發(fā)布時(shí)間：2022-11-23 19:00:13
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的地產(chǎn)項(xiàng)目考察報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
工程管理質(zhì)量對(duì)于房地產(chǎn)工程，具有非常關(guān)鍵的影響。選擇合理的工程管理模式，發(fā)揮出工程管理的實(shí)際效果，有助于壓縮施工成本、加快施工效率、保障工程施工質(zhì)量，進(jìn)而推動(dòng)房地產(chǎn)企業(yè)平穩(wěn)、高速的發(fā)展。
二、房產(chǎn)企業(yè)常用的工程管理模式
（一）項(xiàng)目管理進(jìn)行委托的模式
以國(guó)際慣例來(lái)看，在房地產(chǎn)企業(yè)將工程管理工作委托給其他機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理的過(guò)程中，房地產(chǎn)企業(yè)屬于業(yè)主身份。具體來(lái)看，項(xiàng)目管理委托模式又可以具體劃分為以下三種：其一是房地產(chǎn)企業(yè)與咨詢公司達(dá)成合作，但是工程管理的全部工作，由房地產(chǎn)企業(yè)自己負(fù)責(zé)，咨詢公司僅向房地產(chǎn)企業(yè)提供咨詢服務(wù)；其二是全權(quán)委托模式，在這種模式下，房地產(chǎn)企業(yè)將工程管理工作，全部交由咨詢機(jī)構(gòu)來(lái)負(fù)責(zé)管理；其三是房地產(chǎn)企業(yè)將工程管理工作，委托給業(yè)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)，然后在項(xiàng)目管理實(shí)際工作的開展中，由咨詢機(jī)構(gòu)與房地產(chǎn)企業(yè)的工作人員共同進(jìn)行管理。房地產(chǎn)企業(yè)方面的工作人員，需要在業(yè)務(wù)咨詢機(jī)構(gòu)方面的項(xiàng)目經(jīng)理的指導(dǎo)下，進(jìn)行具體工作。
（二）施工的任務(wù)進(jìn)行委托的模式
這種模式又可以劃分為以下三種不同模式：其一是由房地產(chǎn)企業(yè)通過(guò)招標(biāo)的形式，將施工任務(wù)委托給一家或多家專職從事工程施工的承包單位，然后，承包單位在承接施工任務(wù)后，又會(huì)根據(jù)施工任務(wù)的需求，再與其他施工單位進(jìn)行合作，將施工任務(wù)分擔(dān)給其他施工單位來(lái)負(fù)責(zé)管理；其二是在房地產(chǎn)企業(yè)以施工單位之間，加設(shè)一步環(huán)節(jié)，即由多家施工企業(yè)聯(lián)合組成的合作組織，在這種模式下，房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)將施工任務(wù)委托給合作組織，再由合作組織將施工任務(wù)合理分配給下屬的施工單位，雖然合作組織的存在，提高了雙方的工程管理成本，但是也在一定程度上，提高了管理效率，為房地產(chǎn)企業(yè)選?窀?加合理的施工單位，從而促進(jìn)施工效率和工程管理質(zhì)量的提升。其三就是由房地產(chǎn)企業(yè)將施工任務(wù)直接分發(fā)給不同施工企業(yè)，而無(wú)須借助承包單位以及合作機(jī)構(gòu)的人力資源，這種模式可以有效增加房地產(chǎn)企業(yè)對(duì)于施工任務(wù)的管理效率。
（三）設(shè)計(jì)任務(wù)進(jìn)行委托的模式
房產(chǎn)工程的設(shè)計(jì)任務(wù)，常見(jiàn)的委托方式有兩種。房地產(chǎn)企業(yè)將設(shè)計(jì)任務(wù)委托給某個(gè)獨(dú)立的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)、或由多個(gè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組成設(shè)計(jì)組織，然后由設(shè)計(jì)合作組織，根據(jù)設(shè)計(jì)任務(wù)的實(shí)際需求，分配給摸個(gè)或多個(gè)具體設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)來(lái)完成；其二是房地長(zhǎng)企業(yè)直接將設(shè)計(jì)任務(wù)委托給設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，而無(wú)須再經(jīng)過(guò)中間的組織機(jī)構(gòu)這一環(huán)節(jié)。
（四）項(xiàng)目總承包模式
項(xiàng)目總承包模式可以理解為，房地產(chǎn)企業(yè)將工程項(xiàng)目對(duì)外承包給施工單位，其中包含采購(gòu)、設(shè)計(jì)、施工等所有工程環(huán)節(jié)，承包內(nèi)容既可以所有工程環(huán)節(jié)，也可以是其中某一部分施工環(huán)節(jié)。而承包方只能夠是一個(gè)單獨(dú)的施工單位。具體來(lái)看，項(xiàng)目總承包模式又可以劃分為以下幾種形式：
其一是設(shè)計(jì)―施工整體承包模式。在這種承包模式下，房產(chǎn)企業(yè)與施工單位擬定合同，施工單位需要在合同規(guī)定范圍內(nèi)，完成工程的設(shè)計(jì)以及施工環(huán)節(jié)，在此過(guò)程中，施工單位還應(yīng)當(dāng)確保工程造價(jià)、施工進(jìn)度符合房產(chǎn)企業(yè)的要求，同時(shí)，施工單位還要保障施工安全與工程質(zhì)量；其二是設(shè)計(jì)采供―采購(gòu)―施工整體承包模式。在這種承包模式下，房產(chǎn)企業(yè)也需要與施工單位簽訂合同，而施工單位除了要完場(chǎng)工程的設(shè)計(jì)以及施工環(huán)節(jié)以外，還要負(fù)責(zé)施工所需物資的采供工作，而且同樣要保障工程造價(jià)、施工進(jìn)度、工程質(zhì)量等，符合房地產(chǎn)企業(yè)的要求?？偟膩?lái)說(shuō)，項(xiàng)目總承包模式能夠?qū)崿F(xiàn)工程設(shè)計(jì)與施工環(huán)節(jié)的有效連接，進(jìn)而加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理效果，壓縮施工成本為房產(chǎn)工程增值。
（五）物資采購(gòu)模式
在國(guó)際范圍內(nèi)，物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理通常有以下三種模式：其一是由房地產(chǎn)企業(yè)安排專職人員，負(fù)責(zé)對(duì)于物資采購(gòu)環(huán)節(jié)的管理；其二是房地產(chǎn)企業(yè)在于承包單位協(xié)商后，共同指定物資的供應(yīng)商；其三是在房地產(chǎn)企業(yè)將施工任務(wù)承包給施工單位后，由施工單位自行負(fù)責(zé)對(duì)于物資采購(gòu)工作的管理。[1]
三、加強(qiáng)房產(chǎn)企業(yè)工程管理的對(duì)策
（一）選擇優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì)
施工團(tuán)隊(duì)的工作效率和施工質(zhì)量，對(duì)于房產(chǎn)工程的質(zhì)量具有非常重要的影響。具體來(lái)看，一個(gè)優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì)，能夠?qū)κ┕がF(xiàn)場(chǎng)加以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目辈?，向房地產(chǎn)企業(yè)提供全面且詳細(xì)的考察報(bào)告，并保障報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，而且會(huì)在地下管線等設(shè)施處作出明確的標(biāo)記，為施工環(huán)節(jié)做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作；另外，優(yōu)秀的施工團(tuán)隊(duì)還能夠全面且詳細(xì)的記錄房屋的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，在房屋設(shè)計(jì)階段做好結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在確保工程質(zhì)量的前提下，最大限度地壓縮施工成本，減少不必要的資源和資金浪費(fèi)；除此之外，能夠從施工準(zhǔn)備階段到工程驗(yàn)收階段，全面保障工程質(zhì)量和人身財(cái)產(chǎn)安全，提升工程管理效果。[2]
（二）選擇合理的工程管理模式
房地產(chǎn)企業(yè)在工程管理工作中，要結(jié)合企業(yè)自身情況，并遵循標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化原則，建立完善的工程管理制度，對(duì)企業(yè)管理流程及標(biāo)準(zhǔn)作出規(guī)定，從而做到對(duì)工程施工的整體管理與控制。[3]在具體的工程項(xiàng)目施工前，要全面考察工程的需求，從而選定最合理的工程管理模式，選擇合理的承包單位，并安排監(jiān)督管理人員對(duì)工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工等環(huán)節(jié)加以全面且嚴(yán)格的監(jiān)督，確保房產(chǎn)工程能夠高質(zhì)高效的開展。在此基礎(chǔ)上，房產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)組建戰(zhàn)略合作同盟，建立與各施工單位、投資機(jī)構(gòu)、監(jiān)管機(jī)構(gòu)的合作關(guān)系，并加強(qiáng)相互之間的信息交流與溝通，并對(duì)供貨商加以考察，選擇適合本企業(yè)發(fā)展的合作伙伴。[4]
（三）加強(qiáng)工程管理力度
工程管理不能僅停留在理論層面，還應(yīng)從具體的工程環(huán)節(jié)著手，加強(qiáng)工程管理力度，確保房產(chǎn)工程的高質(zhì)高效完成。在隊(duì)伍管理方面，要明確每名施工人員的具體責(zé)任，對(duì)施工人員進(jìn)行安全教育，督促施工人員按照施工進(jìn)度和施工要求完成施工；在材料管理方面，為確保工程質(zhì)量，應(yīng)選用優(yōu)質(zhì)材料，并對(duì)材料的采購(gòu)數(shù)量和使用數(shù)量加以嚴(yán)格的核算，提前做好材料的分配和輸送工作，為工程施工做好基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，加快施工高效率的同時(shí)，還有助于壓縮施工成本。
四、結(jié)語(yǔ)
【商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告內(nèi)容】
第一部分 項(xiàng)目總論
第二部分 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
第三部分 項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
第四部分 項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
第五部分 項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
第六部分 項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
第七部分 項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
第八部分 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
第九部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
第十部分 項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
第十一部分 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
第十二部分 項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
第一部分 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目總論
總論作為可行性研究報(bào)告的首要部分，要綜合敘述研究報(bào)告中各部分的主要問(wèn)題和研究結(jié)論，并對(duì)項(xiàng)目的可行與否提出最終建議，為可行性研究的審批提供方便。
一、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目背景
(一)項(xiàng)目名稱
(二)項(xiàng)目的承辦單位
(三)承擔(dān)可行性研究工作的單位情況
(四)項(xiàng)目的主管部門
(五)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、目標(biāo)
(六)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)
二、項(xiàng)目可行性研究主要結(jié)論
在可行性研究中，對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、政策保障、技術(shù)方案、資金總額籌措、項(xiàng)目的
財(cái)務(wù)效益和國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益等重大問(wèn)題，都應(yīng)得出明確的結(jié)論，主要包括：
(一)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)前景
(二)項(xiàng)目原料供應(yīng)問(wèn)題
(三)項(xiàng)目政策保障問(wèn)題
(四)項(xiàng)目資金保障問(wèn)題
(五)項(xiàng)目組織保障問(wèn)題
(六)項(xiàng)目技術(shù)保障問(wèn)題
(七)項(xiàng)目人力保障問(wèn)題
(八)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題
(九)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益結(jié)論
(十)項(xiàng)目社會(huì)效益結(jié)論
(十一)項(xiàng)目可行性綜合評(píng)價(jià)
三、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表
在總論部分中，可將研究報(bào)告中各部分的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)匯總，列出主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表，使
審批和決策者對(duì)項(xiàng)目作全貌了解。
四、存在問(wèn)題及建議
對(duì)可行性研究中提出的項(xiàng)目的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明并提出解決的建議。
第二部分 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性、可行性
這一部分主要應(yīng)說(shuō)明項(xiàng)目發(fā)起的背景、投資的必要性、投資理由及項(xiàng)目開展的支撐性條件等等。
一、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)背景
(一)國(guó)家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
(二)項(xiàng)目發(fā)起人以及發(fā)起緣由
(三)……
二、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)必要性
(一)……
(二)……
(三)……
(四)……
三、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)可行性
(一)經(jīng)濟(jì)可行性
(二)政策可行性
(三)技術(shù)可行性
(四)模式可行性
(五)組織和人力資源可行性
第三部分 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析
