序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的信用承諾制工作經(jīng)驗樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。

第1篇

2021年第一季度，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在其他科室的幫助支持下，審改科全體人員統(tǒng)一思想，按照海淀區(qū)政府工作報告、北京市政務(wù)服務(wù)領(lǐng)先計劃相關(guān)工作要求，緊密結(jié)合“七有”“五性”，認(rèn)真履行科室職責(zé)，順利完成了科室主責(zé)的各項工作任務(wù)，同時配合全局其他科室完成相關(guān)工作，現(xiàn)將具體工作匯報情況如下。

一、2021年第一季度工作情況

（一）堅持黨建引領(lǐng)，加強政治學(xué)習(xí)

一季度，科室全體人員堅持發(fā)揮黨建工作的引領(lǐng)作用，加強思想學(xué)習(xí)，積極參與黨建活動，從思想與行動上與組織保持緊密聯(lián)系，同時科室一名同志被列為黨員發(fā)展對象。

一是政治學(xué)習(xí)不斷檔。落實局領(lǐng)導(dǎo)指示，組織科室全體成員學(xué)習(xí)我局黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)18項制度，對照制度逐條開展自查自糾，對工作中流程不規(guī)范、不到位的問題及時整改；參加全局警示教育大會，認(rèn)真觀看警示教育片，報送科室關(guān)于“”問題自查整改的報告；參加支部組織生活會理論集中學(xué)習(xí)、支部黨員大會及民主評議工作。

二是黨建活動勤參與。堅持按要求落實好黨員志愿服務(wù)流動崗等工作，接待來訪辦事群眾50余人次，解決群眾問題30余條，收集意見建議20余條；落實我局2020年度處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會意見建議征集相關(guān)工作。

（二）加強工作統(tǒng)籌，落實全區(qū)“放管服”改革

1.完成2020年全區(qū)政務(wù)建設(shè)專項績效評分（“放管服”改革部分）工作。結(jié)合各單位工作情況，對全區(qū)47個委辦局、29個街鎮(zhèn)“放管服”部分工作進(jìn)行評分，評分結(jié)果及專項績效分析報告報體系科匯總，落實好2020年我區(qū)績效管理政務(wù)建設(shè)專項評分工作。

2.落實事項取消、下放和承接。落實市政府審改辦取消、下放和承接一批行政許可事項工作要求，印發(fā)通知，組織區(qū)級對應(yīng)完成4項事項取消、2項承接，涉及區(qū)公安分局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、衛(wèi)健委、商務(wù)局、文旅局等5部門。

3.對應(yīng)清理規(guī)范中介服務(wù)事項。落實市政府審改辦《關(guān)于公布本市第五批行政許可等中介服務(wù)事項清理規(guī)范目錄和保留目錄的通知》工作要求，聯(lián)合區(qū)發(fā)改委以海經(jīng)轉(zhuǎn)改辦名義印發(fā)通知，要求各單位抓好落實工作，同時按照市級目錄對應(yīng)梳理出涉及海淀區(qū)需清理規(guī)范及保留的目錄清單，經(jīng)相關(guān)單位確認(rèn)完善后，通過區(qū)政府信息公開大廳、“海淀政務(wù)”微信公眾號等渠道進(jìn)行公示（清理規(guī)范13項，保留120項）。

（三）筑牢事項根基，規(guī)范全區(qū)事項管理

1.持續(xù)做好事項標(biāo)準(zhǔn)化核查整改。一是協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位，落實全市事項標(biāo)準(zhǔn)化第三輪問題整改（涉及31個區(qū)級單位528項、29個街鎮(zhèn)796個事項），目前已全部完成；二是針對部分入駐部門政務(wù)服務(wù)事項辦理指南辦理時間缺乏延時服務(wù)時間段信息問題，配合運管科協(xié)調(diào)各部門開展自查，及時登錄系統(tǒng)進(jìn)行信息完善；三是開展市級事項管理系統(tǒng)自查，發(fā)現(xiàn)信息未填報完整的近1000項街鎮(zhèn)受理服務(wù)，及時協(xié)調(diào)各街鎮(zhèn)進(jìn)行梳理錄入，目前已補充完成500余項。

2.提供海淀事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作思路、建議。一是參加市政務(wù)局體系處組織的業(yè)務(wù)交流會（區(qū)級僅海淀、通州參加），會上分享海淀區(qū)推進(jìn)事項標(biāo)準(zhǔn)化、“辦好一件事”等相關(guān)工作經(jīng)驗，為全市事項標(biāo)準(zhǔn)化工作提供海淀思路；二是結(jié)合工作實際，向市政務(wù)局反饋關(guān)于目前事項管理系統(tǒng)材料標(biāo)準(zhǔn)化方面的建議，包括材料名稱表述、材料唯一性及情形細(xì)化梳理的進(jìn)一步規(guī)范；三是按市政務(wù)局要求，梳理并反饋我區(qū)區(qū)級、鎮(zhèn)街未納入事項管理系統(tǒng)的在辦事項清單（共7項涉及人社、民政、退役軍人事務(wù)局），以及目前部分事項（共45項）在申請材料、事項清單設(shè)置，行使層級等存在的問題。

