發(fā)布時間：2022-04-29 02:06:59
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的政務(wù)服務(wù)工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2019年6月，根據(jù)縣組織部門安排，我到縣政務(wù)服務(wù)中心掛職鍛煉，主要從事規(guī)劃城管窗口服務(wù)工作。一年來，在組織、領(lǐng)導(dǎo)和同事們的培養(yǎng)、關(guān)心、支持下，我端正思想，牢記使命，努力工作，踏實干事，為自己增長了見識，開闊了眼界，鍛煉了能力。現(xiàn)將一年來的工作情況和收獲體會總結(jié)如下：
一、端正態(tài)度，樹立正確掛職觀
我充分認識到掛職鍛煉是年輕干部經(jīng)受實踐磨煉，切實增強解決實際問題能力的重要平臺，明確熟悉了解基層、增進與群眾感情、努力多辦實事、提高工作能力這個目標(biāo)。強化自律意識和責(zé)任意識，生活上注意發(fā)揚艱苦樸素的作風(fēng)，工作上嚴(yán)格要求，不提特殊要求。牢固樹立宗旨觀念，堅持一切從人民利益出發(fā)。在工作中，堅持大局為重的原則，始終遵守黨的組織紀(jì)律，注意維護單位的整體形象。
二、轉(zhuǎn)變角色，改變工作方法
掛職前，我長期在機關(guān)工作，不太熟悉政務(wù)中心的工作情況，來到中心后，首先感到的是，工作性質(zhì)的變化：工作特點由原來的單一的具體事情轉(zhuǎn)換到復(fù)雜的多元的事情，工作范圍擴大了，事情增多了，工作的對象變成前來辦事的群眾。我迅速轉(zhuǎn)變角色，通過對政務(wù)中心的規(guī)章制度的學(xué)習(xí)，通過向窗口領(lǐng)導(dǎo)、同事的請教，改變了以往的工作方式方法。
三、學(xué)習(xí)技能，提升服務(wù)質(zhì)量
近年來，中央國務(wù)院、國家發(fā)展改革委和省委省政府多次推進“放管服”改革的決策部署，省、市、縣相繼推出“權(quán)利清單”、“不見面、見一次面審批清單”等，這就要求我們窗口服務(wù)人員，必須摒棄過去的老思想、老方法，積極投身行政審批改革?？h政務(wù)中心多次組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，邀請省、市專家，推介網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化的審批手段。通過學(xué)習(xí)，我已熟練掌握線上審批流程及操作方法，并且在實際工作中，積極推薦前來辦事的群眾在網(wǎng)上辦理申請事項，并手把手的教會他們?nèi)绾问褂谩?/p>
四、存在的問題
雖然這次的掛職鍛煉中我收獲頗豐，但我也清楚意識到自身還存在諸多的不足，在以后的工作中要加以改正：
第一、接待群眾上訪時，化解矛盾時經(jīng)驗不足、處理方法簡單，不能很好的解決問題。在窗口工作時經(jīng)常會遇到前來上訪的群眾，在接待的過程中，因缺少基層工作經(jīng)驗，缺乏有效的溝通技巧和手段，往往不能很好的解決矛盾，還需依靠領(lǐng)導(dǎo)、同事來解決；
今年以來，市公共行政服務(wù)中心在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照全市經(jīng)濟會議提出的要求，以“便民、高效、廉潔、規(guī)范”為宗旨，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)社會、服務(wù)群眾開展工作，著重抓好制度建設(shè)、規(guī)范建設(shè)、隊伍建設(shè)和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，進一步促進中心的各項工作上檔次、上水平、上臺階，較好地完成了上半年工作任務(wù)。
至6月底，保留的229項市級行政許可進中心、分中心集中辦理213項，市級32項行政審批事項進中心集中辦理27項，許可、審批入廳集中辦理率91.9%，達到了省政府關(guān)于許可、審批事項入廳集中辦理90%的要求。中心、分中心各窗口共辦理各類許可、審批、便民事項105201項，辦結(jié)102817件，辦結(jié)率97.7%，非稅收入局中心窗口統(tǒng)一收費1.06億元。
一、 上半年工作的基本情況
1、加強制度建設(shè)，進一步推進規(guī)范化管理
中心認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和全市加強機關(guān)效能建設(shè)工作會議精神，召開了全市公共行政服務(wù)工作會議，認真回顧和總結(jié)了XX年工作，并對XX年工作進行了周密細致的安排。按照市委、市政府對中心的要求，進一步統(tǒng)一思想、提高認識，使中心全體工作人員充分認識到“中心”工作的好壞直接反映出XX市投資環(huán)境的優(yōu)劣，認識到“中心”窗口人員的工作水平、服務(wù)態(tài)度和質(zhì)量代表著XX的政務(wù)環(huán)境。因此，我們從年初伊始，就把加強制度建設(shè)，推進規(guī)范化管理作為重點工作來抓。一是完善考核制度。細化考核內(nèi)容，對窗口考核工作要求更加嚴(yán)格、規(guī)范，對窗口工作給予客觀公正的評價，確?？己斯?、公平、公開。根據(jù)大廳運行情況，在反復(fù)征求窗口意見的基礎(chǔ)上，修改、完善、下發(fā)了《XX市公共行政服務(wù)中心窗口及窗口工作人員考核評比實施辦法》，從進駐規(guī)范、工作紀(jì)律、工作效率、服務(wù)質(zhì)量四方面對窗口及窗口工作人員進行量化考核，使考核工作更加科學(xué)、合理、規(guī)范。二是實行統(tǒng)一著裝，提升窗口形象。三是規(guī)范服務(wù)用語，開展“三聲五一樣”活動。即服務(wù)對象來時有迎聲、詢問有答聲、離開有送聲；受理、咨詢一樣熱情、生人、熟人一樣和氣，干部、群眾一樣尊重，忙時、閑時一樣耐心，來早、來晚一樣接待。這項工作的開展，使窗口服務(wù)更加規(guī)范，使窗口工作人員回歸了公仆本色，讓辦事群眾找到了主人翁感覺，贏得了辦事群眾的理解、支持和擁護。上半年，中心窗口收到群眾贈予的錦旗12面。三是嚴(yán)格管理，確保中心規(guī)范運行。中心制定了主任辦公會議、周例會、月例會、市和縣區(qū)中心聯(lián)席會議制度；中心各科室每月擬定工作要點，按計劃保質(zhì)保量完成工作；中心考核科每天進行2次動態(tài)巡檢，中心人員每天3次指紋考勤。這些制度和措施，使中心工作人員養(yǎng)成了遵守工作紀(jì)律的自覺性。目前，整個審批大廳工作井然有序，工作人員也在主動性、創(chuàng)造性地認真工作。1—6月份，市監(jiān)察局設(shè)在中心的投訴中心向前來辦事的群眾發(fā)放問卷調(diào)查，群眾對中心工作的滿意率達99.6%。
2、 創(chuàng)新審批方式，進一步提高審批效率
今年以來，中心在創(chuàng)新審批方式，提高審批效率方面進行了積極的有益的嘗試。一是實行首席代表制、首問責(zé)任制。協(xié)調(diào)各部門把進駐中心的許可、審批事項的權(quán)限充分授權(quán)給窗口首席代表，自覺地把審批工作重心向窗口轉(zhuǎn)移，使窗口做到即能受理又能辦理，做到能辦事、辦全事、快辦事。對無需聽證、招標(biāo)、拍賣、檢驗、檢測、檢疫、鑒定、專家評審、集體研究和上報的項目，由窗口首席代表現(xiàn)場辦理，切實提高窗口現(xiàn)場辦結(jié)率和即辦件比例，解決窗口“只掛號不看病和傳達室、收發(fā)室”問題。二是實行限時辦結(jié)制，促使入駐中心部門盡可能減少審批環(huán)節(jié)，科學(xué)制定審批時限，進一步壓縮審批時限，并對審批完成時限進行嚴(yán)格考核。三是加強并聯(lián)審批工作。對申請項目的審批涉及兩個或兩個窗口部門以上的，一律實行并聯(lián)審批；在工商注冊并聯(lián)審批和設(shè)項目并聯(lián)審批的基礎(chǔ)上，我們重點推出了外商投資項目，域外投資項目并聯(lián)審批辦法，進一步提高辦事效率，促使招商引資項目盡快落地。上半年，組織了21次并聯(lián)審批，聯(lián)審了42項建設(shè)項目和5個工商注冊重點項目。特別是為天瑞水泥、金興汽車內(nèi)飾件、賽倫紙板等重點招商引資項目組織了并聯(lián)審批，縮短了審批時間，提高了審批效率，投資者非常滿意。四是中心常駐窗口、綜合窗口、分中心、縣區(qū)中心全面實行全程辦事制。按照《XX市公共行政服務(wù)工作全程辦事暫行規(guī)定》文件要求，除即辦件外，全部實行全程代辦，進一步方便投資者和 辦事群眾。中心全體工作人員樹立起了為投資者和辦事群眾節(jié)省一分錢，少走一步路，少等一分鐘的服務(wù)理念，不能讓群眾服務(wù)中心、部門兩頭跑，杜絕“多一站式”辦公現(xiàn)象。五是建設(shè)綠色審批通道，成立接待大項目貴賓室（VIP室），將以往特事特辦變成一種長效的工作機制。凡是投資額在2000萬人民幣或200萬美元以上的項目審批，一律由貴賓室接待，進入綠色審批通道，由中心一名副主任為該規(guī)模項目全程代辦；5000萬元人民幣或500萬美元以上的項目，由中心主任親自代辦；1億元人民幣或1000萬美元以上的項目，請主管副市長到中心主持聯(lián)合審批。與我市芳烴基地建設(shè)、四大支柱產(chǎn)業(yè)、西關(guān)商業(yè)區(qū)改造、城南商住區(qū)開發(fā)、太子河城市風(fēng)光帶建設(shè)相關(guān)的項目也要進入綠色審批通道。中心適時組成人員深入到這幾個方面重點項目中及時予以審批和服務(wù)，中心相關(guān)科室及入駐中心監(jiān)察局工作人員全程跟蹤，提前介入，保證投資項目的順利審批和盡快開工建設(shè)。
