發(fā)布時間：2022-06-09 02:18:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的鎮(zhèn)紀(jì)委半年工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
2011年上半年，在市紀(jì)委、市監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下，紀(jì)檢監(jiān)察室案件檢查工作堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，緊緊圍繞委局工作中心，堅持把查辦案件作為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效手段，堅決查處違紀(jì)違法案件，嚴(yán)厲懲處腐敗分子，以查辦案件的實(shí)際成效取信于民，努力維護(hù)政令暢通，有力推
動了黨風(fēng)廉政建-
設(shè)和反腐敗工作不斷縱深發(fā)展?，F(xiàn)將我室2011年上半年的工作總結(jié)如下：
一、案件查處情況
2011年上半年，紀(jì)檢監(jiān)察室共受理違紀(jì)線索14件，比去年增加8件，增長133%。初核違紀(jì)線索14件，比去年增加8件，增長133%，其中經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案14件。
二、工作開展情況及特點(diǎn)
（一）發(fā)揮舉報主渠道作用，多渠道挖掘案件線索。
今年以來，我們在發(fā)揮舉報主渠道外,充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中發(fā)現(xiàn)線索。二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀(jì)委工作中移送的線索。三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”，如由群眾舉報人民公園丁祥華的受賄件中查實(shí)人民公園小金庫案。
（二）積極配合推進(jìn)“聯(lián)組”工作機(jī)制，加強(qiáng)同有關(guān)部門協(xié)作，形成辦案整體合力。
今年年初開始，委局充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗中的組織協(xié)調(diào)職能，建立了“紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)組”。我室根據(jù)委局工作安排，積極配合，加強(qiáng)同各“聯(lián)組”的溝通交流，召開辦案工作聯(lián)系會，推進(jìn)建立“辦案人才庫”和“陪護(hù)隊伍人員庫”，做到統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動。二是建立了系統(tǒng)協(xié)同辦案工作機(jī)制。在加強(qiáng)檢查室辦案職能的同時，加強(qiáng)同各室之間的協(xié)調(diào)配合。對于重大、復(fù)雜、疑難案件，在調(diào)查過程中，請案件審理室適時提前介入，對證據(jù)、事實(shí)及認(rèn)定錯誤的構(gòu)成要件進(jìn)行審核把關(guān)，促進(jìn)了部門辦案的提高。三是對于涉及黨紀(jì)、政紀(jì)、法律交叉的
案件，我們同有關(guān)部門及時協(xié)商，集中人力物力，聯(lián)合辦案，辦案中積極發(fā)揮紀(jì)委的主導(dǎo)作用，形成優(yōu)勢互補(bǔ)，在調(diào)查取證、追繳贓款、采取強(qiáng)制措施等重要環(huán)節(jié)的具體業(yè)務(wù)工作上，做到手段相濟(jì)、互通有無、協(xié)同作戰(zhàn)。如發(fā)放“特殊黨費(fèi)”案中，與“聯(lián)組”工作人員密切協(xié)作，快速查清了相關(guān)責(zé)任人，并對其及時立案，取得了較好的效果。
（三）突出重點(diǎn)嚴(yán)查貪污受賄案件，保持懲治腐敗的強(qiáng)勁勢頭。
查辦案件，懲治腐敗分子，是反腐敗斗爭深入進(jìn)行的迫切需要。2011年以來，我室嚴(yán)格執(zhí)行《案件檢查工作條例》，把好辦案關(guān)口，正確使用各項措施，牢固樹立程序與實(shí)體并重、依法依紀(jì)、文明安全辦案的觀念，嚴(yán)查失職、貪污、受賄、違反財經(jīng)紀(jì)律案件。先后查處了：拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)辦公室主任，兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案；城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經(jīng)紀(jì)律案；東北鎮(zhèn)政府原民政辦主任米文穎、東北鎮(zhèn)廣和村文書劉書銀、九龍鎮(zhèn)靈官樓社區(qū)朱長清在“特殊黨費(fèi)”發(fā)放中的失職案；金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案。
（四）深入發(fā)揮查辦案件的源頭治本作用。
今年我們在查辦案件，特別是重大、疑難案件中，首先得力于委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件檢查工作，在查辦案件中給予了人員、車輛、經(jīng)費(fèi)的有力保障，一切以辦案為中心，全員辦案；二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，當(dāng)辦案工作遇到阻力，委、局領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報，切實(shí)解決辦案中的具體問題；三是在查辦案件的同時，組織委局力量違紀(jì)案件深入剖析原因，找出成因，通過發(fā)出監(jiān)察建議書、通報、督促進(jìn)行教育整頓、責(zé)令建章立制、加強(qiáng)管理等形式，堵塞漏洞，有力扼制了違紀(jì)違法案件的發(fā)生，促進(jìn)了行風(fēng)和作風(fēng)的明顯好轉(zhuǎn)。例如：今年1月查辦的拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)辦公室主任，兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案，給予了直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分，對相關(guān)責(zé)任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施，并沒收非法收入1余元；金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案，已移送人民檢察院，并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留，該兩案在全市引起了較大的震動，取得了非常好的社會效果。
三、工作打算
在下半年的工作中，將對查辦案件工作長抓不懈，發(fā)揚(yáng)成績，糾正不足，努力使查辦案件工作再上一個新臺階，著重抓好以下方面：
一、進(jìn)一步加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案水平，堅持委局的領(lǐng)導(dǎo)下
，把學(xué)習(xí)放在首位，強(qiáng)化依紀(jì)依法辦案的基本素質(zhì)。
二、拓寬辦案視野，多方挖掘案源，盡力完成上級規(guī)定案件任務(wù)。
一、案件查處情況
年上半年紀(jì)檢監(jiān)察室共受理違紀(jì)線索14件比去年增加8件增長133%初核違紀(jì)線索14件比去年增加8件增長133%其中經(jīng)初核轉(zhuǎn)立案14件共立案14件涉案人員14人立案數(shù)比去年同期增加9件增長180%；自辦案件14件14人(黨紀(jì)立案13件13人政紀(jì)立案1件1人其中：黨政紀(jì)同時立案3件3人)已立案件按錯誤性質(zhì)分為：(1)失職5件5人；(2)妨害社會管理秩序6件6人；(3)故意傷害1件1人；(4)違反財經(jīng)紀(jì)律1件1人；（5）貪污1件1人立案中涉及鄉(xiāng)科級領(lǐng)導(dǎo)干部2人已移送審理10件10人。
二、工作開展情況及特點(diǎn)
（一）發(fā)揮舉報主渠道作用多渠道挖掘案件線索
今年以來在發(fā)揮舉報主渠道外,充分在舉報中挖掘案件線索,一是從舉報中線索二是充分利用人口和計劃生育局、公安局、德陽市紀(jì)委工作中移送線索三是從自身辦案中注意挖掘“窩案”、“串案”、“案中案”如由群眾舉報人民公園丁祥華受賄件中查實(shí)人民公園小金庫案。
（二）積極配合推進(jìn)“聯(lián)組”工作機(jī)制同有關(guān)部門協(xié)作形成辦案整體合力
今年年初開始委局充分發(fā)揮紀(jì)委在反腐敗中組織協(xié)調(diào)職能建立了“紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)組”我室根據(jù)委局工作安排積極配合同各“聯(lián)組”溝通交流召開辦案工作聯(lián)系會推進(jìn)建立“辦案人才庫”和“陪護(hù)隊伍人員庫”做到統(tǒng)一認(rèn)識、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動二是建立了系統(tǒng)協(xié)同辦案工作機(jī)制在檢查室辦案職能同時同各室之間協(xié)調(diào)配合對于重大、復(fù)雜、疑難案件在調(diào)查過程中請案件審理室適時提前介入對證據(jù)、事實(shí)及認(rèn)定錯誤構(gòu)成要件進(jìn)行審核把關(guān)促進(jìn)了部門辦案提高三是對于涉及黨紀(jì)、政紀(jì)、法律交叉案件同有關(guān)部門及時協(xié)商集中人力物力聯(lián)合辦案辦案中積極發(fā)揮紀(jì)委主導(dǎo)作用形成優(yōu)勢互補(bǔ)在調(diào)查取證、追繳贓款、采取強(qiáng)制措施等重要環(huán)節(jié)具體業(yè)務(wù)工作上做到手段相濟(jì)、互通有無、協(xié)同作戰(zhàn)如發(fā)放“特殊黨費(fèi)”案中與“聯(lián)組”工作人員密切協(xié)作快速查清了相關(guān)責(zé)任人并對其及時立案取得了較好效果。
（三）突出重點(diǎn)嚴(yán)查貪污受賄案件保持懲治腐敗強(qiáng)勁勢頭
查辦案件懲治腐敗分子是反腐敗斗爭深入進(jìn)行迫切需要年以來我室嚴(yán)格執(zhí)行《案件檢查工作條例》把好辦案關(guān)口正確使用各項措施牢固樹立程序與實(shí)體并重、依法依紀(jì)、文明安全辦案觀念嚴(yán)查失職、貪污、受賄、違反財經(jīng)紀(jì)律案件先后查處了：拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)辦公室主任兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案；城市綜合管理局人民公園主任丁祥華違反財經(jīng)紀(jì)律案；東北鎮(zhèn)政府原民政辦主任米文穎、東北鎮(zhèn)廣和村文書劉書銀、九龍鎮(zhèn)靈官樓社區(qū)朱長清在“特殊黨費(fèi)”發(fā)放中失職案；金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案。
（四）深入發(fā)揮查辦案件源頭治本作用
今年在查辦案件是重大、疑難案件中首先得力于委、局領(lǐng)導(dǎo)高度重視案件檢查工作在查辦案件中給予了人員、車輛、經(jīng)費(fèi)有力保障一切以辦案為中心全員辦案；二是領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮當(dāng)辦案工作遇到阻力委、局領(lǐng)導(dǎo)親自聽匯報切實(shí)解決辦案中具體問題；三是在查辦案件同時組織委局力量違紀(jì)案件深入剖析原因找出成因通過發(fā)出監(jiān)察建議書、通報、督促進(jìn)行教育整頓、責(zé)令建章立制、管理等形式堵塞漏洞有力扼制了違紀(jì)違法案件發(fā)生促進(jìn)了行風(fēng)和作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)例如：今年1月查辦拱星鎮(zhèn)政府王曉蓉、什地鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展事務(wù)辦公室主任兼任鎮(zhèn)婦聯(lián)主席李啟鳳失職、受賄案給予了直接責(zé)任人黨紀(jì)、政紀(jì)處分對相關(guān)責(zé)任人采取了誡勉談話、警示談話、批評教育等措施并沒收非法收入12000余元；金花鎮(zhèn)文河村書記趙昌榮貪污案已移送人民檢察院并由人民檢察院將趙昌榮刑事拘留該兩案在全市引起了較大震動取得了非常好社會效果。