3.落實“跨省通辦”相關(guān)工作。一是按照市政府審改辦《關(guān)于組織召開企業(yè)座談會的通知》要求，在體系科配合下，組織我區(qū)6家企業(yè)（涉及科技服務(wù)、信息技術(shù)、生物健康3個領(lǐng)域）召開座談會，了解企業(yè)關(guān)于京津冀三地自貿(mào)區(qū)建設(shè)跨區(qū)域通辦事項的設(shè)置需求，匯總企業(yè)意見同時結(jié)合我區(qū)實際，向市審改辦報送事項設(shè)置清單（共19項，主要聚焦于檔案、社保、社會關(guān)懷等方面）；二是協(xié)助市政府審改辦梳理中國（北京）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項，針對其中“建設(shè)國際信息產(chǎn)業(yè)和數(shù)字貿(mào)易港”任務(wù)涉及我區(qū)工作，結(jié)合海淀科技創(chuàng)新片區(qū)特色及“兩區(qū)”建設(shè)工作任務(wù)，報送4項已納入及3項擬納入我區(qū)政務(wù)服務(wù)事項的清單；三是配合信息化科落實“跨省通辦”相關(guān)工作，參加工作會議，結(jié)合國務(wù)院、外地區(qū)事項清單，同時結(jié)合海淀特色及前期企業(yè)反饋意見，提供第一批海淀區(qū)擬推進(jìn)“跨省通辦”事項清單，含3大類170項。

4.綜窗2.0改革工作支撐。會同運管、行審召開委托受理及授權(quán)審批工作推進(jìn)會，會上明確各入駐部門事項委托受理、授權(quán)審批等協(xié)議簽署完成后，需登錄事項管理系統(tǒng)對事項受理類型、審批類型進(jìn)行相應(yīng)勾選，同時系統(tǒng)操作指南，做好后續(xù)溝通指導(dǎo)工作，3月底前全區(qū)已有1500余個事項完成委托受理工作，占比80.6%，圓滿完成市級考核指標(biāo)。

（四）提升服務(wù)效能，推動審批流程改革

1.持續(xù)推進(jìn)“辦好一件事”。一是持續(xù)增加主題事項數(shù)量，截至目前完成402個主題梳理，通過首都之窗實現(xiàn)網(wǎng)上辦理，累計辦件372件；二是按照領(lǐng)導(dǎo)意見完善“出生一件事”（京籍）宣傳解讀小視頻的制作（共4集）；三是落實2021年區(qū)政協(xié)提案要求，與相關(guān)單位溝通，進(jìn)一步明確“退休一件事”所涉事項，邀請區(qū)政協(xié)委員及相關(guān)單位業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人參加座談，按照委員要求推動落實相關(guān)工作。

2.統(tǒng)籌落實“告知承諾”改革。一是匯總2020年全區(qū)推動告知承諾改革工作情況（截至目前，全區(qū)已有18個委辦局的197個事項已啟動實施告知承諾，辦件量共153386件，通過變承諾件為即辦件，累計為辦事人節(jié)約辦理時間40萬個工作日），形成工作報告，發(fā)全區(qū)各單位征求意見，完善后擬于近期向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報；二是落實市政府審改辦《全面推行證明告知承諾實施方案》相關(guān)要求，梳理出海淀區(qū)涉及推動告知承諾的7個證明事項清單，發(fā)相關(guān)單位進(jìn)行確認(rèn)完善，要求各相關(guān)單位3月底前公布實施，對于取消的證明一律不得收取，以承諾制方式代替，同時要求各單位報送業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人名單；三是推進(jìn)支撐系統(tǒng)建設(shè)。區(qū)級“一網(wǎng)通辦”平臺涉及事項標(biāo)識、信用判斷、承諾簽署等功能已基本開發(fā)完成，“信用海淀”平臺的功能開發(fā)、信用北京數(shù)據(jù)的引入也正在加緊協(xié)調(diào)推進(jìn)中。

二、第二季度工作重點與措施建議

結(jié)合一季度工作落實情況及存在的問題，下一步，科室將聚焦以下幾點推進(jìn)工作落實。

一、繼續(xù)做好全區(qū)“放管服”改革統(tǒng)籌

一是梳理全年“放管服”改革重點工作任務(wù)，籌備并組織全區(qū)“放管服”工作培訓(xùn)會，邀請全區(qū)相關(guān)委辦局、街鎮(zhèn)參加，會上對全年重點工作任務(wù)進(jìn)行解讀、明確，培訓(xùn)事項管理系統(tǒng)操作。

二是繼續(xù)加強市區(qū)聯(lián)動，推動中介服務(wù)清理規(guī)范，取消證明、事項、隱性壁壘排查等相關(guān)工作在區(qū)級層面的落實，對各部門工作落實情況加強監(jiān)督，定期核查。

三是持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，加強重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，強化風(fēng)險跟蹤預(yù)警。及時按全市要求開展重點領(lǐng)域數(shù)據(jù)匯集，用好“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)，“強化風(fēng)險跟蹤預(yù)警。

二、持續(xù)提升全區(qū)政務(wù)服務(wù)效能

一是按照全市統(tǒng)一工作要求，統(tǒng)籌開展我區(qū)事項最小顆粒度標(biāo)準(zhǔn)化梳理工作，運用市區(qū)事項管理機(jī)制，著力推進(jìn)事項材料標(biāo)準(zhǔn)化，實現(xiàn)同一材料在不同事項間標(biāo)準(zhǔn)一致，支撐跨省通辦、全生命周期、自助辦等改革任務(wù)。

二是借鑒網(wǎng)購模式，探索設(shè)計通俗易懂辦事指南，區(qū)級選取一批（10個左右）高頻事項，制作解讀小視頻，讓辦事人在視頻中可以快速了解事項的辦理條件、針對每一種情況的辦理材料、流程等，做強做優(yōu)辦事導(dǎo)引，將服務(wù)提前。

第2篇

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實省政府《關(guān)于切實加強食品安全工作的實施意見》，按照《國家食品藥品安全“十一五”規(guī)劃》的要求，以食品放心工程為基礎(chǔ)、“三網(wǎng)”建設(shè)為重點、專項整治為手段、增強綜合監(jiān)管能力為保障，全面提升全市食品安全水平，確保消費者飲食安全。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對創(chuàng)建省食品安全示范市工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立*市創(chuàng)建省食品安全示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長：*