3、加強行政效能建設(shè)，進一步提升服務(wù)水平
一是通過加強機關(guān)效能建設(shè)，強化內(nèi)部管理。今年年初，我們重新制定了《中心窗口、窗口工作人員考核評比實施細則》，進行百分制量化考核；制定了《外商投資企業(yè)并聯(lián)審批制度》、《重大招商引資項目報告制度》和《加強信息工作的規(guī)定》等文件，進一步完善了規(guī)章制度。推行規(guī)范化服務(wù)，從服務(wù)方式、服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量、辦事群眾滿意程度等方面進行崗位競爭活動，形成比業(yè)務(wù)能力、比工作效率、比服務(wù)質(zhì)量的工作氛圍。二是加強政務(wù)公開工作。各窗口把審批依據(jù)、申報條件、材料目錄、辦理程序、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、窗口權(quán)限等制做告知單進行公開，并提供審批要件示范文本；各窗口制定本部門的行政許可、審批事項的審批流程圖，在大廳公示，并把審批時限分解到審批流程中。三是狠抓隊伍建設(shè)。加強全中心人員的政治思想和職業(yè)道德教育，不斷增強使命感、責(zé)任感和榮譽感，明確要求各部門必須將政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)高、辦事公正、作風(fēng)正派的人員或擬任職干部派駐到中心窗口，形成求真務(wù)實、誠信高效、開拓創(chuàng)新一流干部隊伍。對不遵守中心紀(jì)律，業(yè)務(wù)不熟練，服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量不好的窗口人員，堅決退回原單位。上半年，中心更換了3個窗口的首席代表，退回1名不合適在中心工作的窗口人員。經(jīng)過多次調(diào)整，使窗口實行規(guī)范化服務(wù)，所有進中心的工作人員都能從加強行政效能，改善XX的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境大局出發(fā)，主動、熱情、高效、規(guī)范地為前來辦事的企業(yè)和市民服務(wù)。以服務(wù)為導(dǎo)向的審批價值觀給前來中心辦事的企業(yè)和市民留下了深刻的印象。加強效能建設(shè)工作以來，中心收到群眾贈予的錦旗40余面。四是建立效能評價體系，進一步強化行政監(jiān)督檢查。建立競爭機制和激勵機制，強化對進中心窗口及部門的考核。從工作效率、服務(wù)質(zhì)量、滿意程度等方面確定并細化各項評價指標(biāo)，通過大廳窗口自評、窗口互評、中心測評、服務(wù)對象參評、監(jiān)察部門考評等方式，對進入中心的各部門行政審批效能做出全面而準(zhǔn)確的評價，考核結(jié)果提供給績效考核部門、行風(fēng)評價部門、紀(jì)檢監(jiān)察部門作為綜合考核的重要參數(shù)，并作為中心評先評優(yōu)的重要依據(jù)。全面加大效能監(jiān)察和廉政建設(shè)力度，對審批工作做到“事前、事中、事后”的全面監(jiān)督。按照“誰審批、誰負責(zé)、誰主管、誰負責(zé)”的原則，建立以審批人員、審批科長、主管局長、局長為主體的行政審批問責(zé)機制，進一步提高窗口工作人員的效能意識和廉潔從政意識，確保行政許可、審批在中心規(guī)范、快捷、高效和陽光運作，逐步實現(xiàn)行政審批的“無障礙、無差錯、無投訴”的目標(biāo)。
二、 存在的主要問題
上半年，中心的各項工作雖然取得了明顯的進展，但仍存在許多不足。主要表現(xiàn)在以下幾方面：
1、有的部門對窗口授權(quán)不充分，兩頭受理和體外循環(huán)現(xiàn)象仍然存在。
2、少數(shù)部門的領(lǐng)導(dǎo)不重視窗口工作，派駐窗口的人員業(yè)務(wù)不熟練，不能代表部門行使審批職能，在執(zhí)行中心管理制度中有差距。
3、中心的辦公電腦、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備陳舊，故障頻發(fā)，經(jīng)常影響正常工作。
4、中心辦事大廳辦公面積小，制約了“兩集中、三到位”工作的開展。
5、 縣區(qū)行政服務(wù)中心和市分中心發(fā)展不平衡。
三、 下半年工作安排
市公共行政服務(wù)中心堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，進一步解放思想，提高認識，認真貫徹落實市委、市政府對行政服務(wù)工作提出的要求，增強跨躍式發(fā)展的決心和信心，進一步減少審批項目，縮減審批環(huán)節(jié)，縮短審批時間，提高審批效率，切實為招商引資服務(wù)，為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。
1、切實推進“兩集中、三到位”工作
積極協(xié)調(diào)窗口部門整合許可、審批事項向一個審批科室集中，審批科室向中心集中，促使窗口部門審批資源整合到位，部門向窗口授權(quán)到位，窗口工作人員到位。堅持“能進就進、進徹底、徹底進”原則，凡是與企業(yè)和人民群眾密切相關(guān)的許可、審批、服務(wù)事項，盡可能的進中心運作，不搞“截流、回流、分流”，確保中心窗口“能辦事、真辦事、快辦事、辦成事”。
2、切實深化并聯(lián)審批工作
繼續(xù)加強工商注冊并聯(lián)審批，建設(shè)項目并聯(lián)審批和外商外資項目并聯(lián)審批工作。凡是由兩個或兩個以上窗口實施的審批事項一律并聯(lián)審批，聯(lián)合驗看現(xiàn)場。由牽頭窗口負責(zé)，多部門同步審批，多線并進，加快審批速度，縮短審批時間，提高審批效率。
3、切實抓好全程工作
按照《XX市公共行政服務(wù)工作全程辦事暫行規(guī)定》文件要求，除即辦件外，一律實行全程，進一步方便投資者和辦事群眾。實行2000萬人民幣和200萬美元以上規(guī)模項目由中心領(lǐng)導(dǎo)全程工作機制。完善接待大項目貴賓室（VIP室），建設(shè)綠色審批通道，確保大項目順利審批、及早開工、盡快達產(chǎn)達效。
4、切實創(chuàng)新服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量
中心擬在7月中旬舉辦“陽光審批、高效便民”服務(wù)指南推介會，邀請市直有關(guān)部門，太子河城市風(fēng)光帶建設(shè)指揮部、西關(guān)商業(yè)區(qū)改造指揮部、城南商住區(qū)指揮部、芳烴基地建設(shè)指揮部參加；邀請縣（市）區(qū)外經(jīng)局、招商局參加；邀請?zhí)烊鹚?、賽倫紙板等項目單位參加。中心主要窗口負?zé)人詳細介紹項目審批的程序、時限、環(huán)節(jié)等，并承諾如何提高效率和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。繼續(xù)實行首席代表制、首問責(zé)任制，一審一核制、一次性告知制；提供預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、延時服務(wù)；對重點招商引資項目的審批可以到企業(yè)進行現(xiàn)場審批，提前介入，切實推進招商引資項目的落地速度，為我市跨躍式發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)、高效的行政服務(wù)。
