發(fā)布時(shí)間:2023-02-17 18:33:15
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的上半年銀行黨建總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
(四)、加大科技投入,加快網(wǎng)絡(luò)建設(shè),提高科技應(yīng)用水平。一是抓好儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)直連省行大機(jī)工作,發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)、網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)。至6月底共有72個(gè)網(wǎng)點(diǎn)直連省行大機(jī),占網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)的89%,全轄網(wǎng)絡(luò)格局基本形成,網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)。二是創(chuàng)造條件,爭(zhēng)取上級(jí)行支持,于3月份開(kāi)通了活期儲(chǔ)蓄存款全省通存通兌業(yè)務(wù)。三是拓展網(wǎng)絡(luò)功能,開(kāi)發(fā)代收代付業(yè)務(wù)操作平臺(tái),為代收代付業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供科技保障,其中代收中聯(lián)通移動(dòng)話費(fèi)業(yè)務(wù)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。四是在做好金穗信用卡加入全國(guó)自動(dòng)授權(quán)網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,積極申辦金穗借記卡業(yè)務(wù)。
(五)、強(qiáng)化內(nèi)部管理,全面落實(shí)從嚴(yán)治行。管理是金融行業(yè)的生命,嚴(yán)管理才能防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)管理才能真正出效益。一是開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理自查自糾工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)溫--副總理《落實(shí)“三講”教育整改措施,加強(qiáng)金融行業(yè)內(nèi)部管理》的講話精神,強(qiáng)化內(nèi)部管理,落實(shí)從嚴(yán)治行,自第一季度起全面開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理的自查自糾工作。在督導(dǎo)落實(shí)各支行(部)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理自查自糾的基礎(chǔ)上,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成檢查組對(duì)各支行部自查情況進(jìn)行檢查和抽查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)自辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體、財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)核算、信貸管理、信用卡透支等方面存在的問(wèn)題,逐項(xiàng)進(jìn)行糾正,對(duì)現(xiàn)在能整改的問(wèn)題及時(shí)落實(shí)整改措施,對(duì)部分歷史原因形成一時(shí)難以整改的,則進(jìn)一步摸查情況,理順關(guān)系,及時(shí)請(qǐng)示,待候處理。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察和安全保衛(wèi)工作。落實(shí)了廉政教育和安全目標(biāo)管理責(zé)任制,保衛(wèi)部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)多次組成檢查組加強(qiáng)對(duì)營(yíng)業(yè)單位的安全檢查和執(zhí)法監(jiān)察檢查,對(duì)檢查情況及時(shí)向被檢查單位進(jìn)行反饋,對(duì)存在的問(wèn)題提出執(zhí)法監(jiān)察建議,做到防微杜漸,防范于未然。上半年,全行實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)安全無(wú)事故。三是落實(shí)、完善掛點(diǎn)聯(lián)系行制度。在總結(jié)去年掛點(diǎn)聯(lián)系行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,今年結(jié)合各支行(部)的實(shí)際,重新調(diào)整了行領(lǐng)導(dǎo)和職能部門(mén)掛點(diǎn)單位和幫促內(nèi)容,把掛點(diǎn)聯(lián)系行的內(nèi)容重點(diǎn)放在清貸收息、市場(chǎng)拓展、自查自糾、基層黨支部建設(shè)方面,對(duì)掛點(diǎn)聯(lián)系方式做出具體的規(guī)定,切實(shí)改變了領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng),真正做到機(jī)關(guān)服務(wù)基層。四是改革完善經(jīng)營(yíng)機(jī)制。根據(jù)上級(jí)行改革精神,對(duì)分行內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行職能調(diào)整,將分行市場(chǎng)拓展科與分行營(yíng)業(yè)部的市場(chǎng)拓展部合并為分行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部,成立了零售業(yè)務(wù)科,理順和完善市場(chǎng)拓展機(jī)制。
(六)、加強(qiáng)黨建和精神文明建設(shè)。一是按照上級(jí)行部署,認(rèn)真開(kāi)展“Xx”教育回頭看活動(dòng),嚴(yán)格按照總行明確的四個(gè)階段的方法步驟和五項(xiàng)基本要求,不搞發(fā)明創(chuàng)造,不偷工減料,扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展“Xx”教育“回頭看”活動(dòng)?!盎仡^看”過(guò)程,分行黨委對(duì)去年“Xx”教育整改措施落實(shí)情況進(jìn)行回顧,針對(duì)存在問(wèn)題著重在思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展和加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)四方面進(jìn)一步落實(shí)整改措施。同時(shí),重點(diǎn)抓好“形象工程”和“民心工程”的建設(shè),積極做好營(yíng)業(yè)辦公大樓籌建及職工集資建房工作。經(jīng)過(guò)多方努力,分行營(yíng)業(yè)辦公大樓于3月30日破土動(dòng)工,目前正在加緊建設(shè)中,職工住房問(wèn)題也得到圓滿的解決。二是加強(qiáng)精神文明建設(shè),發(fā)揮工青婦作用,組織開(kāi)展乒乓球賽、藍(lán)球賽、插花比賽等形式多樣的文體活動(dòng),豐富職工文化生活,開(kāi)展創(chuàng)建“青年文明號(hào)”、“青年崗位能手”、“巾幗建功”活動(dòng),提高全體員工的向心力、凝聚力,把全體員工的主人翁精神、積極性和創(chuàng)造力轉(zhuǎn)化為推動(dòng)農(nóng)業(yè)銀行發(fā)展的實(shí)際行動(dòng)。
一、上半年工作情況
200*年上半年,*縣郵政局累計(jì)完成業(yè)務(wù)收入277.84萬(wàn)元,完成計(jì)劃的55.47%,超計(jì)劃進(jìn)度絕對(duì)值27.38萬(wàn)元,比上年同期增長(zhǎng)34.76%,成本費(fèi)用控制在計(jì)劃數(shù)內(nèi),雞飛、溫泉、茍街等十二個(gè)部門(mén)超計(jì)劃進(jìn)度。
(一)抓重點(diǎn)、立項(xiàng)目,三大板塊平衡發(fā)展。
按照市局的經(jīng)營(yíng)思路,在上半年的工作中,三大板塊分別確立了重點(diǎn)項(xiàng)目,推動(dòng)三大板塊業(yè)務(wù)平衡發(fā)展。郵務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù)收入占總收入比重28.45%,主要以函件和包件為重點(diǎn),函件業(yè)務(wù)重點(diǎn)組織了移動(dòng)賬單的名址核對(duì)工作和郵儲(chǔ)優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)據(jù)采集工作,包件業(yè)務(wù)重點(diǎn)以大宗茶葉商包為主攻對(duì)象,結(jié)合中小企業(yè)直復(fù)營(yíng)銷(xiāo)主動(dòng)上門(mén)提供封裝、裝袋、搬運(yùn)、填單等“一條龍”服務(wù),做大了包件市場(chǎng);速遞物流類(lèi)業(yè)務(wù)收入占總收入比重37.37%,主要以“二代證”與煙草配送工作為重點(diǎn),繼續(xù)與派出所溝通協(xié)調(diào),確保“二代證”郵寄占比,同時(shí)加強(qiáng)投遞服務(wù)工作,使“二代證”業(yè)務(wù)的發(fā)展占了速遞業(yè)務(wù)的“半壁江山”,物流業(yè)務(wù)主要以煙草配送工作為主,在實(shí)踐中不斷探索完善煙草項(xiàng)目的業(yè)務(wù)管理,結(jié)合運(yùn)作過(guò)程中的各種問(wèn)題,使煙草配送項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)效益最大化;金融類(lèi)業(yè)務(wù)收入占總收入比重31.24%,主要以儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)和匯兌業(yè)務(wù)為主,儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)主要以抓余額為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)量質(zhì)并舉發(fā)展,匯兌業(yè)務(wù)主要是做好代收移動(dòng)營(yíng)業(yè)款和代收煙草款兩項(xiàng)商務(wù)匯款客戶的維護(hù)工作。通過(guò)各板塊的重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展,使200*郵政形成“三匹馬力”齊頭并進(jìn)的局面,有效的規(guī)避了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。
(二)抓改革、強(qiáng)管理,優(yōu)化企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。
200*年上半年,按照市局的安排部署,完成了中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行保山200*右甸街支行的籌建工作,郵儲(chǔ)支行成立后,理順了管理模式,明確了職責(zé),制定了郵政與郵儲(chǔ)銀行的協(xié)作機(jī)制,為郵政企業(yè)與郵儲(chǔ)銀行的共同發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。重點(diǎn)圍繞“落實(shí)制度、消除隱患”專項(xiàng)整治活動(dòng)加強(qiáng)了基礎(chǔ)管理工作,對(duì)業(yè)務(wù)資金安全、郵件安全、郵運(yùn)安全、金(票)庫(kù)、運(yùn)鈔車(chē)安全、消防安全、用電安全等方面進(jìn)行了重點(diǎn)整治。
(三)加強(qiáng)員工學(xué)習(xí)教育,提升員工綜合素質(zhì)。
為了適應(yīng)電子化郵政發(fā)展的要求,200*年上半年,在省公司及市局的要求下,積極開(kāi)展了電子化支局網(wǎng)點(diǎn)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),支行人員參加了理財(cái)師培訓(xùn)、新業(yè)務(wù)培訓(xùn),組織基層網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了新業(yè)務(wù)培訓(xùn),使員工培訓(xùn)教育面達(dá)100%,更進(jìn)一步的提高了員工綜合素質(zhì)。
(四)愛(ài)的奉獻(xiàn)――全局職工涌躍捐款抗震救災(zāi)。
在“5.12”四川汶川地震發(fā)生后,全局職工(包括勞務(wù)工、委代辦工、退休職工)積極響應(yīng)市局的號(hào)召,涌躍捐款,為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上一份愛(ài)心,全局共捐款5000元。隨后,在黨支部書(shū)記的帶領(lǐng)下,全局14名黨員又一次捐款,捐出了入黨以來(lái)的第一份特殊黨費(fèi),共計(jì)1650元。金錢(qián)有價(jià),愛(ài)心無(wú)價(jià),全局職工與災(zāi)區(qū)人民風(fēng)雨同舟,心手相連,共度難關(guān)。
(五)“解放思想”見(jiàn)實(shí)效、助發(fā)展。
為深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大精神,按照市局黨委的要求,我局黨支部于6月6日召開(kāi)了“繼續(xù)解放思想、堅(jiān)持改革開(kāi)放、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會(huì)和諧”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì),黨支部書(shū)記作了動(dòng)員講話,安排了討論活動(dòng)的步驟,現(xiàn)已完成了宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)討論階段的內(nèi)容。在開(kāi)展大討論的活動(dòng)中,我局注重把解放思想大討論與解決工作作風(fēng)、業(yè)務(wù)開(kāi)展中存在的問(wèn)題和改革發(fā)展中存在的問(wèn)題密切結(jié)合起來(lái),進(jìn)行深入的自檢自查,采取背靠背互相檢舉、批評(píng)與自我批評(píng)的形式,查找工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)開(kāi)展中存在的問(wèn)題,并采取措施加以整改。
(六)黨建、工會(huì)建設(shè)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)同步發(fā)展。
在抓生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的同時(shí),繼續(xù)抓好黨建、工會(huì)建設(shè),在市局黨委和縣直機(jī)關(guān)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨支部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十七大精神,用黨的十七大精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。嚴(yán)格按照相關(guān)程序吸收先進(jìn)分子入黨,按要求召開(kāi)民主生活會(huì)和組織生活會(huì),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),倡導(dǎo)廉政勤政風(fēng)尚,加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),將黨員目標(biāo)管理落到實(shí)處。同時(shí),按照精神文明建設(shè)的相關(guān)要求開(kāi)展了省級(jí)文明行業(yè)和省級(jí)文明單位創(chuàng)建工作,通過(guò)設(shè)立宣傳欄、懸掛布標(biāo)等方式使創(chuàng)建工作深入人心,并結(jié)合創(chuàng)建“平安單位”工作,將綜治維穩(wěn)、平安創(chuàng)建、禁毒防艾、“五五”普法、安全生產(chǎn)、道路交通、消防安全、防范處理、等幾項(xiàng)工作結(jié)合起來(lái)抓,推進(jìn)了“和諧企業(yè)”的構(gòu)建工作。同時(shí),工會(huì)充分發(fā)揮了橋梁紐帶的作用,注重做好改革時(shí)期職工的思想工作,傾聽(tīng)職工的心聲,發(fā)揮職工的民利,在辛苦、繁忙的工作之余,組織了豐富多彩的文娛活動(dòng),增強(qiáng)了職工的凝聚力,組織了各種勞動(dòng)競(jìng)賽,增強(qiáng)了職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。黨政與工會(huì)充分協(xié)調(diào)配合,開(kāi)展了創(chuàng)建“平安單位”、創(chuàng)建“和諧班組所”活動(dòng),推動(dòng)了和諧企業(yè)的建設(shè)步伐。
二、存在問(wèn)題和不足
200*年上半年,我們?cè)跇I(yè)務(wù)發(fā)展方面取得了一定的成績(jī),但也暴露出存在的不足之處:一是職工等、靠思想嚴(yán)重,未正確認(rèn)識(shí)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,團(tuán)結(jié)力、凝聚力差;二是各種規(guī)章制度執(zhí)行不嚴(yán),服務(wù)水平有待進(jìn)一步改善。三是員工業(yè)務(wù)技能低,很多員工不能適應(yīng)電子化支局發(fā)展的要求。
三、200*年下半年工作安排
為確保200*年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,實(shí)現(xiàn)200*郵政又好又快的發(fā)展,下半年的業(yè)務(wù)發(fā)展措施是:突出兩個(gè)重點(diǎn),抓住三個(gè)環(huán)節(jié),做好四項(xiàng)工作。
(一)兩個(gè)重點(diǎn):
金融類(lèi)業(yè)務(wù):與郵儲(chǔ)支行密切協(xié)作,抓好余額增長(zhǎng),推動(dòng)郵政金融對(duì)公結(jié)算業(yè)務(wù)的發(fā)展,做好存單質(zhì)押貸款和小額信貸業(yè)務(wù)的發(fā)展,提高郵儲(chǔ)在金融機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)占有率。同時(shí),加大對(duì)中間業(yè)務(wù)的發(fā)展力度,做好郵儲(chǔ)短信業(yè)務(wù)的發(fā)展與維護(hù)工作,做好基金理財(cái)產(chǎn)品的銷(xiāo)售工作,在利差收入下降的同時(shí),通過(guò)中間業(yè)務(wù)的發(fā)展來(lái)彌補(bǔ)儲(chǔ)蓄收入,達(dá)到平衡發(fā)展的目的。
郵務(wù)類(lèi)業(yè)務(wù):要立足本地市場(chǎng),繼續(xù)加大政府形象封的開(kāi)發(fā)力度,爭(zhēng)取獨(dú)立郵資市花(蘭花)形象封在我縣推廣使用;加大中郵廣告及定制型賀卡的開(kāi)發(fā)工作;做好大中專生錄取通知書(shū)寄遞的禮包營(yíng)銷(xiāo)工作;做好2009年報(bào)刊大收訂工作;做好奧運(yùn)郵品的銷(xiāo)售及2009年新郵預(yù)訂工作。
(二)三個(gè)環(huán)節(jié):