市場(chǎng)分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一個(gè)項(xiàng)目，其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇，都必須在對(duì)市場(chǎng)需求情況有了充分了解以后才能決定。而且市場(chǎng)分析的結(jié)果，還可以決定產(chǎn)品的價(jià)格、銷售收入，最終影響到項(xiàng)目的盈利性和可行性。在可行性研究報(bào)告中，要詳細(xì)研究當(dāng)前市場(chǎng)現(xiàn)狀，以此作為后期決策的依據(jù)。
一、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查
(一)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)調(diào)查
(二)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)調(diào)查
(三)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格調(diào)查
(四)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)調(diào)查
(五)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)調(diào)查
(六)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)調(diào)查
二、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)
市場(chǎng)預(yù)測(cè)是市場(chǎng)調(diào)查在時(shí)間上和空間上的延續(xù)，利用市場(chǎng)調(diào)查所得到的信息資料，對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品
未來(lái)市場(chǎng)需求量及相關(guān)因素進(jìn)行定量與定性的判斷與分析，從而得出市場(chǎng)預(yù)測(cè)。在可行性研究工作報(bào)
告中，市場(chǎng)預(yù)測(cè)的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案，確定項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模參考的重要根據(jù)。
(一)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(二)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(三)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品價(jià)格預(yù)測(cè)
(四)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品上游原料市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(五)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品下游消費(fèi)市場(chǎng)預(yù)測(cè)
(六)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目發(fā)展前景綜述
第四部分 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品規(guī)劃方案
一、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品產(chǎn)能規(guī)劃方案
二、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品工藝規(guī)劃方案
(一)工藝設(shè)備選型
(二)工藝說(shuō)明
(三)工藝流程
三、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷規(guī)劃方案
(一)營(yíng)銷戰(zhàn)略規(guī)劃
(二)營(yíng)銷模式
在商品經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，企業(yè)要根據(jù)市場(chǎng)情況，制定合格的銷售模式，爭(zhēng)取擴(kuò)大市場(chǎng)份額，穩(wěn)定
銷售價(jià)格，提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。因此，在可行性研究報(bào)告中，要對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷模式進(jìn)行詳細(xì)研究。
1、投資者分成
2、企業(yè)自銷
3、國(guó)家部分收購(gòu)
4、經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析
(三)促銷策略
……
第五部分 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)地與土建總規(guī)
一、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)地
(一)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)地地理位置
(二)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)地自然情況
(三)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)地資源情況
(四)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)地經(jīng)濟(jì)情況
(五)商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)地人口情況
二、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目土建總規(guī)
(一)項(xiàng)目廠址及廠房建設(shè)
1、廠址
2、廠房建設(shè)內(nèi)容
3、廠房建設(shè)造價(jià)
(二)土建總圖布置
1、平面布置。列出項(xiàng)目主要單項(xiàng)工程的名稱、生產(chǎn)能力、占地面積、外形尺寸、流程順序
和布置方案。
2、豎向布置
(1)場(chǎng)址地形條件
(2)豎向布置方案
(3)場(chǎng)地標(biāo)高及土石方工程量
3、技術(shù)改造項(xiàng)目原有建、構(gòu)筑物利用情況
4、總平面布置圖(技術(shù)改造項(xiàng)目應(yīng)標(biāo)明新建和原有以及拆除的建、構(gòu)筑物的位置)
5、總平面布置主要指標(biāo)表
(三)場(chǎng)內(nèi)外運(yùn)輸
1、場(chǎng)外運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
2、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸量及運(yùn)輸方式
3、場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸設(shè)施及設(shè)備
(四)項(xiàng)目土建及配套工程
1、項(xiàng)目占地
2、項(xiàng)目土建及配套工程內(nèi)容
(五)項(xiàng)目土建及配套工程造價(jià)
(六)項(xiàng)目其他輔助工程
1、供水工程
2、供電工程
3、供暖工程
4、通信工程
5、其他
第六部分 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)保、節(jié)能與勞動(dòng)安全方案
在項(xiàng)目建設(shè)中，必須貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、能源節(jié)約和職業(yè)安全方面的法規(guī)、法律，對(duì)項(xiàng)目可能造成周邊環(huán)境影響或勞動(dòng)者健康和安全的因素，必須在可行性研究階段進(jìn)行論證分析，提出防治措施，并對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)，推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)，且布局合理，對(duì)環(huán)境有害影響較小的最佳方案。按照國(guó)家現(xiàn)行規(guī)定，凡從事對(duì)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報(bào)告書的審批制度，同時(shí)，在可行性研究報(bào)告中，對(duì)環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全要有專門論述。
一、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)
(一)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)措施
(三)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)評(píng)價(jià)
二、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
(一)項(xiàng)目資源利用及能耗標(biāo)準(zhǔn)
(二)項(xiàng)目資源利用及能耗分析
三、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目節(jié)能方案
(一)項(xiàng)目節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目節(jié)能分析
四、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目消防方案
(一)項(xiàng)目消防設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目消防措施
(三)火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)
(四)滅火系統(tǒng)
(五)消防知識(shí)教育
五、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目勞動(dòng)安全衛(wèi)生方案
(一)項(xiàng)目勞動(dòng)安全設(shè)計(jì)依據(jù)
(二)項(xiàng)目勞動(dòng)安全保護(hù)措施
第七部分 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目組織和勞動(dòng)定員
在可行性研究報(bào)告中，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)模、項(xiàng)目組成和工藝流程，研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，勞動(dòng)定員總數(shù)及勞動(dòng)力來(lái)源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計(jì)劃。
一、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目組織
(一)組織形式
(二)工作制度
二、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目勞動(dòng)定員和人員培訓(xùn)
(一)勞動(dòng)定員
(二)年總工資和職工年平均工資估算
(三)人員培訓(xùn)及費(fèi)用估算
第八部分 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期的進(jìn)度安排是可行性研究報(bào)告中的一個(gè)重要組成部分。項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期亦稱投資時(shí)間，是指從正式確定建設(shè)項(xiàng)目到項(xiàng)目達(dá)到正常生產(chǎn)這段時(shí)期，這一時(shí)期包括項(xiàng)目實(shí)施準(zhǔn)備，資金籌集安排，勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨，施工準(zhǔn)備，施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備，試運(yùn)轉(zhuǎn)直到竣工驗(yàn)收和交付使用等各個(gè)工作階段。這些階段的各項(xiàng)投資活動(dòng)和各個(gè)工作環(huán)節(jié)，有些是相互影響的，前后緊密銜接的，也有同時(shí)開展，相互交叉進(jìn)行的。因此，在可行性研究階段，需將項(xiàng)目實(shí)施時(shí)期每個(gè)階段的工作環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，綜合平衡，作出合理又切實(shí)可行的安排。
一、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施的各階段
(一)建立項(xiàng)目實(shí)施管理機(jī)構(gòu)
(二)資金籌集安排
(三)技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
(四)勘察設(shè)計(jì)和設(shè)備訂貨
(五)施工準(zhǔn)備
(六)施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(七)竣工驗(yàn)收
二、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表
三、商業(yè)地產(chǎn)劑項(xiàng)目實(shí)施費(fèi)用
(一)建設(shè)單位管理費(fèi)
(二)生產(chǎn)籌備費(fèi)
(三)生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)
(四)辦公和生活家具購(gòu)置費(fèi)
(五)其他應(yīng)支出的費(fèi)用
第九部分 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析
一、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目總投資估算
圖：項(xiàng)目總投資估算體系
二、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目資金籌措
一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目所需要的投資資金，可以從多個(gè)來(lái)源渠道獲得。項(xiàng)目可行性研究階段，資金籌措工作是根據(jù)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算和流動(dòng)資金估算的結(jié)果，研究落實(shí)資金的來(lái)源渠道和籌措方式，從中選擇條件優(yōu)惠的資金?？尚行匝芯繄?bào)告中，應(yīng)對(duì)每一種來(lái)源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計(jì)算表格和附件?？尚行匝芯恐校瑧?yīng)對(duì)下列內(nèi)容加以說(shuō)明：
(一)資金來(lái)源
(二)項(xiàng)目籌資方案
三、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目投資使用計(jì)劃
(一)投資使用計(jì)劃
(二)借款償還計(jì)劃
四、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)說(shuō)明&財(cái)務(wù)測(cè)算假定
(一)計(jì)算依據(jù)及相關(guān)說(shuō)明
(二)項(xiàng)目測(cè)算基本設(shè)定
五、商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目總成本費(fèi)用估算
(一)直接成本
(二)工資及福利費(fèi)用
(三)折舊及攤銷
(四)工資及福利費(fèi)用
(五)修理費(fèi)
(六)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(七)其他費(fèi)用
(八)財(cái)務(wù)費(fèi)用
(九)總成本費(fèi)用
六、銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
(一)銷售收入
(二)銷售稅金及附加
(三)增值稅
