策法規(guī)不完善。國家出臺了一系列政策法規(guī)發(fā)展職業(yè)教育，如《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》要求“建立健全政府主導、行業(yè)指導、企業(yè)參與的辦學機制，制定促進校企合作辦學法規(guī)，推進校企合作制度化”［1］，但這些政策法規(guī)都很宏觀，缺乏微觀的可實際操作的保障教師下企業(yè)實踐的校企合作實施細則、監(jiān)督機制及激勵機制，如給予主動參與教師下企業(yè)實踐的企業(yè)優(yōu)惠的財政稅收政策、給予學校和教師財政補貼等政策措施，導致企業(yè)參與教師下企業(yè)實踐的內(nèi)在需求不足，教師下企業(yè)源動力不足，學校推行教師下企業(yè)鍛煉亦困難重重。
2.管理機制不健全。教師下企業(yè)實踐是校企深度合作的一個重要體現(xiàn)，但目前職業(yè)院校與企業(yè)的合作大多停留在院校找企業(yè)解決學生實習就業(yè)、教師下企業(yè)參觀等淺層次自發(fā)合作狀態(tài)。雖然國家為了協(xié)調(diào)校企合作各部門之間的關系，建立了部級聯(lián)系會議制度，但由于學校、行業(yè)、企業(yè)隸屬于不同的政府管理部門，各地方政府尚未建立協(xié)調(diào)校企合作的專門機構和管理機制。因此，政府在教師下企業(yè)實踐的主導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用缺失，致使校企合作企業(yè)冷、學校熱，難以構建校企合作的長效運行機制。
（二）學校主體地位不足
1.專任教師下企業(yè)源動力不足。（1）由于近年來職校生源增長較快，教師數(shù)量緊張，專任教師的周課時往往達到16節(jié)及以上，教學任務重，再加上科研、專業(yè)建設等工作壓力，學期中很難抽出時間下企業(yè)實踐，而假期下企業(yè)實踐更令教師身心俱疲；（2）由于大部分院校校企合作關系并未深入，未能形成校企下企業(yè)實踐的長效機制，不能為專任教師提供專業(yè)對口的行業(yè)企業(yè)及合適崗位，致使部分專任教師下企業(yè)淪為形式，效果不佳；（3）現(xiàn)行教師工資由基本工資和課時費組成，大部分院校教師下企業(yè)實踐期間的待遇補貼較少，下企業(yè)期間額外支出亦沒有規(guī)定，政府相關部門沒有相應的補貼，下企業(yè)實踐企業(yè)不支付任何形式補貼，專任教師下企業(yè)可能出現(xiàn)收入下降的問題；（4）高職院校教師職稱評定標準仍然考慮的是學歷的高低、課題的級別、論文的檔次及數(shù)量等，下企業(yè)實踐對高職專任教師職稱晉升沒有實質(zhì)作用?；谶@些原因，專任教師往往下企業(yè)實踐源動力不足，下企業(yè)意識不強。
2.學校管理措施不到位。（1）管理制度不系統(tǒng)。政府部門下發(fā)過《教育部關于建立中等職業(yè)學校教師到企業(yè)實踐制度的意見》，但沒有出臺關于高職教師下企業(yè)實踐的管理文件，目前各高職院校出臺了一些暫行規(guī)定，但管理制度內(nèi)容普遍較空，主要是針對下企業(yè)的待遇問題，缺乏監(jiān)管制度和激勵制度等，不夠系統(tǒng)、全面；（2）過程監(jiān)管不到位。按照教育部門要求大部分高職院校有“建立每兩年安排教師到企業(yè)掛職實踐兩個月的教師培養(yǎng)制度”文件，因此需要下企業(yè)的教師眾多，而實踐企業(yè)往往比較分散，由于人力、物力有限，學校的過程監(jiān)督管理往往限于不定期的抽查甚至沒有，缺乏專任教師下企業(yè)實踐過程的跟蹤調(diào)查，且與企業(yè)溝通和對接不足，使專任教師下企業(yè)實踐處于一種“放羊式”狀態(tài)，流于形式，到企業(yè)蓋個章就算下企業(yè)實踐的現(xiàn)象比比皆是，教師下企業(yè)實際效果有限；（3）考核不嚴。對專任教師下企業(yè)實踐的考核方式主要是檢查下企業(yè)實踐工作總結、企業(yè)工作日志，不同專業(yè)考核方式相同，缺乏科學合理的考核指標和考核體系；且有的學校片面要求下企業(yè)教師人數(shù)多，造成對專任教師下企業(yè)實踐的效果和結果考核不嚴。
3.校企合作關系不緊密。目前，校企合作關系大部分停留在學生頂崗實習及就業(yè)、教師下企業(yè)參觀等較淺的層面，企業(yè)深入?yún)⑴c專業(yè)建設、雙師素質(zhì)教師隊伍培養(yǎng)，學校為企業(yè)進行技術服務、在崗員工培訓等深層次合作較少，學校與企業(yè)相互之間了解不夠，合作不夠緊密。學校為專任教師提供對口企業(yè)及對口崗位較難，專任教師下企業(yè)實踐所選取的企業(yè)很多是自行聯(lián)系的，實踐崗位和內(nèi)容由教師決定，實踐時間較短，下企業(yè)也往往以參觀、資料搜集為主，沒有實質(zhì)性工作可做，使下企業(yè)實踐流于形式。
（三）行業(yè)指導作用缺失
行業(yè)協(xié)會，是在政府、企業(yè)和學校之間關鍵的中介組織。在行業(yè)協(xié)會的中介作用下，行業(yè)出現(xiàn)集群協(xié)同效應。［2］行業(yè)協(xié)會通過資源共享、信息交流、有效協(xié)作等方式能加快政校企多主體的深度融合，構建產(chǎn)學研平臺。目前，行業(yè)協(xié)會在政校企合作機制建立、產(chǎn)教融合深化、專任教師下企業(yè)實踐機制建立等方面的指導作用基本處于缺失狀態(tài)。在政府職教發(fā)展規(guī)劃提供咨詢方面亦未起到應有作用，致使校企合作途徑不暢，教師下企業(yè)實踐機制體制難以形成，院校科研成果難以應用于企業(yè)實際，企業(yè)難以找到合適的人才。