速遞業(yè)務(wù):在做好二代證業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,開(kāi)發(fā)交警罰單寄遞服務(wù)工作,使同城速遞業(yè)務(wù)取得較大發(fā)展,繼續(xù)鞏固好“生日鮮花禮儀”工作,抓住“五節(jié)聯(lián)送”時(shí)機(jī),創(chuàng)新節(jié)日禮品特色,提高“郵政禮儀”業(yè)務(wù)的知名度,爭(zhēng)創(chuàng)同城禮儀收入。在往年“思鄉(xiāng)月”營(yíng)銷(xiāo)的成功經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,做好200*年“思鄉(xiāng)月”的營(yíng)銷(xiāo)工作,爭(zhēng)取銷(xiāo)售收入在去年完成的基礎(chǔ)上有所提高。
物流業(yè)務(wù):物流業(yè)務(wù)主要以煙草配送工作為主,繼續(xù)完善煙草配送管理機(jī)制,不斷總結(jié)運(yùn)行過(guò)程中存在的問(wèn)題,并及時(shí)加以改進(jìn),確保配送及時(shí)率、配送到戶率、到貨確認(rèn)率、質(zhì)量事故、其它管理五項(xiàng)指標(biāo)達(dá)標(biāo)。
代辦業(yè)務(wù):繼續(xù)鞏固代辦電信業(yè)務(wù),加大發(fā)展工資、保險(xiǎn)、代售基金等高附加值業(yè)務(wù)。
(三)四項(xiàng)工作:
1、200*年為*省郵政安全生產(chǎn)暨服務(wù)質(zhì)量“落實(shí)制度、消除隱患”整治年。要確保200*年郵政通信案件為零;金(票)庫(kù)、運(yùn)鈔車(chē)被盜被搶案件為零;槍彈丟失案件為零;重特大安全生產(chǎn)事故為零;機(jī)要文件丟失和丟損件數(shù)為零,就必須加強(qiáng)基礎(chǔ)管理整治工作。特別是奧運(yùn)期間,要確保郵件安全,加強(qiáng)帶班、值班制度,做到“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓”,層層落實(shí),確保安全工作“萬(wàn)無(wú)一失”。
2、為了促進(jìn)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,必須加強(qiáng)員工思想道德教育,提高員工隊(duì)伍素質(zhì),培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、紀(jì)律嚴(yán)的郵政職工隊(duì)伍。樹(shù)立“以人為本”的科學(xué)管理觀念,采取多種形式對(duì)職工進(jìn)行教育,重點(diǎn)以業(yè)務(wù)技術(shù)教育為主,提高職工學(xué)習(xí)的積極性,特別是加強(qiáng)基層網(wǎng)點(diǎn)的計(jì)算機(jī)操作學(xué)習(xí),讓職工盡快適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。
今天,我們?cè)谶@里召開(kāi)“時(shí)不我待、爭(zhēng)分奪秒,實(shí)現(xiàn)城建半年工作最后沖刺”的動(dòng)員會(huì)議,總結(jié)回顧今年以來(lái)的城建工作,分析存在的問(wèn)題,部署下一階段任務(wù)。目的在于認(rèn)真對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,對(duì)照全年目標(biāo)任務(wù)序時(shí)進(jìn)度的要求,對(duì)照自身的工作要求,再一次統(tǒng)一思想、凝成共識(shí),以扎扎實(shí)實(shí)的行動(dòng),確保年初人代會(huì)所確定的各項(xiàng)城建目標(biāo)任務(wù)不折不扣地完成。下面,我講三個(gè)方面的內(nèi)容。
一、今年以來(lái)城建工作情況
今年以來(lái),我局按照區(qū)委、區(qū)政府的工作要求,緊緊圍繞年初確定的“三個(gè)文明”建設(shè)目標(biāo),創(chuàng)新思路,負(fù)重拼搏,以超常規(guī)、高標(biāo)準(zhǔn)的要求推進(jìn)城建各項(xiàng)工作的開(kāi)展。為將全年任務(wù)不折不扣落到實(shí)處,我們立足于早,著眼于快,從年前就開(kāi)始各項(xiàng)工程的籌備工作。春節(jié)前,我們與各個(gè)部門(mén)簽訂責(zé)任狀,明確了新一年的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。春節(jié)期間,天印廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程建設(shè)沒(méi)有休息,初八一上班,我們又立即召開(kāi)07年城建任務(wù)推進(jìn)的再動(dòng)員大會(huì),進(jìn)一步明確工作要求,營(yíng)造出大干快上、爭(zhēng)先恐后的建設(shè)氛圍。3月份開(kāi)始,為了確保重點(diǎn)工程的快速推進(jìn),我們除制定年工作計(jì)劃、季工作計(jì)劃、月工作計(jì)劃外,又制定了周工作計(jì)劃,確保按照序時(shí)進(jìn)度完成任務(wù)。在這些強(qiáng)有力的措施的組織推動(dòng)下,在局黨政班子的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局干部職工的共同努力下,我們順利完成了“三個(gè)文明”建設(shè)的階段性目標(biāo)。
1、重點(diǎn)工程順利推進(jìn)。天印廣場(chǎng)建設(shè),天印廣場(chǎng)建設(shè)是全區(qū)的重點(diǎn)工程,也是我局今年重中之重的工作,受到區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。廣場(chǎng)建設(shè)自2月12日開(kāi)工以來(lái),嚴(yán)格按照“年底前還廣場(chǎng)于民”的時(shí)間節(jié)點(diǎn),克服了種種困難和不利因素,取得了較快進(jìn)展。我們共投入一百余臺(tái)機(jī)械、六百多名施工人員,夜以繼日,搶抓工期,截至目前,已完成27萬(wàn)m3的土方工程開(kāi)挖、外運(yùn)工作,占總量的56%;樁基工程完成總量的85%。本月,我們將完成所有樁基工程的施工和土方開(kāi)挖工作,全面進(jìn)入地下室施工階段。道路、城防建設(shè),金箔路改造一期工程進(jìn)行招投標(biāo),宏運(yùn)大道東延及中心河橋完成總工程量40%。完成了東溝、機(jī)場(chǎng)溝清淤工程,共清淤8萬(wàn)立方米;對(duì)城區(qū)各泵站進(jìn)行了全面的維修保養(yǎng)。環(huán)境建設(shè),“五一”前完成了以大市口廣場(chǎng)、文化休閑廣場(chǎng)、上元大街、建設(shè)局大樓為重點(diǎn)的“三化”工程。5月份,我們還結(jié)合小康達(dá)標(biāo)工作,由園林部門(mén)牽頭,組織力量對(duì)全區(qū)城市綠化覆蓋率進(jìn)行了一次拉網(wǎng)式普查,并通過(guò)與上級(jí)部門(mén)的積極溝通,成功地將綠化覆蓋率由原來(lái)的25.8%調(diào)整到41.6%,為全區(qū)的全面小康做出了積極的貢獻(xiàn)。供水工程,雙閘水源廠A組沉淀池通水;濱江水廠完成環(huán)評(píng)及水資源論證;區(qū)域供水銅山段完成4.3公里,龍都、周崗段開(kāi)工建設(shè);開(kāi)發(fā)區(qū)污水廠、城北污水廠建設(shè)均順利推進(jìn)。供氣工程,共鋪設(shè)燃?xì)夤芫W(wǎng)33公里,占全年計(jì)劃的55%,發(fā)展新用戶3500戶,占全年計(jì)劃的50%;“川氣東送”利用工程步伐進(jìn)一步加快。
2、拆遷及安置工程進(jìn)展良好。今年我局的一項(xiàng)重要任務(wù)是完成外港河崗山橋地段的拆遷。我們都知道拆遷工作的難度很大,外港河地段又有很多的門(mén)面房,住戶以之為謀生手段,拆遷工作更是難上加難。但是,我們?cè)诙潭痰臅r(shí)間內(nèi)完成了39戶中的37戶協(xié)議簽訂,成績(jī)來(lái)之不易。安置房建設(shè)方面,楊家圩一期安置房順利推進(jìn),二期開(kāi)始基礎(chǔ)施工;湖西安置房二期8幢主體完成。同時(shí),我們把遺留問(wèn)題的解決作為全局的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,大力推進(jìn)面粉廠等地塊的復(fù)建房建設(shè)和“兩證”辦理工作,妥善處理拆遷戶上訪等問(wèn)題,有效維護(hù)了和諧穩(wěn)定的大局。
3、小城鎮(zhèn)建設(shè)全面展開(kāi)。年初以來(lái),我們緊緊圍繞市、區(qū)下達(dá)的小城鎮(zhèn)建設(shè)目標(biāo)任務(wù),深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),農(nóng)民集中工程、康居示范村創(chuàng)建、村莊綜合整治、村莊規(guī)劃編制等工作正有條不紊地組織實(shí)施。4月中旬,我們還組織了五十余名村建人員、創(chuàng)建村負(fù)責(zé)人到蘇南考察,學(xué)習(xí)了先進(jìn)地區(qū)的村莊整治工作經(jīng)驗(yàn)。此外,燃?xì)狻⒐┡潘?、施工圖審查等各項(xiàng)管理工作也得到了積極推進(jìn)。
4、平臺(tái)運(yùn)作成效顯著。城建平臺(tái)成立以來(lái),在土地運(yùn)作、融資貸款等方面取得了很大的成績(jī),這是去年城建工作能夠順利推進(jìn)的重要保證。今年,我們?cè)谌〉媒?jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了平臺(tái)的運(yùn)作力度,取得了明顯成效。融資方面,從年前就著手與各家銀行的貸款洽談,并與中信、交通、招商、民生等銀行達(dá)成了一批貸款協(xié)議。到目前為止,平臺(tái)運(yùn)作的資金已基本滿足今年的城建資金需求。此外,我們正積極籌劃將經(jīng)濟(jì)適用房項(xiàng)目進(jìn)行打包,推進(jìn)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的貸款。土地運(yùn)作方面,去年植物油廠地塊的成功運(yùn)作,為老城區(qū)土地運(yùn)作提供了樣板。今年以來(lái),我們按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于運(yùn)作好老城紅線范圍內(nèi)土地的指示,對(duì)老城區(qū)紅線范圍內(nèi)的土地進(jìn)行了篩選,積極尋找可用于城市建設(shè)的有效土地,力爭(zhēng)通過(guò)平臺(tái)的參與競(jìng)拍,提高土地收益,增加城市建設(shè)資金。與此同時(shí),我們還加快了水務(wù)集團(tuán)的組建步伐,以降低局屬企業(yè)負(fù)債率,為城建工作的順利推進(jìn)提供更堅(jiān)實(shí)的保障。
5、黨建精神文明建設(shè)扎實(shí)開(kāi)展。在強(qiáng)力組織推動(dòng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),我們堅(jiān)持把黨建和精神文明建設(shè)擺在重要位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),創(chuàng)新思路,扎實(shí)推進(jìn)。今年以來(lái),局黨政工團(tuán)各級(jí)組織能夠從自身職能出發(fā),積極圍繞行政中心、圍繞完成全年目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,在全局形成了黨政群團(tuán)工作互動(dòng)融合的良好氛圍。如紀(jì)委監(jiān)察室對(duì)全局工作開(kāi)展效能監(jiān)察,定期抽查工作計(jì)劃完成情況;工會(huì)組織天印廣場(chǎng)勞動(dòng)競(jìng)賽,等等。這些工作都是找到了與行政中心工作的最佳結(jié)合點(diǎn)。同時(shí),黨建、精神文明建設(shè)各項(xiàng)工作在局黨委的帶領(lǐng)下,開(kāi)展得有聲有色,“以人為本”的精神文明氛圍逐漸形成。認(rèn)真對(duì)待建議、提案辦理工作,今年收到的29件建議、提案全部提前辦結(jié),并在全區(qū)率先將辦理資料制成專題片,獲得代表、委員的高度認(rèn)可;精心組織“感動(dòng)城建,十佳行業(yè)之星”評(píng)選以及“五一”、“五四”文藝匯演活動(dòng);扎實(shí)推進(jìn)貧困村幫扶、文明共建等工作;切實(shí)關(guān)心職工生活,組織機(jī)關(guān)工作人員外出參觀學(xué)習(xí);造濃學(xué)習(xí)氛圍,組織《物權(quán)法》培訓(xùn)、宣傳工作培訓(xùn);積極與各級(jí)媒體溝通、聯(lián)絡(luò),妥善地處理了一些負(fù)面新聞報(bào)道,有效維護(hù)了城建形象,宣傳了城建成果。此外,我們還啟動(dòng)了機(jī)關(guān)貫標(biāo)工作,管理制度逐步完善;強(qiáng)化了月工作計(jì)劃、周工作計(jì)劃制度,各部門(mén)工作主動(dòng)性、計(jì)劃性明顯增強(qiáng);加大了政務(wù)督查督辦力度及網(wǎng)站建設(shè)、電子政務(wù)實(shí)施步伐,機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提質(zhì)提速;推進(jìn)以提升服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)的科室作風(fēng)建設(shè),機(jī)關(guān)面貌形象進(jìn)一步改觀。安全生產(chǎn)、綜合治理等各項(xiàng)工作也得到了很好的落實(shí)。
二、存在的不足
在充分肯定上半年成績(jī)的同時(shí),我們也要看到,城建工作中還存在一定的不足之處和薄弱環(huán)節(jié),需要引起足夠的重視。主要表現(xiàn)在:
第一,部門(mén)之間的工作存在不平衡。表現(xiàn)在部門(mén)之間工作忙閑不均。這里我所講的忙閑不均不單指工作上的,更多的指思想上的忙閑不均。有的部門(mén)任務(wù)重、工作緊張,有的部門(mén)任務(wù)相對(duì)較少,工作比較清閑。不可否認(rèn)不平衡是永恒的主題,這里面有部門(mén)之間工作性質(zhì)、職責(zé)不同的原因。但是,有的部門(mén)、有的同志在思想上還沒(méi)有融入到熱火朝天的大建設(shè)氛圍當(dāng)中,游離于城建中心工作之外,顯得與其他同志、其他部門(mén)不協(xié)調(diào)。應(yīng)當(dāng)看到,我們大多數(shù)的同志是樂(lè)于吃苦的,不管是份內(nèi)份外的工作,只要局里面需要,都是沖在最前面。前段時(shí)間外港河拆遷簽協(xié)議的關(guān)鍵階段,機(jī)關(guān)的幾位老同志和拆遷工作人員一起,冒著酷暑和炎熱,不顧蚊蟲(chóng)叮咬,在外港河拆遷一線堅(jiān)持到深夜,這種精神難能可貴。主席說(shuō)過(guò),“什么叫工作,工作就是斗爭(zhēng)。越是困難的地方越是要去,這才是好同志?!蔽覀兌家獙W(xué)習(xí)這種不計(jì)個(gè)人得失的奉獻(xiàn)精神,都要學(xué)習(xí)這種越是艱苦的工作越是主動(dòng)去做的不怕吃苦的精神,都要學(xué)習(xí)這種為了全局的整體利益、全局的重點(diǎn)任務(wù)主動(dòng)爭(zhēng)著上的主人翁精神。這種精神是我們做好全局工作的靈魂和法寶。特別是黨員干部要帶好頭,做出表率,在各自的工作崗位上任勞任怨、真抓實(shí)干,真正把各項(xiàng)工作做實(shí)做好。
第二,創(chuàng)新進(jìn)取的能力還不強(qiáng)。主要是怎么以創(chuàng)新的思維,破解工作中的難題,怎么以銳意進(jìn)取的精神,為全局出謀劃策方面,老辦法不靈,新辦法不多,缺乏行之有效的解決方法;在遇到新情況、新問(wèn)題的時(shí)候,視野不夠開(kāi)闊,思路不夠?qū)拸V,主意不多,舉措不新,進(jìn)展不快,甚至束手無(wú)策。在下一步工作中,在座的各位同志都要進(jìn)一步解放思想,加強(qiáng)思考,凡事多用腦筋想一想,想想怎么創(chuàng)新,怎么攻堅(jiān)克難,怎么以超常規(guī)的速度推進(jìn)工作。也就是通常所講的“不僅要學(xué)會(huì)看病,而且要學(xué)會(huì)治病”。
第三,作風(fēng)建設(shè)情況不盡如人意。今年,既是科室作風(fēng)建設(shè)年,也是建設(shè)局機(jī)關(guān)接受行風(fēng)評(píng)議的一年,作風(fēng)建設(shè)尤其重要。這一點(diǎn)局領(lǐng)導(dǎo)班子已經(jīng)在相關(guān)會(huì)議上強(qiáng)調(diào)過(guò)許多次,但從實(shí)際情況來(lái)看,我們的工作中仍然存在這樣那樣的問(wèn)題。個(gè)別部門(mén)的同志精神狀態(tài)松懈,工作熱情不高,自我要求不嚴(yán),上班嘻嘻哈哈,言行舉止讓人感覺(jué)不像是政府部門(mén)工作人員,影響不好。這些問(wèn)題雖然只是在個(gè)別部門(mén)和個(gè)別人員中間存在,但必須引起全局上下的高度重視,絕對(duì)不允許再出現(xiàn)。我想每個(gè)人都要有珍惜全局榮譽(yù)的責(zé)任感,都要有以局為家的理念,一言一行、一舉一動(dòng)都要做到自警、自重,切實(shí)維護(hù)好全局的形象。
第四,學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的氛圍還不濃。學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的口號(hào)喊了好幾年,但是我們學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)、運(yùn)用新方法、解決新問(wèn)題的氛圍還沒(méi)有很好形成。尤其是有的年輕同志,業(yè)務(wù)不精,經(jīng)驗(yàn)不夠,又缺乏主動(dòng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)、勝任工作的意識(shí)。這些問(wèn)題要認(rèn)真改進(jìn),要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到:不學(xué)習(xí),思想就要滑坡;不學(xué)習(xí),工作就要落后;不學(xué)習(xí),就要被時(shí)代淘汰。在這里,我表明態(tài)度,鼓勵(lì)年輕的同志結(jié)合專業(yè),進(jìn)行一些對(duì)口的深造學(xué)習(xí),局里面給予支持。
三、關(guān)于下半年工作任務(wù)
半年時(shí)間已近尾聲,我們正處于推進(jìn)全年目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期。下半年,城建工作任務(wù)依然繁重。區(qū)委、區(qū)政府和老百姓對(duì)天印廣場(chǎng)等重點(diǎn)工程非常關(guān)注,我們感覺(jué)如履薄冰,壓力很大。下半年工作中,我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)、勇于吃苦的作風(fēng),確保每一項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)都能按照區(qū)委、區(qū)政府的要求不折不扣完成。
1、聚精會(huì)神,舉全局之力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)。我還是反復(fù)提倡大家要有完不成任務(wù)寢食難安的思想。當(dāng)前,第一位的任務(wù),壓倒一切的任務(wù),仍然是以天印廣場(chǎng)為首的一批城建重點(diǎn)工程建設(shè)。這些工程,我要求各個(gè)部門(mén)全力以赴,每周都要有明確的進(jìn)度安排,要反映在周工作計(jì)劃中,每周都要有明顯的推進(jìn),否則,區(qū)委、區(qū)政府交給的重任就難以完成。天印廣場(chǎng)建設(shè),要繼續(xù)放棄休息,搶抓一切有利因素,按照超常規(guī)的工作要求,盡早不宜遲地把工期往前趕。金箔路改造,要抓緊辦理前期手續(xù),6月份要具備開(kāi)工條件,滿足隨時(shí)開(kāi)工的要求。濱江水廠、城北污水廠、科學(xué)園凈水廠建設(shè),各項(xiàng)工作要緊緊跟上,盡快進(jìn)入實(shí)質(zhì)性動(dòng)工階段。區(qū)域供水,年初確定的幾段管網(wǎng)鋪設(shè)任務(wù)要確保完成?!按鈻|送”利用工程、小城鎮(zhèn)建設(shè)等各項(xiàng)工作也要本著能快則快、能早則早的原則,把各項(xiàng)工作做在前、做到位。
