發(fā)布時間：2022-06-07 08:43:54
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的重點項目匯報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
第一條為加強(qiáng)對縣重點項目建設(shè)管理，確保項目按計劃推進(jìn)實施，加快投資結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高投資質(zhì)量和效益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，依據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和《市大項目管理辦法》等政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本《辦法》。
第二條本《辦法》所稱重點項目，是指符合國家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，能夠促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，能夠帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展，能夠增強(qiáng)全縣經(jīng)濟(jì)綜合實力和社會事業(yè)發(fā)展的大項目。
第三條成立縣重點項目建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，即大項目辦，辦公室設(shè)在縣發(fā)改局，統(tǒng)管全縣重點項目的篩選、管理與推進(jìn)等工作。縣發(fā)改、經(jīng)信、住建、監(jiān)察、財政、國土、環(huán)保、交通、水利、安監(jiān)、行政服務(wù)中心等有關(guān)部門，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對重點項目實施監(jiān)督管理與推進(jìn)。
第二章分類、申報與確定
第四條重點項目分國家、省、市和縣四級，具體包括以下幾種：
（一）農(nóng)林水利、交通、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目；
（二）推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、節(jié)能減排的項目和技術(shù)改造項目；
（三）帶動行業(yè)技術(shù)進(jìn)步、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)項目；
（四）教育、文化、衛(wèi)生、體育、城建設(shè)施等重大社會民生項目；
（五）旅游、現(xiàn)代物流、創(chuàng)新服務(wù)等重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目；
（六）利用外資規(guī)模較大的項目。
第五條重點項目按階段分為年度重點項目和重點推進(jìn)前期項目。其中年度重點項目是指當(dāng)年列入全縣計劃新開工和結(jié)轉(zhuǎn)的重點項目。重點推進(jìn)前期項目是指符合縣重點項目標(biāo)準(zhǔn)，已完成市場考察論證，但尚不具備開工條件的擬開工項目。為便于推進(jìn)、管理和考核，原則上縣政府只批準(zhǔn)并公布年度重點項目。
第六條縣重點項目原則上每年確定一次，縣大項目辦負(fù)責(zé)組織篩選、匯總并提出初步意見，從中提出擬列國家、省、市和縣級重點項目，報縣政府研究確定。具體申報事宜按以下程序執(zhí)行：
（一）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門和單位，根據(jù)項目的屬地原則及隸屬關(guān)系，按照重點項目篩選的范圍和要求，組織篩選本區(qū)域、本系統(tǒng)內(nèi)的重點項目，并于每年11月底前向縣大項目辦提報列入下一年度的縣重點項目申請。
（二）縣大項目辦根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門和單位的申請進(jìn)行審核，在征求縣發(fā)改、經(jīng)信、住建、國土、環(huán)保等有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上，提出重點項目建議名單和年度投資計劃，報縣政府研究確定并公布。對符合條件的特大項目也可隨時申報和確定。
第七條申報年度重點項目需符合以下條件：
（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，并已基本完成項目立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、節(jié)能審查和安全評估等有關(guān)建設(shè)手續(xù)；
（二）固定資產(chǎn)投資原則上在3000萬元以上，涉及民生的項目投資規(guī)?？蛇m當(dāng)降低。
（三）固定資產(chǎn)投資過1000萬元且獲得國家、省和市重點扶持的項目。
第八條申報重點推進(jìn)項目需符合以下條件：
（一）符合國家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性，能夠?qū)θh經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展起到拉動作用的項目；
（二）原則上固定資產(chǎn)投資應(yīng)在1億元以上；高新技術(shù)、服務(wù)業(yè)、社會民生及其他項目投資規(guī)模應(yīng)在5000萬元以上。國家、省和市重點建設(shè)項目的申報和確定按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章管理
第九條各有關(guān)單位按照以下規(guī)定對重點項目實施監(jiān)督管理與推進(jìn)：
（一）大項目辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和督促全縣重點項目建設(shè)，分析縣重點項目運行動態(tài)，檢點項目計劃執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)解決重點項目實施過程中遇到的問題，縣大項目辦適時組織召開會議，對難以解決的重大問題，提出意見和建議。
（二）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、開發(fā)區(qū)管委、風(fēng)景區(qū)管委、縣政府有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)和業(yè)務(wù)管理范圍內(nèi)重點項目的建設(shè)實施，把重點項目建設(shè)列入重要議事日程，協(xié)調(diào)項目建設(shè)資金、征地、拆遷等有關(guān)事項，集中力量保障重點項目建設(shè)，確保重點項目順利實施。
（三）項目法人是重點項目的第一責(zé)任人，對重點項目前期手續(xù)、施工進(jìn)度、安全、質(zhì)量、投資效益等全面負(fù)責(zé)，并依法承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
第十條重點項目實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)制、項目法人責(zé)任制?？h級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要隨時指導(dǎo)項目建設(shè)，參與項目工程計劃的制定，監(jiān)管項目的實施；項目法人具體負(fù)責(zé)項目的籌建，施工進(jìn)度，建設(shè)質(zhì)量等，并定期向縣級包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)匯報項目建設(shè)進(jìn)展情況和工程建設(shè)中遇到的問題。
第十一條重點項目單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》的要求，及時、準(zhǔn)確上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)，全面反映項目進(jìn)展情況?？h大項目辦及其他有關(guān)責(zé)任單位要定期將項目信息傳遞到統(tǒng)計、地稅等部門，實現(xiàn)信息資源共享。