副組長：*（市府辦）、*（食品藥品監(jiān)管局）

成員：*（食品藥品監(jiān)管局）、*（農(nóng)業(yè)局）、*（工商局）、*（質(zhì)量技監(jiān)局）、*（衛(wèi)生局）、*（經(jīng)貿(mào)局）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市食品藥品監(jiān)管局，負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督察等日常事務(wù)。*兼任辦公室主任。

三、主要任務(wù)和工作目標(biāo)

（一）進(jìn)一步健全食品安全監(jiān)管體系

1、建立健全責(zé)任體系。構(gòu)建政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，落實食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。食品安全工作納入市政府對部門和鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，市政府與鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及相關(guān)監(jiān)管部門，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道與各行政村簽訂食品安全目標(biāo)責(zé)任書，各監(jiān)管部門與食品相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂質(zhì)量安全承諾書。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門建立健全組織機(jī)構(gòu)，將食品安全納入重要議事日程和工作目標(biāo)管理。

2、加強社會監(jiān)督和群防群治。建立健全食品安全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道設(shè)有食品安全監(jiān)督站，行政村有食品安全協(xié)管員或村公共安全員，建立健全食品安全統(tǒng)一舉報制度。

（二）加強食品安全綜合基礎(chǔ)建設(shè)

1、信息信用體系建設(shè)。不斷完善*市食品安全信息網(wǎng)站，實現(xiàn)部門間信息共享。建立食品安全信息統(tǒng)一制度。強化企業(yè)誠信意識，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的自律作用，扎實推進(jìn)以飲料行業(yè)為試點的食品安全信用體系建設(shè)。

2、應(yīng)急體系建設(shè)。制定完善《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《操作手冊》，建立重大食品安全事故報告制度和應(yīng)急處理保障機(jī)制，組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。及時有效地應(yīng)對食品安全事件。食品安全事故的報告率和處理率達(dá)100%。不發(fā)生Ⅲ級以上食品安全事故。應(yīng)急體系延伸到重點鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道，重點行業(yè)和重點企業(yè)。

3、檢驗檢測體系建設(shè)。整合和加強食品檢驗檢測資源，逐步做到統(tǒng)一檢測計劃、統(tǒng)一信息。

4、宣傳教育工作。加強食品安全宣傳教育組織協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，有計劃、有步驟地開展“五進(jìn)”活動。重視校園食品安全教育，年內(nèi)每所學(xué)校要舉辦一次食品安全知識講座或組織開展一次食品安全征文活動。開展食品安全知識“進(jìn)千家社區(qū)、入萬戶家庭”宣傳活動，食品安全知識進(jìn)社區(qū)覆蓋面達(dá)100%。利用政府門戶網(wǎng)站、報紙、廣播電臺、電視臺、農(nóng)村廣播、黑板報等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳版塊。公眾對食品安全滿意率達(dá)到70%以上。

（三）深化食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)

切實做好“千鎮(zhèn)連鎖超市、萬村放心店”工程擴(kuò)面、提質(zhì)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市向較大行政村和學(xué)校延伸，放心店向廠區(qū)、社區(qū)和較大自然村擴(kuò)展；農(nóng)村放心店改造成便利店，食品統(tǒng)一配送率達(dá)到90%以上；著力探索解決“無店村”的食品安全保障問題。

（四）加強食品種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、加強農(nóng)業(yè)投入品規(guī)范管理工作。加大農(nóng)業(yè)投入品執(zhí)法檢查力度，杜絕損農(nóng)事件或因使用違禁藥物引起食用農(nóng)產(chǎn)品中毒事件發(fā)生。鮮活農(nóng)（畜、水）產(chǎn)品抽檢合格率達(dá)到95%以上。

2、廣泛推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)活動。制定全市主要農(nóng)產(chǎn)品和特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)模式圖。完成無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證目標(biāo)任務(wù)，并抽檢合格。無公害農(nóng)產(chǎn)品和無公害水產(chǎn)品基地面積達(dá)到放心工程規(guī)劃要求。

3、深入開展“千場無公害萬戶信得過”工程，對水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)者開展源頭管理培訓(xùn)。組織漁藥和飼料監(jiān)控及初級水產(chǎn)品的殘留監(jiān)控，落實整改措施，完善追溯制度。

4、全面開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況監(jiān)測。指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織建立生產(chǎn)檔案，嚴(yán)格查處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為。

5、積極推進(jìn)“農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識計劃”，明確示范核心區(qū)與示范龍頭企業(yè)，建立以產(chǎn)地準(zhǔn)出管理為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地標(biāo)識準(zhǔn)出制度。

（五）加強食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、開展打擊違法違規(guī)生產(chǎn)加工食品專項行動。加大無證生產(chǎn)加工查處力度，基本消除無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品行為。嚴(yán)厲打擊黑窩點和在食品生產(chǎn)加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強巡查普測和專項抽查，年抽查、普測批次數(shù)不少于監(jiān)管企業(yè)數(shù)的1.5倍。

2、開展小企業(yè)、小作坊綜合治理。對28大類無生產(chǎn)許可證食品企業(yè)無證查處率100％，城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊建檔及目錄監(jiān)管率100％，城鄉(xiāng)結(jié)合部以內(nèi)已進(jìn)入無證查處期的28大類食品企業(yè)關(guān)停取締率100％，積極探索城鄉(xiāng)結(jié)合部以外食品生產(chǎn)加工小作坊的臨時準(zhǔn)產(chǎn)制度。

3、食品抽檢合格率85％以上。

4、加強食品添加劑監(jiān)管。全面實施食品添加劑使用申報制度，使用申報率達(dá)100%。

5、不發(fā)生因區(qū)域性食品質(zhì)量問題被省級有關(guān)部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