三、工作打算
在年工作中將對查辦案件工作長抓不懈發(fā)揚(yáng)成績糾正不足努力使查辦案件工作再上新臺階著重抓好以下：
一、進(jìn)一步業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不斷提高執(zhí)紀(jì)辦案水平堅持委局領(lǐng)導(dǎo)下把學(xué)習(xí)放在首位強(qiáng)化依紀(jì)依法辦案基本素質(zhì)。
二、拓寬辦案視野多方挖掘案源盡力完成上級規(guī)定案件任務(wù)。
一、重點(diǎn)工作推進(jìn)情況
1、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動推進(jìn)情況。按照縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動統(tǒng)一部署，我局自啟動黨的群眾路線教育實(shí)踐活動以來，完成規(guī)定動作集中學(xué)習(xí)討論5次，開展批評與自我批評民主生活會1次，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)暨房地產(chǎn)市場經(jīng)營管理法律法規(guī)宣傳1次，黨組成員分別講黨課一次。7月上旬，完成了局黨組班子及成員個人對照檢查材料的送審工作。
2、控違、治違情況。上半年，與國土局、鎮(zhèn)、鎮(zhèn)共拆除搶修搶建違法違規(guī)建筑（含臨時搭建）37處，6312.6平方米；配合“三違”辦拆除鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)12處，985.27平方米。
3、牽頭治理城區(qū)揚(yáng)塵污染成效。一是運(yùn)輸棄土、砂石、煤炭、水泥等車輛均能按要求密閉覆蓋運(yùn)輸，輪胎沖洗干凈上路；二是建筑工地均能設(shè)置標(biāo)美圍墻，有條件的工地均能做到出入口道路硬化；三是均能做到降塵作業(yè)（含拆遷工地）；四是工地出入口均能設(shè)置沉砂池，配備高壓沖洗槍，并派專人負(fù)責(zé)出入車輛沖洗；五是由執(zhí)法、城管、交警組成的聯(lián)合執(zhí)法工作隊效果非常明顯，上半年，684輛，勸返415輛，駕駛員寫保證書120份，責(zé)令駕駛員自行清掃56次，對情節(jié)嚴(yán)重的處理35起，共處罰金4.8萬元。此項工作取得了階段性成績，城區(qū)揚(yáng)塵污染明顯減少，也得到了社會各界、廣大市民的認(rèn)可。
4、對省委巡視組巡視縣反饋問題整改工作推進(jìn)情況。對縣城新區(qū)開發(fā)項目相關(guān)手續(xù)辦理、是否按規(guī)劃實(shí)施等情況進(jìn)行了全面清理。已清查出縣城區(qū)有72個開發(fā)項目，其中手續(xù)齊全的項目47個，未辦理相關(guān)手續(xù)或手續(xù)不齊全的項目25個；72個開發(fā)項目中未按規(guī)劃批準(zhǔn)內(nèi)容實(shí)施的項目6個。目前，已對3個開發(fā)項目進(jìn)入立案查處程序；已對黃金佳苑等5個項目按一般程序和兩清程序處理結(jié)束。
5、城區(qū)“兩清”推進(jìn)情況。上半年，兩清收費(fèi)情況：國土255.6萬元；建設(shè)規(guī)費(fèi)、罰款151.13萬元；地稅131萬元，實(shí)現(xiàn)了時間過半，任務(wù)過半。
6、對擅自改變停車場、公廁使用用途行為的查處監(jiān)督情況。清理公廁26處（蹲位260個），其中正常使用18處，未投入使用的6處；1處因年久失修損壞嚴(yán)重停止使用；1處正在維修之中。騰退情況：未投入使用的公廁6處，通過清處，目前已投入使用的5處。
清理地下停車場28個（停車位1510個），其中正常使用的23個，未正常使用的5個;騰退情況：2處已恢復(fù)使用，2處未整改到位（群工部樓下盛世王朝娛樂會所，目前，國資辦已啟動法律訴訟程序；公園壩停車場我局正在調(diào)查、處理之中）；1處因出入通道現(xiàn)被農(nóng)貿(mào)市場占用暫時無法投入使用的南河酈景停車場，待縣雄建房地產(chǎn)開發(fā)有限公司新建農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)完工投入使用后，將現(xiàn)以路帶市的農(nóng)貿(mào)市場搬遷至新農(nóng)貿(mào)市場后即可投入使用。
7、安全、、維穩(wěn)工作情況
接待來信來訪256件次，辦理領(lǐng)導(dǎo)交辦件49件，辦理紀(jì)委移交案件2件。
8、完成了縣委、政府交辦的其它各項工作任務(wù)。
二、存在的問題
1、商品房違法銷售行為整治力度需進(jìn)一步加強(qiáng)；
2、建筑工地整治質(zhì)量需進(jìn)一步提高；
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)違法違規(guī)建設(shè)整治配合、指導(dǎo)、檢查、考核工作需進(jìn)一步細(xì)化，違法違規(guī)建設(shè)整治力度需進(jìn)一步加大。
三、下半年工作打算
1、繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。按照縣委群教辦教育實(shí)踐活動安排，按時、按質(zhì)完成第二階段各項目標(biāo)任務(wù)；
2、繼續(xù)保持打擊違法違規(guī)建設(shè)的高壓態(tài)勢。一是繼續(xù)加大巡查和拆除力度，形成打擊違法違規(guī)建設(shè)的高壓態(tài)勢；二是繼續(xù)與國土部門一起從打地基時介入調(diào)查、處理，將違法違規(guī)建設(shè)遏制在萌芽狀態(tài)；三是協(xié)調(diào)職能部門抽派專人，組建專班繼續(xù)對縣城區(qū)開發(fā)項目未批先建、批少建多、違法銷售等違法行為立案調(diào)查、處理。
3、繼續(xù)添措施，上手段，確保城區(qū)揚(yáng)塵污染治理工作再上臺階。一是將繼續(xù)對城區(qū)在建和基礎(chǔ)開挖的68個工地采取日常巡查與重點(diǎn)工地派專人值守的辦法，對不按規(guī)定降塵作業(yè)、圍欄施工的一律采取停水、停電、停工等有效措施；二是聯(lián)合執(zhí)法隊對運(yùn)輸棄土車輛不覆蓋，帶泥上路，沿路拋灑滴漏等行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰；三是積極協(xié)調(diào)配合相關(guān)職能部門加大對城區(qū)主干道繞城路行道樹的清洗力度；建好沖洗場加大對入城臟車的沖洗和處罰力度；積極協(xié)調(diào)配合硬化修補(bǔ)城郊結(jié)合部未硬化的道路及破爛的路面；對城區(qū)的土地進(jìn)行撒草種進(jìn)行臨時綠化；四是積極協(xié)調(diào)配合紅塔辦、工業(yè)園、北改辦等園辦形成共識，形成工地規(guī)范管理齊抓共管的局面；五是加大不文明施工曝光力度，在縣電視臺滾動播放；六是對開發(fā)、施工企業(yè)不文明施工行為函告住建部門對其扣分處理，函告審計部門不予審計文明施工費(fèi)；七是加大宣傳輿論氛圍，加大對亂倒棄土，亂扔垃圾，贓車入城等不文明行為的勸導(dǎo)、制止力度，形成合力治塵的良好氛圍。
4、繼續(xù)加大對省委巡視組巡視縣反饋問題整改工作。在前期清理工作的基礎(chǔ)上，力爭在九月底前完成對新區(qū)開發(fā)項目無手續(xù)或手續(xù)不齊全的開發(fā)項目全部立案調(diào)查、處理。
5、繼續(xù)加強(qiáng)城區(qū)“兩清”工作。力爭在規(guī)定時限內(nèi)完成“三違”辦下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
6、繼續(xù)加大對領(lǐng)導(dǎo)批示件、局呈轉(zhuǎn)件、紀(jì)委建設(shè)領(lǐng)域移交案件、群眾來信來訪案件的辦理力度，確保件件落實(shí)，件件辦結(jié)，件件回復(fù)。
一、充分認(rèn)識開展主題教育活動的重要性和必要性
在全市大力弘揚(yáng)腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的優(yōu)良風(fēng)尚，是新一屆市委、市政府著眼于實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)市、跨越發(fā)展而作出的一項重要決策部署。當(dāng)前，我市正處在爬坡趕超的關(guān)鍵時期，促發(fā)展、惠民生、保穩(wěn)定的任務(wù)非常艱巨。廣大黨員干部唯有腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)，展現(xiàn)不甘落后、奮發(fā)進(jìn)取的良好風(fēng)貌，才能更好地內(nèi)聚團(tuán)結(jié)、外贏和諧，最大限度地凝聚民心民力、贏得外部支持；唯有腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)，堅持不懈打基礎(chǔ)、臥薪嘗膽抓發(fā)展，才能在激烈的區(qū)域競爭中贏得主動、實(shí)現(xiàn)趕超進(jìn)位；唯有腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)，努力提高財政支撐能力和群眾幸福指數(shù)，才能把規(guī)劃的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，實(shí)現(xiàn)建設(shè)富強(qiáng)文明新的奮斗目標(biāo)。近年來，我市黨員干部隊伍建設(shè)富有成效，廣大黨員干部在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中充分發(fā)揮了骨干中堅作用，但對比新的形勢任務(wù)要求，審視存在的問題不足，迫切需要進(jìn)一步提升思想境界、改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行能力。開展主題教育活動，有利于促進(jìn)黨員干部保持清醒頭腦，增強(qiáng)進(jìn)取動力，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)、促發(fā)展的責(zé)任感、緊迫感；有利于集中解決突出問題，鍛造過硬工作作風(fēng)，促進(jìn)各項工作高質(zhì)高效落實(shí)；有利于使腳踏實(shí)地、干事創(chuàng)業(yè)的理念深入人心、成為自覺，在全市形成以實(shí)干為榮、以空談為恥的鮮明導(dǎo)向，激勵全市上下激情創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)進(jìn)取，推動經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。各級各部門要充分認(rèn)識開展集中教育活動的重要意義，把活動開展作為加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)、推動工作上檔升級的重要契機(jī)，精心組織、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效，為建設(shè)富強(qiáng)文明新提供強(qiáng)有力的保障。
二、指導(dǎo)思想和基本原則