第十二條重點項目管理實行月調(diào)度、季分析、半年觀摩檢查、年終全面考核制度，項目建設(shè)進(jìn)展情況，每半年在動態(tài)和電視臺進(jìn)行公布?？h大項目辦負(fù)責(zé)項目的調(diào)度、匯總、分析工作，縣委、縣政府進(jìn)行項目進(jìn)展情況的通報和組織半年觀摩檢查，并進(jìn)行年終全面考核。重點項目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，指定專人負(fù)責(zé)重點項目完成情況的統(tǒng)計上報，每月5日前，報送上月的項目資金到位、完成投資、工程形象進(jìn)度和存在問題及下月工作計劃?？h大項目辦匯總后，每月15日前報送縣委、縣政府。對重點項目實行動態(tài)管理，對確因政策調(diào)整以及土地、資金、市場等因素影響，不能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的，將適時予以調(diào)整；對重點推進(jìn)的前期項目進(jìn)展順利的將及時納入全縣重點項目庫并實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)。
第十三條重點項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資管理程序，按照有關(guān)規(guī)定履行各類報批或?qū)徍耸掷m(xù)，完成項目設(shè)立安全審查、立項、環(huán)評、節(jié)能評估、土地使用、規(guī)劃許可等開工前的各項必要條件。不得未批先建。
第十四條縣重點項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、重要設(shè)備和材料采購，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行公開招標(biāo)，擇優(yōu)選定中標(biāo)單位；依據(jù)有關(guān)規(guī)定不適宜公開招標(biāo)的，經(jīng)縣政府批準(zhǔn)后，應(yīng)依法采取邀請招標(biāo)或競爭性談判等采購形式。
第十五條重點項目建成并經(jīng)過試運營后，重點項目單位依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時申請有關(guān)單位進(jìn)行驗收。
第十六條縣大項目辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點項目的督查。督查可以采取下列方式：
（一）聽取項目法人和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)單位的情況匯報，參加重點項目建設(shè)的有關(guān)會議；
（二）查閱項目法人和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程資料；
（三）向財政、審計等部門及銀行了解重點建設(shè)項目的資金使用和管理等情況；
（四）指導(dǎo)、督促重點建設(shè)項目的征地、拆遷及其補(bǔ)償、安置工作；
（五）現(xiàn)場了解重點建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)、合同履行以及工程質(zhì)量、工期進(jìn)度、安全生產(chǎn)、綜合管理等情況；
（六）督促項目法人或者勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備材料供應(yīng)單位糾正違法違規(guī)行為；
（七）協(xié)調(diào)有關(guān)單位與重點項目建設(shè)各方的關(guān)系，解決重點項目建設(shè)中的問題。
第四章保障
第十七條實行重點項目審批集中會辦、聯(lián)審聯(lián)辦制度，開辟“綠色通道”。發(fā)改、環(huán)保、規(guī)劃等有關(guān)項目審批部門要優(yōu)先加快辦理相關(guān)手續(xù)，最大限度減少環(huán)節(jié)，簡化程序，提高效率。
第十八條任何單位和個人不得擾亂重點項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營秩序，重點項目單位有權(quán)拒絕各種不合理收費。
第十九條各有關(guān)部門要加大對重點項目的支持力度，供電、供水、供熱、供氣、交通、電信等單位，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證縣重點建設(shè)項目施工生產(chǎn)用電、物資運輸、通信和用水、用熱、用氣等方面的需要，按照合同的約定履行義務(wù)。國土資源管理部門應(yīng)優(yōu)先保障重點項目的建設(shè)用地，對投資規(guī)模大、科技水平高、支持帶動性強(qiáng)的項目，用地指標(biāo)優(yōu)先安排。
第二十條根據(jù)對重點項目資金需求，縣政府每年組織召開一次銀企對接會議，確保全縣及縣外金融機(jī)構(gòu)最大限度支持重點項目建設(shè)。各有關(guān)部門對重點項目要給予重點傾斜和支持，特別是在申報爭取上級扶持資金時要首先考慮?？h金融辦、人民銀行支行要加強(qiáng)指導(dǎo)，鼓勵和引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)貸款投向重點項目。第五章考核與獎懲
第二十一條加強(qiáng)對項目主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位的考核。重點項目考核實行加分制，將縣重點項目的提報數(shù)量、項目管理、年度完成投資及信息報送等情況作為年度考核的重要內(nèi)容（考核辦法另行制定），根據(jù)考核情況在全縣年度綜合考核中給予項目主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位適當(dāng)加分或扣分，并進(jìn)行表彰獎勵。
根據(jù)市委、市政府對科技工作的總體要求，為了使策應(yīng)扶持工作更有針對性、更有成效。結(jié)合的實際，確定將科技創(chuàng)新平臺和載體建設(shè)作為對上爭取的重點，推動省科技廳與市政府簽訂了關(guān)于共同推進(jìn)市科技創(chuàng)新載體建設(shè)會商制度議定書》省科技廳明確在科技平臺建設(shè)、科技園區(qū)建設(shè)、科技服務(wù)體系建設(shè)、產(chǎn)學(xué)研合作和重大科技項目等5個方面重點扶持。今年省科技廳共立項支持我市科技平臺和產(chǎn)學(xué)研合作載體建設(shè)項目5項，省撥科技經(jīng)費1500萬元。
二、做好基礎(chǔ)工作，創(chuàng)造必要條件
一是加強(qiáng)項目前期培育。申報項目的質(zhì)量至關(guān)重要。下大力氣做好項目篩選、培育和組織等基礎(chǔ)工作。利用有限的市級科技專項資金重點支持省以上重大項目的培育，科技部門對上爭取主要以科技項目為載體。一年來支持培育項目40余項。二是加大項目的組織力度。省科技計劃指南之后，立即組織100多家企業(yè)集中培訓(xùn)，講解今年省級各類科技計劃的支持方向、重點內(nèi)容和申報要求。今年重大科技成果轉(zhuǎn)化項目全市申報了24項，較上年增加了33.3%。三是加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)服務(wù)。申報的24項重大成果轉(zhuǎn)化項目中，優(yōu)選出15個項目，請省科技廳主管處室的兩位處長專程來現(xiàn)場指導(dǎo)，并請省科技情報所的專業(yè)人員幫助修改和完善項目材料。項目質(zhì)量的提高為申報成功創(chuàng)造了條件。今年雙星彩塑等4家企業(yè)獲得省重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，獲省科技資金支持共計3200萬元，改變了此類立項項目數(shù)量多年居蘇北末位的狀況，上升至蘇北第三位。
三、加強(qiáng)匯報溝通，主攻重點項目
第一條為了加強(qiáng)全縣重點建設(shè)項目的管理，協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中的土地、資金等重大問題，保障項目順利實施，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展，特制訂本辦法。
第二條本辦法所稱縣重點建設(shè)項目，指已列入全縣年度重點建設(shè)項目計劃的在建和新開工項目。
第二章項目范圍
第三條縣重點建設(shè)項目，要求具有較大的投資規(guī)模，即：政府投資項目，年度投資規(guī)模為500萬元以上；其他項目，年度投資規(guī)模達(dá)1000萬元以上。主要包括重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、重大產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)集群項目、生態(tài)發(fā)展的環(huán)保和節(jié)能減排項目、社會公共事業(yè)項目以及縣政府重點關(guān)注的其他項目。
第三章項目申報
第四條申報項目必須具備當(dāng)年開工條件，并提交下列材料：