縣行政服務(wù)大廳各項工作有序有效地健康發(fā)展，已成為縣委、縣政府樹立我縣新形象的重要窗口；成為機關(guān)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦事效率的重要手段。
一、一年來工作回顧
（一）主要工作成績
1、建章立制，提高服務(wù)質(zhì)量。
①制訂大廳管理制度。今年以來，管理辦公室制定和完善了縣行政服務(wù)大廳運作暫行辦法、工作人員行為規(guī)范、內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責(zé)、窗口電腦日常管理制度、統(tǒng)一繳費制度、值班制度、會議制度、安全保衛(wèi)制度、考勤制度、印章保管制度等十項管理辦法和制度。通過制定和完善各項規(guī)章制度，達到以制度管人、對內(nèi)規(guī)范管理、對外樹立形象的良好效果。
②開展“文明窗口、窗口先進個人、窗口單位先進領(lǐng)導(dǎo)”評比活動。通過開展評比先進活動，不斷提高窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量，也引起了各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)對服務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注，使到服務(wù)大廳和窗口單位形成合力，共同把服務(wù)大廳辦好。如民政局、工商局、物價局、質(zhì)監(jiān)局等領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來了解窗口的服務(wù)情況，對窗口遇到的實際困難及時予以解決。
③編制《服務(wù)指南》、《收費目錄》等資料，將審批內(nèi)容、辦理程序、申報條件與材料、辦理方式、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)進行“六公開”，增加服務(wù)透明度，使客戶和群眾滿意。
2、規(guī)范管理，加強服務(wù)。
①人員管理。管理辦公室經(jīng)常組織窗口工作人員開展學(xué)習(xí)和教育活動，使他們充分認識服務(wù)大廳工作的重要性和時代的緊迫性，進一步增強工作責(zé)任感，提高業(yè)務(wù)工作水平。管理辦公室明確要求各窗口工作人員一律掛牌上崗，接受客戶咨詢和監(jiān)督，強化主體意識，狠抓工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，改進服務(wù)態(tài)度，以實際行動服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的大局。
②辦件管理。行政服務(wù)審批件分為即辦件、承諾件及聯(lián)辦件。即辦件是由窗口工作人員直接在大廳當(dāng)場辦結(jié)；承諾件是由窗口工作人員先收件，出具承諾通知書，然后聯(lián)系本部門在承諾時限內(nèi)辦結(jié)，服務(wù)對象到時憑通知書到服務(wù)大廳領(lǐng)件；聯(lián)辦件由主辦部門牽頭，相關(guān)部門協(xié)辦，在承諾時限內(nèi)，服務(wù)對象到時憑通知書來服務(wù)大廳領(lǐng)件。通過開展辦件管理，解決了過去“能拖則拖”的問題。比如：在為xxxxxx房地產(chǎn)開發(fā)公司，辦理該公司在xx投資創(chuàng)辦“xxxxxxxxx房地產(chǎn)有限公司”的籌建許可證時，xxx主任全程跟蹤服務(wù)，組織窗口單位有關(guān)人員，幫助他們填寫表格，擬出規(guī)范性章程、打印有關(guān)資料、辦理銀行開戶和驗資手續(xù)等，當(dāng)天就辦好了該公司的籌建許可證。并通過縣委常委xxx部長的協(xié)調(diào)，十八小時內(nèi)經(jīng)xx市公安局刻出了該公司的公章和法人代表印鑒。當(dāng)該公司董事長xxx、總經(jīng)理xxx在領(lǐng)取許可證和公章、印鑒后，到服務(wù)大廳參觀時，贊嘆說：“xx縣在服務(wù)方面比廣東做得好多了！”
③收費管理。進入大廳的行政服務(wù)窗口，在行政服務(wù)過程中發(fā)生的費用，全部由設(shè)點在大廳收費的中國xx銀行xx縣支行負責(zé)，所收的費額由部門根據(jù)上級文件精神及物價部門核準(zhǔn)的收費標(biāo)準(zhǔn)收費。收費窗口代收代繳，并在規(guī)定的時限內(nèi)逐筆、逐級劃撥。
④加強日常督查和協(xié)調(diào)。辦公室專門安排一位副職領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)大廳的日常監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。通過巡堂觀察、隨機詢問服務(wù)對象、查看辦公網(wǎng)絡(luò)等方式，監(jiān)督窗口工作人員的辦件情況、服務(wù)質(zhì)量及廉政情況，對存在的辦件拖拉、推諉扯皮等不規(guī)范行為及時指正，確保大廳服務(wù)的規(guī)范。
3、圍繞經(jīng)濟發(fā)展，做好擴展服務(wù)。
半年來，大廳堅持“寧可自己麻煩多次，不讓群眾麻煩一次”的服務(wù)理念，想群眾所想，急群眾所急，辦群眾所需，廣泛、深入地開展配套服務(wù)、延時服務(wù)和伸延服務(wù)。
①配套服務(wù)。大廳內(nèi)設(shè)置咨詢窗口、受理審批窗口、收費窗口、督查投訴受理中心、商務(wù)中心等，組成“一條龍”服務(wù)的窗口體系。大廳各窗口單位都配備了電腦、打印機等辦公設(shè)備，購置了辦證審批軟件，實行自動化辦公，真正實行“一站式”審批、“一個窗口”收費、“一條龍”服務(wù)，徹底改變了窗口作為辦證審批中轉(zhuǎn)站的現(xiàn)象。在大廳內(nèi)安裝有空調(diào)、電話、飲水機，擺放有沙發(fā)、等候椅、高腳凳、落地擺鐘等，真正為群眾、投資客商創(chuàng)造一個優(yōu)良的辦事環(huán)境。采用評議、考核等手段，加強了3名清潔工的日常管理，確保大廳環(huán)境整潔美化。加強對大廳2名保安人員的管理，啟動以色列雙探頭報警系統(tǒng)的做法，確保大廳財產(chǎn)的安全。
②延時服務(wù)。許多辦證窗口常在臨近下班或休息日接到急辦件，窗口工作人員都主動加班，延時服務(wù)，直到辦完為止。如：縣國土局在為xx鎮(zhèn)xx工藝廠辦理電池廠的國土使用證時，利用星期六、星期日的時間，加班加點，盡快為企業(yè)辦好證件，為企業(yè)加快發(fā)展服務(wù)。
③伸延服務(wù)。為了更好地配合招商引資上項目工作，使招商引資上項目能夠“引得來，留得住”，大廳領(lǐng)導(dǎo)并不囿于廳內(nèi)，而是在做好“廳內(nèi)”管理工作的基礎(chǔ)上，又做好“廳外”的工作，主動地為企業(yè)、項目的順利開工和投產(chǎn)排憂解難。如：四月份為理順xx帝安工藝品有限公司、xx維泰達工藝制品有限公司等五個企業(yè)年審問題，組織了安監(jiān)局、工商局、外經(jīng)局等局領(lǐng)導(dǎo)，召開了座談會，解決了年審問題。xxx主任除做好大廳管理工作之外，又根據(jù)縣政府安排，協(xié)助處理縣麻紡廠的遺留問題，為中國xx進出口公司盡快進場建設(shè)，做好協(xié)調(diào)工作；協(xié)調(diào)縣有關(guān)部門，為xx工業(yè)集中區(qū)開工建設(shè)，盡快解決臨時用水用電問題，確保該區(qū)建設(shè)順利進行；現(xiàn)在又正在為xxx小區(qū)盡快建設(shè)做好跟蹤服務(wù)工作。xxx副主任為xxxxx服飾進出口公司辦理有關(guān)證照，對xx美織織造制衣公司、xxxx皮具廠、xxxx錳鐵合金制造有限公司等中小企業(yè)以及xx五個電站等做好跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
二、存在的問題
1、有些部門由于業(yè)務(wù)少，窗口人員不正常在窗口上班。如：消防大隊。
2、有些單位辦證照業(yè)務(wù)，還沒有完全安排到大廳辦理和收費。如：林業(yè)局征占用地許可證仍在局辦理；電力公司大量辦證照業(yè)務(wù)還在單位；縣水利局辦證照在大廳，收費在單位；國土局重要收費項目不在窗口，仍在原單位收費。