2、下大力氣,著力解決拆遷及安置各類(lèi)問(wèn)題。外港河拆遷,要作為今年全局的重要任務(wù)?,F(xiàn)在協(xié)議簽訂已經(jīng)基本完成,剩下的兩戶要繼續(xù)做思想動(dòng)員工作,找準(zhǔn)突破口,早日完成協(xié)議簽訂,力爭(zhēng)在上半年完成房屋拆除任務(wù)。下半年,把拆遷工作的重心放到解決遺留問(wèn)題上來(lái)。一方面,要加快遺留問(wèn)題的解決。各個(gè)地塊的問(wèn)題都要有階段性任務(wù)的明確要求,要有具體的期限,不允許久拖不決。面粉廠安置房建設(shè)要緊盯不放,史家里、匯景等地塊的兩證辦理工作要加快推進(jìn)。另一方面,要妥善處理好拆遷戶上訪問(wèn)題,爭(zhēng)取把各方面工作做在前,把影響降到最低。同時(shí),要解決好安置房建設(shè)的相關(guān)問(wèn)題。楊家圩安置房一刻都不能停,確保在過(guò)渡期限到來(lái)之前交付;二期安置房要抓緊時(shí)間辦理手續(xù),加快工程進(jìn)度,不然就無(wú)法完成建設(shè)任務(wù)。此外,湖西的安置房建設(shè)要加快推進(jìn),新的安置房建設(shè)地塊也要進(jìn)一步落實(shí)。
3、創(chuàng)新思路,力爭(zhēng)取得平臺(tái)運(yùn)作新的突破。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以經(jīng)營(yíng)城市的理念,以資本資產(chǎn)的手段,運(yùn)作好城建平臺(tái),力求徹底解決城市建設(shè)的機(jī)制問(wèn)題。一方面,要運(yùn)作好城區(qū)土地。在土地運(yùn)作方面要再做文章,做好老城區(qū)紅線范圍內(nèi)土地的競(jìng)拍,以及開(kāi)發(fā)園區(qū)可利用地塊的競(jìng)拍,進(jìn)一步考慮怎么把區(qū)委、區(qū)政府給我們的資源最大程度地利用好,把收益提高;怎么在符合規(guī)劃的前提下,把更多的土地收益作為城建資本。另一方面,要繼續(xù)推進(jìn)開(kāi)發(fā)銀行的貸款工作。通過(guò)平臺(tái)的努力,今年的城建資金問(wèn)題已經(jīng)基本解決。但是,融資工作力度還要加大,尤其是要繼續(xù)抓好以國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行貸款為重點(diǎn)的資金運(yùn)作,爭(zhēng)取早日落實(shí)。
上半年,在東北老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實(shí)施、“三農(nóng)”問(wèn)題成為全黨工作重中之重的歷史機(jī)遇面前,同時(shí)也在糧食市場(chǎng)復(fù)雜多變的嚴(yán)峻形勢(shì)下,我公司在集團(tuán)公司深入實(shí)施“兩大產(chǎn)業(yè)、四大體系”戰(zhàn)略構(gòu)想的指引下,堅(jiān)持發(fā)揮現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),積極挖掘市場(chǎng)資源,在三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及新項(xiàng)目建設(shè)上均取得了一定的成績(jī)。下面將XX年上半年工作情況及下半年工作安排匯報(bào)如下:一、XX年上半年工作總結(jié)(一)主要財(cái)務(wù)指標(biāo)情況截止5月末,公司實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入2,010萬(wàn)元,虧損585萬(wàn)元,其中實(shí)業(yè)有限本部虧損32萬(wàn)元,糧食經(jīng)營(yíng)虧損391萬(wàn)元,復(fù)合材料虧損42萬(wàn)元,實(shí)開(kāi)開(kāi)發(fā)虧損120萬(wàn)元,不含長(zhǎng)春漢高投資收益;企業(yè)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用484萬(wàn)元;管理費(fèi)用196萬(wàn)元;財(cái)務(wù)費(fèi)用123萬(wàn)元;今年內(nèi)無(wú)新呆死帳發(fā)生。(二)主要經(jīng)營(yíng)工作情況1、糧食經(jīng)營(yíng)方面(1)糧食收購(gòu)工作順利完成。在糧食行情不斷攀升,玉米產(chǎn)量、質(zhì)量降低及農(nóng)民惜售心理等因素的影響下,03-XX年度糧食收購(gòu)形勢(shì)較往年更為復(fù)雜。在集團(tuán)糧食收購(gòu)工作會(huì)議的統(tǒng)一指導(dǎo)下,我公司本著“早動(dòng)員、早動(dòng)手,多收糧、收好糧”的原則,把握時(shí)機(jī)、適時(shí)適量地開(kāi)展收購(gòu),并按照市場(chǎng)動(dòng)態(tài)先后6次調(diào)整收購(gòu)價(jià)格,達(dá)到了用有限的資金多收低價(jià)高品質(zhì)糧的目的。在近5個(gè)月的收購(gòu)期內(nèi),我公司累計(jì)收購(gòu)玉米13.1萬(wàn)噸,水稻0.8萬(wàn)噸,二等品質(zhì)糧占86%以上。收購(gòu)工作的高質(zhì)量完成,不但保證了國(guó)、地儲(chǔ)壓倉(cāng)任務(wù),而且還為貿(mào)易工作儲(chǔ)備了部分糧源。(2)糧食貿(mào)易工作開(kāi)局良好。受年初禽流感疫情蔓延以及鐵路運(yùn)力緊張、公路運(yùn)輸超載限制制度出臺(tái)等因素影響,今年糧食經(jīng)營(yíng)難度進(jìn)一步增大。為此,我公司在集團(tuán)“內(nèi)外貿(mào)結(jié)合”經(jīng)營(yíng)方針的指導(dǎo)下,通過(guò)加強(qiáng)高品質(zhì)糧采購(gòu)、火運(yùn)汽運(yùn)相結(jié)合等措施,積極做好出口供貨及國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開(kāi)拓工作。經(jīng)過(guò)多方努力,上半年我公司共出口供貨30,900噸,內(nèi)貿(mào)銷(xiāo)售6,000噸,實(shí)現(xiàn)毛利290萬(wàn)元。(3)糧食保管工作安全規(guī)范。XX年我公司糧食存儲(chǔ)總量超過(guò)10萬(wàn)噸,其中國(guó)儲(chǔ)玉米6.5萬(wàn)噸,國(guó)儲(chǔ)水稻2萬(wàn)噸,地儲(chǔ)玉米2萬(wàn)噸。為科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)刈龊脙?chǔ)備糧管理工作,我公司嚴(yán)格按照儲(chǔ)備糧公司的管理規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理。在烘干工作中,針對(duì)今年普遍糧食水分高需二次烘干,但烘干能力有限的情況,我公司通過(guò)設(shè)備烘干及場(chǎng)地晾曬相結(jié)合的方式,保證烘干工作的順利完成。在日常管理工作中,我公司嚴(yán)格遵守“一、三、七、十五”檢查制度,即“保管員一天一檢查,保管小組三天一檢查,主管倉(cāng)儲(chǔ)的領(lǐng)導(dǎo)七天一檢查,庫(kù)主任及全體?;藛T十五天一檢查”,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)糧情的監(jiān)測(cè)及普查。在5月25日中儲(chǔ)糧吉林分公司對(duì)我公司金合糧庫(kù)國(guó)儲(chǔ)糧保管情況的檢查過(guò)程中,金合糧庫(kù)以其完善細(xì)致的基礎(chǔ)工作及業(yè)務(wù)流程獲得檢查人員的一致好評(píng)。(4)糧食調(diào)運(yùn)及輪換工作高質(zhì)高效。上半年,我公司在鐵路運(yùn)力極其緊張的情況下累計(jì)調(diào)運(yùn)玉米4.6萬(wàn)噸。為高質(zhì)量地完成發(fā)運(yùn)工作,我公司在科學(xué)總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上加強(qiáng)了對(duì)備載發(fā)運(yùn)的管理,通過(guò)加強(qiáng)教育、賞罰分明、合理分工、不定期抽檢等措施,全面提高了備載小組和發(fā)運(yùn)小組的作業(yè)質(zhì)量。在整個(gè)調(diào)運(yùn)過(guò)程中未發(fā)生一起裝車(chē)延遲的情況,而且作業(yè)完畢后作到現(xiàn)場(chǎng)整潔、干凈,在降低發(fā)運(yùn)損耗的同時(shí)樹(shù)立了良好的企業(yè)形象。按照中儲(chǔ)糧吉林分公司在5月16日至25日內(nèi)輪出粳稻數(shù)量不限的安排,我公司發(fā)往北京懷柔縣高各莊粳稻8,349噸,日均輪出粳稻840噸,創(chuàng)造了吉林地區(qū)發(fā)運(yùn)史上的又一奇跡,獲得吉林分公司及客戶的高度評(píng)價(jià),為公司贏得了良好的信譽(yù)的同時(shí),創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。(5)訂單農(nóng)業(yè)工作取得成效。訂單農(nóng)業(yè)是完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接的重要途徑。隨著國(guó)家“直補(bǔ)”政策及扶持農(nóng)民增收政策的實(shí)施,發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)時(shí)機(jī)已日臻成熟。按照集團(tuán)公司“做實(shí)訂單農(nóng)業(yè)”的統(tǒng)一部署,我公司針對(duì)吉林市樺皮廠鎮(zhèn)糧食品種優(yōu)良,產(chǎn)量穩(wěn)定等特點(diǎn),于年初在金合糧庫(kù)周邊18個(gè)村、屯簽訂了6,579.5公頃訂單合同。在樺皮廠鎮(zhèn)政府、樺皮廠鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)站等部門(mén)的支持下,訂單工作落實(shí)得較好,目前種子訂出量達(dá)268,231公斤,預(yù)交售量達(dá)65,795噸。(6)糧庫(kù)基礎(chǔ)建設(shè)不斷完善。上半年,金合糧庫(kù)完成了4,000平方米庫(kù)區(qū)綠化工程,XX平方米風(fēng)雨罩棚及1萬(wàn)平方米地坪專項(xiàng)資金建設(shè)工程正在建設(shè)之中;米加工車(chē)間設(shè)備購(gòu)置及安裝工作已基本完成,預(yù)計(jì)6月末可進(jìn)行試生產(chǎn)。此外金發(fā)糧庫(kù)XX年0.5億斤倉(cāng)容擴(kuò)建工程于4月中旬通過(guò)國(guó)家、省級(jí)有關(guān)部門(mén)的驗(yàn)收,至此金發(fā)糧庫(kù)兩期擴(kuò)建工程已圓滿結(jié)束。2、實(shí)業(yè)項(xiàng)目方面(1)復(fù)合材料有限公司生產(chǎn)準(zhǔn)備工作全部就緒,現(xiàn)已投入生產(chǎn)。經(jīng)過(guò)一年的整休,復(fù)合材料有限公司于今年5月正式恢復(fù)生產(chǎn)。為確保生產(chǎn)及銷(xiāo)售的順利進(jìn)行,上半年復(fù)合材料公司做了大量的基礎(chǔ)工作,一是針對(duì)組合式輕體糧倉(cāng)沒(méi)有配套倉(cāng)帽的問(wèn)題,通過(guò)自行設(shè)計(jì)制造鋼木結(jié)構(gòu)倉(cāng)帽,完善了產(chǎn)品配套功能,增強(qiáng)了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;二是在國(guó)內(nèi)原材料價(jià)格普遍上漲的情況下,通過(guò)多方競(jìng)價(jià)建立優(yōu)質(zhì)低價(jià)的原材料采購(gòu)渠道;三是對(duì)機(jī)器設(shè)備和模具進(jìn)行徹底檢修,對(duì)上崗工人進(jìn)行為期兩周的體能培訓(xùn)及業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到每個(gè)工人都熟知操作程序及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),保證產(chǎn)品符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);四是提前與各用戶協(xié)調(diào),安排好運(yùn)輸及銷(xiāo)售計(jì)劃,保證下半年銷(xiāo)售工作快速有序地進(jìn)行。由于基礎(chǔ)工作做得扎實(shí),復(fù)合材料5月份恢復(fù)生產(chǎn)后進(jìn)展順利,截止5月末,共生產(chǎn)組合式輕體倉(cāng)板4,908塊。(2)長(zhǎng)春漢高市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和遷址擴(kuò)產(chǎn)工作捷報(bào)頻傳,經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)持續(xù)攀升。在今年汽車(chē)市場(chǎng)全面降價(jià),長(zhǎng)春漢高主要客戶一汽大眾全面降低供應(yīng)商的供貨價(jià)格的不利形勢(shì)下,長(zhǎng)春漢高經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?nèi)暂^去年同期略有增長(zhǎng)。截止5月末,長(zhǎng)春漢高產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入6,161萬(wàn)元,利稅1,389萬(wàn)元。取得如此業(yè)績(jī)主要源于長(zhǎng)春漢高新市場(chǎng)的成功開(kāi)發(fā)及新建廠區(qū)投入使用后產(chǎn)品產(chǎn)量的大幅提高。在新市場(chǎng)開(kāi)發(fā)上,長(zhǎng)春漢高產(chǎn)品成功打入大連及鞍山鋼鐵市場(chǎng),正式為大連克虜伯、鞍山鋼鐵供貨,同時(shí)長(zhǎng)春漢高還與長(zhǎng)春長(zhǎng)鈴?fù)垦b線簽署了供貨協(xié)議,并為一汽大眾二廠供貨項(xiàng)目做了充分的準(zhǔn)備。在新廠區(qū)建設(shè)上,取得減免城市建設(shè)配套費(fèi)13萬(wàn)元的優(yōu)惠政策,完成了3,465平方米PVC車(chē)間及405平方米綜合站房的建設(shè)工作,并正式投入使用,上半年P(guān)VC車(chē)間生產(chǎn)產(chǎn)品1,000噸,創(chuàng)造產(chǎn)值1,500萬(wàn)元。目前長(zhǎng)春漢高二期擴(kuò)建工程已全面展開(kāi),2,092.64平方米辦公樓及4,368平方米PT車(chē)間施工許可證已由高新區(qū)建設(shè)局簽發(fā),預(yù)計(jì)將于9月末建
設(shè)完成并交付使用。(3)搭乘東北老工業(yè)基地建設(shè)快車(chē),農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目開(kāi)發(fā)及立項(xiàng)工作進(jìn)展順利。農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目是集團(tuán)“153工程”中“五個(gè)系列”之一,是以秸稈、稻草等農(nóng)業(yè)殘余纖維為主要原材料,開(kāi)發(fā)生產(chǎn)綠色建筑和修飾材料的高科技項(xiàng)目。該項(xiàng)目得到集團(tuán)公司的大力支持,上半年順利完成申報(bào)吉林省老工業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)材料的準(zhǔn)備及上報(bào)工作,同時(shí)經(jīng)過(guò)協(xié)調(diào)完成省、市環(huán)保局對(duì)該項(xiàng)目的預(yù)審及中國(guó)工商銀行長(zhǎng)春市人民廣場(chǎng)支行對(duì)該項(xiàng)目的貸款意向授信。目前該項(xiàng)目已由集團(tuán)公司統(tǒng)一上報(bào)省計(jì)委進(jìn)行審批。(三)企業(yè)管理情況1、《員工百分績(jī)獎(jiǎng)管理辦法》實(shí)施成效顯著。為強(qiáng)化企業(yè)管理體制,建立和完善現(xiàn)代化企業(yè)管理制度,自XX年起我公司全面推行《員工百分績(jī)獎(jiǎng)管理辦法》。經(jīng)過(guò)一年半的修改和補(bǔ)充,《辦法》考核內(nèi)容更加全面、成熟,現(xiàn)已成為我公司加強(qiáng)企業(yè)管理的一項(xiàng)重要舉措?!掇k法》實(shí)施以來(lái),科學(xué)有效地將約束及激勵(lì)機(jī)制引入到實(shí)際工作中,對(duì)嚴(yán)肅工作紀(jì)律、提高工作效率起到積極的促進(jìn)作用。上半年,我公司繼續(xù)以公開(kāi)、客觀、及時(shí)為原則,累計(jì)扣分93人次,加分6人次,予以除名2人,用嚴(yán)明的紀(jì)律打造了一支務(wù)實(shí)、高效、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膱F(tuán)隊(duì)。2、部門(mén)職能作用有效加強(qiáng)。針對(duì)部分職能部門(mén)監(jiān)管力度不夠、作用不清晰的問(wèn)題,今年我公司加強(qiáng)了對(duì)各部門(mén)職能分工的細(xì)化,將全年的主要工作量化到各部門(mén),使各部門(mén)在工作中目標(biāo)明確、任務(wù)清晰,壓力與動(dòng)力并存,起到了較好的效果。半年來(lái),各部門(mén)與基層的聯(lián)系增強(qiáng)了,工作走過(guò)場(chǎng)的現(xiàn)象減少了;部門(mén)間的協(xié)作關(guān)系密切了,互相推卸責(zé)任的問(wèn)題基本杜絕了,企業(yè)工作作風(fēng)更加踏實(shí),工作效率和解決問(wèn)題的能力都大幅提高。3、節(jié)支增效工作深入開(kāi)展。今年以來(lái),我公司繼續(xù)對(duì)各項(xiàng)費(fèi)用支出進(jìn)行科學(xué)管理,為公司節(jié)約的大量資金。一是收購(gòu)過(guò)程中在確保質(zhì)量的同時(shí)從嚴(yán)控制收購(gòu)成本,僅金發(fā)糧庫(kù)就節(jié)約資金60余萬(wàn)元;二是全面減少臨時(shí)用工,對(duì)臨時(shí)工實(shí)施新的計(jì)件工資標(biāo)準(zhǔn)及月使用審批制度,節(jié)約工資開(kāi)支;三是基礎(chǔ)維修自己動(dòng)手,復(fù)合材料公司通過(guò)自己維修深機(jī)井泵、更換地溝蓋板等,為公司節(jié)省資金3萬(wàn)余元;四是低價(jià)購(gòu)置燃煤及易耗資材,節(jié)約資金20萬(wàn)元左右。通過(guò)各方面的點(diǎn)滴積累,確保資金能夠更有效地得到利用,為企業(yè)的發(fā)展減輕了負(fù)擔(dān)。4、安全防治工作長(zhǎng)抓不懈。安全工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,其重點(diǎn)在于預(yù)防。鑒于吉林中百商廈2·15事件的慘痛教訓(xùn),今年我公司按照《吉糧集團(tuán)安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)安全工作的管理,先后6次對(duì)基層單位進(jìn)行了以安全生產(chǎn)、安全防火、安全防盜、資金安全等為內(nèi)容的檢查,同時(shí)維修、購(gòu)置各種型號(hào)滅火器170余臺(tái),購(gòu)置防火鍬、桶等消防器材80把。此外我公司還與各基層主要負(fù)責(zé)人簽訂了《安全責(zé)任書(shū)》,并統(tǒng)一制定了《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》,使安全管理工作更加完善、規(guī)范。(四)黨建及企業(yè)文化建設(shè)情況1、加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用。