發(fā)布時間：2022-09-30 04:31:59
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的信息化調研報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
二十一世紀，全球進入了信息化時代。以信息技術為代表的高新技術迅猛發(fā)展，有力地推動著經濟和社會前進的步伐。在新形勢下，國家稅務總局提出了“科技興稅”、“大力發(fā)展稅收電子化”的戰(zhàn)略方針，強調稅收管理信息化，即實施“金稅工程”建設。新的《稅收征管法》在總則中指出：“國家有計劃地用現(xiàn)代化信息技術裝備各級稅務機關，加強稅收征管信息系統(tǒng)的現(xiàn)代化建設”，這使信息化應用服務于稅收征管的思想在法律上得以確立。
一、信息化應用在稅收征管中的意義與作用。堅定不移地以信息化建設為突破口，敏銳把握信息革命發(fā)展的大趨勢，讓信息化應用更科學地服務于稅收征管意義重大。
第一、營造了“依法治稅”的納稅環(huán)境。首先，納稅人可通過互聯(lián)網(wǎng)了解或掌握稅收政策和納稅流程，使其增強依法納稅的遵從度，更能與稅務部門建立起和諧的征納關系。其次，稅務機關通過網(wǎng)絡可以更好地監(jiān)管納稅人的生產經營活動（如納稅人在開戶銀行的資金流轉情況，納稅申報情況等），以此更好地約束、規(guī)范納稅人的行為。再次，許多執(zhí)法過程都要通過電腦完成，從而減少乃至消除了稅務執(zhí)法人員的自由裁量權，對遏制“關系稅”、“人情稅”等執(zhí)法隨意性起著較大的作用。
第二、提高了征管效率，降低了征納成本。稅收征管信息化的應用，使稅務征管工作方式產生了質的變化，稅收數(shù)據(jù)的存放高度集中，打破了部門界限，實現(xiàn)資源與信息的高度共享，不僅提高了征管效率，同時也降低了征納成本。主要表現(xiàn)為：（1）納稅人隨時隨地可通過電腦直接向稅務機關申報、納稅，辦理涉稅事宜快捷而方便。（2）稅款的征收和劃解從手工化、紙面化操作向電子化、無紙化轉變，電子票據(jù)代替了紙質票據(jù)，必然降低征稅成本。（3）稅務信息資料的存檔實施電子化，保證了稅收資料的系統(tǒng)和完整，方便稅務人員按不同的需要進行查閱。同時，數(shù)據(jù)的集中存放與處理也充分節(jié)約了軟硬件資源。
第三、有利于稅務部門決策的科學化、民主化。稅務機關是國民經濟濟運行的重要職能部門，承擔著大量經濟分析與決策的任務。信息化技術的運用，使稅務機關的決策更加科學，更加民主。首先，互聯(lián)網(wǎng)的應用極大地拓寬了稅務部門獲取信息資源的渠道，使稅務機關掌握更詳盡的稅源情況，做到心中有數(shù)，應收盡收。其次，稅收征管信息系統(tǒng)的運行，涉及到行政管理、稅收業(yè)務、信息技術各個層面。因而，不能各自為陣，必須依靠各部門的協(xié)調配合，形成合力，才能保障各項工作的圓滿完成。再次，互聯(lián)網(wǎng)為稅務部門與社會公眾提供了相互交流的平臺，有利于稅務部門集思廣益、聽取民眾呼聲，從而作出更加科學的決策，減少決策的盲目性和隨意性。
第四、進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。計算機技術作為一種先進的管理手段，它的廣泛運用必然與現(xiàn)代化的管理體制相匹配，而現(xiàn)代化的稅收征管流程的主要特點就是將各項工作規(guī)范化、標準化、程序化、統(tǒng)一化。科學先進的征管軟件系統(tǒng)徹底改變了各自為陣的局面，消除了各自信息的人為孤立，實現(xiàn)了由人管人到制度管人、程序管人的跨越，進一步規(guī)范了稅收執(zhí)法行為。
第五、提高了為納稅人服務的效率和水平。稅務部門推進信息化建設，其意義不僅在于網(wǎng)絡，而且還在于政務。一方面，稅收申報方式的改革，納稅人可通過網(wǎng)上申報、電話申報、銀行自動劃卡扣稅等多元化方式申報納稅，實現(xiàn)“足不出戶，辦完稅務”的理想境界，節(jié)約了納稅時間，提高了辦事效率。另一方面，稅務部門利用網(wǎng)絡技術和信息手段，促進了工作機制的創(chuàng)新與工作作風的轉變。黨的十六大報告提出：要進一步轉變政府職能，改進管理方式，推行電子政務，提高行政效率，形成行為規(guī)范、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。這為推進稅收信息化建設指明了發(fā)展的方向。
二、目前我市地稅征管系統(tǒng)在信息化應用方面存在的一些不足。
從20*年下半年開始，建成了以省局為中心的省局、市局、區(qū)（縣）局、基層分局四級網(wǎng)絡結構，實現(xiàn)了辦公自動化和視頻會議的正常召開，形勢喜人。但由于受多方面因素的制約，筆者在基層征管實踐中體驗到：現(xiàn)有的信息化服務水平還較低，滿足不了征管改革的需要，還存在一些深層次的矛盾和問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
第一、計算機的依托作用不能充分發(fā)揮。現(xiàn)行征管模式是依托計算機進行稅收管理的，而隨著一體化建設步子的加快，我們綜合利用信息化技術的能力卻還不夠強，應用水平還比較低，信息化很大程度上仍模擬手工操作，信息傳輸仍有相當比例是紙質傳送，造成征管各環(huán)節(jié)信息不暢。同時，先進的系統(tǒng)停留在淺層面的運用上，局限于一般性的數(shù)據(jù)處理，缺乏對數(shù)據(jù)庫信息資源的分析整理和有效利用，征管和辦公一體化軟件的巨大潛能無法充分地發(fā)揮，造成設備資源的極大浪費。
第二、信息資源不能在更大范圍內得到共享和使用。在系統(tǒng)內部由于各應用軟件數(shù)據(jù)結構不一致、采集標準不統(tǒng)一，運行平臺不兼容等，從而產生所謂的“孤島信息”。例如：許多報表還得靠基層管理員估計加統(tǒng)計來編制，結果往往同一項內容反映給計會科與稅政科的數(shù)據(jù)卻不相同。在地稅系統(tǒng)外部，征管軟件系統(tǒng)沒有與國稅、財政、銀行、工商等相關部門實現(xiàn)網(wǎng)絡對接，使軟件的外延功能無法釋放，涉稅信息的采集不充分，不及時，根本體現(xiàn)不出現(xiàn)代化信息技術的優(yōu)勢。
第三、信息化應用的專業(yè)人才和技術力量嚴重不足。信息化征管需要大量能夠熟練操作計算機系統(tǒng)的稅務人員，而目前在我們的干部隊伍中，具有較高電腦辦公水平的人才并不多，既精通計算機網(wǎng)絡應用又熟悉稅收政策的復合型人才則更少，這大大制約了稅收信息化建設的進程。此外，有限的信息技術人員一般集中在機關的信息中心，基層技術人員非常匱乏，造成機關與基層信息化運用的不平衡，對稅收征管改革帶來重大的影響。
第四、稅源監(jiān)控管理缺乏力度。征管上線、集中征收后，基層管理員與納稅戶之間的直接接觸大大減少，基本上處于被動受理狀態(tài)。而目前的稅務信息化程度偏低，又不能與其他相關部門實現(xiàn)信息共享，信息采集來源渠道有限，使稅務部門對納稅人的基本情況、經營狀況、稅源結構及發(fā)展變化等要素缺乏了解，弱化了稅收征管。
第五、征管質量考核反映不了實際征管水平。在我們地稅系統(tǒng)，征管質量考核體系缺乏科學性，有些考核標準制定過高，超越了基層工作的實際，有的考核指標對促進征管意義不大。于是乎，基層管理部門只能整天疲于應付各種考核。大家為了取得較好的考核成績，往往對有考核的工作內容比較重視，而對未列入考核的內容則不予理睬。當稅收任務壓力過大時，許多管理員不得不做些表面性工作，甚至弄虛作假來應對上級的考核。比如：上級部門特別強調考核“納稅申報率”，而不注重抓好“申報準確率”。結果往往導致“申報率”上升，稅負率卻反而下降的現(xiàn)象發(fā)生。顯然，“申報率”高根本反映不出申報內容的真實性，僅抓“申報率”而不重視抓好“申報準確率”幾乎是在作無用功。
第六、網(wǎng)絡運行安全有時得不到保障?，F(xiàn)代化稅務征管以強大的網(wǎng)絡為依托，如果網(wǎng)絡運行沒有安全保證，征管工作就難以開展。在實際操作中，時常遇到省局網(wǎng)絡系統(tǒng)調試或維修的情況，基層稅務人員只好被迫暫停手上的工作耐心等待。這時，一線稅務人員往往只能面對納稅人催促辦稅的訴求干著急，掉眼淚。最可怕的是，前幾年電腦還出現(xiàn)過資料失真的情況，屏幕上的漢字變成了亂七八糟的酷似“韓國文字”的東西。
三、進一步提高信息化應用水平，使其更科學地服務于稅收征管。
鑒于上述信息化運用中存在的阻礙稅收征管的種種弊端，筆者提出幾點參考建議，欲以求得問題的解決。
第一、轉變觀念，向深層次管理職能擴展。推進稅收信息化建設，如果不實現(xiàn)征管軟件的順利運行，就失去了信息化建設的意義。因此，各級機關必須轉變觀念，加強學習，改變傳統(tǒng)的手工勞動，適應政務辦公的電子化、自動化、網(wǎng)絡化，擴大計算機應用領域，從淺層次管理職能向分析、預測、決策輔助等深層次管理職能擴展，做到人盡其才，物盡其用。提高地稅部門的管理能力，決策能力，應急處理能力和公共服務能力。
第二、堅持以人為本的原則，強化信息化專業(yè)隊伍的建設。稅收信息化建設，人才是關鍵。電子稅務屬于高科技的范疇，不僅需要組織高、精、尖的信息技術人才攻關，而且需要全體稅務人員具有良好的信息技術素質。目前我們稅務人員隊伍現(xiàn)狀與人才的要求尚有不少距離。大量引進人才不太現(xiàn)實，只有加強對本系統(tǒng)干部職工的計算機應用知識的培訓，制定科學的培訓計劃，全員參與，將領導干部、專業(yè)技術人員和操作運用人員分層培訓，才能滿足不同崗位的工作需要。