3、辦公室管理人員尚需充實。辦公室經(jīng)縣編委辦核定編制五名，現(xiàn)有入編人員一名，借調(diào)人員兩名。
4、公務(wù)用車未落實。在辦證照過程中，有些項目要到xx市、自治區(qū)有關(guān)部門審批，由于沒有專用車輛，工作難以開展。
5、有些辦件不能按承諾時限辦結(jié)，群眾有意見。如房管所辦理的房產(chǎn)證，要經(jīng)建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)及縣分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，有時領(lǐng)導(dǎo)出差則不能簽字辦結(jié)。而部分群眾急需貸款用證又不能辦結(jié)，故群眾反映意見較多。
6、目前《辦事指南》、《收費項目及標(biāo)準(zhǔn)》尚未付印，不便客商辦事和民主監(jiān)督。
三、05年工作思路
服務(wù)大廳作為我縣對外的一個重要窗口部門，大廳的服務(wù)質(zhì)量、工作情況等直接關(guān)系到xx縣的形象和經(jīng)濟建設(shè)，特別是招商引資工作。針對目前大廳存在的不足之處，05年我們將會作進一步的規(guī)范和完善。
1、完善大廳的管理制度和加強窗口人員的管理。實行依法治廳，制度管人。加強和完善服務(wù)大廳運作的有關(guān)各項制度，繼續(xù)開展服務(wù)質(zhì)量“文明窗口”、“窗口先進個人”及“窗口單位先進領(lǐng)導(dǎo)”的考評活動，實行清晰量化管理，嚴(yán)格按評議內(nèi)容及評分標(biāo)準(zhǔn)進行考評，通過先進帶動，全面提高大廳服務(wù)質(zhì)量。
2、在管理好原有窗口的基礎(chǔ)上，將對重點部門，如縣電力公司、縣水廠、縣廣播電視局、縣國土局等單位的辦證業(yè)務(wù)進行協(xié)調(diào)理順，爭取更多的辦證照業(yè)務(wù)進入大廳，提高一條龍服務(wù)的質(zhì)量。
3、每月出版一期《xx縣行政服務(wù)大廳工作簡報》，表揚先進，督促后進。
4、充實管理辦公室管理人員。特別是協(xié)調(diào)、督查、財務(wù)人員。
5、進一步規(guī)范便捷審批程序，提高效率。在經(jīng)縣有關(guān)主管局授權(quán)的情況下，試行大廳窗口單位的“行政審批專用章”的制度，減少審批時間和環(huán)節(jié)，提高辦事效率。
6、修改完善、印制《服務(wù)大廳辦事指南》及《項目收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)》。增加透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。
行政服務(wù)大廳正式對外辦公以來，一直本著“創(chuàng)造條件，克服困難，先急后緩，統(tǒng)籌兼顧”的原則，積極穩(wěn)妥、扎扎實實地開展了以下幾個方面的工作：
（1）、建章立制，提高服務(wù)質(zhì)量。
今年以來，繼續(xù)完善了行政服務(wù)大廳管理制度、工作人員行為規(guī)范、內(nèi)設(shè)機構(gòu)工作職責(zé)、窗口電腦日常管理制度、值班制度、考勤制度等管理辦法和制度。通過完善各項規(guī)章制度，達到以制度管人、對內(nèi)規(guī)范管理、對外樹立良好形象的效果。
（2）、開展規(guī)范優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，使政務(wù)工作再上新臺階。
從大廳衛(wèi)生、大廳環(huán)境、工作人員業(yè)務(wù)技能、人員工作作風(fēng)、大廳管理等方面入手，著力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，不斷增強服務(wù)功能。同時把創(chuàng)建文明城市活動同日常工作緊密結(jié)合起來，用創(chuàng)建活動來促進各項工作，通過開展文明城市創(chuàng)建工作，進一步提升窗口服務(wù)質(zhì)量，不斷提高窗口服務(wù)水平，營造良好的創(chuàng)建氛圍，充分調(diào)動和激發(fā)全體工作人員開展創(chuàng)建工作的積極性和主動性，著力提升窗口工作的行為、服務(wù)、業(yè)務(wù)和環(huán)境“四規(guī)范”，全面完成上級部門下達的各項創(chuàng)建任務(wù)。并加強中心對整體氛圍的布置，各窗口做到文件資料擺放有序，辦件資料定期歸檔，著裝整潔規(guī)范，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣；中心為窗口做好各項服務(wù)保障工作，共同創(chuàng)造和維護一個整潔、優(yōu)美的學(xué)習(xí)、生活和工作環(huán)境。
（3）推進黨務(wù)政務(wù)公開，實現(xiàn)方便快捷的“綠色通道”。
進一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提升服務(wù)質(zhì)量，推進黨務(wù)政務(wù)公開，方便群眾辦事，努力為人民群眾辦事提供方便快捷的“綠色通道”，緊緊圍繞大廳工作，將黨務(wù)公開與政務(wù)公開有機結(jié)合起來，向社會和群眾公開工作職能、行政審批項目和服務(wù)事項的項目名稱、所需提供資料、相關(guān)法律法規(guī)及政策依據(jù)、辦理程序、辦理期限，豐富了公開內(nèi)容。
（4）開展評優(yōu)活動，以評促進。
根據(jù)評分細則，行政服務(wù)大廳本著“嚴(yán)肅、認真”的態(tài)度，積極開展“窗口先進單位、先進工作者和支持大廳工作單位先進個人”的評比活動。通過開展評比活動，不斷提高窗口工作人員的服務(wù)質(zhì)量，也引起了各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)對服務(wù)大廳的服務(wù)質(zhì)量的關(guān)注，使到服務(wù)大廳和窗口單位形成合力，共同把服務(wù)大廳辦好。局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常來了解窗口的服務(wù)情況，對窗口遇到的實際困難及時予以解決。
（5）、加強日常督查和協(xié)調(diào)。
我局組織相關(guān)科室對行政服務(wù)大廳進行日常監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)工作。通過巡堂觀察、隨機詢問服務(wù)對象、查看辦公網(wǎng)絡(luò)等方式，監(jiān)督窗口工作人員的辦件情況、服務(wù)質(zhì)量及廉政情況，對存在的辦事拖拉、推諉扯皮等不規(guī)范行為及時指正，確保大廳服務(wù)的規(guī)范。
（6）、目前存在問題
雖然大廳各項工作取得了較好的成績，但存在一些問題
1、是管理的職能不夠健全。
（一）深入推進“負面清單”外企業(yè)投資項目不再審批改革試點工作。出臺《關(guān)于推行“負面清單”外企業(yè)投資項目不再審批改革試點工作方案》，根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策及有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂涉及國家安全、公共安全、生態(tài)安全、落后產(chǎn)能、過剩產(chǎn)能、高能耗高污染產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的__市工業(yè)投資項目“負面清單”。實行“負面清單”外投資項目不再審批制度，即部門制定承諾標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在獲得用地、作出承諾后自主依法依規(guī)開展設(shè)計、評審、施工，建立事項標(biāo)準(zhǔn)承諾、聯(lián)合評審、過程監(jiān)管、聯(lián)合驗收、責(zé)任追究等制度，切實確立企業(yè)投資主體地位。篩選__百匯電塑有限公司廠房及輔助非生產(chǎn)用房建設(shè)項目作為我市的首個負面清單管理試點項目，該項目已于9月份取得工程規(guī)劃許可，待企業(yè)確定施工企業(yè)后即可開工建設(shè)。