為打造一支過(guò)硬的領(lǐng)導(dǎo)班子隊(duì)伍,我公司將創(chuàng)造企業(yè)效益最大化作為班子建議的根本任務(wù)和主要標(biāo)準(zhǔn),深入開(kāi)展“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng)。在“學(xué)”上,我公司黨委每季度組織一次理論學(xué)習(xí),向書(shū)本學(xué)習(xí),向?qū)嵺`學(xué)習(xí);在“做”上,公司黨委在領(lǐng)導(dǎo)班子中開(kāi)展了“為集團(tuán)負(fù)責(zé),為全體員工負(fù)責(zé),為企業(yè)今后發(fā)展負(fù)責(zé)”活動(dòng),對(duì)每位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行任務(wù)包干,年底就其工作完成情況進(jìn)行公開(kāi),對(duì)經(jīng)濟(jì)工作起到了推動(dòng)作用;此外還開(kāi)展了“三個(gè)一”活動(dòng),即每月走訪關(guān)心一次,實(shí)際解決困難一次,排除突出問(wèn)題一次,進(jìn)一步提升了班子隊(duì)伍的工作熱情;在“創(chuàng)”上,領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持學(xué)以致用,并能活用理論知識(shí)攻堅(jiān)克難、指導(dǎo)實(shí)踐工作,為推動(dòng)經(jīng)營(yíng)工作的開(kāi)展和促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步增長(zhǎng)提供了強(qiáng)有力的組織保證。2、樹(shù)立模范典型,發(fā)揮榜樣力量。按照集團(tuán)黨委《關(guān)于評(píng)選表彰“吉糧十佳一線女員工”的通知》及《關(guān)于征集評(píng)選最能體現(xiàn)吉糧人精神的事與人暨吉糧人精神展示宣傳教育活動(dòng)方案的通知》意見(jiàn),我公司黨委對(duì)企業(yè)優(yōu)秀人物及事例進(jìn)行了廣泛征集,從而挖掘出能夠體現(xiàn)吉糧集團(tuán)“超越今天”企業(yè)精神的先進(jìn)人物及典型事例。我們經(jīng)過(guò)修改整理,于4月末上報(bào)了集團(tuán)公司,并在公司內(nèi)部對(duì)金合糧庫(kù)建設(shè)情況及張連志等人的優(yōu)秀事跡進(jìn)行了廣泛宣傳。通過(guò)“選樹(shù)典型”活動(dòng)的開(kāi)展,在公司范圍內(nèi)形成了“比、學(xué)、趕、幫、超”和“人人爭(zhēng)為企業(yè)多做貢獻(xiàn)”的良好氛圍,調(diào)動(dòng)了全體員工爭(zhēng)做改革先鋒的積極性,對(duì)塑造和展現(xiàn)吉糧人和吉糧企業(yè)文化形象、提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和綜合實(shí)力有較強(qiáng)的促進(jìn)作用。3、加強(qiáng)思想建設(shè),發(fā)揮精神合力。企業(yè)的發(fā)展要靠全體員工的共同努力,只有讓員工對(duì)企業(yè)形成歸屬感,才能充分發(fā)揮他們的聰明才智,更好地為企業(yè)的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。半年來(lái),我們堅(jiān)持實(shí)施人性化管理,以誠(chéng)換誠(chéng),以情換情,先后四次進(jìn)行了特困職工的走訪及患病員工的慰問(wèn),并以“取之于員工用之于員工”為原則,建立了特困職工檔案及互助儲(chǔ)金會(huì),切實(shí)從員工的實(shí)際出發(fā),真正為員工解決生活難題,從而使員工樹(shù)立起“公司是我的,我是企業(yè)的”信念,激發(fā)了廣大員工自覺(jué)將公司利益放在首位,為企業(yè)做貢獻(xiàn)的責(zé)任感,在今年的糧食收購(gòu)、烘干、調(diào)運(yùn)工作中,一些糧庫(kù)員工主動(dòng)放棄休息日,有的甚至半年都沒(méi)有回一次家,糧庫(kù)中“比誰(shuí)貢獻(xiàn)大、比誰(shuí)奉獻(xiàn)多”的氣氛日漸濃厚。此外,我公司黨委于今年5月初在全體員工中開(kāi)展職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德規(guī)范箴言及企業(yè)管理格言的征集活動(dòng),目前已收到箴言及格言近百條,我公司黨委將篩選整理后以簡(jiǎn)報(bào)形式下發(fā)。通過(guò)活動(dòng)的開(kāi)展,在建立深厚的文化積淀的同時(shí),也建立起誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的道德環(huán)境,從而增強(qiáng)了企業(yè)的整體素質(zhì)和綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。二、下半年企業(yè)面臨的形勢(shì)分析(一)企業(yè)面臨的有利因素1、上半年訂單農(nóng)業(yè)工作基礎(chǔ)扎實(shí),為下半年糧食收購(gòu)工作提供了較為穩(wěn)定的糧源,同時(shí)也為下一步擴(kuò)大訂單規(guī)模、開(kāi)展租賃制、股田制等積累了經(jīng)驗(yàn)。2、金合糧庫(kù)大米深加工項(xiàng)目建成投產(chǎn)后,與國(guó)儲(chǔ)水稻輪換及集團(tuán)糙米出口業(yè)務(wù)結(jié)合,將為企業(yè)帶來(lái)一定的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)拓展經(jīng)營(yíng)空間、完善產(chǎn)業(yè)鏈條有積極的意義。同時(shí)該項(xiàng)目也將成為我公司在股份制改造上的初步償試,為企業(yè)今后的體制改革奠定基礎(chǔ)。3、XX年簡(jiǎn)易建倉(cāng)貸款的成功爭(zhēng)取將確保復(fù)合材料下半年效益顯著提升,同時(shí)組合式輕體糧倉(cāng)配套倉(cāng)帽的研制成功也將進(jìn)一步增強(qiáng)該共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)爭(zhēng)取XX年簡(jiǎn)易建倉(cāng)貸款有較積極的影響。4、長(zhǎng)春漢高二期擴(kuò)建工程完成后將使產(chǎn)品生產(chǎn)能力進(jìn)一步增加,可在較大程度上彌補(bǔ)降價(jià)造成的損失,確保企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)增長(zhǎng)。同時(shí)一汽大眾二廠建設(shè)項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)表面技術(shù)材料的強(qiáng)勁需求也將給長(zhǎng)春漢高帶來(lái)更廣闊的銷(xiāo)售空間。5、東北老工業(yè)基地改造使“農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目”迎來(lái)較為有利的發(fā)展契機(jī),如能爭(zhēng)取到相關(guān)優(yōu)惠政策及建設(shè)資金,將成為擴(kuò)大企業(yè)群體經(jīng)營(yíng)規(guī)模的新亮點(diǎn)。6、東北老工業(yè)基地改造及中國(guó)工商行上市的有利契機(jī)使老實(shí)業(yè)遺留的XX多萬(wàn)元貸款負(fù)擔(dān)在政策范圍內(nèi)核消成為可能,這將成為快速而又徹底地?cái)[脫老實(shí)業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)的最佳途徑。(二)企業(yè)面臨的不利因素1、糧食經(jīng)營(yíng)形勢(shì)復(fù)雜多變,預(yù)計(jì)下半年出口供貨依舊較為緊張,而內(nèi)貿(mào)工作受糧源緊、資金少、運(yùn)力不足以及南方市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)力有限等因素影響,經(jīng)營(yíng)難度較大。2、由于近年來(lái)我公司新建項(xiàng)目較多,同時(shí)大型機(jī)械設(shè)備投入運(yùn)行后維修費(fèi)用增強(qiáng)以及老實(shí)業(yè)貸款及利息的償還,給公司的資金周轉(zhuǎn)造成較大壓力。3、隨著糧食儲(chǔ)備數(shù)量的增加,糧庫(kù)現(xiàn)有烘干塔的烘干能力嚴(yán)重不足已成為糧食安全保管的隱患,特別是金發(fā)糧庫(kù)烘干塔在今年的烘干工作中出現(xiàn)降水不均、烘后掉等及破碎嚴(yán)重的問(wèn)題,現(xiàn)急需進(jìn)行改造。4、生產(chǎn)組合式輕體糧倉(cāng)所需原材料如鹵粉、輕燒粉,特別是鋼材的價(jià)格大幅度提高,致使產(chǎn)品成本擴(kuò)大,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)相對(duì)降低。三、下半年工作安排(一)指導(dǎo)思想按照集團(tuán)XX年會(huì)議精神,以效益為中心,以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以“企業(yè)增效、員工增收”為宗旨,把握歷史性機(jī)遇,爭(zhēng)取各種優(yōu)惠政策,強(qiáng)化管理,深化改革,抓好糧食內(nèi)外貿(mào)、期現(xiàn)貨經(jīng)營(yíng)、訂單農(nóng)業(yè)及實(shí)業(yè)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè),把企業(yè)的各項(xiàng)工作做到實(shí)處,全力完成630萬(wàn)元年度利潤(rùn)指標(biāo)。(二)工作安排及措施1、糧食經(jīng)營(yíng)工作(1)貿(mào)易方面,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)玉米經(jīng)營(yíng)8萬(wàn)噸,水稻經(jīng)營(yíng)1萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)毛利300萬(wàn)元。主要措施有三點(diǎn):一是在南方銷(xiāo)區(qū)建立直銷(xiāo)點(diǎn),針對(duì)江蘇鎮(zhèn)江丹徒區(qū)高資開(kāi)發(fā)區(qū)交通便利,飼料業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)的特點(diǎn),我公司擬租賃江蘇鎮(zhèn)江丹徒區(qū)金港物資儲(chǔ)運(yùn)公司在高資開(kāi)發(fā)區(qū)的倉(cāng)庫(kù),作為我公司在南方銷(xiāo)區(qū)的直銷(xiāo)點(diǎn)。該庫(kù)所在高資開(kāi)發(fā)區(qū)距鎮(zhèn)江市區(qū)僅10公里,312國(guó)道、滬寧鐵路穿過(guò)該地境,潤(rùn)楊大橋位于東側(cè)幾公里處,北部長(zhǎng)江與揚(yáng)州相望,深水和淺水碼頭可停靠幾百噸至萬(wàn)噸的大輪,地理位置十分優(yōu)越。在該地租賃倉(cāng)庫(kù)進(jìn)行先儲(chǔ)后銷(xiāo)式玉米貿(mào)易,不僅可在該地每年5-9月的玉米銷(xiāo)售高峰期中獲得巨大的經(jīng)濟(jì)效益,避免南北方的糧食貿(mào)易差價(jià),而且還可在占領(lǐng)和鞏固鎮(zhèn)江、常州、揚(yáng)州玉米市場(chǎng)的基礎(chǔ)上,不斷向蘇南、蘇北、上海、浙江及福建等地輻射,開(kāi)辟和擴(kuò)大內(nèi)銷(xiāo)市場(chǎng),此外還能在有出口指標(biāo)的情況下依靠當(dāng)?shù)乇憷慕煌l件為出口提供和儲(chǔ)備糧源,可謂一舉三得;二是在有高品質(zhì)糧產(chǎn)區(qū)建立糧源基地及穩(wěn)定的客戶群,采購(gòu)以高品質(zhì)糧為主的優(yōu)質(zhì)玉米;三是以金合糧庫(kù)為依托,與吉林燃料乙醇有限公司建立穩(wěn)定緊密的合作關(guān)系,以為其代儲(chǔ)8000至1萬(wàn)噸玉米為突破點(diǎn),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)為該公司燃料乙醇項(xiàng)目提供原料玉米的目標(biāo)。(2)訂單農(nóng)業(yè)方面,一是按照規(guī)定做好“直補(bǔ)”政策的落實(shí),同時(shí)積極爭(zhēng)取龍頭企業(yè)在訂單農(nóng)業(yè)上的有關(guān)優(yōu)惠政策;二是加強(qiáng)訂單農(nóng)業(yè)跟蹤及管理,為逐步擴(kuò)展訂單面積、擴(kuò)大訂單品種,開(kāi)展緊密型訂單農(nóng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。(3)儲(chǔ)備糧管理方面,一是嚴(yán)格按照儲(chǔ)備糧公司的總體要求,對(duì)國(guó)、地儲(chǔ)糧進(jìn)行安全儲(chǔ)藏、嚴(yán)格保管,爭(zhēng)取為企業(yè)創(chuàng)造最大效益;二是按照中儲(chǔ)糧的管理要求,做好金發(fā)糧庫(kù)1.5萬(wàn)噸國(guó)儲(chǔ)玉米的輪換工作;三是組織金發(fā)糧庫(kù)做好迎接中儲(chǔ)糧吉林分公司規(guī)范化管理檢查的準(zhǔn)備工作;金崗糧庫(kù)做好“一符四無(wú)”糧庫(kù)建設(shè),力爭(zhēng)通過(guò)省糧食局對(duì)該庫(kù)地方糧食承儲(chǔ)資格的驗(yàn)收;四是積極爭(zhēng)取XX年國(guó)家及地方的糧食儲(chǔ)備任務(wù)。(4)糧庫(kù)建設(shè)方面,一是針對(duì)金合糧庫(kù)是新建糧庫(kù),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍不完善但建設(shè)資金緊缺的情況,我們將全力爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)資金支持,盡快完善糧庫(kù)建設(shè);二是完成金發(fā)糧庫(kù)的烘干塔改造工作,使其滿足倉(cāng)儲(chǔ)要求。2、原有投資項(xiàng)目(1)復(fù)合材料在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時(shí),及時(shí)做好產(chǎn)品生產(chǎn)、供貨工作,并不斷完善售后服務(wù),力爭(zhēng)全年生產(chǎn)輕體倉(cāng)板70,000塊。此外,積極與省政府、省計(jì)委、省財(cái)政廳、省農(nóng)發(fā)行、省糧食局等相關(guān)單位、部門(mén)協(xié)調(diào),全力爭(zhēng)取XX年簡(jiǎn)易建倉(cāng)貸款及全程全額貼息政策對(duì)組合式輕體糧倉(cāng)的支持,確保復(fù)合材料的持續(xù)發(fā)展。(2)長(zhǎng)春漢高在按期完成擴(kuò)產(chǎn)工程建設(shè)的同時(shí),繼續(xù)做好已有市場(chǎng)的鞏固工作及新市場(chǎng)的開(kāi)發(fā)工作,特別是抓好一汽大眾二廠項(xiàng)目的供貨市場(chǎng),力爭(zhēng)全年實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)2,000萬(wàn)元。3、新項(xiàng)目建設(shè)工作(1)由于農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目投資較大,企業(yè)獨(dú)立開(kāi)發(fā)存在較大難度,因此我公司將在全力爭(zhēng)取該項(xiàng)目在東北老工業(yè)基地改造項(xiàng)目中立項(xiàng)的同時(shí),積極尋求合作伙伴,擴(kuò)大融資渠道,此外也懇請(qǐng)集團(tuán)公司在啟動(dòng)資金及相關(guān)政策上給予支持,使該項(xiàng)目盡快投產(chǎn),創(chuàng)造效益。(2)6月底前實(shí)現(xiàn)金合大米加工項(xiàng)目試車(chē)投產(chǎn),年內(nèi)實(shí)現(xiàn)加工糙米(大米)6,800噸,利潤(rùn)60萬(wàn)元。同時(shí)采取以企業(yè)控股、員工參股的形式,在米業(yè)公司機(jī)制建設(shè)上對(duì)混合所有制進(jìn)行探索,為下一步集團(tuán)體制改革打好基礎(chǔ)。4、老實(shí)業(yè)遺留問(wèn)題方面全力爭(zhēng)取在政策范圍內(nèi)核消老實(shí)業(yè)遺留的2,600多萬(wàn)元貸款,爭(zhēng)取用天合糧庫(kù)現(xiàn)有資產(chǎn)及金崗糧庫(kù)北院辦公樓等閑置資產(chǎn)抵償部分貸款,對(duì)老實(shí)業(yè)遺留不良資產(chǎn)進(jìn)行消化處理。同時(shí)繼續(xù)跟蹤天合糧庫(kù)與德惠佐竹水稻購(gòu)銷(xiāo)合同糾紛案的賠償情況,并對(duì)天合糧庫(kù)剩余陳化水稻進(jìn)行拍賣(mài)處理,盡最大努力挽回經(jīng)濟(jì)損失。5、黨建及企業(yè)文化建設(shè)工作在集團(tuán)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,深入開(kāi)展“學(xué)、做、創(chuàng)”活動(dòng),加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè);開(kāi)展“建功立業(yè)”活動(dòng),加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè);開(kāi)展“樹(shù)形育人”活動(dòng),加強(qiáng)員工隊(duì)伍建設(shè);同時(shí),繼續(xù)完善企業(yè)道德環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步提高企業(yè)信用制度,并以情感激勵(lì)為主要方式,強(qiáng)化員工的歸屬感;此外,充分發(fā)揮黨、團(tuán)、工會(huì)組織優(yōu)勢(shì),以活動(dòng)為載體,以教育培訓(xùn)為手段,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),并把企業(yè)文化建設(shè)成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,充分激發(fā)企業(yè)潛能,確保企業(yè)在今后的競(jìng)爭(zhēng)中贏得主動(dòng),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的全面發(fā)展。
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科學(xué)發(fā)展觀心得體會(huì)2009年終工作總結(jié)上半年工作總結(jié)十七大專題解放思想大討論社會(huì)實(shí)踐報(bào)告講黨性重品行入黨思想?yún)R報(bào)國(guó)旗下講話畢業(yè)生自我鑒定元旦春節(jié)元宵節(jié)七一建黨節(jié)八一建軍節(jié)中秋節(jié)教師節(jié)國(guó)慶節(jié)五一勞動(dòng)節(jié)五四六一情人節(jié)三八婦女節(jié)
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面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,企業(yè)發(fā)展遇到了比以往更多的困難,當(dāng)前正值企業(yè)的“寒冬”時(shí)期。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,最根本的就是要支持企業(yè)發(fā)展、激發(fā)企業(yè)活力,幫助企業(yè)危中尋機(jī),化危為機(jī)。因此,我們要牢固樹(shù)立保企業(yè)就是保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定的理念,把切實(shí)提高服務(wù)企業(yè)發(fā)展水平作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要任務(wù),一切為了企業(yè),一切服企業(yè),盡心竭力為企業(yè)排憂解難,聯(lián)手幫扶企業(yè)共渡難關(guān)。從工作實(shí)踐來(lái)看,必須在以下幾個(gè)方面下功夫。