（一）項目申請書，內(nèi)容包括項目概況、年度投資計劃、建設(shè)內(nèi)容、形象進(jìn)度、資金籌措、工作措施等；
（二）項目審批（核準(zhǔn)或備案）文件；
（三）環(huán)保、安全生產(chǎn)、土地、規(guī)劃、節(jié)能評估等相關(guān)審批文件。
第五條縣重點建設(shè)項目每年申報一次，每年10月15日前向縣發(fā)展和改革局申報下一年度縣重點建設(shè)項目；縣發(fā)展和改革局提出年度縣重點建設(shè)項目計劃方案的初步意見，征求有關(guān)部門的意見后，報縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子會議審核批準(zhǔn)后，由縣委辦、縣政府辦聯(lián)合下達(dá)執(zhí)行。
第六條申請列為國家、省、市重點建設(shè)項目，應(yīng)列入縣年度重點建設(shè)項目計劃。
第四章項目管理
第七條縣重點建設(shè)項目實行掛點聯(lián)系制。每個重點建設(shè)項目有一名縣領(lǐng)導(dǎo)掛點聯(lián)系，有一個或多個責(zé)任單位，有一名或多名責(zé)任人，有一名聯(lián)絡(luò)員。掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)對該項目負(fù)總責(zé)，及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中的重大問題。責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，負(fù)責(zé)所聯(lián)系項目的具體協(xié)調(diào)工作，排名第一的責(zé)任單位須指派專人為聯(lián)絡(luò)員，為重點項目做好具體服務(wù)。
第八條縣重點建設(shè)項目實行倒逼責(zé)任制?？h重點項目計劃下達(dá)后，責(zé)任單位必須落實項目重要的時間節(jié)點和工作任務(wù)，制定科學(xué)的倒排時間表報縣發(fā)展和改革局。縣發(fā)展和改革局根據(jù)倒排時間表，及時向縣委、縣政府反饋工作進(jìn)度。
第九條重點建設(shè)項目管理實行辦公會制度。由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持每季度召開一次重點建設(shè)項目辦公會議，聽取各個項目的建設(shè)進(jìn)展情況匯報，協(xié)調(diào)解決重點項目建設(shè)中遇到的重點、難點問題。
第十條縣重點建設(shè)項目實行嚴(yán)格的統(tǒng)計和信息報送制度?？h發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)建立縣重點建設(shè)項目的信息檔案，及時掌握并項目建設(shè)進(jìn)展情況。每月月底，由排名第一的項目責(zé)任單位將項目當(dāng)月的投資完成、資金到位、工程形象進(jìn)度、存在問題等情況報送縣發(fā)展和改革局，同時抄送縣統(tǒng)計局。每季度末，縣發(fā)展和改革局對本季度重點項目的建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行匯總，并于下個月月初前報縣委、縣政府及各個項目的掛點聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位。
第十一條縣重點建設(shè)項目實行督查制度，由縣發(fā)展和改革局會同縣監(jiān)察局、縣委督查室等部門依法開展督查，每月印發(fā)一期重點建設(shè)項目督查簡報，督促各有關(guān)單位做好重點建設(shè)項目工作。
第五章項目考評
為克服冬季氣候嚴(yán)寒困難，保證公司的生產(chǎn)順利進(jìn)行和人員安全，實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)，為公司冬季生產(chǎn)中防寒防凍積累經(jīng)驗。
二、組織機(jī)構(gòu)：
領(lǐng)導(dǎo)小組：
總 指 揮：于傳利
副總指揮：劉士金 宮顯斌 朱英杰
主要成員：張興玉 賈振超 郭洪瑞 安傳成 徐興文
徐勤國 盛 立 路 鑫 鄭永勝
各單位負(fù)責(zé)人、駐礦項目經(jīng)理
工作成員：各單位、各項目部全體員工
預(yù)警小組
組 長：路 鑫
成 員：牛洪剛 張慶濤 樓 廈
三、防凍預(yù)警系統(tǒng)：
預(yù)警小組每天兩次查看電視天氣預(yù)報和網(wǎng)上天氣預(yù)報，必要時，打電話給當(dāng)?shù)貧庀缶?，并每天在交接班會上匯報，在當(dāng)?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預(yù)警系統(tǒng)，各單位進(jìn)入防凍措施預(yù)防實施階段。
四、防凍措施：
（一）正常檢查階段
1、各單位列出重點防凍部位，報領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)。
2、各單位安排專人負(fù)責(zé)防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。
3、當(dāng)氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進(jìn)行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。
4、物業(yè)處檢查所有室內(nèi)外供水、供暖管路，對管路達(dá)不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。
5、各單位要及時將防凍液注入支架內(nèi)，以防將支架凍壞。
6、領(lǐng)導(dǎo)小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。
7、技術(shù)部負(fù)責(zé)對出廠的支架進(jìn)行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。
8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標(biāo)準(zhǔn)。
（二）預(yù)警啟動階段
當(dāng)防凍預(yù)警系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)：
1、物業(yè)處要保證6T鍋爐正常運轉(zhuǎn)，當(dāng)6T鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉(zhuǎn)時，立即投用10T鍋爐；
2、當(dāng)出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保證水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。
3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的冰雪工作和各廠房的保暖工作。
4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保證車輛的正常運轉(zhuǎn)。
5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及操作時注意自我保護(hù)以防滑倒傷人。
6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準(zhǔn)備所有防凍、防寒需要的材料、工器具。
7、當(dāng)發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術(shù)部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進(jìn)行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟(jì)損失降到最低。
8、當(dāng)啟動應(yīng)急預(yù)案后，工作小組必須無條件服從領(lǐng)導(dǎo)小組的管理和安排。
五、防凍材料準(zhǔn)備（由經(jīng)營規(guī)劃部準(zhǔn)備在倉庫內(nèi)）
1、噴燈10個；
2、氧氣、乙炔各30瓶；
3、柴油暖風(fēng)機(jī)3個；
4、棉絨手套300副；
5、鎬、鐵鍬各20把；
6、汽油500升；
7、焦炭10噸；
8、焦炭爐20個；
9、劈柴2噸；
一是窗口集中服務(wù)。由市行政服務(wù)大廳環(huán)保局窗口統(tǒng)一受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件，全面、系統(tǒng)告知項目管理的程序及要求，做到“一站式服務(wù)，一次性告知”。
二是暢通綠色通道。對重點項目、民生工程，簡化審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、壓縮審批時間、理清報審材料、前期工作前移。