（二）進一步完善審批事項權(quán)力清單制度建設(shè)。進一步規(guī)范部門的審批服務(wù)事項，根據(jù)權(quán)力清單制度公布的涉批權(quán)力事項，從事項名稱、辦理條件、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費標(biāo)準(zhǔn)等方面進行規(guī)范，減少審批自由裁量權(quán)，實現(xiàn)審批服務(wù)的公開化、法制化。建立“權(quán)力清單”的動態(tài)調(diào)整機制，對照省公布的省市縣三級行政權(quán)力事項基本目錄，會同市編委辦、政務(wù)中心和各相關(guān)職能部門做好權(quán)力事項信息比對調(diào)整工作，確保我市的權(quán)力事項的類型、編碼、名稱、法律依據(jù)等信息與省公布的基本目錄保持一致。
（三）全面深化網(wǎng)上審批機制改革。一是繼續(xù)推進跨層級聯(lián)動網(wǎng)上審批。在2014年試點工作的基礎(chǔ)上，將多級聯(lián)動審批單位擴展到全市17個鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心和49個有條件的社區(qū)（村居）便民服務(wù)中心，實現(xiàn)跨層級聯(lián)動審批網(wǎng)點全覆蓋。召開再生育多級聯(lián)動審批模擬操作培訓(xùn)會，現(xiàn)場對工作人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，成功將再生育跨層級聯(lián)動審批推向全市所有審批網(wǎng)點。今年來共受理跨層級聯(lián)動審批事項近1200件。二是夯實網(wǎng)上審批基石。做好審批材料的電子化，我市已采集制作了56個審批職能部門和鎮(zhèn)街、社區(qū)的電子印章，購置了70余臺高拍儀，下發(fā)到各鎮(zhèn)街、社區(qū)便民服務(wù)中心，提供給鎮(zhèn)街工作人員和辦事群眾自助使用。三是積極試點“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”服務(wù)新模式。按照“權(quán)力運行軌跡留痕，公開權(quán)力運行流程，集成政府服務(wù)功能、方便企業(yè)群眾辦事”的要求，開展“證照網(wǎng)上申請、快遞送達”試點工作，篩取財政局、衛(wèi)計局、民政局、煙草專賣局和運管局等部門的審批事項作為首批試點項目，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)讓辦事群眾足不出戶就可完成審批辦件。
（一）實行市場準(zhǔn)入 “五證合一、一照一碼”登記制度。從今年10月1日起，我市全面實行“五證合一、一照一碼”登記制度。通過“一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享”，將由市場監(jiān)管、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)、人力社保、統(tǒng)計五個部門分別核發(fā)不同證照，改為由市場監(jiān)管部門核發(fā)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照，企業(yè)的組織機構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、社會保險登記證、統(tǒng)計登記證不再發(fā)放，即在原“五證合一”登記制度下，營業(yè)執(zhí)照加載五個證照號碼即“一照五碼”的登記模式，改為營業(yè)執(zhí)照只加載統(tǒng)一代碼即“一照一碼”的登記模式。該登記制度從材料受理到完成審批僅需3個工作日。我市共辦理加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照3425余份。
（二）推行“零地技改”項目不再審批改革工作。按照__省人民政府《關(guān)于推進工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項目審批方式改革的通知》（__政發(fā)〔2014〕38號）和省經(jīng)信委等六部門《關(guān)于做好工業(yè)企業(yè)“零土地”技術(shù)改造項目審批方式改革實施工作的通知》（__經(jīng)信投資〔2014〕564號）要求，工業(yè)企業(yè)在不新增建設(shè)用地前提下開展的技術(shù)改造項目（其中包含擴建、改建、單純購置等技術(shù)改造項目類型）實行審批目錄清單管理, 清單以外“零土地”技術(shù)改造項目不再審批，實行承諾驗收制。截止目前，實行“零土地”技改不再審批項目共計101件。
（三）建立園區(qū)快速審批機制。對園區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害評估、礦產(chǎn)壓覆、水土保持方案、規(guī)劃環(huán)評等
實行“化零為整、區(qū)域統(tǒng)批”，由具備法人資格的園區(qū)管理機構(gòu)在土地出讓前統(tǒng)一辦理，土地出讓后，土地使用權(quán)人不再做上述評估論證。（四）深化便民服務(wù)舉措，優(yōu)化審批服務(wù)。進一步優(yōu)化無休日辦公制度，在全市13個部門30多個窗口實行無休日辦公的基礎(chǔ)上，進一步推行預(yù)約服務(wù)，讓一些急需辦理卻又無法在工作日上門辦理的市民，通過現(xiàn)場、來電、來函等方式提出預(yù)約申請，由工作人員在特定的時間給予辦理。進一步深化無償代辦服務(wù)方式，充分發(fā)揮駐企服務(wù)審批代辦的平臺作用，采取派單辦理、協(xié)同辦理、全程代辦、跟蹤督辦等方式，重點抓好招商引資項目、__回歸、全市重點工程的代辦服務(wù)。今年來共受理全程代辦服務(wù)項目18個，審批事項代辦1000余件。
（一）實行審批辦件跟蹤回訪，狠抓群眾滿意度。在窗口設(shè)立電子評價器，當(dāng)場接受群眾評價；開通電子滿意度短信評價系統(tǒng)，在事項辦結(jié)后的特定時限內(nèi)，系統(tǒng)自動向服務(wù)對象發(fā)送短信，征求滿意度評價；每月抽取100位服務(wù)對象進行電話跟蹤回訪，征求群眾意見，聽取群眾心聲，進一步提升服務(wù)水平。今年來共接受評價17700余次，其中不滿意評價140次，滿意度在99%以上，針對不滿意評價，中心及時核實情況，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定對工作人員做出了相應(yīng)處理。
(二)加強審批案卷抽查，規(guī)范審批行為。加強中心辦件質(zhì)量管理，強化過程監(jiān)控，定期開展辦件抽查，在中心內(nèi)部抽查案卷300余件，發(fā)現(xiàn)個別事項存在違規(guī)辦件現(xiàn)象，并及時予以糾正。配合市紀(jì)委（監(jiān)察局）開展正風(fēng)肅紀(jì)活動，對__、__等鎮(zhèn)（街）的基層站所審批辦件開展案卷抽查500余件，及時發(fā)現(xiàn)個別基層站所出現(xiàn)辦件違諾、審批流程不規(guī)范等問題。
（三）推進鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)。深入貫徹落實《__市鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)實施方案》，推進便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，進一步提高基層站所和事項進駐率，目前我市的基層站所進駐率為85%，事項進駐率為88.64%。深入開展鎮(zhèn)（街道）本級審批服務(wù)職能集中歸并改革工作，擬成立鎮(zhèn)（街道）審批服務(wù)辦公室，將鎮(zhèn)（街道）本級所有的審批服務(wù)職能和便民服務(wù)事項集中歸并到該辦公室受理辦理，并整體入駐鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心，實行窗口“一站式”審批服務(wù)。
一、繼續(xù)做好權(quán)力清單制度工作，建立權(quán)力清單的動態(tài)調(diào)整機制。對已經(jīng)公布的權(quán)力清單進行規(guī)范，做到審批事項省市縣鎮(zhèn)（街）的名稱一致、事項的子項拆分一致、事項的編碼一致，規(guī)范審批事項運行流程，減少審批自由裁量權(quán)。
二、繼續(xù)推進“負面清單”外企業(yè)投資項目不再審批改革和“零地技改”項目不再審批改革工作。按照“風(fēng)險可控、積極穩(wěn)妥”的原則，在__經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、__灣港區(qū)內(nèi)再篩選一批項目開展“負面清單”外企業(yè)投資項目不再審批改革試點，逐步向全市推廣。