開展“腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)”主題教育活動，要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹上級各項決策部署及我市十三次黨代會、十六屆人大一次會議精神，緊緊圍繞建設(shè)富強(qiáng)文明新的奮斗目標(biāo)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部著力增強(qiáng)腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)的自覺性、主動性，著力解決思想、工作、作風(fēng)、能力等方面存在的突出問題，著力完善提速增效抓落實(shí)的長效機(jī)制，著力營造激情創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，使腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)成為全市上下共同的行為準(zhǔn)則和目標(biāo)追求，成為永恒的主旋律，為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展注入強(qiáng)勁動力。
活動中，要把握好以下原則：
1、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用至關(guān)重要。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行雙重職責(zé)，既履行好組織和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)抓好本單位的主題教育活動，又要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)、認(rèn)真整改，帶頭腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)，充分發(fā)揮引領(lǐng)示范作用。
2、重在解決問題。要把解決問題作為活動開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，深入查擺，認(rèn)真整改，集中解決一批影響科學(xué)發(fā)展、基層反映強(qiáng)烈的突出問題，促進(jìn)黨員干部隊伍思想境界明顯提升、工作作風(fēng)明顯優(yōu)化、執(zhí)行能力明顯增強(qiáng)。
3、務(wù)求發(fā)展實(shí)效。開展教育活動，根本目的在于促進(jìn)發(fā)展。各級各部門要堅持把發(fā)展實(shí)效作為活動開展的最終落腳點(diǎn)和檢驗活動成效的標(biāo)尺，力戒“就活動抓活動”、活動與工作脫節(jié)的現(xiàn)象，以活動開展促工作上檔升級，以優(yōu)良發(fā)展成果體現(xiàn)活動成效。
4、健全長效機(jī)制。開展教育活動意在長遠(yuǎn)。各級各部門既要立足當(dāng)前，集中解決突出問題，又要著眼長遠(yuǎn)，圍繞促進(jìn)工作落實(shí)、提升素質(zhì)能力、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)等方面，鞏固擴(kuò)大整改成果，健全完善長效機(jī)制，為長遠(yuǎn)發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。
三、解決的突出問題
這次主題教育活動，要本著有則改之、無則加勉的原則，著重解決四個方面的問題：
一是思想境界不高、進(jìn)取動力不足的問題。切實(shí)解決部分黨員干部中存在的畏難發(fā)愁、怨天尤人，缺乏趕超進(jìn)位的勇氣和信心，自甘落后、不思進(jìn)取的問題；解決小進(jìn)則滿、盲目樂觀，對與先進(jìn)縣市區(qū)的差距和激烈的區(qū)域競爭認(rèn)識不足，憂患意識、進(jìn)取動力不強(qiáng)，放松懈怠、貪圖安逸的問題；解決“等靠要”思想嚴(yán)重，自強(qiáng)自立的意識不強(qiáng)，在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)“造血”功能、提高自我發(fā)展能力上缺乏緊迫感的問題；解決責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，對的發(fā)展漠不關(guān)心，在其位不謀其政，滿足于守攤子、熬資歷，不求有功、但求無過的問題。引導(dǎo)各級黨員干部充分認(rèn)識“不進(jìn)則退、小進(jìn)慢進(jìn)都是退”的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，切實(shí)強(qiáng)化不甘落后的志氣、趕超強(qiáng)者的勇氣，始終保持飽滿的創(chuàng)業(yè)激情和強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，奮力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
二是工作效能不高、發(fā)展成效不突出的問題。切實(shí)解決對市委、市政府的決策部署落實(shí)不力，招商引資、重點(diǎn)工程項目建設(shè)等重要工作推進(jìn)遲緩的問題；解決辦事效率低、主動服務(wù)意識差，工作慢慢騰騰、節(jié)奏緩慢，導(dǎo)致企業(yè)和群眾不滿、機(jī)遇喪失的問題；解決抓落實(shí)浮在表面上，當(dāng)“甩手掌柜、二傳手”，坐辦公室“遙控指揮”，不深入基層一線解決問題、推動落實(shí)的問題；解決工作定位低，缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)的意識，滿足于一般化，工作長期在低層次徘徊，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有特色亮點(diǎn)，部門工作沒有創(chuàng)新突破的問題。引導(dǎo)各級黨員干部切實(shí)增強(qiáng)等不得、慢不起的危機(jī)感，把“雷厲風(fēng)行、馬上就辦”作為工作的基本準(zhǔn)則，形成拒絕平庸、追求卓越的良好風(fēng)氣，推動全市工作上水平、上臺階。
三是駕馭能力不強(qiáng)、素質(zhì)能力不過硬的問題。切實(shí)解決在復(fù)雜形勢和艱巨任務(wù)面前，戰(zhàn)略思維、科學(xué)決策的能力不強(qiáng)，在群眾增收、財政增收、改善民生、壯大特色產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)化社會管理等方面思路不清、辦法不多的問題；解決面對經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型、政府職能轉(zhuǎn)變，工作缺乏創(chuàng)新，老辦法不管用、新辦法不會用，凝聚群眾、組織群眾能力不強(qiáng)的問題；解決攻堅克難能力弱，在土地、資金、電力等要素制約以及積案等復(fù)雜問題面前，束手無策、工作遲遲打不開局面的問題；解決學(xué)習(xí)的主動性和緊迫感不強(qiáng)，對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展知識知之不多、了解不深，業(yè)務(wù)不精不熟，不能勝任崗位需要的問題。引導(dǎo)各級黨員干部切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐，不斷增強(qiáng)把握大勢、科學(xué)謀劃、駕馭復(fù)雜局面的能力，真正做到在職必須稱職、在任力求勝任，更好地肩負(fù)起發(fā)展重任。
四是大局意識不強(qiáng)、自我要求不嚴(yán)格的問題。切實(shí)解決黨性意識、組織觀念淡薄，有令不行、有禁不止，對市級領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)度安排陽奉陰違，落實(shí)過程中有偏差、打折扣的問題；解決以部門利益、個人利益為重，以罰代管、彈性收費(fèi)，不作為、亂作為、吃拿卡要報、中梗阻的問題；解決搞小團(tuán)體、小圈子，亂發(fā)議論、影響團(tuán)結(jié)和諧的問題；解決廉潔自律意識不強(qiáng)，不能嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)及“禁酒令”等各項制度規(guī)定，、奢侈浪費(fèi)的問題；解決領(lǐng)導(dǎo)干部表率意識不強(qiáng)，降低自我要求標(biāo)準(zhǔn)，缺乏先鋒模范帶動作用的問題。引導(dǎo)各級黨員干部切實(shí)增強(qiáng)大局意識，講黨性、重品行、作表率，營造風(fēng)清氣正、團(tuán)結(jié)和諧的良好氛圍，樹立廉潔勤政的良好形象。
四、方法步驟
這次主題教育活動，共分三個階段進(jìn)行。
1、學(xué)習(xí)討論階段（5月18日—6月4日）。動員會議結(jié)束之后，各級各部門要迅速傳達(dá)會議精神，由主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行動員部署，并結(jié)合各自實(shí)際，制定富有針對性、可操作性的實(shí)施方案。要采取集中學(xué)習(xí)、座談交流等多種形式，深入學(xué)習(xí)省、市黨代會及我市十三次黨代會、2011年度市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作總結(jié)表彰會議、市紀(jì)委十三屆二次全會、市級班子領(lǐng)導(dǎo)干部會議等重要會議精神，并圍繞“腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)，我該怎么做？”進(jìn)行交流討論。要通過學(xué)習(xí)討論，切實(shí)增強(qiáng)三種意識：一是憂患意識。深刻認(rèn)識當(dāng)前日趨激烈的區(qū)域競爭，清醒看到我市與先進(jìn)縣市區(qū)之間的發(fā)展差距，始終保持“無安可居、慢進(jìn)即退”的危機(jī)感，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的緊迫感。二是機(jī)遇意識。準(zhǔn)確把握半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)、高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)及市區(qū)輻射帶來的重要機(jī)遇，充分認(rèn)識我市基礎(chǔ)設(shè)施日益完備、重點(diǎn)區(qū)域加快崛起、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)快速成長等后發(fā)優(yōu)勢，堅定發(fā)展信心，增強(qiáng)進(jìn)取動力。三是使命意識。深化對我市目標(biāo)思路、發(fā)展理念、城市文化的理解認(rèn)識，深化對自身肩負(fù)職責(zé)的理解認(rèn)識，切實(shí)擔(dān)負(fù)起跨越發(fā)展的歷史使命，主動想事、善于謀事、勇于干事，努力開創(chuàng)的美好未來。
2、查擺整改階段（6月5日—6月22日）。各級各部門及廣大黨員干部要按照“深入找問題、重點(diǎn)找原因、關(guān)鍵查主觀”的要求，圍繞全市層面著力解決的四個方面突出問題，從思想境界、工作作風(fēng)、發(fā)展成效、素質(zhì)能力等各個方面，全方位客觀審視，深入查找存在問題；查擺問題要抓住關(guān)鍵、切中要害，力戒避重就輕、大而化之，切實(shí)將問題找準(zhǔn)、找深、找透，并著重從主觀上深刻剖析根源、自我反省。在此基礎(chǔ)上，按照市委、市政府的總體部署，對照“腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)”的要求，結(jié)合各自承擔(dān)的職責(zé)，認(rèn)真制定整改方案，扎扎實(shí)實(shí)抓好落實(shí)。對能立即解決的問題，要集中力量盡快解決；暫時解決不了的問題，要明確時限，限期整改。要將查擺整改情況在適當(dāng)范圍內(nèi)公開，自覺接受監(jiān)督，確保問題查擺到位、整改落實(shí)到位。要通過查擺整改，在思想上進(jìn)行一次深刻洗禮，在思路上進(jìn)行一次重新梳理，明確自身不足，明確努力方向，圍繞改進(jìn)工作作風(fēng)、增強(qiáng)執(zhí)行能力、提升工作層次、促進(jìn)趕超進(jìn)位等拿出過硬的措施，促使黨員干部隊伍煥發(fā)新活力、展現(xiàn)新風(fēng)貌。