三是實行限時辦結(jié)。對報批材料齊全、符合報批要求的，分別在30日、15日、5日內(nèi)完成審批，不收取任何審批費用。建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗收，在20個工作日內(nèi)完成驗收審批。
四是全程陪同引領(lǐng)。凡由上級環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批的項目，明確一名領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極協(xié)助企業(yè)做好前期工作，全程參與匯報溝通。
一、____年主要工作
（一）加強(qiáng)大項目投資管理工作。
一是積極上報列省重點建設(shè)項目。將高端食品安全示范工程和中豐糧食物流列為今年省重點建設(shè)項目；將美晨科技年產(chǎn)5000萬件熱塑彈性體新材料產(chǎn)業(yè)化項目和信得高新疫苗及生化制品建設(shè)項目列為省首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點項目。我市被列為山東省高技術(shù)生物產(chǎn)業(yè)基地核心區(qū)。
二是抓好大項目立項工作。將得利斯高檔肉制品、美晨高分子彈性體、瑞麟祥汽車空調(diào)壓縮機(jī)等7個項目到省立項；將德利源漢麻高檔紡織、福田北方物流基地等14個項目到濰坊立項。這些項目質(zhì)量好、規(guī)模大、帶動能力強(qiáng)為我市加快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的項目支撐，為爭取更多的上級政策性資源打下了良好的基礎(chǔ)。
三是抓好全社會固定資產(chǎn)投資工作。1-11月份，完成固定資產(chǎn)投資241.2億元，同比增長22.8%，預(yù)計全年完成投資270億元?！傲笸度搿苯】蛋l(fā)展。1-11月份“六大投入”完成投資279億元，繼續(xù)保持強(qiáng)勁的投資勢頭。
（二）扎實推進(jìn)大項目協(xié)調(diào)管理工作
今年以來，我局集中精力協(xié)調(diào)推進(jìn)大項目建設(shè)。認(rèn)真落實責(zé)任制，把項目建設(shè)的任務(wù)目標(biāo)，逐級細(xì)化分解，層層抓好落實。定期分析調(diào)度項目進(jìn)展情況，及時協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題。1-12月份，全市開工投資過1000元項目450個，計劃總投資366億元，累計完成投資284億元。其中過億元項目226個，計劃總投資287億元，累計完成投資215億元。
（三）經(jīng)濟(jì)體制改革取得重大突破
一是深入開展新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點工作。二是扎實有序推進(jìn)醫(yī)改工作。牽頭組織對全市19處鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和5處城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)全部實施了國家基本藥物制度。三是深入推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)工作。起草了《____市關(guān)于深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點加快推進(jìn)昌城鎮(zhèn)建設(shè)的實施方案》（草稿），目前正在分析論證中。
我市新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展改革試點工作，受到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和社會各界的普遍關(guān)注，5月6日，國家發(fā)改委體改司徐善長司長來我市調(diào)研，對我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)和農(nóng)村社區(qū)化發(fā)展工作給予高度評價，8月5日，體改司調(diào)研組在國家級《經(jīng)濟(jì)體制改革信息》第16期以《以農(nóng)村社區(qū)化為切入點推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展—山東____市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革實踐的調(diào)查》為題作為代表性和典型性經(jīng)驗予以刊發(fā)。5月7日，市委常委、常務(wù)副市長劉峰梅在全國經(jīng)濟(jì)體制改革試點工作研討班上做了典型發(fā)言，受到了與會領(lǐng)導(dǎo)和代表的充分認(rèn)可。6月7日，市委書記、市人大常委會主任鄒慶忠在全國深化經(jīng)濟(jì)體制綜合配套改革試點工作會議上做了典型發(fā)言，我市作為全國唯一與會的縣級市,就縣域內(nèi)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展進(jìn)行了經(jīng)驗介紹，得到了與會領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。
（四）服務(wù)業(yè)發(fā)展工作上了新臺階
今年我市相繼出臺了《____市關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》、《____市關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展若干政策》、《____市加快推進(jìn)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作方案》、《____市關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》、《____市鼓勵引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的暫行辦法》、《____市關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)部門服務(wù)業(yè)統(tǒng)計工作的通知》、《____市促進(jìn)小額貸款公司發(fā)展的意見》等一系列政策文件，加大了扶持服務(wù)業(yè)發(fā)展的力度。
狠抓服務(wù)業(yè)大項目調(diào)度協(xié)調(diào)，推進(jìn)重點項目建設(shè)。將福田北方物流基地、希努爾國際商貿(mào)城、白堊紀(jì)恐龍地質(zhì)公園、中央商務(wù)區(qū)列入省重點服務(wù)業(yè)建設(shè)項目；前三季度，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值 96.9億元，增長15%，服務(wù)業(yè)占GDP的比重28.4%。1- 11月，實現(xiàn)服務(wù)業(yè)稅收19.9億元，增長64.2%，占國地稅收的比重51.3%。1-11月，完成服務(wù)業(yè)投資139.2億元，同比增長25.1%，占全社會規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資的比重59.6%。
7月份，我市被省政府表彰為服務(wù)業(yè)發(fā)展先進(jìn)單位，并在省服務(wù)業(yè)工作會議上作了典型發(fā)言。
（五）努力爭取上級資金扶持，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
一是千方百計提報項目爭取資金扶持。截至目前，已經(jīng)爭取上級無償扶持資金到位19230.8萬元。同時，又上報了資源綜合利用、節(jié)電和節(jié)水改造等一批項目，擬申請明年國家資金扶持。
二是積極利用資本市場做好融資工作。在已成功發(fā)行國內(nèi)首支治污減排和首批中小企業(yè)集合票據(jù)的基礎(chǔ)上，今年積極做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券發(fā)行申請工作。協(xié)調(diào)中介機(jī)構(gòu)按國家新的實施辦法對上報的有關(guān)材料進(jìn)行了修改完善，目前，在國家發(fā)改委履行審查程序，爭取盡早發(fā)行成功。
（六）區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作和青濰一體化工作成績突出