(四)銷售收入、銷售稅金及附加和增值稅估算
七、損益及利潤(rùn)分配估算
八、現(xiàn)金流估算
(一)項(xiàng)目投資現(xiàn)金流估算
(二)項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流估算
九、不確定性分析
在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià)時(shí)，所采用的數(shù)據(jù)多數(shù)來(lái)自預(yù)測(cè)和估算。由于資料和信息的有限性，將來(lái)
的實(shí)際情況可能與此有出入，這對(duì)項(xiàng)目投資決策會(huì)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。為避免或盡可能減少風(fēng)險(xiǎn)，就要分析不
確定性因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響，以確定項(xiàng)目的可靠性，這就是不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同，不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可
行性研究中，一般要進(jìn)行的盈虧平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可視項(xiàng)目情況而定。
(一)盈虧平衡分析
(二)敏感性分析
第十部分 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目財(cái)務(wù)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益評(píng)價(jià)
在建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)路線確定以后，必須對(duì)不同的方案進(jìn)行財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)，判斷項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上是否可行，并比選出優(yōu)秀方案。本部分的評(píng)價(jià)結(jié)論是建議方案取舍的主要依據(jù)之一，也是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。本部分就可行性研究報(bào)告中財(cái)務(wù)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益評(píng)價(jià)的主要內(nèi)容做一概要說(shuō)明
一、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)
財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)是考察項(xiàng)目建成后的獲利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力的財(cái)務(wù)狀況，以判斷建設(shè)
項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上的可行性。財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)多用靜態(tài)分析與動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，以動(dòng)態(tài)為主的辦法進(jìn)行。并用財(cái)
務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)——財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤(rùn)率、投
資利稅率相比較，以判斷項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是否可行。
(一)財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值
財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是指把項(xiàng)目計(jì)算期內(nèi)各年的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量，按照一個(gè)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)折現(xiàn)率(基準(zhǔn)
收益率)折算到建設(shè)期初(項(xiàng)目計(jì)算期第一年年初)的現(xiàn)值之和。財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值是考察項(xiàng)目在其計(jì)
算期內(nèi)盈利能力的主要?jiǎng)討B(tài)評(píng)價(jià)指標(biāo)。
如果項(xiàng)目財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于或大于零，表明項(xiàng)目的盈利能力達(dá)到或超過(guò)了所要求的盈利水平，
項(xiàng)目財(cái)務(wù)上可行。
(二)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR)
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是指項(xiàng)目在整個(gè)計(jì)算期內(nèi)各年財(cái)務(wù)凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值之和等于零時(shí)的折現(xiàn)
率，也就是使項(xiàng)目的財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值等于零時(shí)的折現(xiàn)率。
財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率是反映項(xiàng)目實(shí)際收益率的一個(gè)動(dòng)態(tài)指標(biāo)，該指標(biāo)越大越好。
一般情況下，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率大于等于基準(zhǔn)收益率時(shí)，項(xiàng)目可行。
(三)投資回收期Pt
投資回收期按照是否考慮資金時(shí)間價(jià)值可以分為靜態(tài)投資回收期和動(dòng)態(tài)投資回收期。以動(dòng)態(tài)
回收期為例：
(l)計(jì)算公式
動(dòng)態(tài)投資回收期的計(jì)算在實(shí)際應(yīng)用中根據(jù)項(xiàng)目的現(xiàn)金流量表，用下列近似公式計(jì)算：
Pt=(累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值出現(xiàn)正值的年數(shù)-1)+上一年累計(jì)凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值的絕對(duì)值/出現(xiàn)
正值年份凈現(xiàn)金流量的現(xiàn)值
(2)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則
1)Pt≤Pc(基準(zhǔn)投資回收期)時(shí)，說(shuō)明項(xiàng)目(或方案)能在要求的時(shí)間內(nèi)收回投資，是可
行的;
2)Pt>Pc時(shí)，則項(xiàng)目(或方案)不可行，應(yīng)予拒絕。
(四)項(xiàng)目投資收益率ROI
項(xiàng)目投資收益率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年息稅前利潤(rùn)或營(yíng)運(yùn)期內(nèi)年平均息稅前
利潤(rùn)(EBIT)與項(xiàng)目總投資(TI)的比率?？偼顿Y收益率高于同行業(yè)的收益率參考值，表明用總
投資收益率表示的盈利能力滿足要求。
ROI≥部門(行業(yè))平均投資利潤(rùn)率(或基準(zhǔn)投資利潤(rùn)率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮接受。
(五)項(xiàng)目投資利稅率
項(xiàng)目投資利稅率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力后的一個(gè)正常生產(chǎn)年份的年利潤(rùn)總額或平均年利
潤(rùn)總額與銷售稅金及附加與項(xiàng)目總投資的比率，計(jì)算公式為：
投資利稅率=年利稅總額或年平均利稅總額/總投資×100%
投資利稅率≥部門(行業(yè))平均投資利稅率(或基準(zhǔn)投資利稅率)時(shí)，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上可考慮
接受。
(六)項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率(ROE)
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率是指項(xiàng)目達(dá)到設(shè)計(jì)能力后正常年份的年凈利潤(rùn)或運(yùn)營(yíng)期內(nèi)平均凈利潤(rùn)
(NP)與項(xiàng)目資本金(EC)的比率。
項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率高于同行業(yè)的凈利潤(rùn)率參考值，表明用項(xiàng)目資本金凈利潤(rùn)率表示的盈利
能力滿足要求。
(七)項(xiàng)目測(cè)算核心指標(biāo)匯總表
二、國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的核心部分，是決策部門考慮項(xiàng)目取舍的重要依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目國(guó)民
經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用費(fèi)用與效益分析的方法，運(yùn)用影子價(jià)格、影子匯率、影子工資和社會(huì)折現(xiàn)率等參數(shù)，計(jì)
算項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)，評(píng)價(jià)項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上的合理性。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用國(guó)民經(jīng)濟(jì)盈利能力分析
和外匯效果分析，以經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)作為主要的評(píng)價(jià)指標(biāo)。根據(jù)項(xiàng)目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要
也可計(jì)算經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)指標(biāo)，涉及產(chǎn)品出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口節(jié)匯的項(xiàng)目，要計(jì)算經(jīng)濟(jì)外匯凈現(xiàn)
值(ENPV)，經(jīng)濟(jì)換匯成本或經(jīng)濟(jì)節(jié)匯成本。
三、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析
在可行性研究中，除對(duì)以上各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行計(jì)算和分析以外，還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目的社會(huì)效益和社會(huì)影響進(jìn)
行分析，也就是對(duì)不能定量的效益影響進(jìn)行定性描述。
第十一部分 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析及風(fēng)險(xiǎn)防控
一、建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)分析及防控措施
二、法律政策風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
三、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
四、籌資風(fēng)險(xiǎn)及防控措施
五、其他相關(guān)粉線及防控措施
第十二部分 商業(yè)地產(chǎn)項(xiàng)目可行性研究結(jié)論與建議
一、結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果，對(duì)項(xiàng)目在技術(shù)上、經(jīng)濟(jì)上進(jìn)行全面的評(píng)價(jià)，對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行總結(jié)，提出結(jié)論性意見(jiàn)和建議。主要內(nèi)容有：
1、對(duì)推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見(jiàn)
2、對(duì)主要的對(duì)比方案進(jìn)行說(shuō)明
3、對(duì)可行性研究中尚未解決的主要問(wèn)題提出解決辦法和建議
4、對(duì)應(yīng)修改的主要問(wèn)題進(jìn)行說(shuō)明，提出修改意見(jiàn)
5、對(duì)不可行的項(xiàng)目，提出不可行的主要問(wèn)題及處理意見(jiàn)
6、可行性研究中主要爭(zhēng)議問(wèn)題的結(jié)論
二、附件
凡屬于項(xiàng)目可行性研究范圍，但在研究報(bào)告以外單獨(dú)成冊(cè)的文件，均需列為可行性研究報(bào)告的附件，所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號(hào)。
1、項(xiàng)目建議書(初步可行性報(bào)告)
2、項(xiàng)目立項(xiàng)批文
3、 廠址選擇報(bào)告書
4、 資源勘探報(bào)告
5、 貸款意向書
6、環(huán)境影響報(bào)告
7、 需單獨(dú)進(jìn)行可行性研究的單項(xiàng)或配套工程的可行性研究報(bào)告
8、需要的市場(chǎng)預(yù)測(cè)報(bào)告
9、引進(jìn)技術(shù)項(xiàng)目的考察報(bào)告
10、 引進(jìn)外資的名類協(xié)議文件
11、其他主要對(duì)比方案說(shuō)明
12、其他
三、附圖
1、 廠址地形或位置圖(設(shè)有等高線)
2、 總平面布置方案圖(設(shè)有標(biāo)高)
3、 工藝流程圖
【關(guān)鍵詞】資源優(yōu)勢(shì) 區(qū)位優(yōu)勢(shì) 動(dòng)漫文化培育機(jī)制 區(qū)域特色 發(fā)展規(guī)劃 集聚效應(yīng)
一、河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)分析
1.河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況
河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)起步晚，但是發(fā)展很快。2007、2008年石家莊和保定被國(guó)家新聞出版總署授予“國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地”后，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出跨越式發(fā)展的蓬勃?jiǎng)蓊^。動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值、年制作能力、從業(yè)人數(shù)、動(dòng)漫企業(yè)數(shù)量及規(guī)模等均有明顯提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，全省動(dòng)漫企業(yè)218家，動(dòng)漫制作技術(shù)和水平已經(jīng)達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流，并接近世界水平；全省設(shè)置動(dòng)漫及其相關(guān)專業(yè)的大中專院校51所，為本省及杭州、上海等地培養(yǎng)出一大批動(dòng)漫人才。目前，河北省的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成了一定的影響力和知名度。省委、省政府抓住國(guó)家大力發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的機(jī)遇，積極扶持動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。在2011年出臺(tái)的《河北省文化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃》中，明確把動(dòng)漫游戲業(yè)列入重點(diǎn)發(fā)展的行業(yè)之一。此外，業(yè)界和學(xué)界與港、澳、臺(tái)、日、韓等地多次展開研討和交流，為河北省的動(dòng)漫企業(yè)走出國(guó)門創(chuàng)造了條件。通過(guò)政策扶持、園區(qū)孵化、項(xiàng)目帶動(dòng)、展會(huì)交流、品牌創(chuàng)新等有效舉措，河北省的動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)走出了一條特色化的建設(shè)之路。