3、總結(jié)提高階段（6月23日—7月10日）。市委、市政府將結(jié)合半年工作總結(jié)，對各級各部門主題教育活動開展情況進(jìn)行總結(jié)驗收，看目標(biāo)定位是否有新提高、工作作風(fēng)是否有新轉(zhuǎn)變、抓落實(shí)機(jī)制是否有新加強(qiáng)、各項工作是否有新突破，對活動走了過場、流于形式的將予以批評糾正、限期整改；要把上半年工作成果作為檢驗活動成效的主要內(nèi)容，重點(diǎn)看招商引資、項目建設(shè)、財政稅收等重要工作是否達(dá)到時間過半、任務(wù)過半，各項工作是否有創(chuàng)新突破，對不達(dá)進(jìn)度要求的、工作業(yè)績平平的將在全市進(jìn)行通報。各級各部門也要對活動開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并組織黨員干部開展工作“回頭查”，鼓勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)，圍繞完成全年任務(wù)目標(biāo)，制定詳細(xì)工作推進(jìn)計劃，確保任務(wù)圓滿完成。要認(rèn)真做好整改成果的鞏固工作，健全完善工作推進(jìn)、機(jī)關(guān)管理、獎懲考核等各項制度，形成促進(jìn)腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)的長效機(jī)制?？偨Y(jié)要形成書面材料，于7月20日前報活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
為創(chuàng)新活動載體，增強(qiáng)活動實(shí)效，教育活動期間，全市將統(tǒng)一組織開展以下五項活動：
1、學(xué)趕先進(jìn)活動。在全市各行各業(yè)選樹一批業(yè)績突出、事跡過硬的先進(jìn)模范，組織開展專題事跡報告會，為黨員干部樹立起學(xué)習(xí)的榜樣，通過典型示范帶動，在全市形成學(xué)趕先進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的熱潮。責(zé)任單位：市委組織部、市總工會
2、助企解困活動。針對當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜、企業(yè)經(jīng)營壓力增大的實(shí)際，進(jìn)一步“轉(zhuǎn)作風(fēng)、解難題、促發(fā)展”，深入企業(yè)送政策、送服務(wù)、解決困難；嚴(yán)格規(guī)范收費(fèi)行為，最大限度為企業(yè)降壓減負(fù)，助力企業(yè)持續(xù)快速發(fā)展。責(zé)任單位：市紀(jì)委、市經(jīng)信局、市中小企業(yè)局
3、教育培訓(xùn)活動。聘請政策理論水平高、實(shí)踐經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者，適時舉辦專題講座，強(qiáng)化對黨員干部的培訓(xùn)，增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的能力。各部門、各單位也要根據(jù)各自實(shí)際，組織開展業(yè)務(wù)研討、專業(yè)培訓(xùn)、崗位練兵等活動，全面提高素質(zhì)能力，充分勝任崗位職責(zé)。責(zé)任單位：市委宣傳部、市委黨校
4、觀摩評比活動。適時組織一次工作亮點(diǎn)觀摩評比，對各部門、各單位今年以來招商引資、重點(diǎn)工程項目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場觀摩，對工作亮點(diǎn)、工作中形成的創(chuàng)新突破進(jìn)行評比，并將結(jié)果在全市通報。責(zé)任單位：市委辦公室、市政府辦公室、市委考核辦
5、營造氛圍活動。在市內(nèi)，充分利用各種形式，加大輿論宣傳力度，市電視臺、廣播電臺、《工作》、政府網(wǎng)站要開設(shè)專欄，大力宣傳活動開展的重要意義，及時報道好經(jīng)驗、好做法，注重發(fā)現(xiàn)樹立先進(jìn)典型，展示活動開展帶來的新氣象、新成效；各部門、各單位要通過宣傳欄、標(biāo)語、刊板等形式廣泛宣傳造勢，為活動開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。同時要加強(qiáng)對外宣傳，充分展現(xiàn)干部群眾腳踏實(shí)地干事創(chuàng)業(yè)的精神風(fēng)貌，為發(fā)展贏得良好的外部環(huán)境。責(zé)任單位：市委宣傳部、市廣播電視臺、各部門各單位
五、保障措施
開展主題教育活動事關(guān)長遠(yuǎn)，意義重大。各級各部門務(wù)必高度重視，扎實(shí)開展，確保取得實(shí)效。
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織。市里由機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市紀(jì)委。各級各部門也要成立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任，抓好落實(shí)。市級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要深入到分管的系統(tǒng)和聯(lián)系的單位，加強(qiáng)指導(dǎo)，強(qiáng)化督導(dǎo)，確?；顒娱_展得扎扎實(shí)實(shí)、富有成效。
6月2日和4日，大隊組織全體民警、職工、協(xié)警共246人，分二批在縣委黨校進(jìn)行了為期一天的封閉式教育整訓(xùn)，邀請縣紀(jì)委和縣委宣傳部領(lǐng)導(dǎo)分別作了紀(jì)律作風(fēng)和形勢教育講座，進(jìn)行了法制和交通事故處理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，查擺了隊伍紀(jì)律作風(fēng)存在的問題，剖析問題根源，提出了整改要求。召開了“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育動員會，開展黨紀(jì)條規(guī)教育和警示教育，組織民警觀看《陽光下的陰影》等警示教育片。開展幫扶教育，組織機(jī)關(guān)民警到大隊聯(lián)系村開展扶貧幫困活動，了解困難群眾疾苦，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗優(yōu)良傳統(tǒng)。加強(qiáng)從嚴(yán)治警，認(rèn)真查處隊伍紀(jì)律作風(fēng)問題，上半年分別對一名民警、一名協(xié)警作出了紀(jì)律處分。
大隊每月組織一次法制檢查，每月通報，每季度開展一次講評和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。切實(shí)組織開展法制整治行動，今年以來，嚴(yán)格按上級要求開展了涉法涉訴中“損害群眾利益行為”專項整改、立案突出問題專項治理、“四公開、四整治”等專項行動。認(rèn)真清理排查，組織對__年12月以來各辦案單位執(zhí)法辦案情況進(jìn)行全面“回頭看”，對糾費(fèi)、罰款依據(jù)、項目、標(biāo)準(zhǔn)以及涉案財物處罰開展自查自糾。一是規(guī)范收費(fèi)，對收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)進(jìn)行公示，取消新車上戶事故救助基金、駕駛?cè)藢W(xué)習(xí)培訓(xùn)費(fèi)等收費(fèi)項目。二是查處“三案”。對一名協(xié)警在執(zhí)勤時收受香煙、擅自放行違法車輛的行為進(jìn)行了查處。三是加強(qiáng)涉案財物管理，明確專人負(fù)責(zé)。
大隊堅持以民意為導(dǎo)向，以群眾滿意不滿意為標(biāo)尺，強(qiáng)力推進(jìn)警務(wù)調(diào)查工作，提高群眾滿意度。大隊車管所、駕管股、122中隊等窗口單位堅持星期五下午例會制度，在加強(qiáng)工作人員政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的同時，加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)教育，對一周工作、服務(wù)情況進(jìn)行講評，促進(jìn)提高窗口工作人員服務(wù)水平。在大隊交通違法處罰中心新設(shè)了排隊叫號系統(tǒng)，增設(shè)了服務(wù)窗口，使辦事更加快捷、方便。加強(qiáng)中介業(yè)務(wù)和機(jī)動車檢測業(yè)務(wù)的監(jiān)管，組織對中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)代辦人員進(jìn)行培訓(xùn)，全面登記造冊，實(shí)行掛牌上崗，規(guī)范管理。針對機(jī)動車技術(shù)檢驗實(shí)行社會化后，存在的服務(wù)態(tài)度不佳、索拿卡要等問題，大隊多次約談公司負(fù)責(zé)人，督促限期整改。大力推進(jìn)警務(wù)調(diào)查工作，采取出警途中加強(qiáng)與報警人聯(lián)系、業(yè)務(wù)辦理現(xiàn)場回訪、設(shè)立群眾意見受理崗、電話回訪等舉措，加強(qiáng)與報警人、辦理業(yè)務(wù)群眾的溝通，主動征求意見，及時化解矛盾和誤會。今年一季度，車管業(yè)務(wù)警調(diào)排名全市第一，122接處警排名全市第三。
一是加強(qiáng)媒體宣傳。在《__手機(jī)報》、紅土網(wǎng)__分站設(shè)置交通安全宣傳專欄，每周刊出二期。邀請電視臺記者隨警采訪10余次，__電視臺新聞頻道每天進(jìn)行交通違法曝光，“法治__”欄目播出8期專題節(jié)目，利用微信、微博交通信息30余條，利用手機(jī)短信平臺信息8條，受眾達(dá)10萬余人次。二是加強(qiáng)重點(diǎn)人群宣傳教育。以中隊為單位，分別召開了貨車駕駛?cè)恕⑿＼嚢踩ぷ鲿h。民警到客運(yùn)校車公司、中小學(xué)校講安全課104堂次。切實(shí)組織開展“文明交通安全一節(jié)課”交通安全講座和“請你看到我”“六一”兒童節(jié)交通安全宣傳日活動，大隊法宣股和各中隊共進(jìn)入中小學(xué)校、幼兒園組織開展活動36次，參加活動的學(xué)生、幼兒達(dá)2萬余人次。三是打造農(nóng)村交通安全宣傳“一條路”、“一條街”。與梅仙鎮(zhèn)政府聯(lián)合，在G106梅仙路開展道路交通安全“一條路”、“一條街”活動。利用鎮(zhèn)“村村響”廣播，每天播送交通安全宣傳10分鐘。
組織開展了全縣道路交通安全隱患大排查、旅游交通安全隱患排查等，共排查道路交通安全隱患130處，提出整改措施，呈報縣安委會辦公室下發(fā)了《整治道路交通安全隱患督辦函》，明確治理責(zé)任單位和整改期限。切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)車輛管理，大隊重新調(diào)整組建了重車管理辦公室，加強(qiáng)管理力量，召開客運(yùn)校車安全會議28次，逐公司、逐校上門排查，督促落實(shí)安全主體責(zé)任，完善管理制度，下達(dá)整改通知書16份。加強(qiáng)早晚放學(xué)時段的路面監(jiān)管，共檢查校車136輛次，查處校車違法行為9起。
按照上級部署，深入開展道路交通安全“九打九治”打非治違行動，集中打擊、整治非法違法和違規(guī)違章行為。至6月底，共查獲各類交通違法行為68722起，其中現(xiàn)場執(zhí)法5372起，涉牌涉證412起，“三超一疲勞”983起，酒后駕駛39起，闖紅燈14起。突出重點(diǎn)，加大貨運(yùn)超限超載治理力度，在縣政府統(tǒng)籌部署下，形成了“政府主導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)屬地管理、部門分工合作”的治理機(jī)制。大隊組建了治超中隊，配備警力21個，實(shí)行常態(tài)化管理，加強(qiáng)路面管控。平時早出晚
歸，每周加通宵班兩個以上，節(jié)假日上路，嚴(yán)格執(zhí)行“三個一律”：超載車輛一律卸載，加裝貨廂欄板的一律恢復(fù)原樣、違法駕駛?cè)艘宦捎浄帧Ｉ习肽旯膊樘幊d979起，切割貨廂欄板196輛，行政拘留3人，轄區(qū)貨運(yùn)嚴(yán)重超載現(xiàn)象得到有效控制，路面秩序明顯好轉(zhuǎn)，因超載而引發(fā)的交通事故顯著下降，今年以來，未發(fā)生一例因超載導(dǎo)致的重大交通事故。持之以恒做好城市創(chuàng)建工作，針對城區(qū)交通存在擁堵和停車難問題，與城管部門聯(lián)合開展了城區(qū)道路交通調(diào)研，形成了調(diào)研報告，提出了長遠(yuǎn)和近期治理方案。加強(qiáng)城區(qū)道路交通秩序常態(tài)化管理，路面民警堅持重點(diǎn)路口值守、提前半小時上崗、延遲半小時下崗、節(jié)假日流動巡查制度，加大對亂停亂靠、不遵守交通信號行為的查糾力度。對城區(qū)道路隱患的排查，配合有關(guān)部門完善標(biāo)志、標(biāo)線、安全防護(hù)設(shè)施和停車泊位建設(shè)，上半年城區(qū)共新劃臨時停車泊位61個，增加小區(qū)停車位200多個。