一、引導(dǎo)企業(yè)完善思路,著力增強(qiáng)發(fā)展后勁
思路決定出路,在當(dāng)前較為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)之下,企業(yè)如何順利過(guò)“冬”,是應(yīng)對(duì)危機(jī)、走出困境的現(xiàn)實(shí)選擇;而如何科學(xué)規(guī)劃,則是決定企業(yè)持續(xù)生存與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)鍵。作為政府,既要積極有效開(kāi)展幫扶,與企業(yè)“抱團(tuán)過(guò)冬”,更要引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)自身定位,科學(xué)謀劃出路。一是要引導(dǎo)企業(yè)選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑,使之更加符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。從婁底來(lái)看,要緊緊圍繞全市十大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃,圍繞建設(shè)“三基地一中心一樞紐”戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)策劃與調(diào)整。使企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主攻方向,把國(guó)家、地方的產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策與措施和企業(yè)自身的技術(shù)、基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合,向政策鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè)尋求新的發(fā)展機(jī)遇,著力在新材料、新能源、先進(jìn)制造、電子信息、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)で笮碌陌l(fā)展空間,培植新的效益增長(zhǎng)點(diǎn)。二是要引導(dǎo)企業(yè)找準(zhǔn)市場(chǎng)發(fā)展定位,使之順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的要求。引導(dǎo)企業(yè)按市場(chǎng)規(guī)律辦事,加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)查和分析研究,根據(jù)市場(chǎng)形勢(shì)的發(fā)展變化及時(shí)調(diào)整和修正市場(chǎng)拓展戰(zhàn)略,調(diào)整企業(yè)發(fā)展方向,以務(wù)實(shí)、客觀的態(tài)度和方法,去認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、開(kāi)拓市場(chǎng),既合理地控制市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),又及時(shí)發(fā)現(xiàn)、適應(yīng)和把握新的市場(chǎng)機(jī)會(huì),真正做到以開(kāi)放的視野、開(kāi)放的思維、開(kāi)放的觀念去迎接和應(yīng)對(duì)開(kāi)放的市場(chǎng),保持企業(yè)高速、持久的發(fā)展。三是要引導(dǎo)企業(yè)做大做強(qiáng)。
要著力發(fā)展配套產(chǎn)業(yè),圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和核心企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈,拓展產(chǎn)業(yè)譜,搞好產(chǎn)業(yè)的深加工、精加工,壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模,增強(qiáng)企業(yè)綜合實(shí)力。要加大招商引資力度,引導(dǎo)企業(yè)加快引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,積極承接沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加強(qiáng)與央企對(duì)接合作,引進(jìn)世界500強(qiáng)企業(yè)、國(guó)內(nèi)大型民營(yíng)企業(yè)、上市公司等戰(zhàn)略投資者,著力培育壯大龍頭企業(yè)和骨干企業(yè),輻射帶動(dòng)中小企業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)企業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
二、加快推進(jìn)技術(shù)改造,著力增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力
實(shí)踐證明,有發(fā)展?jié)摿Α⒈3州^快增長(zhǎng)的企業(yè)都是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果。越是困難時(shí)刻,越要加快技術(shù)改造,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,運(yùn)用新技術(shù),開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)造新需求,開(kāi)拓新市場(chǎng),不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。一是要鼓勵(lì)搶抓政策機(jī)遇,使企業(yè)的發(fā)展更加符合科學(xué)發(fā)展的時(shí)代要求。鼓勵(lì)企業(yè)抓住當(dāng)前國(guó)家大范圍實(shí)施調(diào)整振興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、增值稅轉(zhuǎn)型、安排技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造專項(xiàng)資金的有利時(shí)機(jī),充分利用當(dāng)前政策和市場(chǎng)“倒逼”機(jī)制,加大技術(shù)改造投入力度。要引導(dǎo)企業(yè)搞好項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取,重點(diǎn)支持鋼鐵、有色、化工、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品深加工、電子陶瓷、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的企業(yè),充分利用專項(xiàng)資金,積極引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備,加快技術(shù)改造步伐,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),以技術(shù)改造推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。二是要鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品,使企業(yè)發(fā)展更加符合市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)要求。市場(chǎng)千變?nèi)f化,適者才能生存。要充分利用當(dāng)前原材料豐富、材料和設(shè)備價(jià)格下降、企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不重的時(shí)機(jī),引導(dǎo)漣鋼、冷鋼、閃星銻業(yè)等骨干企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)變化,加強(qiáng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì),加快調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),努力做到人無(wú)我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我變,不斷增加適銷(xiāo)對(duì)路的新產(chǎn)品,聚集更多的服務(wù)對(duì)象,開(kāi)拓更大的產(chǎn)品市場(chǎng)。要繼續(xù)大力實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)爭(zhēng)創(chuàng)品牌,增加產(chǎn)品的科技含量和附加值,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度和美譽(yù)度,搶占發(fā)展先機(jī),贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)。三是要鼓勵(lì)運(yùn)用新技術(shù),使企業(yè)發(fā)展更加符合新型工業(yè)化的內(nèi)在要求。按照“資源消耗低、環(huán)境污染少、經(jīng)濟(jì)效益好”的要求,著力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)企業(yè)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)、資源綜合開(kāi)發(fā)和能源綜合利用,支持發(fā)展和采用深加工技術(shù)、新能源、新材料技術(shù)和節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等降耗技術(shù)和工藝,提高資源利用效率和企業(yè)效益水平。要把當(dāng)前金融危機(jī)轉(zhuǎn)化為加快優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)的契機(jī),加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,淘汰落后的產(chǎn)能,讓那些高污染、高能耗的產(chǎn)品和技術(shù)落后、不符合產(chǎn)業(yè)政策的中小企業(yè)在危機(jī)中逐步退出市場(chǎng),使符合新型工業(yè)化發(fā)展要求的企業(yè)在危機(jī)中脫穎而出,發(fā)展壯大,真正實(shí)現(xiàn)“促一批企業(yè)上水平、保一批企業(yè)渡難關(guān)、上一批企業(yè)添后勁、調(diào)一批企業(yè)優(yōu)結(jié)構(gòu)”。
三、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),著力激發(fā)發(fā)展活力
在金融危機(jī)影響下,降低企業(yè)成本,提高利潤(rùn)空間是激化企業(yè)活力,推動(dòng)企業(yè)向前發(fā)展的有效途徑。一是指導(dǎo)企業(yè)提高管理水平降低運(yùn)營(yíng)成本。經(jīng)驗(yàn)表明,外部環(huán)境嚴(yán)峻的時(shí)
候,往往是企業(yè)苦練內(nèi)功、脫胎換骨的最佳時(shí)期。鼓勵(lì)企業(yè)堅(jiān)定信心,眼睛向內(nèi),練好內(nèi)功,增強(qiáng)素質(zhì)。引導(dǎo)企業(yè)建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,引進(jìn)先進(jìn)的管理理念和方法,加強(qiáng)企業(yè)管理,優(yōu)化治理結(jié)構(gòu),不斷提高企業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率。積極培育和引進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才,加強(qiáng)企業(yè)員工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)依靠科技進(jìn)步、勞動(dòng)者素質(zhì)和管理創(chuàng)新來(lái)提升企業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。二是堅(jiān)持還
利于企降低稅費(fèi)成本。切實(shí)加大減負(fù)工作力度,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國(guó)家、省里減少和取消相關(guān)收費(fèi)的各項(xiàng)政策,扎實(shí)落實(shí)好增值稅轉(zhuǎn)型抵扣政策,為企業(yè)的發(fā)展輸血、造血,運(yùn)用所得稅并軌政策為企業(yè)松綁、減負(fù),逐步實(shí)行餐飲、住宿業(yè)與工業(yè)用電、用水同價(jià)政策,支持餐飲、住宿業(yè)降低經(jīng)營(yíng)成本。嚴(yán)格落實(shí)剛性收費(fèi),深入開(kāi)展各類(lèi)收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的清理整頓,對(duì)企業(yè)的不合理收費(fèi)堅(jiān)決取消,對(duì)困難行業(yè)企業(yè)的法定繳費(fèi)暫時(shí)緩交,讓企業(yè)集中資金用于投入發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)行政行為的監(jiān)督,禁止利用監(jiān)督檢查向企業(yè)亂收費(fèi),規(guī)范行政機(jī)關(guān)檢驗(yàn)、檢測(cè)收費(fèi),嚴(yán)禁涉企攤派行為,讓企業(yè)有更多精力謀發(fā)展。三是切實(shí)幫扶企業(yè)降低綜合成本。針對(duì)部分產(chǎn)品價(jià)格嚴(yán)重下滑,建立大宗農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)制度和有色金屬產(chǎn)品臨時(shí)收儲(chǔ)制度,保護(hù)企業(yè)利益。鼓勵(lì)企業(yè)之間加強(qiáng)相互配合和溝通,實(shí)現(xiàn)信息和經(jīng)營(yíng)渠道的共享,對(duì)于產(chǎn)品鏈相關(guān)和相鄰的企業(yè),支持企業(yè)相互使用對(duì)方產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的“抱團(tuán)取暖”。
四、全力協(xié)調(diào)銀企合作,著力暢通融資渠道
企業(yè)要在“?!敝袚尅皺C(jī)”,加快發(fā)展,資金投入是關(guān)鍵。一是搭建好銀企合作平臺(tái)。建立健全信息溝通和工作磋商制度,定期召開(kāi)銀企座談會(huì)、交流會(huì),及時(shí)向銀行推介一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,加強(qiáng)信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào),為高效配置金融資源牽線搭橋,創(chuàng)造條件,提供服務(wù)。要把政府搭臺(tái)、銀企合作這項(xiàng)工作制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,形成必要的工作機(jī)制,逐步建立銀政、銀企合作的長(zhǎng)效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)銀政、銀企互利共贏。二是全力搞好銀企對(duì)接。引導(dǎo)銀行對(duì)有市場(chǎng)、有效益的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)以及需要加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)加大投入,搞好基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、節(jié)能減排、特色經(jīng)濟(jì)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目與銀行的銜接,促進(jìn)銀行為重大項(xiàng)目投資提供資金支持。落實(shí)好支持中小企業(yè)發(fā)展信貸與融資政策,進(jìn)一步完善中小企業(yè)融資擔(dān)保體系和中小企業(yè)融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,拓寬中小企業(yè)融資渠道,使域內(nèi)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)新吸收的存款更多投向中小企業(yè),切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難。三是營(yíng)造良好金融環(huán)境。繼續(xù)深入持久地開(kāi)展金融安全區(qū)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步凈化金融生態(tài)環(huán)境,堅(jiān)決打擊金融犯罪和惡意逃廢銀行債務(wù)行為,保護(hù)金融機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。引導(dǎo)企業(yè)講誠(chéng)信、守合同,與銀行形成良性互動(dòng)的合作關(guān)系。加大政府擔(dān)保力度,拓寬政府各類(lèi)投資公司融資渠道,用好各項(xiàng)財(cái)政專項(xiàng)資金,搞好貸款貼息和擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適應(yīng)新形勢(shì),推動(dòng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,加大對(duì)企業(yè)的支持力度,有效化解企業(yè)貸款難,確保企業(yè)資金不斷鏈。
上半年以來(lái),我行在新一屆黨委班子領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)有效的發(fā)展觀,狠抓省、市分行各項(xiàng)工作會(huì)議精神和各項(xiàng)工作措施的貫徹落實(shí),積極按照市分行黨委年初確立的“存款要上新臺(tái)階、清收管理要有新突破,經(jīng)營(yíng)效益要有大提升、機(jī)制改革要有新舉措、內(nèi)部管理要規(guī)范”的五項(xiàng)要求,堅(jiān)持把“上總量,求質(zhì)量,調(diào)結(jié)構(gòu),創(chuàng)機(jī)制,強(qiáng)管理,增效益”作為發(fā)展硬道理,通過(guò)全行員工的共同努力,前半年全行主要經(jīng)營(yíng)目標(biāo)完成均達(dá)到60%以上,較好地完成了省分行下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),
一、信貸財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況
(一)各項(xiàng)存款穩(wěn)定增長(zhǎng),市場(chǎng)份額保持第一。截止6月末,全行各項(xiàng)存款余額達(dá)-萬(wàn)元,比年初凈增-萬(wàn)元,增長(zhǎng)15.7%,同比多增-萬(wàn)元,完成省分行下達(dá)全年計(jì)劃3.9億元的-%,。其中:儲(chǔ)蓄存款凈增-萬(wàn)元,增長(zhǎng)14.5%,同比多增-萬(wàn)元。增量市場(chǎng)份額48.12%,存量市場(chǎng)份額30.98%,較年初增長(zhǎng)1.66個(gè)百分點(diǎn),均居(四行一社)同業(yè)第一位,增幅高于全省平均水平3.9個(gè)百分點(diǎn)。