三、加快推進“政務(wù)服務(wù)一張網(wǎng)”改革，逐步實現(xiàn)審批事項“一站式”網(wǎng)上辦理。推進審批事項網(wǎng)上申報、網(wǎng)上預(yù)審，完善市、鎮(zhèn)街、社區(qū)跨層級聯(lián)動審批，繼續(xù)推進“證照網(wǎng)上申請、快遞送達”試點工作，為社會公眾提供足不出戶的辦事服務(wù)。
這段時間先對xx市政務(wù)服務(wù)云平臺中行政審批中的事項進行了檢查，1月份截止目前，窗口部門共錄件xxx件，網(wǎng)辦率為100%；鎮(zhèn)街區(qū)便民服務(wù)中心共錄件xxx件，網(wǎng)辦率為100%，咨詢?yōu)閤x件，都及時對接窗口，與辦事群眾進行了回復(fù)；所辦事項也無超期件出現(xiàn)。這段時間，聯(lián)系了幾個鎮(zhèn)街區(qū)便民服務(wù)中心，與他們就錄件情況進行了交流，提醒督促他們錄件要在平常，注意積累，不要突擊。
2019年業(yè)務(wù)科將緊緊圍繞我局提出的“利企、便民、惠農(nóng)”的工作思路，繼續(xù)堅持“減審批、減材料、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)”的服務(wù)工作理念，做好2019年工作，現(xiàn)將打算及想法匯報如下：
一是全面做好大廳所有事項的再梳理工作。對駐廳窗口部門的事項進行再梳理，再次確認事項的設(shè)定依據(jù)、許可條件、辦理流程、申請材料、承諾時限、收費依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等要素是否準(zhǔn)確，是否有減少審批、材料的情況，以及現(xiàn)在進駐中心情況。
二是深化代辦隊伍建設(shè)，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、代辦網(wǎng)絡(luò)、代辦流程、代辦服務(wù)等方式，使代辦隊伍為投資者無償提供全過程和全流程的服務(wù)，為助力改革，進一步推動審批提速增效，提高我局的營商環(huán)境建設(shè)。
一是召開了中層以上專題會議，在認真開展學(xué)習(xí)提升階段工作后，布置了自查自糾階段的各項工作任務(wù)和相關(guān)活動。二是每個干部職工結(jié)合自己的工作，認真開展自查自糾，并將自查材料在會議室宣傳欄懸掛，接受全局干部職工和社會來訪人員監(jiān)督。三是在辦公樓前醒目位置設(shè)置了投訴舉報箱，公布了投訴舉報電話。公布以來，已收到信件1封，電話投訴4起。四是局黨組班子成員分片負責(zé)，負責(zé)走訪企業(yè)、幫扶村，廣泛征詢意見和建議。自10月8日至21日，由張永剛局長帶隊，主動上門征求意見。深入走訪了呂肉食品有限公司、縣秦朗酒業(yè)有限公司、縣龍鳳酒廠、斯味特食品有限公司等8家企業(yè)，公開征求企業(yè)意見。通過上述方式收集到了很多的意見建議，對這些意見和建議進行整理分類，將整改意見和責(zé)任對口分解，對照教育實踐活動內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)以及黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)制度規(guī)定，按照人民群眾擁護不擁護、滿意不滿意、贊成不贊成的評判標(biāo)準(zhǔn)，自查剖析，找準(zhǔn)在職業(yè)操守、責(zé)任意識、執(zhí)法規(guī)范、紀(jì)律作風(fēng)、服務(wù)質(zhì)量等方面存在的突出問題和重點問題，堅持邊查邊糾，自覺整改，以實際行動取信于民。本次征求意見共發(fā)放征求意見表30份，走訪人次超過90人次。五是扎實召開民主生活會。根據(jù)實踐活動安排，我局10月17日召開了民主生活會，同時要求各股隊及時召開座談，開展批評與自我批評，深入查擺問題，認真對照剖析。民主生活會上要求每個人都要提其他人的工作意見和建議，然后進行互相幫評。六是以問卷調(diào)查形式，認真征求各類意見和建議。七是民主生活會召開完后，進行了民主評議黨員活動，嚴(yán)格要求民主生活會上的發(fā)言要采取書面形式，要不避其痛，避免假大空，走過場的現(xiàn)象。
二、存在的問題及原因分析
通過開展認真的自查自糾，找出了不足，尋找到差距。主要表現(xiàn)在四個方面：一是學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性不夠，運用理論指導(dǎo)實踐、解決實際問題的能力、切實改進作風(fēng)的力度還不夠；二是有針對性，有計劃的系統(tǒng)的對我縣企業(yè)實施的幫扶工作機制還沒有形成，目前的服務(wù)工作僅僅停留在出臺幾項服務(wù)措施，提出幾種服務(wù)方式，指導(dǎo)幾家問題突出的企業(yè)上；三是產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)宣傳力度不夠，部門工作、部門形象宣傳力度不夠，群眾對質(zhì)監(jiān)部門的工作還不理解；四是執(zhí)法打假的力度還不夠大，轄區(qū)內(nèi)仍然存在制假售假現(xiàn)象，假冒偽劣屢禁不止，消費者及合法企業(yè)利益受侵害的現(xiàn)象時有發(fā)生，群眾對此呼聲較高；五是開展名牌創(chuàng)建工作力度不夠，對企業(yè)爭創(chuàng)名牌產(chǎn)品的指導(dǎo)、服務(wù)、支持、協(xié)調(diào)以及與上級名牌主管部門聯(lián)系不夠。究其原因，既有客觀原因，也有主觀原因，更多的是主觀原因，主要是對行風(fēng)建設(shè)的認識不足、抓行風(fēng)建設(shè)的自覺性不高和監(jiān)督不力等問題，這些問題制約了質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展。
三、下一步工作措施
今后，我們將以這次集中教育實踐活動為契機，鞏固和發(fā)展“改抓促”主題活動取得的成果，對正在整改或今后需要進一步改進的問題，切實采取有力措施，逐條整改到位，確保取得實效，使服務(wù)質(zhì)量明顯改善，群眾滿意度進一步提高，為我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的貢獻。
（一）強化素質(zhì)，強根固本，著力提高質(zhì)監(jiān)隊伍的整體水平。一是繼續(xù)以“提高素質(zhì)、提高形象、提高貢獻率”為出發(fā)點，通過學(xué)政治、練技術(shù)、強作風(fēng)，營造過硬的質(zhì)監(jiān)隊伍。二是重視單位中層干部的培養(yǎng)工作。我局計劃與高等院校合作，有計劃分步驟地組織中層干部參加培訓(xùn)。三是重視質(zhì)監(jiān)隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高，加強專業(yè)人才的繼續(xù)教育培訓(xùn)，采取各種方式多種渠道引進計量檢定方面的專業(yè)技術(shù)人才，造就更多優(yōu)秀的“質(zhì)量衛(wèi)士”，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。
（二）優(yōu)化服務(wù)，兌現(xiàn)承諾，著力營造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。一是堅持“服務(wù)企業(yè)直通車”制度，實行八小時以外預(yù)約服務(wù)，對重點企業(yè)、重大項目開辟“綠色通道”服務(wù)，急事急辦、特事特辦，重點扶持招商引資企業(yè)，并將其作為服務(wù)企業(yè)的長效機制做好做實。二是努力幫助企業(yè)提高管理素質(zhì)，加大質(zhì)量管理教育培訓(xùn)力度，每年為企業(yè)提供標(biāo)準(zhǔn)、計量、特種設(shè)備、質(zhì)量管理等知識的免費培訓(xùn)不少于500人次。三是認真兌現(xiàn)年初電視公開承諾的條款，對承諾落實情況開展督查，樹立企業(yè)歡迎、群眾滿意、社會贊譽的誠信部門。