2.河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)
河北省位于京、津、冀環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，盡管動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平與京、津存在不小差距，但區(qū)位優(yōu)勢(shì)和成本優(yōu)勢(shì)顯著。首先，河北省可以依托京、津的人才、技術(shù)、資金等市場(chǎng)要素，發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)。其次，其相對(duì)低廉的經(jīng)營(yíng)成本、可以吸引動(dòng)漫企業(yè)進(jìn)駐，形成一定的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。
河北省是一個(gè)文化大省，文化資源豐富。無(wú)論歷史悠久的燕趙文化還是光輝燦爛的革命文化，經(jīng)過(guò)策劃和創(chuàng)意，完全可以活化為文化資本?！囤w云和咔噠盒子》《趙州橋》等幾部產(chǎn)生了一定影響的動(dòng)畫片，就是取材于本土傳統(tǒng)文化；以動(dòng)漫作品演繹的西柏坡精神，在彰顯地方特色外，對(duì)于發(fā)展紅色旅游產(chǎn)業(yè)起到了較好的宣傳作用，可謂一石三鳥。
河北省的動(dòng)漫消費(fèi)人群數(shù)量可觀。截至2010年，河北省常住人口約為7千萬(wàn)人，其中0~14歲兒童1千多萬(wàn)，15-64歲人口約為5千萬(wàn)人。此外，河北省動(dòng)漫院校在校生1，6000人左右、加上分散于其它院校的動(dòng)漫愛(ài)好者，河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)潛在的消費(fèi)人群應(yīng)該不低于4千萬(wàn)人。其中，兒童、青少年和70、80年代成長(zhǎng)起來(lái)的一代屬于核心人群，其他為延伸人群。
總之，河北省必須充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)，明確思路，科學(xué)謀劃，走差異化的特色發(fā)展之路，做大做強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)由文化大省向文化強(qiáng)省的轉(zhuǎn)化。
二、河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)存在的問(wèn)題
河北省作為動(dòng)慢產(chǎn)業(yè)的后起之秀，在發(fā)展過(guò)程中，同樣存在融資困難、高端復(fù)合型人才稀缺、營(yíng)銷策劃乏力、產(chǎn)業(yè)鏈不健全等普遍性的問(wèn)題。所以，我們?cè)诜治鲋萍s因素時(shí)，關(guān)鍵要從本省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展路徑著眼，尋繹期間出現(xiàn)的弊病。
1.動(dòng)漫文化培育機(jī)制不健全
動(dòng)漫文化是動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。動(dòng)漫文化可以培養(yǎng)動(dòng)漫消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)人群，有了消費(fèi)需求才能推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)和擴(kuò)大再生產(chǎn)。另外，濃厚的動(dòng)漫文化氛圍，可以孕育出大批的愛(ài)好者、激發(fā)靈感和創(chuàng)意，創(chuàng)作出優(yōu)秀的動(dòng)漫作品和設(shè)計(jì)?？傊?，沒(méi)有動(dòng)漫文化的源頭活水，動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)河勢(shì)必枯竭。究其實(shí)質(zhì)，動(dòng)慢不僅是一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)，也是一種文化，更是一種生活態(tài)度和生活方式。
因?yàn)殚L(zhǎng)期以重工業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，河北省文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。公共文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)數(shù)量不足、質(zhì)量不高；群眾文化活動(dòng)方式單一、參與度有限；70、80后追逐時(shí)尚文化的欲望不夠強(qiáng)烈，文化消費(fèi)水平低靡。本已缺失動(dòng)漫文化傳統(tǒng)和審美習(xí)慣，在動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)移植本土且有初步發(fā)展后，卻不見(jiàn)有建立動(dòng)漫文化培育機(jī)制的動(dòng)作。
2.發(fā)展規(guī)劃帶有一定的盲目性
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是基于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展水平的綜合分析和科學(xué)論證，制定出的關(guān)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑和發(fā)展措施的綱領(lǐng)性文件。擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃既要具備全局視野，又要關(guān)注微小細(xì)節(jié)。只有把定性和定量結(jié)合起來(lái)，才能實(shí)事求是，便于操作。但是，有些地方政府在發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)時(shí)急功近利、盲目跟風(fēng)，跳過(guò)摸底排查中的大量功課，在缺少關(guān)鍵指標(biāo)、數(shù)據(jù)的情況下草率從事，致使發(fā)展規(guī)劃不但流于形式，而且遺害無(wú)窮。河北省就多多少少地存在這種情況。
河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)現(xiàn)在基本上是重復(fù)發(fā)達(dá)省份前幾年的做法。但是，效果并不理想，甚至導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、重復(fù)投資和自相殘殺。所以，發(fā)展動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)一定要明確思路，以競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)產(chǎn)業(yè)特色。
3.動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)難以形成集聚效應(yīng)
借鑒國(guó)外和省外發(fā)展城市文化產(chǎn)業(yè)集群和園區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，河北省把動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)看作培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段?！笆弧の濉逼陂g重點(diǎn)開發(fā)了：亞洲影像IT文化觀光都市、保定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園（新一代動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園）、河北出版集團(tuán)文化創(chuàng)意園區(qū)、石家莊國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地園區(qū)、石家莊動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園（東方美院園區(qū)）、唐山國(guó)際動(dòng)漫谷、河北科技大學(xué)唐山分院影視動(dòng)漫等七大項(xiàng)目。這些項(xiàng)目投資規(guī)模巨大，少則10多億元，多則幾十億。對(duì)于這些能否成功運(yùn)作，來(lái)自于河北省文化產(chǎn)業(yè)研究中心的考察報(bào)告已經(jīng)表示了“擔(dān)憂和疑慮”。從這些項(xiàng)目的創(chuàng)意策劃上看，難以形成集聚效應(yīng)。
首先，園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局偏重戰(zhàn)略規(guī)劃，關(guān)注地區(qū)發(fā)展條件不足。政府以過(guò)度規(guī)劃的方式調(diào)控文化經(jīng)濟(jì)活動(dòng)及其空間布局，忽視市場(chǎng)環(huán)境、企業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)條件等因素，園區(qū)即使有戰(zhàn)略定位也難以促成集群形成。其次，園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)松散，未能充分發(fā)揮集聚的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。綜觀園區(qū)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不少園區(qū)提出引進(jìn)相關(guān)企業(yè)，企圖打造多層次的產(chǎn)業(yè)鏈，但園區(qū)內(nèi)不少企業(yè)事實(shí)上都是各自為政，并不構(gòu)成綿密的關(guān)聯(lián)貿(mào)易。所以，集聚效應(yīng)不明顯。再次，園區(qū)向地產(chǎn)項(xiàng)目?jī)A斜，支持產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的措施卻嫌不足。
三、河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)策
1.建構(gòu)培育動(dòng)漫文化的長(zhǎng)效機(jī)制，拉動(dòng)社會(huì)動(dòng)漫欣賞和消費(fèi)需求
建構(gòu)培育動(dòng)漫文化的長(zhǎng)效機(jī)制已經(jīng)成為省內(nèi)業(yè)界、學(xué)界有識(shí)之士的共識(shí)。但是，培育動(dòng)漫文化是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。需要人力、物力和財(cái)力的支持，需要專門的組織和機(jī)構(gòu)運(yùn)作，需要建立制度性、持續(xù)性和有效性的體制?，F(xiàn)在，河北省基本上具備了這些條件。首先，全省動(dòng)漫文化管理、教育、傳播機(jī)構(gòu)齊全，它們以不同的渠道和形式傳播動(dòng)漫知識(shí)，對(duì)受眾實(shí)施教育。其次，河北省2006年成立了石家莊動(dòng)漫協(xié)會(huì)，新近又組建了文廣新局。我們可以考慮由其中一家單位牽頭，協(xié)調(diào)和籌劃上述管理、教育、傳播部門的活動(dòng)，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，普及推廣動(dòng)漫文化，培育市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展后勁。
2.明確定位，形成區(qū)域特色
政府在新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起著主導(dǎo)性的作用。政策法規(guī)制定、重大戰(zhàn)略規(guī)劃這些關(guān)乎宏觀調(diào)控的問(wèn)題，必須依靠政府組織多方力量共同解決。省委、省政府及其相關(guān)職能部門和研究機(jī)構(gòu)要善于把握時(shí)機(jī)，通過(guò)科學(xué)、嚴(yán)密地論證確立動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，克服當(dāng)前的盲目?jī)A向。首先，政府應(yīng)對(duì)本省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的發(fā)展予以準(zhǔn)確定位，充分發(fā)揮地域優(yōu)勢(shì)；其次，還要制定出詳細(xì)的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)。
按照邁克爾·波特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)理論，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分為兩個(gè)層次：低層次是“低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”；高層次是“產(chǎn)品差異性競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。經(jīng)過(guò)4、5年的探索，到2011年，河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的整體布局基本形成，區(qū)域優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)漸露端倪，動(dòng)慢教育和培訓(xùn)、衍生產(chǎn)品交易和渠道經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、動(dòng)慢會(huì)展等從動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的鏈條上脫穎而出。所以，牢牢抓住競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，做大做強(qiáng)動(dòng)慢教育和培訓(xùn)、衍生產(chǎn)品交易和渠道經(jīng)營(yíng)平臺(tái)、動(dòng)慢會(huì)展項(xiàng)目，打造河北省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的品牌，才能走出一條差異化的發(fā)展道路，在國(guó)內(nèi)外激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)一席之地。
3.圍繞集聚效應(yīng)，建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)
文化產(chǎn)業(yè)的集聚效應(yīng)可以帶來(lái)規(guī)模經(jīng)濟(jì)收益，可以對(duì)區(qū)域文化和社會(huì)生活產(chǎn)生重構(gòu)價(jià)值。但是，正如波特所言：“國(guó)家環(huán)境形成的產(chǎn)業(yè)集群同時(shí)具有正反兩面效果。應(yīng)用得當(dāng)，它會(huì)成為經(jīng)濟(jì)升級(jí)的動(dòng)力，產(chǎn)業(yè)集群也會(huì)擴(kuò)大和加深，應(yīng)用不當(dāng)?shù)男Ч麆t剛好相反”。因此，政府應(yīng)該確定動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)集聚的現(xiàn)實(shí)機(jī)會(huì)，發(fā)掘和凸顯本省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的積聚和成長(zhǎng)能力。