(二)財(cái)務(wù)收支雙線增長(zhǎng),經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)同比看好。6月末,全行實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)收入-萬(wàn)元,同比增收-萬(wàn)元,增長(zhǎng)43.18%。其中貸款利息收入-萬(wàn)元,同比增收-萬(wàn)元,增長(zhǎng)43.28%;金融機(jī)構(gòu)往來(lái)收入-萬(wàn)元,同比增收-萬(wàn)元,增長(zhǎng)40.16%。中間業(yè)務(wù)收入-萬(wàn)元,同比增收-萬(wàn)元,增長(zhǎng)63.28%,完成全年計(jì)劃600萬(wàn)元的-%;各項(xiàng)支出-萬(wàn)元,同比增加-萬(wàn)元,增長(zhǎng)-%,其中利息支出-萬(wàn)元,同比增加-萬(wàn)元,金融機(jī)構(gòu)往來(lái)利息支出-萬(wàn)元,同比增加-萬(wàn)元,業(yè)務(wù)管理費(fèi)支出-萬(wàn)元,同比增支-萬(wàn)元。收支軋差,實(shí)現(xiàn)賬面利潤(rùn)-萬(wàn)元,同比增加-萬(wàn)元,經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)-萬(wàn)元,同比減少-萬(wàn)元,完成省分行下達(dá)年度計(jì)劃800萬(wàn)元的-%。
(三)不良貸款實(shí)現(xiàn)“雙降”,資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步優(yōu)化。6月末,全行五級(jí)分類(lèi)不良貸款余額-萬(wàn)元,占比-%,較年初下降-萬(wàn)元,完成省分行下達(dá)全年下降計(jì)劃1050萬(wàn)元的-%,占比較年初下降-個(gè)百分點(diǎn)。其中:次級(jí)類(lèi)貸款下降-萬(wàn)元,可疑類(lèi)貸款下降-萬(wàn)元,損失類(lèi)貸款下降-萬(wàn)元。四級(jí)分類(lèi)不良貸款余額-萬(wàn)元,占比-%,較年初下降-萬(wàn)元,占比下降-個(gè)百分點(diǎn)。清收不良貸款本息-萬(wàn)元,完成省分行計(jì)劃3600萬(wàn)元的-%;“散小差”貸款退出(撤據(jù)銷(xiāo)戶)-戶、-萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的-%和-%,同比多收-戶、-萬(wàn)元。
(四)貸款營(yíng)銷(xiāo)困難,余額較年初下降。全行各項(xiàng)貸款余額-萬(wàn)元,較年初下降-萬(wàn)元,同比少增-萬(wàn)元。6月底,全行貸款累放-萬(wàn)元,剔除聯(lián)合貸款因素(聯(lián)合貸款同比少放7000萬(wàn)元),同比少放-萬(wàn)元;累收-萬(wàn)元,同比多收-萬(wàn)元。
二、采取的主要工作措施
(一)認(rèn)真研究,立足實(shí)際確立基本發(fā)展思路。全省農(nóng)行2005年年初工作會(huì)議后,我行新一屆黨委在認(rèn)真分析形勢(shì),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際提出了今年及今后一段時(shí)期全行工作的總體要求,確立了“上總量,求質(zhì)量,調(diào)結(jié)構(gòu),創(chuàng)機(jī)制,強(qiáng)管理,增效益,把發(fā)展作為硬道理”的基本工作思路,緊緊圍繞各項(xiàng)存款要上新臺(tái)階、清收管理要有新突破、經(jīng)營(yíng)效益要有大提升、機(jī)制改革要有新舉措、內(nèi)部管理要規(guī)范化等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,明確了2005年和今后三年的具體奮斗目標(biāo),提出2005年各項(xiàng)存款確保凈增4億元,力爭(zhēng)5億元(保4爭(zhēng)5);有效貸款增加2.5億元;不良貸款余額下降4000萬(wàn)元,占比力爭(zhēng)下降8個(gè)百分點(diǎn);清收不良貸款本息5000萬(wàn)元;“散小差”貸款撤據(jù)銷(xiāo)戶85000戶、收回貸款本息1億元;中間業(yè)務(wù)收入660萬(wàn)元;實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)1000萬(wàn)元等目標(biāo)。按照“抓大、拓中、不放小”和“保搶挖”的要求,結(jié)合隴南經(jīng)濟(jì)區(qū)域結(jié)構(gòu)的特點(diǎn),在調(diào)整經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu),實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管理,創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制,系統(tǒng)黨建及隊(duì)伍建設(shè)等方面提出了具體的工作措施,制定出臺(tái)了《全市農(nóng)行2005年季度考核辦法》、《年度綜合考核辦法》、《市分行機(jī)關(guān)部室2005年績(jī)效掛鉤考核辦法》、《市分行機(jī)關(guān)基本管理制度》、《全市農(nóng)行營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)管理柜員星級(jí)管理考核辦法》,于3月7日組織召開(kāi)了為期兩天的由各縣(區(qū))支行行長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部、計(jì)劃會(huì)計(jì)部負(fù)責(zé)人和市分行機(jī)關(guān)全體員工共91人參加的全市農(nóng)行2005年工作會(huì)議,全面安排部署了2005年各項(xiàng)工作。同時(shí),全面推行了領(lǐng)導(dǎo)掛縣、部門(mén)包縣責(zé)任制,為各項(xiàng)工作的扎實(shí)有序開(kāi)展提供了保障。
(二)細(xì)化“保搶挖”戰(zhàn)略,大抓存款上總量。針對(duì)我行存款總量不足,特別是點(diǎn)均、人均存款水平低的現(xiàn)實(shí),新一屆黨委從理清思路,準(zhǔn)確定位,提高認(rèn)識(shí)入手,將存款工作確立為全行加快有效發(fā)展的“生命工程”,積極教育引導(dǎo)員工進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決克服小有發(fā)展進(jìn)步就驕傲、自滿的情緒,堅(jiān)決克服面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和困難就無(wú)所作為的畏難、厭戰(zhàn)情緒,牢固樹(shù)立“總量就是實(shí)力,份額就是地位,增存就是增效,增量就是競(jìng)爭(zhēng)力”的存款新理念,不斷強(qiáng)化“客戶立行”、“存款興行”和“釋放全員創(chuàng)造力,拼搶市場(chǎng)份額,以存款數(shù)字論英雄”的經(jīng)營(yíng)思想,以深入貫徹落實(shí)全省資金組織工作電視電話會(huì)議精神、開(kāi)展迎新春優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽活動(dòng)為契機(jī),切實(shí)發(fā)動(dòng)全員力量,堅(jiān)持對(duì)公、儲(chǔ)蓄和同業(yè)存款一齊抓,大力開(kāi)展了全方位、多層次的吸存攬儲(chǔ)工作。在認(rèn)真細(xì)分存款市場(chǎng),確定全行重點(diǎn)客戶名錄的基礎(chǔ)上,建立健全了行領(lǐng)導(dǎo)抓系統(tǒng)大戶、部門(mén)抓重點(diǎn)戶、全員抓一般戶的抓存組織體系,并按層次確定了保險(xiǎn)公司等8戶系統(tǒng)大戶由行領(lǐng)導(dǎo)主抓、48戶學(xué)校、醫(yī)院等機(jī)構(gòu)客戶由部門(mén)主抓、城鄉(xiāng)工薪階層由員工拉網(wǎng)式開(kāi)展抓存款,并從嚴(yán)進(jìn)行考核。3月下旬,針對(duì)全行一季度存款任務(wù)欠賬大,行際間發(fā)展不平衡和進(jìn)度與時(shí)間不同步等問(wèn)題,市分行專題下發(fā)《通知》,組織人力,要求全行上下樹(shù)立信心,下大力氣,集中時(shí)間堅(jiān)持“兩手抓”,切實(shí)把安排部署全年工作與當(dāng)前業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái),一手抓省、市分行2005年工作會(huì)議精神的貫徹落實(shí),一手抓各項(xiàng)任務(wù)的完成,確保貫徹會(huì)議精神與一季度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)“兩促進(jìn)、兩不誤”。4月份,為貫徹落實(shí)全省分行長(zhǎng)會(huì)議和“五抓”指示精神,緊密?chē)@“六個(gè)突破”,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真抓好二季度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)工作的通知》,要求全行根據(jù)一季度業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)情況,看排名、找差距,突出“抓弱、抓差、抓欠、抓進(jìn)度、抓效果”,進(jìn)一步加大工作力度,要求后進(jìn)要趕先進(jìn),先進(jìn)要再前進(jìn),并派各部室負(fù)責(zé)人分赴各包掛支行具體抓落實(shí),確保二季度時(shí)間過(guò)半、任務(wù)力爭(zhēng)完成全年計(jì)劃的60%以上。同時(shí),發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)全體員工積極行動(dòng)起來(lái),全身心投入到全行業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)中去,要求人均每月業(yè)余攬存2萬(wàn)元,以實(shí)際行動(dòng)為基層行做出表率,到6月底,市分行機(jī)關(guān)員工業(yè)余攬儲(chǔ)-萬(wàn)元,占武都區(qū)支行儲(chǔ)蓄存款增量的-%,同時(shí),全行通過(guò)狠抓營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等級(jí)管理、柜員星級(jí)管理、以及規(guī)范化服務(wù)等重點(diǎn)措施的落實(shí),有力地促進(jìn)了全行存款工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
(三)強(qiáng)化清收管理措施,狠抓“雙降”求質(zhì)量。針對(duì)我行不良資產(chǎn)占比高、清收難度大和不良貸款實(shí)行模擬拔備后,對(duì)我行經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的直接影響等問(wèn)題,全行進(jìn)一步堅(jiān)定“向清收不良貸款要效益,向‘散小差’貸款退出要效益”的經(jīng)營(yíng)思想,切實(shí)把不良貸款壓降作為頭等大事來(lái)抓。一是加強(qiáng)完善分賬經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。在認(rèn)真借鑒試點(diǎn)行經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,按照“資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、分責(zé)經(jīng)營(yíng)管理、搭建清收平臺(tái)、實(shí)施萬(wàn)元含量、相對(duì)獨(dú)立核算、捆綁考核”的原則,靈活運(yùn)用屬地清收與專業(yè)清收、全員清收與專職清收等行之有效的措施,全力以赴抓清收工作,并結(jié)合隴南區(qū)域特點(diǎn),研究制定了《不良資產(chǎn)分賬經(jīng)營(yíng)管理實(shí)施辦法》,擬將武都區(qū)支行教場(chǎng)營(yíng)業(yè)所翻牌改建為專業(yè)清收支行,并從武都支行和市分行抽調(diào)20多名員工專門(mén)從事武都行不良貸款的清收管理,待試點(diǎn)成功后在全市統(tǒng)一推行。二是積極創(chuàng)新清收手段。在認(rèn)真總結(jié)和借鑒以往清收經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,大膽創(chuàng)新,用足用活用好各項(xiàng)清收優(yōu)惠政策,進(jìn)一步發(fā)揮好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在清收工作中的示范帶頭作用。市分行領(lǐng)導(dǎo)及部門(mén)對(duì)所掛(包)縣當(dāng)年的不良貸款“雙降”任務(wù)負(fù)責(zé),積極參與,指導(dǎo)幫助抓清收;各縣支行領(lǐng)導(dǎo)要親臨清收一線坐陣指揮,帶頭清收,真正把主要精力放到不良貸款清收上。至6月底,二級(jí)分行班子成員累計(jì)收回掛點(diǎn)企業(yè)康縣王壩金礦等不良貸款本息120萬(wàn)元。三是全面加快“散小差”貸款退出步伐。除將退出任務(wù)層層分解落實(shí)外,提出了在全行消滅千元以下小額客戶貸款等具體目標(biāo),并要求各行在堅(jiān)持進(jìn)村入戶開(kāi)展拉網(wǎng)式集中清收的同時(shí),充分利用招標(biāo)、打包、賣(mài)斷等市場(chǎng)化清收手段,加快退出進(jìn)度。至目前,全行以打包賣(mài)斷等市場(chǎng)化手段處置收回農(nóng)戶散小差不良貸款-戶(筆)、-萬(wàn)元,占“散小差”貸款退出總額的-%。四是繼續(xù)加大對(duì)改制企業(yè)不良貸款的清收力度。密切關(guān)注和積極參與全市企業(yè)改制動(dòng)態(tài),千方百計(jì)清收改制企業(yè)不良貸款本息,對(duì)一時(shí)難以收回的果斷采取保全措施,嚴(yán)防貸款債務(wù)被逃廢懸空。目前已累計(jì)收回隴徽飼料公司等改制企業(yè)不良貸款本息-萬(wàn)元。五是加大抵債資產(chǎn)處置變現(xiàn)力度。至6月底,全行累計(jì)處置抵債資產(chǎn)-萬(wàn)元,占省分行下達(dá)全年處置計(jì)劃100萬(wàn)元的-%,沖減“待處理以資抵債資產(chǎn)”-萬(wàn)元。六是堅(jiān)持依法收貸不動(dòng)搖。全行不斷加強(qiáng)對(duì)依法清收工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)與服務(wù),靈活運(yùn)用訴訟方式攻克重點(diǎn)戶、釘子戶和賴債戶,為全行清收工作打開(kāi)了新局面。到6月底,全行累計(jì)-戶,勝訴-戶,收回企業(yè)貸款-萬(wàn)元。同時(shí),全行大力推行不良貸款清收責(zé)任制,進(jìn)一步完善和細(xì)化清收考核辦法,嚴(yán)格進(jìn)行考核兌現(xiàn)有力地促進(jìn)了全行不良貸款清收管理工作的扎實(shí)有效開(kāi)展。
(三)堅(jiān)持以“好”為標(biāo)準(zhǔn),狠抓貸款營(yíng)銷(xiāo)。按照“抓大、拓中、不放小”和“資產(chǎn)、負(fù)債、中間業(yè)務(wù)”一體化營(yíng)銷(xiāo)的原則,大力開(kāi)發(fā)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、系統(tǒng)性高價(jià)值客戶和具有發(fā)展?jié)摿Φ闹行?yōu)良客戶。一是搶抓公司類(lèi)優(yōu)質(zhì)客戶。公司業(yè)務(wù)緊緊圍繞電力、通訊客戶和“南水北礦”項(xiàng)目做文章,努力開(kāi)發(fā)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、行業(yè)政策和改制后產(chǎn)權(quán)關(guān)系明晰、經(jīng)營(yíng)效益和發(fā)展前景看好的各類(lèi)企業(yè)客戶。先后調(diào)查上報(bào)了漢坪咀電站2000萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款、“獨(dú)一味”生物制藥有限公司1000萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款、天成工貿(mào)公司1500萬(wàn)元中期流動(dòng)資金貸款、西和鑫達(dá)公司400萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款(已批)。二是在機(jī)構(gòu)業(yè)上求突破。機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)在鞏固維護(hù)好原有客戶的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)與市縣兩級(jí)財(cái)政、計(jì)委、社保、交通、環(huán)保、城建、移民、教育、衛(wèi)生等機(jī)構(gòu)客戶的聯(lián)系與合作,堅(jiān)持與縣以上重點(diǎn)學(xué)校、重點(diǎn)醫(yī)院和同業(yè)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大合作范圍,累計(jì)發(fā)放成縣一中、武都區(qū)醫(yī)院、宕昌中醫(yī)院、康縣一中、兩當(dāng)縣醫(yī)院等機(jī)構(gòu)客戶貸款2900萬(wàn)元;成功拓展了徽縣石油公司、文縣石油公司的收費(fèi)業(yè)務(wù),使全行機(jī)構(gòu)及業(yè)務(wù)進(jìn)一步擴(kuò)大。市分行行級(jí)領(lǐng)導(dǎo)相繼走訪聯(lián)系重點(diǎn)優(yōu)良客戶15戶,直接動(dòng)員隴南人保公司3個(gè)分公司的基本賬戶開(kāi)立我行。三是努力打造個(gè)人業(yè)務(wù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在嚴(yán)格程序、確保質(zhì)量的前提下,積極營(yíng)銷(xiāo)小額質(zhì)押、工資履約、商鋪抵押、個(gè)人住房、個(gè)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等個(gè)人信貸業(yè)務(wù),把辦理銀行卡、開(kāi)放式基金、國(guó)債、教育儲(chǔ)蓄、匯兌轉(zhuǎn)儲(chǔ)、個(gè)人結(jié)算賬戶等業(yè)務(wù)作為個(gè)人業(yè)務(wù)營(yíng)銷(xiāo)的主打產(chǎn)品,全方位挖掘個(gè)人業(yè)務(wù)資源,積極發(fā)展培植了一批收入相對(duì)穩(wěn)定、信譽(yù)良好的個(gè)人客戶群體,相繼與5個(gè)單位簽訂了個(gè)人工資履約貸款協(xié)議。四是加大中間業(yè)務(wù)拓展力度。牢牢把握卡業(yè)務(wù)全面收費(fèi)、開(kāi)展“銀行卡質(zhì)量效益年”活動(dòng)的有利時(shí)機(jī),不斷改進(jìn)服務(wù)營(yíng)銷(xiāo)手段,調(diào)整發(fā)卡結(jié)構(gòu),加大發(fā)卡力度。到6月底,全行發(fā)卡量較年初增加-張,同比增加-張。同時(shí),抓住年度車(chē)輛審驗(yàn)的有利時(shí)機(jī),超前動(dòng)作,從4月初開(kāi)始,組織開(kāi)展了為期6個(gè)月的“保險(xiǎn)業(yè)務(wù)集中營(yíng)銷(xiāo)競(jìng)賽活動(dòng)”,實(shí)行全行上下齊動(dòng)員,全員人人有任務(wù),有效推動(dòng)了保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的發(fā)展。6月底實(shí)現(xiàn)財(cái)險(xiǎn)保費(fèi)收入-萬(wàn)元,占全行保費(fèi)總收入的-%,實(shí)現(xiàn)手續(xù)費(fèi)收入-萬(wàn)元,占全部手續(xù)費(fèi)收入的-%。五是通過(guò)完善營(yíng)銷(xiāo)激勵(lì)機(jī)制,大力推行“首席客戶經(jīng)理”營(yíng)銷(xiāo)、全員營(yíng)銷(xiāo)和團(tuán)隊(duì)營(yíng)銷(xiāo)機(jī)制,充分發(fā)揮全員的社會(huì)關(guān)系資源,使全行的業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)和客戶結(jié)構(gòu)有了明顯改善。