（四）企業(yè)主動參與缺乏
由于校企合作不緊密，企業(yè)對專任教師下企業(yè)實踐認識不足，認為教師下企業(yè)實踐時間較短，屬于學習性質(zhì)，所以對教師的要求不會像正式員工，且出于部分工作保密性原則，往往管理不嚴、主要安排協(xié)工作、考核放松，教師很難深入掌握企業(yè)生產(chǎn)、管理、操作技能，下企業(yè)收效甚微。此外，企業(yè)還要為下企業(yè)實踐的教師安排指導教師，會增加企業(yè)指導教師的工作量，因而企業(yè)員工很難主動積極指導。據(jù)統(tǒng)計，職教教師增量的20%來自職業(yè)技術師范院校，80%為普通高校畢業(yè)生。［3］目前，高職專任教師普遍缺乏實踐經(jīng)驗，為企業(yè)提供技術、管理、員工培訓的服務能力較差，且大部分教師抱著學習態(tài)度下企業(yè)實踐，缺乏為企業(yè)服務的意識。因此，較難為企業(yè)帶來實際效益，而企業(yè)作為盈利組織，往往對教師下企業(yè)實踐積極性不高。
二、政校行企協(xié)同促進專任教師下企業(yè)實踐的策略思考
針對以上專任教師下企業(yè)實踐中存在的政府主導作用缺位、學校主體地位不足、行業(yè)指導作用缺失、企業(yè)主動參與缺乏等問題，必須通過政府、學校、行業(yè)、企業(yè)四方協(xié)同努力，才能實現(xiàn)互利共贏，有效解決專任教師下企業(yè)實踐難題，促進高職教育和社會經(jīng)濟的全面發(fā)展。
（一）發(fā)揮政府政策、管理、協(xié)調(diào)方面主導作用
1.完善現(xiàn)有的鼓勵專任教師下企業(yè)實踐的政策法規(guī)。在現(xiàn)有發(fā)展職業(yè)教育的政策法規(guī)指導下，教育主管部門應制定具體的、可操作性的鼓勵教師下企業(yè)實踐的實施方案和細則，出臺因地制宜、切實可行的政策措施。明確政府、學校、行業(yè)和企業(yè)在教師下企業(yè)實踐管理中的職責和權益；對積極參與教師下企業(yè)實踐的企業(yè)實行稅費減免和專項經(jīng)費支持等具體措施，鼓勵企業(yè)主動承擔下企業(yè)教師實踐能力的培養(yǎng)，積極參與校企合作全過程，促進校企合作制度化。
2.建立健全政府層面教師下企業(yè)實踐保障機制。（1）政府管理層面應設立協(xié)調(diào)校企合作的專門機構，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，搭建校企合作平臺，對專任教師下企業(yè)實踐進行合理規(guī)劃，協(xié)助高職院校尋找合適的企業(yè)派出專任教師下企業(yè)實踐，協(xié)調(diào)各職校確定教師下企業(yè)實踐的主要內(nèi)容，均衡同類型企業(yè)接收各職校教師的數(shù)量；（2）建立地方政府發(fā)改、教育、財政、稅務、人社、科技、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等多職能部門的職業(yè)教育聯(lián)系會議制度。由教育主管部門牽頭，制定會議章程，定期召開會議，對職業(yè)教育發(fā)展中遇到的關鍵問題如教師下企業(yè)實踐問題進行專題研究、及時有效解決；（3）通過創(chuàng)建“職校教師實踐能力提升計劃咨詢網(wǎng)”，為專任教師下企業(yè)實踐提供技術支持。網(wǎng)站職校教師實踐能力提升計劃的企業(yè)及崗位等信息，專任教師可以網(wǎng)上查詢、申請并了解錄取情況，并自行聯(lián)系企業(yè)參與實踐。網(wǎng)站提供統(tǒng)一格式的下企業(yè)實踐申請表、計劃書、校企合作協(xié)議、政校行企實踐評估表、下企業(yè)實踐成果報告等模板。方便政校行企對教師下企業(yè)進行監(jiān)管；（4）提供專項經(jīng)費支持。政府部門應設立“職校教師實踐能力提升計劃”專項經(jīng)費，經(jīng)費分為兩部分。一部分經(jīng)費主要用于專任教師頂崗掛職、調(diào)查研究、服務研發(fā)等形式的下企業(yè)實踐項目補貼，對于下企業(yè)實踐時間達半年以上的，可補貼學校聘請代課教師的課時費，以保證學校正常教學需求。專項全額撥付各職校統(tǒng)籌運用，并且要求學校配套不低于政府專項經(jīng)費一定比例的自籌經(jīng)費；另一部分經(jīng)費用于獎勵積極參與教師下企業(yè)實踐、院校反應教師下企業(yè)實踐效果良好、校企合作深入的典型企業(yè)；（5）建立學術與實踐并重的職教特色教師職稱評價體系。目前，我國職業(yè)教育教師職稱評審與普通教育職稱評審標準相同，看重的是學術科研能力。但職業(yè)教育發(fā)展要求教師必須具備一定的實踐能力，因此，應改革現(xiàn)有職教教師評價標準，建立具備學術與實踐并重的職教特色教師職稱評價體系。建議成立職教教師職稱評審機構，制定學術、實踐并重職教職稱評審標準，成立包含專家學者、行業(yè)專家、企業(yè)技術能手等多方專家組成的評審委員會。通過職稱評審體系及評審制度的改革，激發(fā)高職教師下企業(yè)實踐的熱情，提升專任教師專業(yè)技術實踐能力，促進“雙師素質(zhì)”教師隊伍的培養(yǎng)；（6）加強對學校教師下企業(yè)實踐政策執(zhí)行的監(jiān)督。教育主管部門應將高職院校對促進教師下企業(yè)實踐各項政策措施的執(zhí)行情況，作為政府對職業(yè)院校經(jīng)費和補助發(fā)放的重要參考指標之一，以促進高職院校加強專任教師下企業(yè)實踐加強管理；（7）制定對應的財稅政策。對主動參與教師下企業(yè)實踐的企業(yè)，相關部門應制定優(yōu)惠的財政稅收政策，以此鼓勵企業(yè)積極參與教師下企業(yè)實踐。