打破預(yù)設(shè)發(fā)展綱要的習(xí)慣做法，首先考察動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)的可發(fā)展條件，針對(duì)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)狀況、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)潛力，分析相關(guān)數(shù)據(jù)，制定產(chǎn)業(yè)和商業(yè)運(yùn)營(yíng)方案，采取謹(jǐn)慎態(tài)度審批設(shè)園的立項(xiàng)申請(qǐng)，使各種措施有利于評(píng)審公共資源的合理運(yùn)用，減少錯(cuò)誤配置投資的風(fēng)險(xiǎn)。
另外，園區(qū)應(yīng)制定清晰的落戶條件，并區(qū)分不同性質(zhì)和狀況的企業(yè)制定若干扶持政策。把優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和具輻射效能的核心企業(yè)，具備創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)力的中小企業(yè)，以及急需扶持的小企業(yè)和個(gè)體企業(yè)納入園區(qū)。并根據(jù)它們不同發(fā)展階段提供相應(yīng)支持。定期就園區(qū)整體效益和企業(yè)效益進(jìn)行評(píng)估，借此評(píng)估園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的實(shí)效。
總之，動(dòng)漫文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)該是一種孵化器，在區(qū)內(nèi)提供有利于開發(fā)創(chuàng)意、有利于創(chuàng)新的技術(shù)和商業(yè)環(huán)境。同時(shí)，落戶園區(qū)的企業(yè)經(jīng)過(guò)發(fā)展后能夠產(chǎn)生輻射效益和溢出效益，對(duì)全省動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)起到顯著的帶動(dòng)作用。
基金項(xiàng)目：本文系河北省教育廳“在高等學(xué)校開展推進(jìn)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮研究活動(dòng)”資助課題成果。
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-----西南事業(yè)部客服條線工作計(jì)劃會(huì)講話（宮奇）
各位同事，上午好！
一元復(fù)始，萬(wàn)象更新。在事業(yè)部的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，2013年客戶條線各項(xiàng)工作指標(biāo)圓滿完成，我們?nèi)〉玫膬?yōu)異成績(jī)，與各城市公司的支持響應(yīng)，各位同仁的拼搏努力密切相關(guān)。在此，向所有同事的辛勤努力與付出致以最誠(chéng)摯的感謝。
剛才的分組討論，大家都在為2014年目標(biāo)責(zé)任書如何執(zhí)行建言獻(xiàn)策，全員式的頭腦風(fēng)暴，把我們的信息共享到一線，再配合深入、有效的探討，更全面地提升了我們的思維與眼界。
下面我針對(duì)客服工作幾大板塊與各位交流分享：
Ø 同道共識(shí)，條線建設(shè)蒸蒸日上（團(tuán)隊(duì)建設(shè)）
Ø 弘揚(yáng)理念，品牌宣傳同步升級(jí)（綠地會(huì)）
Ø 勵(lì)精圖治，維修流程不斷創(chuàng)新（保維修）
Ø 精益求精，物業(yè)品質(zhì)力爭(zhēng)一流（物業(yè)）
Ø 善待客戶，關(guān)懷活動(dòng)持續(xù)豐富（關(guān)懷）
Ø 高效務(wù)實(shí)，投訴預(yù)控穩(wěn)健止步（投訴）
Ø 厚積薄發(fā)，滿意調(diào)查共創(chuàng)新高（滿意度）
。。。。。。。。。分項(xiàng)說(shuō)明。。。
一．同道共識(shí)，條線建設(shè)蒸蒸日上（團(tuán)隊(duì)建設(shè)）
2013稍縱即逝，客戶條線這個(gè)大家庭在全體同仁的共同創(chuàng)建下茁壯成長(zhǎng)，發(fā)展建設(shè)不斷壯大，現(xiàn)階段部門職能定位及組織架構(gòu)已按計(jì)劃在逐步完善中，各城市公司的管理體系已基本實(shí)施落地?！巴拦沧R(shí)，方謂同仁”，團(tuán)隊(duì)協(xié)作和個(gè)人發(fā)展是分不開的，正如目標(biāo)責(zé)任書里分解的各項(xiàng)指標(biāo)一樣，我們都可以在自己擅長(zhǎng)的領(lǐng)域思考，思考怎樣把工作做到精細(xì)與專業(yè)，再結(jié)合頭腦風(fēng)暴的團(tuán)隊(duì)協(xié)作，碰撞出智慧的火花，日積月累，分析總結(jié)，去深入落實(shí)“綠地真品質(zhì)，綠地心服務(wù)”的共同理念。
2014年，是我們沖指標(biāo)，謀發(fā)展，強(qiáng)管理的一年，抓重點(diǎn)，提品質(zhì)，促提升，一起踐行“以市場(chǎng)為先，客戶至上”的光榮使命。
重點(diǎn)突破點(diǎn)：城市公司的各項(xiàng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，各項(xiàng)工作重點(diǎn)深入思考，條線培訓(xùn)，以及客服團(tuán)隊(duì)搭建工作全面發(fā)展，從對(duì)標(biāo)學(xué)習(xí)中開拓視野，提升人生價(jià)值觀。
二．弘揚(yáng)理念，品牌宣傳同步升級(jí)（綠地會(huì)）
十年磨劍，劍指新高。我們的“破百”之旅全新開啟，在150億的奮斗之路上，讓我們以歸零的心態(tài)，啟航，乘風(fēng)破浪，四核聯(lián)動(dòng)，做強(qiáng)三省，共同鑄就2014年的新輝煌。
隨著綠地品牌的蓬勃高效發(fā)展，面對(duì)龐大的客戶群體，要想抓住前端客戶，必將贏在售后營(yíng)銷。由此，西南綠地會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，它力求搭建起綠地與客戶間的友誼溝通橋梁，為客戶提供更具系統(tǒng)化和專業(yè)性的服務(wù)。
重點(diǎn)突破點(diǎn)：
構(gòu)筑體系：我們將對(duì)客戶信息數(shù)據(jù)細(xì)分管理，通過(guò)綠地會(huì)的建立鞏固并持續(xù)擴(kuò)大客戶群體，提供有針對(duì)性的服務(wù)方案，深入了解客戶的市場(chǎng)需求，通過(guò)對(duì)標(biāo)考察，專屬制定VIP客戶維護(hù)體系。
資源整合：針對(duì)不同層次的客戶，整合商家資源開展綠地會(huì)活動(dòng)，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手雙贏客戶，延伸服務(wù)鏈，實(shí)現(xiàn)軟性增值服務(wù)，建立品牌口碑效應(yīng)。
會(huì)員互動(dòng)：將與綠地集團(tuán)開發(fā)的商品房業(yè)主或租賃客戶以自愿加入的形式成為會(huì)員，組織會(huì)員積分兌換活動(dòng)，成立客戶平臺(tái)論壇，一方面拉近與客戶的溝通與交流，另一方面達(dá)到質(zhì)量反饋與市場(chǎng)營(yíng)銷兩不誤的理想效果。
對(duì)外傳播：利用多渠道方式宣傳綠地會(huì)，制作發(fā)表會(huì)刊，將綠地會(huì)理念與品牌宣傳同步升級(jí)，服務(wù)理念深入人心。
三．勵(lì)精圖治，維修流程不斷創(chuàng)新（保維修）
保維修服務(wù)是代表地產(chǎn)公司面相客戶的溝通窗口，是客戶多方面了解感知地產(chǎn)品牌和產(chǎn)品口碑的重要環(huán)節(jié)，也是地產(chǎn)公司最終實(shí)現(xiàn)客戶滿意與忠誠(chéng)的重要舉措?！鞍逊孔咏怀鋈ィ皇墙K點(diǎn)，而是一個(gè)新的起點(diǎn)”，如何抓起保維修業(yè)務(wù)？我們應(yīng)結(jié)合同行的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)作為有效支撐，在原有的基礎(chǔ)上還多思考，多創(chuàng)新。
近年來(lái)，各大房地產(chǎn)也將保維修工作作為品牌滿意度提升的手段之一。例如萬(wàn)科的保修服務(wù)已達(dá)到行業(yè)界的規(guī)范水平，有專業(yè)的保修團(tuán)隊(duì)，使客戶能夠更加有效的體驗(yàn)到專項(xiàng)服務(wù)，專人接報(bào)、專人跟蹤的保修服務(wù)方式，將更有效的避免業(yè)主報(bào)修信息丟失，確保保修服務(wù)品質(zhì)，全年無(wú)休多渠道接報(bào)則更高效及時(shí)地為業(yè)主排憂解難，從而提升房修工作的客戶滿意度。借助保修中心的運(yùn)行，還可以拓展諸如業(yè)主毛坯裝修前的房屋體檢、入住1年后房屋保養(yǎng)等增值服務(wù)，增進(jìn)客戶情感溝通。通過(guò)保修中心的建立與啟發(fā)，萬(wàn)科充分有效地進(jìn)行延伸，引用后備第三方單位駐場(chǎng)來(lái)鞭策不配合維修單位，一方面響應(yīng)了維修及時(shí)性；另一方面通過(guò)有效的證據(jù)存儲(chǔ)，對(duì)不配合，不履行房屋維修義務(wù)的維修單位進(jìn)行扣罰款的監(jiān)管，有效地提高了責(zé)任單位的維修積極性，保障了后期服務(wù)。
重點(diǎn)突破點(diǎn)：
我們應(yīng)結(jié)合綠地自身的發(fā)展局勢(shì)與特點(diǎn)，隨著精裝修項(xiàng)目的不斷增多，當(dāng)前應(yīng)試點(diǎn)組建保維修團(tuán)隊(duì)，后備維修單位隨之引進(jìn)，管理提升業(yè)務(wù)能級(jí)，有效內(nèi)控管理閉環(huán)正式當(dāng)前重點(diǎn)。
四．精益求精，物業(yè)品質(zhì)力爭(zhēng)一流（物業(yè)）
物業(yè)公司服務(wù)水平是客戶最為關(guān)注的，物業(yè)對(duì)小區(qū)的品質(zhì)管理力度決定了品牌形象及產(chǎn)品后期增值度，事業(yè)部針對(duì)物業(yè)品質(zhì)管理要求對(duì)已交付項(xiàng)目的物業(yè)公司簽訂了2014年目標(biāo)責(zé)任書，明確了品質(zhì)提升的重要性，考核機(jī)制與指標(biāo)，增強(qiáng)了物業(yè)公司管理層對(duì)品質(zhì)意識(shí)認(rèn)知的重要性，為城市公司監(jiān)管提供了保障。當(dāng)然，物業(yè)公司的品質(zhì)管理工作還要求精益求精，重點(diǎn)檢查工作與基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作并行，作為中心及城市公司的重點(diǎn)工作來(lái)抓。
重點(diǎn)突破點(diǎn)：
品質(zhì)檢查與排名：每月/季/年度的物業(yè)品質(zhì)檢查與排名工作要繼續(xù)延伸下去，組織城市公司，物業(yè)公司培訓(xùn)與宣貫，檢查報(bào)告中的不足督促物業(yè)公司整改。
物業(yè)品質(zhì)管理流程：通過(guò)抽查和暗訪等方式，檢查城市公司對(duì)物業(yè)品質(zhì)檢查的執(zhí)行效果，組織召開物業(yè)公司品質(zhì)溝通與提升會(huì)議，與其他條線協(xié)作管理品質(zhì)監(jiān)管工作。
完善物業(yè)供方庫(kù)：選拔優(yōu)秀的物業(yè)服務(wù)企業(yè)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)考察與摸底，與工程，合約，技術(shù)等條線共同進(jìn)行招投標(biāo)選拔及評(píng)比打分。為后期的物業(yè)招標(biāo)提供資源，通過(guò)已下發(fā)的《供方庫(kù)》資源與《供方庫(kù)考察報(bào)告》進(jìn)行擇優(yōu)選拔。
五．善待客戶，關(guān)懷活動(dòng)持續(xù)豐富（關(guān)懷）
客戶關(guān)懷活動(dòng)重在挖掘客戶需求，可通過(guò)物業(yè)反饋，問(wèn)卷調(diào)查等方式協(xié)調(diào)匯總資源，擬定方案，通過(guò)客戶關(guān)懷活動(dòng)，與客戶進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)，與客戶成為朋友，充分達(dá)成“贏得客戶贊許”的期許。2014年，我們將與江西事業(yè)部聯(lián)動(dòng)，開展跨城市的客戶關(guān)懷活動(dòng)，這一動(dòng)作無(wú)疑是提升品牌宣傳和影響力的有效舉措。
重點(diǎn)突破點(diǎn)：
關(guān)注客戶需求，開展有影響力的客戶活動(dòng)，結(jié)合推廣企業(yè)慈善與文化，讓客戶深知綠地的客戶服務(wù)意識(shí)，感觸綠地的優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾，認(rèn)可綠地的服務(wù)品牌效益，最終達(dá)到再次營(yíng)銷。
六．高效務(wù)實(shí)，投訴預(yù)控穩(wěn)健止步（投訴）
客戶投訴是指我司在提品及服務(wù)過(guò)程中，對(duì)客戶帶來(lái)客觀存在的不利影響（包括但不限于銷售承諾與實(shí)際不符，房屋功能缺失，合同違約，施工質(zhì)量缺陷等），客戶投訴處理流程的落地與修訂是體現(xiàn)高效務(wù)實(shí)，止步投訴風(fēng)險(xiǎn)的奠基石。各城市公司應(yīng)定期多渠道重點(diǎn)關(guān)注業(yè)主動(dòng)態(tài)，及時(shí)反饋相關(guān)工作開展情況，督促整改，定期復(fù)查，主觀能動(dòng)地牽頭將各責(zé)任部門的組織起來(lái)，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，制定時(shí)限，責(zé)任分明，確保項(xiàng)目全生命周期中風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的“專人跟蹤”。
重點(diǎn)突破點(diǎn)：
有效總結(jié)現(xiàn)階段的共性投訴問(wèn)題，加強(qiáng)各職能部門的分工協(xié)作，提升投訴處理效率；對(duì)于大范圍的質(zhì)量群訴問(wèn)題，積極主動(dòng)處理的態(tài)度是將客戶轉(zhuǎn)化的開始，切忌冷處理；深挖客戶訴求點(diǎn)，解決客戶最關(guān)注的實(shí)際問(wèn)題，緩解客戶投訴情緒。根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)構(gòu)建投訴案例庫(kù)，并予以分享。
七．厚積薄發(fā)，滿意調(diào)查共創(chuàng)新高（滿意度）
在房企由粗放型作業(yè)向精細(xì)化管理，由單一開發(fā)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型的今天，客戶滿意度的價(jià)值正發(fā)揮著極為重要的作用，提高客戶滿意度不僅能保持老客戶的忠誠(chéng)。提高新用戶的期望值，從而使得企業(yè)獲得更多客戶和市場(chǎng)占有率。這與綠地倡導(dǎo)的“讓生活更美好”相輔相成。
也許客戶的評(píng)價(jià)是感性且不專業(yè)的，但是客戶滿意與否，是考驗(yàn)其忠誠(chéng)度與實(shí)現(xiàn)再次營(yíng)銷的唯一路徑。承諾猛于虎，專業(yè)的客戶服務(wù)才能獲得客戶的尊重。因此，客戶滿意是我們不斷進(jìn)步的方向，要想從被動(dòng)到主動(dòng)，從不滿意到滿意來(lái)轉(zhuǎn)化客戶，關(guān)鍵在于以客戶需求為中心，對(duì)客戶傳達(dá)的信息透明與客戶感動(dòng)。這樣也是衡量我們工作成功與否最重要的標(biāo)準(zhǔn)---------我們讓客戶滿意的程度。
重點(diǎn)突破點(diǎn)：
今年我們會(huì)引入第三方滿意度調(diào)查，客觀實(shí)際反饋客戶滿意程度。
一、當(dāng)前我國(guó)漁港建設(shè)面臨的問(wèn)題