(五)努力增收節(jié)支,強(qiáng)化管理增效益。一是積極推行經(jīng)濟(jì)資本管理。在現(xiàn)有利潤(rùn)指標(biāo)基礎(chǔ)上,將納稅調(diào)整、風(fēng)險(xiǎn)扣除、資本回報(bào)等因素納入核算范圍,重點(diǎn)突出風(fēng)險(xiǎn)和價(jià)值理念。二是加大表外收息力度。針對(duì)全行財(cái)務(wù)資源有限、收息水平低的突出問(wèn)題,我行一方面加強(qiáng)資金管理,積極穩(wěn)妥地營(yíng)銷(xiāo)有效資產(chǎn),堅(jiān)持在上存資金、擴(kuò)大有效資產(chǎn)和發(fā)展中間業(yè)務(wù)等方面拓寬增收渠道;另一方面以清收改制企業(yè)不良貸款本息和散小差貸款退出為重點(diǎn),采取靠實(shí)內(nèi)外勤人員的收息責(zé)任,加大考核力度,充分運(yùn)用處置抵債資產(chǎn)和清收內(nèi)銷(xiāo)外掛的已核銷(xiāo)呆賬貸款等辦法,堅(jiān)持在表外應(yīng)收利息上挖掘增收潛力。三是優(yōu)化資源配置,加大盈利行支傾斜力度。通過(guò)加大對(duì)盈利大行的支持傾斜力度,積極推行以收定支的費(fèi)用管理模式,嚴(yán)格控制宣傳費(fèi)、招待費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)等措施,確保了全行經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的穩(wěn)定增長(zhǎng)。
(六)強(qiáng)化內(nèi)控,嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)營(yíng)及操作行為。全行堅(jiān)持把開(kāi)展基礎(chǔ)管理作為業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)正常運(yùn)行的保障措施來(lái)抓,按照一級(jí)抓一級(jí)、層層抓規(guī)范的要求,定期組織開(kāi)展了內(nèi)部自律監(jiān)管工作,充分發(fā)揮再監(jiān)督部門(mén)的職能作用。認(rèn)真開(kāi)展了經(jīng)營(yíng)真實(shí)性審計(jì)、行長(zhǎng)離任審計(jì)、2000年以來(lái)新發(fā)放貸款審計(jì)、個(gè)人貸款合規(guī)性審計(jì)和“四項(xiàng)”后續(xù)審計(jì)工作,對(duì)全行近年來(lái)內(nèi)審和銀行監(jiān)管部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全面進(jìn)行了自查自糾和監(jiān)督整改;配合省分行操作風(fēng)險(xiǎn)大檢查工作組,查糾了我行基層操作崗的一些違規(guī)違章問(wèn)題,對(duì)全員進(jìn)行了摸底排查,對(duì)群眾反應(yīng)的有關(guān)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了核查反饋,有效地防范了各類(lèi)案件及事故的發(fā)生。
三、存在的困難和問(wèn)題
一是貸款營(yíng)銷(xiāo)困難,資金得不到充分運(yùn)用,嚴(yán)重影響經(jīng)營(yíng)收益。截止6月底,全行貸款累放8143萬(wàn)元,剔除聯(lián)合貸款因素(聯(lián)合貸款同比少放7000萬(wàn)元),同比少放2463萬(wàn)元,余款較年初下降659萬(wàn)元,同比少增11938萬(wàn)元。其主要原因是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)環(huán)境差,優(yōu)良客戶少,有效貸款需求不足,加之去年8月份上報(bào)的漢坪咀電站1億元貸款至今未批下來(lái),對(duì)全行財(cái)務(wù)基礎(chǔ)收入有一定影響;另外,個(gè)人業(yè)務(wù)受當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)環(huán)境及條件的限制,發(fā)展空間不是很大。自主類(lèi)、專項(xiàng)類(lèi)貸款均呈負(fù)增長(zhǎng)。存、貸款存量比例為50%,較年初下降8.1個(gè)百分點(diǎn),增量比例為-2.0%,同比下降51.2個(gè)百分點(diǎn),對(duì)全行的經(jīng)營(yíng)效益形成了嚴(yán)重影響。二是歷史包袱過(guò)重,基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大。全行虧損掛帳高達(dá)17769萬(wàn)元,按上存利率計(jì)算,每年損失608萬(wàn)元;三是員工收入同比降低。新的績(jī)效考核辦法實(shí)施后,受經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)和盈利能力的影響,員工收入明顯下降,前半年,省分行考核分配績(jī)效工資-萬(wàn)元,同比減少84萬(wàn)元,人均減少1444元,在一定程度上影響了員工工作積極性。上述這些問(wèn)題,除我行自身努力外,請(qǐng)求上級(jí)行給予幫助和指導(dǎo)。
一、年度重點(diǎn)工作完成情況、主要做法、取得成效
(一)社會(huì)救助工作
1、實(shí)施“脫貧攻堅(jiān)最低生活保障支持計(jì)劃”。制定了《縣民政局脫貧攻堅(jiān)社會(huì)救助支持計(jì)劃》、《關(guān)于做好扶貧對(duì)象全面排查工作的通知》和《縣民政局關(guān)于集中開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)農(nóng)村低保核查排查專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》(安民發(fā)〔2020〕45號(hào)),按省政府確定的“兩線合一”指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn),將我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3300元。
2、城鄉(xiāng)低保保障標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)助水平繼續(xù)提高。2020年4月,縣政府印發(fā)了《關(guān)于提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)的批復(fù)》,將縣城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由月人均440元提高到月人均500元,農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由年人均2900元提高到年人均3300元,按省財(cái)政建議數(shù)配套低保資金357萬(wàn)元。
3、全面落實(shí)重特大疾病救助制度。出臺(tái)《縣醫(yī)療救助實(shí)施意見(jiàn)》,重點(diǎn)對(duì)象資助參保參合100%,重點(diǎn)對(duì)象重特大疾病住院合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用救助比例為70%,低收入家庭救助比例為30%。截至9月底,累計(jì)救助22719人次,支出598萬(wàn)元。繼續(xù)全面開(kāi)展救急難工作,設(shè)立了臨時(shí)救助專戶,解決了一些遭遇突發(fā)性、緊迫性、臨時(shí)性生活困難的群眾救助問(wèn)題,發(fā)揮了救急難功能。
(二)救災(zāi)減災(zāi)工作
4、做好冬春救助各項(xiàng)工作。對(duì)因?yàn)?zāi)缺少衣被和缺少口糧的受災(zāi)困難群眾,及時(shí)給予救濟(jì)救助,并做好救災(zāi)款物的監(jiān)督管理工作。組織受災(zāi)群眾積極開(kāi)展生產(chǎn)自救、互助互濟(jì)活動(dòng)和余糧戶幫扶缺糧戶、冬借秋還活動(dòng),積極組織開(kāi)展勞務(wù)輸出、以工補(bǔ)農(nóng)等多種形式的生產(chǎn)自救活動(dòng),解決部分災(zāi)民生活困難。并積極開(kāi)展鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村黨員干部包戶活動(dòng),把包保責(zé)任落實(shí)到人頭,幫助災(zāi)民安排好生活,幫助他們安排好冬季副業(yè)生產(chǎn)和明年春耕生產(chǎn)。
5、做好救災(zāi)應(yīng)急物資儲(chǔ)備及緊急調(diào)運(yùn)工作。為應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的自然災(zāi)害,積極籌劃和儲(chǔ)備救災(zāi)應(yīng)急物資并建立救災(zāi)物資緊急調(diào)運(yùn)機(jī)制。今年與縣內(nèi)兩家規(guī)模較大的倉(cāng)儲(chǔ)超市簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資供應(yīng)協(xié)議》,與縣交通運(yùn)輸局簽訂了《縣自然災(zāi)害應(yīng)急物資運(yùn)輸協(xié)議》,確保突發(fā)災(zāi)害后救災(zāi)物資能及時(shí)運(yùn)抵災(zāi)區(qū),保障受災(zāi)群眾吃、穿、住等基本生活。
6、開(kāi)展農(nóng)房保險(xiǎn)工作。積極協(xié)調(diào)縣安華保險(xiǎn)公司,調(diào)研農(nóng)房保險(xiǎn)工作的具體險(xiǎn)種和辦理、理賠程序等相關(guān)事宜,初步掌握第一手資料,為下步全面落實(shí)好農(nóng)房保險(xiǎn)有關(guān)工作做好前期準(zhǔn)備工作。
(三)五保供養(yǎng)和養(yǎng)老服務(wù)工作
7、五保供養(yǎng)情況。我縣已納入農(nóng)村供養(yǎng)范圍的五保老人有659人,其中:分散供養(yǎng)461人,集中供養(yǎng)188人。縣內(nèi)有七所社會(huì)福利服務(wù)中心,總床位731張。集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為5600元/年/人,分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)為3850元/年/人。
8、養(yǎng)老服務(wù)情況。縣社區(qū)愛(ài)心助老協(xié)會(huì)及縣鎮(zhèn)心連心互助協(xié)會(huì)獲得中央撥付的100萬(wàn)啟動(dòng)資金,這項(xiàng)目主要內(nèi)容就是居家養(yǎng)老服務(wù)。現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)行了6個(gè)月得到了居民的好評(píng)。對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)工作人員和各類(lèi)涉老組織或自愿者組織中有意愿參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行了養(yǎng)老護(hù)理員培訓(xùn),養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)站、日間照料中心養(yǎng)老服務(wù)人員培訓(xùn)率達(dá)到100%。
(四)殘疾人福利情況
9、積極做好殘疾人福利保障工作。縣現(xiàn)有殘疾人10240人,困難生活補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為殘疾等級(jí)四級(jí)及以上、并享受低保的殘疾人群;重度護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放對(duì)象為殘疾等級(jí)二級(jí)及以上、需要護(hù)理的殘疾人群。困難生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月,重度護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)80元/人/月,符合條件者可享受雙項(xiàng)補(bǔ)貼,截止到10月底,符合申領(lǐng)條件的殘疾人數(shù)量為3986人,實(shí)際領(lǐng)取的殘疾人數(shù)量為3885人。共發(fā)放困難生活補(bǔ)貼2,208,240元,重度護(hù)理補(bǔ)貼978,480元。
(五)基層群眾自治工作
10、圓滿完成全縣村民委員會(huì)第十次換屆選舉和村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)換屆選舉工作。我縣自1月25日起至4月30日截止,圓滿完成了換屆選舉任務(wù)。共選舉產(chǎn)生村民委員會(huì)成員589名,其中主任180名(女性9人),委員438人(女性197人),實(shí)行“一肩挑”的村100個(gè),達(dá)到了全縣村黨支部總數(shù)的56%,村委會(huì)成員中黨員239名,占村委會(huì)成員總?cè)藬?shù)的41%,村委會(huì)成員平均年齡47歲、村主任平均年齡46歲,35歲以下村“兩委”委員比例達(dá)100%。
11、城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商全面推進(jìn)。出臺(tái)了(關(guān)于成立縣城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《縣關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實(shí)施方案》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作的通知》(安民發(fā)[2020]2號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步確定開(kāi)展基層民主協(xié)商和村(居)民代表會(huì)議制度試點(diǎn)工作的通知》等六個(gè)規(guī)范性文件、一個(gè)協(xié)商目錄、一個(gè)協(xié)商工作流程和十項(xiàng)協(xié)商工作管理制度,確保了城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商工作有章可循。同時(shí),在全縣180個(gè)行政村和10個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)建立和完善了議事協(xié)商機(jī)構(gòu),并將基層民主協(xié)商工作納入年度民政重點(diǎn)工作考核項(xiàng)目。選擇了九龍、、甕聲、興華社區(qū)、亮兵鎮(zhèn)新勝村五個(gè)單位為試點(diǎn)開(kāi)展基層民主協(xié)商工作。
(六)社區(qū)建設(shè)工作
12、加強(qiáng)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。我縣新建和改擴(kuò)建了48個(gè)農(nóng)村社區(qū),并將、五個(gè)村作為農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。按照試點(diǎn)現(xiàn)行、節(jié)約資源、科學(xué)配置的原則,分別在48個(gè)農(nóng)村社區(qū)內(nèi)設(shè)置了“一站式”便民服務(wù)大廳、多功能室,并制定了工作職責(zé)和相應(yīng)的社區(qū)服務(wù)和協(xié)商工作制度;在室外設(shè)立了文化健身活動(dòng)廣場(chǎng)。并按要求統(tǒng)一制作懸掛了印有“中國(guó)社區(qū)”標(biāo)識(shí)的社區(qū)公共事務(wù)服務(wù)中心標(biāo)牌。48個(gè)試點(diǎn)社區(qū)依托各種會(huì)議載體,開(kāi)展了形式多樣的農(nóng)村社區(qū)協(xié)商和服務(wù)活動(dòng)。
13、進(jìn)一步開(kāi)展社區(qū)減負(fù)工作。2020年我縣社區(qū)減負(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組大膽實(shí)踐,以規(guī)范政府行政行為、提升基層自治能力、激發(fā)社會(huì)組織活力為主要任務(wù),制定出臺(tái)了《縣社區(qū)公章管理辦法》、《縣關(guān)于落實(shí)權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”政策的落實(shí)》、《縣關(guān)于建立社區(qū)工作準(zhǔn)入制度的意見(jiàn)》等文件,在明晰權(quán)責(zé)基礎(chǔ)上,以《縣社區(qū)工作準(zhǔn)入審批表》方式,明確委托社區(qū)事務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、經(jīng)費(fèi)保障和違約責(zé)任,正確處理了社區(qū)黨工委與自治組織、自治組織履行法定職責(zé)與協(xié)助政府管理、居民民主管理與社區(qū)干部自行管理三者的關(guān)系。從機(jī)制上保證“居民自治”,改變了政府采取行政手段干預(yù)自治事務(wù)、以行政命令下達(dá)指標(biāo)任務(wù)的工作方式進(jìn)一步理清了政府和社區(qū)的職能邊界,重點(diǎn)加強(qiáng)了社區(qū)黨工委的監(jiān)督考評(píng),建立了評(píng)估結(jié)果與績(jī)效考核掛鉤的有效機(jī)制,初步探索出了新型城鄉(xiāng)社區(qū)治理模式,為推進(jìn)法治政府建設(shè)、基層民主建設(shè)和創(chuàng)新社會(huì)治理開(kāi)辟了一條新途徑。
(七)社會(huì)組織工作
14、加強(qiáng)社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)。2020年在社會(huì)組織行政執(zhí)法檢查當(dāng)中對(duì)2所未登記營(yíng)業(yè)的民辦養(yǎng)老院下達(dá)了取締通知書(shū)。符合評(píng)估條件有5家社會(huì)團(tuán)體及5家民辦非企業(yè),暫時(shí)未完成評(píng)估工作。
(八)優(yōu)撫安置工作
15、優(yōu)撫對(duì)象檔案信息規(guī)范管理。優(yōu)撫對(duì)象數(shù)據(jù)核查任務(wù)100%完成、身份證信息和電子檔案采集工作100%完成,優(yōu)撫對(duì)象紙質(zhì)檔案一人一卷,歸檔材料齊全,有專門(mén)檔案室集中管理。
16、圓滿完成烈士公祭日活動(dòng)。9月28日,縣委辦公室下發(fā)《關(guān)于舉行烈士公祭活動(dòng)的通知》,9月30日9時(shí),在縣烈士陵園舉行烈士紀(jì)念日公祭活動(dòng)??h委書(shū)記韓長(zhǎng)發(fā)、縣人大主席金斗河、縣政協(xié)主席馬革新、縣人武部部長(zhǎng)張亞忠、縣政府副縣長(zhǎng)等縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)參加活動(dòng)向烈士敬獻(xiàn)花籃,縣電視臺(tái)進(jìn)行了相關(guān)報(bào)道,得到社會(huì)群眾的一致好評(píng)。