爭取縣公安局黨委的高度重視，強(qiáng)力推進(jìn)派出所管理交通工作，加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理。今年元月底，縣公安局制訂下發(fā)了《公安派出所管理道路交通安全工作辦法》。2月10日在童市鎮(zhèn)召開了派出所管理交通工作現(xiàn)場會，3月20日在春運(yùn)道路交通安全工作總結(jié)會上，對派出所春運(yùn)交通安全進(jìn)行了總結(jié)表彰。大隊加強(qiáng)對派出所管理交通業(yè)務(wù)培訓(xùn)，分別于2月中旬和3月下旬組織派出所交通專干進(jìn)行了集中培訓(xùn)和到122中隊跟班培訓(xùn)，各中隊也組織開展了隨崗培訓(xùn)。派出所管理交通工作在加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理方面發(fā)揮了較大作用，尤其是在今年春運(yùn)安全工作中作用明顯，承擔(dān)了轄區(qū)交通事故接處警和集鎮(zhèn)疏堵保暢工作，提高了路面見警率，確保了快速出警。為在今年春運(yùn)人車流量劇增的不利局面下，取得道路交通秩序明顯好于往年，無嚴(yán)重交通堵塞、重大交通事故下降、群眾滿意度提升的良好業(yè)績提供了保障。
加強(qiáng)組織部署，以“四項建設(shè)”統(tǒng)籌公安交管工作。大隊成立了“四項建設(shè)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了辦公室，成立了4個專項工作組，將工作責(zé)任、任務(wù)逐項分解，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和協(xié)助單位。6月18日召開了“四項建設(shè)”工作推進(jìn)會，進(jìn)行了業(yè)務(wù)輔導(dǎo)培訓(xùn)，對“四項建設(shè)”工作進(jìn)行全面部署。各單位加班加點(diǎn)，認(rèn)真做好信息錄入和其他基礎(chǔ)工作。
我隊上半年工作取得了一定的成績，但還有差距和不足，一是道路交通安全形勢依然嚴(yán)峻，事故防控壓力非常大。存在農(nóng)村摩托車“三無”現(xiàn)象嚴(yán)重、道路交通安全隱患治理不到位、貨車超限超載易反彈等等管理難題，這些安全隱患的存在，給道路交通安全帶來不確定因素。二是隊伍紀(jì)律作風(fēng)上，個別民警、協(xié)警還存在黨的群眾觀念不牢，履責(zé)不到位，執(zhí)法不規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量不優(yōu)的問題。尤其是協(xié)警隊伍，人數(shù)多，隊伍龐大，素質(zhì)參差不齊，管理制度還不完善。三是警力不足的問題日益突出。尤其是基層中隊警力嚴(yán)重不足，個別中隊民警調(diào)離后，警力未補(bǔ)充。一線民警超負(fù)荷工作，承受壓力大。下半年我隊將重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個方面的工作：
（一）深入開展隊伍教育整訓(xùn)。切實(shí)開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩”爭創(chuàng)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”警隊活動，踐著“三嚴(yán)三實(shí)”要求，加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法思想教育，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，健全完善協(xié)警管理制度，為確保公安交管工作取得新成效提供堅強(qiáng)組織保證和紀(jì)律保障。
（二）大力推進(jìn)“四項建設(shè)”。以“四項建設(shè)”統(tǒng)籌公安交管工作，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)考評與督促檢查，每月通報，確保如數(shù)如期完成各項建設(shè)任務(wù)，提升道路交通安全管理水平，達(dá)到“一年一個樣、三年大提升”的工作目標(biāo)。
（三）強(qiáng)化農(nóng)村道路交通安全管理。深入貫徹國發(fā)[__]30號文件和省、市、縣人民政府《實(shí)施意見》精神，進(jìn)一步完善農(nóng)村道路交通安全組織建設(shè)。創(chuàng)建“交通安全示范村”，推進(jìn)派出所管理交通安全工作。
（四）加強(qiáng)事故防控維穩(wěn)工作力度。努力實(shí)現(xiàn)全年重大交通事故下降、無一次死亡3人以上交通事故發(fā)生、無因交通事故引發(fā)的嚴(yán)重“三堵”群體性事故發(fā)生的目標(biāo)。
1、深入實(shí)施“文明交通行動計劃”，強(qiáng)化交通安全宣傳教育，提升群眾交通安全、文明交通意識。
2、深入開展“九打九治”打非治違行動。重點(diǎn)突出治超，加強(qiáng)常態(tài)化管理，保持路面監(jiān)管力度，推進(jìn)部門聯(lián)動，強(qiáng)化源頭管控，確保超載現(xiàn)象不反彈。組織開展摩托車交通安全專項整治行動，積極探索摩托車安全管理有效模式，加大對“三無”摩托車的打擊力度，提升摩托車上牌辦證、進(jìn)保率。定期組織整治機(jī)動車涉牌涉證、酒駕毒駕等違法行為等行動，提高現(xiàn)場糾違率。
3、推進(jìn)隱患排查治理。政府牽頭組織對道路交通安全隱患整治進(jìn)展情況進(jìn)行督查，督查結(jié)果列入安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考評內(nèi)容，確保道路交通隱患治理到位。推進(jìn)道路交通“生命防護(hù)工程”建設(shè)，爭取省安委會“九打九治”打非治違駐點(diǎn)督導(dǎo)單位的大力支持，解決部份交通安全標(biāo)志及設(shè)施。
（五）推進(jìn)城市創(chuàng)建工作。協(xié)調(diào)各職能部門，完善城市道路交通、安全設(shè)施規(guī)劃與建設(shè)工作，推進(jìn)停車場、公共停車位建設(shè)。加強(qiáng)文明創(chuàng)建交通秩序常態(tài)化管理。完成縣委、縣政府交給的各項創(chuàng)建任務(wù)。
社區(qū)管理辦公室在黨工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在分管領(lǐng)導(dǎo)的幫助支持下，圍繞年初制定的工作目標(biāo)，開展了大量工作，現(xiàn)將半年工作總結(jié)如下：
一、駐村工作社區(qū)辦有工作人員2名，分別駐全興社區(qū)、袁家社區(qū)。在駐社區(qū)工作中，按照黨工委、辦事處的要求配合社區(qū)開展了以下工作。
1.在春節(jié)期間開展了送大禮包、送溫暖活動，送出大禮包4000余份，禮金4、5余萬元左右。
2.組織發(fā)動全興5社集資修建公路1.5公里，共籌資13萬元左右，人均集資700余元。全興6社修建便民路600余米，投資額2萬余元。
3.完成土地整治復(fù)墾2戶，1.8畝，新辦理城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險共800余人。
4.配合縣紀(jì)委、縣辦、縣國土局聯(lián)合調(diào)查組對原東勝3、4、6社征地拆遷問題進(jìn)行了走訪、調(diào)查、宣傳解釋，化解了群訪事件的發(fā)生。配合縣交委等部門解決全德街上部分群眾因公路爛、灰塵大導(dǎo)致集體堵塞公路事件2次，經(jīng)過細(xì)致的工作避免矛盾激化。整修公路已動工，解決了群眾訴求。5.開展了三進(jìn)三同、結(jié)窮親活動。辦公室同志三進(jìn)三同活動走訪農(nóng)戶78戶，近160余人，結(jié)窮親2戶，分別送去了現(xiàn)金300余元和大米、食油等物。6.配合指導(dǎo)所駐社區(qū)參加“7.1”紅歌比賽，分別獲一、二等獎。其中：袁家社區(qū)聯(lián)隊《紅梅贊》獲一等獎，全興社區(qū)聯(lián)隊《大中國》獲二等獎。
二、業(yè)務(wù)工作
（一）文教衛(wèi)生工作：
一是在五月二十四日開展了第25個愛國衛(wèi)生日活動，按辦公室、社區(qū)（村）劃分了衛(wèi)生責(zé)任地段，明確地段、人員，并進(jìn)行了大掃除。
二是開展除四害、滅蚊蠅活動，發(fā)放鼠藥8000公斤，滅蟑螂藥8000包，有效控制了細(xì)菌傳播。
三是開展了轄區(qū)內(nèi)小餐飲店的規(guī)范整頓工作。從6月30日與工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門聯(lián)合召開動員大會后，我們對所轄的餐飲企業(yè)進(jìn)行了集中摸底、排查，登記在冊的餐飲店達(dá)到236家。其中，面積達(dá)到150㎡的有35家，屬前廚后店的42家，有營業(yè)執(zhí)照的91家，經(jīng)營手續(xù)不全或正在辦理的有145家，可見需規(guī)范整治的餐飲店面寬量大。社區(qū)辦為了將這工作抓緊抓好抓落實(shí)，配合民政辦同志和所涉四個社區(qū)的抽調(diào)人員每2人一組，包戶檢查，負(fù)責(zé)落實(shí)整改。在大家的共同努力下，現(xiàn)已整改結(jié)束，等待下一步的整改驗收確認(rèn)。
四是開展了校車安全整治工作，制訂了校車整治方案，對轄區(qū)內(nèi)的中、小學(xué)、幼兒園進(jìn)行了安全檢查，對排查出的車輛證照不全、超載嚴(yán)重、沒有校車通行證、個別幼兒園食堂衛(wèi)生差等問題進(jìn)行了及時通報和處理，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校安全事故零目標(biāo)。
（二）物業(yè)管理工作：轄區(qū)內(nèi)有物業(yè)小區(qū)22個，物業(yè)公司13家，從業(yè)人員639人。社區(qū)對每個小區(qū)都建有檔案，并定時不定時的到物業(yè)公司開展督促檢查，同時要求其每月一次的物業(yè)收支公示情況交社區(qū)辦存檔備查。在物業(yè)管理中，
一是加大了《市物業(yè)管理條例》的宣傳貫徹落實(shí)并以東城辦發(fā)【】20號文件轉(zhuǎn)發(fā)到所涉社區(qū)供大家參考學(xué)習(xí)
。二是對具備成立業(yè)主委員會條件的小區(qū)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)，嚴(yán)格按照《市物業(yè)管理條例》的規(guī)定進(jìn)行。目前正在啟動的有歐鵬第一書香、世紀(jì)陽光和錦繡花園a區(qū)。
三是對各物業(yè)小區(qū)反映出來的問題進(jìn)行了及時協(xié)調(diào)解決，如錦上華庭小區(qū)6.22洪災(zāi)導(dǎo)致小車被淹，歐鵬第一書香因為退費(fèi)問題發(fā)生群毆，教師村因下水管道堵塞導(dǎo)致糞水橫流，慧達(dá)物業(yè)所涉單體樓因化糞池滲漏導(dǎo)致污水橫流等問題，均得到及時解決。
四是加大了物業(yè)大修資金的使用管理。凡是動用大修資金，必須得到三分之二以上的業(yè)主同意，同時社區(qū)辦與國土局住?？仆镜綀鰧?shí)地考察，并公示7天后，方能動用大修資金。目前動用大修資金1756元。五是對無主化糞池進(jìn)行了清理。轄區(qū)內(nèi)有無主化糞池694口。經(jīng)與縣市政局聯(lián)系，對其中存在安全隱患的10口進(jìn)行了集中清掏，花去資金8萬余元。
（三）公租房、廉租房申辦工作：公租房因縣里還沒有出臺相關(guān)政策，目前暫未申辦。廉租房申辦工作已全面開展。目前已收到申請16戶，待社區(qū)辦初審后經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意報縣國土局住?？?，再入戶調(diào)查、核實(shí)，再公示，最后確定入住名單。