（二）增強社會服務能力，突出學校主體地位
1.建立完善的專任教師下企業(yè)實踐管理體制。（1）建立健全管理制度。為使專任教師下企業(yè)實踐落到實處，根據(jù)相關政策法規(guī)，結合院校實際，制定具體的、切實可行的管理制度。［4］管理制度要明確下企業(yè)選派教師的條件、程序、期限、經(jīng)費保障、組織管理、過程管理、考核評價等內(nèi)容，為專任教師下企業(yè)提供制度保障，并組織教師認真學習，認識下企業(yè)實踐的重要性；（2）建立經(jīng)費、組織保障。高職院校應劃撥專項經(jīng)費，與政府部門專項經(jīng)費一起，根據(jù)教師下企業(yè)的不同形式，制定不同標準的津貼和補助，主要用于補貼校內(nèi)教學工作量、下企業(yè)交通、伙食、額外支出等，補貼金額不應低于在崗同類人員平均水平。院校教務部門在課程安排上可以采用聘請代課教師上課或者靈活安排下企業(yè)實踐教師在校授課任務上課時間，如集中時間上課等。學校應設立專任教師下企業(yè)實踐管理組織，可掛靠人事部門或校企合作部門，用于協(xié)調(diào)專任教師下企業(yè)實踐期間教學、科研等方面的問題；（3）校企協(xié)同構建教師下企業(yè)實踐過程管理。①在派選專任教師下企業(yè)前應根據(jù)下企業(yè)實踐目的，利用“職校教師實踐能力提升計劃咨詢網(wǎng)”，選擇合適的企業(yè)及崗位，優(yōu)先選擇校外實訓基地及專業(yè)對口、規(guī)模較大、管理規(guī)范、技術先進的企業(yè)，并與企業(yè)就教師下企業(yè)實踐的重要性、任務、職責、管理等方面進行充分的溝通與交流，建議在專業(yè)建設指導委員會進行宣講；②專任教師選派應根據(jù)合作企業(yè)要求、教師個人專業(yè)特長、專業(yè)建設需要等情況合理規(guī)劃，爭取為每位教師制定下企業(yè)實踐的中長期規(guī)劃。由專業(yè)負責人或院系部與相關企業(yè)協(xié)同制定每一階段頂崗實踐的任務及要求，并由教師本人填寫下企業(yè)實踐申請，由院系部審核批準實踐內(nèi)容，人事、教務部門備案。教師下企業(yè)實踐內(nèi)容必須要體現(xiàn)提升教師實踐能力、調(diào)研崗位職責及人才需求、教學改革實施、了解行業(yè)企業(yè)發(fā)展動態(tài)、參與企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)與流程改造、組織員工培訓、參與技能鑒定等內(nèi)容；③實踐期間校企協(xié)同監(jiān)管教師下企業(yè)實踐過程。院校教師下企業(yè)管理部門應與企業(yè)充分溝通，確定企業(yè)聯(lián)系人，明確教師下企業(yè)任務。教師在整個實踐期間，應以企業(yè)員工的身份接受企業(yè)的管理，遵守企業(yè)考勤等規(guī)章制度、履行崗位工作職責、參與公司活動；學校和教育管理部門應定期和不定期進行走訪檢查，了解教師在企業(yè)實踐表現(xiàn)；④政校行企協(xié)同檢驗實踐成果。教師下企業(yè)實踐結束后，教師應及時總結反思，上交實踐成果，并在專業(yè)建設指導委員會上進行匯報。實踐成果主要包括：企業(yè)對教師下企業(yè)實踐鑒定，企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)或流程改造報告書，基于工作過程和實踐項目載體的專業(yè)課程開發(fā)及教學設計，實踐總結報告（主要包括通過企業(yè)實踐形成的對專業(yè)現(xiàn)行的人才培養(yǎng)方案、課程設置、教學內(nèi)容、教學方法、專業(yè)發(fā)展方向等方面的思考及建議）等內(nèi)容。此外，院校應跟蹤教師實踐效果的后期轉(zhuǎn)化。如下企業(yè)后教師應開設公開課，督促教師將實踐所學用于課堂教學；監(jiān)督教師下企業(yè)后是否進行相關科研項目研究等方式；（4）構建教師下企業(yè)實踐考核評價體系。校企雙方應協(xié)同制定合理的考核指標和考核體系，盡量采用可量化的指標。教師下企業(yè)實踐結束時，應由企業(yè)指導教師、企業(yè)領導、院校有關部門共同進行考核，考核方式可采取考核評分表、匯報會、技能考核、成果展示等方式。企業(yè)主要對教師下企業(yè)工作表現(xiàn)、工作業(yè)績、職業(yè)素養(yǎng)等方面進行考核，院校有關部門主要對教師下企業(yè)實踐的成果材料提交、教研水平提高等方面進行考核。此外，院校應將專任教師下企業(yè)實踐納入年度考核中，將教師下企業(yè)實踐情況作為評優(yōu)評先、職稱推薦等的重要依據(jù)，以此鼓勵教師下企業(yè)實踐；（5）增強教師服務社會的能力。專任教師下企業(yè)應樹立為企業(yè)服務的意識，不斷增強社會服務能力。在下企業(yè)期間，除了學習以外，更要積極與企業(yè)交流，利用自身專業(yè)知識，參與企業(yè)技術開發(fā)、流程改造、管理方案制定、員工培訓、企業(yè)文化建設等。學校應鼓勵教師增強服務意識，對解決企業(yè)生產(chǎn)過程中的技術、管理、經(jīng)營等難題的社會服務行為進行獎勵，以激發(fā)企業(yè)主動參與專任教師下企業(yè)實踐的動力與熱情。