17、認(rèn)真做好退役士兵接收安置工作。制定了《縣退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)工作實(shí)施方案》。2015年共接收81名退役士兵,選擇自主就業(yè)的退役士兵75名。2020年3月21日縣民政局開(kāi)展了2015年秋冬季退役士兵教育培訓(xùn)宣傳動(dòng)員大會(huì),向退役士兵傳達(dá)了省和縣里組織的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)。退役士兵教育培訓(xùn)政策知曉率100%,縣民政局與省退役士兵中等職業(yè)教育中心、縣東遠(yuǎn)駕校、縣職業(yè)技能培訓(xùn)中心簽訂培訓(xùn)協(xié)議,開(kāi)設(shè)了汽車(chē)駕駛、SIYB創(chuàng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn)班,共有3名退役士兵參加省退役士兵中等職業(yè)教育,32名退役士兵參加了汽車(chē)駕駛專業(yè)的培訓(xùn),17名退役士兵參加參SIYB創(chuàng)業(yè)實(shí)用技能培訓(xùn),培訓(xùn)率達(dá)到67%。
(九)社會(huì)工作
18、社會(huì)工作穩(wěn)步推進(jìn)。2020年,我縣承接了省“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目。制定了《縣“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目書(shū)》、《縣“三區(qū)”計(jì)劃社會(huì)工作服務(wù)總體實(shí)施方案》。選派了8名德能勤績(jī)素質(zhì)高的持證社工,到受援社區(qū)開(kāi)展為期1年的社會(huì)工作服務(wù),根據(jù)目標(biāo)任務(wù)和實(shí)際需求確定了4名培養(yǎng)人員,設(shè)立了“陽(yáng)光守護(hù)”服務(wù)項(xiàng)目。為了保證本年度“三區(qū)”社會(huì)工作計(jì)劃目標(biāo)的全面實(shí)施,我縣加強(qiáng)了對(duì)受援單位和被選派人員的管理,研究制訂了相應(yīng)的考核評(píng)估制度,達(dá)到了量化管理和績(jī)效考核。截止目前,我縣承接的2020年度“三區(qū)”計(jì)劃項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)展完成了6個(gè)個(gè)案、5個(gè)小組和18場(chǎng)大型活動(dòng),受益人群1000多人。按項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)要求,完成了3名人才培養(yǎng)任務(wù),培育完成了1家社會(huì)工作民辦社工機(jī)構(gòu)。
(十)社會(huì)事務(wù)管理工作
19、做好節(jié)地生態(tài)安葬和農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)工作。擬定了《關(guān)于推行節(jié)地生態(tài)安葬實(shí)施辦法》,制定了《農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作實(shí)施意見(jiàn)》,建立了聯(lián)席會(huì)議制度。
(十一)民政法治建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
20、統(tǒng)籌安排民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化工作。與局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確相應(yīng)職責(zé)和任務(wù),積極配合落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作。建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度;制訂領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃;組織領(lǐng)導(dǎo)干部集中學(xué)法活動(dòng)。把依法行政知識(shí)和新頒布基本法律、民政法律制度列入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。通過(guò)立法調(diào)研、執(zhí)法監(jiān)督檢查、案例討論、工作研討等形式,取得學(xué)習(xí)實(shí)效。
組織局機(jī)關(guān)全體干部參加通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門(mén)法律知識(shí)輪訓(xùn)和新頒布法律制度專題培訓(xùn)。參加縣法制辦組織的法律知識(shí)講座學(xué)習(xí)參加人數(shù)22人。參加機(jī)關(guān)法律知識(shí)問(wèn)卷作答,參考率100%。
(十二)民政安全監(jiān)管工作
21、高度重視安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格按照有關(guān)要求對(duì)全縣民政系統(tǒng)7所民政社會(huì)福利中心、4所民辦養(yǎng)老院及3所事業(yè)單位基本信息全部錄入了省安全生產(chǎn)網(wǎng)格化信息平臺(tái),并做到及時(shí)更新有關(guān)信息。各單位安全生產(chǎn)網(wǎng)格化公示版已全部制作并上墻。全年多次聯(lián)合縣安監(jiān)局、縣公安局、縣消防大隊(duì)等部門(mén)共成立15個(gè)檢查組,出動(dòng)檢查人員70余人次,對(duì)全縣民政系統(tǒng)各單位進(jìn)行了安全生產(chǎn)檢查工作。結(jié)合省、州安全生產(chǎn)聯(lián)合督查組對(duì)我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行的安全生產(chǎn)檢查工作,今年,在檢查中累計(jì)發(fā)現(xiàn)各類(lèi)安全隱患81項(xiàng),其中公辦福利中心51項(xiàng),民辦養(yǎng)老院30項(xiàng),現(xiàn)已整改53項(xiàng),正在整改28項(xiàng),已投入22.7萬(wàn)元整改資金。
組織開(kāi)展了由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人、各下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及安全管理人員參加的“安全生產(chǎn)法”學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,共培訓(xùn)安全管理人員20人次。及時(shí)要求各單位制定更新了2020年度應(yīng)急預(yù)案。在縣內(nèi)主要街路口進(jìn)行安全生產(chǎn)咨詢宣傳工作,印發(fā)了《縣民政局2020年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》。
(十三)工作
22、認(rèn)真做好維穩(wěn)工作。開(kāi)放民政局熱線,接待群眾來(lái)信來(lái)訪,同時(shí)安排專人答復(fù)百姓熱線平臺(tái)問(wèn)題,力爭(zhēng)做到24小時(shí)內(nèi)完成答復(fù)。將矛盾消滅在基層,全年無(wú)進(jìn)京訪、進(jìn)省訪。
(十四)福利企業(yè)管理工作
23、做好福利企業(yè)管理和規(guī)范化建設(shè)。2020全縣共有3戶企業(yè)、共有職工98人,安置殘疾職工41人,福利企業(yè)上半年總產(chǎn)值964萬(wàn)元,銷(xiāo)售收入1026萬(wàn)元,利稅總額48.7萬(wàn)元,其中:利潤(rùn)-30.7萬(wàn)元,減免稅額79.4萬(wàn)元。殘疾職工的均工資由1120元提到1280元,殘疾職工均“四險(xiǎn)”由6400元提到8400元。明確了各福利企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的職責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)各安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位存在的隱患均進(jìn)行了普查、分類(lèi),并由消防隊(duì)及食品藥品監(jiān)督局的工作人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),制定了隱患整改措施:對(duì)消防器材、設(shè)施,進(jìn)行了及時(shí)更新或配備,目前已基本整改完畢。協(xié)助殘聯(lián)對(duì)福利企業(yè)39名殘工進(jìn)行逐一審核,建立了規(guī)范檔案,提高福利企業(yè)規(guī)范化管理。對(duì)企業(yè)的殘疾職工上崗、工資發(fā)放、福利待遇、養(yǎng)老保險(xiǎn)、勞動(dòng)合同、一人一檔等情況進(jìn)行了認(rèn)真全面的檢查和核算,了解他們?cè)谄髽I(yè)的工資、福利待遇上的實(shí)際情況,對(duì)個(gè)別未能按規(guī)定及時(shí)為殘疾職工購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)、通過(guò)銀行工資的福利企業(yè),要求進(jìn)行限期整改,并在整改后再次進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)已達(dá)標(biāo),確保了殘疾職工的各項(xiàng)福利待遇落實(shí)到位,切實(shí)保障和維護(hù)了殘疾職工的合法權(quán)益。
(十五)亮點(diǎn)加分工作
24、全年民政工作獲得多項(xiàng)國(guó)家和省級(jí)表彰。
2020年3月,我縣社會(huì)救助工作順利通過(guò)民政部、財(cái)政部低保績(jī)效評(píng)價(jià)考核組對(duì)評(píng)價(jià)考核。社區(qū)協(xié)商工作代表省通過(guò)中央改革辦督察組驗(yàn)收。8月,縣獲得“省級(jí)雙擁模范城”榮譽(yù)稱號(hào)。
2020年5月30日,在全省社會(huì)救助工作會(huì)議上做了題為《抓實(shí)家計(jì)調(diào)查細(xì)化分類(lèi)施保推進(jìn)農(nóng)村低保補(bǔ)差式救助》的典型發(fā)言。應(yīng)省廳推薦,向來(lái)我縣學(xué)習(xí)的市、市、市鐵東區(qū)民政局介紹經(jīng)驗(yàn)做法。
縣救助工作積極申報(bào)民政部2020年社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新工作,救助檔案管理工作進(jìn)一步規(guī)范。院到參加中國(guó)紅十字會(huì)養(yǎng)老培訓(xùn)交流會(huì),交流了我縣“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”養(yǎng)老新模式,并且光榮院和東北師范大學(xué)達(dá)成“共建教育實(shí)習(xí)基地”協(xié)議。光榮二院主體工程竣工,建成后將是全州首家收住失能半失能人員的養(yǎng)老院。
縣民政局被中國(guó)社會(huì)報(bào)評(píng)選為2020年度民政宣傳工作先進(jìn)單位,孫志強(qiáng)同志榮獲十佳通訊員稱號(hào)。
二、存在的問(wèn)題和困難
一是基層民政隊(duì)伍人員少、力量薄弱、基層交通工具缺乏,民政工作領(lǐng)域拓寬工作量加大,加之黨委政府的黨建工作、扶貧攻堅(jiān)等一系列中心工作的任務(wù)加重,基層工作存在嚴(yán)重超負(fù)荷想象。特別是基層從事黨建、社會(huì)救助工作的人力、物力明顯不足。
二是《社會(huì)救助暫行辦法》出臺(tái)后,形成了政府主導(dǎo)、民政牽頭、相關(guān)部門(mén)配合的社會(huì)救助工作格局,建立了由27個(gè)部門(mén)組成的社會(huì)救助工作聯(lián)席會(huì)議制度。通過(guò)工作發(fā)現(xiàn),社會(huì)救助管理部門(mén)還處于碎片化階段,不能有效的結(jié)合,各執(zhí)其責(zé),如何將其進(jìn)行整合,是今后的難題,光靠民政牽頭辦事,遇到很多棘手的問(wèn)題。
三、2017年工作安排
(一)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)計(jì)劃,不斷提高幸福指數(shù)。鞏固農(nóng)村“補(bǔ)差式”救助成果,開(kāi)展城鄉(xiāng)低保統(tǒng)籌發(fā)展試點(diǎn)工作,保障標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民上年度人均可支配收入的20%和30%,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡保、精準(zhǔn)施保”。加大對(duì)“三無(wú)”、“五?!薄ⅰ爸С鲂拓毨А?、“尿毒癥”以及“因?yàn)?zāi)致貧”等重點(diǎn)群體的救助力度,開(kāi)展“千人白內(nèi)障民政救助項(xiàng)目”公益活動(dòng),實(shí)現(xiàn)“應(yīng)救盡救,綜合施救”。擴(kuò)大慈善募捐渠道,借助社會(huì)力量和社會(huì)組織推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)活動(dòng)的開(kāi)展。全面建立、落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度。強(qiáng)化與扶貧開(kāi)發(fā)政策有效銜接,推進(jìn)扶貧政策和低保政策“合力”脫貧,對(duì)通過(guò)產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧、并符合低保條件的,全部納入低保保障;對(duì)實(shí)現(xiàn)脫貧致富的,及時(shí)有序退出低保。按照“不低于上年度當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民年人均生活消費(fèi)總支出的80%”的標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步提高農(nóng)村五保對(duì)象供養(yǎng)水平。
(二)拓展優(yōu)化救助平臺(tái),提升管理服務(wù)水平。進(jìn)一步完善醫(yī)療救助結(jié)算系統(tǒng),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助與醫(yī)保無(wú)縫對(duì)接,提高結(jié)算的準(zhǔn)確率。深入開(kāi)展“陽(yáng)光救助”活動(dòng),實(shí)施社會(huì)救助服務(wù)大廳(窗口)規(guī)范化建設(shè),抓好“社會(huì)救助智能服務(wù)平臺(tái)”救助模式和社會(huì)救助檔案管理,全面提高社會(huì)救助管理水平和服務(wù)質(zhì)量。適應(yīng)戶籍制度改革,積極探索建立居住地申請(qǐng)低保相關(guān)措施。完善和規(guī)范社會(huì)救助“一門(mén)受理、協(xié)同辦理”工作協(xié)調(diào)機(jī)制,確保困難群眾“求助有門(mén)、受助及時(shí)”。大力推進(jìn)陽(yáng)光福彩,多方爭(zhēng)取福彩公益金支持,不斷增強(qiáng)救助能力和水平。
(三)著眼規(guī)范與提升,大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)。加快推進(jìn)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),確??h社會(huì)福利中心(光榮院二院)養(yǎng)老服務(wù)綜合樓投入使用,積極籌劃縣第六福利中心建設(shè)項(xiàng)目。扶持民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)展,落實(shí)好扶持優(yōu)惠政策,對(duì)新建機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按規(guī)定審批準(zhǔn)入,推動(dòng)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)?;⒁?guī)范化發(fā)展。深入推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,采取多種形式引入社會(huì)力量,加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度,廣泛推廣委托經(jīng)營(yíng)、延伸服務(wù)、資源共享等服務(wù)方式,制定出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)全縣農(nóng)村五保供養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》、《全縣農(nóng)村福利中心管理實(shí)施細(xì)則》,統(tǒng)一規(guī)范農(nóng)村福利中心財(cái)務(wù)管理,加大財(cái)務(wù)人員培訓(xùn)力度。加大農(nóng)村福利中心維修改造力度,鼓勵(lì)和支持有條件的實(shí)行“公建民營(yíng)”、“公辦民營(yíng)”、“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”管理模式。
(四)完善應(yīng)急保障機(jī)制,提高緊急救助能力。修訂完善《縣自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》,制定出臺(tái)《縣自然災(zāi)害生活補(bǔ)助資金管理實(shí)施細(xì)則》、《縣救災(zāi)儲(chǔ)備物資管理實(shí)施細(xì)則》。深入開(kāi)展綜合減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作。進(jìn)一步增加救災(zāi)物資數(shù)量和種類(lèi),全面提升救災(zāi)物資儲(chǔ)備保障能力。探索建立社會(huì)組織、志愿者隊(duì)伍參與救災(zāi)工作機(jī)制。扎實(shí)做好各類(lèi)災(zāi)情的應(yīng)對(duì)和管理,認(rèn)真做好自然災(zāi)害冬春生活救助工作,確保受災(zāi)人員的基本生活。
(五)強(qiáng)化基本公共服務(wù),創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)地名管理,繼續(xù)推動(dòng)地名公共服務(wù)體系示范縣活動(dòng),在全省率先開(kāi)展全國(guó)地名地址庫(kù)試點(diǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)。切實(shí)加強(qiáng)基層民主管理,在全縣選擇5個(gè)以上社區(qū)(村)進(jìn)行基層民主協(xié)商示范點(diǎn)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)社區(qū)減負(fù)工作,執(zhí)行社區(qū)工作準(zhǔn)入制度。完成第十次村委會(huì)換屆選舉工作。切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)組織管理,做好政府向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)和社會(huì)組織與行政機(jī)關(guān)脫鉤前的準(zhǔn)備工作,積極推進(jìn)直接登記、一業(yè)多會(huì)。培育15個(gè)以上“名牌”協(xié)會(huì)。深入開(kāi)展社會(huì)組織評(píng)估、年檢和執(zhí)法監(jiān)察工作,及時(shí)處理社會(huì)組織違法、違規(guī)問(wèn)題。切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)社會(huì)事務(wù)管理,進(jìn)一步創(chuàng)新流浪乞討救助、婚姻登記、未成年人社會(huì)保護(hù)等工作方式。認(rèn)真抓好社工人才隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)職稱待遇。加強(qiáng)福利企業(yè)監(jiān)管,繼續(xù)做好政策引導(dǎo)和政策扶持,想方設(shè)法安置更多殘疾人就業(yè)。