（四）加強(qiáng)了全德、水星街道管理：調(diào)整充實(shí)了清潔工人4人，維修場鎮(zhèn)路燈24盞，新安裝5盞，新增添全德垃圾箱體一個，對全德街上進(jìn)行為期一月的市場秩序整頓，規(guī)范了水果市場、蔬菜市場、肉類市場，街道臟亂差現(xiàn)象得到了有效遏制。
三、突擊性工作
重點(diǎn)開展了鞏固國家衛(wèi)生縣城的復(fù)查驗收工作。該項工作面寬量大，涉及千家萬戶，是唐川縣長主抓的一項硬骨頭工程。為了做好該項工作，黨工委、辦事處王書記、宗主任及分管領(lǐng)導(dǎo)傾注了大量心血和精力，從人力、財力、物力上給予全力保證，讓我們轄區(qū)內(nèi)的鞏衛(wèi)工作上了一個新的臺階，收到較好效果。
一是開展了形式多樣的宣傳教育活動，對每個社區(qū)設(shè)置了健康教育專欄制作了宣傳標(biāo)語和各種t型牌，分別懸掛和安裝在交通路口和人口密集地。同時與業(yè)主簽訂臨街門面“門前五包”責(zé)任書6000余份，張貼“衛(wèi)生五不準(zhǔn)”小標(biāo)語2300余份，發(fā)放文明市民倡議書15000余份。落實(shí)文明勸導(dǎo)員32名，制作勸導(dǎo)服裝32套，指揮旗32首，對一切不文明行為進(jìn)行勸導(dǎo)。通過以上工作，提高了群眾對鞏固國家衛(wèi)生縣城的知曉率和文明衛(wèi)生意識。
二是逐步完善背街小巷市政衛(wèi)生設(shè)施，新購置塑料垃圾桶近400個放置在老式居民樓、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部等，有效解決了亂扔亂倒垃圾的現(xiàn)象。
三是大力開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治，各社區(qū)落實(shí)了專門的整治隊伍，動用挖掘機(jī)、鏟車等大型工具對工作量大、整治難度高的區(qū)域進(jìn)行了徹底整治。對亂搭亂建現(xiàn)象進(jìn)行了有序的拆除。經(jīng)過近三個月的努力，已花去資金80余萬元，清理衛(wèi)生死角177處，整治居民內(nèi)院223個，整治道路坑洼100多處，清理垃圾1200余噸，對轄區(qū)內(nèi)的牛皮癬等也做了徹底清除。至今，城區(qū)四個社區(qū)仍聘請有51名衛(wèi)生保潔員開展工作。該項工作的開展得到銅梁電視臺、銅梁日報的關(guān)注，并多次做了宣傳報道，也得到縣鞏固國家衛(wèi)生縣城指揮部的認(rèn)可，并被“銅鞏衛(wèi)工作簡報”21期做了報道，受到好評。
四、存在的問題
一是社區(qū)辦工作涉及物業(yè)管理企業(yè)及業(yè)主委員會的成立等新興工作，政策性強(qiáng)。上級部門業(yè)務(wù)培訓(xùn)少，且學(xué)習(xí)資料不齊，導(dǎo)致業(yè)務(wù)指導(dǎo)困難。
二是轄區(qū)內(nèi)的物業(yè)小區(qū)均要逐步成立業(yè)主委員會，該項工作法律程序較多，涉及工作量較大，且廉租房需逐戶入戶調(diào)查，這樣顯得社區(qū)辦人手不足。
一、災(zāi)后重建有力推進(jìn)。一是進(jìn)一步明確掛聯(lián)責(zé)任制。進(jìn)一步落實(shí)了全縣所有項目局領(lǐng)導(dǎo)、股室和直屬單位掛聯(lián)包片、包校責(zé)任制，協(xié)助、指導(dǎo)學(xué)校重建工作。二是加強(qiáng)建筑工地安全管理。嚴(yán)格督促施工方落實(shí)安全制度，完善安全設(shè)施，加大安全防范力量，確保了平安施工。三是強(qiáng)力推動重點(diǎn)項目學(xué)校建設(shè)進(jìn)度。逗硬落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)掛聯(lián)責(zé)任制，掛圖作戰(zhàn)、工期倒排、限期完成，強(qiáng)力推進(jìn)教育災(zāi)后恢復(fù)重建。對26所重建進(jìn)度較慢的學(xué)校實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控和幫扶。四是強(qiáng)化資金監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范教育災(zāi)后恢復(fù)重建資金使用、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理，逗硬落實(shí)工程建設(shè)各項制度。五是狠抓工程進(jìn)度。截止6月底，全縣337所學(xué)校已全部開工，完工272所，完成投資66754萬元，占規(guī)劃總投資的36%，占到位資金的59%，累計支付資金53013萬元（占到位資金47%、占完成投資79%）。已新建校舍486棟、549644平方米，完成投資57694萬元。
二、教學(xué)管理突出實(shí)效。一是教學(xué)常規(guī)管理更加有效。各級各類學(xué)校按照上級教育主管部門要求，依據(jù)課程設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，開足開齊了課程，嚴(yán)格“六認(rèn)真”要求，加強(qiáng)了對教學(xué)過程的管理，并在長赤片區(qū)召開教育教學(xué)管理現(xiàn)場會，深入探討災(zāi)后重建完成后，學(xué)校如何提高教育教學(xué)質(zhì)量問題。二是教學(xué)改革不斷深化。繼續(xù)完善初中學(xué)生綜合素質(zhì)評定方法；切實(shí)做好普通高中新課改準(zhǔn)備工作；成功組織全縣初中教師實(shí)驗操作技能大賽，在4月19日至20日巴中市舉辦的2010年初中化學(xué)教師實(shí)驗操作技能大賽中，我縣下兩中學(xué)的劉志敏老師榮獲全市一等獎。三是教科研工作進(jìn)一步強(qiáng)化。進(jìn)一加強(qiáng)了對學(xué)校開展校本教研的指導(dǎo)。3月8日，教育局在趕場中學(xué)召開了中學(xué)教育教學(xué)改革現(xiàn)場會，為扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校的教育教學(xué)改革起到了強(qiáng)有力的推動作用。成功舉辦了全縣小學(xué)語、數(shù)年會，以賽促研，激發(fā)了廣大教師參與教研的熱情，涌現(xiàn)出了一批教學(xué)能手。
三、教育質(zhì)量實(shí)現(xiàn)突破。一是鞏固兩基抓質(zhì)量。在鞏固“兩基”成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)強(qiáng)力實(shí)施“教育教學(xué)質(zhì)量提升工程”，進(jìn)一步完善了全縣學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理督查機(jī)制和教學(xué)質(zhì)量評價體系，層層落實(shí)了從局班子成員到學(xué)校教研組、科任教師等相關(guān)人員的教學(xué)質(zhì)量工作目標(biāo)責(zé)任制。二是強(qiáng)化管理抓質(zhì)量。不斷推進(jìn)全縣學(xué)校科學(xué)化、規(guī)范化管理，全面推行精細(xì)化管理舉措，完成了新一輪的學(xué)校管理常規(guī)督查，在全縣學(xué)校形成了抓管理、重質(zhì)量的良好氛圍。三是高考成績創(chuàng)新高。2010年，我縣共4597人報考，各類本科一次上線1062人，高考成績再創(chuàng)歷史新高。全縣理科最高615分，文科最高612分。
四、職業(yè)教育大力發(fā)展。一是為縣委、縣政府出臺相關(guān)文件作好調(diào)研工作。組織專人深入調(diào)研，為縣委縣府制定《進(jìn)一步加快職業(yè)教育攻堅戰(zhàn)略的意見》和《**縣進(jìn)一步加快職業(yè)教育攻堅的實(shí)施方案》提供了詳實(shí)的基礎(chǔ)資料。二是狠抓中職招生。協(xié)調(diào)召開全縣職教攻堅大會，通過縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、教育局與學(xué)校簽訂送培目標(biāo)責(zé)任書等形式，力爭完成今年4600人的中職招生任務(wù)。三是大力推進(jìn)職業(yè)學(xué)校基礎(chǔ)能力建設(shè)工作。小河職業(yè)中學(xué)、縣職中災(zāi)后重建項目工程進(jìn)展順利。縣職中順利通過省重評估驗收。四是加強(qiáng)學(xué)校管理，提升職業(yè)教育質(zhì)量。堅持以教育教學(xué)改革促進(jìn)和提高教學(xué)水平，滿足人才培養(yǎng)需求。充分賦予中職學(xué)校校長辦學(xué)自，由學(xué)校自主探索和建立職業(yè)教育管理和發(fā)展新模式。積極作好逐步剝離職校初中的各項準(zhǔn)備工作。
五、隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。大力實(shí)施“教師素質(zhì)能力提升工程”，著力推進(jìn)干部教師專業(yè)化成長的目標(biāo)。一是抓干部隊伍建設(shè)。在干部隊伍建設(shè)中，采用遠(yuǎn)程方式組織全縣學(xué)校校長參加“聯(lián)合國兒童基金四川地地震災(zāi)區(qū)愛心學(xué)校校長培訓(xùn)”，派出長赤中學(xué)，**鎮(zhèn)二小校長赴成都參加省級地震災(zāi)區(qū)心理健康教育輔導(dǎo)站校長培訓(xùn)，成功組織實(shí)施2010年度校長及中層干部任職資格考試。二是抓教師隊伍建設(shè)。一方面與人事局聯(lián)合赴大專院校新招聘了100名大學(xué)畢業(yè)生充實(shí)教師隊伍。另一方面通過教師輪訓(xùn)、骨干教師培訓(xùn)、教師教育教學(xué)技能測試，組織教師參加省、市級賽課、教學(xué)研討、學(xué)科培訓(xùn)等形式提升教師業(yè)務(wù)能力。
六、德藝體衛(wèi)工作突出實(shí)效。不斷強(qiáng)化德育為首、全面育人的教育觀，全面實(shí)施素質(zhì)教育，努力促進(jìn)全縣學(xué)生健康成長。一是扎實(shí)開展德育工作。廣泛組織開展了“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”、“四個同行”等各類德育主題活動，特別是組織開展了全縣教育系統(tǒng)為玉樹受災(zāi)同胞獻(xiàn)愛心捐款活動，受到社會各界的廣泛關(guān)注和贊揚(yáng)。二是科學(xué)開展體育工作。切實(shí)開展陽光體育活動，確保學(xué)生參加體育鍛煉的時間和效果。成功舉辦了**縣第22屆中小學(xué)生田徑暨籃球運(yùn)動會，充分帶動更多學(xué)生參與體育鍛煉。三是藝術(shù)教育成果豐。成功舉辦了“六一”國際兒童節(jié)慶祝大會暨文藝演出活動。**中學(xué)等學(xué)校舉辦校園文化藝術(shù)節(jié)，充分展示了我縣各校藝術(shù)教育成果。四是關(guān)注學(xué)生身心健康。配合衛(wèi)生、防疫等部門做好疫苗接種、疾病防疫、食品衛(wèi)生等工作。加強(qiáng)心理健康輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)，進(jìn)一步開展好學(xué)生心理健康教育。五是組織開展?fàn)巸?yōu)評優(yōu)活動。2010年春學(xué)期，共推薦評選出市、縣“三好學(xué)生”138名，省、市“優(yōu)秀學(xué)生干部”86名，市、縣“先進(jìn)班集體”47個。
七、教育惠民工作落實(shí)處。一是落實(shí)貧困寄宿生生活費(fèi)?？h財政安排798.6萬元，按照小學(xué)生均250元/期、初中生375元/期的標(biāo)準(zhǔn)足額兌現(xiàn)2010年上半年25051名貧困寄宿生生活補(bǔ)助，其中小學(xué)貧困寄宿生11266名、初中貧困寄宿生13785名。家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生名額按寄宿生55%的貧困面，實(shí)行本人申請，村、鄉(xiāng)審核，學(xué)校評定，張榜公示確定。生活費(fèi)發(fā)放由教育局派員到學(xué)?，F(xiàn)場監(jiān)督發(fā)放，財政、教育組成巡查組巡查，確保家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生及時獲得補(bǔ)助。二是抓緊校舍維修改造。元潭鄉(xiāng)字庫村小學(xué)維修校舍500平方米，改造運(yùn)動場200平方米，現(xiàn)已全面完成，概算投資12萬元。東榆鎮(zhèn)槐樹村小學(xué)維修校舍580平方米，新建廁所和添置設(shè)備等，目前已基本完成，概算投資60萬元。