（六）加強食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、全面開展“農(nóng)村食品市場整頓年”活動。堅決取締無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品違法行為，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標(biāo)識、假商標(biāo)等違法行為。

2、積極推行食品流通企業(yè)市場準(zhǔn)入制度。建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質(zhì)量安全承諾制度、市場主辦者責(zé)任制、不合格食品退市召回等六項制度。

3、加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場管理。建立健全農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的質(zhì)量安全監(jiān)管的組織管理和運行機(jī)制，設(shè)立或委托質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)承擔(dān)日常農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽查檢驗工作。

4、有計劃開展流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測和市場快速定性檢測。在200個商位以上的農(nóng)貿(mào)市場建立檢測室，開展市場流動快速定性檢測工作，規(guī)范市場快速定性檢測的記錄、結(jié)果匯總（包括設(shè)施、設(shè)備）及信息公布。

5、嚴(yán)格實行生豬定點屠宰。加強定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內(nèi)。積極推進(jìn)牛、羊定點屠宰和禽類集中屠宰工作。

（七）加強食品消費環(huán)節(jié)監(jiān)管

1、嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可管理。加強餐飲單位開辦前審查工作，做好從業(yè)人員健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。旅游景點、農(nóng)家樂、大排檔等集中經(jīng)營場所的餐飲企業(yè)（單位）衛(wèi)生許可持證率達(dá)100%。

2、全面推行量化分級管理制度。大、中型餐飲單位和學(xué)校食堂開展食品衛(wèi)生量化分級管理達(dá)100%，積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。在大型餐飲業(yè)、快餐供應(yīng)企業(yè)和學(xué)校食堂開展“五常法”試點。餐飲衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)95%以上。

3、加強源頭管理。在學(xué)校食堂等重點消費單位建立食品索證制度，重點食品和主要原料的可溯源率應(yīng)達(dá)100%。

4、全面實施農(nóng)村集體聚餐管理制度。開展農(nóng)村廚師登記、衛(wèi)生知識培訓(xùn)工作，300人以上的農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場指導(dǎo)率為100%。

5、至20*年底，完成衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)設(shè)置任務(wù)。

四、工作步驟

創(chuàng)建工作分動員部署、組織實施、檢查驗收和總結(jié)提高等四個階段實施。

（一）動員部署階段（20*年3月—6月）。按照《浙江省食品安全示范縣市建設(shè)試點工作實施方案》要求，制定創(chuàng)建工作實施方案，統(tǒng)一思想認(rèn)識，部署工作任務(wù)。

（二）組織實施階段（20*年7月—2009年3月）。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及部門按照實施方案要求，結(jié)合工作實際，制定本轄區(qū)或本監(jiān)管環(huán)節(jié)的創(chuàng)建工作實施方案，于20*年7月底前報創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。做好創(chuàng)建任務(wù)的分解落實，扎實開展創(chuàng)建工作。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期對創(chuàng)建工作開展督促檢查。

（三）檢查驗收階段（2009年4月—8月）。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道及部門完成本轄區(qū)、本監(jiān)管環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建工作資料整理、歸檔，認(rèn)真總結(jié)創(chuàng)建工作特點和主要成效，按照要求開展自評，并于2009年4月15日前將總結(jié)材料和自評情況上報創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組將組織人員，對創(chuàng)建工作進(jìn)行初查，做好查漏補缺，迎接省考評組考評工作。

（四）總結(jié)提高階段（2009年9—10月）。按照省考評驗收組的考核反饋情況，做好有關(guān)工作的整改和落實，并及時總結(jié)創(chuàng)建工作經(jīng)驗，建立和完善長效監(jiān)管機(jī)制，鞏固創(chuàng)建成果。

五、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道和部門要充分認(rèn)識食品安全示范市創(chuàng)建工作是全面提升我市食品安全工作水平的有效舉措，是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，必須高度重視，切實加強對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進(jìn)創(chuàng)建工作的開展。

第3篇

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹市十一次黨代會和市、區(qū)“兩會”精神，圍繞創(chuàng)建“全國食品最安全城區(qū)”的目標(biāo)，堅持“打防結(jié)合、標(biāo)本兼治，著力治本”的原則，突出重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點對象和重點時段，深入發(fā)動基層、動員群眾，集中開展食品安全“大排查、大整治、大提升”專項治理行動，不斷提升全區(qū)食品安全保障水平，確保公眾飲食安全。

二、工作目標(biāo)

通過此次整治行動，進(jìn)一步落實“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品安全責(zé)任體系，進(jìn)一步完善食品生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步強化食品市場準(zhǔn)入管理和安全監(jiān)管，查處和偵破一批涉及食品領(lǐng)域的違法犯罪案件，使我區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高，增強消費信心。具體目標(biāo)是：

食品生產(chǎn)經(jīng)營者整體持證率達(dá)到70%以上；大宗食品平均抽檢合格率達(dá)到95%以上；群體性食物中毒事故控制在5例/10萬人以內(nèi)；消費者食品安全滿意率提升1個百分點以上；食品安全科普宣教普及率達(dá)到85%以上；小作坊、小商店、小餐館、小食雜店、小攤點等“五小”食品生產(chǎn)經(jīng)營單位普查建檔率達(dá)到95%以上，地下“黑窩點”基本得到清除；各街道分別建設(shè)食品小作坊集中加工園區(qū)1處以上；積極推動農(nóng)貿(mào)市場、商場超市建立檢測機(jī)構(gòu)和檢測制度，通過委托社會第三方檢測機(jī)構(gòu)等方式，加大抽檢力度，提高綜合監(jiān)控能力；保健食品經(jīng)營企業(yè)對所銷售的保健食品索證率達(dá)100%,保健食品違法違規(guī)廣告得到有效清理；對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督檢查覆蓋面達(dá)到100％，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品行為得到有效遏制。