第三、加強信息交換，發(fā)揮共享作用。在加速國、地稅信息交換的基礎上，有步驟地實現(xiàn)與工商、金融、財政等有關部門信息聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)信息共享，使稅收征管實行全方位的監(jiān)控，提高稅款征收、稅收稽查等環(huán)節(jié)的質量和效率。同時，加強與政府部門和社會護稅協(xié)稅網(wǎng)絡的溝通，把計算機信息處理的優(yōu)勢與人工信息采集的優(yōu)勢有機地結合起來，確保征管資料的準確性。
第四、認真調研，制訂出更加科學的考核機制，優(yōu)化網(wǎng)絡資源的配置。領導干部必須本著務實、高效、節(jié)約的原則，深入基層，認真調研，制訂出更加切合實際的目標考核辦法。不盲目追求考核的高、精、尖，宗旨在于促進稅收征管，提高設備資源和人才資源的利用率。
一、我區(qū)政府信息化建設現(xiàn)狀
我辦根據(jù)區(qū)政府信息化建設規(guī)劃設計，利用波分復用技術，采取租用新聯(lián)通（原網(wǎng)通）裸光纖方式，統(tǒng)一構建起覆蓋全區(qū)黨政群機關，集數(shù)據(jù)、語音、視頻等多業(yè)務綜合傳輸網(wǎng)絡體系。以區(qū)政務內網(wǎng)平臺和外網(wǎng)平臺為基礎，以全面深化、拓展應用為核心，逐年加大資源整合力度。目前內外政務網(wǎng)已覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各部門和副處級企事業(yè)共123個單位，以及主要道路（卡）口、重點部位（村街）共86個點位。
（一）統(tǒng)一構建“武清信息網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺
1、“武清信息網(wǎng)”是區(qū)政府門戶網(wǎng)站，是我區(qū)政府信息的總平臺，是對外宣傳武清、展示武清形象的窗口，同時也是政府聯(lián)系群眾、服務群眾的一個重要的信息溝通橋梁。目前網(wǎng)站已聯(lián)接81個區(qū)政府部門及有關單位，網(wǎng)站包括走進武清、武清動態(tài)、政務公報、熱點問題、政民互動、網(wǎng)上辦事、城市建設、政府采購、服務指南等十幾個欄目。
2、依托“武清信息網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺，我們先后建立了行政許可服務、農村管理信息、新型農村合作醫(yī)療、勞動力資源管理、郵件和短信六個應用系統(tǒng)。
（1）武清行政許可服務網(wǎng)。為了方便群眾，提高辦事效率和質量，我辦特別在武清信息網(wǎng)上建立行政許可服務二級站點。企業(yè)和群眾通過互聯(lián)網(wǎng)訪問武清許可服務中心服務網(wǎng)站，即可實現(xiàn)網(wǎng)上申報、網(wǎng)上下載表格、網(wǎng)上查詢結果和網(wǎng)上行政投訴等業(yè)務。
（2）農村管理信息系統(tǒng)。為了促進農村管理現(xiàn)代化，推動農村管理信息化，我辦于20__年8月建立了“農村管理信息系統(tǒng)”，對農業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、財務管理、企業(yè)經營等方面進行數(shù)據(jù)采集并錄入，方便領導和群眾了解農村的各方面情況。
（3）武清勞動力資源管理信息系統(tǒng)。借助市農委在全市進行“農村管理信息系統(tǒng)”建設的機遇，我們根據(jù)區(qū)勞動局的實際業(yè)務工作需求，本著綜合利用和整合資源的原則，開發(fā)了武清勞動力資源管理信息系統(tǒng)，以此來實現(xiàn)對全區(qū)勞動力資源的動態(tài)管理。該系統(tǒng)收錄了具有武清區(qū)常住戶口的勞動力姓名、年齡、文化程度、健康狀況、享受低保、技術專長和等級、就失業(yè)情況等相關信息，基本形成了武清轄區(qū)的村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)三級勞動力資源數(shù)據(jù)庫框架，為下一步構建人口領域基礎數(shù)據(jù)庫奠定了基礎。
（4）武清新型農村合作醫(yī)療信息管理系統(tǒng)。目前新農合網(wǎng)絡采取vpn設備接入方式，已連接39家醫(yī)院和40個結報處及458家社區(qū)衛(wèi)生服務站共537個單位，該系統(tǒng)具有網(wǎng)絡化監(jiān)督管理、網(wǎng)上結算、即結即報和實時數(shù)據(jù)交換等功能。市領導對武清新農合網(wǎng)絡系統(tǒng)給予了高度評價，參合農民也感覺到了網(wǎng)絡方便、快捷?，F(xiàn)在無論是新農合管理辦公室還是區(qū)級領導，隨時可以在網(wǎng)上監(jiān)測各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參合農民的就醫(yī)動態(tài)信息。
（5）短信系統(tǒng)。為配合oa系統(tǒng)及時有效傳遞信息，我辦專門建立了短信系統(tǒng)。實現(xiàn)會議通知、公文下發(fā)等方面的手機短信同步提醒，目前已累計發(fā)送短信4萬余條。比如每年夏天用電高峰期，供電
公司通過短信系統(tǒng)向重點企業(yè)及時電力預警信息，區(qū)團委利用短信系統(tǒng)為團員青年就業(yè)提供信息幫助。（6）電子郵件系統(tǒng)。我辦為全區(qū)黨政各部門均開通了電子郵箱，用戶達到1000多個。通過電子郵件實現(xiàn)了各部門之間的信息即發(fā)即收，極大地方便了各部門之間的工作。
（二）統(tǒng)一構建“武政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺
1、“武政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺是武政群機關（含區(qū)人大、區(qū)政協(xié)）及其各部門和副處級企事業(yè)共116個單位的網(wǎng)絡辦公窗口。目前開設了領導講話、工作動態(tài)、通知通告、近日要聞、工作研究等9個欄目。
2、依托“武政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺，先后建立了辦公自動化 (oa) 、社會應急指揮、行政審批三個應用系統(tǒng)。
（1）辦公自動化 (oa) 系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要實現(xiàn)上下級之間、部門與部門之間的文件收發(fā)和一般性材料網(wǎng)上傳送等功能。目前，區(qū)五大機關及黨政各部門的文件全部實現(xiàn)了網(wǎng)上接收與發(fā)送，41個黨政部門的98個工作流程實現(xiàn)了網(wǎng)上辦理。
（2）社會應急指揮信息系統(tǒng)。該系統(tǒng)包括地理信息、基礎平臺、應急信息受理、預案指揮、決策支持等子系統(tǒng)，建立起統(tǒng)一的應急處置平臺，以實現(xiàn)應急聯(lián)動各個部門的網(wǎng)絡互聯(lián)互通和資源共享，也便于實施統(tǒng)一的指揮調度。按照平戰(zhàn)結合原則，該系統(tǒng)既支持處理一般事件又能及時處置重大突發(fā)事件。指揮中心統(tǒng)一接警后，按部門職責通知處警。
一期建立六個應急分中心:水務局、人防辦、地震辦、民政局、衛(wèi)生局、消防中隊。各應急分中心分別放置一臺處警終端計算機。應急管理中心通過網(wǎng)絡將處警單發(fā)送到所轄處警單位，同時啟用三方通話功能。處警信息可通過聯(lián)動指揮網(wǎng)傳輸?shù)竭h程處警單位計算機終端，并發(fā)出提醒音。處警完畢，處警單位需通過計算機終端進行信息反饋。
（3）武清行政許可中心行政審批和效能監(jiān)察系統(tǒng)。目前區(qū)行政許可中心服務大廳進駐23個部門，共165個事項。網(wǎng)上審批和網(wǎng)上評議等業(yè)務通過此系統(tǒng)將得到實現(xiàn)。
3、依托“武政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡平成市垂直專網(wǎng)接入
目前，在“武政辦公網(wǎng)”網(wǎng)絡平臺與市政務專網(wǎng)對接的基礎上，完成了區(qū)委組織部、區(qū)政府辦、辦、法制辦、審計局、統(tǒng)計局與市有關部門的聯(lián)網(wǎng)。
20__年4月區(qū)審計局與市審計局專網(wǎng)對接成功，提供了兩級審計部門的數(shù)據(jù)傳輸通道，審計項目實現(xiàn)了網(wǎng)上管理和控制，審計機關信息資源實現(xiàn)了互聯(lián)互通和共享，審計人員培訓實現(xiàn)了網(wǎng)上教學。區(qū)審計局利用應用現(xiàn)場審計師系統(tǒng)（oa）對已有電子賬的8個單位進行了計算機審計。
同時利用已建目錄體系，還完成了國家目錄體系原型試點工作。該體系可以通過市政務專網(wǎng)直接檢索市級、各區(qū)縣的文件目錄，也能為將來方便檢索國家部委文件目錄和建立我區(qū)目錄體系奠定了基礎。
二、建設中存在的問題
（一）內網(wǎng)辦公自動化（oa）系統(tǒng)未能得到真正使用。目前辦公oa系統(tǒng)使用雙軌制，在使用oa實現(xiàn)一般性文件網(wǎng)上收發(fā)的同時還存在紙制或電話的傳達方式。
（二）重硬件輕軟件，信息資源開發(fā)與應用水平低。我區(qū)網(wǎng)絡資源基礎和電子政務應用雖處于全市區(qū)縣前列，但信息資源開發(fā)與應用水平卻遠遠落后于國內先進地區(qū)，尤其在為社會提供網(wǎng)上在線服務等方面，與先進地區(qū)依然存在很大差距，沒能發(fā)揮硬件基礎的最大效能。
（三）缺乏循序漸進的信息化培訓和輔導。目前政府公務人員的信息應用水平參差不齊，由于培訓時間短人員多，培訓不能做到面面俱到。很多信息管理知識沒能得到深入學習，培訓的效果不理想。