2.搭建校企深度合作平臺。學校應在政府搭建的校企合作平臺基礎上，選擇規(guī)模較大、管理較規(guī)范的典型行業(yè)企業(yè)，與企業(yè)共同建立校企協(xié)同育人基地，搭建校企深度合作平臺。校企協(xié)同育人基地由學校和企業(yè)共建共管，學校教師和企業(yè)專家都有兩種身份。教師在學校是專任教師身份，在企業(yè)可以是企業(yè)顧問、技術顧問、員工培訓師等兼職身份；企業(yè)專家在企業(yè)是職工身份，在學?？梢允窍缕髽I(yè)教師指導教師、學習實習指導教師等兼職身份。學校通過協(xié)同育人基地開展學生頂崗實習，教師下企業(yè)實踐等工作，企業(yè)通過協(xié)同育人基地開展員工培訓、技術研發(fā)、人力資源開發(fā)等工作。也可采用市場化運作方式，成立校企共建生產(chǎn)服務型企業(yè)、引廠入校、引校入廠等形式，合作開展技術研究、咨詢服務、科技成果轉(zhuǎn)化等，教師既可開展教學，又可深入企業(yè)實踐。
（三）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會指導、引導作用
行業(yè)協(xié)會應作為政府部門實施政策的平臺之一，充分發(fā)揮其在專任教師下企業(yè)實踐中的指導、引導作用，充當高職院校和行業(yè)企業(yè)深度合作的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會應聚集知名企業(yè)家、技術能手、專家、專業(yè)教師，定期舉辦論壇、研討會，為教師下企業(yè)實踐提供系統(tǒng)的指導意見，為規(guī)范教師下企業(yè)實踐提供決策支持。引導職業(yè)院校教師下企業(yè)尋找合適的企業(yè)和崗位，引導行業(yè)企業(yè)開展校企合作、管理與培訓下企業(yè)教師；引導職業(yè)院校教師下企業(yè)開展技術服務、提高企業(yè)管理水平等社會服務，引導行業(yè)企業(yè)充分利用學校智力資源及技術服務研發(fā)新產(chǎn)品；引導教師下企業(yè)期間進行課程開發(fā)、教材建設、實習實訓指導等，引導行業(yè)企業(yè)充分利用學校資源開展員工培訓等。推動職業(yè)院校產(chǎn)學研一體化發(fā)展，促進科研成果轉(zhuǎn)化，加強企業(yè)社會責任感，樹立企業(yè)公益形象。
（四）增強校企合作雙贏意識，提高企業(yè)參與源動力
專任教師下企業(yè)實踐，不僅僅是學習企業(yè)實操技術與理念，更是院校服務行業(yè)企業(yè)與社會的一種形式。企業(yè)可利用下企業(yè)教師與院校的智力、技術資源，宣傳并建設企業(yè)文化（包括企業(yè)安全意識、誠信意識、質(zhì)量意識、服務意識和職業(yè)道德等），對正式員工進行繼續(xù)教育，建立企業(yè)再學習型組織，進行新技術的研發(fā)與改造，宣傳并樹立企業(yè)熱心教育事業(yè)的社會公益形象等。因此，企業(yè)應牢固樹立校企合作雙贏理念，充分認識教師下企業(yè)實踐的實用價值，增強企業(yè)參與教師下企業(yè)實踐的源動力，積極為職校教師提供實踐場所和環(huán)境、推薦應用課題，指派相關部門專人指導與管理下企業(yè)教師，有條件的企業(yè)可建立企業(yè)培訓中心，定期與行業(yè)協(xié)會、院校等溝通交流，協(xié)同制定教師下企業(yè)實踐計劃、過程管理、考核管理等，促進政校行企合作共贏。
綜上所述，高職教師下企業(yè)實踐是“雙師型”教師隊伍建設的最重要最有效的途徑之一，但我國高職教師下企業(yè)實踐在政校行企多方面存在問題，需要協(xié)同政府、學校、行業(yè)、企業(yè)四方解決。充分發(fā)揮政府政策、管理、協(xié)調(diào)方面主導作用；增強社會服務能力，突出學校主體、主動地位；充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會指導、引導作用；增強校企合作雙贏意識，提高企業(yè)參與源動力，建立“政府主導、學校主體、行業(yè)指導、企業(yè)參與”的高職教師下企業(yè)實踐體系。
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一、2013年城鄉(xiāng)規(guī)劃主要工作
年初，市人大把城鄉(xiāng)規(guī)劃工作納入人大專項評議單位，我局根據(jù)規(guī)劃工作發(fā)展的需要，結合學習創(chuàng)先爭優(yōu)活動，針對存在的問題，扎實有效的推進了各項工作。
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（一）科學編制，不斷完善規(guī)劃體系。一是總體規(guī)劃編制穩(wěn)步推進。2010年底，根據(jù)的發(fā)展情況以及國家新的城市規(guī)劃編制辦法，省廳要求我市啟動新一輪的城市總體規(guī)劃編制。2013年根據(jù)市政府第一次常務會議的決定，圍繞建設“大城市”的目標，按照“功能齊全、分區(qū)集聚、配套完備、宜居宜游、宜工宜商”原則，近期“雙60”、遠期“雙80”的規(guī)模，規(guī)劃期限為2010年至2030年，城市定性為全國山水園林城市、優(yōu)秀旅游目的地城市。2月份成立了由市長掛帥的總規(guī)編制領導小組，制定了詳細的工作方案，設立了辦事機構，安排了專門人員和經(jīng)費。3月份向全國公開招標，5月份確定了編制主體單位，并與湖南省城市規(guī)劃研究設計院簽訂合同，6月份召開了編制工作動員大會，11月份向相關專家及市級領導提交了總規(guī)編制方案，目前正在收集資料修正完善。