三、主要整治任務(wù)

(一)初級農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖環(huán)節(jié)。

整治重點：生產(chǎn)、銷售、使用國家明令禁止的農(nóng)藥、化肥、獸藥、飼料和飼料添加劑等違法違規(guī)行為。

1.以蔬菜高毒農(nóng)藥問題為重點，嚴(yán)查、嚴(yán)打在蔬菜、果茶生產(chǎn)中使用禁限用高毒農(nóng)藥行為。加強農(nóng)藥使用管理和技術(shù)指導(dǎo)，嚴(yán)防超范圍使用農(nóng)藥。大力推行高毒農(nóng)藥定點經(jīng)營，推廣專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治。依法查處農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營中的違法添加行為，堅決取締無證無照生產(chǎn)農(nóng)藥的“黑窩點”。

2.繼續(xù)以“瘦肉精”、三聚氰胺等非法添加為重點，對禁用物質(zhì)實施查禁和監(jiān)管，嚴(yán)防向牛、羊等養(yǎng)殖領(lǐng)域擴(kuò)散和蔓延。加強抗生素和飼料安全問題隱患排查整治，加大獸藥和飼料生產(chǎn)使用環(huán)節(jié)監(jiān)管力度。繼續(xù)深入開展奶站整治，嚴(yán)厲打擊在生鮮乳中添加違禁物質(zhì)的各類違法行為，堅決取締非法收購站點。

3.繼續(xù)以硝基呋喃等違禁藥物使用和孔雀石綠等非法添加為重點，采取強有力的監(jiān)管措施，督促水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和健康養(yǎng)殖，依法、科學(xué)使用水產(chǎn)用獸藥及加藥飼料，建立規(guī)范的養(yǎng)殖銷售檔案。集中開展用藥執(zhí)法檢查，依法清繳禁用藥物，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，建立嚴(yán)格的產(chǎn)地檢查和準(zhǔn)出制度。

責(zé)任單位：區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、各街道辦事處。

(二)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。

整治重點：使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品、濫用食品添加劑、無證生產(chǎn)等違法違規(guī)行為。

1.強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)使用添加劑登記制度落實，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產(chǎn)加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為;堅決查處無生產(chǎn)許可證生產(chǎn)加工食品的違法行為;堅決取締食品黑工廠、黑作坊、黑業(yè)戶。

2.加強對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管和監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查處獲證企業(yè)生產(chǎn)不合格產(chǎn)品和不能持續(xù)保持必備生產(chǎn)條件等違法違規(guī)行為。

3.督促食品生產(chǎn)加工小作坊不斷改進(jìn)生產(chǎn)條件，并對符合條件的發(fā)放核準(zhǔn)通知單，準(zhǔn)予其合法生產(chǎn)，幫扶基礎(chǔ)較好的小作坊盡快轉(zhuǎn)型，并取得食品生產(chǎn)許可證。加強對小作坊的監(jiān)管,全面推行小作坊生產(chǎn)報告承諾制度，建立小作坊基本信息檔案，完善食品生產(chǎn)加工小作坊審查、登記機(jī)制，列入監(jiān)督抽查計劃。

責(zé)任單位：質(zhì)監(jiān)分局、工商分局、公安分局、各街道辦事處。

(三)食品流通環(huán)節(jié)。

整治重點：無照、超范圍經(jīng)營食品及經(jīng)銷過期變質(zhì)、假冒偽劣食品等違法違規(guī)行為。

1.嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，落實食品質(zhì)量進(jìn)貨檢查驗收、購銷臺賬、質(zhì)量承諾、索證索票、不合格食品退市等制度。

2.突出批發(fā)市場及周邊、小食雜店，嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營食品以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，嚴(yán)厲查處水產(chǎn)品經(jīng)營中使用違禁藥物或化學(xué)物質(zhì)等違法違規(guī)行為。

3.加強對食品集貿(mào)市場管理和流通領(lǐng)域食用農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管；抓住流通環(huán)節(jié)運輸、倉儲、銷售等重點部位，切斷假貨流通渠道，摧毀假貨集散地。

4.加強流通環(huán)節(jié)食用油監(jiān)管，突出散裝食用油的清理規(guī)范，維護(hù)流通環(huán)節(jié)食用油安全。

責(zé)任單位：工商分局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、公安分局、各街道辦事處。

(四)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)。

整治重點：以食用油、肉類、乳制品、酒類、食品添加劑、調(diào)味品和餐飲具消毒為重點，深化餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)專項治理。

1.全面實施餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理制度,落實餐飲單位食品安全主體責(zé)任，提高餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)管水平。

2.嚴(yán)格推行餐飲業(yè)原料進(jìn)貨索證、臺帳登記及驗收制度，監(jiān)督企業(yè)建立餐廚廢棄油脂及廢棄物定點回收制度。

3.加強對學(xué)校周邊、建筑工地食堂、農(nóng)家樂旅游餐飲和小飯桌、小型餐館、小吃店、路邊店、餐飲攤販的食品安全監(jiān)管,嚴(yán)厲查處經(jīng)營使用過期或腐敗變質(zhì)的食品及原料等違法行為。

責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)管分局、工商分局、區(qū)教體局、區(qū)城市規(guī)劃建設(shè)局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)旅游局、公安分局、各街道辦事處。

(五)畜禽屠宰和肉品流通重點領(lǐng)域。

整治重點：出售和屠宰病死畜禽，私屠濫宰、屠宰注水或注入其他物質(zhì)、非法入市銷售等違法違規(guī)行為。

1.強化活禽、生豬、肉牛、肉羊等畜禽的產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，嚴(yán)查未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗或經(jīng)檢驗不合格的肉品銷售等行為。