1.港口布局密度低。我國(guó)是海洋氣象災(zāi)害受災(zāi)嚴(yán)重的國(guó)家之一，沿海海港受到臺(tái)風(fēng)、寒潮、熱帶風(fēng)暴等六百二十多個(gè)氣象災(zāi)害的影響，并且造成了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷害，由于我國(guó)船多港少，八成以上為天然形成的港灣，缺乏避風(fēng)設(shè)施，影響到其功能的發(fā)揮。雖然國(guó)家一直重視漁港建設(shè)的發(fā)展，加大了資金的投入，但是由于港口港口基本建設(shè)的基礎(chǔ)較為薄弱，建設(shè)的水平還是不高，加上港口數(shù)量和規(guī)模的限制、港口選址只能選在天然風(fēng)浪較大的地方，雖然新建的漁港一定的防浪能力，但是由于防風(fēng)建設(shè)欠缺，大部分都不能滿足漁船避風(fēng)要求。
2.漁港的規(guī)劃方面以及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、使用功能單一。對(duì)于漁港的中長(zhǎng)期發(fā)展沒(méi)有很好的進(jìn)行規(guī)劃，改擴(kuò)漁港的總體規(guī)劃一般很難得到政府的批準(zhǔn)，因此就導(dǎo)致了漁港的布局和港址以及使用功能 不斷的變化。國(guó)家投入建設(shè)的一百三十三個(gè)沿海城市海港以及一級(jí)海港，而且投資的方向是針對(duì)于公益性的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)于海產(chǎn)品加工、休閑漁業(yè)、冷鏈物流等功能設(shè)施裝備都是采用社會(huì)融資進(jìn)行投資建設(shè)，由于投資環(huán)境不同，少數(shù)漁港同步配套設(shè)施，這樣的形式嚴(yán)重制約著海港的多元化發(fā)展。
3.漁港水域污染嚴(yán)重。在已建設(shè)的港口中，由于生態(tài)意識(shí)薄弱，環(huán)保設(shè)計(jì)不到位，有些港口沒(méi)有污水處理設(shè)施，有些水工建筑物在封閉的環(huán)境下進(jìn)行，水體流通不暢，導(dǎo)致港口水循環(huán)系統(tǒng)不能正常的流通，水域環(huán)境受到嚴(yán)重的威脅。
4.港口管理缺乏，立法工作滯后。近幾年沿海經(jīng)濟(jì)快速的發(fā)展，海洋的開發(fā)力度不斷加強(qiáng)，海岸線資源緊張，面積在不斷的縮小，多部分的傳統(tǒng)港灣被漁業(yè)所占，還有的灣口被交通橋梁封堵，使得漁船避風(fēng)和停泊遭受威脅，資源經(jīng)濟(jì)化的開發(fā)與漁港用地產(chǎn)生矛盾，一些港址好的漁港被占或是廢棄，導(dǎo)致了風(fēng)浪臺(tái)風(fēng)等海洋氣象災(zāi)害直接的侵襲。
二、未來(lái)港口建設(shè)的發(fā)展發(fā)向
1.港口建設(shè)的內(nèi)容以休閑漁業(yè)為主，港口建設(shè)實(shí)施在實(shí)用性的基礎(chǔ)之上，提高港口外觀視覺(jué)效果，隨著人民物質(zhì)文化的不斷提升，對(duì)于景觀的外在美也更加的注重，提高港口景觀的美觀度，可以提升港口建設(shè)的整體水平，吸引更多的人來(lái)此觀光。多元化的功能包括將景觀性、親水性等設(shè)施融入到港口建設(shè)中去，將人與海之間的聯(lián)系更加的人性化，例如漁港可以設(shè)計(jì)海釣平臺(tái)、觀景臺(tái)，或是將單調(diào)的路面設(shè)計(jì)成以海洋風(fēng)格為主的鋪面。在護(hù)岸地帶設(shè)置親水階梯，或是將漁港天然材料作為地面裝飾，將海洋自然景觀與海港相互輝映、相互融合。
2.漁場(chǎng)、漁港、漁村之間就是上、中、下游的關(guān)系，漁業(yè)的萎縮會(huì)使得漁民出海減少，影響到漁村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)熱轉(zhuǎn)變，應(yīng)該將漁港和漁村納入一體化建設(shè)中去，利用漁村自身文化的發(fā)展，吸引游客，提高漁港的利用功能。漁場(chǎng)要嚴(yán)格的按照休漁禁漁制度工作，禁止過(guò)度利用海洋資源。未來(lái)要做到“前港后村、以港興村（鎮(zhèn)）、相互促進(jìn)”的發(fā)展模式，促進(jìn)漁港建設(shè)的整體發(fā)展和良性循環(huán)。
3.整合與規(guī)劃漁港周邊的觀光資源
（1）共同開發(fā)漁港周邊海岸與景點(diǎn)資源漁港在多元化發(fā)展過(guò)程中，大多數(shù)由港區(qū)內(nèi)的設(shè)施擴(kuò)建或增建入手，然而港區(qū)周邊的觀光景點(diǎn)、社會(huì)文化資源、休閑活動(dòng)由于不在港區(qū)內(nèi)，且受漁港管理部門職權(quán)范圍限制，大多數(shù)沒(méi)有納入整體規(guī)劃的內(nèi)容。若能整合理順相關(guān)利益部門之間的關(guān)系，將漁港的多元化建設(shè)與漁港周邊的觀光旅游資源聯(lián)合開發(fā)，可將該區(qū)域的旅游觀光活動(dòng)由點(diǎn)到面，形成帶狀觀光區(qū)域，以區(qū)域性的觀光旅游為主題，吸引廣大游客到漁港休閑觀光。以寧波石浦中心漁港和江蘇洋口中心漁港為例，石浦中心漁港除了本身具有豐富的旅游觀光設(shè)施外，還把漁港與沿岸觀光帶、中國(guó)漁村老街、影視城、漁港古城、東門漁家樂(lè)進(jìn)行串聯(lián)整合，形成了極具特色的觀光旅游帶，每年到港休閑參觀的游客達(dá)到一百多萬(wàn)人次，不僅帶動(dòng)了石浦鎮(zhèn)的繁榮與發(fā)展，也帶動(dòng)了石浦漁港的重生；江蘇洋口中心漁港作為如東沿海開發(fā)的先行區(qū)，把漁港與船閘、金蛤島溫泉度假村、漁業(yè)休閑農(nóng)莊、餐飲項(xiàng)目、沿海風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、海濱博物館、海之韻公園、南通市中小學(xué)素質(zhì)教育實(shí)踐基地、海印寺景觀休閑區(qū)等串聯(lián)開發(fā)，擦亮了洋口的名片，成為漁港功能多元化發(fā)展的樣板。
（2）傳統(tǒng)漁業(yè)沉淀下來(lái)的漁業(yè)文化對(duì)于漁港建設(shè)和漁村的發(fā)展有著重要的意義，包括節(jié)慶活動(dòng)（開漁節(jié)、祭海等）、文化形態(tài)（呂四漁號(hào)）、生活形態(tài)等，都具有獨(dú)特的文化特征，代表著我國(guó)漁村文化的精髓，在漁港建設(shè)過(guò)程中，利用漁村文化資源，打造別具一格的觀光資源，不僅給漁民帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收入，促進(jìn)漁村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，同時(shí)，對(duì)于漁港多元化發(fā)展有著長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義，因此，對(duì)于漁村的傳統(tǒng)節(jié)慶等文化風(fēng)俗要加以傳承和繼續(xù)。
4.加強(qiáng)漁港經(jīng)營(yíng)及管理
（1）作為管理部門，在進(jìn)行港口管理的過(guò)程中，要尊重當(dāng)?shù)氐臐O民以及私人業(yè)主，聽取群眾意見(jiàn)，并且進(jìn)行溝通交流，減少港口工程建設(shè)中的阻礙，提高群眾的支持率，使得港口多元化的建設(shè)滿足群眾的需求，多功能的設(shè)施符合群眾的實(shí)際需求，使得港口工程建設(shè)在滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，提高港口自身建設(shè)的水平。
（2）在進(jìn)行港口多元化的建設(shè)過(guò)程中，要重點(diǎn)加強(qiáng)港口生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。隨著港口的建設(shè)與開發(fā)，帶動(dòng)了旅游業(yè)的不斷發(fā)展，隨著游客觀光數(shù)量的增加，環(huán)境面臨著嚴(yán)重的影響，不論是港口的水域還是港口的環(huán)境都在一定程度上遭到污染。港口管理部門要增加水污染處理設(shè)施、環(huán)保設(shè)施，提高港口的綠化水平，組織當(dāng)?shù)氐臐O民進(jìn)行義務(wù)的勞動(dòng)，或是形成責(zé)任劃分區(qū)，負(fù)責(zé)港區(qū)的環(huán)境保護(hù)。
三、結(jié)語(yǔ)
港口的建設(shè)對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō)有著重要的意義，隨著沿海經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，港口建設(shè)成為帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，但是在我國(guó)港口建設(shè)過(guò)程中，暴露出來(lái)很多建設(shè)中存在的一些問(wèn)題，從管理部門，再到港口工程的每個(gè)環(huán)節(jié)的負(fù)責(zé)部門，都在制約著港口經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展的步伐，為了解決這些問(wèn)題，不論從政府管理部門還是港口工程建設(shè)單位，要相互合作，互相扶持，順應(yīng)時(shí)代的發(fā)展趨勢(shì)，加大改革力度，才能促進(jìn)港口建設(shè)的不斷發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：韓國(guó) 遺產(chǎn)稅 啟示
一、韓國(guó)遺產(chǎn)稅的概述
（一）采用總遺產(chǎn)稅形式
遺產(chǎn)稅有總遺產(chǎn)稅、分遺產(chǎn)稅和混合遺產(chǎn)稅制三種形式。從當(dāng)今世界各國(guó)的遺產(chǎn)稅制來(lái)看，總遺產(chǎn)稅是既實(shí)行屬人原則又實(shí)行屬地原則，對(duì)死者遺留的全部遺產(chǎn)征稅，要求必須是在征收了總遺產(chǎn)稅后才能把遺產(chǎn)分配給繼承人。韓國(guó)之所以采用總遺產(chǎn)稅制是由于這種模式僅對(duì)遺產(chǎn)總額進(jìn)行一次征稅，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以有效控制稅源，降低了繼承人為減少稅負(fù)進(jìn)行偷逃稅的概率；稅制簡(jiǎn)單，中間環(huán)節(jié)少，易于操作，便于稅務(wù)機(jī)關(guān)降低成本高效征管。
（二）遺產(chǎn)稅變革及演進(jìn)
韓國(guó)的遺產(chǎn)稅制根據(jù)自身發(fā)展政策的需要，經(jīng)歷了一個(gè)不斷調(diào)整的過(guò)程，大致可分為下列幾個(gè)時(shí)期：
1.工業(yè)化前期（1949-1961）
韓國(guó)稅收制度有著悠久的歷史，現(xiàn)代稅制創(chuàng)建于1948年，新稅制包括遺產(chǎn)稅。50年代是韓國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)期，稅收政策主要是為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)服務(wù)的，韓國(guó)政府進(jìn)行了多次稅制改革，如降低直接稅稅率，以減輕中小企業(yè)的負(fù)擔(dān)；提高消費(fèi)稅等間接稅稅率，增加財(cái)政收入等。1950年3月開征了遺產(chǎn)稅，采用了14級(jí)超額累進(jìn)稅率，不超過(guò)30萬(wàn)韓元的最低邊際稅率為25%，超過(guò)5000萬(wàn)韓元的最高邊際稅率為90%，韓國(guó)設(shè)立遺產(chǎn)稅主要目的是調(diào)節(jié)富裕階層的收入，增加財(cái)政收入，鑒于出現(xiàn)大量通過(guò)贈(zèng)與方式逃避遺產(chǎn)稅，4月開征了贈(zèng)與稅。從簡(jiǎn)化稅制、減少征收阻力等方面考慮，1952年韓國(guó)將遺產(chǎn)稅和贈(zèng)與稅兩稅合并統(tǒng)一。
2.出口導(dǎo)向高度工業(yè)化時(shí)期（1961-1979）。
1961年韓國(guó)實(shí)行對(duì)外開放，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入高速增長(zhǎng)時(shí)期。實(shí)行分稅制，設(shè)立了國(guó)稅局，并將遺產(chǎn)稅列為中央稅，由國(guó)稅局統(tǒng)一政策、協(xié)調(diào)和征管，增強(qiáng)了遺產(chǎn)稅對(duì)社會(huì)貧富差距的宏觀調(diào)控作用。
3.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期（1980-1989）
經(jīng)過(guò)第一次和第二次石油危機(jī)后，韓國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)減速，國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲，工人就業(yè)、產(chǎn)品出口等形式急劇惡化，韓國(guó)政府開始有計(jì)劃從“貿(mào)易立國(guó)”轉(zhuǎn)向“技術(shù)立國(guó)”。80年代稅改的主要工作也集中在增加社會(huì)中性，促進(jìn)社會(huì)福利。1982年稅制改革后，遺產(chǎn)稅實(shí)行15級(jí)超額累進(jìn)稅率，不超過(guò)100萬(wàn)韓元的最低邊際稅率為7%，超過(guò)5億韓元的最高邊際稅率為60%，與修改前相比稅率大幅降低，扣除項(xiàng)目和金額也在不斷擴(kuò)大。1989-1992年由于不動(dòng)產(chǎn)投資買賣異常增加，使收入分配發(fā)生了扭曲。為此，韓國(guó)政府進(jìn)行了稅制改革，提高了遺產(chǎn)稅的稅率和簡(jiǎn)化了稅率級(jí)次，扣除額業(yè)不斷擴(kuò)大。1989年稅改，實(shí)行了8級(jí)超額累進(jìn)稅率，不超過(guò)300萬(wàn)韓元的最低邊際稅率為5%，超過(guò)5億韓元的最高邊際稅率為55%；
4.90年代以后時(shí)期（1990-）
從1991年開始，韓國(guó)進(jìn)行了多次稅制改革，是在過(guò)去稅制的基礎(chǔ)上進(jìn)行稅率與稅種的改變，基本稅制結(jié)構(gòu)沒(méi)有特別大的變化。這些稅制改革促進(jìn)韓國(guó)稅制朝向公平及效率的理想目標(biāo)邁進(jìn)。1991年稅改遺產(chǎn)稅實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)稅率，不超過(guò)2000萬(wàn)韓元的最低邊際稅率為10%，超過(guò)10億韓元的最高邊際稅率為55%。1994年稅改遺產(chǎn)稅不超過(guò)5000萬(wàn)韓元的最低邊際稅率為10%，超過(guò)10億韓元的最高邊際稅率為50%。1996年稅改遺產(chǎn)稅實(shí)行4級(jí)超額累進(jìn)稅率，不超過(guò)2000萬(wàn)韓元的最低邊際稅率為10%，超過(guò)5.5億韓元的最高邊際稅率為40%。2001年稅改遺產(chǎn)稅實(shí)行5級(jí)超額累進(jìn)稅率，不超過(guò)1億韓元的最低邊際稅率為10%，超過(guò)30億韓元的最高邊際稅率為50%。目前，韓國(guó)實(shí)施的正是2001年遺產(chǎn)稅稅改政策。同時(shí)，贈(zèng)與稅也經(jīng)歷了一個(gè)不斷調(diào)整的過(guò)程。
二、對(duì)韓國(guó)遺產(chǎn)稅沿革的評(píng)析
1. 開征時(shí)間早，開征目的明確，征稅級(jí)距越來(lái)越窄，稅負(fù)越來(lái)越輕
韓國(guó)在解放初期，還處于經(jīng)濟(jì)落后的發(fā)展中國(guó)家時(shí)就開征遺產(chǎn)稅，其目的主要是調(diào)節(jié)富裕階層的財(cái)富，增加財(cái)政收入，服務(wù)國(guó)家建設(shè)。在接下來(lái)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展和發(fā)達(dá)階段，其征稅目的主要是對(duì)少部分繼承人繼承巨額遺產(chǎn)進(jìn)行征稅，以實(shí)現(xiàn)社會(huì)資源的調(diào)節(jié)和再分配，緩和貧富差距矛盾，并根據(jù)自身發(fā)展水平和民眾的生活水平對(duì)遺產(chǎn)稅的級(jí)距、稅率和扣稅額不斷調(diào)整。
2.列為中央稅，利于征收管理和宏觀調(diào)控
實(shí)行總遺產(chǎn)稅制，由國(guó)稅局負(fù)責(zé)征收管理，各地國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)可以實(shí)現(xiàn)信息共享，不僅有利于匯總和掌握境內(nèi)外各種形式財(cái)產(chǎn)情況和避免地方爭(zhēng)搶稅源，還有利于政府根據(jù)社會(huì)貧富差距進(jìn)行有效的宏觀調(diào)控。