（四）各部門組織機構不健全。我區(qū)信息化發(fā)展不平衡，個別單位領導重視程度不夠，信息化辦下級機構不能獨立設置，從事信息化工作人員多為兼職，給信息化向下一層推進帶來了難度。
三、今后建設方向
從總體上看，我區(qū)政府信息化建設還處于起步階段，基礎設施建設雖已基本到位，但各項應用還有待于進一步深化。
（一）以確保業(yè)務發(fā)展為前提，完善電子政務專網(wǎng)。我區(qū)的電子政務專網(wǎng)已經建成，隨著各應用系統(tǒng)的跟進，首先要完成網(wǎng)絡的全覆蓋，其次根據(jù)各應用系統(tǒng)的需求，及時完善存儲、備份、安全機制、ca認證等系統(tǒng)建設，確保各應用系統(tǒng)的順利實施。
（二）從門戶網(wǎng)站建設入手，逐步實現(xiàn)“網(wǎng)上辦事”。 “網(wǎng)上辦事”，就是要以門戶網(wǎng)站為樞紐，結合政務公開和廉政建設，以“一站式”的辦理和不受時空限制的“在線服務”為突破口，實現(xiàn)網(wǎng)上辦事、網(wǎng)上服務，提高為民服務的水平。
（三）加大資源整合力度，進一步提高共享能力。以公文交換系統(tǒng)為基礎，逐步推廣“網(wǎng)上辦公”。“網(wǎng)上辦公”是要通過有效整合各類資源，建立一套區(qū)級政府統(tǒng)一的綜合辦公業(yè)務系統(tǒng)，并從機關內部業(yè)務量最大的公文流轉著手，統(tǒng)一公文交換，以達到規(guī)范格式、整合資源、節(jié)約經費的目的。
（四）以“四庫”建設為目標，逐步完善信息資源庫。政府掌握了絕大多數(shù)的信息資源，為滿足社會對政務信息資源的迫切需要，為領導決策提供服務，政府信息資源庫的規(guī)劃和開發(fā)勢在必行。資源庫將根據(jù)國家確定的政務信息資源建設專項規(guī)劃、電子政務信息資源目錄體系與交換體系，組織有關部門做好人口基礎信息庫、法人單位基礎信息庫、自然資源和空間地理基礎信息庫、宏觀經濟數(shù)據(jù)庫的“四庫”建設。
四、今后建設具體措施
（一）加強基礎數(shù)據(jù)平臺建設
以人口基礎數(shù)據(jù)和空間地理基礎數(shù)據(jù)為切入點，逐步整合各職能部門相關人口、空間地理基礎數(shù)據(jù)資源，完善并建立各職能部門業(yè)務應用系統(tǒng)，實現(xiàn)資源共享。
1、完善并建立人口相關職能部門業(yè)務應用系統(tǒng)。在人口基礎數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎上，完善勞動管理信息系統(tǒng)和新農合管理信息系統(tǒng)、建立全區(qū)教育師生人員信息管理系統(tǒng)、整合并建立
計劃生育信息管理系統(tǒng)，以及公共衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。2、完善并建立空間地理相關職能部門業(yè)務應用系統(tǒng)。在全區(qū)空間地理基礎數(shù)據(jù)交換與共享平臺的基礎上，完善城市管理相關職能部門空間地理基礎數(shù)據(jù)的應用系統(tǒng)建設；整合區(qū)規(guī)劃局空間地理基礎數(shù)據(jù)，建立全區(qū)統(tǒng)一“空間地理基礎數(shù)據(jù)庫”，通過交換與共享平臺實現(xiàn)資源共享。
（二）加大資源整合力度
資源整合主要包括網(wǎng)絡資源整合和信息平臺整合兩部分。
1、在區(qū)電子政務綜合傳輸網(wǎng)絡的基礎上，整合視頻監(jiān)控（公安、城管）、公共衛(wèi)生、新農合、城管、應急等網(wǎng)絡資源，實現(xiàn)網(wǎng)絡資源互聯(lián)互通與資源共享，尤其是市垂直部門與區(qū)直部門的網(wǎng)絡整合，加大組織協(xié)調力度，積極爭取網(wǎng)絡互聯(lián)與資源共享。
2、隨著我區(qū)黨政機關及部門的信息化應用進程不斷加快，以“平戰(zhàn)結合、綜合利用”為原則，加大力度整合“人民防空指揮平臺、城市管理平臺、應急聯(lián)動指揮平臺、國防動員指揮平臺和電子政務平臺” 5大平臺，既能保證資源共享，又能有效避免重復建設。
（三）強化安全管理
加強政務網(wǎng)（內網(wǎng)與外網(wǎng)）的網(wǎng)絡審計、入侵檢測，強化業(yè)務數(shù)據(jù)的安全統(tǒng)一存儲備份。在日常維護中，加強電子政務系統(tǒng)網(wǎng)絡日常巡查與檢測，做到主動發(fā)現(xiàn)，及時處理，確保系統(tǒng)網(wǎng)絡安全、穩(wěn)定、通暢。
一、圍繞中心，努力工作，搞好全市信息化建設
今年以來，在市委市政府的正確領導和大力支持下，全市信息化推進與信息產業(yè)工作，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞市委、市政府工作部署，解放思想，搶抓機遇，創(chuàng)新實干，取得了較好成績。
1、電子政務建設步伐加快。政府網(wǎng)站主媒體地位凸顯，圓滿完成了我市人大、政協(xié)“兩會”的網(wǎng)上直播報道工作；積極做好全市重大活動的宣傳報道，應時開設了《深入學習實踐科學發(fā)展觀》、《項目突破年》、《“防災減災日”宣傳月》等專題欄目；與國內知名媒體新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際《城市頻道》等實現(xiàn)合作，成功推介了“江北水城?運河古都——生態(tài)聊城”文化旅游品牌，在新華網(wǎng)首頁實現(xiàn)聊城政府網(wǎng)鏈接，開通了聊城走向世界快車道，搭建起聊城對外交流合作的新橋梁；積極建設“突發(fā)公共事件應急平臺”，做好突發(fā)應急指揮系統(tǒng)的招投標準備工作；深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，幫助各縣市區(qū)建設推廣政務信息公開系統(tǒng)，確保今年年底全面實現(xiàn)網(wǎng)上政府信息公開。
2、信息產業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。面對全球性金融危機的沖擊，我市信息產業(yè)發(fā)展實現(xiàn)了穩(wěn)步發(fā)展，其中，全市電子信息產品制造業(yè)利潤較去年同期增長20.38%，軟件產業(yè)業(yè)務收入較去年同期增長15.99％，均超過全省平均增幅。同時，我們還根據(jù)國家和省加大扶持創(chuàng)新型信息產業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，結合我市信息產業(yè)實際情況，深入調查研究，會同財政局、發(fā)改委、科技局等部門，按照要求，篩選出一批信息產業(yè)項目進行扶優(yōu)扶強，積極推薦申報國家、省信息產業(yè)扶持項目。
二、認真查擺，深入調研，找準存在主要問題
主要存在四個方面的問題：
1、思想解放的力度還不夠大。近年來，全市信息化主管部門和廣大干部職工堅持解放思想，積極推進改革創(chuàng)新，實現(xiàn)了一些突破。但是，面對經濟社會快速發(fā)展的新形勢，局領導班子思想解放的力度、觀念更新的程度、改革創(chuàng)新的魄力與服務科學發(fā)展的要求相比，還不能完全適應。特別是在用科學發(fā)展觀去指導工作和實踐方面，還有一定差距。在上大項目上，責任感、緊迫感還要進一步增強，開拓創(chuàng)新意識仍需進一步提高；在行業(yè)發(fā)展上，近期目標與長期規(guī)劃還需進一步統(tǒng)籌協(xié)調，對近期工作考慮的較多，與長遠發(fā)展謀劃結合的還不夠。
2、理論水平、業(yè)務素質尚不能完全適應科學發(fā)展的需要。一是政治理論學習，向深層次鉆研、探索還不夠。二是業(yè)務知識學習，存在著用到什么學什么、什么急需學什么的現(xiàn)象。三是對金融、法律、管理等輔助決策方面的知識研究不夠。四是對國際上整個信息技術、信息產業(yè)、信息化發(fā)展趨勢和國外大公司發(fā)展戰(zhàn)略的跟蹤研究不足。造成理論水平、業(yè)務知識等，尚不能完全適應當前我市信息化和信息產業(yè)快速發(fā)展的需要。
3、工作作風與服務科學發(fā)展的要求還有差距。一是工作開會部署的多，對如何抓好會議精神的貫徹監(jiān)督落實還不夠。二是工作重點有時不夠突出，對行業(yè)發(fā)展?jié)撛诘膯栴}研究的還欠缺。三是深入基層較少。到基層，特別是到縣（市、區(qū)）、企業(yè)調研還不夠充分，向群眾請教、聽取各方面意見，還不夠及時、經常和深入，對基層和企業(yè)了解還不夠深。四是重大項目推動力度還需進一步加大。
4、對信息產業(yè)企業(yè)幫扶力度有待進一步加大。面對金融危機對我市信息產業(yè)企業(yè)的沖擊，與企業(yè)的溝通較少，幫助信息產業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持，引導企業(yè)做大做強，提高產品的技術含量，增強市場競爭力的工作還應進一步加強。
5、制度建設仍需進一步加強。我局黨風廉政建設工作總體來講比較好，大家能夠認真執(zhí)行黨員領導干部廉潔自律的規(guī)定，筑牢了思想道德防線，在大的原則方面把握得較好。但是，還應進一步發(fā)揮黨員領導干部的模范帶頭作用，進一步加強作風建設和相關制度建設，做到防微杜漸。
三、認真總結，深刻剖析，深挖問題主要原因
1、對政治學習的重要性認識還不夠，科學發(fā)展意識有待于進一步增強。對政治理論學習的重要性認識不足，學習的主動性還不夠強。政治理論學習在黨組中心組層面組織的還較多，班子成員個人安排時間學則較少。擠時間、或利用業(yè)余時間進行學習不夠。做出的決策和工作思路與科學發(fā)展觀的要求有時還存在一定距離。