二是規(guī)劃引領作用顯著增強。2013年，我局將基礎設施規(guī)劃和重點項目規(guī)劃作為重點工作安排。目前編制完成了龐統(tǒng)路、和平路、擁軍路、群英北路等道路規(guī)劃，湖南綠海產(chǎn)業(yè)園、市惠民生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園、太陽能非晶硅光電薄膜模塊工業(yè)園等項目規(guī)劃，白沙礦物局、新生煤礦等棚戶區(qū)改造規(guī)劃，蔡倫竹海游客中心濱河景觀設計以及東二路楊武咀片區(qū)2平方公里控規(guī)編制，辦理了武廣新城汽車配件城等130個項目的土地出讓紅線圖以及選址用地手續(xù)30宗。三是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制有序開展。2013年，按照“規(guī)劃適度、布局合理、功能配套、環(huán)境整潔”的要求，以“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府編制為主、財政適當補貼”的原則，啟動了新市鎮(zhèn)、小水鎮(zhèn)、肥田鄉(xiāng)、南陽鎮(zhèn)、泗門洲鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，完成了新市鎮(zhèn)、大市鄉(xiāng)循環(huán)工業(yè)產(chǎn)業(yè)園的地形圖測繪以及余慶鄉(xiāng)、壇下鄉(xiāng)總體規(guī)劃初審報批工作，完成了夏塘鎮(zhèn)夏新路、小水鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、新市農(nóng)產(chǎn)市場、永濟皮蛋市場提質(zhì)改造等項目的詳細規(guī)劃。
（二）規(guī)范管理，不斷提高規(guī)劃效能。一是制度建設不斷完善。修改了“大規(guī)委”議事工作規(guī)則、起草了《關于調(diào)整市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會組成人員的通知》（送審稿），已報請市政府審定；會同市法制辦等相關單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府就《關于市加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的決定》進行探討、修改，已上報政府審定；邀請市委、市政府相關領導到長沙、株洲等考察舊城改造以及農(nóng)民安置等工作，現(xiàn)正在起草“市關于舊城改造和農(nóng)民安置用地等工作”的文件，逐步規(guī)范了管理程序，確保了依法行政。二是決策機制不斷完善。按照“政府決策、規(guī)委審查、部門把關、專家咨詢、社會監(jiān)督”的決策機制，成立了市城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會，建立健全了城鄉(xiāng)規(guī)劃委員會、專家委員會、規(guī)劃設計方案會審制。同時，我局不斷拓寬渠道，聘請省、衡陽市有關專家加入專家委員會，充分發(fā)揮專家智囊作用。嚴格執(zhí)行耒發(fā)[2010]6號文件《關于加強城市規(guī)劃管理的決定》，對市重大項目、重點項目的規(guī)劃設計，認真審查，層層把關，切實提高了規(guī)劃的民主性和科學性。今年來共評審會20例次，專家評審會14例次，城鄉(xiāng)規(guī)委會3例次。三是許可程序不斷完善。按照“精簡、高效、統(tǒng)一”的原則，依法修改了審批流程，精簡了辦事程序，建立了市重點招商項目、工業(yè)園區(qū)項目審批“綠色通道”，實施了城鄉(xiāng)統(tǒng)一審批、統(tǒng)一管理，強化了規(guī)劃服務窗口建設，梳理了項目報建、規(guī)劃審批、規(guī)劃驗收、規(guī)劃執(zhí)法等各項程序，對規(guī)劃手續(xù)辦理程序?qū)嵭袃?nèi)部流轉(zhuǎn)。對可以受理的，受理后由窗口全程轉(zhuǎn)辦，辦結后窗付；對不符合受理條件的，一次性告知所需條件；對不能辦理的，依法出具不予受理回復單。報建環(huán)節(jié)實行一個標準計費、一個窗口收費、一站式集中辦結，杜絕“人難找、門難進、事難辦”的現(xiàn)象，壓縮了經(jīng)辦人員與項目業(yè)主單獨接觸的空間，實現(xiàn)了源頭防腐。今年共受理項目200項，審批建設項目178項、面積53.7萬m2，核發(fā)建設用地規(guī)劃許可證120個，建設工程規(guī)劃許可證76個。