3.嚴(yán)格執(zhí)行遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅，適當(dāng)提高其稅率，有抑制不動(dòng)產(chǎn)炒作
韓國(guó)在1989年左右，還處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期，針對(duì)大量不動(dòng)產(chǎn)炒作現(xiàn)象，韓國(guó)政府提高了遺產(chǎn)稅的稅率，并更加嚴(yán)格執(zhí)行遺產(chǎn)稅與贈(zèng)與稅，對(duì)促進(jìn)社會(huì)公平和房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。
三、對(duì)我國(guó)的啟示
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)有相當(dāng)一部分人進(jìn)入了高收入階層，占儲(chǔ)蓄賬戶總數(shù)20%的高收入階層，其存款占總儲(chǔ)蓄額的60%以上，而居經(jīng)濟(jì)學(xué)家保守統(tǒng)計(jì)，全國(guó)資產(chǎn)總額在100萬(wàn)以上的高收入家庭，至少有1000萬(wàn)以上。因此，我國(guó)遺產(chǎn)稅的開征有了雄厚的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。此外，目前我國(guó)基尼系數(shù)已超0.5，社會(huì)對(duì)遺產(chǎn)稅開征的期望很高，我國(guó)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開征遺產(chǎn)稅，這樣一是可以對(duì)社會(huì)成員的財(cái)富進(jìn)行必要的再分配；二是有利于抑制不勞而獲，凈化社會(huì)風(fēng)氣；三是可以鼓勵(lì)人們更加支持福利事業(yè)；四是能夠完善稅制和增加一定的財(cái)政收入。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉佐,石堅(jiān).遺產(chǎn)稅制度研究[M].中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社,2003
2010年是廣西交通投資集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”）組建的第一年，在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的高度重視關(guān)懷和楊道喜副主席的親自領(lǐng)導(dǎo)下，在政府有關(guān)部門和社會(huì)各界的大力支持下，集團(tuán)公司全體員工全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照自治區(qū)黨委、政府掀起交通建設(shè)新、拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的戰(zhàn)略部署，為把廣西打造成為連接多區(qū)域的國(guó)際通道、交流橋梁、合作平臺(tái)，把廣西建設(shè)成為國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作新高地、中國(guó)沿海發(fā)展新一極，解放思想，搶抓機(jī)遇，同心同德，開拓進(jìn)取，克服了種種困難，各項(xiàng)工作取得了可喜的成績(jī)。主要有以下六個(gè)方面：
一、迅速組建、高效運(yùn)轉(zhuǎn)
XX年年12月29日，自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)成立廣西交通投資集團(tuán)公司有限公司；2010年7月2日，自治區(qū)黨委組織部、國(guó)資委宣布集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子。僅用一個(gè)月時(shí)間，我們以最快的速度完成了集團(tuán)公司開業(yè)和運(yùn)營(yíng)的全部準(zhǔn)備工作；7月28日，自治區(qū)黨委、政府在荔園山莊舉行授牌儀式，宣告集團(tuán)公司正式成立；8月7日集團(tuán)公司正式進(jìn)駐辦公樓辦公。集團(tuán)公司的迅速組建，為各項(xiàng)工作的及時(shí)開展提供了保障。
在集團(tuán)公司組建一開始，領(lǐng)導(dǎo)班子就明確了“開好頭、起好步、定好位、融好資”的工作思路和“干成事、不出事”的工作目標(biāo)以及“更高、更嚴(yán)、更好”的工作要求，成為集團(tuán)全體干部職工的共同行為準(zhǔn)則。有效地指導(dǎo)了的各項(xiàng)工作，也為今后的工作奠定了基礎(chǔ)。
集團(tuán)公司一成立就根據(jù)打造高端的投融資企業(yè)的定位，設(shè)置了精簡(jiǎn)高效的職能部門，選配了年齡適中、德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、事業(yè)心強(qiáng)，有開拓精神和團(tuán)隊(duì)意識(shí)業(yè)務(wù)骨干，形成高素質(zhì)團(tuán)隊(duì)，并依照各自職能迅速、有序、高效地開展工作。抓緊管理制度建設(shè)，出臺(tái)了一系列管理制度，為集團(tuán)公司各項(xiàng)工作的迅速開展提供了制度保證。
二、理清思路、科學(xué)發(fā)展
為完成自治區(qū)黨委、政府賦予的各項(xiàng)任務(wù)，我們根據(jù)實(shí)際情況，明確了公司使命、發(fā)展遠(yuǎn)景、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展戰(zhàn)略、工作目標(biāo)。
一是明確指導(dǎo)思想，即以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，銳意進(jìn)取，遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮核心優(yōu)勢(shì)，投資建設(shè)重點(diǎn)交通項(xiàng)目和資源開發(fā)項(xiàng)目，力爭(zhēng)把集團(tuán)公司打造成為國(guó)內(nèi)及東盟一流的政府投資控股公司，圓滿完成自治區(qū)黨委、政府交給的各項(xiàng)交通建設(shè)任務(wù)。
二是明確公司使命，即以實(shí)施自治區(qū)黨委、政府的戰(zhàn)略決策為己任，加快廣西交通建設(shè)，促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)廣西 “兩新”目標(biāo)做貢獻(xiàn)。
三是明確公司發(fā)展遠(yuǎn)景：服務(wù)廣西，走向東盟。
四是明確公司發(fā)展目標(biāo)：打造成廣西一流，東盟影響力最大，具有良好的企業(yè)形象、企業(yè)文化和品牌的企業(yè)。
五是明確公司發(fā)展戰(zhàn)略：集團(tuán)公司主要從事投融資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。發(fā)揮國(guó)有資本的控制力、影響力和帶動(dòng)力，引導(dǎo)、集聚社會(huì)資本，進(jìn)行基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性行業(yè)投資；通過(guò)上市、股權(quán)投資、管理和交易，實(shí)現(xiàn)資本的保值增值，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)。
六是明確公司戰(zhàn)略方針：
1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展：依托集團(tuán)公司的核心優(yōu)勢(shì)，以產(chǎn)業(yè)間的內(nèi)在聯(lián)系為基礎(chǔ)，形成以高速公路為核心的交通基礎(chǔ)設(shè)施業(yè)務(wù)、高速公路衍生業(yè)務(wù)、房地產(chǎn)業(yè)務(wù)、金融業(yè)務(wù)、交通類科技開發(fā)業(yè)務(wù)、現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)、資源開發(fā)業(yè)務(wù)等相互促進(jìn)、共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)集團(tuán)公司的可持續(xù)發(fā)展。
2.資本運(yùn)營(yíng)：通過(guò)資本運(yùn)營(yíng)，盤活資產(chǎn)存量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)資本和金融資本轉(zhuǎn)化，提高資產(chǎn)流動(dòng)性，提升融資效率，做大資產(chǎn)總量，為政府基礎(chǔ)性項(xiàng)目提供資金，發(fā)揮國(guó)有資本對(duì)資源配置、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的導(dǎo)向作用，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司價(jià)值最大化和資本保值增值。
三、迎難而上、創(chuàng)造一流
作為剛剛組建不到一年的集團(tuán)公司，在實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)中遇到前期工作和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重，籌措資金難；資產(chǎn)移交進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重影響了融資工作等困難。集團(tuán)公司不等不靠，以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)，迎難而上，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，打造四個(gè)“一流”：
打造一流業(yè)績(jī)：實(shí)現(xiàn)半年開工4條高速公路；完成了30億元短期融資券發(fā)行招標(biāo)工作；與12家銀行簽訂意向額度為1213.5億元戰(zhàn)略合作協(xié)議；完成隆林至百色高速公路建設(shè)投資25.64億元；全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入12.44億元，其中通行費(fèi)收入11.80億元，利潤(rùn)7584.23萬(wàn)元。
打造一流企業(yè)理念：追求高效業(yè)績(jī)，努力實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值，擔(dān)負(fù)起更大的社會(huì)責(zé)任；不斷培育“干放心活、辦放心事、做放心人”的企業(yè)道德觀。培育以“管理上精雕細(xì)刻、生產(chǎn)上精耕細(xì)作、技術(shù)上精益求精、經(jīng)營(yíng)上精打細(xì)算”為內(nèi)容的精細(xì)理念。倡導(dǎo)以“文明建設(shè)、文明經(jīng)營(yíng)、文明環(huán)境、文明生活”為內(nèi)容的文明理念。不斷培育員工的文明競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促進(jìn)企業(yè)文明程度的全面提高。樹立以“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、敢為人先、勇立潮頭、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的創(chuàng)新理念。
打造一流團(tuán)隊(duì)：用“熱忱工作，追求卓越”、“主動(dòng)積極，勇?lián)?zé)任”、“公司利益至上”、“平等和諧，和睦共事”、“設(shè)定目標(biāo)，全力以赴”、“注重形象，注意細(xì)節(jié)，維護(hù)（公司）聲譽(yù)”六個(gè)準(zhǔn)則鍛造一支優(yōu)秀的員工隊(duì)伍，樹立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，樹立團(tuán)隊(duì)的利益就是自己的利益、團(tuán)隊(duì)的榮辱就是自己的榮辱的觀念，親密團(tuán)結(jié),協(xié)作到位，共創(chuàng)佳績(jī)。
打造一流企業(yè)文化：用企業(yè)共同愿景統(tǒng)領(lǐng)員工行為，構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值觀，為集團(tuán)公司的持續(xù)發(fā)展提供動(dòng)力源泉。以“如何做人”和“如何做事”為集中點(diǎn)，潛移默化地把企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)，融為廣大員工的創(chuàng)業(yè)思想和行為準(zhǔn)則，使員工自覺(jué)遵循，形成了“自我否定，自我超越，不斷創(chuàng)新，追求卓越”的工作作風(fēng)和“不進(jìn)則退，小進(jìn)也是退”的發(fā)展觀，企業(yè)文化理念與個(gè)人價(jià)值、企業(yè)共同價(jià)值得到了充分的融合，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力源泉。【1】
四、理順關(guān)系、形成合力
一是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范各項(xiàng)管理和經(jīng)營(yíng)工作。遵循《公司法》和公司章程的規(guī)定和要求，相繼成立了廣西高速公路投資有限公司、廣西交通實(shí)業(yè)有限公司等5家子公司；直屬各高速公路管理機(jī)構(gòu)改制工作正緊鑼密鼓的展開。
二是積極與中央有關(guān)部委、自治區(qū)有關(guān)單位溝通，爭(zhēng)取支持和幫助；提出了延長(zhǎng)5年收費(fèi)期限等6條政策建議，得到了自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)；向國(guó)家發(fā)改委、交通運(yùn)輸部和交通廳匯報(bào)工作，爭(zhēng)取擴(kuò)大內(nèi)需投資的支持；初步建立了集團(tuán)公司與各有關(guān)單位的良好關(guān)系。
三是積極推進(jìn)資產(chǎn)、人員移交工作。2010年9月24日集團(tuán)公司與自治區(qū)交通廳簽訂了資產(chǎn)人員移交協(xié)議和債務(wù)交接協(xié)議后，及時(shí)組成交接工作組，就資產(chǎn)、人員、業(yè)務(wù)的分割問(wèn)題達(dá)成了共識(shí)并簽訂了協(xié)議；還就債務(wù)劃轉(zhuǎn)問(wèn)題與自治區(qū)交通廳進(jìn)行反復(fù)溝通，并協(xié)同交通廳、與各家銀行多次協(xié)商，力爭(zhēng)以最快的時(shí)間完成債務(wù)移交工作。
四是積極開展調(diào)研溝通活動(dòng)。集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)分組專程走訪兄弟省份相關(guān)單位及上級(jí)主管部門，聽取國(guó)家、相關(guān)省政府和部門對(duì)企業(yè)政策及資金的扶持政策措施，研討工程建設(shè)模式、項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，籌融資、新拓展業(yè)務(wù)等方面，并形成參考價(jià)值極高的考察報(bào)告，對(duì)集團(tuán)公司今后發(fā)展和決策提供了科學(xué)依據(jù)，也為自治區(qū)爭(zhēng)取國(guó)家給予廣西的相關(guān)扶持政策提供了參考。
五、成果顯著、迭起
（一）積極貫徹落實(shí)自治區(qū)掀起交通建設(shè)新以及拉動(dòng)內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的部署，行動(dòng)迅速，措施得當(dāng)，成為廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的“引擎”。