2.加強肉品市場經(jīng)營管理，嚴(yán)格豬、牛、羊、禽類入市備案管理制度；監(jiān)督市場經(jīng)營單位和業(yè)戶落實進(jìn)貨索證索票、臺賬登記、銷售提供追溯小票等管理制度，規(guī)范肉品市場經(jīng)營秩序。

責(zé)任單位：區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、工商分局、公安分局、各街道辦事處。

（六）食品相關(guān)領(lǐng)域。

整治重點：無證照從事食品包裝物生產(chǎn)、餐飲具集中消毒經(jīng)營服務(wù)等違法違規(guī)行為；經(jīng)營假冒保健食品的違法違規(guī)行為；加大對占路經(jīng)營和非法早夜市的整治力度。

1.加強對餐飲具集中消毒單位的執(zhí)法檢查，查處不符合消毒工藝流程、使用不合格消毒產(chǎn)品以及消毒餐具包裝和標(biāo)簽內(nèi)容不規(guī)范等行為。

2.加強對餐飲服務(wù)單位的監(jiān)督檢查，查處使用不合格餐飲具、自行消毒不符合規(guī)范等問題。

3.依法查處生產(chǎn)加工不合格食品包裝材料的行為，取締生產(chǎn)銷售假冒偽劣包裝材料的“黑窩點”。

4.嚴(yán)格規(guī)范保健食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，嚴(yán)厲查處普通食品冒充保健食品、保健食品冒充藥品的違法違規(guī)行為；嚴(yán)格廣告監(jiān)管，整治宣傳普通食品功能療效、夸大保健食品功能療效的行為。

5.清理取締食品攤販占路經(jīng)營行為及非法食品早夜市。

責(zé)任單位：區(qū)衛(wèi)生局、質(zhì)監(jiān)分局、食品藥品監(jiān)管分局、工商分局、區(qū)城管執(zhí)法局、公安分局、各街道辦事處。

四、創(chuàng)新監(jiān)管模式，加快推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)

(一)推行“四分三連一前置”監(jiān)管模式。

1.分類管理。根據(jù)《市大宗食品購銷路線圖》，基本掌握全區(qū)大宗食品供應(yīng)來源的基本信息，為食品質(zhì)量可追溯管理奠定基礎(chǔ)；同時，按照風(fēng)險程度對區(qū)域內(nèi)食品進(jìn)行分類管理，強化對高風(fēng)險

品及質(zhì)量不穩(wěn)定食品的監(jiān)管，實施源頭控制；針對監(jiān)管方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時梳理備受社會關(guān)注的熱點問題，主動作為，分類管理，相互補位，有效消除監(jiān)管盲點。

2.分層管理。建立健全食品安全社會監(jiān)管“一專三員”隊伍，充分發(fā)揮基層組織在食品安全工作中的社會監(jiān)管作用，形成區(qū)、街道（部門）、社區(qū)“三位一體、三級聯(lián)動”的食品安全組織監(jiān)管體系，構(gòu)筑食品安全社會化監(jiān)管防線；全面實施網(wǎng)格化管理，明確部門和街道監(jiān)管職責(zé)并責(zé)任到人，建立“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋、責(zé)任明晰”的網(wǎng)格化監(jiān)管工作體系。

3.分區(qū)管理。針對農(nóng)村大集、非法早夜市、批發(fā)市場周邊食品經(jīng)營業(yè)戶、游商浮販等的臨時性、流動性的特點，因地制宜，制定出臺行之有效的管理辦法，通過分區(qū)、分時段、“零點”執(zhí)法等方式，實現(xiàn)重心下沉，消除監(jiān)管死角。各街道要加大食品小作坊集中加工園區(qū)建設(shè)力度，年內(nèi)確保完成集中園區(qū)一處以上，鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊入園生產(chǎn)，實現(xiàn)小作坊的集約化生產(chǎn)、規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化入市，提高食品行業(yè)整體發(fā)展水平。

4.分級管理。在食品生產(chǎn)經(jīng)營各領(lǐng)域，根據(jù)企業(yè)環(huán)境衛(wèi)生條件、生產(chǎn)資源條件、原輔材料控制能力、產(chǎn)品檢驗?zāi)芰?、質(zhì)量管理水平、相關(guān)人員素質(zhì)和遵紀(jì)守法等方面的情況，完善食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)經(jīng)濟(jì)戶口檔案，落實分級管理制度，根據(jù)A、B、C等信用等級進(jìn)行日常監(jiān)督檢查，實現(xiàn)扶持一批，升級一批，淘汰一批，著力提高食品行業(yè)整體發(fā)展水平。通過分級管理初步建立食品安全信用體系的基本框架，逐步完善食品安全信用征集、分類管理、分級評價、信用披露、責(zé)任追溯和失信懲戒體系，形成優(yōu)勝劣汰的動態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

5.實行“連鎖、連保、連控”。

一是推行“連鎖”經(jīng)營。依托“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和社區(qū)便民服務(wù)中心建設(shè)，繼續(xù)抓好街道連鎖超市和社區(qū)放心店建設(shè)，從根本上提高食品安全保障水平。年內(nèi)，著力抓好17處新型農(nóng)家店的建設(shè)布局。各街道要重點支持大型流通企業(yè)在社區(qū)發(fā)展生鮮連鎖超市、便民連鎖菜店，方便群眾消費。

二是建設(shè)“連?！狈?wù)區(qū)。探索建立集食品生產(chǎn)、流通、消費于一體的社區(qū)食品經(jīng)營綜合保障區(qū)，指導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶推行10-15戶一組、組長負(fù)責(zé)、相互監(jiān)督、相互制約、相互促進(jìn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營相互連保機(jī)制，建立團(tuán)隊責(zé)任制，強化各經(jīng)營企業(yè)（業(yè)戶）的自律意識。