2、對業(yè)務知識學習的系統(tǒng)性還不夠，科學發(fā)展能力有待于進一步增強。按照科學發(fā)展觀的要求，領導班子不僅要掌握深厚的政治理論知識，擁有良好的政治素質，同時還需要精通經濟管理、科學決策等各方面的業(yè)務知識和綜合能力。只有這樣，才能具備駕馭全市行業(yè)發(fā)展緊緊追蹤國際、國內市場潮流的能力，才能使全市信息化工作做到又好又快發(fā)展。我們對應知應會的新知識、新理論、新技術掌握還不夠豐富，對本市、本行業(yè)情況掌握存在不夠及時、不夠全面。班子成員主動探求業(yè)務知識的積極性有待進一步挖掘，還需把業(yè)務知識學習擺上重要議事日程。
3、以人為本的思想還需進一步鞏固，對基層的了解還不全面。對基層遇到的困難、提出的問題，從政策性、原則性上考慮的多，站在其切身利益方面去想問題較少，靈活性欠缺。到縣市區(qū)、企業(yè)等基層單位檢查、調研時，注重聽匯報，看材料，和基層干部座談，深入到一線職工中間去聽取他們的意見和建議還不夠?？陀^上來講，到基層檢查、調研時時間短，不可能面面俱到。主觀上講，我們總認為領導干部掌握的情況多、水平高，考慮問題周全，而一線干部職工接觸面較窄，了解情況少，很難提出有真知酌見的意見和建議。所以，從思想上和一線群眾進行溝通與交流重視不夠，從而導致不能很好的傾聽他們的反映，了解他們的真實感覺和迫切需求，對于掩藏在基層的深層次矛盾和問題了解不夠。
4、對從點滴搞好制度建設抓得不夠緊，班子成員在細微之處的要求還需進一步從嚴?？傉J為班子成員都是老黨員，具有較強的抵御腐蝕、辨別是非的能力，在反腐倡廉方面不會出大問題。因此，沒有從點滴做起，從細微之處做起，自我約束和警覺性不高，總感覺只要不貪污受賄行賄，不做違背原則的事情，就不會犯錯誤，對“千里之堤潰于蟻穴”的現(xiàn)象，沒有從制度建設上引起高度重視。
四、努力學習，認真思考，不斷提高對深入學習實踐科學發(fā)展觀的認識。
深入學習實踐科學發(fā)展觀就是要認清信息化建設在科學發(fā)展觀指引下取得的新成效及信息化發(fā)展面臨的新機遇，總結近階段取得的好經驗，把積極性引導到進一步貫徹落實科學發(fā)展觀上來。同時要認清信息化主管部門在推動全市信息化建設科學發(fā)展所處的位置和肩負的責任，進一步提高認識，提升貫徹落實科學發(fā)展觀的水平，加快推進全市信息化工作全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。
1、解放思想，進一步強化發(fā)展意識。
要站在更高的起點、更高的層次，明確自身定位，進一步發(fā)揚創(chuàng)新精神，爭樹一流形象，建一流隊伍，創(chuàng)一流業(yè)績，充分發(fā)揮主觀能動性，統(tǒng)籌協(xié)調，推動信息化建設各項工作不斷邁上新的臺階。從思想上實現(xiàn)由一般向滿足多層次需求轉變；從工作重心上實現(xiàn)由管理為主向管理與服務并重轉變；從管理模式上實現(xiàn)由政府主導為主向發(fā)動社會廣泛參與轉變；從被動完成工作向主動工作轉變。做到既總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又抓住事關群眾利益的突出問題,重點突破，將階段工作與長遠建設結合起來，同時建立長效機制，推動全市信息化工作科學發(fā)展。
2、牢記責任，進一步強化全局意識。
要堅持集體領導和個人分工負責相結合，不斷增強班子成員的全局觀念，自覺做到一切重大問題堅持集體討論決定，班子成員積極參與和自覺維護黨的集體領導，模范執(zhí)行局黨組做出的各項決議和決定，樹立“一盤棋”的全局觀念，按照分工負責的原則，做好分管的工作，確保各項決議、決定的全面貫徹執(zhí)行。同時要加強部門間的溝通聯(lián)系，形成良好的工作局面。
3、深入基層，進一步強化為民意識。
密切與群眾的關系，要帶著深厚的感情做群眾工作，想群眾所想，幫群眾所需，解群眾所難，從思想感情上扎根群眾，做群眾的貼心人。要從實際出發(fā)，進一步加強與基層、企業(yè)的溝通交流，增強調研工作的針對性，提高為民辦實事的效率。更好地幫扶信息產業(yè)企業(yè)爭取優(yōu)惠政策資金扶持，加大招商引資力度，開拓企業(yè)宣傳、招商渠道，引進高科技技術和高層次專業(yè)技術人才，引導企業(yè)做大做強，實現(xiàn)信息產業(yè)又好又快發(fā)展。要建立和完善群眾監(jiān)督評議制度，建立承諾服務、登門服務、跟蹤服務、一站式服務等各項制度，提升服務水平。
4、轉變作風，進一步強化務實意識
要努力提高思想政治素質，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，以黨的事業(yè)為重，以最廣大群眾的根本利益為重。要加強科學發(fā)展觀理論的學習，認真研究新思路、新方法，努力成為本職工作的行家里手。要努力轉變工作方式，深入調查研究、增強工作的針對性和長遠性。要充分發(fā)揮領導干部的表率作用，以身作則，率先垂范。要設身處地為群眾排憂解難，做到“為民、務實、清廉”。自覺接受黨內監(jiān)督、接受群眾監(jiān)督、接受輿論監(jiān)督。
五、明確目標，開拓創(chuàng)新，不斷完善貫徹落實科學發(fā)展觀的新方法和新機制
在深入學習實踐科學發(fā)展觀活動中，認真總結近階段貫徹落實科學發(fā)展觀的好經驗，仔細查擺工作中存在的問題，深刻剖析產生問題的原因，結合實際確定了下一步的工作方向、思路、主要措施，確保問題的解決。
今后全市信息化和信息產業(yè)工作將緊緊圍繞市委、市政府的工作部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，按照“建設生態(tài)文明市”和“項目突破年”的總體要求，力推政務、工業(yè)、農業(yè)、服務業(yè)和社會信息化，力促信息化和傳統(tǒng)產業(yè)有效融合，力抓電子信息產品制造業(yè)、軟件業(yè)、系統(tǒng)集成業(yè)，力保信息網(wǎng)絡安全，提升國民經濟和社會信息化水平，實現(xiàn)2010年信息產業(yè)主營收入過百億，使其成為帶動我市經濟增長、結構升級的重要產業(yè)。
圍繞上述目標，要重點抓好以下五個方面的工作。
第一，大力培植壯大信息產業(yè)規(guī)模，努力轉變經濟發(fā)展方式。針對我市信息產業(yè)企業(yè)產業(yè)規(guī)模小，普遍存在研發(fā)能力不強，產品檔次低，市場競爭力不強的特點，從以下幾方面努力：一是培植壯大聊城電子信息產業(yè)園（聊城軟件園）規(guī)模，促其優(yōu)化升級。發(fā)揮園區(qū)的聚集和孵化作用，培育新的產業(yè)增長點。把引進優(yōu)勢信息企業(yè)作為招商引資工作的重點，對外宣傳國家、省、市的優(yōu)惠政策，吸引國內外大企業(yè)到我市投資電子產品制造業(yè)、軟件業(yè)和信息化服務業(yè)等。引導鼓勵高等院校的專家人才到高新園區(qū)領辦高新技術項目。二是進一步加強與企業(yè)的溝通交流，幫扶信息產業(yè)企業(yè)篩選優(yōu)勢項目，爭取優(yōu)惠政策資金扶持，引導企業(yè)做大做強，提高產品的技術含量，增強市場競爭力；三是辦活辦好“光岳商網(wǎng)”，增強企業(yè)網(wǎng)上招商的意識，開拓企業(yè)宣傳、招商引資渠道，組織企業(yè)參與省市組織的信息技術招商引資活動和經貿洽談會；參與國內產品項目洽談會、交流會；組織企業(yè)出國考察、宣傳推介洽談項目。四是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，搞好信息產業(yè)企業(yè)安全生產，全力維護社會穩(wěn)定。
第二，扎實推進電子政務，促進政府職能轉變和行政管理創(chuàng)新。一是加強政府網(wǎng)站建設工作，提升網(wǎng)站服務功能，應時開設專題，做好全市重大活動的宣傳報道，加大與新華網(wǎng)、人民網(wǎng)、央視國際等國家知名網(wǎng)站的合作交流力度，提升政府網(wǎng)站知名度，推介聊城“江北水城運河古都”的城市品牌。二是拓展電子政務系統(tǒng)的作用，提高協(xié)同辦公能力。擴大電子政務專網(wǎng)覆蓋范圍，逐步覆蓋市，縣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）這三級政府部門，并延伸到黨委、人大、政協(xié)和兩院（法院和檢察院），以及其他的重要企事業(yè)單位。減少資源浪費，節(jié)約財政資金，滿足各級各部門進行內部辦公、管理、協(xié)調、監(jiān)督以及決策的需要，同時也滿足社會管理、公共服務等面向社會服務的需要。三是深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》，加強對市直部門、縣市區(qū)調研督促，切實做好全市政府信息網(wǎng)上公開工作。四是與市應急辦協(xié)調相關部門，共同推動“突發(fā)公共事件應急平臺”建設，完善社會預警和應對突發(fā)事件的網(wǎng)絡運行機制，增強對各種突發(fā)性事件的監(jiān)控、決策和應急處置能力。五是健全電子政務績效考核機制。對各級各部門的電子政務建設情況、信息資源開發(fā)與共享、政府網(wǎng)站內容保障等工作進行考核評比，并將考核結果作為評價機關工作的重要依據(jù)，為我市電子政務持續(xù)發(fā)展提供激勵和保障。