（三）嚴格執(zhí)法，不斷規(guī)范建設秩序。一是批后管理日?；?。嚴格按照“一城四區(qū)”的空間分布，實施片區(qū)責任制管理，建立了定期巡查和辦結制，實施周報、月評、年考的管理制度，及時做好批后管理和巡查信息報送。按照《建設工程規(guī)劃批后管理跟蹤書》的要求，對規(guī)劃的實施情況進行全程跟蹤監(jiān)管，加強股室之間的配合，形成合力齊抓共管，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理，今年摸底清查2008年至今6月份的兩違建筑面積約117.83萬m2。二是執(zhí)法模式科學化。今年5月份，按照市委、市政府的決定，組建了“市城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法大隊”，為副科級全額事業(yè)單位，作為城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法工作的主體。采取“分片管理、屬地負責、堵疏結合、部門聯(lián)動”的規(guī)劃執(zhí)法管理新模式，規(guī)劃執(zhí)法工作實施重心下移，先后在五個辦事處設立規(guī)劃執(zhí)法中隊，執(zhí)法中隊與村鎮(zhèn)規(guī)劃管理站實施兩塊牌子，一套人馬，執(zhí)法人員的工資、編制、人事、業(yè)務由我局管理，行政執(zhí)法、考勤考核、福利、獎金、辦公經(jīng)費由屬地街道辦事處負責管理，執(zhí)法人員接受雙重領導。三是行政處罰規(guī)范化。參照衡陽市城鄉(xiāng)規(guī)劃局行政裁量權基準，制定了執(zhí)法處罰表格，規(guī)范了行政處罰程序，公開了違章處罰標準，向市圖信頻道公示了處罰結果，確保行政處罰的陽光、透明和公正，杜絕暗箱操作。今年下達行政處罰決定書23份，整改通知書170份，處罰違章建筑面積23萬m2。四是執(zhí)法成效剛性化。按照衡陽市“控違拆違”實施意見，結合實際，起草了《市關于加強“打違、控違”工作的意見》，明確各辦事處和職能部門的執(zhí)法責任，對違法建設查處實行重罰強拆，逐步形成規(guī)劃定性，城區(qū)辦事處治違的工作格局。注重執(zhí)法維穩(wěn)預防工作，把和執(zhí)法合署辦公，在接待人性化的同時，重點突出規(guī)劃執(zhí)法的剛性化。城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法大隊組建以來，各相關部門配合更密切，措施更強硬，采取扣壓施工設備、拆除違章建筑等方式，進一步打擊了兩違建設行為，今年集中組織大型拆違活動26余次，立案查處兩違建筑154宗，結案154宗，結案率達到100%。其中拆除兩違建筑55處、面積約1.51萬m2，接待舉報案件160余次、辦理來信來訪90次，收到了“打擊一點、震懾一片、穩(wěn)定一方”的實際效果，城鄉(xiāng)建設秩序進一步規(guī)范。
（四）強化監(jiān)督，不斷實施陽光規(guī)劃。一是人大監(jiān)督力度更大。按照《市人大常委會2013年工作要點》的安排，根據(jù)《市十五屆人大常委會開展專項工作評議暫行辦法》的規(guī)定，經(jīng)市人大常委會第27次會議表決通過，對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進行專項評議。6月份，我局采取匯報、座談等方式，主動配合人大對我市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作進行調(diào)查。8月份，我局將全市城鄉(xiāng)規(guī)劃編制、行政許可、違法項目查處、政務公開和廉政勤政等工作向人大常委匯報，最后通過舉手表決，順利通過人大專項評議。二是社會監(jiān)督范圍更廣。全面實施“陽光規(guī)劃”，及時將規(guī)劃編制成果在黨政門戶網(wǎng)、電視臺等媒體上進行公布，并向社會公開了監(jiān)督方式，暢通了公眾參與渠道。對建設項目規(guī)劃審批，做到批前公示、批后公布、案件查處公開。特別是對市重點項目、重點工程下發(fā)《關于制作規(guī)劃工程公示牌的通知》，將規(guī)劃許可的依據(jù)、擬許可內(nèi)容、意見反映途徑和期限等內(nèi)容進行公示、公開，利用聽證、論證會等方式，廣泛征求公眾和相關利害關系人的意見，積極維護公眾利益。今年來共公示規(guī)劃方案14個，發(fā)放公示牌17個，公布規(guī)劃評審會議紀要20份，組織召開聽證、論證會5余次。三是內(nèi)部監(jiān)督程序更嚴。今年通過建立健全制度，特別是窗口辦結制、崗位責任制、過錯責任追究制、行政執(zhí)法過錯責任追究制等制度，加強了對各股室及工作人員的監(jiān)督，規(guī)劃許可手續(xù)和批后管理手續(xù)，實施窗口內(nèi)部流轉(zhuǎn)，把工作人員的自由裁量權限制在最小程度，初步形成了股室、執(zhí)法大隊和辦事窗口相互監(jiān)督、相互制約、相互促進的權力運行機制，實現(xiàn)運動員與裁判員分開，管理與監(jiān)督分離，內(nèi)部監(jiān)督不斷加強。
（五）發(fā)揮優(yōu)勢，加大招商服務力度
2013年，我局按照市政府部署和要求，把招商引資工作列入全局重要議事日程，充分發(fā)揮規(guī)劃職能優(yōu)勢，以服務促項目，以項目爭資金，提高項目落實率，實現(xiàn)招商項目“引得來，留得住，發(fā)展好”的勁頭。一是招商引資成績斐然。今年完成5.4億元。其中,銅鑼洲小區(qū)項目已正式啟動，該項目概算總投資8億元，已完成前期投資約2.4億元，11月28日到位資金2億元；中星時代廣場后續(xù)投資8000萬元，建筑面積約4.88萬平方米，主體工程已完成竣工，該項目集賓館、酒店、商場、休閑會所為一體,預計可解決勞動就業(yè)3000人,年納稅達到4000萬元；金橋華天大酒店2013年元旦將開業(yè)，累積完成投資2.6億元。二是跟蹤服務重點引資項目。根據(jù)市委、市政府的有關精神，我局按照從快從簡的原則，跟程服務市重點項目，先后完成了電子工業(yè)園、福鑫機械、興農(nóng)生物農(nóng)藥、糊酒保健酒等10個重點工業(yè)項目規(guī)劃報建手續(xù)。