一、__年工作總結(jié)
__年是極不平凡的一年，我市遭受了夏季嚴(yán)重高溫干旱和秋季特大洪澇災(zāi)害的雙重考驗。在市委、市政府和上級水利部門的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，我市的水利工作深入貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)加快水利改革發(fā)展的決策部署，緊緊圍繞市__次黨代會和本屆政府提出的水利改革發(fā)展目標(biāo)，以提高防汛防旱防臺能力為核心，以加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，貫徹實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，狠抓落實(shí)、大干快上，各項工作取得了新進(jìn)展。全年完成圩區(qū)整治3.1萬畝，河道整治__公里，實(shí)現(xiàn)水利總投入2.5億元，其中爭取省級以上補(bǔ)助資金首次突破億元大關(guān)，水利總投入和爭取省級以上資金均創(chuàng)歷史新高。
（一）“三防”工作取得全面勝利
一是扎實(shí)做好汛前準(zhǔn)備工作。3月26-28日，市防汛防旱指揮部分7個檢查組對全市防汛防旱準(zhǔn)備工作進(jìn)行了大檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行專題分析和研究，要求并督促相關(guān)部門、單位采取和落實(shí)好整改措施。4月16日，召開全市防汛工作會議，全面部署__年度防汛防旱工作，并與各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門簽訂了__年度防汛防旱責(zé)任書，明確各級各部門防汛防旱工作的責(zé)任。二是不斷完善基層“三防”體系。深化基層防汛防旱防臺體系建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，確保組織指揮暢通。進(jìn)一步強(qiáng)化搶險救災(zāi)能力建設(shè)，不斷完善應(yīng)急救援組織體系，重點(diǎn)開展和落實(shí)預(yù)案修編、隊伍建設(shè)、搶險演練、物資儲備等各項工作。4月17日，市防汛辦會同市人武部組織民兵舉行水上應(yīng)急搶險演練。據(jù)統(tǒng)計，全市共落實(shí)草包12.74萬只、麻袋*萬只、編織袋56.3萬只、木材3376.5立方米，鐵絲、元釘2.5046噸、救生衣726件、水泵743臺，落實(shí)搶險分隊206個、搶險人員*人。三是全力投入抗旱抗洪工作。7-8月份，面對持續(xù)33天的高溫干旱天氣（其中8月9日最高氣溫達(dá)41.1℃，是我市1959年有氣象記錄以來的最高值），我市周密部署，積極應(yīng)對，全面落實(shí)各項防旱抗旱措施，最大限度減少了干旱損失。累計投入抗旱設(shè)備96臺套、人員__人次、車輛96臺次，投入抗旱資金210萬元。10月初，受建國以來10月份登陸我國大陸最強(qiáng)的秋季臺風(fēng)“菲特”云系和北方冷空氣共同影響，我市遭遇了特大洪澇災(zāi)害（__月8日0時至6時梧桐降雨量達(dá)到153.5毫米，是我市1959年有氣象記錄以來的最大值），部分地區(qū)水位超過歷史最高洪水位。全市共涉及受災(zāi)人口17萬人，倒塌房屋110間，受災(zāi)農(nóng)作物面積23.70萬畝,停產(chǎn)工礦企業(yè)417家，直接經(jīng)濟(jì)損失7.83億元。面對特大洪災(zāi)，全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮下，把防汛抗洪作為中心工作來抓，市防汛指揮部在__范圍內(nèi)最早啟動了防汛Ⅰ級響應(yīng)（10月8日凌晨3時），各地各部門按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速行動，全力投入搶險救災(zāi)工作，實(shí)現(xiàn)了“不死人、少損失、保安全”的工作目標(biāo)。全市共投入搶險人員3.02萬人，啟用排澇水閘776座、排澇泵站2657座，投入各類搶險設(shè)備865臺套，編織袋15萬條，木材332立方米，安全轉(zhuǎn)移人員__人。我市防汛辦被省防汛指揮部評為全省優(yōu)秀防汛辦。
（二）農(nóng)田水利建設(shè)深入推進(jìn)
一是加快小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程建設(shè)步伐。全面完成了中央財政第二批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)工程，并通過了水利部稽察組對該工程項目的稽察，得到了領(lǐng)導(dǎo)和專家的一致肯定。該工程總投資8242.84萬元，新改建泵站128處，排澇泵閘站106處，排水單閘19處，渠道襯砌163.65公里，建設(shè)高效節(jié)水灌溉面積5690畝。5月份，又成功爭取到中央財政第五批小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣工程，計劃用三年時間（__年-2015年），投入資金1.06億元，力爭使我市的農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上一個新的臺階。二是抓好省級圩區(qū)整治工程建設(shè)。主要抓好三個圩區(qū)工程項目：大麻南星、湘漾圩區(qū)工程，總投資1375萬元，年度完成了總工程量的95%；河山東浜頭圩區(qū)工程，總投資1790萬元，年度完成了總工程量的65%；屠甸和平圩區(qū)工程，總投資1689萬元，年度已完成施工招投標(biāo)。三是推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。年內(nèi)實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程二個：石門鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程，鋪設(shè)管網(wǎng)93公里，解決飲水不安全人口3.75萬人，總投資2085萬元；崇福鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工程，鋪設(shè)管網(wǎng)83公里，解決飲水不安全人口1.71萬人，總投資1021萬元。四是加大農(nóng)田水利工程管護(hù)體制及適用新技術(shù)的推廣力度。我市農(nóng)田水利工程管護(hù)體制改革在20__年成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，年內(nèi)繼續(xù)加大投入，擴(kuò)大管護(hù)范圍，目前已在全市38個村推廣了這項工作，得到基層群眾的一致認(rèn)可。同時，繼續(xù)加大農(nóng)田水利適用新技術(shù)的推廣，全年推廣特低水頭微噴灌面積540畝，安裝機(jī)埠防盜報警器48套，建成以泵站智能管理系統(tǒng)為主的水利信息化村14個。全市農(nóng)田水利標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作在省級考核中被評為優(yōu)秀等次。
（三）河道整治力度明顯加大
一是扎實(shí)推進(jìn)全國河道綜合整治試點(diǎn)縣項目。年內(nèi)實(shí)施了龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區(qū)工程，其中龍翔、濮院項目區(qū)完成總工程量的72%；石門項目區(qū)完成總工程量的61%；崇福東、洲泉西項目區(qū)完成總工程量的40%。二是加快建設(shè)全國重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理項目。年內(nèi)實(shí)施了湘莊港、大紅橋港、靈安港3條河道治理工程，其中湘莊港治理工程已竣工，大紅橋港治理工程已完成總工程量的90%，靈安港中段治理工程已完成總工程量的60%。三是加快河道生態(tài)建設(shè)步伐。北永興港河道治理工程獲得省河道生態(tài)建設(shè)優(yōu)秀示范工程稱號，是__各縣（市、區(qū)）中唯一獲此殊榮的工程；北永興港和大紅橋港河道治理工程在今年__市委、市政府組織開展的“雙推”活動中受到了一致好評。四是切實(shí)抓好河道保潔長效管理工作。年 初，在黃浦江死豬漂浮事件中，根據(jù)市政府的統(tǒng)一部署，積極開展河道內(nèi)死豬專項打撈行動；并以此為契機(jī)，深化完善了河道保潔長效管理制度，修訂出臺了《__市河道保潔長效管理實(shí)施方案》，增加了市財政對河道保潔經(jīng)費(fèi)的投入；同時，強(qiáng)化對河道保潔工作的監(jiān)督檢查，通過每月一次的日常檢查和每半年一次的督查考核，有力地推動了全市各鎮(zhèn)（街道）河道保潔長效管理機(jī)制的正常運(yùn)行。我市河道保潔長效管理工作獲得了__年度全省河道保潔考核一等獎。
（四）行政監(jiān)管水平進(jìn)一步提升
一是加強(qiáng)水資源管理。圍繞“節(jié)約保護(hù)水資源，大力建設(shè)生態(tài)文明”主題，通過多種形式，加大水法規(guī)的宣傳和教育力度；強(qiáng)化用水計量管理和日常監(jiān)督，年內(nèi)完成了年取水量1-5萬立方米取水企業(yè)的實(shí)時監(jiān)控系統(tǒng)安裝，進(jìn)一步規(guī)范水資源費(fèi)的征收；啟動節(jié)水型社會建設(shè)工作，編寫完成《__市節(jié)水型社會建設(shè)工作方案》，并通過評審。二是加大水政監(jiān)察力度。堅持水政監(jiān)察巡查制度，積極開展涉河“三改一拆”和“清除河障、改善生態(tài)”等專項執(zhí)法行動，依法審查審批涉河工程（占用水域）建設(shè)項目，嚴(yán)格查處各類水事違法案件，維護(hù)正常水事秩序。三是強(qiáng)化水利工程監(jiān)督管理。開展以“貫徹質(zhì)量發(fā)展綱要，提升行業(yè)質(zhì)量意識”為主題的水利工程質(zhì)量管理年活動，修訂出臺《__市水利工程混凝土預(yù)制塊質(zhì)量管理辦法》，開展在建水利工程的監(jiān)督檢查，完成43家小型水利施工（生產(chǎn)）企業(yè)的檢查考核和年檢工作，進(jìn)一步規(guī)范全市水利工程建設(shè)程序，提高了我市水利工程質(zhì)量管理工作水平。
（五）機(jī)關(guān)自身建設(shè)得到加強(qiáng)
一是開展中層干部輪崗交流和競爭上崗工作。健全干部選拔任用和監(jiān)督制度，完善干部培養(yǎng)教育及鍛煉交流機(jī)制，按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則，在1-2月份順利開展了中層干部輪崗交流與聘任工作，在9-10月份順利完成了部分中層崗位競爭上崗工作，進(jìn)一步提高了中層干部隊伍的綜合素質(zhì)。二是切實(shí)加強(qiáng)勤政廉政教育。通過組織收看全省水利系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育會議，邀請市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)上加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)教育課，舉辦中層干部讀書會，組織收看警示教育片，參加庭審現(xiàn)場警示教育會等多種形式，使全體黨員干部職工認(rèn)真吸取違紀(jì)違法典型案件的深刻教訓(xùn)，不斷增強(qiáng)黨員干部職工的廉潔自律和拒腐防變能力。三是深入推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)。推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開和辦事公開，充分利用各類政府門戶網(wǎng)絡(luò)公開水利工程建設(shè)、水行政審批、行政許可、行政執(zhí)法等各類信息，著力形成以公開促公正、以透明促廉潔的辦事程序。圍繞陽光規(guī)劃、陽光招標(biāo)、陽光監(jiān)管、陽光審批、陽光執(zhí)法和陽光服務(wù)“六大陽光”工程建設(shè)，著力打造“陽光水利”。四是強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。以創(chuàng)建市級文明單位為抓手，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)的相關(guān)規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)。按照市委黨的群眾路線教育實(shí)踐“三同步”工作要求，深入基層、深入群眾開展調(diào)查研究，積極參與“四聯(lián)四強(qiáng)”走訪服務(wù)，認(rèn)真組織參加“當(dāng)一天社區(qū)干部”、“紅色義工”、“治安夜巡防”等各項活動，努力為基層、為群眾辦實(shí)事、做好事、解難事。