三是探索“連控”機(jī)制。建立由街道牽頭，公安派出所、工商所、農(nóng)技服務(wù)站、獸醫(yī)站等政府派出機(jī)構(gòu)及街道食品安全協(xié)管員、社區(qū)食品安全信息員等組成的群防連控機(jī)制，及時發(fā)現(xiàn)和報告基層食品安全隱患，彌補監(jiān)管力量的不足。

6.實現(xiàn)“責(zé)任前置”。加快風(fēng)險評估和預(yù)測預(yù)警體系建設(shè)，采取專家風(fēng)險分析與部門風(fēng)險管理相結(jié)合的方式，定期對全區(qū)食品安全狀況進(jìn)行綜合風(fēng)險評估分析，在重點環(huán)節(jié)和重點企業(yè)進(jìn)行重點布控，全面落實監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，實現(xiàn)責(zé)任前置，嚴(yán)防死守，把好食品入市關(guān)口，最大程度地發(fā)現(xiàn)和消除食品安全潛在風(fēng)險，確保食品質(zhì)量安全。同時，加快建設(shè)以職能部門權(quán)威檢測機(jī)構(gòu)為龍頭、企業(yè)檢測室（點）為基礎(chǔ)、社會第三方為支撐的“三位一體”食品安全檢驗檢測體系，加大抽檢力度，建立覆蓋重點食品供應(yīng)鏈全過程的動態(tài)監(jiān)測體系；強化對重點區(qū)域、重點場所、重點品種、重點項目的抽檢力度，尤其加大特定時期、特定區(qū)域、特定情形情況下的專項檢測力度，對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，及時進(jìn)行有效處理和交流，引導(dǎo)廣大消費者正確認(rèn)識食品安全問題，維護(hù)食品安全大局穩(wěn)定。

責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)衛(wèi)生局。

(二)實施居民綠色消費保障工程。加大政策扶持引導(dǎo)力度，積極培育壯大新興快餐連鎖行業(yè)，支持龍頭企業(yè)發(fā)展綠色早餐工程，擴(kuò)大綠色早餐的覆蓋范圍和惠及人口，不斷提高早餐行業(yè)的規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供安全放心的后勤保障；拓展集團(tuán)消費“陽光食品工程”覆蓋面，深入開展“綠色消費社區(qū)”創(chuàng)建活動。

責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、食品藥品監(jiān)管分局、質(zhì)監(jiān)分局。

(三)實施學(xué)生食安保障工程。以學(xué)校餐飲保障為重點，加快推進(jìn)“陽光食品工程”實施步伐，進(jìn)一步拓展覆蓋范圍，擴(kuò)大網(wǎng)上招投標(biāo)規(guī)模，促進(jìn)供需單位加強日常對接；建立健全供方嚴(yán)格準(zhǔn)入、校方嚴(yán)格把關(guān)、各方廣泛監(jiān)督相結(jié)合的學(xué)校食品安全保障新模式，確保各項安全措施落實到位。積極培育壯大新興配餐幫廚、快餐連鎖行業(yè)，發(fā)展學(xué)生營養(yǎng)餐等系列工程，切實解決在校學(xué)生的午餐難等問題，力爭在校學(xué)生放心午餐覆蓋率達(dá)到100%；完善“黃牌警告、紅牌退出”機(jī)制，增強經(jīng)營者的誠信意識和自律意識，基本杜絕群體性食物中毒事故的發(fā)生，有效保障學(xué)生的餐飲消費安全。

責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)教體局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、工商分局、各街道辦事處。

(四)完善肉品質(zhì)量安全保障體系。貫徹落實《市畜禽屠宰管理條例》，參照豬肉市場監(jiān)管模式，探索牛、羊肉備案入市管理，在標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)貿(mào)市場全面推行“場廠掛鉤”三方協(xié)議約束制度，進(jìn)一步完善肉類流通可追溯系統(tǒng)。鼓勵規(guī)模生豬入市備案屠宰企業(yè)加快“放心肉”專賣店建設(shè)。

責(zé)任單位：區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、公安分局、各街道辦事處。

(五)構(gòu)建“智能食安”電子化綜合監(jiān)管平臺。建設(shè)食品安全電子化綜合監(jiān)管系統(tǒng)，優(yōu)化整合零落分布在多部門的證照信息、檢驗檢測結(jié)果、行政處罰記錄、現(xiàn)場巡查記錄、舉報投訴情況等資源，并將監(jiān)管終端覆蓋到街道、社區(qū)。

責(zé)任單位：各街道辦事處、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)海洋與漁業(yè)局、工商分局、質(zhì)監(jiān)分局、食品藥品監(jiān)管分局、區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展局、區(qū)衛(wèi)生局。

五、實施步驟

(一)動員部署,全面發(fā)動（5月底前)。各街道和區(qū)有關(guān)部門要按照區(qū)政府的統(tǒng)一部署,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織和工作機(jī)構(gòu)，周密安排部署，制訂嚴(yán)打整治方案，通過集中動員、媒體宣傳、社會發(fā)動等形式,進(jìn)行廣泛的宣傳和動員部署，夯實整治工作基礎(chǔ)。

(二)拉網(wǎng)排查,整改提高階段(6月1日—6月底)。各街道及有關(guān)部門要按照職能分工,根據(jù)方案規(guī)定的主要任務(wù)對相關(guān)經(jīng)營主體進(jìn)行地毯式檢查,全面掌握經(jīng)營主體基本情況,建立健全經(jīng)營主體的質(zhì)量安全檔案，并及時錄入“智能食安”綜合監(jiān)管平臺，對食品安全網(wǎng)格化點位進(jìn)行動態(tài)跟蹤監(jiān)管。