第三，加快信息技術應用步伐，改造提升傳統(tǒng)產業(yè)。一是全面促進信息化與工業(yè)化相融合，引導企業(yè)向高技術、信息化、節(jié)能型、環(huán)保型方向發(fā)展。積極推廣信息技術應用較好的東阿阿膠（erp）、時風集團、中通客車（nerp）、魯西化工等樣板企業(yè)，以點帶面，推進工業(yè)信息化；針對機械加工，造紙紡織等高污染行業(yè)行業(yè)，引導綠色生產信息技術應用，提高企業(yè)產品質量效益；采取市場化運作的方式，調動電信運營商參與企業(yè)建設的積極性、主動性，實現(xiàn)雙合共贏。二是完善農村信息基礎設施建設，建立、健全涉農信息服務體系。鼓勵電信運營商參與新農村信息化建設，為農村信息化的發(fā)展爭取最大的優(yōu)惠條件和資金支持，協(xié)調引導聊城移動公司拓展“農村信息機”、“千百萬工程”與“農信通”等農村信息化業(yè)務，聊城聯(lián)通公司繼續(xù)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推廣“三農信息服務站”建設。三是堅持“抓三帶一促二”的發(fā)展戰(zhàn)略，重點推進金融信息化、旅游信息化、交通和物流信息化。挖掘我市悠久的歷史文化，豐富的旅游資源，推進文化旅游信息資源的開發(fā)利用，發(fā)揮服務業(yè)信息化后發(fā)優(yōu)勢，加快實現(xiàn)電子商務在商業(yè)、貿易、旅游、娛樂等領域的廣泛應用。加快整合建立各類服務業(yè)信息化平臺、物流業(yè)信息化平臺的步伐。
第四，著力推進社會公共服務領域信息化，促進社會和諧發(fā)展。致力于創(chuàng)造讓廣大群眾用得上、用得起、用得好的信息化基礎環(huán)境。建設多層次、多功能的就業(yè)和社會保障信息化服務體系；加強衛(wèi)生信息化網(wǎng)絡體系建設；立足“生態(tài)型強市名城”建設，積極實施“數(shù)字環(huán)保”工程；開展社區(qū)信息化建設，大力推進家庭上網(wǎng)工程。
第五，加大信息化統(tǒng)籌協(xié)調力度，進一步優(yōu)化信息化和信息產業(yè)發(fā)展環(huán)境。加強全市信息化工作的統(tǒng)籌規(guī)劃及監(jiān)督管理，優(yōu)化全市信息化與信息產業(yè)發(fā)展環(huán)境。認真貫徹落實《山東省信息化促進條例》，做好信息化行政執(zhí)法各項具體準備工作，建立完善執(zhí)法管理配套機制，促進全市行政執(zhí)法的穩(wěn)步開展；對各部門財政投資或部分財政投資的信息化工程項目實行立項審核與強制監(jiān)理，加強監(jiān)督力度，提高透明度；進一步抓好項目建設的招投標工作，完善和規(guī)范招標程序，保證項目投資結構的規(guī)范和合理性，有效防止項目建設過程中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生；采取積極措施努力做好全市信息網(wǎng)絡安全工作。
六、把握目標，制定措施，努力加強領導班子自身建設。
結合我局工作特點，總結多年來加強班子自身建設的經驗，強化工作職能，突出抓好服務型機關建設，創(chuàng)建思想上有方向、工作上有標準、崗位上有職責、過程上有監(jiān)督、落實上有效果、團結上有凝聚的“六有”型領導班子。
一是創(chuàng)建學習型領導班子，實現(xiàn)思想上有方向。加強班子自身建設，必須把加強科學發(fā)展觀的學習擺在第一位，深化對科學發(fā)展觀的認識和理解，帶頭學習實踐活動，營造濃厚的學習氛圍。完善領導班子、黨員干部教育培訓制度，形成領導干部自覺學習、主動學習，機關干部經常學習的學習機制。通過對科學發(fā)展觀的學習，使領導班子成員進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，理清發(fā)展思路和方向，創(chuàng)新發(fā)展思路和方法，破除阻礙科學發(fā)展的思想觀念，著力提高科學決策與執(zhí)政水平，提高班子成員領導科學發(fā)展的能力。不斷建立和完善工作機制，確保領導班子在科學發(fā)展上開拓進取，把科學發(fā)展觀理論學習的成果轉化為工作的思路和對策。
二是創(chuàng)建務實型領導班子，實現(xiàn)工作上有標準。圍繞“作風實，標準高；服務好，效率高”的要求，切實轉變作風，強化服務，規(guī)范行為。在全市信息化系統(tǒng)大力倡導求真務實的工作作風，對基層、企業(yè)和群眾反映的問題要落實好，切實提高辦事效率,建成求真務實的領導班子，以一流的工作標準，創(chuàng)一流的工作業(yè)績。
三是創(chuàng)建公仆型領導班子，實現(xiàn)崗位上有職責。要立足崗位為企業(yè)和百姓搞好服務，強化公仆意識，強化崗位意識，努力提高服務質量，提高依法行政、依法辦事水平，創(chuàng)造公正透明、廉政高效的辦公環(huán)境。
四是創(chuàng)建誠信型領導班子，做到落實上有效果。班子及成員要經常對照檢查，看制定的工作目標完成了沒有，整改措施落實了沒有，作出的承諾兌現(xiàn)了沒有，通過規(guī)范工作程序，量化服務標準，完善首問責任、承諾、告知、責任追究等制度，確保規(guī)范、公正和誠信，讓群眾滿意。
五是創(chuàng)建清正廉潔的領導班子，做到過程上有監(jiān)督。結合工作實際，認真開展黨風廉政教育，使班子成員始終堅持廉潔自律，自覺抵制不良風氣的影響和侵蝕。認真落實黨風廉政建設責任制，并采取黨務公開、政務公開等措施，做到任何工作自始至終的過程都要有監(jiān)督，不斷提高工作透明度，自覺接受黨內監(jiān)督，群眾監(jiān)督、法律監(jiān)督、民主監(jiān)督和輿論監(jiān)督，不斷推進反腐倡廉工作，建設一個清正廉潔的領導班子。
一、公安工作信息化建設是現(xiàn)代信息化的客觀要求
信息化是當今世界經濟和社會發(fā)展的大趨勢。20世紀90年代以來，由于國際互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展，在全球范圍內興起了新一輪信息化浪潮。全球信息產業(yè)以數(shù)倍于經濟平均增幅的速度增長，成為世界經濟最具活力的新增長點和社會財富加速增長的主導力量。信息技術強大的滲透性和信息資源應用的廣泛性，引發(fā)了國際經濟社會的深刻變革，加快了經濟全球化的進程。信息化對經濟發(fā)展的巨大推動作用，給社會生活帶來的深刻影響，受到世界各國的高度重視。越來越多的國家都在競相發(fā)展適合本國特點、具有自身特色的信息經濟，加快國民經濟和社會信息化進程。信息化的發(fā)展水平也已成為衡量一個國家現(xiàn)代化水平與綜合國力的一個重要標志。從這個意義上講，21世紀的社會將是一個全新的信息社會；21世紀的國際競爭，將是以信息技術為核心的高新技術產業(yè)的競爭。加快信息化建設已成為世界各國提高綜合國力和競爭實力的必然選擇。面對新的形勢和任務，面對各種錯綜復雜的社會矛盾，公安機關要肩負起打擊違法犯罪、維護社會治安秩序的重任，必須勇敢面對高科技的挑戰(zhàn)，必須全面推進科技強警步伐。
二、基層公安辦公室信息化是公安信息化的薄弱環(huán)節(jié)
（一）認識上的偏差
部分領導和民警在思想觀念上存在著只須懂法就足以勝任當前公安工作的偏見，對信息化的了解也僅限于信息化就是用微機打字、信息化就是上因特網(wǎng)，對信息化范圍、信息化開展的意義認識不足，沒有真正意識到信息化建設對公安工作有著巨大推動作用。因此，公安機關出現(xiàn)了阻礙科學技術與辦案結合的不利因素，缺乏依靠科技進步的內在動力；對于如何把信息技術運用到公安工作中來、如何用信息化促進公安工作的跨越式發(fā)展，研究較少，重視不夠。這種狀況已成為公安機關加快信息化進程，推動辦公、辦案現(xiàn)代化發(fā)展的瓶頸，與當前形勢發(fā)展和公安工作的任務需求極不相應，也制約了公安工作的發(fā)展。
（二）辦公室基礎設施簡陋導致工作效率的低下
科技強警的鼓敲了幾年，但基層公安局辦公室仍然普遍存在基礎設施簡陋、辦公條件差等現(xiàn)象，辦公室作為綜合部門，工作是多而雜，且有的工作手續(xù)多、所經部門廣，僅僅依靠幾個民警的手工操作或單機辦公，往往使辦公室民警大有力不從心之感，工作效率低下那也是情理之中。因此，針對辦公室的職能作用，建立省人省力的信息化系統(tǒng)，將辦公室人員從材料難寫的困惑中解脫出來，提高工作效率勢在必行。
（三）缺乏人才，使信息化建設力不從心
公安機關信息化建設工作存在最突出的問題，就是嚴重缺乏信息技術人才。從目前來看，公安機關的工作人員在過去所接受的教育中很少涉及信息技術知識，而專門的技術人員又大多為法醫(yī)、會計、痕檢、攝像等傳統(tǒng)技術型工作人員，因此對于信息技術這門科技含量很高的結合技術，顯得束手無策，很難提出一個長遠的發(fā)展規(guī)劃、很難得心應手地組織開展信息化建設。對于有一些信息化建設的單位，又由于人才缺乏，先進的信息化設備不能使用或不能充分發(fā)揮作用，使信息化建設的成果成為擺設。因此在沒有一支高水平的信息化技術人才隊伍的前提下，公安信息化建設對某些單位而言簡直是一種神話或資金上的嚴重浪費。
（四）缺乏資金，信息化建設難以保障
信息化建設是一項高技術、高投入、高效能的現(xiàn)代化基礎建設，必須要有足夠的建設經費作保證。它所涉及的硬件設備、軟件系統(tǒng)都需要大量的資金來購置。以一個縣公安局辦公室為例，信息化系統(tǒng)需要一個由一臺服務器，10臺終端微機組成的小型局型網(wǎng)，購置網(wǎng)絡辦公系統(tǒng)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)，僅此幾項建設資金投入就達幾十萬元。財政卻往往因為各種原因，不能保障和支持公安機關的信息化建設。因此公安機關在信息化建設上只能是等米下鍋，信息化建設得不到有效保障。
三、加強基層公安局辦公室信息化建設的必要性
（一）是“金盾工程”的總體要求
在年初的全國公安廳局長會議上，公安部要求“要以‘金盾工程’為龍頭，大力提高公安工作的科技含量。”曹部長在報告中指出，“當今時代是知識經濟的時代，科學技術日新月異、迅猛發(fā)展。公安機關要提高對敵斗爭、打擊犯罪和治安行政管理的工作水平，就必須堅定不移地走科技強警之路，切實提高公安工作的科技含量。實踐證明，哪個地方公安機關特別是領導同志科技強警意識強，并下大力氣抓，哪個地方的公安工作就主動、就有新的起色，而且會帶動公安機關內部管理發(fā)生革命性的變化。”顯而易見，要提高辦公室的工作質量和效率，更有效地為領導正確決策提供科學依據(jù)，就必須加強辦公室工作的科技含量。