今年以來，我市各項水利工作取得了一定成績，但對照上級要求和群眾期盼，仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是在今年的“13.10.8”洪災(zāi)中，我市的防汛抗災(zāi)綜合能力還暴露出不少問題，主要表現(xiàn)在：一是雖然全市防汛防臺應(yīng)急機(jī)制和基層防汛防臺體系已經(jīng)建立，但綜合應(yīng)對能力還不夠強(qiáng)，救災(zāi)物資儲備不夠足，干部群眾的防汛抗災(zāi)危機(jī)意識和應(yīng)急處置能力還有待進(jìn)一步提高。二是雖然前幾年修建的大批農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施在洪澇災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用，但總體上抵御特大洪澇災(zāi)害的能力還比較弱，特別是外河圩堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，排澇設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)和維護(hù)不夠到位。三是由于水土流失、岸坡坍塌以及平原河網(wǎng)水動力條件差等原因，河道淤積現(xiàn)象十分普遍，加上在項目建設(shè)和土地整理過程中侵占水域、甚至填埋河道現(xiàn)象仍時有發(fā)生，影響了河道蓄水和行洪能力。四是城市、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)防汛設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)不高，排水管道污泥淤積嚴(yán)重，城鎮(zhèn)地下車庫、地下商場等內(nèi)水外排的動力設(shè)備及維護(hù)保養(yǎng)不到位等。同時，工業(yè)化、城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的加快，對現(xiàn)代水利發(fā)展和河道生態(tài)建設(shè)提出了更高的要求，迫切需要進(jìn)一步加大水環(huán)境整治力度，切實(shí)加強(qiáng)節(jié)水灌溉、遠(yuǎn)程智能控制等現(xiàn)代水利設(shè)施建設(shè)。
二、2014年工作思路
2014年，我市水利工作將深入貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞市第十三次黨代會和本屆政府提出的水利發(fā)展目標(biāo)，以“五水共治”（治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水）為主線，進(jìn)一步加大水利建設(shè)投入力度，不斷完善防汛防旱工作機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化水資源管理，全力打造“五個水利”，著力提升水利現(xiàn)代化水平和抵御自然災(zāi)害能力。
（一）圍繞治污水，打造“生態(tài)水利”
一是加快全國河道綜合整治試點(diǎn)縣工程建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)龍翔、濮院、石門、崇福東、洲泉西等5個項目區(qū)的續(xù)建，同時啟動梧桐、屠甸、河山等3個項目區(qū)工程。計劃投資1945萬元，完成龍翔、濮院、石門三個項目區(qū)的整治工程；計劃投資4624萬元，完成崇福東、洲泉西項目區(qū)總工程量的80%；計劃投資2558萬元，完成梧桐、屠甸項目區(qū)總工程量的50%；計劃投資800萬元，完成河山項目區(qū)總工程量的40%。二是深入推進(jìn)全國重點(diǎn)地區(qū)中小河流治理工程。抓好北永興港(一期)治理工程和湘莊港治理工程的竣工驗收工作，完成靈安港中段續(xù)建任務(wù)。啟動無量橋港、王母橋港、董家橋港河道整治工程，其中無量橋港工程計劃投資__萬元，完成總工程量的70%；王母橋港工程計劃投資__萬元，完成總工程量的20%；董家橋港工程計劃投資1200萬元，完成總工程量的50%。三是繼續(xù)加強(qiáng)河道保潔長效管理。結(jié)合“河長制”工作開展，認(rèn)真抓好《__市河道保潔長效管理實(shí)施方案》的落實(shí)，進(jìn)一步完善河道保潔長效管理機(jī)制，加大河道保潔人力、財力、物力投入，切實(shí)發(fā)揮各鎮(zhèn)（街道）在河道保潔長效管理中的主力軍作用，提高河道保潔實(shí)效。
（二）圍繞防洪水，打造“平安水利”
一是加強(qiáng)“三防”組織體系建設(shè)。按照“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的要求，全面落實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱防臺責(zé)任制，強(qiáng)化統(tǒng)一 指揮、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“三防”管理機(jī)制，不斷完善鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、振東新區(qū)為單位，行政村、社區(qū)為單元，自然村、居民區(qū)、企事業(yè)單位、危房、避災(zāi)場所為網(wǎng)格的基層“三防”組織責(zé)任體系。二是提高應(yīng)急預(yù)警保障能力。加大基層防汛防旱防臺指揮人員和工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，細(xì)化完善各類“三防”預(yù)案，優(yōu)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性；完成__市水文巡測線和我市水文巡測基地、防汛指揮中心建設(shè)任務(wù)，加強(qiáng)雨情、水情、風(fēng)情的監(jiān)測預(yù)報和信息共享，切實(shí)提高汛情臺情的監(jiān)測研判能力；定期組織開展應(yīng)急演練，有效發(fā)揮專業(yè)隊和群眾相結(jié)合的搶險隊伍應(yīng)急救援作用；加大防汛物資儲備，建設(shè)市防汛物資儲備基地。三是推進(jìn)城市(鎮(zhèn))防洪工程建設(shè)。根據(jù)__市城市總體規(guī)劃和各鎮(zhèn)（街道）城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，修編完善市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)防洪規(guī)劃。結(jié)合河道整治、道路建設(shè)、“三改一拆”等工作，推進(jìn)市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)防洪工程建設(shè)，完善市(鎮(zhèn))防洪工程體系，進(jìn)一步提高市區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)、工業(yè)園區(qū)等人口密集、產(chǎn)業(yè)集中區(qū)域的防洪能力，更好地保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
（三）圍繞排澇水，打造“民生水利”
一是扎實(shí)推進(jìn)新一輪小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)。2014年度計劃投入3514萬元，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田4.3萬畝，新改建泵站47座、閘站56座、水閘1座，襯砌灌渠32公里，改造排溝43公里，鋪設(shè)低壓管道55公里，發(fā)展高效節(jié)水灌溉面積2200畝。二是大力開展省級圩區(qū)整治工程建設(shè)。在完成東浜頭圩區(qū)整治工程剩余工程量的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)開展和平圩區(qū)整治工程，爭取汛前完成主體工程建設(shè)任務(wù)。三是加快實(shí)施烏鎮(zhèn)灌區(qū)節(jié)水配套改造工程。該項目涉及烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)、石門鎮(zhèn)、龍翔街道3個鎮(zhèn)（街道）23個行政村，實(shí)施后可改善有效灌溉面積__萬畝，新增有效灌溉面積1.17萬畝。2014年度計劃投入3144萬元，新改建灌溉泵站29座，新改建排澇閘站11座，水閘2座，襯砌渠道64公里，建設(shè)低壓管道49公里。四是加快實(shí)施災(zāi)后水毀工程修復(fù)。根據(jù)各鎮(zhèn)(街道)災(zāi)后水毀工程上報情況，經(jīng)市發(fā)改、財政、水利部門審核，2014年度我市計劃投入4000萬元左右，對“13.10.8”洪災(zāi)中損毀的水利工程進(jìn)行修復(fù)，涉及加高加固圩堤61.8公里，修復(fù)損壞落河缺155個，改造損壞閘站41座，改建損壞排灌泵站49座，確保明年度汛安全。五是擴(kuò)大農(nóng)田水利工程長效運(yùn)行管護(hù)覆蓋面。按照建管并重、逐步推進(jìn)原則，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)田水利工程長效運(yùn)行管護(hù)機(jī)制改革，重點(diǎn)做好相關(guān)管護(hù)制度、考核辦法、資金管理辦法的完善工作，推廣農(nóng)田水利長效運(yùn)行管護(hù)村80個。
（四）圍繞保供水，打造“資源水利”
一是切實(shí)加強(qiáng)水資源管理。實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)守水資源管理“三條紅線”，依法對區(qū)域內(nèi)年度用水實(shí)行總量控制，嚴(yán)格規(guī)范取水許可審批管理、取水戶年度取水計劃管理、水資源費(fèi)征收使用；嚴(yán)格地下水管理和保護(hù)，加強(qiáng)地下水水質(zhì)、水位動態(tài)監(jiān)測。二是不斷強(qiáng)化水域保護(hù)管理。打好“清除河障保護(hù)生態(tài)”專項行動攻堅戰(zhàn)，集中力量拆除占用河道管理范圍的違法建筑，有力打擊涉河違章行為，加快推進(jìn)涉河“三改一拆”工作，拓展水域發(fā)展空間；進(jìn)一步加強(qiáng)對涉河工程（占用水域）建設(shè)方案等的審批和審查，科學(xué)論證區(qū)域內(nèi)水域占補(bǔ)平衡方案，嚴(yán)把占用水域?qū)徟P(guān)，維護(hù)水域生態(tài)健康。三是加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲用水安全提升工程建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全工程運(yùn)行管理，進(jìn)一步提高農(nóng)村人口的飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)。2014年度計劃實(shí)施梧桐街道農(nóng)村飲水安全工程，概算投資__萬元，建設(shè)管網(wǎng)423.5公里。
（五）圍繞抓節(jié)水，打造“科技水利”