一是認(rèn)真做好區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作工作。積極組織相關(guān)項目和 企業(yè)參加北京、上海、重慶等地的投資懇談?wù)猩虝?。我市泉發(fā)物流、高端食品加工等項目與香港、北京和上海等實力企業(yè)進(jìn)行了合作簽約，白堊紀(jì)恐龍地質(zhì)公園目等一批項目還作為濰坊市重點投資合作項目進(jìn)行了現(xiàn)場推介，“重慶山東周”和喀交會活動期間，我市組織企業(yè)簽約合作，取得重要經(jīng)貿(mào)成果。
二是扎實推進(jìn)青濰一體化工作。按月度調(diào)度好____年引進(jìn)青島項目的推進(jìn)實施工作；做好對接青島和青濰一體化工作。在前三屆（青島）濰坊周活動取得第一的基礎(chǔ)上，繼續(xù)努力，實現(xiàn)全方位與青島對接，使各項活動在濰坊獨占鰲頭。繼續(xù)保持____市青濰一體化工作在濰坊市綜合考評中位列第一。今年，我市對接青島項目共52個，資金總額167億元，位居濰坊第一。
（七）認(rèn)真做好發(fā)展規(guī)劃編制工作和主體功能區(qū)在全省和全國的劃分定位工作。“十二五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作，目前均已形成討論稿，正在進(jìn)一步修改完善。同時，認(rèn)真做好主體功能區(qū)在全省和全國的劃分定位工作，爭取更大的發(fā)展空間。經(jīng)過積極努力，在山東省主體功能區(qū)劃分中，我市被列為國家級重點開發(fā)區(qū)域，這是濰坊市唯一一家市（縣）區(qū)。
（八）綠色能源縣申報推薦工作取得重要成果。經(jīng)過積極努力匯報，我市被國家能源局、財政部、農(nóng)業(yè)部授予“全國首批綠色能源示范縣”稱號，全國共108家，省內(nèi)7家。
二、明年重點工作
（一）抓好年度計劃安排和落實工作
____年是“十二五”規(guī)劃實施的第一年，要抓住省、市建設(shè)藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)的發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，圍繞建設(shè)富裕和諧現(xiàn)代化強(qiáng)市，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)消費中心建設(shè)，全面提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
經(jīng)銜接，初步提出____年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的計劃目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到520億元，增長15%。地方財政收入達(dá)到36億元，增長17%；全社會固定資產(chǎn)投資325億元，增長20%；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入和利稅增長20%；外貿(mào)進(jìn)出口總額13.8億元，增長20%；社會消費品零售總額145億元，增長18%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入爭取與經(jīng)濟(jì)增長速度同步增長；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.8%以內(nèi)；人口自然增長率控制在4‰以內(nèi)。圓滿完成上級下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)。
（二）毫不放松抓投入。一是繼續(xù)抓住上級產(chǎn)業(yè)扶持和省建設(shè)“三區(qū)”政策機(jī)遇，重點篩選提報戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、資源綜合利用、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、涉海經(jīng)濟(jì)和改善民生及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目，千方百計爭取上級資金和有關(guān)政策扶持。積極培植戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)鏈項目，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚。重點在生物育種、冷鏈物流、高效農(nóng)業(yè)、汽車電子和新能源產(chǎn)業(yè)方面加強(qiáng)特色集群建設(shè)。在綠色農(nóng)用生物產(chǎn)品、生物制造、新材料等領(lǐng)域積極推進(jìn)戰(zhàn)略性新興重大產(chǎn)業(yè)化支持項目建設(shè)。重點抓好信得科技精制卵黃抗體、高致病性禽流感（H5N1）疫苗、興貿(mào)玉米玉米芯酶生產(chǎn)木糖、龍都瑞麟祥汽車空調(diào)壓縮機(jī)、福田北方物流基地、美晨高分子彈性體、同翔中高檔數(shù)控機(jī)床、惠發(fā)營養(yǎng)速食品加工、山東頭臨港高端產(chǎn)業(yè)配套示范工程項目建設(shè)。
二是繼續(xù)組織進(jìn)行資本市場融資。重點做好我市城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)債券發(fā)行匯報工作，力爭明年年初發(fā)行成功。
三是積極為上市報會企業(yè)和擬報會企業(yè)搞好服務(wù)，做好與上級發(fā)改委的銜接匯報工作，促進(jìn)企業(yè)上市順利開展。
（三）進(jìn)一步加強(qiáng)大項目投資管理工作。加強(qiáng)項目調(diào)度協(xié)調(diào)，抓好戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、文化旅游、房地產(chǎn)等大項目建設(shè)，努力解決項目前期和建設(shè)過程中遇到的問題。
一是努力上報爭取列省政府重點建設(shè)項目。加強(qiáng)對大項目的調(diào)度協(xié)調(diào)工作，突出抓好重點項目立項等手續(xù)完備工作，篩選較多的項目，克服困難，做好項目上報匯報工作，努力爭取土地指標(biāo)和優(yōu)惠政策。
二是積極組織協(xié)調(diào)有關(guān)項目單位搞好項目籌劃和論證，認(rèn)真搞好調(diào)研，篩選、論證、儲備一批重大項目，充實項目庫，扎實進(jìn)行項目動態(tài)管理，促進(jìn)大項目建設(shè)梯次快速推進(jìn)。
（四）抓好服務(wù)業(yè)發(fā)展工作。一是積極落實服務(wù)業(yè)發(fā)展政策。重點落實好我市出臺的《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》和《關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展若干政策》，加大對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的支持力度。二是強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。建立充實服務(wù)業(yè)重點項目庫,健全完善服務(wù)業(yè)重點項目協(xié)調(diào)推進(jìn)制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格落實,以大項目建設(shè)為支撐，快速推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。三是加快推進(jìn)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)。認(rèn)真實施《____市加快推進(jìn)企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作方案》，確保____年6月底前全面完成企業(yè)剝離非核心業(yè)務(wù)工作任務(wù)。
（五）抓好“十二五” 經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃實施工作。做好“十二五”經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的修訂完善工作，確保明年人代會討論通過實施。同時，做好藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃和服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的修改完善和實施工作。積極向上級提報重點建設(shè)項目，努力爭取上級政策扶持。