（二）是當好“參謀”，進行結合分析、科學決策的需要
科學技術是當今現(xiàn)代化最顯著的標志和先進生產力的代表，對社會的發(fā)展產生廣泛深刻的影響。充分利用現(xiàn)代信息技術，努力提高公安機關辦公效率和應對突發(fā)案件的快速反應能力，已成為公安工作發(fā)展和融入社會的客觀趨勢，是實現(xiàn)科技強警的重要途徑，也是更好地履行公安機關職能，維護國家法律尊嚴和保護人民群眾生命財產安全的有力保證。公安局辦公室作為“結合分析部”、“參謀部”，辦公效率直接影響領導科學決策質量的高低。過去，僅僅靠幾個人的分析能力，對于各種情況的分析范圍及準確性都有很大的限制，但有了科學決策輔助系統(tǒng)，可針對各種情況提出預案，為領導決策提供參考，必然會提高決策的科學性和準確性。因此，基層公安機關應高度重視公安辦公室的信息化建設，通過各種方法提高其工作人員對信息化工作的必要性認識，全力推動信息化建設與應用工作。
（三）是快速反應、統(tǒng)一指揮的需要
在新的社會治安形勢下，犯罪向網(wǎng)絡化、流竄化、智能化方向發(fā)展，犯罪分子擁有先進的交通、通訊工具，信息靈、逃逸快。公安機關必須建立權威、靈敏、高效的信息化系統(tǒng)，以提高快速反應能力，以快制快，打擊犯罪。目前，基層公安機關雖然已建立110報警服務臺快速反應機制，但各縣區(qū)公安局之間的快速統(tǒng)一指揮、調度機制仍不完善。如需要多方警力進行圍追堵截的情況，目前一般是通過市公安局指揮中心的電話進行調度、指揮。往往由于所用調度時間長而導致犯罪嫌疑人漏網(wǎng)。但如果建立了信息化系統(tǒng)，市局指揮中心可通過網(wǎng)絡與下級指揮中心或110報警服務臺進行網(wǎng)絡通信，實現(xiàn)信息快速傳遞，同時在網(wǎng)絡上指令，那就大大節(jié)省了調度時間，為緝捕犯罪嫌疑人贏得了時機。
（四）是克服統(tǒng)計不實和綜合指導盲目性的需要
統(tǒng)計不實是公安機關急需解決的頭等大事之一，但由于種種原因，統(tǒng)計不實問題一抓再抓，仍不能解決問題。辦公室信息化系統(tǒng)建立后，要求基層辦案機關受理案件必須通過網(wǎng)絡系統(tǒng)進行登記，這樣就可以有效地防止統(tǒng)計不實現(xiàn)象，并可隨時通過網(wǎng)絡及借助輔助系統(tǒng)對基層公安機關所登記的案件進行科學的綜合指導。
四、加強基層公安局辦公室信息化建設的方法和步驟
（一）信息化系統(tǒng)的構成
信息化系統(tǒng)即由信息組成的有秩序的、自成一體的有機統(tǒng)一整體。公安辦公室信息化系統(tǒng)就是根據(jù)信息論、系統(tǒng)論、控制論、現(xiàn)代管理科學理論、現(xiàn)代信息技術，結合辦公室的職能作用和業(yè)務工作特點而建立的信息體系。公安辦公室信息化系統(tǒng)是公安信息系統(tǒng)的子系統(tǒng)，以技術為輔助手段，使公安辦公室獲得快速、靈敏、準確、全面和安全有效的綜合信息支持，實現(xiàn)辦公自動化、科學化、網(wǎng)絡化，以充分發(fā)揮公安辦公室的綜合分析、“參謀”作用。一般來說，根據(jù)辦公室的職能作用，基層公安局辦公室信息化系統(tǒng)主要包括以下幾個子系統(tǒng)：
1、指揮中心信息處理子系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要承擔快速、準確、全面獲得的動態(tài)信息，為領導正確決策提供第一手資料，是科學決策、快速指揮調度的重要依據(jù)和信息主渠道。指揮中心信息處理系統(tǒng)縱向與上下級公安指揮中心信息網(wǎng)絡連接，橫向以公安信息管理中心為樞紐，整合同級公安犯罪信息中心、交通、戶政、刑偵、出入境、治安等信息系統(tǒng)，運用計算機網(wǎng)絡技術控制手段，將分散的信息統(tǒng)一起來，實現(xiàn)信息資源共享和系統(tǒng)開放，成為覆蓋全局、四通八達的能為各警種、各基層戰(zhàn)斗單位和一線民警提供大量信息的高速通信網(wǎng)，從而克服時空限制支持各警種協(xié)同作戰(zhàn)。
2、公安統(tǒng)計子系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要依靠統(tǒng)計軟件，進行數(shù)據(jù)的收集、分類、匯總，有效地進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和解決統(tǒng)計不實問題，并對下級公安機關進行有力的綜合指導。公安統(tǒng)計系統(tǒng)可通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計，進一步進行社會治安情況分析，為各級部門提供服務。
3、綜合調研子系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要以科學管理的手段快速、及時、準確地收集各業(yè)務單位、基層機關所得到的成績和經驗，進行系統(tǒng)分析，反映整個公安工作的經驗、成就和業(yè)績。
4、檔案管理子系統(tǒng)
該系統(tǒng)主要是通過科學技術手段解決過去查找材料、文件困難，材料保存時間不能過長等問題。檔案管理系統(tǒng)建立后，將文件、材料的文號、文名、存放文柜進行編號，錄入計算機，以便于檢索，并將文件、材料進行掃描存入微機，需要查閱，只需在計算機中進行檢索便可直接查看，同時還可通過局域網(wǎng)，突破時空限制。
5、刑偵、治安、戶政等業(yè)務部門子系統(tǒng)
公安辦公室的職能作用決定了其工作具有綜合性的特點，辦公室與刑偵、治安、戶政等業(yè)務部門是相互服務的。因此，辦公室信息系統(tǒng)與刑偵、治安、戶政等業(yè)務部門的網(wǎng)絡連接是必不可少的。刑偵、治安、戶政等業(yè)務部門子系統(tǒng)主要是結合網(wǎng)絡技術手段，進行網(wǎng)上追逃、戶口上網(wǎng)管理，以便進行信息快速流通。如指揮中心信息處理子系統(tǒng)通過業(yè)務部門收集各類業(yè)務數(shù)據(jù)、不安定情況等；辦公室綜合調研系統(tǒng)通過刑偵部門收集打擊犯罪的情況等；公安統(tǒng)計子系統(tǒng)從戶政收集人口數(shù)據(jù)等等，都可從各業(yè)務部門子系統(tǒng)網(wǎng)絡上獲得。
（二）辦公室信息化系統(tǒng)的建設
1、組建經濟實用的小型局域網(wǎng)，搭建網(wǎng)絡化辦公平臺，實現(xiàn)信息化系統(tǒng)的職能作用。
首先，各地應根據(jù)實際情況，確定局域網(wǎng)的規(guī)模。對于服務器、交換機在投入上最大限度的做到高配置、高要求，從而保證局域網(wǎng)的穩(wěn)定性和安全性。然后就是搭建網(wǎng)絡化辦公平臺，充分發(fā)揮網(wǎng)絡的資源共享、信息的快速傳遞等作用。①資源共享作用。在日常工作中，經常需要進行資源的收集、整理、或進行文件交換。文件交換是一件很麻煩的事，而在網(wǎng)絡中這一切就變得輕松。在網(wǎng)絡中只要建立一份共享資料，所有的用戶就可以隨意查看、復制這些資料，而且網(wǎng)絡的數(shù)據(jù)快速傳輸和高度的可靠性，使得文件和資料交換變得輕松、方便。我們實現(xiàn)辦公室信息化建設的目的之一就是實現(xiàn)資源共享，真正實現(xiàn)網(wǎng)絡化、無紙化辦公平臺。②進行網(wǎng)絡通信，實現(xiàn)信息快速傳遞。通過網(wǎng)絡我們不但可以方便地進行資源的共享，還可以輕松地進行網(wǎng)絡通信，網(wǎng)絡通信的高效、快捷是其他通信方式無法比擬的。目前，網(wǎng)絡通信以其方便、快捷等特點，已成為現(xiàn)代網(wǎng)絡通信中最具魅力的一部分。在網(wǎng)絡系統(tǒng)中，我們可以很方便地進行數(shù)據(jù)的傳遞，也可以在最短的時間內獲得我們所需要的信息。如辦公室與各業(yè)務部門可以利用網(wǎng)絡互相傳遞所需要的數(shù)據(jù)資料、業(yè)務報表、內部公文等等。
2、購置實用的業(yè)務辦公系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)辦公自動化。
基層公安辦公室根據(jù)實際情況可以自行購買相應的業(yè)務及辦公系統(tǒng)軟件。但此軟件系統(tǒng)必須要符合標準，以利于二級、三級網(wǎng)連通后，數(shù)據(jù)信息的采集和傳遞，并且還可以確保此項經費投資不浪費。公安業(yè)務及辦公系統(tǒng)軟件基本的功能包括三個方面。一是文件處理，主要進行各類辦公公文處理后，將各種規(guī)章制度、信息、情況均放在局域網(wǎng)上，通過瀏覽器進行網(wǎng)上公文寫作、批示和閱讀等。二是科學輔助作用，主要是針對各種刑事、治安等案件、情況進行科學分析，提供決策預案，為領導決策提供參考。三是數(shù)據(jù)統(tǒng)計及分析作用，該軟件主要是對各類統(tǒng)計數(shù)據(jù)通過網(wǎng)絡進行登記、分類、匯總及針對數(shù)據(jù)分析當前社會治安形勢，再將統(tǒng)計及分析情況放置局域網(wǎng)上，需要者便可通過瀏覽器進行查閱。如刑事、治安、巡警、消防、交通、禁毒、嚴打等各類業(yè)務報表每個月就有百余張之多，而每個月各業(yè)務部門的材料所用的數(shù)據(jù)又要從辦公室調。有了數(shù)據(jù)統(tǒng)計系統(tǒng)后，便可直接通過網(wǎng)絡共享獲得各類數(shù)據(jù)，從而實現(xiàn)辦公信息的流程化、信息化、規(guī)范化、精確化。
3、引進和培訓人才，確保信息化建設真正落到實處。