集團(tuán)公司成立伊始，就明確了以完成自治區(qū)黨委、政府交給的各項(xiàng)交通建設(shè)任務(wù)為己任。積極貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府關(guān)于掀起交通建設(shè)新等重大戰(zhàn)略部署，積極落實(shí)自治區(qū)迅速貫徹落實(shí)中央增加投資、擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的一系列重大政策措施，勇當(dāng)拉動(dòng)內(nèi)需的排頭兵，使高速公路建設(shè)成為推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展解決就業(yè)問(wèn)題的強(qiáng)勁“引擎”。去年相繼開工了4個(gè)高速公路項(xiàng)目，總投資達(dá)231億元，總里程約476公里，覆蓋廣西7個(gè)地級(jí)市10個(gè)縣（市），掀起了一個(gè)個(gè)，拉動(dòng)鋼材消費(fèi)25萬(wàn)噸、水泥消費(fèi)260萬(wàn)噸，創(chuàng)造直接就業(yè)崗位40萬(wàn)個(gè)，間接就業(yè)崗位47萬(wàn)個(gè)。在短短4個(gè)月時(shí)間，高速公路開工建設(shè)的項(xiàng)目數(shù)量、投資金額和覆蓋范圍，均創(chuàng)廣西高速公路建設(shè)的紀(jì)錄。這些項(xiàng)目里程長(zhǎng)，投資大，影響大，社會(huì)效益大，向社會(huì)展示了集團(tuán)公司的執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力，社會(huì)效果顯著。
（二）努力打造交通投融資平臺(tái)，融資籌資工作取得新進(jìn)展。
一是積極拓展投融資渠道，搭建廣西交通建設(shè)投融資平臺(tái)。10月20日，集團(tuán)公司順利完成了中短融債券發(fā)行競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo)，創(chuàng)下了廣西第一次采取邀請(qǐng)招標(biāo)方式確定中短融債券承銷商和廣西第一大中短融債券發(fā)行數(shù)額的兩個(gè)廣西第一；積極開展信托計(jì)劃融資，與多個(gè)公司達(dá)成融資的初步意向；還積極參加多個(gè)國(guó)家、項(xiàng)目或投資推介會(huì)，為今后投融資合作及開發(fā)東盟市場(chǎng)奠定基礎(chǔ)。
二是積極加強(qiáng)與金融單位溝通合作，取得初步成效。11月19日，集團(tuán)公司與國(guó)家開發(fā)銀行廣西分行等12家駐桂銀行簽訂1213.5億元人民幣戰(zhàn)略合作協(xié)議，這是當(dāng)時(shí)廣西一次性簽定金額最大、合作銀行數(shù)量最多的的銀企合作，為廣西的銀企合作樹立了典范；此外，集團(tuán)公司已通過(guò)8家銀行的授信評(píng)級(jí)，獲得了一年期信用流動(dòng)資金貸款13億元，三年期信用流動(dòng)資金貸款10億元，截止2010年12月底，已到位固定資產(chǎn)貸款6億元、流動(dòng)資金貸款1億元，還取得了中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助2.2億元；已落實(shí)六寨至河池和河池至宜州2條高速公路的項(xiàng)目貸款57億元；取得玉林至鐵山港和欽州至崇左2條高速公路的項(xiàng)目意向貸款91億元。
（三）抓好在建項(xiàng)目建設(shè)，積極推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。
一、“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)背景情況
1．太湖流域概況
太湖流域地處長(zhǎng)江三角洲，面積36900km2，其中太湖面積2338km2。流域內(nèi)湖泊河網(wǎng)密布，是典型的河網(wǎng)地區(qū)。據(jù)2000年統(tǒng)計(jì)資料，流域人口約3676萬(wàn)，城市化率超過(guò)50％，人均GDP約3260美元。
2．太湖治理基本情況
20世紀(jì)90年代以來(lái)，國(guó)務(wù)院治淮治太會(huì)議確定的治太骨干工程建設(shè)進(jìn)展順利，流域已初步形成充分利用太湖調(diào)蓄，“蓄泄兼籌、以泄為主”的流域防洪骨干工程體系的框架，具備了防汛抗旱、水資源合理調(diào)度的基本條件。
3．太湖流域水資源基本情況及發(fā)展趨勢(shì)
太湖流域本地多年平均水資源量162億m3，近年流域年用水總量為280億～290億m3，是本地水資源總量的近兩倍。
隨著流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速發(fā)展，流域污水年排放量超過(guò)50億m3。2001年的監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，主要河道中受到嚴(yán)重污染（劣于Ⅲ類水質(zhì)）的水體已超過(guò)75％。2001年11月，在江浙省際邊界爆發(fā)了全國(guó)第一起因水污染而引發(fā)的堵河事件。水污染和水質(zhì)型缺水已成為流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約因素。
4．水利部黨組在新時(shí)期提出新的治水思路
2001年9月，副總理在國(guó)務(wù)院太湖水污染防治第三次會(huì)議上針對(duì)太湖流域水資源管理和保護(hù)工作要求“以動(dòng)治靜、以清釋污、以豐補(bǔ)枯、改善水質(zhì)”。近幾年水利部黨組在認(rèn)真總結(jié)治水經(jīng)驗(yàn)、深入分析經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了從傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利、可持續(xù)發(fā)展水利轉(zhuǎn)變，以水資源的可持續(xù)利用支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的治水新思路。根據(jù)太湖流域的實(shí)際情況，汪恕誠(chéng)部長(zhǎng)明確指示太湖治理要把防治水污染作為治水的核心問(wèn)題，以防治水污染帶動(dòng)太湖流域的其他各項(xiàng)工作。
二、“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)工程實(shí)施情況
1．“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)方案
2001年12月水利部批復(fù)“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)項(xiàng)目，總投資2833萬(wàn)元，計(jì)劃通過(guò)兩年的“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)，每年通過(guò)常熟樞紐引長(zhǎng)江水25億m3，由望亭水利樞紐入太湖10億m3，通過(guò)水資源的合理調(diào)度改善流域水環(huán)境，并探索流域水資源調(diào)度與防洪的關(guān)系，水資源調(diào)度與改善流域水環(huán)境的關(guān)系，以尋找通過(guò)現(xiàn)有水利工作聯(lián)合優(yōu)化調(diào)度改善流域水環(huán)境的措施。
2．“引江濟(jì)太”的內(nèi)涵
“引江濟(jì)太”就是利用已建治太工程體系將長(zhǎng)江水引入太湖及流域河網(wǎng)，并通過(guò)現(xiàn)有水利工程優(yōu)化調(diào)度水資源，加快水體流動(dòng)，增強(qiáng)水體自凈，提高水環(huán)境的承載能力，緩解流域水質(zhì)型缺水矛盾，最終達(dá)到改善太湖和流域河網(wǎng)水環(huán)境的目的。
3．“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)工程實(shí)施情況
①時(shí)間：2002年1月30日開始至4月3日第一階段結(jié)束。
②組織：由太湖流域管理局會(huì)同滬浙蘇兩省一市水利部門成立“引江濟(jì)太調(diào)水試驗(yàn)工程領(lǐng)導(dǎo)小組”，組織實(shí)施“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)，并成立“引江濟(jì)太”辦公室，具體負(fù)責(zé)“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)日常工作。
③操作：“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)工程2002年度實(shí)施計(jì)劃將全年調(diào)水分成泵引、自引、雨洪利用、適時(shí)引排、自引和泵引等6個(gè)階段，并組織水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)和“引江濟(jì)太”專題研究。“引江濟(jì)太”的操作是根據(jù)太湖流域天氣、水雨情以及長(zhǎng)江河口潮汐變化情況，采用引排結(jié)合的方式，對(duì)望虞河、太浦河進(jìn)行精細(xì)調(diào)度。
④水量：常熟水利樞紐共引長(zhǎng)江水量10．68億m3，由望亭水利樞紐入太湖6．79億m3，由太浦閘向下游地區(qū)供水6．66億m3。
4．“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)效果
“引江濟(jì)太”水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)資料表明，“引江濟(jì)太”影響范圍14000km2，引水后達(dá)到或好于Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)的水體比例比引水前有所上升，水質(zhì)有較明顯的改善。據(jù)太湖流域管理局介紹，“引江濟(jì)太”第一階段使太湖的換水率提高15％，從而加快了流域河網(wǎng)及太湖的水流運(yùn)動(dòng)速度，達(dá)到了改善水體水環(huán)境的目的。望虞河河道水質(zhì)已經(jīng)從調(diào)水前的Ⅴ類或劣于Ⅴ類好轉(zhuǎn)為現(xiàn)在的Ⅲ類。望虞河西岸的污染重鎮(zhèn)羊尖、安鎮(zhèn)等河網(wǎng)有機(jī)污染物含量明顯降低，黑臭現(xiàn)象已經(jīng)消失。當(dāng)?shù)匕傩沼H身感受著黑水變清、臭味消失的變化，反映良好。
三、“引江濟(jì)太”調(diào)水試驗(yàn)的幾點(diǎn)啟示
1．尊重自然規(guī)律、符合客觀規(guī)律的治水思路指導(dǎo)新的治水實(shí)踐
“太湖美，美就美在太湖水……”太湖在人們的眼里曾經(jīng)是碧波蕩漾、清爽宜人，支撐滬江浙“人間天堂”的環(huán)境主體。然而，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們只注意創(chuàng)造直接經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了污染物的治理，大量廢物、垃圾直接排入太湖水體，致使太湖水體變質(zhì)、發(fā)臭……雖然太湖流域是一個(gè)豐水地區(qū)，但不顧太湖水體的環(huán)境承載能力，無(wú)休止地向太湖水體中排放污染物，顯然違背了自然規(guī)律，也就必然要受到大自然的懲罰。
只有正確反映事物本質(zhì)規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)才能指導(dǎo)人們進(jìn)行正確的實(shí)踐。江總書記多次強(qiáng)調(diào)“要促進(jìn)人和自然的協(xié)調(diào)與和諧，使人們?cè)趦?yōu)美的生態(tài)環(huán)境中工作和生活。堅(jiān)持實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略……”這為我國(guó)水資源工作指明了方向。
太湖流域是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，水污染已經(jīng)嚴(yán)重制約了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，如何科學(xué)地調(diào)度配置水資源，以水資源的可持續(xù)利用支持當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是內(nèi)在的本質(zhì)需求，也是人類社會(huì)發(fā)展的必然需求?！耙瓭?jì)太”的實(shí)踐證明，新的治水思路遵循了事物內(nèi)在的、本質(zhì)的規(guī)律，能夠指導(dǎo)新的治水實(shí)踐。
2．“引江濟(jì)太”踐行“三個(gè)代表”重要思想
太湖的水污染問(wèn)題是一個(gè)嚴(yán)重的社會(huì)問(wèn)題，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要解決，當(dāng)?shù)爻汕先f(wàn)的群眾希望解決，國(guó)家發(fā)展的大局也需要解決。同時(shí)，“引江濟(jì)太”在現(xiàn)實(shí)操作中，特別是在接近豐水時(shí)段時(shí)，由于調(diào)水會(huì)增加太湖及河網(wǎng)的水位，也就增加了太湖防汛的壓力，這在調(diào)水時(shí)機(jī)、調(diào)水量、水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)、管理運(yùn)行機(jī)制等方面都有相當(dāng)高的要求。在這種風(fēng)險(xiǎn)與壓力面前，是無(wú)所作為，還是勇于挑戰(zhàn)，探索新的突破？“引江濟(jì)太”正是以代表先進(jìn)生產(chǎn)力的科學(xué)技術(shù)和調(diào)度方案，以代表先進(jìn)文化的治水思路和智力支持，以為人民群眾的根本利益著想的思想和為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度，展開了新的治水實(shí)踐。
水利部、流域管理部門、地方水利部門，正是以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，與時(shí)俱進(jìn)，敢于迎接挑戰(zhàn)，把人民群眾的根本利益放在第一位，講大局，講團(tuán)結(jié)，講科學(xué)，大膽創(chuàng)新，惟有如此，才能以為人民負(fù)責(zé)的態(tài)度來(lái)解決太湖流域的水問(wèn)題。
3．新的治水思路體現(xiàn)意識(shí)的能動(dòng)作用
物質(zhì)決定意識(shí)，意識(shí)又反作用于物質(zhì)。在“引江濟(jì)太”試驗(yàn)中，新的治水思路調(diào)用了多年以來(lái)建立起來(lái)的治太骨干工程，遵循自然規(guī)律，創(chuàng)造條件，促進(jìn)水體進(jìn)入“流水不腐”的自然規(guī)律上去。治水新思路能動(dòng)地帶動(dòng)我們與自然實(shí)現(xiàn)和諧相處。意識(shí)的能動(dòng)性正是我們積極探索治水新思路、推進(jìn)現(xiàn)代水利建設(shè)工作所要付出的主觀努力。
四、存在問(wèn)題及建議
1．建議加強(qiáng)流域管理部門的職能，真正實(shí)現(xiàn)水資源的統(tǒng)一管理
考察中我們了解到，太湖水域養(yǎng)殖歸漁政部門管理，排污許可證由環(huán)保部門頒發(fā)，工業(yè)取水許可證由水利部門頒發(fā)，而污水處理廠建設(shè)又要依靠當(dāng)?shù)刎?cái)政，沿湖、沿河的旅游、房地產(chǎn)開發(fā)活動(dòng)各行其是……如此好像誰(shuí)都對(duì)太湖負(fù)責(zé)，但太湖水域污染得臭氣熏天卻不知道誰(shuí)在真正負(fù)責(zé)？太湖流域管理部門根據(jù)水利部黨組新的治水思路實(shí)施“引江濟(jì)太”，但制約因素很多，想管也難以管起來(lái)。以法律的形式進(jìn)一步強(qiáng)化流域水行政管理機(jī)構(gòu)的職能，盡快形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效、協(xié)調(diào)的流域管理體制。
2．建議探索以市場(chǎng)機(jī)制解決流域水資源的合理配置問(wèn)題
“引江濟(jì)太”在調(diào)水試驗(yàn)階段，一方面由國(guó)家出資實(shí)施，一方面流域水權(quán)水價(jià)并未計(jì)入。這種狀況只適用于試驗(yàn)階段，正式運(yùn)行后，就與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大氣候不相符了。“引江濟(jì)太”的受益區(qū)滬浙蘇是我國(guó)經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，在這一地區(qū)探索建立流域水權(quán)、水價(jià)、水市場(chǎng)體系，既是十分必要的，也是具備社會(huì)條件和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的。建議在第二階段試驗(yàn)中即引入一定程度的市場(chǎng)機(jī)制，為新的治水思路納入市場(chǎng)機(jī)制的軌道加大探索力度。
3．“引江濟(jì)太”只是改善太湖水環(huán)境的綜合措施之一，根本措施還在于治理污染源和節(jié)水，因此，必須強(qiáng)調(diào)綜合治理，必須加強(qiáng)面向社會(huì)的宣傳