（六）積極認(rèn)真抓好體制改革工作。綜合配套改革試點工作要繼續(xù)按照全市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的總體戰(zhàn)略部署，堅持以 “轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為主線，不斷健全完善改革項目化管理機(jī)制、協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制、考核評價機(jī)制，鞏固完善取得的改革成果，加快推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革的力度，確保完成各項改革年度目標(biāo)任務(wù)。醫(yī)改工作要按照上級部署和要求，制定完善實施基本藥物制度的各項配套政策。建立健全教育培訓(xùn)、監(jiān)督檢查和溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，強(qiáng)化 藥品質(zhì)量監(jiān)管，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員用藥行為，保證群眾用藥安全。進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，營造良好的社會環(huán)境和輿論氛圍。
（七）認(rèn)真做好綠色能源縣規(guī)劃編制和實施工作。我市已經(jīng)被列為全國首批綠色能源示范縣，明年的重點工作是編制綠色能源利用規(guī)劃和實施方案，爭取國家資金支持。
根據(jù)縣委2009年重點建設(shè)項目的工作要求，旅游局緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù)，狠抓落實，結(jié)合固定資產(chǎn)重點項目工作分解立項要求，繼續(xù)完善旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)將2009年上半年的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目完成情況匯報如下：
一、重點項目建設(shè)進(jìn)展情況
1、鳳凰谷旅游區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目。今年以來，鳳凰谷旅游區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，在原有規(guī)劃、項目建議書、可研的基礎(chǔ)上，按照整合資源、科學(xué)規(guī)劃的總體思路，將菌子山、老場天然牧場、飛來寺、鳳凰谷、五龍旅游小鎮(zhèn)、南丹山等景區(qū)景點作為一個大景區(qū)包裝，統(tǒng)稱鳳凰谷旅游區(qū)。一是完成了鳳凰谷旅游區(qū)規(guī)劃修編、可研編制及評審工作;二是累計投入165萬元，完成部份游路棧道維修，景區(qū)停車場的砂石鋪設(shè)，景區(qū)職工生活用房的維修;三是完成景區(qū)指示、警示牌、景點簡介牌安裝工作。
2、五龍旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項目。上半年累計投入210萬元，完成項目建設(shè)用地的征地補(bǔ)償工作，完成建設(shè)項目工地的“三通一平”工作，完成一幢三層連排別墅型房屋的土建主體工程，完成三幢連排別墅型房屋土建基礎(chǔ)部分的工程。
3、金鑫花園酒店續(xù)建工程項目，上半年累計投入375萬元，完成酒店室內(nèi)給排水、通水、空調(diào)、消防等設(shè)施管道安裝工程。
二、爭取項目資金工作推進(jìn)情況
年初，我局按照省發(fā)改委和省旅游局有關(guān)文件要求，及時報送了擴(kuò)大內(nèi)需、爭取旅游項目建設(shè)資金的相關(guān)文件材料，并順利通過了相關(guān)文件材料的審核驗收工作。之后，又分別找到了省政府、省發(fā)改委、省旅游局等有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，并上京為爭取項目資金做了大量的匯報、協(xié)調(diào)工作。至今，據(jù)反饋的信息，我局爭取的旅游項目資金已列入國家發(fā)改委第二批擴(kuò)大內(nèi)需要的項目資金范圍，金額大約在1200萬元左右，至于什么時間劃撥到位等關(guān)鍵細(xì)節(jié)還未明確答復(fù)。金鑫花園酒店已通過縣煤業(yè)公司向農(nóng)行申請貸款3000萬元用于內(nèi)裝修工程，預(yù)計年底竣工投入使用。
三、存在困難
一是由于爭取項目資金困難，各業(yè)主單位融資難，造成鳳凰谷旅游區(qū)在建工程停工，原計劃啟動的基礎(chǔ)設(shè)施項目無法開工;，致使項目推進(jìn)難，申a項工作難以開展。五龍旅游小鎮(zhèn)一期開發(fā)工程項目因投資商資金緊缺，于5月份已停工。
二是宣傳促銷經(jīng)費緊缺，客源市場拓展力度不夠。宣傳促銷無力持續(xù)開展。
三是旅游景區(qū)不熱，招商引資困難。
四是規(guī)劃建設(shè)和旅游管理方面的專業(yè)人才匱乏。
四、下步工作
持續(xù)完善旅游規(guī)劃的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照規(guī)劃建設(shè)方案，在完善景區(qū)配套設(shè)施為主，加快鳳凰谷、菌子山景區(qū)工程建設(shè)速度，進(jìn)一步完善景區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施。下半年主要建設(shè)項目有：1、鳳凰谷次出入口功能區(qū)(小法塊片區(qū))的綜合管理用房、旅游用品商店、旅游餐廳、旅游公廁、急救中心、停車場、入口廣場、職工宿舍等工程。2、改造維修鳳凰谷旅游區(qū)總長2.5公里的人行游路、棧道工程。3、改造鳳凰谷旅游區(qū)旅游廁所及供水、供電改造項目，重點改造提升當(dāng)前旅游廁所檔次及供水供電管網(wǎng)。4、新建鳳凰谷旅游區(qū)四個停車場建設(shè)項目。分別是鳳凰谷風(fēng)景區(qū)入口處停車場和女兒湖停車場，菌子山風(fēng)景區(qū)懸崖天路停車場和荒城古墟停車場的地面硬化工程。5、鳳凰谷旅游區(qū)谷底地質(zhì)災(zāi)害治理及女兒湖風(fēng)雨橋收尾工作。年內(nèi)完成鳳凰谷入口半隧洞游路落石處理、女兒湖風(fēng)雨的橋體裝修工程。6、督促加快“金鑫花園酒店”建設(shè)項目建設(shè)進(jìn)度，力爭年底投入使用。
當(dāng)前及今后要抓的工作重點：
第一，按照國家實施擴(kuò)大內(nèi)需政策，積極爭取項目國債。同時加大招商引資力度，實施項目帶旅游。
第二，緊緊圍繞鳳凰谷景區(qū)申a工作，完善鳳凰谷景區(qū)4a級景區(qū)所必須的設(shè)施，抓好a級景區(qū)達(dá)標(biāo)，深化旅游文化主題，進(jìn)行文化包裝，把鳳凰谷景區(qū)創(chuàng)建為4a級景區(qū)。
一、努力保持全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢
全市上半年完成生產(chǎn)總值86.1億元，增長17.9%，其中：第一完成增加值18.4億元，第二產(chǎn)業(yè)完成增加值38.4億元，第三產(chǎn)業(yè)完成增加值29.4億元，分別增長5%、20.3%和23.3%，完成地方財政收入4.6億元，增長26.1%，稅收收入占地方財政收入的比重達(dá)到73.4%。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。糧食生產(chǎn)能力逐步提高，夏糧總產(chǎn)達(dá)1.1億公斤，與去年相比，增產(chǎn)1055萬公斤。果業(yè)生產(chǎn)向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，上半年實施平衡配方施肥果園達(dá)到16萬畝，創(chuàng)歷史新高。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化順利推進(jìn)，上半年新發(fā)展各類畜禽飼養(yǎng)場82個，磊磊乳品成為伊利集團(tuán)最大的奶粉合作伙伴；鼎立種雞成為目前膠東半島最大的蛋種雞苗供應(yīng)商。生豬生產(chǎn)恢復(fù)較快，上半年存欄生豬達(dá)到33.4萬頭，出欄生豬33.3萬頭，其他蛋類、奶類也均保持了較快增長。工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合實力不斷增強(qiáng)，質(zhì)量和效益同步提高。上半年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值28.6億元，增長23.9%；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利稅11.9億元，增長26.9%；實現(xiàn)利潤7.4億元，增長29%。企業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。