（六）強化素質(zhì)，不斷推進“五型”機關。今年來，我局以提升隊伍素質(zhì)為保障，努力創(chuàng)建“學習型、服務型、節(jié)約型、創(chuàng)新型、廉潔型”機關。一是學習方式不斷創(chuàng)新。今年，堅持理論學習與業(yè)務培訓并舉的方針，制定了知識培訓和技能競賽方案，鼓勵干部職工參加繼續(xù)教育，印制了《市城鄉(xiāng)規(guī)劃局規(guī)劃知識培訓大綱》，發(fā)放了《規(guī)劃專業(yè)知識篇》、《法律法規(guī)篇》、《技術準則篇》，做到人手一套。通過創(chuàng)新學習方式，在全局掀起了“比學習、比技能、比奉獻”的熱潮，隊伍整體素質(zhì)和能力得到大幅提升，今年我局在人大民生、黨政門戶網(wǎng)等刊物報道文字信息30余篇，辦理人大建議和政協(xié)提案11件。二是服務意識逐步強化。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，通過學習、討論、批評與自我批評等途徑，采用佩戴黨徽、服務卡和設立“黨員示范崗”、“黨員先鋒崗”、“黨員示范窗口”等方式，主動亮出黨員身份，亮明崗位責任，增強了干部職工服務全局、顧全大局的意識，并推出一系列整改措施，有效地治理了官僚習氣、衙門作風等不良風氣。三是廉政建設深入推進。認真履行廉政建設責任制，與各股室每年簽定責任狀，實行干部廉政談話、廉政檔案制度，完善《黨員干部十不準》和“十禁止”制度，拓寬舉報渠道，公開舉報方式，清查、徇私枉法及“提籃子”等違紀問題，嚴查在規(guī)劃審批、執(zhí)法中索、拿、卡、要等違紀行為，努力塑造風清氣正的局機關形象。四是隊伍管理力度加大。嚴格實施規(guī)劃責任制，加大對各股室工作的考評力度，落實獎懲兌現(xiàn)。按照我局《2013年責任目標管理考核細則》，對連續(xù)兩次考評不稱職的股室負責人實行免職處理；對一般干部職工考評不稱職的，實行待崗培訓。同時，我局制定了《2013年干部職工競聘上崗方案》，按照“能者上、庸者下”的原則，實施了競聘上崗，啟動了工資人事制度改革，安置退伍軍人等23人，外借執(zhí)法人員11人，下鄉(xiāng)掛職鄉(xiāng)長助理2人。五是機關建設加速推進。按照上級主管部門的要求，及2013年市政府常務會第一次會議的決定，今年我局正式啟動了規(guī)劃展覽中心建設，完成規(guī)劃展覽中心選址、征地、用地報批，并按照法定程序辦理了土地出讓等手續(xù)，即將啟動土建工程。同時，加強了局機關建設，亮化、美化、優(yōu)化了服務環(huán)境，強化了機關人身財產(chǎn)的管理，規(guī)范了車輛管理秩序，組織了豐富多彩活動，樹立了良好的規(guī)劃服務形象，尤其是參加了“南方水泥杯”男子籃球超級聯(lián)賽，最后以第二名的好成績刷新了記錄。
回顧一年來的工作，我局還在綠化造林、社會綜治、計劃生育、團工聯(lián)婦、檔案管理等方面取得了可喜的成績，成績的取得來之不易，得益于市委、市政府的正確領導和科學決策，得益于全市人民大力支持，得益于全局工作人員艱辛努力。但還存在很多不足，按“大城市”建設的要求還有相當距離。2013年，我局將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，延伸規(guī)劃管理，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面，切實加快編制步伐，提高服務水平，提升監(jiān)管效能，為我市實施“大城市”建設作出新的更大貢獻。
二、存在的問題
（一）規(guī)劃水平亟待提升。一是城市規(guī)劃定位不夠準。我市早已邁入中等城市行列，正向大城市的目標邁進。但規(guī)劃人員及大部分市民規(guī)劃理念相對滯后，規(guī)劃設計及實施準則仍然停留在小縣城的水平。如有礙于城市規(guī)劃和建設的私人建房已被所有大中城市嚴格限制，但我市城區(qū)仍然盛行。二是規(guī)劃設計理念不夠優(yōu)。基礎設施的規(guī)劃設計缺乏前瞻性，如道路較窄，造成交通擁擠；排水設施不全，造成積水嚴重；公共設施的規(guī)劃設計缺乏全局性，如學校、醫(yī)院、公園、公廁、停車場、垃圾站等公共設施嚴重不足，造成市民生活不便；房屋建筑的規(guī)劃設計缺乏嚴謹性，如舊城區(qū)改造，容積率、建筑密度等指標過高，房屋退界太少，城市空間擁擠。三是規(guī)劃管理不夠嚴。規(guī)劃一經(jīng)批準，就具有法律效力，應當嚴格予以實施。如確需修改的，必須經(jīng)過法定程序。但大部分業(yè)主對規(guī)劃管理認識不高，認為可以任意修改規(guī)劃，實施過程中，按規(guī)劃要求施工的項目不多，隨意修改規(guī)劃的現(xiàn)象比較嚴重，規(guī)劃管理缺乏好辦法、好措施，規(guī)劃管理水平跟不上形勢發(fā)展的需要。