（三）嚴(yán)格監(jiān)管，履職盡職，著力保障食品與特種設(shè)備安全。一是全力保障食品與特種設(shè)備安全，建立風(fēng)險預(yù)警機制，加強食品安全和特種設(shè)備安全隱患的防范和排查工作。二是完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，在監(jiān)管力量嚴(yán)重不足的情況下，充分發(fā)揮協(xié)管員的作用，建立有效的監(jiān)管機制。三是加強源頭監(jiān)管力度，特別是嚴(yán)格生產(chǎn)企業(yè)食品添加劑的采購、用量、使用方法等監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑違法行為。四是加強特種設(shè)備安全監(jiān)管，繼續(xù)開展送電梯安全知識進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校活動，保障廣大居民人身財產(chǎn)安全。
（四）引導(dǎo)消費，扶優(yōu)扶強，著力注重質(zhì)監(jiān)政策法規(guī)宣傳。一是利用多種載體和途徑，發(fā)揮主流媒體強大宣傳優(yōu)勢，廣泛宣傳質(zhì)監(jiān)政策法規(guī)和質(zhì)監(jiān)工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的重要作用，引導(dǎo)社會各方面自覺支持和參與質(zhì)量監(jiān)督；二是延伸宣傳的觸角，開展法律法規(guī)知識進企業(yè)、進社區(qū)、進學(xué)校、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)，擴大宣傳的覆蓋面；三是采取多種形式，提高廣大群眾法制知識的能力，自覺抵制假冒偽劣產(chǎn)品，使廣大群眾理解和支持質(zhì)監(jiān)工作。
（一）以深化制度改革為主線，確保審批提速增效。一是開展行政審批事項清理。按照“四張清單一張網(wǎng)”建設(shè)要求，抓好我縣行政審批事項的清理工作。行政許可事項從原來的307項減少為248項，原保留的31項非行政許可審批事項通過轉(zhuǎn)、撤、并等措施全面取消。做好省市委托下放的39項審批事項的承接工作，并在浙江政務(wù)網(wǎng)外網(wǎng)進行公示公告。在原有對中心鎮(zhèn)和園區(qū)下放審批權(quán)限的基礎(chǔ)上，今年又根據(jù)《省企業(yè)投資項目核準(zhǔn)目錄》和《“零土地”企業(yè)技改項目不再批》等文件精神繼續(xù)加大了審批權(quán)力下放力度。二是開展政務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)。年初，走訪全縣所有行政審批職能部門，全面了解掌握各審批事項在權(quán)力運行系統(tǒng)中的接入模式和業(yè)務(wù)模式，并多次組織全縣審批職能部門開展系統(tǒng)操作與應(yīng)用培訓(xùn)。每周對政務(wù)網(wǎng)考核驗收各項指標(biāo)進行統(tǒng)計并通報，組織各部門進行系統(tǒng)的基本信息查漏補缺和維護工作，切實督促各部門認真抓好政務(wù)網(wǎng)建設(shè)。6月30日，我縣浙江政務(wù)網(wǎng)行政權(quán)力運行系統(tǒng)順利通過省政府考核驗收。三是深化網(wǎng)上辦理功能。對有規(guī)劃局、建設(shè)局等有固定格式的證照、文書集成到權(quán)力運行系統(tǒng)中，為全流程網(wǎng)上審批工作的開展奠定基礎(chǔ)。按照“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)”的政務(wù)服務(wù)模式，依托于浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)統(tǒng)一平臺，采取網(wǎng)上認證、網(wǎng)上申報、網(wǎng)上簽名、網(wǎng)上繳費、快遞收件、快遞送達等“淘寶式”網(wǎng)上辦理模式，梳理我縣部分政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)上零現(xiàn)場辦理。配備掃描儀、高拍儀等相關(guān)硬件設(shè)備，為下一步全省共享共用的電子證照庫建設(shè)作好準(zhǔn)備工作。四是完善一站式服務(wù)平臺。6月份，民政局婚姻登記處等10個部門進駐中心正式對外辦公?；橐龅怯浱?、縣水務(wù)局、縣文廣新局、縣人防辦進駐單獨設(shè)立窗口?？h煙草專賣局與縣市場監(jiān)管窗口合并辦公。縣交通運輸局等11個部門采取“綜合窗口值班制”，主要提供咨詢服務(wù)。截止目前為止，中心共有進駐部門 31個，服務(wù)窗口51個。同時積極落實《__縣政府投資項目全流程高效審批管理暫行辦法》，成立縣投資項目行政審批代辦服務(wù)中心，并組織相關(guān)科室人員到開化考察學(xué)習(xí)投資項目代辦工作。五是加強村級便民服務(wù)中心建設(shè)。按照省辦公廳文件精神，今年開始村級（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)工作由縣政府辦公室牽頭，縣365中心具體負責(zé)。中心高度重視，召開黨組擴大會，明確了各科室的工作職責(zé)和今年的工作重點，妥善做好與縣紀(jì)委的交接工作。并以縣政府辦公室文件形式印發(fā)《__縣人民政府辦公室關(guān)于進一步推進村級（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)的通知》，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工作銜接，以常務(wù)副鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）長為分管領(lǐng)導(dǎo)，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。強化日常監(jiān)督指導(dǎo)，通過現(xiàn)場查看、翻閱資料等形式，定期對全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村級（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)運行情況進行明查暗訪，有力推進了村級（社區(qū)）便民服務(wù)中心建設(shè)。2015年，全縣村級便民服務(wù)中心共為群眾辦理事項1萬多件，贏得了廣大群眾的一致好評。
（二）以創(chuàng)新服務(wù)方式為推力，拓展審批服務(wù)功能。一是推行企業(yè)“五證合一”登記制度。6月份，根據(jù)省政府要求正式運行“五證合一證照通”系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)申請人只需到窗口現(xiàn)場1次，在1個工作日內(nèi)全流程通過網(wǎng)上辦理工商執(zhí)照、機構(gòu)代碼證、國（地）稅登記證、社保登記證、統(tǒng)計證等五個證照，并在五個部門間實現(xiàn)了資源檔案共享，減少了申請人重復(fù)提供資料，同時加快了審批辦理速度。在此基礎(chǔ)上，9月28日我縣發(fā)出了的第一張“一照一碼”工商執(zhí)照，提前完成了省市工商登記改革從“五證合一”過渡到“一照一碼”工作任務(wù)。二是開展審批提速競賽。從6月份開始，中心在各辦事窗口中開展行政審批服務(wù)提速競賽活動。提速競賽以行政許可事項實際辦結(jié)時間與該事項浙江政務(wù)網(wǎng)上承諾辦結(jié)時限的壓縮比率做為評價指標(biāo)。通過開展審批提速競賽活動，著力解決在行政審批過程中群眾、企業(yè)關(guān)注度高的時限長、環(huán)節(jié)多、程序繁的問題，實現(xiàn)“二個到位、二個減少、二
個提升”。三是創(chuàng)新便民服務(wù)舉措。各窗口不斷創(chuàng)新服務(wù)方式，努力提高窗口服務(wù)水平。如市場監(jiān)管窗口推行食品生產(chǎn)經(jīng)營許可和營業(yè)執(zhí)照“證照合一”許可登記，辦證人無需“持證辦照”，只需一次性提交材料。公安窗口圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能、服務(wù)群眾，成立了便民服務(wù)小分隊，接受群眾預(yù)約，每周至少開展一次以上上門服務(wù)活動。