全市新增規(guī)模以上高新技術(shù)企業(yè)6個，完成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值14.4億元，增長36.3%以上；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比重可達(dá)13.6%。企業(yè)技改和創(chuàng)新力度不斷加大。先后組織方圓、富爾達(dá)、東源風(fēng)電3家企業(yè)提報全省重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)與裝備研發(fā)項目；組織黃海水產(chǎn)、海富生物2家企業(yè)上報涉農(nóng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新貸款材料。服務(wù)業(yè)迅猛發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率不斷加大。上半年，全市服務(wù)業(yè)增加值占gdp比重達(dá)到34%，同比提高1.3個百分點，服務(wù)業(yè)提供的地方稅收占地方稅收的比重不斷提高。旅游業(yè)總量不斷膨脹，上半年全市接待國內(nèi)外游客近百萬人次，增長31%，全市旅游總收入5.2億元，增長33%。會展業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，成功舉辦了xx針織毛衫原輔料暨機(jī)械設(shè)備展銷會、第三屆中國xx沙雕藝術(shù)節(jié)、紅櫻桃民俗旅游區(qū)櫻桃節(jié)等會展節(jié)慶。物流業(yè)蓬勃發(fā)展，依托臨港、核電等產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)，著力引進(jìn)和培育大型物流企業(yè)，積極發(fā)展了以物流平臺為支撐，以第三方物流為主體的區(qū)域性物流中轉(zhuǎn)基地。上半年，交通貨運周轉(zhuǎn)量達(dá)到36227萬噸公里，港口吞吐量持續(xù)攀升，xx港貨物吞吐量22萬噸，同比增長80%。餐飲業(yè)檔次和品味進(jìn)一步提升。在重點引導(dǎo)海景、海怡和觀海等餐飲龍頭改善服務(wù)條件的基礎(chǔ)上，加快推進(jìn)了京海酒店、海福萊大酒店、海洲灣生活廣場、荷蘭街等新區(qū)高檔酒店和特色餐飲群項目建設(shè)進(jìn)度。
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目，我局靠上去做工作，努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初，我局安排人專人到xx市發(fā)改委學(xué)習(xí)了全運會運作方式，并向市政府提出了立項投資等方面的建議，目前，已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設(shè)工程項目建議書》。
二是xx濱海路（xx段）立項核準(zhǔn)工作。年初，經(jīng)我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報得知，該項目的立項工作審批權(quán)限在國家發(fā)改委，需經(jīng)歷批復(fù)項目建議書、批復(fù)可研報告、批復(fù)初步設(shè)計三個階段，為加快工程立項審批進(jìn)度，我局牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備匯報工作，取得了上級領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，國家發(fā)改委同意將審批權(quán)限下放至省級立項。3月17日，國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審，5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委，6月份又協(xié)調(diào)青島方已經(jīng)為我市出具了支持性文件，不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用，而且極大地縮短了審批時限，在省內(nèi)創(chuàng)下了同類工程審批速度之最，7月10日，xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準(zhǔn)。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目，進(jìn)行明確分工，安排專人負(fù)責(zé)并超前介入，與業(yè)主一起研究政策，積極為其準(zhǔn)備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議，最大限度地爭取在國家產(chǎn)業(yè)政策范圍內(nèi)，予以靈活變通，滿足企業(yè)需要，并爭取年內(nèi)取得實際性進(jìn)展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進(jìn)程。按照xx市委、市政府關(guān)于對“一片兩帶”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的定位，我局積極組織相關(guān)專業(yè)人員，對全市各鎮(zhèn)區(qū)（街道）產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了詳細(xì)摸底，在掌握大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，又邀請了省發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究及xx市發(fā)改委長規(guī)科，組織相關(guān)專家進(jìn)行了對初稿進(jìn)行了修改工作，目前初稿已形成，預(yù)計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經(jīng)濟(jì)工作，積極抓好了全市海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃工作。組織青島海洋大學(xué)海洋研究所相關(guān)專家30余人次來我市進(jìn)行了實地考察，并召開了專題座談會，完成了《海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃》初步方案，待初稿修訂完成后，即可進(jìn)行專家評審并定稿。
三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關(guān)部門要求，對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作，進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研，做了大量的基礎(chǔ)性工作，并按要求及時上報。
四是在廣泛調(diào)研并征求的意見的基礎(chǔ)上，編訂、印發(fā)了《20*年全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務(wù)業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務(wù)業(yè)骨干企業(yè)、關(guān)心服務(wù)業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《*年xx市服務(wù)業(yè)發(fā)展意見》，《意見》中進(jìn)一步明確了全市服務(wù)業(yè)發(fā)展的方向，確定了全市服務(wù)業(yè)重點項目，建立了服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金和科學(xué)的統(tǒng)計、調(diào)度機(jī)制，目前，正根據(jù)《意見》要求，對全市物流業(yè)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)發(fā)展意見。
三、高標(biāo)準(zhǔn)加快推進(jìn)全市重點項目開復(fù)工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進(jìn)工作。xx市級重點項目關(guān)系到xx市整體產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展重心，目前，我市共有xx核電、濱海路、核電設(shè)備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調(diào)度，上半年均達(dá)到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結(jié)構(gòu)、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設(shè)，我們將爭取更多地項目擠進(jìn)xx市重點項目盤子，列入xx市重點項目調(diào)度。