（二）規(guī)劃編制亟待加強。一是總體規(guī)劃編制滯后。我市于1994年編制了城市總體規(guī)劃，規(guī)劃期限是2015年，用地規(guī)模為30km2，但到2002年就已經(jīng)突破。如今我市城區(qū)面積已達42km2，并有迅猛發(fā)展之勢，原規(guī)劃已無實際指導意義，新的總規(guī)今年才啟動編制，處于一種無規(guī)可依、無章可循的狀況。二是村鎮(zhèn)規(guī)劃編制滯后。到目前只有13個建制鎮(zhèn)、12個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)及33個村莊作過規(guī)劃，全市尚有6個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)、637個村莊從未啟動規(guī)劃編制，且其中11個建制鎮(zhèn)及12個鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃已超過期限，急需重新編制。三是控制性詳規(guī)編制滯后。按照法律以及相關要求，城市控制性詳規(guī)要實現(xiàn)全城覆蓋，而目前我市僅有部分區(qū)域編制了控規(guī)，其中大部分尚未通過審批，致使城市建設缺乏基本依據(jù)。現(xiàn)有已審批的項目局部指標過高，舊城改造和郊區(qū)農(nóng)民建房缺乏詳細的指標控制，目前已建成的項目效果不佳。四是專項規(guī)劃編制滯后。由于缺乏總體規(guī)劃的指導，環(huán)衛(wèi)、市場、電力通訊、地下管線等專項規(guī)劃不能及時啟動編制，很大程度制約了城市基礎設施和公共設施的建設。
（三）規(guī)劃執(zhí)法亟待強化。一是執(zhí)法環(huán)境不優(yōu)。規(guī)劃執(zhí)法是一項剛性強、矛盾多、難度大的工作，但由于歷史等方面的原因，市的違章建筑屢禁不止，數(shù)量較大，尤其是城中村改造和郊區(qū)農(nóng)民建房，違章違法建設已習以為常，規(guī)劃執(zhí)法遇到極大的阻力，暴力抗法現(xiàn)象屢見不鮮，執(zhí)法人員的人身安全受到威脅。例如在水東江東麓村2組，就發(fā)生了違章業(yè)主澆汽油燒人的惡性抗法事件。二是執(zhí)法保障不足。我局規(guī)劃執(zhí)法大隊于今年5月份組建成立，市政府首次明確了規(guī)劃執(zhí)法大隊為規(guī)劃執(zhí)法主體，原有法規(guī)股19人，今年退伍安置16人，另從相關職能部門借調(diào)了17人，共52人，執(zhí)法人員不夠整齊，力量單薄。用于執(zhí)法的車輛開支、拆違設備購置等費用全部是自籌，經(jīng)費比較緊張。
（四）人員素質(zhì)亟待提高。在實際工作中，存在工作效率不高，服務質(zhì)量欠佳，業(yè)務學習的深度和廣度不夠，懂技術懂專業(yè)的不多，能獨當一面的更少。另外，機關制度不夠完善，監(jiān)管力度不夠大，部分同志事業(yè)進取心不強，工作積極性不高，一定程度影響了規(guī)劃工作的開展。
三、2013年工作計劃
2013年，是我市實施“大城市”戰(zhàn)略關鍵之年，必須不斷創(chuàng)新工作思路，進一步高標準、高起點做好規(guī)劃編制，提高審批質(zhì)量，提升服務水平，抓好批后管理，全面推進和諧建設。
（一）加大宣傳，進一步提高全民規(guī)劃意識。從落實科學發(fā)展觀、構建城鄉(xiāng)一體化新格局的高度，將《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》列入普法宣教重要內(nèi)容之一，抓好黨政領導干部的學習，進一步增強領導干部的城鄉(xiāng)規(guī)劃意識，加強規(guī)劃管理和技術人員的培訓，邀請上級領導、專家來我市授課，進一步提高規(guī)劃管理水平。重視村級主要干部的培訓，切實增強村級組織的規(guī)劃意識，提高村級組織依法管理的能力和水平。提升全民的規(guī)劃意識，利用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》頒布日、法制宣傳日等，積極開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》咨詢等活動，擴展城鄉(xiāng)規(guī)劃宣傳面，切實增強市民的城鄉(xiāng)規(guī)劃意識，使城鄉(xiāng)規(guī)劃進千家萬戶，深入人心。
（二）加強學習，進一步提高規(guī)劃隊伍素質(zhì)。加強業(yè)務知識和法律法規(guī)的學習，進一步增強法治意識，提高依法行政能力。關注行業(yè)動態(tài)，深入開展規(guī)劃理論調(diào)研，更好地發(fā)揮規(guī)劃的參謀作用。加強干部職工的職業(yè)道德和勤政廉政教育，進一步增強履職意識和服務意識，提高隊伍整體素質(zhì)。實行干部職工競聘上崗制度，依據(jù)“以崗定員、雙向選擇”的方式，按照下級對上級負責的原則，級級實行上崗聘用制，激活干部職工競爭意識。
（三）加快編制，進一步完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。圍繞建設“大城市”的目標，按照近期“雙60”、遠期“雙80”的規(guī)模，加快編制城市總體規(guī)劃，規(guī)劃期限為2010年至2030年，力爭年底完成總體規(guī)劃編制實施評估報告、總體規(guī)劃編制綱要報批、總體規(guī)劃編制的基礎資料調(diào)查和文本等資料，加快交通、教育、燃氣等專項規(guī)劃的編制和報批。力爭完成南陽鎮(zhèn)、小水鎮(zhèn)5萬人口規(guī)模的總規(guī)報批。同時，結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，出臺《關于加強村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作的決定》，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃管理體制，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責任主體，分清各相關部門的責權利關系，加速推進村鎮(zhèn)規(guī)劃編制的步伐。