(三)集中整治,重點攻關(guān)階段(7月1日—10月底)。根據(jù)拉網(wǎng)檢查結(jié)果確定整治的重點產(chǎn)品、重點單位、重點市場、重點區(qū)域,以無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營點位為重點整治目標(biāo),制定周密計劃，落實整治措施。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要逐一提出整改意見,督促限期整改。對違法行為,依法予以嚴(yán)肅查處,決不姑息。確保全區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營者整體持證率達(dá)到70%以上。

(四)考核驗收,鞏固成果階段(11月1日—11月底)。區(qū)政府根據(jù)各街道各部門確定的專項整治目標(biāo),組織開展考核驗收，并邀請人大代表、政協(xié)委員和社會監(jiān)督員全程參與。對工作開展好的單位進(jìn)行通報表彰,對工作不到位、目標(biāo)不能及時完成的單位予以通報批評。

六、具體要求

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。區(qū)政府成立專項整治行動指揮部，切實加強對各項工作的組織協(xié)調(diào)、檢查督導(dǎo)和評議考核。各街道、區(qū)各有關(guān)部門要建立相應(yīng)工作機(jī)制，將整頓工作納入各單位重點工作目標(biāo)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，層層落實責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合，建立健全食品安全管理體系。各街道要按要求建立健全食品安全監(jiān)管“一專三員”隊伍，發(fā)揮其在隱患排查、信息報告等方面的積極作用，配合食品安全專項整治工作深入開展，對在食品安全工作中的失職、瀆職行為，要嚴(yán)肅問責(zé)。

(二)協(xié)同配合，嚴(yán)格執(zhí)法。各街道、區(qū)有關(guān)部門要組織多方力量，采取摸底調(diào)查、群眾舉報、協(xié)管員報告等形式，深挖案件線索。重點對食品生產(chǎn)集中區(qū)域、批發(fā)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部和與其他區(qū)市交界區(qū)域等進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，對違法違規(guī)行為依法予以從快、從嚴(yán)、從重處罰。要強化證據(jù)意識，及時固定收集相關(guān)證據(jù)；要完善案件移送程序，及時移送案件及相關(guān)證據(jù)材料；要認(rèn)真做好有關(guān)技術(shù)支持工作，對公安機(jī)關(guān)辦案中涉及的鑒定等方面需求，積極予以支持，及時提供鑒定檢測結(jié)論報告，依法嚴(yán)懲犯罪分子，防止以罰代刑。

公安分局要結(jié)合“打四黑、除四害”行動，將打擊食品安全違法犯罪行為列入重要議事日程，不斷加大對食品安全犯罪行為的打擊力度。對涉嫌食品安全犯罪案件，要提前主動介入，及時摸排案件線索，簡化程序，快速立案，迅速組織力量偵破；特別對重大案件，要集中優(yōu)勢警力，快偵快破，提高案件查處效率；要建立重點案件掛牌督辦制度，實行掛牌督辦、案結(jié)銷號；依法查處妨礙食品安全監(jiān)管部門工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的違法犯罪行為。

(三)嚴(yán)格督導(dǎo)，狠抓落實。區(qū)食品安全委員會辦公室建立完善督查督辦制度，對重點工作目標(biāo)完成情況及時進(jìn)行督導(dǎo)，定期通報工作進(jìn)展，公布整治結(jié)果；同時，建立以“專報、通報、見報”為主要形式的“三報”制度，確?！吧锨橄逻_(dá)，下情上報”制度落實到位。各街道、各有關(guān)部門要突出重點品種、重點單位、重點區(qū)域，集中排查消除隱患，切實解決食品安全方面存在的突出問題，全面落實食品安全整頓工作方案。同時，要制訂具體的檢查驗收辦法，定期對本地區(qū)、本系統(tǒng)的整頓工作進(jìn)行督查驗收，定期分析形勢、評估效果，確保各項整治目標(biāo)任務(wù)落實到位。街道辦事處要對本轄區(qū)的食品安全整頓工作負(fù)全責(zé)，切實落實屬地化監(jiān)管責(zé)任，全面抓好食品安全整頓工作。

(四)著力治本，確保長效。各街道、區(qū)有關(guān)部門要認(rèn)真分析本地區(qū)本系統(tǒng)的食品安全現(xiàn)狀，深刻查找問題，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，制定周密措施，與整頓工作有機(jī)結(jié)合，實施全面推進(jìn)和落實。及時總結(jié)整頓工作經(jīng)驗，不斷完善食品安全執(zhí)法監(jiān)管制度，強化建章立制工作，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者建立健全自律制度。要深入開展食品安全示范社區(qū)、示范街、示范店等創(chuàng)建活動，不斷建立健全食品企業(yè)誠信體系，建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營者的信用檔案，推動建立誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制；實施違法違規(guī)食品企業(yè)“黑名單”制度，通過媒體向全社會公布，對列入“黑名單”的企業(yè)依法實行全行業(yè)禁入。對整治過程中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題，要深入調(diào)查研究和科學(xué)研判，積極作為，及時出臺規(guī)范性、指導(dǎo)性文件，建立長效監(jiān)管機(jī)制,促進(jìn)食品行業(yè)健康發(fā)展。

(五)廣泛宣傳，正面引導(dǎo)。各街道、區(qū)有關(guān)部門要充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的作用，樹立正反兩方面典型，結(jié)合食品安全“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)家庭”活動，大力普及食品安全知識，營造良好的社會氛圍。要進(jìn)一步完善食品安全信息制度，暢通信息渠道。堅持正確的輿論導(dǎo)向，大力宣傳黨和政府加強食品安全監(jiān)管工作的政策措施，引導(dǎo)公眾客觀評價食品安全監(jiān)管所取得的進(jìn)展與成效，正確認(rèn)識當(dāng)前我國食品行業(yè)發(fā)展和質(zhì)量安全監(jiān)管所處的發(fā)展階段，增強公眾健康、理性的消費觀念，樹立消費信心。