二是全力抓好xx市內(nèi)重點項目開復(fù)工及招商情況的日常調(diào)度。局內(nèi)成立了重點項目辦公室，副科級單位，對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復(fù)工項目實行了周調(diào)度制度，認(rèn)真分析項目建設(shè)過程中存在的問題，及時提出解決方案，并督促相關(guān)責(zé)任部門加快工程進(jìn)度，為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和信貸資金等項服務(wù)工作。為加快全市重點項目建設(shè)進(jìn)程，市發(fā)改局靈活把握政策，通過多種方式，努力推進(jìn)全市重點項目建設(shè)進(jìn)程。為保證全市重點企業(yè)合理運用當(dāng)前政策杠桿、節(jié)省流動資金，我局安排了各科室人員主動深入重點企業(yè)，先后向比艾奇電子、明瑋包裝、華源公司等8家企業(yè)介紹了當(dāng)有國家產(chǎn)業(yè)政策和稅收政策，為他們想辦法、出主意，為今后企業(yè)向上進(jìn)行政策性資金爭取打下了堅持的基礎(chǔ)。目前，已為核電設(shè)備制造辦理了采購進(jìn)口設(shè)備免稅金額130余萬歐元；為xx美豐機(jī)械辦理了采購國產(chǎn)設(shè)備退抵稅金額100余萬美元；積極爭取將隆和通生物化工列入國家級重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項項目；向省、市各級金融機(jī)構(gòu)推介我市重點企業(yè)23家，擬申請銀行貸款19.87億元，盡最大限度地滿足重點項目信貸資金需求。
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排，結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和xx市重點發(fā)展領(lǐng)域，圍繞核電產(chǎn)業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面，先后組織方圓集團(tuán)、華源公司等4家企業(yè)參加了xx－溫州投資貿(mào)易洽談會和寧波產(chǎn)業(yè)招商推介會，有針對性地搞好項目包裝推介，搭建引資平臺，取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強(qiáng)與上級部門的溝通和聯(lián)系，及時了解和把握國家產(chǎn)業(yè)政策和項目信息，注重深入基層開展調(diào)研，有針對性地指導(dǎo)和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關(guān)企業(yè)，圍繞我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提報項目，堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中，“生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場（小區(qū)）改擴(kuò)建”項目已到位國債資金80萬元；“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設(shè)計已通過淮委評審，國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外，正著手爭取看守所建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目，力爭年內(nèi)列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設(shè)立營業(yè)部。為進(jìn)一步拓展全市證券業(yè)務(wù)范圍，我局在市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)和幫助下，先后與多家證券公司進(jìn)行了接觸和商談，目前確定由齊魯證券公司來海投資設(shè)立證券營業(yè)部，6月15日經(jīng)齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件，同意在我市設(shè)立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進(jìn)一步完善企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)，為企業(yè)搭建直接融資平臺，我局先后組織方圓集團(tuán)、富爾達(dá)集團(tuán)、黃海水產(chǎn)、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議，并積極做好省證監(jiān)局工作，幫助他們積極創(chuàng)造條件，爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認(rèn)真抓好調(diào)查研究。今年以來，我們圍繞全市重點工作，狠抓調(diào)查研究，圍繞全市加工制造業(yè)、服務(wù)業(yè)發(fā)展、重點項目建設(shè)、城市經(jīng)濟(jì)等深入開展專題調(diào)研，先后完成了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移對農(nóng)業(yè)的影響等調(diào)研，制定了一片兩帶、海洋經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)等支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見，為市領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好了參謀。
今后，發(fā)改部門各項工作任務(wù)更加繁重，在看到成績的同時，我們更要時刻保持清醒地頭腦，認(rèn)真分析當(dāng)前全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當(dāng)前，在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進(jìn)之處：
一是要進(jìn)一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約，我市重大項目的儲備和引進(jìn)上均出現(xiàn)數(shù)量不足、質(zhì)量不高等問題，將會影響到今后幾后的項目建設(shè)；
二是政策和資金的爭取工作亟需加強(qiáng)。*年受國家宏觀政策影響，我市爭請項目數(shù)量較往年減少，但另一方面也反映出我們在深入基層調(diào)查研究的力度不夠，提出和包裝項目的能力不高，對上級政策信息的把握還需進(jìn)一步加強(qiáng)。同時，在亞沙會的資金爭取方面，還需上級部門進(jìn)一步加大扶持力度，給予資金扶持。
三是深入基層調(diào)研的力度還需進(jìn)一步加強(qiáng)。在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目建設(shè)、房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)等多個方面，沒有拿出高質(zhì)量的調(diào)研報告，分析問題抓不準(zhǔn)重點，挖掘深層次問題的能力更是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需引起高度重視。
下一步，我們將努力克服客觀上存在的困難和問題，充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性，著重圍繞以下幾個方面開展工作。
一是加快推進(jìn)全市重點工作。圍繞我局承擔(dān)的xx市考核項目，集中1-2個月的時間，認(rèn)真查找工作中存在的問題，拿出切實可行的解決辦法，加快向前推進(jìn)，確保各項工作年終考核獎分、不扣分，力爭年內(nèi)各項工作考核進(jìn)入xx市前三位。
二是認(rèn)真抓好重點項目立項工作?？绾４髽蛄㈨椆ぷ饕呀?jīng)完成，下一步，要在重點抓好亞沙會場館立項的同時，加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目，積極與上級部門溝通、掌握政策，主動與項目單位對接、提前介入，確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏，進(jìn)而做出成績。