各基層公安局辦公室要積極爭取政策，引進人才，把技術精、有責任心和熱愛公安事業(yè)的信息技術人才充實到公安機關中來，并努力營造一個適合技術人員發(fā)展的空間，保證信息技術人才進得來、留得住、用得好、有發(fā)展。其次立足本室，在沒有專門人才的情況下，加大全員培訓力度，從實際工作出發(fā)，從實際應用出發(fā)，努力提高全體民警的信息化素質，提高計算機使用水平。
關鍵詞：內部審計信息化；大數(shù)據(jù)；增值性
我國會計信息化已有較長的歷史，并取得了不小的進步！會計信息化發(fā)展必然帶來審計信息化的同步發(fā)展問題。但無論是在理論研究層面還是在應用實踐層面，審計信息化的發(fā)展都難以趕上會計信息化發(fā)展。隨著大數(shù)據(jù)時代的砹俸腿社會信息化應用程度的加深，審計信息化是必然趨勢。在財政部的支持下，“企業(yè)會計信息化調查工作取得階段性成果”。中國會計學會會計信息化專業(yè)委員會也在2015年8月8日了《2015企業(yè)會計信息化應用調查報告》，報告指出我國目前會計信息化發(fā)展速度較快，信息化程度較高，在經過多年的歷程后取得了很多卓越的成就。相比于會計信息化的發(fā)展，審計信息化發(fā)展如何，關系到企業(yè)價值增值的內部審計信息化建設狀況又如何？目前還鮮有關于此方面的文獻，更別說是對某個具體省份的企業(yè)內部審計信息化建設狀況的了解了。為此，本文準備專門對安徽省內部審計信息化建設狀況進行專題調研，通過問卷調查的方式開展嚴謹務實的調查研究，以便了解內部審計從業(yè)人員對大數(shù)據(jù)的認知狀況、對當前內部審計信息化工作的推進、內部審計信息化工作目標的達成情況，期望調查結果能夠為審計廳（局）及其政府相關部門指導企業(yè)內部審計工作、以及在企業(yè)內部大力推進內部審計信息化工作，進一步推進提供一些方向性的指引，同時也為內部審計從業(yè)人員思考如何應對大數(shù)據(jù)的挑戰(zhàn)，從而更好的轉變觀念，提高審計效率，充分發(fā)揮內部審計增值服務職能提供一定參考。
一、大數(shù)據(jù)與內部審計信息化建設情況問卷設計與資料收集
我們按照“大數(shù)據(jù)-內部審計信息化現(xiàn)狀-免疫力提升-實際困難”這一思路展開，將調查問卷的設計分成了四個部分：前三部分為選擇，最后一部分是開放式的論述（如表1所示），然后通過對問卷結果分析能夠較為全面的反映安徽省內部審計信息化建設狀況。
此次問卷調查借助安徽省內部審計培訓等多種渠道發(fā)放問卷200份，回收問卷168份，剔除無效問卷，回收率為83.5%。調查人員主要涉及一線審計人員、高級審計人員、企業(yè)中層管理人員和企業(yè)其他相關人員，被調查企業(yè)涉及安徽省內上市公司和中小企業(yè)，覆蓋面較廣，資產規(guī)模不等。
二、安徽省內部審計從業(yè)人員對大數(shù)據(jù)的認知程度分析
（一）內部審計人員對大數(shù)據(jù)及其特征的認知程度
目前安徽省內部審計人員對大數(shù)據(jù)及其特征的認知，還是處在初步認識的狀態(tài)。大部分人員聽過但是不了解大數(shù)據(jù)（66%），而關于大數(shù)據(jù)的概念以及特征，筆者認為，題目給出的選項皆能體現(xiàn)大數(shù)據(jù)的特點。從表2能夠看出參與者在選擇上，更傾向于選擇描述更確切，讓人感覺更像是正確的答案。
（二）大數(shù)據(jù)對內部審計影響程度的認知狀況分析
不同年齡對于大數(shù)據(jù)影響的認識有一定的區(qū)別。從表3能夠看出20-30歲之間的參與者對于大數(shù)據(jù)影響認知相對來說較高。而表4則凸顯出審計部門的規(guī)模也有一定的影響，認為影響生活及工作的部門規(guī)模呈現(xiàn)分散趨勢，即相對較小或者較大的部門認為大數(shù)據(jù)對生活工作的影響程度較大。
綜上所述，大數(shù)據(jù)時代的到來，正在悄悄促進著人們理念的轉變。從日常生活開始逐步滲透，繼而影響到人們生活工作的各方面。而作為審計相關人員，在認識到大數(shù)據(jù)對生活的影響之后，更應該有意識的將大數(shù)據(jù)引入審計工作，提高工作效率，體現(xiàn)審計對企業(yè)增值性的服務價值。
三、安徽省內部審計及其信息化建設狀況的統(tǒng)計與分析
（一）安徽省內部審計機構設置與人員狀況統(tǒng)計分析
被調查企業(yè)中設有內部審計機構的比例為76%。其中45%的被調查企業(yè)從事專職審計工作人員為1-3人，擁有3-5名專職人員的企業(yè)占到24%，擁有5-10名專職人員的企業(yè)最少僅僅為13%，而擁有10人以上的審計專職人員的企業(yè)僅僅占到了18%。有接近一半的被調查企業(yè)從事內部審計工作的專職人員小于3人，說明很多企業(yè)的管理者對于內部審計方面的重視程度還不夠，應當加強對內部審計相關工作的重視，提升人才的專業(yè)性知識以及優(yōu)化知識結構。
（二）安徽省內部審計經費投入與資金支持狀況分析
用于內部審計信息化建設的經費投入在一萬元以下的企業(yè)占到45%，而57%的企業(yè)在年度預算中根本沒有審計信息化專項資金的安排。省內企業(yè)審計信息化程度還是處在初級階段，經費投入以及資金支持都較少。無論資金投入數(shù)量還是專項資金預算都有向兩頭傾向。能夠得知，省內企業(yè)在這兩個方面呈現(xiàn)兩極化趨勢，即大企業(yè)更重視審計信息化而小企業(yè)更不重視。（見表5）
（三）安徽省內部審計軟件存儲于技術安全狀況分析
安徽省企業(yè)在審計工作中用于審計信息維護使用的存儲設備主要是：硬盤（移動硬盤）和U盤（36%和37%）。大部分企業(yè)內部審計采用的信息安全技術都是：加密存儲和防火墻或CA認證（42%和33%）。對于信息安全方面，大部分企業(yè)在工作上使用的還只是比較日常生活的工具。而云盤（2%）等高端存儲工具以及網(wǎng)閘（3%）、入侵檢測（2%）等信息安全技術，使用者都少之又少。
四、內部審計信息化與安徽省內部審計免疫力提升路徑分析
關于安徽省如何提升內部審計信息化以及內部審計免疫力方面，46%的參與者對內部審計免疫系統(tǒng)最為了解，其次為事項審計理論（25%）、內審云和云審計（15%）以及內部審計免疫力（14%）。從表6可以了解到對于 40歲以上的員工更了解內審云或云審計，而30-40歲之間的員工則更為了解內部審計免疫系統(tǒng)以及內部審計免疫力這兩個概念。
66%的參與者認為信息技術發(fā)展對審計免疫力提升，表現(xiàn)在“基于大數(shù)據(jù)視角，以事項審計理論為基礎，重新審視內部審計程序、審計報告和審計技術方法等，增強免疫力”。安徽省內的絕大部分企業(yè)管理和審計人員對于內部審計信息化相關理論還是有一定的了解，并且有自己的見解?！盎诖髷?shù)據(jù)視角”就是相關人員對于審計信息化觀念轉變的一個體現(xiàn)。這也為安徽省加強內部審計信息化、提升審計免疫力、促進內部審計更好地發(fā)揮“價值增值”等作用提供了良好的發(fā)展環(huán)境和人力物力的支持。
綜上所述，想要借助信息技術發(fā)展提升內部審計免疫力，應當從觀念入手，逐步改善人們的審計觀念。健全法律法規(guī)，形成比較良好法律體系。再去改善企業(yè)生存環(huán)境，優(yōu)化企業(yè)之間的競爭模式，在逐步形成的宏觀發(fā)展框架之下，每個企業(yè)都會尋找到適合自身發(fā)展的提升免疫力的路徑。
五、內部審計信息化建設調研所獲得的啟示
通過安徽省內部審計信息化建設羈齙牡餮校了解到安徽省內部審計信息化發(fā)展尚且未發(fā)育成熟，信息化建設已經初步有了一定的成果，相關人員在企業(yè)處于大數(shù)據(jù)時代下對審計信息化的認識及理念正在逐步轉變，得到如下啟示：
（一）企業(yè)應當加強對審計信息化相關人員的培訓，加強人員對大數(shù)據(jù)的認知程度，加速對信息化認知和理念的轉變。充分利用大數(shù)據(jù)技術以提高工作效率，并且合理對待信息化過程中可能出現(xiàn)的一些負面影響。
（二）審計信息化發(fā)展和企業(yè)科技程度和資金投入密切相關，應改善企業(yè)已有信息化管理系統(tǒng)。一切從實際出發(fā)，讓信息化系統(tǒng)更符合企業(yè)自身經營要求，增加審計獨立性，提升信息技術安全性，量身打造適合的信息化管理平臺。
（三）加強對專業(yè)性人才的培養(yǎng)，完善計算機、審計、數(shù)據(jù)挖掘等專業(yè)知識結構，向更專業(yè)的方向發(fā)展。提升人才利用效率，真正做到“人”“機”結合，做到“1+1>2”的效果。
（四）宏觀角度上內部審計信息化建設發(fā)展和相關法律法規(guī)的完善是分不開的。經過會計信息化多年的發(fā)展證實，無規(guī)矩不成方圓，沒有完善的行業(yè)法律法規(guī)作為準繩，想要快速發(fā)展是不可能的。因此，政府需要加強規(guī)范引導，通過制度保障為審計信息化發(fā)展創(chuàng)造一個良好的發(fā)展環(huán)境，確保有法可依。
本次調查結果將會為安徽省內部審計信息化建設的推動和法律法規(guī)提供理論支持，相信在有關政府和部門的領導下，內部審計信息化一定會蓬勃發(fā)展，逐漸跟上會計信息化的步伐，在大數(shù)據(jù)時代下更好的拓展審計職能，發(fā)展增值型內部審計，更快提升企業(yè)自身價值和競爭力。
參考文獻：
[1]鄔賀銓.大數(shù)據(jù)時代的機遇與挑戰(zhàn)[J].求是，2013（4）.
[2]李俊.大數(shù)據(jù)在公共管理中的運用與審計啟示[J].審計研究，2013（7）.
[3]張佳琦.信息系統(tǒng)審計人才知識結構的研究[J].中國管理信息化，2010（12）.
[4]時現(xiàn).國內外企業(yè)內部審計發(fā)展狀況之比較――基于調查問卷分析[J].審計研究，2008（6）.
[5]畢秀玲.我國內部審計人員職業(yè)勝任能力框架設計――基于問卷調查分析[N].南京審計學院學報，2013（3）：96-103.