（三）以強化審批管理為重點，提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。一是加強理論學(xué)習(xí)。充分利用周一晚集中學(xué)習(xí)日、網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)這些學(xué)習(xí)載體，采取中心集中學(xué)、窗口分散學(xué)、個人業(yè)余學(xué)等形式，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神和關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局等系列重要講話精神。結(jié)合中心實際，詳細學(xué)習(xí)了《__縣機關(guān)作風(fēng)和行政效能有錯無為問責(zé)辦法》和中心“一次性告知制度”等工作制度，全面加強黨員干部的職業(yè)道德、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面的教育，促進各窗口嚴(yán)格依法行政，規(guī)范高效辦事。組織業(yè)務(wù)骨干到市行政服務(wù)中心學(xué)習(xí)市場主體“五證合一”登記工作先進經(jīng)驗、到開化行政服務(wù)中心考察學(xué)習(xí)項目審批代辦工作，進一步提高審批服務(wù)水平。二是制訂考核辦法。根據(jù)省市縣下達的審改工作任務(wù)，制度下發(fā)了《2015年度__縣行政審批服務(wù)考核辦法》，從人員選派、職能歸并、規(guī)范審批、協(xié)調(diào)配合等方面對各行政審批服務(wù)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行考核，切實提高行政審批服務(wù)工作的嚴(yán)肅性和科學(xué)性。三是完善各項制度。修訂完善了《干部職工崗位目標(biāo)管理責(zé)任制考核辦法》、《干部職工考勤制度》和《大廳窗口和中心機關(guān)工作人員“雙休日”、節(jié)假日值班管理制度》等一系列規(guī)章制度，進一步改進工作作風(fēng)，提高辦事效率，推進中心規(guī)范化、制度化建設(shè)。四是嚴(yán)格一次性告知制度。各窗口部門統(tǒng)一印制“__縣365行政服務(wù)中心行政審批一次性告知單”，放置中心窗口供群眾取閱。開展窗口一次性告知執(zhí)行情況進行專項整治，規(guī)范并督促各窗口嚴(yán)格執(zhí)行行政審批事項辦理一次性告知制度，杜絕辦事群眾（企業(yè)）多頭跑、來回跑、多次跑現(xiàn)象，切實提高窗口行政審批服務(wù)效能。
（四）以構(gòu)建機關(guān)文化為載體，樹立政府窗口形象。一是開展大走訪活動。以“工業(yè)企業(yè)服務(wù)月”活動為契機，積極開展企業(yè)走訪，詳細了解企業(yè)生產(chǎn)狀況，收集到企業(yè)有關(guān)員工子女上學(xué)難等問題，并積極幫助協(xié)調(diào)解決；深入農(nóng)村，幫助聯(lián)系村開展創(chuàng)業(yè)承諾項目建設(shè)，完成污水處理工程和飲水提升工程。另外還完成了石研至里井坑段公路的安保工程和風(fēng)力發(fā)電涉及的山林征用工作。二是加強中心文化建設(shè)。為豐富工作人員的業(yè)余生活，加強工作人員之間的溝通和交流，中心利用元旦、“七一”及晚上等時間，組織工作人員開展乒乓球、氣排球等競技健身活動，參加“浙江天石建材”杯等各種氣排球邀請賽，以營造健康向上、和諧協(xié)調(diào)的工作環(huán)境和氛圍，提升工作人員的精神風(fēng)貌和服務(wù)熱情。三是推進中心黨建工作。認真組織開展“從嚴(yán)管理落實年”各項活動，通過領(lǐng)導(dǎo)上專題黨課、梳理從嚴(yán)管理制度清單、開展“四問”大討論和落實“四個知曉”等一系列活動，推動黨員干部的素質(zhì)提高、服務(wù)提效。完成支部換屆選舉，選舉產(chǎn)生了新一屆支部委員會，配齊配全了中心各支部班子，為中心黨建工作再上新水平、審批服務(wù)工作再創(chuàng)新業(yè)績奠定了良好的基礎(chǔ)。
（五）以解放思想大討論活動為契機，促進干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變
按照縣委的統(tǒng)一要求和部署，通過廣泛動員、認真學(xué)習(xí)、狠抓落實，進一步堅定“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，進一步轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，提振干事激情。在學(xué)習(xí)中央、省市縣領(lǐng)導(dǎo)重要講話精神和開化、浦江等地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，開展“四查四問三看”大討論活動，從“是否廉潔自律？是否不斷創(chuàng)新工作方法？是否努力提升服務(wù)質(zhì)量？”等方面進行了深刻研討。開展金點子征集活動，共征集到關(guān)系__發(fā)展全局的金點子10條。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到當(dāng)前工作中存在的問題和不足。一是行政審批科整體進駐率不高，窗口授權(quán)不夠。全縣行政審批科單獨設(shè)立的部門只有6個，占全部審批職能部門的16.67%。由于審批科整體進駐率不高，影響部門對窗口的實際授權(quán)。二是審批制度創(chuàng)新及狠抓落實的執(zhí)行力度不夠。對已制訂出臺的“聯(lián)審聯(lián)辦”等制度，因部門內(nèi)部內(nèi)設(shè)機構(gòu)之間流程設(shè)計、審批職能調(diào)整、窗口授權(quán)不到位；申請人個人因素等各種原因影響執(zhí)行不理想，實際操作的效果有待提高。三是窗口工作人員選派矛盾突出，激勵手段有限。
2016年，中心將圍繞學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十八屆四中、五中全會精神這條主線，以不斷深化行政審批制度改革為抓手，以銳意進取的精神狀態(tài)、扎實有效的工作舉措，努力建設(shè)全方位、全覆蓋的三級行政服務(wù)體系，為群眾提供更優(yōu)質(zhì)、更高效的服務(wù)。
（一）深化鄉(xiāng)（村）便民服務(wù)建設(shè)。規(guī)范鄉(xiāng)（村）級便民服務(wù)中心（站）建設(shè)，按照就近、便民原則，進一步充實村便民服務(wù)事項，完善服務(wù)功能。建立年度考核制度，細化量化考核評分標(biāo)準(zhǔn)，定期開展監(jiān)督檢查。創(chuàng)新服務(wù)手段，在便民服務(wù)中心定崗定員定時的基礎(chǔ)上，開展電話服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、上門服務(wù)、代辦服務(wù)等多種服務(wù)方式。
(二) 全面推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行。強化一站式網(wǎng)上審批，逐步推動行政處罰、行政征收、行政給予等執(zhí)法事項上線運行，全面實行處罰信息網(wǎng)上公開。進一步優(yōu)化行政辦事流程，提高一站式網(wǎng)上辦事效率。推廣網(wǎng)上網(wǎng)下跨層級聯(lián)辦、審批中介網(wǎng)上服務(wù)、電子證照庫應(yīng)用，推進全省統(tǒng)一的投資項目網(wǎng)上核準(zhǔn)、并聯(lián)審批和管理平臺建設(shè)。依托政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，推進電子綜合監(jiān)察，對全縣網(wǎng)上運行的權(quán)力事項開展全流程監(jiān)督。
（三）繼續(xù)推進行政審批改革。進一步規(guī)范審批服務(wù)行為和改進審批服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)推進行政審批事項優(yōu)化和行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作，壓縮審批時限，優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，推進審批提速。進一步做好簡政放權(quán)，積極推動更多行政審批事項下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦理。探索各類審批服務(wù)新方式，完善重大項目審批全程代辦、審批服務(wù)“三聯(lián)動”制度，進一步提高審批效率。