一、發(fā)展現(xiàn)狀
我校現(xiàn)有22個教學班（含三個學前班），在校學生1521人，學生網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機45臺，在校學生與學生網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機的比（生機比）為33.8。我校共有教職工69人，教師在網(wǎng)絡環(huán)境下可用計算機17臺。我校有網(wǎng)絡多媒體教室2個，使用統(tǒng)一規(guī)定的教材進行信息技術教學。建立了學校辦公平臺和學校網(wǎng)站，具有了本校的教學資源庫。多年來，積累了大量的錄像帶、錄音帶、電子圖書、vcd、dvd、cai課件等多種媒體教學資源。
二、存在的主要問題
（一）教育信息化建設重視不夠，地方政府對教育信息化建設工作重視不夠，對教育信息化建設的缺乏組織領導，教育信息化建設缺乏統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一管理、專人負責、專人領導，教育信息化建設相對滯后。
（二）經費投入嚴重不足。教育信息化建設需要足夠的資金作保證，造成與先進地區(qū)相比差距較大。
（三）信息教育資源應用不足。課程整合不足，對現(xiàn)有的教學資源應用不足。例如，現(xiàn)在要求統(tǒng)一紙質備課，導致大量的網(wǎng)絡資源，學校信息教育資源不能很好的應用。
三、主要措施
（一）加強投入。要調動社會各方面積極性參與中小學教育信息化建設，加大力度，增加投入是搞好教育信息化的物質保證。
（二）加大力度，提高教育信息化認識水平和管理水平。促進教育信息化的應用提高人們對教育信息化的高度認識，把教育信息化建設認識提高到是建設教育現(xiàn)代化的必然，教育工作者從思想上高度重視教育信息化建設。
（三）加大管理完善各項規(guī)章制度，加強學校領導對教育信息化的重視，認真學習落實中央國務院的指示精神，落實省關于普及信息技術教育。加強各級學校信息化的建設和管理。根據(jù)上級要求制定各項措施積極推動教育信息化建設和應用，制定嚴格的標準來統(tǒng)一規(guī)范教育信息化行為，要加大規(guī)范管理，檢查評比的力度。
（四）建立完善的評價系統(tǒng)，成立學校信息化教育評價小組。統(tǒng)一標準，規(guī)范管理，將應用現(xiàn)代教育技術程度和信息化發(fā)展水平作為重要指標納入教師綜合考評之中，以評促建。
四、下一步發(fā)展目標
（一）加強教師的信息應用技術的培訓。只有全體教師擁有了駕馭信息技術的能力，才能讓信息技術更高的輔助教學，提高教學質量。
一、履行職責情況
（一）開展調查研究
一是開展xxxxx民營經濟運行情況調查研究。與統(tǒng)戰(zhàn)部協(xié)同，分組深入xx、xx等12個市和13家商會，召開22次座談會，發(fā)放調查問卷1000份,形成《關于非公有制經濟重點行業(yè)和企業(yè)運行情況的調研報告》。x委x政府主要領導高度重視，先后做出批示，要求相關部門盡快、逐條落實。
二是組織開展非公經濟發(fā)展法治環(huán)境調查研究。在xx領導高度重視下，成立了3個調研組，實地走訪6個市和16家行業(yè)商會，召開20多場民營企業(yè)家座談會，發(fā)放問卷3000份，形成《xx民營經濟法治環(huán)境調研報告》，受到x委、x政府高度重視。該項調研獲得xx系統(tǒng)優(yōu)秀調研成果一等獎。以該調研報告為基礎，形成了《關于為非公有制經濟營造良好法治環(huán)境的建議》的團體提案上報x政協(xié)全會，被列為重點督辦提案，x政府法制辦、發(fā)改委等4部門積極研究措施落實提案相關建議。
三是持續(xù)開展xx非公經濟發(fā)展軟環(huán)境調查研究。Xx年底，除了在有關會議期間發(fā)放上千份紙質調查問卷外，利用網(wǎng)絡調查研究系統(tǒng)上線之機，開展了在線問卷調查，提高了調查研究工作效率，形成《進一步促進非公經濟發(fā)展的調查報告》。
四是積極配合xxxx、xx組織部開展有關調查研究工作。按照xx要求，組織會員企業(yè)完成了非公經濟發(fā)展環(huán)境評價和兩個健康評價指數(shù)問卷調查等多項調研工作。按照x委組織部部署，參加了xx人才政策調研，形成了《關于加強xx非公經濟領域創(chuàng)新型人才隊伍建設的調研報告》。
（二）圍繞中心工作，進一步提高文字材料質量。緊抓文字材料質量“牛鼻子”，切實做好xxxx\xxxx\xxxx等文字材料起草工作，完成了“xxxx”、xxxx等重要活動、會議文字材料。起草了《貫徹落實xxxx全會精神努力營造促進非公有制經濟加快發(fā)展的法治環(huán)境》等多項重要提案和多篇xx政協(xié)全會和xx常委會上的報告材料。完成了黨風廉政建設、“xxxx”等40篇xx萬余字的系列文字材料。撰寫了xxxx發(fā)展報告和xx年鑒。
（三）組織召開專題協(xié)商會議。分別就“xx經濟發(fā)展軟環(huán)境”、“xx自貿區(qū)建設”“電子商務”、“特色旅游”等題目召集本界別委員進行了專題協(xié)商。
（四）與x政府法制辦緊密合作，聯(lián)合開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法調研，促進經濟發(fā)展軟環(huán)境優(yōu)化。推動并參與出臺x政府關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的通知，協(xié)助組織并參與全xxx規(guī)范涉企執(zhí)法工作檢查，參與組織全xxx優(yōu)化經濟發(fā)展法治環(huán)境工作會議，xxx家xx會員企業(yè)在會上被x政府授牌設立為“行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)系點”。
（五）認真推進信息化建設工作。經扎實調研論證，吸取xxx、xxx、xxx等2年多來信息化建設經驗和教訓，借鑒其已有階段性成果，形成1萬余字信息化服務云平臺總體建設規(guī)劃書。構建了xxx領域ppp云平臺項目建設模式，形成xx萬余字的x政府采購項目招標書。會同x政府采購辦，依法依規(guī)組織完成了政府采購程序，持續(xù)推動項目開發(fā)建設，已經完成項目一期主體開發(fā)任務。完成xx網(wǎng)站二期改版升級和網(wǎng)絡調查研究系統(tǒng)建設，組織了應用培訓，順利投入使用。建設期間，會同xxx與技術開發(fā)團隊見面磋商x次，制作網(wǎng)站設計圖紙xx張，發(fā)送建設開發(fā)意見郵件xx余次。
二、存在問題
理論學習深入不夠，工作缺乏長期規(guī)劃，比較性調研不夠。依托面向非公人士的調查問卷和座談會較為充分，但缺乏發(fā)達地區(qū)的調研，面向有關政府部門調研、企業(yè)蹲點調研不夠深入，發(fā)揮非公代表人士作用還需進一步加強。
三、努力方向及建議
（一）籌劃安排調查研究。按照xx調查研究工作制度規(guī)定的調查研究8項原則，利用執(zhí)委會之機，廣泛征集梳理出xx年調查研究和參政議政候選重點課題，制定全年調查研究工作方案，報送xx領導班子研究審定后，分階段認真執(zhí)行。
（二）做好文字材料起草工作。適時做好調研成果轉化，形成調研報告、會議發(fā)言、人大議案、政協(xié)提案，做好參政議政基礎性工作。完成會議材料起草、工商史料搜集整理、年鑒編輯等文字工作。
一、調研時間：10月30日-11月10日。
二、調研題目、范圍、內容及分工
（一）做好市級調研課題
根據(jù)市委指導組的安排和分工，市委黨校參與“關于組團式城市如何實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展問題，關于加強公務員隊伍作風建設、構建服務型機關問題，關于經濟社會發(fā)展的人才智力支撐問題”三個課題的調研任務。市委黨校由明子夫、劉昕劍、孫學海三位校領導牽頭，安排專人負責，積極參加市級領導班子成員的調研活動，及時地、高質量地完成市委黨校的調研任務。
（二）抓好校內調研課題
1、第一調研組，明子夫書記帶隊。調研題目：《建設全省一流黨校對策研究》。調研范圍：濟南市委黨校、青島市委黨校、市直有關部門及單位、各區(qū)縣委黨校。調研內容：市委黨?？茖W發(fā)展方面存在的問題和不足，全省先進黨?？茖W發(fā)展現(xiàn)狀、先進理念、好的發(fā)展思路。參加校領導及處室：辦公室、黨校工作處、社會培訓部。
2、第二調研組，由劉繼海副校長帶隊。調研題目：《提升管理服務能力，為建設全省一流黨校提供重要保障》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調研內容：全省黨校系統(tǒng)先進的管理服務理念、我校目前管理服務方面存在的問題和不足及應對舉措等。參加處室：辦公室、財務處、開發(fā)辦。
3、第三調研組，由劉昕劍副校長帶隊。調研題目：《以科學發(fā)展觀為指導，努力探索和創(chuàng)新黨校思想政治工作》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調研內容：當前市級黨校人才隊伍的現(xiàn)狀與特點，思想政治工作的難點和突破口，新形勢下黨校思想政治工作的規(guī)律、途徑和方法等。參加處室：政治處、機關黨委。
4、第四調研組，由張志忠副校長帶隊。調研題目：《深化教學改革，打造精品課程》。調研范圍：西安市委黨校、省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區(qū)縣委黨校、市屬大中型企業(yè)。調研內容：我市干部隊伍的基本現(xiàn)狀及特點、適應當前培訓新形勢、新任務、新需求，進一步打造我校精品課程的辦法和舉措。參加處室：教務處、教研部、黨建教研部、政法教研部、經濟教研部、管理教研部、綜合教研部。
5、第五調研組，由張洪超書記帶隊。調研題目：《加強后勤保衛(wèi)工作，提升服務保障水平》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調研內容：后勤建設、保衛(wèi)工作面臨的形勢、任務以及工作中存在的問題與不足，適應新形勢、新任務的應對舉措。參加處室：后勤處、保衛(wèi)處。
6、第六調研組，由孫學海副校長帶隊。調研題目：《夯實基礎，提升科研工作水平》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調研內容：科研工作的難點和著力點、科研工作的服務方向、科研氛圍的營造及利用等。參加處室：科研處、經濟社會發(fā)展研究中心。
7、第七調研組，由闞兆國副校長帶隊。調研題目：《加強信息化建設，保障教研工作需要》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調研內容：黨校信息化發(fā)展趨勢與現(xiàn)狀、我校信息化建設存在的問題與不足、應對措施等。參加處室：信息中心。
8、第八調研組，由龐允悌副校長帶隊。調研題目：《改進培訓方式，不斷增強培訓工作的針對性和實效性》。調研范圍：省內有關市級黨校、市直有關部門及單位、部分區(qū)縣委黨校。調研內容：當前我市干部隊伍現(xiàn)狀、特點及培訓需求，干部培訓的方式方法和形式等。參加處室：培訓進修處。
三、調研方法
可采取聽取匯報，查閱資料，召開由領導、專家學者和群眾參加的座談會，實地考察等靈活多樣的方式方法。
四、注意事項
1、我校調研工作由校黨委成員分組牽頭，各處室（部、中心）副縣級以上領導干部參加。
2、除調研組形成黨委成員調研報告外，其它副縣級以上黨員領導干部，還要結合本職工作，確定并形成個人的調研報告。
